Protokół Nr XXIII - Gmina Pokrzywnica

Protokół Nr XXIII/2008
obrad XXIII sesji Rady Gminy Pokrzywnica
odbytej 05 listopada 2008 r. w lokalu Urzędu Gminy w Pokrzywnicy
pod przewodnictwem Pana Krzysztofa Lubelskiego
- Przewodniczącego Rady Gminy
Sesja Rady rozpoczęła się o godz. 1100, a zakończyła o godz. 13 15
W chwili rozpoczęcia obrad obecnych było 13 radnych.
Nieobecni radni: Ewa Janiszewska i Jan Prus.
Spoza składu Rady Gminy udział wzięli:
1. Osoby zaproszone wg listy obecności stanowiącej załącznik nr 2 do nin. protokółu.
2. Sołtysi wsi wg listy obecności stanowiącej załącznik Nr 3 do nin. protokółu.
Przebieg posiedzenia
Pkt 1
Obrady XXIII sesji Rady Gminy Pokrzywnica otworzył Pan Krzysztof Lubelski Przewodniczący Rady Gminy i po powitaniu radnych i zaproszonych gości oświadczył, iż
zgodnie z listą obecności /załącznik Nr 1/ aktualnie w posiedzeniu uczestniczy 13 radnych, co
wobec ustawowego składu Rady wynoszącego 15 osób stanowi quorum pozwalające na
podejmowanie prawomocnych uchwał.
Ad 2
Przewodniczący Rady Krzysztof Lubelski nawiązując do porządku obrad, przekazanego radnym
wraz z materiałami na sesję, stanowiącego załącznik Nr 4 do nin. protokółu, przedstawił wniosek
Wójta Gminy o rozszerzenie porządku obrad o projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na
realizację projektu systemowego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007 – 2013
jako punkt 5, wg załącznika nr 5 do nin. protokółu. Następnie zwrócił się o wyrażenie
stanowiska w tym zakresie.
Uwag do wniosku nie zgłoszono.
Przewodniczący Rady zarządził głosowanie wniosku Wójta o rozszerzenie porządku obrad:
- za wnioskiem głosowało – 13 radnych (jednogłośnie).
Rada Gminy wniosek przyjęła.
Przewodniczący Rady stwierdził, że Rada Gminy będzie obradowała wg następującego porządku
obrad, a mianowicie:
1. Otwarcie Sesji i stwierdzenie prawomocności obrad.
1
2. Przyjęcie porządku obrad.
3. Przyjęcie protokołów: z XXI i XXII Sesji Rady Gminy Pokrzywnica odbytych w dniach:
11 i 30 września 2008 r.
4. I n t e r p e l a c j e
5. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na realizację projektu systemowego w
ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007 – 2013.
6. Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia ekwiwalentu pieniężnego za udział członków
ochotniczej straży pożarnej w działaniach ratowniczych lub szkoleniu pożarniczym.
7. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia statutów sołectw.
8. Podjecie uchwały w sprawie zmian budżetu gminy na 2008 r.
9. Podjęcie uchwały w sprawie obniżenia ceny skupu żyta dla celów wymiaru podatku
rolnego.
10. Informacja Przewodniczącego Rady Gminy nt. składania oświadczeń majątkowych przez
radnych.
11. Informacja Wójta nt. składania oświadczeń majątkowych przez pracowników Urzędu
Gminy i kierowników jednostek podporządkowanych.
12. Odpowiedzi na interpelacje.
13. Sprawozdanie Wójta z działalności w okresie między sesjami.
14. Wolne wnioski i oświadczenia.
15. Zamknięcie sesji.
Ad 2
Pani Władysława Sztreja - Wiceprzewodnicząca Rady Gminy odczytała wniosek w sprawie
przyjęcia Protokółu Nr XXI/2008 z XXI sesji Rady Gminy Pokrzywnica odbytej w dniu 11
września 2008 r., który stanowi załącznik Nr 6 do nin. protokółu.
W/w protokół został wyłożony do wglądu.
Radni nie wnieśli uwag do Protokółu Nr XXI/2008.
Przewodniczący Rady Krzysztof Lubelski zarządził głosowanie wniosku:
- za przyjęciem głosowało - 13 radnych (jednogłośnie)
Rada Gminy przyjęła Protokół Nr XXI/2008.
Pani Władysława Sztreja - Wiceprzewodnicząca Rady Gminy odczytała wniosek w sprawie
przyjęcia Protokółu Nr XXII/2008 z XXII sesji Rady Gminy Pokrzywnica odbytej w dniu 30
września 2008 r., który stanowi załącznik Nr 7 do nin. protokółu.
W/w protokół został wyłożony do wglądu.
Radni nie wnieśli uwag do Protokółu Nr XXII/2008.
2
Przewodniczący Rady Krzysztof Lubelski zarządził głosowanie wniosku:
- za przyjęciem głosowało - 13 radnych (jednogłośnie)
Rada Gminy przyjęła Protokół Nr XXII/2008.
Ad 4
Pan Wiesław Kisiel – przedstawiciel Agencji Ubezpieczeniowej PZU w Pułtusku
poinformował, że 23 sierpnia 2008 r. weszła w życie ustawa z 25 lipca 2008 r. o zmianie ustawy
o ubezpieczeniach upraw rolnych i zwierząt gospodarskich oraz ustawy o krajowym systemie
ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie
płatności (Dz.U. Nr 145, poz. 918). Nowością jest to, że ubezpieczenie jest dotowane w 50% z
budżetu państwa.
Ubezpieczeniem mogą zostać objęte poniższe uprawy: zboża, kukurydza, rzepak, rzepik, buraki
cukrowe, ziemniaki, tytoń, chmiel, warzywa gruntowe, drzewa i krzewy owocowe, truskawki i
rośliny strączkowe. Łąki i pastwiska znajdują się w grupie ubezpieczeń dobrowolnych.
Zakres ubezpieczenia: od huraganu, powodzi, deszczu nawalnego, gradu, pioruna, osunięcia się
ziemi, lawiny, suszy, ujemnych skutków przezimowania lub przymrozków wiosennych. Ponadto
istnieje możliwość ubezpieczenia uprawy od pojedynczego ryzyka.
W okresie od 1 lipca 2008 r. do 30 czerwca 2009 r. obowiązek ubezpieczenia uważa się za
spełniony, jeżeli w tym okresie zostanie zawarta umowa ubezpieczeniowa, na podstawie której
ochroną ubezpieczeniową zostanie objętych co najmniej 50% powierzchni upraw, od co najmniej
jednego z ryzyk. Przy ubezpieczeniu wymagane jest podanie numerów działek ubezpieczanych
upraw oraz ich powierzchnia. Od 2010 roku polisę ubezpieczeniową trzeba będzie składać w
Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa.
Kara za brak ubezpieczenia wynosi 2 euro za każdy nieubezpieczony hektar w odniesieniu do
50% całego areału upraw w gospodarstwie.
Umowa ubezpieczenia zawierana jest na okres 12 m-cy, odpowiedzialność kończy się z chwilą
zebrania plonów i złożenia ich w miejscu składowania.
Kontrolę nad skutecznością i i momentem zawarcia umowy ma sprawować Wójt Gminy.
Ubezpieczenia upraw można dokonać w trzech zakładach: TUW, PZU, Generali Polska.
Przykłady wyliczenia składki za ubezpieczenie plonów w pakiecie jesiennym:
l
od ryzyka: ujemne skutki przezimowania, przymrozki wiosenne, gradobicie
−
rzepak – przy wydajności z 1 ha 35 q i cenie 100 zł za 1 q – składka za hektar wynosi
210 zł, w tym 88 zł stanowi dotacja, do zapłaty przez rolnika – 122 zł.
−
pszenżyto i pszenica przy wydajności 35 q z ha i cenie 50 zł – składka wynosi 70 zł,
w tym dotacja stanowi 31 zł, do zapłaty 39 zł.
3
−
−
−
tylko od ryzyka gradobicia:
−
rzepak – do zapłaty 32 zł za 1 ha;
−
pszenica i pszenżyto – do zapłaty 9 zł za 1 ha;
od ryzyka nadmierne opady atmosferyczne:
−
rzepak – do zapłaty 35 zł za 1 ha;
−
pszenica i pszenżyto – do zapłaty 18 zł za 1 ha;,
od ryzyka suszy:
−
rzepak – do zapłaty 117 zł za 1 ha;
−
pszenica i pszenżyto – do zapłaty 57 zł za 1 ha;
Składka za ubezpieczenia plonów w pakiecie wiosennym obejmującym przymrozki wiosenne i
gradobicie:
−
rzepak – 109 zł za 1 ha;
−
pszenica – 36 zł za 1 ha;
−
ziemniaki – 245 zł za 1 ha.
Wypłata odszkodowań następuje wówczas jeśli szkoda wynosi 10% i dotyczy: przymrozki
wiosenne, ujemne skutki przezimowania, gradobicie, nadmierne opady atmosferyczne.
Przy suszy wypłata odszkodowania następuje jeśli szkoda jest pow. 25%. Susza jest uznawana
wtedy jeśli Wojewoda na danym terenie ogłosi klęskę żywiołową.
W przypadku gradobicia odpowiedzialność ubezpieczyciela następuje po 14 dniach od dnia
zawarcia umowy.
Praktyczny przewodnik po ubezpieczeniach rolnych – 2008 stanowi załącznik nr 8 do nin.
protokołu.
Ponadto poinformował, że na terenie powiatu pułtuskiego 70% budynków wchodzących w skład
gospodarstwa rolnego zostało ubezpieczone w PZU, 10% w innych zakładach. Powiat pułtuski
jest jednym z nielicznych powiatów o tak wysokim wskaźniku ubezpieczenia budynków.
Agent ubezpieczeniowy przyjmuje zainteresowanych w Urzędzie Gminy w Pokrzywnicy w
każdy czwartek w godz. 9 00 – 11 00, w pozostałe dni tygodnia pod telefonem komórkowym
515197695.
Pan Paweł Grabowski – Specjalista w Urzędzie Gminy w Pokrzywnicy pokrótce przybliżył
działalność Stowarzyszenia Zielone Mosty Narwi, którego członkiem jest Gmina Pokrzywnica
na podstawie podjętej uchwały przez Radę Gminy. Następnie omówił Program Rozwoju
Obszarów Wiejskich w drugim okresie programowania na lata 2007 – 2013 składający się z 4
osi:
l
Oś 1 – ma na celu wzrost konkurencyjności sektora rolnego i leśnego.
4
Obejmuje m.in. takie działania jak: modernizacja gospodarstw rolnych, renty
strukturalne, ułatwienie startu młodym rolnikom.
l
Oś 2 – ma na celu poprawę środowiska naturalnego i obszarów wiejskich.
Obejmuje m.in. takie działania jak: zalesienie, ONW, pakiety rolnośrodowiskowe.
l
Oś 3 – ma na celu poprawę jakości życia na obszarach wiejskich i zróżnicowanie
gospodarki wiejskiej.
Obejmuje IV działania:
1. różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej – dofinansowanie wynosi do
100.000 zł, zwrot 50% kosztów kwalifikowanych.
2. tworzenie i rozwój mikro-przedsiębiorstw;
Mikro-przedsiębiorstwo – jest to przedsiębiorstwo, które zatrudnia nie więcej niż
10 osób i obrót roczny nie większy niż 2.000.000 euro.
Dofinansowanie jest uzależnione od tego, ile przedsiębiorca utworzy miejsc
pracy:
−
do 2 miejsc pracy – 100.000 zł,
−
od 2 – 5
- 200.000 zł,
−
pow. 5
– 3.000.000 zł.
3. odnowa i rozwój wsi - z tego programu mogą korzystać samorządy. Maksymalnie
można pozyskać 500.000 zł na jedną miejscowość. Gmina może skorzystać ze
środków na 3 miejscowości.
4. małe projekty- mieści się w nim cała masa poddziałań, które zostały wymienione
w rozporządzeniu Ministra Rolnictwa np. remont świetlic wiejskich. Wsparcie
może wynieść 70% kosztów kwalifikowanych, zwrot minimalny 4.500 zł, max.
25.000 zł.
l
Oś 4 Leader – ma na celu umożliwienie mieszkańcom obszaru objętego lokalną strategią
rozwoju realizacji projektów w ramach tej strategii. Z tego działania może skorzystać
tylko organizacja pozarządowa mająca status stowarzyszenia.
1. Lokalna Strategia Rozwoju – poprawa jakości życia oraz różnicowanie
działalności na obszarach wiejskich.
2. Współpraca międzyregionalna i międzynarodowa.
3. Nabywanie umiejętności, aktywizacja i koszty bieżące lokalnych grup działania.
W ramach realizacji Lokalnej Strategii Rozwoju, LGD wybiera projekty do realizacji w ramach
środków przyznawanych na realizację strategii.
Pieniądze można przeznaczyć na:
5
−
tworzenie i realizację lokalnej strategii rozwoju – 116 zł na mieszkańca
−
funkcjonowanie lokalnej grupy działania – 29 zł na mieszkańca;
−
projekty – 3 zł na mieszkańca.
Łącznie 148 zł na mieszkańca.
Na obszarze LGD zamieszkuje 80.000 mieszkańców, co daje kwotę w Leader ponad 11.000.000
zł dla 9 Gmin w ciągu 7 lat. Na Gminę Pokrzywnica przypada kwota w wysokości 690.000 zł.
Leader w 80% może przeznaczyć pieniądze na realizację Lokalnej Strategii Rozwoju ( max 15%
stanowią koszty administracyjne).
Procedura składania wniosków przez Leader:
−
„Małe projekty” i „Odnowa i rozwój wsi” - są składane do Urzędu Marszałkowskiego
Województwa Mazowieckiego;
−
„Różnicowanie działalności” i „Tworzenie i rozwój mikro-przedsiębiorstw” – do Agencji
Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa.
Wnioski składane za pośrednictwem Leader:
−
wniosek należy złożyć do Lokalnej Grupy Działania, gdzie organ decyzyjny w 10- cio
osobowym składzie opiniuje wnioski pod względem zgodności z Lokalną Strategią Rozwoju
opracowaną przez LGD;
−
po spełnieniu wymogów formalnych wniosek zostanie złożony do Urzędu Marszałkowskiego
lub ARiMR w zależności od tego czego będzie dotyczył.
Obecnie Stowarzyszenie jest na etapie opracowywania Lokalnej Strategii Rozwoju na co
otrzymało dofinansowanie z Urzędu Marszałkowskiego w kwocie 15.000 zł. Dokument zostanie
opracowany w terminie do 10 listopada i będzie stanowić załącznik do składanego wniosku
przez organizację. Wnioski będą przyjmowane od 17 listopada 2008 r. do 15 stycznia 2009 r.
Interpelacje:
I. Radna Grażyna Leleń zgłosiła interpelacje w sprawie uporządkowania przystanków przy
drodze powiatowej.
II. Radna Małgorzata Przybyszewska:
−
pytała, co postanowiono w sprawie wykonania odpływu wody opadowej z drogi do
rowu w Pobyłkowie Małym;
−
zwróciła się o zamontowanie szyby, która wypadła z wiaty przystankowej w
Pobyłkowie Małym.
III. Radny Mirosław Lewandowski postulował o wyrównanie dróg w Pogorzelcu oraz
uruchomienie oświetlenia przy przystankach w Pogorzelcu i Karniewku.
6
IV. Radny Henryk Staśkiewicz zwrócił się o wyrównanie ulicy Leśnej w Pokrzywnicy.
V. Radny Mariusz Kisiel zwrócił się o:
−
wycinkę krzaków przy Szkole Podstawowej w Nowym Niestępowie;
−
poprawienie widoczności znaku poziomego „szkoła” na drodze powiatowej w
Niestepowie.
VI. Radny Stanisław Bloch postulował o uruchomienie oświetlenia ulicznego w mm. Witki i
Łępice.
VII.
Sołtys Wojciech Rasiński zwrócił się o:
−
wycinkę krzaków przy drodze w Murowance,
−
dokończenie oświetlenia ulicznego w Murowance,
−
ustawienie znaku ograniczenia prędkości na drodze w Murowance.
VIII.
Sołtys Katarzyna Kryszkiewicz zwróciła się o zabezpieczenie przystanku w
Klusku przed zawaleniem.
IX. Sołtys Marianna Lewandowska zwróciła się o:
−
zamontowanie znaków ograniczenia tonażu na drodze powiatowej Golądkowo –
Niestępowo;
−
wymianę uszkodzonych przepustów pod drogą Łępice – Kokoszka przy rowie
melioracyjnym;
−
wyjaśnienie sprawy wstrzymania wykonania decyzji środowiskowej na budowę drogi
Łępice – Kokoszka.
X. Sołtys Teresa Szubska zwróciła się o dożwirowanie i wyrównanie drogi do Kępiastego.
XI. Sołtys Wiesława Losz zgłosiła zapotrzebowanie na 3 wywrotki żwiru na drogę w m.
Witki.
XII.
Sołtys Janusz Tomczak zwrócił się o 2 wywrotki żwiru na drogę w kierunku
posesji Państwa: Melickich i Leleniów.
XIII.
Sołtys Mirosław Bryk zwrócił się o udrożnienie przepustu pod droga na Zaborze.
XIV.
Sołtys Zdzisław Kozłowski pytał, co uwzględniono w Strategii Gminy
Pokrzywnica z propozycji zgłoszonych przez mieszkańców sołectwa Pobyłkowo Duże.
Ad 5
Pani Agnieszka Piekarska – Kierownik GOPS poinformowała, że celem ogólnym projektu w
ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki jest zwiększenie aktywności zawodowej osób
długotrwale bezrobotnych będących podopiecznymi Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej.
Do celów szczegółowych projektu należą:
−
uzyskanie nowych kwalifikacji zawodowych przez osoby, które będą uczestniczyły w tym
7
projekcie,
−
nabywanie umiejętności radzenia sobie w sytuacjach kryzysowych,
−
zdobycie umiejętności umożliwiających podjęcie pracy.
W przedmiotowym projekcie będą uczestniczyły 4 osoby długotrwale bezrobotne, które
korzystają z różnych form ośrodka pomocy społecznej. Trzy osoby podejmą szkolenie w
zakresie sprzedawca z obsługą kasy fiskalnej, jedna w zakresie kurs fryzjerski.
Uchwała w sprawie wyrażenia zgody na realizację tego projektu systemowego jest niezbędna w
celu podpisania umowy i realizacji projektu.
Następnie – wobec braku głosów w dyskusji - Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały w
sprawie wyrażenia zgody na realizację projektu systemowego w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007 – 2013 i zarządził głosowanie:
- za podjęciem uchwały głosowało – 13 radnych (jednogłośnie)
Przewodniczący Rady stwierdził, że Uchwała Nr XXIII/122/2008 została podjęta i stanowi
Załącznik Nr 9 do nin. protokółu.
Ad 6
Sekretarz Gminy Tadeusz Jakubiak poinformował, że w lipcu 2008 r. Sejm znowelizował ustawę
w której m.in. wprowadził konkretne zapisy dotyczące ekwiwalentu dla strażaków ochotniczych
straży pożarnych za udział w akcjach ratowniczych i szkoleniach.
Za udział w akcjach ratowniczych i szkoleniach organizowanych przez Państwową Straż
Pożarną lub gminę (wybranych grup funkcyjnych - komendantów, operatorów pomp, itp.),
należy wypłacić ekwiwalent pieniężny. Wysokość ekwiwalentu ustala Rada Gminy w drodze
uchwały. Wysokość ekwiwalentu nie może przekroczyć 1/175 przeciętnego wynagrodzenia
ogłoszona przez Prezesa GUS przed dniem ustalenia ekwiwalentu (obecnie wynosi 16,80 zł), za
każdą godzinę udziału w działaniach ratowniczym lub szkoleniu pożarniczym. Ekwiwalent jest
wypłacany z budżetu gminy.
W projekcie uchwały zawarto propozycję ustalenia tego ekwiwalentu na terenie Gminy w
wysokości 16,80 zł.
Obecnie uwag do projektu uchwały nie zgłoszono.
Stałe komisje rady gminy pozytywnie zaopiniowały projekt uchwały.
Następnie – wobec braku głosów w dyskusji - Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały w
sprawie ustalenia ekwiwalentu pieniężnego za udział członków ochotniczej straży pożarnej w
działaniach ratowniczych lub szkoleniu pożarniczym i zarządził głosowanie:
- za podjęciem uchwały głosowało – 13 radnych (jednogłośnie)
Przewodniczący Rady stwierdził, że Uchwała Nr XXIII/123/2008 została podjęta i stanowi
8
Załącznik Nr 10 do nin. protokółu.
Ad 7
Sekretarz Gminy Tadeusz Jakubiak przypomniał, że dotychczasowe Statuty Sołectw były nadane
przez Radę Gminy w 1994 r. Od tego czasu pojawiły się liczne zmiany w przepisach
ustrojowych dotyczących samorządu, a w szczególności jego funkcjonowania, gospodarki
finansowej samorządu i jego jednostek pomocniczych. To wymogło wprowadzenie pewnych
zmian w statutach. Postanowiono nadać wszystkim sołectwom nowe statuty, których zapisy nie
odbiegają znacznie od zapisów dotychczasowych. Rozszerzono kwestię związaną z
prowadzeniem przez sołectwo ewentualnej gospodarki finansowej i dysponowanie majątkiem
komunalnym jeżeli zostałby przekazany przez Gminę do dysponowania.
Poza tym „Statut Sołectwa” bardzo szczegółowo określa kompetencje wszystkich organów
sołectwa (zebrania wiejskiego, sołtysa i rady sołeckiej). Opisuje sposób procedowania na
zebraniach związanych z wyborami do organów sołectwa (wybory sołtysa i rady sołeckiej).
Nadmienił, że każde sołectwo będzie miało statut o identycznej treści.
W trakcie prac nad dokumentem na jednej z Komisji wpłynął wniosek o wykreślenie z § 21
Statutu sołectwa ust. 2 i ust. 3:
„§ 21. 2. Do podstawowych środków nadzoru należy w szczególności:
1) rozpatrywanie sprawozdań z działalności społeczno – gospodarczej i finansowej
sołectwa,
2) zlecanie komisji rewizyjnej przeprowadzenia kontroli sołectwa i oceny jego
działalności.
3. W czasie kontroli sołtys i członkowie rady sołeckiej udzielają kontrolującym wszelkich
wyjaśnień i przedstawiają posiadane dokumenty związane z działalnością sołectwa”
Sekretarz Gminy stwierdził, że powyższe zapisy dotyczą szczegółów związanych z nadzorem
nad działalnością sołectwa i na dzień dzisiejszy nie ma potrzeby ich stosowania. Jeśli zajdzie
taka konieczność wówczas stosownym zapisem wprowadzone zostaną odpowiednie zmiany.
Dodał, że projekty statutów sołectw zostały przesłane do zapoznania się sołtysom wsi.
Stałe komisje rady gminy pozytywnie zaopiniowały projekty statutów sołectw.
Obecnie uwag do projektu uchwały nie zgłoszono.
Następnie – wobec braku głosów w dyskusji - Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały w
sprawie przyjęcia statutów sołectw i zarządził głosowanie:
- za podjęciem uchwały głosowało – 13 radnych (jednogłośnie)
Przewodniczący Rady stwierdził, że Uchwała Nr XXIII/124/2008 została podjęta i stanowi
Załącznik Nr 11 do nin. protokółu.
9
Ad 8
Skarbnik Gminy Halina Gryc poinformowała, że projekt uchwały zawiera zwiększenie
dochodów i zwiększenie wydatków o kwotę 139.412 zł. Są to dochody z tytułu zwiększenia
dotacji:
−
na oświatę – 4.848 zł,
−
pomoc społeczną (dożywianie) – 7.000 zł,
−
edukacyjną opiekę wychowawczą (Rządowy Program wyrównywania szans, stypendia) –
121.564 zł,
−
bibliotekę publiczną – 6.000 zł
W/w dochody zwiększają plan wydatków o kwotę 139.412 zł, które przeznacza się na
sfinansowanie działalności bieżącej zgodnie z przeznaczeniem.
W związku z wpływem darowizn na rachunek dochodów własnych w Publicznym Gimnazjum w
Dzierżeninie zmienia się plan dochodów i wydatków jednostek budżetowych, które utworzyły
powyższy rachunek.
Ponadto projekt uchwały zawiera zmiany w wydatkach budżetu, które były szczegółowo
omawiane na Komisji.
W dyskusji głos zabrali:
Radny Leszek Malinowski w imieniu Klubu Miłośników Ziemi Pokrzywnickiej zgłosił wniosek o
wstrzymanie zwiększenia wydatków o kwotę 13.000 zł w załączniku nr 4 do projektu uchwały w
sprawie zmian w budżecie gminy na 2008 r. (dział 900 Gospodarka komunalna i ochrona
środowisko rozdział 90003 Oczyszczanie miast i wsi § 4300 Zakup usług pozostałych), z
przeznaczeniem na pokrycie kosztów związanych z usunięciem i utylizacją substancji
niebezpiecznych składowanych na prywatnych posesjach w Łubienicy Superunki i Karniewku.
Klub uzasadnia to tym, że ze względu na trwające postępowanie administracyjne w tej sprawie,
obecnie nie ma podstaw do zwiększenia wydatków budżetu Gminy na ten cel, tym bardziej brak
przesłanek, co do możliwości wyegzekwowania decyzji administracyjnej Wniosek stanowi
załącznik nr 12 do nin. protokółu.
Przewodniczący Rady K. Lubelski zarządził głosowanie wniosku Klubu Miłośników Ziemi
Pokrzywnickiej:
−
za wnioskiem głosowało – 11 radnych
−
przeciw
−
wstrzymało się od głosu – 2 radny
-0
Rada Gminy wniosek przyjęła.
Skarbnik wyjaśniła, że zgodnie z wnioskiem kwota 13.000 zł zostaje zdjęta z paragrafu 90003.
10
W ślad za tym proponuje zwiększenie wydatków w dziale 70010 Działalność usługowa rozdział
Plany zagospodarowania przestrzennego o kwotę 10.000 zł oraz w rozdziale 75020 Urzędy
Gmin § 40030 Zakup usług pozostałych o kwotę 3.000 zł.
Radny Henryk Staśkiewicz proponował cofnięcie kwoty 13.000 zł w miejsce, z którego została
zdjęta.
Radna Grażyna Leleń pytała z jakiego działu zostały zdjęte pieniądze.
Skarbnik wyjaśniła, że dochody i wydatki zostały zrównoważone o kwotę zwiększenia
dochodów i wydatków. Żeby zmniejszyć wydatki o kwotę 13.000 zł zgodnie z propozycją
radnego H. Staśkiewicza należałoby zmienić całkowicie projekt uchwały, ponieważ zmniejszenie
wydatków majątkowych ma wpływ na treść całej uchwały.
Następnie Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały w sprawie zmian budżetu gminy na
2008 r. i zarządził głosowanie:
- za podjęciem uchwały głosowało – 13 radnych (jednogłośnie)
Przewodniczący Rady stwierdził, że Uchwała Nr XXIII/125/2008 została podjęta i stanowi
Załącznik Nr 13 do nin. protokółu.
Ad 9
Wójt A. Rachuba poinformował, że zgodnie z Komunikatem Prezesa Głównego Urzędu
Statystycznego z dnia 17 października 2008r. w sprawie średniej ceny skupu żyta za okres
pierwszych trzech kwartałów 2008r. cena skupu żyta do celów wymiaru podatku rolnego została
ustalona na kwotę 55,80 zł za 1 dt. (M. P. Nr 81, poz. 717). Proponuje jej obniżenie do kwoty 40
zł za 1 dt.
W dyskusji głos zabrali:
1. Przewodnicząca Komisji Władysława Sztreja w imieniu Komisji Budżetu i Finansów
zgłosiła wniosek o obniżenia ceny skupu żyta dla celów wymiaru podatku rolnego do
kwoty 35 zł. Propozycja uzyskała poparcie Komisji stosunkiem głosów: 4 głosy „za”,
przy 1 głosie „wstrzymującym”.
2. Przewodnicząca Komisji Wiesława Gronczewska poinformowała, że Komisja Oświaty i
Kultury poparła propozycję obniżenia ceny skupu żyta dla celów wymiaru podatku
rolnego do kwoty 40 zł, zgodnie z projektem uchwały.
3. Przewodniczący Komisji Henryk Staśkiewicz poinformował, że Komisja Spraw
Społecznych pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie obniżenia ceny skupu
żyta dla celów wymiaru podatku rolnego do kwoty 40 zł stosunkiem głosów: 1 „za”, przy
4 głosach „wstrzymujących”.
Zdaniem radnego obniżenie ceny żyta do celów wymiaru podatku rolnego z kwoty 47 zł
11
obowiązującej w 2008 r. do kwoty 35 zł jest dość znaczącym obniżeniem. W przypadku
poprawy koniunktury na rynku skupu zbóż podniesienie stawki byłoby mniej
odczuwalne.
4. Radny Stanisław Bloch zauważył, że obecnie cena skupu żyta wynosi 30 zł.
5. Wójt A. Rachuba poinformował, że skutki finansowe obniżenia ceny żyta z kwoty 40 zł
do 35 zł wynoszą 80.000 zł. Dodał, że zostało złożone 6 wniosków o fundusze unijne,
gdzie wymagany jest wkład własny.
6. Sołtys Marianna Lewandowska przypomniała, że w 2008 r. w gminie Pokrzywnica
obowiązywała najwyższa stawka podatku rolnego w powiecie pułtuskim.
Innych propozycji nie zgłoszono.
Przewodniczący Rady Gminy zarządził głosowanie wniosku Komisji Budżetu i Finansów w
sprawie obniżenia ceny skupu żyta dla celów wymiaru podatku rolnego do kwoty 35 zł:
−
za wnioskiem głosowało – 12 radnych
−
przeciw
−
wstrzymało się od głosu – 1 radny.
-0
Rada Gminy wniosek przyjęła.
Następnie Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały w sprawie obniżenia ceny skupu żyta
dla celów wymiaru podatku rolnego i zarządził głosowanie:
- za podjęciem uchwały głosowało – 13 radnych (jednogłośnie)
Przewodniczący Rady stwierdził, że Uchwała Nr XXIII/126/2008 została podjęta i stanowi
Załącznik Nr 14 do nin. protokółu.
Ad 10
Przewodniczący Rady przedstawił pismo z Mazowieckiego Urzędu Wojewódzkiego Biura
Ochrony nr BO. VI.0716/74/0/08 z 20 października 2008 r. w sprawie analizy oświadczeń
majątkowych za 2007 r. Wójta Gminy Adama Dariusza Rachuby i Przewodniczącego Rady
Krzysztofa Lubelskiego wg załącznika nr 15 do nin. protokółu.
W dalszej części poinformował, że radni złożyli kompletne oświadczenia majątkowe za 2007 r.
w wymaganym terminie do 30 kwietnia 2008 r.
Następnie przedstawił pismo Naczelnika Urzędu Skarbowego w Pułtusku Nr 1423/PA/07209/08/JD z dnia 03.10.2008r. wg załącznika nr 16 do nin. protokółu.
Ponadto zapoznał radnych z wynikami kontroli Urzędu Kontroli Skarbowej w Warszawie
sformułowanymi
w
pismach:
nr
UKS1492/W4P1/42/13/08/14/099
i
nr
UKS1492/W4P1/42/8/08/15/099:
I. dotyczące kontroli oświadczeń majątkowych z dnia 08.12.2006 r. oraz z dnia 27.03.2007
12
r. Pana Pawła Gajewskiego wg załącznika nr 17 do nin. protokołu;
II. dotyczące kontroli oświadczeń majątkowych z dnia 25.08.2006 r., 06.12.2006 r. oraz z
dnia 14.04.2007r. Pana Jana Prusa wg załącznika nr 18 do nin. protokołu.
Ad 11
Wójt poinformował, że zgodnie z ustawą o samorządzie gminnym oświadczenia majątkowe
wraz z kopią zeznania o wysokości osiągniętych dochodów za rok 2007 w dwóch egzemplarzach
w wymaganym terminie do 30 kwietnia 2008 r. złożyli :
1. Tadeusz Jakubiak - Sekretarz Gminy,
2. Halina Gryc
- Skarbnik Gminy,
3. Agnieszka Piekarska – Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w
Pokrzywnicy,
4. Hanna Gajewska – Kierownik Gminnej Biblioteki Publicznej w Pokrzywnicy,
5. Lidia Świętochowska - Dyrektor Gimnazjum w Dzierżeninie,
6. Elżbieta Barbarska
- Dyrektor Szkoły Podstawowej w Nowym Niestępowie,
7. Jadwiga Modzelewska - Dyrektor Szkoły Podstawowej w Gzowie,
8. Marzena Przybysz
- Dyrektor Szkoły Podstawowej w Pokrzywnicy,
9. Teresa Makowska
- Dyrektor Szkoły Podstawowej w Pobyłkowie Dużym.
Następnie zapoznał obecnych z treścią pism:
−
Naczelnika Urzędu Skarbowego w Pułtusku Nr 1423/PA/072-17/08/JD z dnia 16.10.2008r.,
które stanowi załącznik Nr 19 do nin. protokółu;
−
Naczelnika Urzędu Skarbowego w Ciechanowie nr 1403-NA/072-27/08/BW z dnia
20.09.2008 r., które stanowi załącznik nr 20 do nin. protokółu;
Nadmienił, że nie dotarła jeszcze opinia z Urzędu Skarbowego w Legionowie odnośne
oświadczenia złożonego przez Dyrektora Szkoły Podstawowej w Pobyłkowie Dużym.
Ad 12
Odpowiedzi na interpelacje:
I. Na interpelację radnej Grażyny Leleń w sprawie uporządkowania przystanków przy
drodze powiatowej – Wójt stwierdził, że w przyszłym tygodniu skieruje pracowników do
ich uporządkowania.
II. Na interpelację radnej Małgorzaty Przybyszewskiej
−
w sprawie wykonania odpływu wody opadowej z drogi do rowu – Wójt
poinformował,
że
podczas
przeprowadzonej
wizji
lokalnej
przy
udziale
pracowników: Zarządu Dróg Powiatowych w Pułtusku i Urzędu Gminy w
Pokrzywnicy nie znaleziono sposobu rozwiązania tego problemu. Wykonane rowki
13
odpływowe i spadek powinny gwarantować odpływ wody do rowu.
−
w sprawie zamontowania szyby, która wypadła z wiaty przystankowej w m.
Pobyłkowo Małe – Wójt poinformował, że zleci pracownikom jej zamontowanie.
III. Na interpelację radnych:
−
Mirosława Lewandowskiego w sprawie wyrównania dróg w Pogorzelcu,
−
Henryka Staśkiewicza w sprawie wyrównania ulicy Leśnej w Pokrzywnicy,
Wójt stwierdził, że skoro jest taka potrzeba, drogi zostaną wyrównane jeszcze przed
zimą.
IV. Na interpelacje radnego Mirosława Lewandowskiego w sprawie uruchomienia
oświetlenia przy przystankach w Pogorzelcu i Karniewku – Wójt stwierdził, że na dzień
dzisiejszy nie ma takiej możliwości.
V. Interpelacje zgłoszone przez radnego Mariusza Kisiela:
−
w sprawie wycinki krzaków przy Szkole Podstawowej w Nowym Niestępowie;
−
w sprawie poprawy widoczności znaku poziomego „szkoła” na drodze powiatowej w
Niestępowie
zostaną przekazane do Zarządu Dróg Powiatowych w Pułtusku.
VI. Na interpelację radnego Stanisława Blocha w sprawie uruchomienia oświetlenia w mm.
Witki i Łępice – Wójt poinformował, że została podpisana umowa z Zakładem
Energetycznym i w najbliższym czasie oświetlenie przy drodze powiatowej zostanie
wykonane.
VII.
−
Interpelacje zgłoszone przez sołtysów:
Mariannę Lewandowską w sprawie ustawienia znaków o ograniczeniu tonażu na
drodze powiatowej Golądkowo – Niestępowo;
−
Wojciecha Rasińskiego w sprawie ustawienia znaku ograniczenia prędkości na
drodze w Murowance;
−
Mirosława Bryka w sprawie udrożnienia przepustu pod drogą na Zaborze;
zostaną przekazane do Zarządu Dróg Powiatowych w Pułtusku.
VIII.
Na interpelacje sołtysów:
−
Wiesławy Losz w sprawie 3 wywrotek żwiru na drogę w m. Witki;
−
Teresy Szubskiej o dożwirowanie i wyrównanie drogi do Kępiastego;
−
Janusza Tomczaka w sprawie 2 wywrotek żwiru na drogę w kierunku posesji Państwa
Melickich i Państwa Leleniów;
Wójt stwierdził, że umowa na dostawę pospółki żwirowej musi zostać rozszerzona, gdyż
pula przewidziana na ten rok została już wyczerpana.
14
IX. Na interpelację sołtys Marianny Lewandowskiej odnośnie zawieszenia postępowania
administracyjnego w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach na
realizację przedsięwzięcia polegającego na przebudowie drogi Kokoszka - Łępice – Wójt
wyjaśnił, iż jest to spowodowane tym, iż prawdopodobnie zostanie wprowadzony wymóg
sporządzenia
raportu
o
oddziaływaniu
na
środowisko
dla
przedmiotowego
przedsięwzięcia.
Ad 13
Sprawozdanie z działalności Wójta w okresie międzysesyjnym:
1. W dniu 4 listopada br. przedstawiciele służb technicznych przy udziale przedstawicieli
wykonawcy i przedstawicieli inwestora dokonali odbioru technicznego hali sportowej
oraz łącznika z częścią dydaktyczną i żywieniową przy Gimnazjum w Dzierżeninie.
Po uzyskaniu pozytywnych opinii tych służb zwróci się do Powiatowego Inspektora
Nadzoru Budowlanego o pozwolenie na użytkowanie.
2. Odbył się przetarg na budowę wodociągu w m. Pobyłkowo Małe „Osiedle Akacja”.
Przetarg wygrała firma z Mławy, która w najbliższym czasie przystąpi do realizacji
inwestycji.
3. Uregulowano należność za wykonanie dwóch inwestycji: budowę drogi na odcinku
Obręb – Dzbanice, oraz budowę drogi na odcinku Budy Pobyłkowskie – Wólka Zaleska.
4. Otrzymano dotację z Urzędu Marszałkowskiego na zakup sprzętu przeciwpożarowego w
kwocie 19.452 zł. Zakupiony sprzęt został już przekazany do trzech jednostek
ochotniczych straży pożarnych: w Dzierżeninie, Łubienicy i Pobyłkowie Dużym.
Ad 14
1. Radny Henryk Staśkiewicz zwrócił się o podjęcie interwencji w sprawie nieterminowego
odbioru
nieczystości
stałych
z
terenu
gminy
Pokrzywnica
przez
Pułtuskie
Przedsiębiorstwo Usług Komunalnych w Pułtusku.
Sołtys
wsi
Dzierżenin
Katarzyna
Kryszkiewicz
poinformowała
ponadto,
że
Przedsiębiorstwo nie chce zawierać nowych umów na odbiór nieczystości, a pracownicy
są niekompetentni.
Wójt A. Rachuba obiecał sprawę wyjaśnić.
2. Sołtys wsi Murowanka Wojciech Rasiński poinformował, że mieszkańcy wsi od dłuższego
czasu nie mają wody w studniach i są zmuszeni ją dowozić do gospodarstw ze stawu. W
związku z tym pytał, kiedy wieś Murowanka zostanie podłączona do wodociągu
gminnego. Dodał, że mimo, iż w budżecie gminy na 2008 r. nie była planowana budowa
wodociągu na Osiedlu Akacja w Pobyłkowie Małym, to inwestycja jest obecnie jest
15
realizowana.
Wójt wyjaśnił, że Gminy nie stać, żeby z własnych środków wybudować ostatni etap
wodociągu. Na realizację tej inwestycji planuje się zaciągnięcie pożyczki z FOGR oraz
pozyskać środki unijne z Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich. W 2009 r. przewiduje
się zakończenie wodociągowania Gminy.
Przewodniczący Rady Gminy proponował udostępnienie mieszkańcom dotkniętych
brakiem wody ujęcia z hydrantu.
3. Sołtys wsi Witki Wiesława Losz poinformowała, że wyjazd z drogi Witki – Niestępowo na
drogę wojewódzką Pułtusk – Nasielsk jest bardzo słabo widoczny, szczególnie przy
posesji Pana Wilgosa.
4. Przewodniczący Rady Gminy poinformował, że z tego względu, że Rada Gminy nie jest
właściwa do rozpatrzenia pisma Pana Macieja Jana Pike – Biegunskiego z dnia 20
sierpnia 2008 r. w części dotyczącej nienależytego wykonywania zadań przez Zarząd
Gminy Pokrzywnica w związku z brakiem właściwego nadzoru nad gospodarką
odpadami komunalnymi i odprowadzaniem nieczystości ciekłych w gminie Pokrzywnica,
przekazał je Wójtowi Gminy celem udzielenia odpowiedzi. Odpowiedź na w/w pismo
stanowi załącznik nr 21 do nin. protokółu.
5. Przewodniczący Rady Gminy poinformował, że 17 listopada 2008 r. w godz. 10 00 – 15 00 w
Urzędzie Gminy w Pokrzywnicy (sala konferencyjna) odbędzie się szkolenie dla
radnych.
Szkolenie
poprowadzi Pan
Zdzisław
Majewski z
Wyższej Szkoły
Samorządowej w Warszawie. Obecność obowiązkowa.
Ad 15
W związku z wyczerpaniem porządku obrad Przewodniczący Rady Gminy zamknął XXIII Sesję
Rady Gminy Pokrzywnica.
Na tym protokół zakończono.
Protokółowała:
Anna Mróz
16