XXXIII Sesja - Gmina Wieliczka

Transkrypt

XXXIII Sesja - Gmina Wieliczka
Protokół XXXIII/ 13
z przebiegu XXXIII zwyczajnej sesji Rady Miejskiej w Wieliczce w dniu 25 czerwca
2013 roku w Sali konferencyjno – widowiskowej „Magistrat” Urzędu Miasta i Gminy
w Wieliczce przy ul. Powstania Warszawskiego 1.
PORZĄDEK OBRAD:
1. Otwarcie obrad.
2. Przyjęcie protokołów z XXV, XXVI, XXVII, XXVIII, XXIX sesji.
3. Uchwała w sprawie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego
Miasta i Gminy Wieliczka – obszar A.
4. Uchwała w sprawie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego
miasta i gminy Wieliczka – obszar „D”, w zakresie zmiany przeznaczenia działek
nr 16,18, 19, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 55, 56, 57, 58, 59, 60,61, 62, 63, 64, 65, 66, 89,
90, 91, 92, 93 i części działki nr 17 położonych w Kokotowie oraz działek nr 509,
510, 511, 512, 513, 514, 515 położonych w Brzegach.
5. Uchwała w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego Gminy Wieliczka
za 2012 rok oraz sprawozdania rocznego z wykonania budżetu Gminy Wieliczka
za 2012 rok.
6. Uchwała w sprawie absolutorium dla Burmistrza Miasta i Gminy Wieliczka z tytułu
wykonania budżetu Gminy Wieliczka za 2012 rok.
7. Uchwała w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego Samodzielnego
Publicznego Zespołu Lecznictwa Otwartego w Wieliczce za 2012 rok.
8. Uchwała w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego Centrum Kultury
i Turystyki w Wieliczce za 2012 rok.
9. Uchwała
w
sprawie
zatwierdzenia
sprawozdania
finansowego
Powiatowej
i Miejskiej Biblioteki Publicznej w Wieliczce za 2012 rok.
10. Uchwała w sprawie zmiany uchwały nr XXXI/424/2013 Rady Miejskiej w Wieliczce
z dnia 26 kwietnia 2013r. w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy
Wieliczka.
11. Uchwała w sprawie zmiany uchwały w sprawie uchwalenia budżetu na rok 2013.
12. Uchwała w sprawie zasad i rozmiaru zniżek tygodniowego, obowiązkowego
wymiaru godzin zajęć nauczycielom, którym powierzono stanowisko kierownicze
oraz w sprawie określania tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć
niektórych nauczycieli, obowiązujących w przedszkolach i szkołach prowadzonych
przez Gminę Wieliczka.
13. Uchwała w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy
w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie dla Gminy Wieliczka na lata
2013 – 2014.
14. Uchwała w sprawie przyjęcia "Gminnego programu wspierania rodziny w Gminie
Wieliczka na lata 2013 -2014".
15. Uchwała w sprawie wymagań, jakie powinien spełniać przedsiębiorca ubiegający się
o uzyskanie zezwolenia w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych
i transportu nieczystości ciekłych na terenie gminy Wieliczka.
16. Uchwała w sprawie sprzedaży nieruchomości położonej w Wieliczce obręb 1,
stanowiącej własność Gminy Wieliczka (pakiet - 3 uchwały).
17. Uchwała w sprawie nabycia nieruchomości położonych w Gorzkowie, stanowiących
własność osób fizycznych.
18. Uchwała w sprawie dzierżawy nieruchomości położonej w Wieliczce obręb 1,
stanowiącej własność Gminy Wieliczka (pakiet – 2 uchwały).
19. Uchwała w sprawie ustanowienia służebności gruntowej przejazdu i przechodu przez
nieruchomość stanowiącą własność Gminy Wieliczka oraz sprzedaży przedmiotowej
nieruchomości.
20. Uchwała w sprawie rozpatrzenia skargi na bezczynność Burmistrza Miasta i Gminy
Wieliczka.
21. Informacja Burmistrza na temat szkód spowodowanych przez gwałtowne burze.
22. Wystąpienia radnych, sołtysów i przewodniczących zarządów osiedli.
23. Odpowiedzi na wnioski i interpelacje.
24. Zakończenie obrad.
Ad. 1 Otwarcie obrad
Przewodniczący Rady Miejskiej w Wieliczce Tadeusz Luraniec o godzinie 14.00 otworzył
obrady XXXIII zwyczajnej sesji Rady Miejskiej w Wieliczce.
Stwierdził, że w sesji uczestniczy 22 radnych, co stanowi kworum.
Przewodniczący Rady Miejskiej w Wieliczce poinformował, iż wpłynął wniosek
o uzupełnienie porządku obrad, dotyczący „Planu odnowy miejscowości Śledziejowice”.
Wniosek został przyjęty przy 22 głosach za, 0 głosach sprzeciwu, 0 głosach wstrzymujących.
Porządek obrad po zmianach:
1. Otwarcie obrad.
2. Przyjęcie protokołów z XXV, XXVI, XXVII, XXVIII, XXIX sesji.
3. Uchwała w sprawie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego
Miasta i Gminy Wieliczka – obszar A.
4. Uchwała w sprawie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego
miasta i gminy Wieliczka – obszar „D”, w zakresie zmiany przeznaczenia działek
nr 16,18, 19, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 55, 56, 57, 58, 59, 60,61, 62, 63, 64, 65, 66, 89,
90, 91, 92, 93 i części działki nr 17 położonych w Kokotowie oraz działek nr 509,
510, 511, 512, 513, 514, 515 położonych w Brzegach.
5. Uchwała w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego Gminy Wieliczka
za 2012 rok oraz sprawozdania rocznego z wykonania budżetu Gminy Wieliczka
za 2012 rok.
6. Uchwała w sprawie absolutorium dla Burmistrza Miasta i Gminy Wieliczka z tytułu
wykonania budżetu Gminy Wieliczka za 2012 rok.
7. Uchwała w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego Samodzielnego
Publicznego Zespołu Lecznictwa Otwartego w Wieliczce za 2012 rok.
8. Uchwała w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego Centrum Kultury
i Turystyki w Wieliczce za 2012 rok.
9. Uchwała
w
sprawie
zatwierdzenia
sprawozdania
finansowego
Powiatowej
i Miejskiej Biblioteki Publicznej w Wieliczce za 2012 rok.
10. Uchwała w sprawie zmiany uchwały nr XXXI/424/2013 Rady Miejskiej w Wieliczce
z dnia 26 kwietnia 2013r. w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy
Wieliczka.
11. Uchwała w sprawie zmiany uchwały w sprawie uchwalenia budżetu na rok 2013.
12. Uchwała w sprawie zasad i rozmiaru zniżek tygodniowego, obowiązkowego
wymiaru godzin zajęć nauczycielom, którym powierzono stanowisko kierownicze
oraz w sprawie określania tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć
niektórych nauczycieli, obowiązujących w przedszkolach i szkołach prowadzonych
przez Gminę Wieliczka.
13. Uchwała w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy
w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie dla Gminy Wieliczka na lata
2013 – 2014.
14. Uchwała w sprawie przyjęcia "Gminnego programu wspierania rodziny w Gminie
Wieliczka na lata 2013 -2014".
15. Uchwała w sprawie wymagań, jakie powinien spełniać przedsiębiorca ubiegający się
o uzyskanie zezwolenia w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych
i transportu nieczystości ciekłych na terenie gminy Wieliczka.
16. Uchwała w sprawie sprzedaży nieruchomości położonej w Wieliczce obręb 1,
stanowiącej własność Gminy Wieliczka (pakiet - 3 uchwały).
17. Uchwała w sprawie nabycia nieruchomości położonych w Gorzkowie, stanowiących
własność osób fizycznych.
18. Uchwała w sprawie dzierżawy nieruchomości położonej w Wieliczce obręb 1,
stanowiącej własność Gminy Wieliczka (pakiet – 2 uchwały).
19. Uchwała w sprawie ustanowienia służebności gruntowej przejazdu i przechodu przez
nieruchomość stanowiącą własność Gminy Wieliczka oraz sprzedaży przedmiotowej
nieruchomości.
20. Uchwała w sprawie rozpatrzenia skargi na bezczynność Burmistrza Miasta i Gminy
Wieliczka.
21. Uchwała w sprawie zmiany programu gospodarczego pod nazwą „Plan odnowy
miejscowości Śledziejowic”.
22. Informacja Burmistrza na temat szkód spowodowanych przez gwałtowne burze.
23. Wystąpienia radnych, sołtysów i przewodniczących zarządów osiedli.
24. Odpowiedzi na wnioski i interpelacje.
25. Zakończenie obrad.
Ad. 2 Przyjęcie protokołów z XXV, XXVI, XXVII, XXVIII, XXIX sesji.
Piotr Marzec – poinformował, iż protokoły zawierają znaczącą ilość błędów, w związku
z czym wymagają precyzyjnej analizy.
Przewodniczący Rady Miejskiej w Wieliczce, Tadeusz Luraniec – zwrócił się z pytaniem,
czy radny może wskazać konkretne błędy, pojawiające się w protokołach. Przewodniczący
Rady Miejskiej w Wieliczce zaznaczył, iż Radca Prawny Urzędu wyjaśniał zasady
przyjmowania protokołów.
Aleksander Karkowski, Radca Prawny Urzędu – poinformował, iż każdy radny ma
możliwość zgłoszenia zastrzeżeń do protokołów. Przyjęcie protokołów następuje w drodze
uchwały Rady. Radca Prawny zwrócił się z pytaniem, czy błędy dotyczą wszystkich
protokołów i czy radny zamierza zgłosić wniosek formalny odnośnie wycofania przyjęcia
protokołów z porządku obrad.
Piotr Marzec – wyjaśnił, iż protokoły zawierają znaczącą ilość błędów a także, iż przyjęcie
5 protokołów podczas jednej sesji wywołuje wiele niejasności. Radny zaznaczył, iż
w najbliższym czasie złoży pisemny wniosek.
Burmistrz – zaznaczył, iż w momencie pojawienia się nieścisłości należy wskazać dokładny
błąd. Burmistrz zwrócił się z prośbą do Przewodniczącego Rady Miejskiej w Wieliczce
o przesunięcie przyjęcia protokołów. Burmistrz zaznaczył, iż w momencie pojawienia się
pewnych uwag jest możliwość zgłoszenia ich wcześniej w Biurze Rady Miejskiej.
Przewodniczący Rady Miejskiej w Wieliczce, Tadeusz Luraniec – zaznaczył, iż punkt
dotyczący przyjęcia protokołów zostanie odłożony do najbliższej sesji. Jednakże wszelkie
uwagi należy składać do Biura Rady Miejskiej. Przewodniczący uważa, że odkładanie
przyjmowania protokołów jest niewłaściwym posunięciem, gdyż protokoły powinny zostać
udostępnione mieszkańcom.
Aleksander Karkowski, Radca Prawny Urzędu Miasta i Gminy Wieliczka - zaznaczył, iż
należy przegłosować zdjęcie wskazanego punktu z porządku obrad.
Na obrady przybyła radna Agnieszka Zabawa, kworum liczy 23 osoby.
Wniosek o zdjęcie przedmiotowego punktu z porządku obrad przyjęto przy 20 głosach za, 0
głosach sprzeciwu, 1 głosie wstrzymującym się, pozostałe osoby, obecne na sali nie brały
udziału w głosowaniu.
Ad.
3
Uchwała
w
sprawie
zmiany
miejscowego
planu
zagospodarowania
przestrzennego Miasta i Gminy Wieliczka – obszar A.
Referował Marian Braś, Kierownik Wydziału Geodezji i Urbanistyki.
Na sesję przedłożono 2 projekty uchwał dotyczące zmiany planu zagospodarowania
przestrzennego. Pierwszy projekt dotyczy obszaru A, obejmującego dwie działki, natomiast
drugi dotyczy obszaru D, obejmującego około 20 ha. Kierownik Wydziału Geodezji
i Urbanistyki zaznaczył, iż do przedmiotowych projektów należy wnieść autopoprawkę,
ponieważ opublikowano tekst jednolity ustawy o samorządzie gminnym. W związku z czym
należy dokonać zmian w podstawie prawnej na tj: Dz. U. z 2013 r. poz. 594, a także
w załącznikach obydwóch planów pojawiła się nazwa „rozstrzygnięcie Burmistrza”, którą
należy zastąpić zwrotem „rozstrzygnięcie Rady Miejskiej”. Kierownik Wydziału Geodezji i
Urbanistyki oddał głos Pani Annie Grzybek.
Anna Grzybek – przedmiotowa zmiana planu dotyczy działek prywatnych o nr
ewidencyjnych 1218/6 i 1218/7 przy ul. Czubinów w Wieliczce. Przedmiotową zmianę
przeprowadzono
w
celu
przywrócenia
praw
nabytych
miejscowym
planem
zagospodarowania przestrzennego miasta Wieliczka, obszar A, który został uchwalony w
2005 roku. Część terenu we wskazanym planie przylegała do ul. Czubinów oraz znajdowała
się w terenach mieszkalnictwa jednorodzinnego. Aktualnie obowiązującym planem
miejscowym, w związku z występowaniem obszarów osuwisk, przeznacza się tereny na cele
zieleni. Właściciele zwrócili się z prośbą o przywrócenie praw nabytych miejscowym
planem. Obszar, na którym usytuowane są przedmiotowe działki charakteryzują
uwarunkowania środowiskowe. Pierwszym uwarunkowaniem jest położenie terenu
w górnej części wzniesienia Sierczy oraz widoku ul. Rożnowskiej, stanowiące miejsce
ekspozycji zabytkowo historycznej części miasta Wieliczka. W odniesieniu do wskazanych
uwarunkowań, w rozwiązaniach planistycznych przede wszystkim ograniczono wysokość
zabudowy, przy czym zabudowa mieszkaniowa została ograniczona do 9 m, natomiast
zabudowa gospodarcza do 5 m. Wprowadzono również ograniczenia dla drzewostanów, nie
mogące przekraczać 15 m. W odniesieniu do położenia obszarów osuwiskowych
przeanalizować oraz zadecydować czy zabudowa wprowadzona na działkach o nr 1218/6
oraz 1218/7 od strony ul. Czubinów będzie możliwa do zrealizowania.
W tym celu
uzyskano dwa dokumenty, które są ze sobą sprzeczne. Pierwszy dokument dotyczy
rejestracji obszarów osuwiskowych, stanowiących zagrożenie na terenie miasta Wieliczka,
wraz ze wskazaniem stopnia aktywności. Wskazana dokumentacja od strony ul. Czubinów
określała, iż przedmiotowe tereny należą do terenów aktywnych osuwisk, w części
środkowej należą do aktywnych okresowo, natomiast w części północno – zachodniej
należą do nieaktywnych. Część, która zgodnie z dokumentacją została przeznaczona pod
zabudowę mieszkaniową została we wskazanym dokumencie określona jako osuwisko
aktywne. Jednocześnie otrzymano dokumentację geologiczno – inżynierską dla budynku,
zlokalizowanego na terenie działek 1218/6 i 1218/7, które powstały z podziału działki Nr
1218/5. Zgodnie ze wskazaną dokumentacją obszar wskazanych działek położony jest
w rejonie dawnego, nieaktywnego osuwiska. Powyższe przeciwstawne dokumenty nie
pozwoliły zająć jednoznacznego stanowiska w przedmiotowej sprawie. W związku
z powyższym,
projektanci
zdecydowali
wprowadzić
rozwiązania
uzależniające
wprowadzenie zabudowy na przedmiotowym terenie od szczegółowych badań geologiczno
– inżynierskich. Wskazane rozwiązania zostały zawarte w § 5 ust. 2 pkt. 5 lit. c
w brzmieniu: każde zamierzenie inwestycyjne na tym terenie należy poprzedzić
szczegółowymi badaniami geologiczno – inżynierskimi, celem określenia aktualnego
stopnia aktywności osuwiska oraz jednoznacznego ustalenia możliwości zabudowy terenu
na warunkach określonych w stosownej dokumentacji geologiczno – inżynierskiej. Za
szczególnie istotne, uważa się rozpoznanie czy planowane inwestycje nie naruszą
równowagi gruntów oraz nie spowodują uaktywnienia osuwiska. W przypadku, gdy
szczegółowe badania geologiczno – inżynierskie wykażą, iż osuwisko na przedmiotowym
terenie należy do aktywnych lub aktywnych okresowo zakazuje się realizacji nowej
zabudowy, dopuszczając remont oraz działania obejmujące zabezpieczenie techniczne
istniejącego budynku i innych istniejących obiektów budowlanych. Następnie projekt planu
został poddany uzgodnieniu, które przebiegło w sposób pomyślny. Jedynie Starosta
Wielicki, wydał opinię negatywną, w związku z brakiem uzgodnienia w przedmiotowym
projekcie, klasyfikacji osuwisk oraz dokumentacji rejestrowej, opracowanej na potrzeby
Starostwa. Ponadto ponownie
rozpatrzono daną sytuację i uznano, iż nie ma 100%
pewności, który z rozpatrywanych dokumentów jest sporządzony w sposób rzetelny.
Obrady opuścił radny Michał Roehlich, kworum liczy 22 radnych.
Adam Dyrda - Komisja Gospodarki Komunalnej zaopiniowała projekt pozytywnie.
Damian Konieczny - Komisja Budżetu, Mienia i Rozwoju Gospodarczego zaopiniowała
projekt pozytywnie.
Uchwała została podjęta przy 18 głosach za, 0 głosach sprzeciwu, 4 głosach
wstrzymujących się.
Piotr Ptak – zaznaczył, iż zamierzał złożyć wniosek formalny, dotyczący protokołów,
jednakże nie został dopuszczony do głosu przez Przewodniczącego Rady Miejskiej
w Wieliczce.
Przewodniczący Rady Miejskiej w Wieliczce, Tadeusz Luraniec - zaznaczył, iż wskazaną
kwestię weźmie pod uwagę przy procedowaniu dalszych punktów porządku obrad.
Ad.
4
Uchwała
w
sprawie
zmiany
miejscowego
planu
zagospodarowania
przestrzennego miasta i gminy Wieliczka – obszar „D”, w zakresie zmiany
przeznaczenia działek nr 16,18, 19, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 55, 56, 57, 58, 59, 60,61, 62,
63, 64, 65, 66, 89, 90, 91, 92, 93 i części działki nr 17 położonych w Kokotowie oraz
działek nr 509, 510, 511, 512, 513, 514, 515 położonych w Brzegach.
Marian Braś, Kierownik Wydziału Geodezji i Urbanistyki, zwrócił się z prośbą
o przedstawienie przedmiotowego planu zagospodarowania przestrzennego przez Pana
Jerzego Grzybka.
Jerzy Grzybek – przedmiotem zmiany planu jest teren położony w północnej części Gminy
Wieliczka, częściowo w Kokotowie oraz w Brzegach. Przedmiotowy teren jest cenny pod
względem zapewnienia warunków pracy, produkcji oraz usług. Wskazany plan stanowi
kontynuację planu podjętego w ubiegłym roku. Obszar posiada korzystne powiązanie
z terenami przemysłowymi na obszarze miasta Krakowa. Projektowana droga, prowadzi do
skrzyżowania z ul. Przewóz oraz z trasą S7. Z chwilą zamknięcia, nastąpi dogodne
połączenie dla przyległych terenów. Istotnymi korzyściami są również warunki
przyrodnicze. Przedmiotowy teren sąsiaduje z terenami przyrodniczymi, w związku z czym
dokonano zapisu, w którym uwzględniono zabezpieczenie dla istniejących tam roślin.
Z układu komunikacyjnego została przeprowadzona droga o charakterze lokalnym i służy
bezpośrednio do obsługi terenów inwestycyjnych.
Na obrady przybył radny Michał Roehlich, kworum liczy 23 radnych.
Adam Dyrda - Komisja Gospodarki Komunalnej zaopiniowała projekt pozytywnie.
Michał Roehlich - Komisja Budżetu, Mienia i Rozwoju Gospodarczego zaopiniowała
projekt pozytywnie.
Uchwała została podjęta przy 23 głosach za, 0 głosach sprzeciwu, 0 głosach
wstrzymujących się.
Ad. 5 Uchwała w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego Gminy Wieliczka
za 2012 rok oraz sprawozdania rocznego z wykonania budżetu Gminy Wieliczka
za 2012 rok.
Referowała Zofia Batko, Skarbnik Gminy Wieliczka.
Sprawozdanie finansowe Gminy Wieliczka za 2012 rok składa się z:
– bilansu z wykonania budżetu Gminy,
– łącznego bilansu obejmującego dane wynikające z bilansów jednostek budżetowych,
– łącznego rachunku zysków i strat obejmującego dane wynikające z rachunków
zysków i strat jednostek budżetowych,
– łącznego zestawienia zmian w funduszu obejmującego dane wynikające z zestawień
zmian w funduszu jednostek budżetowych.
Suma aktywów wynikająca z bilansu wykonania budżetu Gminy, sporządzonego na dzień
31.12. 2012 r. wyraża się kwotą w wysokości 3.745.996,88 zł. Suma pasywów wyraża się
kwotą 3.745.966,88 zł. Do planu zostały dołączone objaśnienia obrazujące rozliczenie
wyniku budżetu Gminy narastająco oraz zobowiązania budżetu Gminy z tytułu
zaciągniętych pożyczek, kredytów oraz emisji obligacji na dzień 31.12.2012 roku
sprawozdawczego. Na rachunku budżetu Gminy na koniec 2012 roku pozostały wolne
środki, wynikające z rozliczeń
pożyczek i kredytów w kwocie 525.786,17 zł. Suma
aktywów, wynikająca z łącznego bilansu, obejmującego dane, wynikające z bilansu
jednostek
budżetowych, sporządzonego na dzień 31.12.2012 r. wyraża się kwotą
406.829.619,83 zł. Suma pasywów wynosi 406.829.619,83 zł.
Analiza materiałów zamknięcia rachunków budżetu z 2012 r. wskazuje, iż dochody
zrealizowano w 97,86 %, natomiast wydatki w 98,12 %, w tym wydatki majątkowe w 99,29
% planu wynikającego z uchwał i zarządzeń podjętych przez organy gminy. Wynik
wykonania budżetu zamknął się deficytem, w kwocie 5.484.272,27 zł, przy planowanym
deficycie 5.216.495,37 zł. Wykonano przychody budżetu z tytułu planowanych
do zaciągnięcia pożyczek, kredytów i emisji obligacji oraz wpłacono za planowane
w rozchodach raty pożyczek i kredytów z lat ubiegłych. Gmina wykonywała w roku 2012
zadania własne, zlecone z zakresu administracji rządowej, a także zadania na podstawie
porozumień między jednostkami samorządu terytorialnego. Na koniec 2012 roku zadłużenie
gminy wyniosło 97.843.820,47 zł. Wskaźnik zadłużenia po odliczeniu pożyczek, kredytów
oraz wyemitowanych obligacji, w związku z realizacją projektu z udziałem środków Unii
Europejskiej wyniósł na koniec roku 58,64 %.
W dniu 02.05.2013 r. do Burmistrza zostało skierowane pismo, dotyczące uchwały
nr S.O.IV-423/41/2013
r.
składu
orzekającego
Regionalnej
Izby
Obrachunkowej
w Krakowie z dnia 26.04.2013 r. w sprawie zaopiniowania sprawozdania z wykonania
budżetu gminy Wieliczka, wraz z informacją o stanie mienia komunalnego Gminy
Wieliczka. Uchwała nr S.O.IV-423/41/2013 r. składu orzekającego Kolegium Regionalnej
Izby Obrachunkowej w Krakowie z dnia 26.04.2013 r. w sprawie zaopiniowania
sprawozdania z wykonania budżetu Gminy Wieliczka za 2012 r., wraz z informacją o stanie
mienia komunalnego Gminy Wieliczka. Działając na podstawie art. 13 pkt. 5 oraz art.19 ust.
2, ustawy z dnia 7 października 1992 r. o Regionalnych Izbach Obrachunkowych (tj.: Dz. U.
z 2012 r. poz. 1113) Skład Orzekający Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej
w Krakowie w osobach: Piotr Józefczyk - przewodniczący składu, Mirosław Legutko członek składu, Krzysztof Surówka - członek składu postanawia:
1. Zaopiniować pozytywnie przedłożone przez Burmistrza Miasta i Gminy Wieliczka
sprawozdanie z wykonania budżetu gminy Wieliczka za 2012 r.
2. Zaopiniować pozytywnie informację o stanie mienia komunalnego Gminy Wieliczka.
Andrzej Warzecha – zwrócił się z pytaniem, jaki procent stanowi, łącznie z obligacjami
całkowite zadłużenie gminy Wieliczka.
Szczepan Stanek – poinformował, iż był przeciwny budżetowi we wskazanej formie,
uchwalonego jesienią. Radny zaznaczył, iż zakładano wydatki w kwocie 200.000.000,00 zł,
dochody w kwocie około 200.000.000,00 zł. Natomiast w chwili obecnej Gmina posiada
dochody o kwotę mniejszą, w wysokości 50.000.000,00 zł oraz wydatki około
60.000.000,00 zł. Radny poinformował również, iż zakładano sprzedaż w wysokości
4.000.000,00 zł, natomiast rzeczywistą sprzedaż zrealizowano w kwocie 2.000.000,00 zł.
Przekształcenia prawa wieczystego użytkowania wykazuje wskaźnik, wynoszący ponad
750%, co spowoduje mniejsze dochody w przyszłości, związane z opłatami prawa
wieczystego. Radny zaznaczył, iż Gmina musiała dopłacać do CKiT- u kwotę, w wysokości
982.000,50 zł. Wskazana kwestia spowodowana była wypłaceniem odszkodowania
w wysokości 100.000,00 zł za nienależytą pracę poprzedniego Dyrektora CKiT -u,
co stanowi 10% ilości środków pieniężnych przeznaczonych przez Gminę. Radny zwrócił
się z pytaniem, czy prowadzona jest kontrola nad przedmiotową instytucją. Radny poruszył
również kwestię spółki „Solne Miasto”, na którą Gmina przeznaczyła 495.000,00 zł,
w związku z czym radny zwrócił się z prośbą o uzyskanie sprawozdania z działalności
wskazanej spółki.
Maria Michalik – nawiązała do kwestii remontu drogi w Dobranowicach, realizowanego
w ramach programu „Narodowy Program Przebudowy Dróg Lokalnych”, w związku
z powyższym radna zwróciła się z pytaniem, jakie kryterium należy spełnić, aby móc
ubiegać się o remont drogi, w ramach wskazanego programu. Radna nawiązała również
do kwestii budowy sanitariatu na cmentarzu komunalnym w Wieliczce.
Burmistrz – poinformował, iż w najbliższym czasie odbędzie się walne zgromadzenie, na
którym zostanie zatwierdzone sprawozdanie z działalności spółki „Solne Miasto”, po czym
będzie ono dostępne do wglądu. W uchwale dokładnie zawarte zostały środki finansowe,
które „Solne Miasto” może wykorzystać, realizując w ten sposób szereg niezbędnych zadań.
Nawiązując do kwestii CKiT-u Burmistrz zaznaczył, iż sąd nakazał wypłacać należne
wynagrodzenia pracownikom niewłaściwie potraktowanych przez Dyrektora, który obecnie
nie sprawuje już funkcji w przedmiotowej instytucji. Burmistrz pokreślił, iż opisując zmiany
kwotowe w budżecie należy podać również pozycję wskazywanych kwot. Burmistrz
nawiązał do kwestii solarów,
których procedura została przedłużona, a mieszkańcy
w dalszym ciągu wyrażają zainteresowanie przedmiotową sprawą. Zmiany w budżecie
wynikają przede wszystkim ze zmian wprowadzonych przez Rząd, do których należy się
dostosować. Burmistrz poruszył kwestie cenowe nieruchomości, podkreślając, iż obecny
stan spowodowany jest zmieniającymi się uwarunkowaniami. Burmistrz podkreślił również
problem subwencji oświatowej, którą powinno się należycie zaplanować, tak aby środki
przeznaczone na zadania z nią związane były prawidłowo rozdysponowane.
Zofia Batko – faktyczne zadłużenie Gminy Wieliczka wynosi 97.843.821,47 zł na koniec
2012 r., które obejmuje kredyty, pożyczki, leasing oraz wyemitowane obligacje. Wskazane
zadłużenie nie obejmuje wyłączeń.
Burmistrz – wskazał radnym stronę 26, która obrazuje sytuację pożyczek oraz kredytów
w 2012 roku. Burmistrz podkreślił, iż każde zadanie zostało dokładnie wyszczególnione.
Szczepan Stanek – zaznaczył, iż całkowite zadłużenie Gminy wynosi 76,64 %, łącznie
z obligacjami i innymi pochodnymi. Radny nawiązał do sprzedaży działek, przytaczając
zapisy z marcowego wydania gazety Powiatu Wielickiego z 2007 r.: „Dzięki Urszuli
Ruseckiej udało się w porę wycofać uchwały, dotyczące sprzedaży szeregu działek
gminnych”. Wskazane uchwały zostały podjęte przy kadencji poprzedniego Burmistrza,
jednakże nie doszło do ich realizacji. Radny zaznaczył, iż w poprzedniej kadencji pojawiła
się nadwyżka budżetowa. Radny wskazał różnicę między stanem na czerwiec 2007 r.,
a rokiem 2013, gdzie Gmina z pozycji dodatniej stała się zadłużona na kwotę
100.000.000,00 zł. Radny odniósł się do kwestii nabycia działek w latach 2007 – 2008
o łącznej wartości 403.250,00 zł. Wskazana kwota została zdobyta poprzez udzielenie
kredytu. Przy 5% oprocentowaniu, łączna kwota spłaty wynosi 504.000,00 zł. Radny
podkreślił, iż należy również wspomnieć o wielu innych należnościach, związanych m. in.
z utrzymaniem działek. Radny zaznaczył, iż w obecnej chwili wskazane działki zostały
wycenione na 500.000,00 zł. Radny podkreślił, iż w momencie złej koniunktury, Gmina
podejmie się sprzedaży działek, natomiast podczas dobrej sytuacji gospodarczej wstrzymuje
się od ich sprzedaży.
Burmistrz – zaznaczył, iż rok 2013 spowodował powstanie odmiennej rzeczywistości.
Kwestie koniunkturalne spowodowane są narastającym kryzysem, który będzie trwał przez
najbliższe kilka lat.
Zofia Batko – poinformowała, iż opinia RIO jest pozytywna, bez jakichkolwiek uwag.
Zadłużenie Gminy Wieliczka wynosi 97.843.921,47 zł na koniec 2012 roku, co stanowi
76,64%. Uwzględniając dane uzyskane w części kwartalnego sprawozdania, nie jest to
równoznaczne z przekroczeniem dopuszczalnego limitu zadłużenia się jednostek samorządu
terytorialnego, o którym mowa w art. 170 ust. 1 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r.
o finansach publicznych (Dz. U. z 2005 r. nr 249 poz. 2104 z późn. zm.). W związku
z art. 121 ust. 7 i 8 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. przepisy wprowadzające ustawy
o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1241 z późn. zm.). Pani Skarbnik zaznaczyła,
iż w momencie nie uzyskania obligacji, pożyczek, związanych ze współfinansowaniem
projektów wskazany wskaźnik nie uzyskałby 76,64%. Pani Skarbnik poinformowała
również o dostarczonej przez Ministerstwo Finansów interpretacji w kwestii wyłączeń,
która pozwala zadłużać się Gminom oraz odliczać od wskaźnika pewne zadłużenia.
Obrady opuścił radny Michał Roehlich, kworum liczy 22 radnych.
Burmistrz – poinformował, iż coroczny nabór na dofinansowanie dróg lokalnych,
prowadzonych przez Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji odbywa się
do miesiąca października, każdego roku. Burmistrz zaznaczył, iż Gmina razem z Powiatem
w ubiegłym roku złożyła wniosek odnośnie modernizacji drogi w miejscowości
Dobranowice. Burmistrz podkreślił, iż aby uzyskać większą ilość punktów na modernizację
przedmiotowych
dróg
należy
posiadać
partnerstwo.
Najlepszym
rozwiązaniem
jest partnerstwo pomiędzy samorządami a osobami prywatnymi. Omawiana kwestia działa
na zasadzie tzw. „Schetynówek”, które zmieniają swoje zasady finansowania. Burmistrz
wskazał również, iż na nowej części cmentarza, zostanie rozmieszczony nowy sanitariat.
Uchwała została podjęta przy 17 głosach za, 3 głosach sprzeciwu, 2 głosach
wstrzymujących się.
Ad. 6 Uchwała w sprawie absolutorium dla Burmistrza Miasta i Gminy Wieliczka
z tytułu wykonania budżetu Gminy Wieliczka za 2012 rok.
Referował Paweł Krysa, Przewodniczący Komisji Rewizyjnej.
Komisja Rewizyjna Rady Miejskiej w Wieliczce w składzie: Paweł Krysa Przewodniczący, Włodzimierz Hartabus – członek, Maria Sitko – członek, Agnieszka
Zabawa – członek, Szczepan Stanek – członek. Działając na podstawie art. 12 ust. 3 z dnia
8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym oraz art 270 ust. 3 ustawy z dnia 7 sierpnia 2009 r.
o finansach publicznych, po uprzednim rozpatrzeniu sprawozdania finansowego Gminy
Wieliczka za 2012 rok, sprawozdania rocznego z wykonania budżetu Gminy Wieliczka
za 2012 rok, opinii RIO w Krakowie uchwała nr S.O.IV- 423/41/2013 Składu Orzekającego
Kolegium Odwoławczego RIO w Krakowie z dnia 26.04. 2013 r. w sprawie zaopiniowania
sprawozdania z wykonania budżetu Gminy Wieliczka za 2012 rok wraz z informacją
o stanie mienia komunalnego Gminy Wieliczka oraz po zapoznaniu się ze szczegółowymi
wyjaśnieniami zastępcy Burmistrza Miasta i Gminy Wieliczka ds. Społecznych oraz
Skarbnika Gminy Wieliczka, złożonymi na posiedzeniu Komisji w dniu 21.05.2013 r.
stwierdza co następuje: wykonanie budżetu Gminy Wieliczka za 2012 r. Komisja Rewizyjna
opiniuje pozytywnie. Uchwalony przez Radę Miejską budżet po uwzględnieniu zmian
w ciągu roku przewidywał realizację dochodów w kwocie 141.543.853,76 zł. Dochody
wykonano w kwocie 138.512. 606,45 zł, co stanowiło 97,86% planu dochodu, w tym
planowane dochody własne na kwotę 74.186.686,63 zł, które wykonano w kwocie
72.143.366,94 zł, co stanowi 97,25% planu. Uchwalony przez Radę Miejską plan wydatków
budżetowych,
po
zmianach
dokonanych
w
ciągu
roku
przewidywał
kwotę
146.760.349,13 zł. Wydatki zrealizowano w kwocie 143.996. 878,72 zł, co stanowi 98,12%
planu. Wydatki majątkowe zaplanowano w kwocie 22.611.396,75 zł, co stanowi 15,41%
ogółu planu wydatków. Na wydatki majątkowe wydatkowano kwotę w wysokości
22.450.691,65 zł, co stanowi 99,29% planowanych wydatków majątkowych. Na wydatki
bieżące budżetu zaplanowano kwotę 124.148.955,38 zł, co stanowiło 84,59% ogółu planu
wydatków. Wydatki bieżące zrealizowano w kwocie 121. 546.187,07 zł, co stanowiło 97,90
%. Wykonane przychody na koniec 2012 r. wynosiły 16.538.783,81 zł, w tym z tytułu
pożyczek 1.578.831,78 zł, z tytułu kredytu 4.000.000,00 zł, z tytułu sprzedaży emitowanych
papierów wartościowych, obligacji komunalnych
7.000.000, 00 zł, z tytułu wolnych
środków wynikających z rozliczeń kredytów i pożyczek z lat ubiegłych 3.959.952,03 zł.
Wykonane rozchody na koniec 2012 r. wyniosły 10.528.725,37 zł, w tym spłata kredytu
8.478.625,00 zł, spłata pożyczek 2.050.100,37 zł, co stanowi 100% planu. Przedłożone
przez Burmistrza Miasta i Gminy Wieliczka sprawozdanie finansowe Gminy Wieliczka za
2012 rok, składające się z: z bilansu, z wykonania budżetu Gminy Wieliczka z dnia
29.03.2013 r, łącznego bilansu obejmującego dane wynikające z bilansu jednostek
budżetowych z dnia 30.04.2013 r, łącznego rachunku zysków i strat obejmującego dane
wynikające z rachunku zysków i strat jednostek budżetowych z dnia 30.04.2013 r, łącznego
zestawienia zmian funduszu obejmującego dane wynikające z zestawień zmian funduszu
jednostek budżetowych z dnia 30.04.2013 r. zostało sporządzone rzetelnie i zgodnie
z przepisami Rozporządzenia Ministrów Finansów z dnia 05.07.2010 r. w sprawie
szczegółowych zasad rachunkowości oraz planów kont dla budżetu jednostek samorządu
terytorialnego,
jednostek
budżetowych,
samorządowych
zakładów
budżetowych,
państwowych funduszy celowych oraz państwowych jednostek budżetowych, mających
siedzibę poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej. Nie przedstawiono opinii z badania
rocznego sprawozdania finansowego Gminy Wieliczka za 2012 r. wobec braku takiego
obowiązku, gdyż liczba mieszkańców Gminy Wieliczka na dzień 31.12 roku
poprzedzającego rok, za który sporządzono sprawozdanie nie przekracza 150.000.
Sprawozdanie roczne z wykonania budżetu Gminy Wieliczka za 2012 rok zostało
sporządzone zgodnie z przepisami art. 269 ustawy z dnia 27.08. 2009 r. o finansach
publicznych. Informacja o stanie mienia Gminy Wieliczka sporządzona została zgodnie
z art. 267 ust.1 pkt. 3 ustawy z dnia 27.08.2009 r. o finansach publicznych. Komisja
Rewizyjna kontrolując przedłożone dokumenty uznała, iż Burmistrz Miasta i Gminy
realizując zadania związane z wykonaniem budżetu, kierował się zasadą celowości,
legalności, rzetelności i oszczędności w gospodarowaniu środkami publicznymi. Komisja
Rewizyjna Rady Miejskiej w Wieliczce postanowiła wystąpić do Rady Miejskiej
w Wieliczce z wnioskiem o udzielenie absolutorium Burmistrzowi Miasta i Gminy
Wieliczka z tytułu wykonania budżetu za 2012 rok. Wniosek przyjęto w głosowaniu
jawnym, przy 4 głosach za, 0 głosach sprzeciwu, 1 głosie wstrzymującym się.
Przedmiotowy wniosek został skierowany do RIO.
Na obrady powrócił radny Michał Roehlich, kworum liczy 23 radnych.
Przewodniczący Rady Miejskiej w Wieliczce na wniosek Burmistrza zarządził przerwę
w obradach w godz. 15:30 – 15:35. Po przerwie wznowiono obrady, kworum liczy
23 radnych.
Tadeusz Luraniec, Przewodniczący Rady Miejskiej w Wieliczce – Skład Orzekający
Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Krakowie przystąpił do zaopiniowania
wniosku Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Wieliczce odnośnie absolutorium
dla Burmistrza Miasta i Gminy Wieliczka za 2012 rok. Działając na podstawie art. 13 pkt.
8 ustawy z dnia 7 października 1992 r. o regionalnych izbach obrachunkowych (tj.: Dz. U.
z 2012 r. poz. 1113) oraz art. 18 a ust. 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie
gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zm.) - Skład Orzekający Kolegium
Regionalnej
Izby
Obrachunkowej
w
Krakowie
w
osobach:
Piotr
Józefczyk-
Przewodniczący, Barbara Fabian- członek składu, Mirosław Legutko – członek składu,
postanowili zaopiniować pozytywnie przedłożony wniosek Komisji Rewizyjnej Rady
Miejskiej w Wieliczce w sprawie absolutorium dla Burmistrza Miasta i Gminy Wieliczka
z tytułu wykonania budżetu Gminy Wieliczka za 2012 rok. W dniu 22 maja 2013 r.
do Regionalnej Izby Obrachunkowej w Krakowie, przedłożony został wniosek Komisji
Rewizyjnej Rady Miejskiej w Wieliczce z dnia 22 maja 2013 roku w sprawie absolutorium
dla Burmistrza Miasta i Gminy Wieliczka z tytułu wykonania budżetu Gminy Wieliczka
za 2012 rok. Komisja Rewizyjna Rady Miejskiej w Wieliczce, po uprzednim dokonaniu
analizy i oceny wykonania budżetu Gminy Wieliczka za 2012 rok oraz rozpatrzeniu
dokumentów wymienionych w art. 270 ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach
publicznych (Dz. U. z 2009 r. Nr 157, poz. 1240 z późn. zm.) - postanowiła wystąpić
do Rady Miejskiej w Wieliczce z wnioskiem o udzielenie Burmistrzowi Miasta i Gminy
Wieliczka absolutorium za 2012 rok. Zgodnie z art. 18 a ust. 3 ustawy o samorządzie
gminnym Komisja Rewizyjna opiniuje wykonanie budżetu i występuje z wnioskiem
do Rady Miejskiej w sprawie udzielenia lub nieudzielenia absolutorium Burmistrzowi.
Stosownie do postanowień art. 85 i art. 86 ustawy o samorządzie gminnym oraz art. 5 ust. 1
ustawy o regionalnych izbach obrachunkowych, regionalna izba obrachunkowa sprawuje
nadzór nad działalnością gminną w zakresie spraw budżetowych na podstawie kryterium
zgodności z prawem, natomiast Komisja Rewizyjna, jako organ wewnętrzny Rady
powołany do kontroli działalności Burmistrza, gminnych jednostek organizacyjnych
i jednostek pomocniczych swoje funkcje kontrolne może sprawować również na podstawie
kryterium celowości, rzetelności i gospodarności. Opinia regionalnej izby obrachunkowej,
o której mowa w art. 18 a ust. 3 ustawy o samorządzie gminnym nie odnosi się wprost
do „słuszności” czy „zasadności” samej propozycji kierowanej przez komisję rewizyjną
do organu stanowiącego w kwestii udzielenia lub nieudzielenia absolutorium, ale jej
przedmiotem jest zakres ocen dokonanych przez komisję rewizyjną, czy dotyczą one
wykonania budżetu, a także poprawność interpretacji prawa oraz zgodność danych
na których oparła się komisja ze stanem faktycznym. Mając na względzie, że opracowany
wniosek Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Wieliczce, z punktu widzenia ogółu
przepisów prawa regulujących sprawy absolutoryjne, nie budzi zastrzeżeń – postanowiono
go zaopiniować jak w sentencji. Od niniejszej opinii Składu Orzekającego przysługuje
możliwość wniesienia odwołania do Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej
w Krakowie, w terminie 14 dni od dnia doręczenia uchwały.
Piotr Ptak – zaznaczył, iż Zespół Zarządzania Kryzysowego powinien być najważniejszą
jednostką, jednakże Burmistrz w sposób odmienny ustalił hierarchię jednostek. Zapewnienie
bezpieczeństwa mieszkańcom powinno być piorytetem. Radny podkreślił, iż według niego
zapobieganie sytuacjom kryzysowym w Gminie jest jednym z kluczowych elementów.
Niejednokrotnie można przekonać się jak ciężka jest walka z żywiołem m. in powódź.
Radny zaznaczył, iż decyzja odnośnie zwolnień w Zespole Zarządzania Kryzysowego była
podjęta pochopnie. Jednostce Zarządzania Kryzysowego przewodniczy Pan Adam Marek
Panuś. Radny zaznaczył, iż na stronie internetowej Miasta i Gminy Wieliczka nie została
umieszczona jakakolwiek informacja odnośnie zagrożenia powodzią. Radny nawiązał
również do kwestii edukacyjnych. Przez ostatnie lata, rankingi szkół na terenie gminy
Wieliczka były na bardzo wysokim poziomie. Zdarzały się sytuacje, gdzie o miejsce
w gminnych placówkach walczyli najbardziej uzdolnieni uczniowie. Radny podkreślił, iż
jego
zdaniem
reforma
szkolnictwa
przygotowywana
przez
Burmistrza
została
wprowadzona nieprecyzyjnie, m .in. poprzez brak organizacji konsultacji społecznych.
Radny zaznaczył, iż plan reorganizacyjny miał obejmować swoim zasięgiem nie tylko
szkoły, ale również i przedszkola. Rozpoczęły się protesty, jednakże głos społeczeństwa był
niesłyszalny dla Burmistrza. Burmistrz zapewniał, iż podczas planowanych zmian nie
stawia znaku równości pomiędzy reorganizacją, a likwidacją placówek oświatowo wychowawczych. Żadna ze szkół nie została przekształcona w placówkę publiczną. Radny
wskazywał, iż jest przeciwny teorii głoszącej niski poziom nauczania oraz źle
zorganizowanej kadry w placówkach publicznych, jako przykład podał miejscowość
Podstolice, która nie ponosi jakichkolwiek strat. Radny zaznaczył, iż reforma,
w szczególności miała polegać na scalaniu jednostek, minimalizując w ten sposób
zatrudnienie. Rodzice dzieci uczęszczających do szkół z terenu Gminy Wieliczka wznieśli
petycję do Małopolskiego Kuratorium Oświaty, nie mogąc zrozumieć zależności, iż reformą
obejmuje się coś co prawidłowo funkcjonowało. Radny podkreślił, iż pomimo wielu
protestów, reforma szkolnictwa dalej jest nieprawidłowa. Zwolniono wielu dyrektorów m.
in. w Węgrzcach Wielkich czy tez w Koźmicach Wielkich. Radny w dalszej kolejności
nawiązał do EURO 2013, które jego zdaniem spowodowało wzbudzenie kreatywności
wśród pracowników promocji Urzędu Miasta i Gminy Wieliczka. Wskazane wydarzenie
miało na celu ożywienie lokalnej przedsiębiorczości. Radny zaznaczył, iż kwestia
marketingowa również zawiodła, ze względu na niewielką ilość zainteresowanych firm.
EURO 2012 miało być wizytówką dla Wieliczki, jednakże wskazany cel nie został
osiągnięty. Radny nawiązał również do sprawy byłego Dyrektora CKiT – u. Łukasza Mateji.
Radny zwrócił uwagę na brak współpracy byłego Dyrektora z chórem „Camerata”. Radny
podkreślił, iż rygorystycznym zachowaniem było zwalnianie wysoko kompetentnych osób
pracujących w CkiT. Koszty odszkodowawcze dla byłych pracowników wyniosły
100.000,00 zł, z związku z czym CKiT odniósł starty na koniec 2012 roku. Radny
podkreślił, iż niepowodzenia Dyrektora Łukasza Mateji, nie pociągnęły jakichkolwiek
skutków. Radny w kolejnej swojej wypowiedzi odniósł się do Okręgów Wyborczych.
Okręgi wyznacza się poprzez podzielenie ogólnej liczby mieszkańców przez radnych
startujących w wyborach. W Wieliczce przedmiotowy wskaźnik wynosi 2275 mieszkańców,
którzy mogą oddać głos na jednego radnego. Radny zaznaczył sprzeczność działań
w odniesieniu do wypowiedzi Sekretarza Gminy Wieliczka, Adama Marka Panusia, ze
względu na fakt, iż według niego nie można połączyć Czarnochowic z innym okręgiem.
Radny
podkreślił,
iż
prawo
dopuszcza
możliwość
łączenia
Czarnochowic
ze
Śledziejowicami. Radny zaznaczył, iż Burmistrz przedstawił jedną koncepcję podziału
Gminy na okręgi, z której wynika, iż różnica pomiędzy liczbą mieszkańców okręgu,
przypadająca na jeden mandat wynosi 1870 mieszkańców. Radny podkreślił, iż występuje
wiele rozwiązań, wskazujących podział Gminy Wieliczka na okręgi. Radny zaznaczył, iż
projekt wskazanej uchwały został przedłożony bez należytego przygotowania. Radny
nawiązał również do kanalizacji w Gminie Wieliczka, która utrudnia ruch środków
transportowych, jak również przemieszczanie się mieszkańców. Radny zaznaczył, iż
wskazana inwestycja, na którą Gmina uzyskania środki pieniężne realizowana jest
z opóźnieniem. Według wielu
mieszkańców kanalizacja wykonywana jest w sposób
budzący wiele kontrowersji, ze względu na brak przyłączy. Radny podkreślił również brak
kanalizacji deszczowej na terenie Gminy Wieliczka, dzięki której wody deszczowe zostają
wyeliminowane z systemu kanalizacyjnego. Terminowość we wskazanych przypadkach
stanowi odmienną kwestię. Radny nawiązał również do kwestii budżetu Gminy za 2012 rok,
który przewidywał dochody w kwocie 199.000.000,00 zł. Finansowe problemy objęły
Gminę Wieliczka oraz spółką „Solne Miasto”. Radny wskazał, iż dochód Gminy za 2012
rok wyniósł 141.000.000,00 zł, natomiast wydatki wyrażają się kwotą 146.000.000,00 zł.
Wskaźnik zadłużenia wyniósł 58,64%. W związku z czym wyniki znacznie różnią się od
planowanych dochodów oraz wydatków Gminy Wieliczka. Radny zaznaczył również, iż
zaciągnięto zobowiązania z obligacji na kwotę w wysokości 14.500.000,00, które powodują
wskaźnik wynoszący 70%. Zadłużenie Gminy Wieliczka wynosi 98.000.000,00 zł.
Przewodniczący Rady Miejskiej w Wieliczce na wniosek Burmistrza zarządził przerwę
w obradach w godz. 15:50 – 16:03. Po przerwie wznowiono obrady, kworum liczy 23
radnych.
Burmistrz – poinformował, iż najważniejsze projekty realizowane są w obecnej chwili,
ze względu na fakt, iż w tym czasie Gmina uzyskała dostateczną ilość środków pieniężnych
z Unii Europejskiej. Burmistrz nawiązał do problemów związanych z kanalizacją
oraz podkreślił termin realizacji, który zawiera umowa. Burmistrz zaznaczył kwestię
problemu jaki wystąpił w Śledziejowicach, w związku z upadłością firmy Solid. Obecnie
został ogłoszony kolejny przetarg. Burmistrz podkreślił, iż realizacji inwestycji podlega
deszczówka na ul. Piłsudskiego. Został skierowany wniosek do Zarządu Melioracji
Krakowskiej odnośnie współfinansowania zbiornika retencyjnego. Burmistrz nawiązał do
EURO 2012, dzięki któremu statystyki wielu przedsięwzięć uległy znacznej poprawie.
Ważną kwestią jest również modernizacja kolei na odcinku od Wieliczka do Bieżanowa.
Burmistrz w dalszej kolejności podkreślił fakt ogromnej trudności, jaką jest reforma
szkolnictwa oraz negatywnie odniósł się do przekształcania szkół w szkoły społeczne.
Burmistrz nawiązał do zwolnień Dyrektorów, argumentując wskazany fakt odbywającymi
się konkursami, podczas których Gmina nie posiadała prawa większości. Burmistrz
podkreślił, iż relacje z chórem Camerata są doskonałe oraz zaznaczył, iż wiele wydarzeń
w mieście, odbędzie się dzięki sprawności organizacyjnej pracowników. Odnośnie okręgów
Burmistrz zaznaczył, iż została przeprowadzona debata, w związku z którą została podjęta
przedmiotowa decyzja.
Szczepan Stanek – nawiązał do kwestii byłego Dyrektora CKiT – u, który nie prowadził
współpracy z chórem Camerata. Radny zaznaczył brak jakiegokolwiek nadzoru nad
wskazaną instytucją.
Maria Woźniak – poinformowała, iż przepracowała w szkolnictwie 30 lat i jest przeciwna
przekształceniom szkół publicznych w szkoły społeczne. Radna podkreśliła, iż nawiązywała
do kwestii, związanej ze szkołami podstawowymi, a nie do Gimnazjum w Podstolicach,
w którym są inne uwarunkowania. Radna zaznaczyła, iż prowadzenie mniejszych szkół
przez podmioty społeczne jest dosyć ciężką kwestią. Radna zwróciła się z ogromnym żalem
do wypowiedzi radnego Piotra Ptaka.
Michał Roehlich – zwrócił się z pytaniem do radnego Piotra Ptaka, ilu Dyrektorów szkół
zostało zwolnionych w 2012 roku.
Piotr Ptak – nawiązał do wypowiedzi radnej Marii Woźniak, która opisała zagrożenie
wszystkich niepublicznych szkół. Radny podkreślił, iż remont kolei w większej mierze
wykonywał Urząd Marszałkowski. Jego zdaniem Gmina Wieliczka wiele może zawdzięczać
zorganizowanemu wydarzeniu jakim było EURO 2012, jednakże miasto w niewielkim
stopniu przyczyniło się do finansowania przedmiotowego wydarzenia. Radny nawiązał
również do odbywających się konkursów Dyrektorów, od których odwoływano się
do kuratorów oraz wojewodów. Radny podkreślił, iż została wydana prawomocna decyzja
odnośnie budowy deszczówki z ubiegłego roku, której realizacja nie nastąpiła do chwili
obecnej.
Radny
nawiązał
również
do
kwestii
zbiorników
retencyjnych,
które
są nieprawidłowo rozplanowane oraz odniósł się do kwestii przyjmowania protokołów.
Burmistrz – podkreślił, iż dokument dotyczący budowy kolei na odcinku miasta Wieliczka
do Bieżanowa nie wykazuje udziału Urzędu Marszałkowskiego. Burmistrz nawiązał
również do kwestii deszczówki, która w chwili obecnej jest realizowana na terenie miasta
Wieliczka. Zostało zawarte porozumienie między burmistrzami, wójtami, na których
widnieje również podpis Burmistrza Miasta i Gminy Wieliczka. Burmistrz wskazał,
iż są dostępne wszelkie projekty techniczne w Wydziale Gospodarki Komunalnej i Ochrony
Środowiska, dotyczące budowy zbiornika deszczówki, na której budowę zostały
przydzielone zezwolenia.
Piotr Marzec – poinformował, iż na przełomie czerwca oraz lipca zeszłego roku odbyło się
posiedzenie Komisji Budżetu, Mienia i Rozwoju Gospodarczego w sprawie zbiorników
retencyjnych, a także możliwości innego sposobu zagospodarowania. Jednakże wskazana
kwestia nigdy więcej się nie pojawiła na Komisji. Radny wskazał, iż ważną kwestią jest
zahamowanie wód gruntownych przedostających się do kanalizacji. Radny odniósł się
do kwestii uczestnictwa Burmistrza w obradach sesji, a także pracy urzędników Gminy
Wieliczka.
Burmistrz – zaznaczył, iż dzięki spotkaniom burmistrzów, wójtów podejmowane są decyzje
odnośnie napływu środków pieniężnych do Gminy.
Piotr Marzec – nawiązał do kwestii dotyczącej programu oczyszczalnia Gminy, a także
podziału na okręgi wyborcze. Radny uważa, że w przedmiotowych sprawach wykazał duże
zainteresowanie od ponad półtora roku.
Szczepan Stanek – zaznaczył, iż najlepszym rozwiązaniem byłoby wprowadzenie
do porządku obrad punktu, dotyczącego międzysesyjnej działalności Burmistrza, w celu
polepszenia obiegu informacji odnośnie wszelkich działań podejmowanych przez
Burmistrza.
Przewodniczący Rady Miejskiej w Wieliczce, Tadeusz Luraniec – zaznaczył, iż wskazane
sprawozdania były kiedyś wprowadzane do porządku obrad sesji, jednakże odnosiły się zbyt
cząstkowo do omawianych kwestii.
Uchwała została podjęta przy 18 głosach za, 4 głosach sprzeciwu, 1 głosie wstrzymującym
się.
Przewodniczący Rady Miejskiej w Wieliczce, Tadeusz Luraniec na wniosek Burmistrza
zarządził przerwę w obradach w godz. 16:35 – 17:00. Po przerwie wznowiono obrady,
kworum liczy 22 radnych
Obrady opuścił radny Jan Sikora, kworum liczy 22 radnych.
Ad. 7 Uchwała w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego Samodzielnego
Publicznego Zespołu Lecznictwa Otwartego w Wieliczce za 2012 rok.
Referowała Grażyna Kozak, Dyrektor Samodzielnego Publicznego Zespołu Lecznictwa
Otwartego w Wieliczce.
Zgodnie ze sporządzonym rachunkiem zysków i start za rok obrotowy 2012 SPZLO
osiągnął zysk netto, w wysokości 626.616,18 zł. W porównaniu z rokiem 2011 dodatni
wynik finansowany jest wyższy o 169.891,61 zł. Przychody netto ze sprzedaży w 2012 roku
wzrosły o 517.477,31 zł w porównaniu do roku ubiegłego. Wpływ na osiągnięcie
wskazanego wzrostu miało wynegocjowanie wyższego kontraktu z NFZ. Ponadto SPZLO
posiada wpływy z wynajmowanych powierzchni pod działań działalność gospodarczą,
przychody z odsetek bankowych, przychody z darowizn w postaci nieodpłatnych
szczepionek sanepidu w 2012 roku. Otrzymano również dotację celową z Urzędu Miasta i
Gminy Wieliczka z przeznaczeniem na realizację programu: „Terapia uzależnionych od
alkoholu i współuzależnionych” w kwocie 108.201,88 zł. SPZLO za 2012 rok osiągnęło
stratę ze sprzedaży w wysokości 69.490,93 zł, spowodowaną wysoką amortyzacją.
W porównaniu do roku 2011 amortyzacja wzrosła o kwotę 437.897,51 zł i jest wynikiem
zakupu środków trwałych z dotacji Unijnej. Zysk z działalności operacyjnej za 2012 rok
wyniósł 412.905,76 zł. Wskazany zysk jest wyższy w porównaniu z rokiem ubiegłym
o kwotę 131.110,96 zł. Zysk na działalności gospodarczej za 2012 rok wyniósł 628.119,18
zł. Wskazany zysk jest wyższy w odniesieniu do roku ubiegłego o kwotę 166.169,61 zł.
Rachunek zysków i start za 2012 rok zamyka się zyskiem netto w wysokości 626.616,18 zł.
Suma aktywów bilansu jednostki zamyka się kwotą w wysokości 10.870.358,61 zł, w tym
aktywa trwałe wynoszą 3.979.792,48 zł. Natomiast aktywa obrotowe wynoszą 6.890.566,
13 zł. Bilans wykazuje posiadanie należności krótkoterminowych, które stanowią należności
za miesiąc grudzień 2012 r. za wykonane usługi zdrowotne, z tytułu zawartego kontraktu
z NFZ. Suma pasywów zamyka się kwotą 10.870.355,61 zł, w tym kapitał podstawowy,
stanowiący kwotę 2.592.173,98 zł i uległ on przekształceniu oraz pomniejszeniu
o 1.099.499,67 zł, w związku z wejściem w życie art. 69 do 82 ustawy o działalności
leczniczej z dnia 15 kwietnia 2011 r. Kapitał zapasowy uległ zwiększeniu po
przeksięgowaniu zysku netto z 2011 r. w wysokości 182.689,83 zł i wynosi 4.873.546,91 zł.
Ogółem kapitał własny jednostki uległ zmniejszeniu w związku z wymogami ustawy
o działalności leczniczej w kwocie 746.918,23 zł. Zobowiązania jednostki stanowią kwotę
w
wysokości
2.778.021,54
zł.
Wskazane
zobowiązania
są
zobowiązaniami
długoterminowymi w wysokości 341.255,80 zł i dotyczą spłaty zobowiązania wobec
przedsiębiorstwa oszczędzania energii. Zobowiązania krótkoterminowe w kwocie
698.102,81 zł, dotyczą płatności za zobowiązania z grudnia 2012 r, wypłaty umów zleceń,
dotyczących grudnia 2012, a także zobowiązań budżetowych, dotyczących 2012 r.
Rozliczenia międzyokresowe przychodów stanowią przychody z tytułu amortyzacji,
użyczonych dźwigów Chorągwicy, z tytułu amortyzowanego sprzętu zakupionego z dotacji
Powiatowego Urzędu Pracy w Wieliczce, amortyzacji przekazanego mienia z Gminy,
amortyzacji zakupionego sprzętu w ramach informatyzacji, zakupionego głównie z dotacji
Unijnej oraz wartość z przekształcenia Funduszu Założycielskiego jednostki w wysokości
1.099.499,67 zł. Stosownie do przepisów art. 53 ust.1 ustawy z dnia 29 września 1994 r.
o rachunkowości (Dz. U. z 2003 r. poz. 330) roczne sprawozdanie jednostki podlega
zatwierdzeniu przez organ, zatwierdzając je nie później niż na 6 miesięcy od dnia
bilansowego. Zachodzi bowiem potrzeba zatwierdzenia sprawozdania do dnia 30 czerwca
2013 r.
Na obrady przybył radny Jan Sikora, kworum liczy 23 radnych.
Damian Konieczny - Komisja Zdrowia i Pomocy Społecznej zaopiniowała projekt
pozytywnie.
Uchwała została podjęta przy 22 głosach za, 0 głosach sprzeciwu, 1 głosie wstrzymującym
się.
Ad. 8 Uchwała w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego Centrum Kultury
i Turystyki w Wieliczce za 2012 rok.
Referowała Anna Janik-Garbiec, Główna Księgowa Centrum Kultury i Turystyki
w Wieliczce.
Sprawozdanie finansowe
składa się z: bilansu, rachunku zysków i start, informacji
dodatkowej, zestawienia obrotów i sald na dzień 31 grudnia, funduszy instytucji na dzień 31
grudnia, weryfikacja aktywów i pasywów. CKiT w Wieliczce jest samorządową Instytucja
Kultury, której organizatorem jest Gmina Wieliczka – powołana uchwałą nr XLVI/360/2005
Rady Miejskiej w Wieliczce z dnia 27 października 2005 r. - wpisaną do rejestru Instytucji
Kultury w dniu 01.02.2006 r. poz. 2 Centrum Kultury i Turystyki posiada osobowość
prawną. Centrum Kultury i Turystyki w Wieliczce działa na podstawie ustawy z dnia 25
października 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej (Dz. U. Nr
110, poz 721 z późn. zm. ustawy z dnia 17 czerwca 2005r. ( Dz. U. Nr 131 poz. 1091) oraz
Statutu zatwierdzonego uchwałą nr XLVI/360/2005 Rady Miejskiej w Wieliczce z dnia
27.10.2005 r. Przedmiotem działalności Centrum Kultury i Turystyki w Wieliczce jest
tworzenie i ochrona kultury polegająca na edukacji kulturalnej i wychowaniu przez sztukę,
udostępnianiu dóbr kultury, tworzeniu warunków dla rozwoju folkloru, rękodzieła ludowego
i artystycznego, rozpoznaniu, rozbudzaniu i zaspokajaniu potrzeb oraz zainteresowań
kulturalnych, prowadzenie działalności w zakresie turystyki i promocji Gminy. Centrum
Kultury i Turystyki w Wieliczce prowadzi gospodarkę finansową na zasadach określonych
dla instytucji Kultury (Dz. U. z 2005 nr 131 poz. 1091). Podstawą gospodarki finansowej
jest plan działalności CkiT - u zatwierdzony przez Dyrektora z zachowaniem wysokości
rocznej dotacji organizatora. Plan działalności zawiera: plan usług, plan przychodów
i kosztów, plan remontów i konserwacji środków trwałych oraz plan inwestycji. CKiT
pokrywa koszty bieżącej działalności i zobowiązań z uzyskiwanych przychodów.
Przychodami Centrum Kultury i Turystyki w Wieliczce są: dotacje z budżetu, wpływy
z prowadzonej działalności, środki otrzymane od osób fizycznych i prawnych oraz z innych
źródeł. Wysokość rocznej dotacji na działalność CKiT ustala organizator. Majątek Centrum
Kultury i Turystyki odzwierciedla fundusz instytucji. Zgodnie z Zarządzeniem nr.
CKiT.1.1/3/06 Dyrektora CKiT w sprawie zasad rachunkowości, dotyczącym pozostałych
zasad ewidencji, przyjęto księgowanie w koszty. Sprawozdawczość ma charakter
uproszczony. Instytucja prowadzi porównawczy rachunek zysków i start. Środki trwałe
podlegają amortyzacji wg. stawek określonych w Rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia
9.12.1999 r. (Dz. U. Nr 99 poz. 100. 1175 z dnia 15.12.1999 r.). Środki trwałe według grup
rodzajowych podlegają comiesięcznej amortyzacji – na początek i na koniec roku
obrotowego z uwzględnieniem zmian jakie miały miejsce w ciągu 2012 roku. Źródłem
finansowania nowych środków trwałych są środki własne. Środki trwałe powyżej 3.500,00
zł umarzane są miesięcznie, natomiast środki trwałe poniżej wartości 3.500,00 zł umarzane
są w 100 %. Środki trwałe w 2012 roku uległy zwiększeniu o kwotę 17.400,00 zł.
W instytucji wystąpiły zobowiązania krótkoterminowe z tytułu dostaw i usług wynoszące
14.961,18 zł. Wystąpiły należności krótkoterminowe z tytułu dostaw i usług wynoszące
8746,18 zł. Dotacja od organizatora wyniosła 982.050,00 zł. Przychody z działalności
kulturalnej w tym: imprezy biletowane, akademia 5-latka, aerobik, nauka gry na
instrumentach muzycznych, salsa, ferie, warsztaty plastyczne, koncerty i inne wyniosły
254.788,74 zł. Przychody: wynajem sal, reklama, plakatowanie wyniosły 171.866,75 zł.
Pozostałe przychody finansowe w tym wpłaty na działalność kulturalną wyniosły 62.837,41
zł, zwrot podatku VAT wyniósł 18.178.25 zł. Przychody netto ze sprzedaży towarów
wyniosły 13.458,95 zł. Odsetki uzyskane z oprocentowania rachunku bankowego wyniosły
3.851,65 zł. Razem przychody ze sprzedaży usług w 2012 roku wyniosły 524.981,75 zł.
Koszty amortyzacji – 31.963,08 zł, zużycie materiałów i energii – 114.073,98 zł, usługi
obce: materialne i niematerialne – 458.582,24 zł, podatki i opłaty – 69.075,82 zł,
wynagrodzenia osobowe – 470.567,38 zł, wynagrodzenia bezosobowe – 279.540,00 zł,
świadczenia na rzecz pracowników – 11.638,80 zł, pochodne od wynagrodzeń – ZUS –
95.757,26 zł, podróże służbowe – 674,29 zł, wartość sprzedanych towarów i materiałów –
1225,77 zł, pozostałe koszty – 4.627,20 zł, koszty finansowe – 470,16 zł, podatek
dochodowy od osób prawnych – 178,00 zł. Razem koszty w 2012 roku wyniosły
1.538.374,98 zł. Wynik finansowy za rok 2012 zamknął się stratą bilansową w wysokości
-31.343,23 zł. Strata bilansowa pomniejszy fundusz instytucji. Podstawa do opodatkowania
podatkiem dochodowym od osób prawnych za rok 2012 wynosi 2.199, 00 zł.
Agnieszka Zabawa - Komisja Kultury i Sportu zaopiniowała projekt pozytywnie.
Damian Konieczny – zaznaczył, iż strata ze sprzedaży oraz strata netto wyniosły 110.935
oraz 31.343,23 zł. W tabeli przedstawione kwoty nie zostały ujęte ze znakiem ujemnym,
w związku z czym radny zwrócił się z pytaniem, czy wskazana kwesta jest błędem lub czy
taki powinien być szablon wartości, który nie przedstawa ujemnych kwot.
Anna Janik- Garbiec – poinformowała, iż jest to ustalony oraz obowiązujący szablon.
Maria Michalik – nawiązała do zespołów folklorystycznych, które powinny być
równomiernie traktowane. Radna uważa, że należy stworzyć możliwość koncertowania
wszystkim funkcjonującym zespołom. Radna zaznaczyła, iż CKiT dla jednego zespołu
przeznaczył znaczną ilość środków pieniężnych, natomiast dla drugiego nie pozostało zbyt
wiele funduszy. Radna zaapelowała, aby wskazana sytuacja nigdy więcej się nie
powtórzyła. Zespoły występują w celu promocji swojej miejscowości oraz Gminy m. in.
podczas wielkiego wydarzenia jakim są Dni Św. Kingi, podczas którego każdy Zespół
powinien mieć możliwość zaprezentowania się. Radna zwróciła się z podziękowaniami za
zakup strojów przeznaczonych dla Zespołu „Raciborsko”.
Piotr Marzec – zaznaczył, iż CKiT poniósł stratę, spowodowaną zwolnieniem pracowników.
W związku z powyższym radny zwrócił się z pytaniem, czy Gmina będzie dochodzić
roszczeń w stosunku do osób, które podjęły nieprawidłowe decyzje.
Burmistrz – poinformował, iż Gmina zamierza dochodzić roszczeń tylko i wyłącznie
w momencie przekroczenia prawa. Pracodawcą dla wszystkich zwalnianych i zatrudnianych
pracowników jest kierownik jednostki. Burmistrz zaznaczył, iż nie może dochodzić do
sytuacji, podczas których zostaje osądzony o zwalnianie pracowników, gdyż decyzja o ich
zatrudnieniu należy do kierowników danej jednostki.
Szczepan Stanek – zaznaczył, iż w załącznikach w pkt. 7 pojawiła się kwota w wysokości
14.900,00 zł dotycząca faktur. Radny zwrócił się z pytaniem, czy płatności z końca
ubiegłego roku zostały zapłacone w roku bieżącym. Radny również wskazał kwotę
w wysokości 1.414,50 zł, dotyczącą obsługi Radców Prawnych oraz zwrócił się z pytaniem,
jakie świadczenia obejmuje wskazana kwota.
Piotr Marzec – zaznaczył, iż wcześniejsza wypowiedź nie miała na celu oskarżenia
Burmistrza. Radny podkreślił, iż osobą odpowiedzialną za zwalnianie pracowników był
były Dyrektor CKiT- u.
Burmistrz – poinformował, iż uwagę należy skupić na pracownikach, których były Dyrektor
zatrudnił w ostatni dzień swojej pracy. Wskazana sytuacja powoduje konsekwencje prawne,
w których pomoc prawna jest niezbędna w celu uzyskania mniejszych kwot
odszkodowawczych. Burmistrz zaznaczył, iż obecnie nie są potrzebni nowi pracownicy
w CKiT.
Piotr Ptak – zaznaczył, iż 5 lat temu pojawiła się sytuacja, podczas której Burmistrz zwolnił
Sołtysa wsi Zabawa. Radny wskazał, iż Burmistrz podkreślił, iż do jego kompetencji nie
należy przyjmowanie oraz zwalnianie pracowników. Radny zaznaczył, iż zadaniem
Burmistrza powinno być sprawowanie kontroli nad panującą sytuacją. Radny wskazał, iż
w załączniku 7 oraz 8 widnieją faktury z grudnia 2012 roku. W związku z powyższym
radny zwrócił się z pytaniem, czy CKiT w pozostałych miesiącach nie otrzymywał
jakichkolwiek faktur. Radny zaznaczył, iż nagle pojawiły się należności oraz zobowiązania
krótkoterminowe w kwocie 8.000,00 zł oraz 14.000,00 zł, których zapłatę zrealizowano
w styczniu 2013 roku.
Burmistrz – zaznaczył, iż tak ogromnej rozbieżności czasowej nie należy ze sobą
powiązywać. Burmistrz wskazał na zwolnienie, które nastąpiło na podstawie porozumienia
stron między Urzędem Miasta i Gminy Wieliczka, a CKiT- em. Burmistrz podkreślił, iż za
kadry odpowiada Dyrektor. Burmistrz zaznaczył, iż nigdy nie odnosił się negatywnie do
funkcjonowania CKiT- u, a także zwrócił uwagę na fakt, iż nie powinno się opierać swojej
opinii na jednej sytuacji. Burmistrz wskazał, iż CKiT funkcjonuje prawidłowo i jest
niezbędnym miejscem dla rozwoju kultury wśród dzieci oraz młodzieży.
Piotr Ptak – zaznaczył, iż w momencie przyjmowania absolutorium, nawiązując do spraw
CkiT- u nie odnosił się do straty finansów. Natomiast w momencie sprawozdania
finansowego Burmistrz odnosi się do działalności CKiT- u. Radny podkreślił, iż ma
zastrzeżenia do funkcjonowania CKiT – u pod względem finansowym w części
sprawowanej przez byłego Dyrektora CKiT- u.
Andrzej Warzecha – zaznaczył, iż w załączniku do pkt. 8, dotyczącym informacji
podatkowej występują faktury wystawione w grudniu, które zostały zapłacone w styczniu.
W związku z powyższym radny zwrócił się z pytaniem, czy z tego tytułu pojawiły się
odsetki, czy wskazana sprawa została załatwiona na zasadzie porozumienia stron.
Anna Janik-Garbiec – poinformowała, iż faktury zostały wystawione pod koniec miesiąca
grudnia. Termin płatności za plakatowanie miasta wynosił 14 dni, w związku z czym
wpłynął z dniem 3 stycznia 2013 r. Księgowa CKiT – u zaznaczyła, iż faktury wpłynęły
w ostatnim tygodniu grudnia, w związku z powyższym nie zostały zapłacone w roku
ubiegłym, ze względu na konieczność zatwierdzenia oraz przeanalizowania wskazanych
kosztów. Faktury zostały zapłacone terminowo. Stan konta CKiT – u na dzień 31 grudnia
2012 r. wynosił 22.824,62 zł.
Piotr Ptak – zaznaczył, iż zgodnie z przepisami, faktury należy wystawić w terminie 7 dni
po wykonaniu danej usługi.
Uchwała została podjęta przy 21 głosach za, 2 głosach sprzeciwu, 0 głosach
wstrzymujących się.
Ad. 9 Uchwała w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego Powiatowej
i Miejskiej Biblioteki Publicznej w Wieliczce za 2012 rok.
Referowała Beata Wrona, Główna Księgowa Powiatowej i Miejskiej Biblioteki
Publicznej w Wieliczce.
Biblioteka Publiczna w Wieliczce jest Instytucją Kultury, której głównym organizatorem
jest Gmina Wieliczka. W związku z powyższym główne źródło przychodu stanowi dotacja
Gminy Wieliczka. W 2012 roku dotacja wyniosła 1.066.349,00 zł, w tym w Bibliotece
zostały przekazane dodatkowe środki budżetowe w wysokości 1.500,00 zł przez Radę
Osiedla Kościuszki-Przyszłość-Szymanowskiego. Źródło przychodu dla Biblioteki stanowi
również dotacja, która została otrzymana na podstawie porozumienia pomiędzy Powiatem
Wielickim, a Gminą Wieliczka z tytułu prowadzenia działalności w zakresie Powiatowej
i Miejskiej Biblioteki Publicznej. Wysokość dotacji w 2012 roku wyniosła 109.500,00 zł.
Pozostałe przychody Biblioteki stanowią: dotacja, która została uzyskana z Biblioteki
Narodowej w ramach zakupu nowości wydawniczych dla Bibliotek, w 2012 roku wynosiła
34.100,00 zł, dotacja w ramach programu „Grundtvig” „Uczenie się przez całe życie” oraz
pozostałe przychody na które składają się m. in kary za przetrzymywanie książek, wartość
usług ksero, wartość dofinansowania w ramach programu „Orange” oraz opłaty, związane
z zagubionymi kartami czytelniczymi. Wszystkie uzyskane środki zostały przeznaczone na
działalność statutową Biblioteki, prowadzoną w ramach upowszechniania kultury
i czytelnictwa. Podstawową działalnością jest udostępnianie zbiorów. W 2012 roku
dokonano zakupu książek dla Biblioteki Miejskiej na kwotę 84.045,10 zł oraz zakupu
zbiorów specjalnych
tj. audiobooków i dyskietek w wysokości 5.879,90 zł. Liczba
zakupionych woluminów w 2012 roku wyniosła 4036 egzemplarzy. Biblioteka prowadzi
szereg działań m. in. konkursy, zajęcia plastyczne, kursy, spotkania, prelekcje zarówno dla
najmłodszych, jak i również starszych czytelników. W ramach wykorzystywanych środków
pokrywane są bieżące koszty, związane z działalnością Biblioteki tj; koszty energii, gazu,
zakupu materiałów bibliotecznych, biurowych, koszty rachunków telefonicznych, w tym
koszty utrzymania internetu. We wszystkich filiach Bibliotecznych istnieje możliwość
korzystania z bezpłatnego dostępu do internetu. Ponadto Biblioteka pokrywa koszty
wszelkich przeglądów, usług, opłat serwisowych, koszty utrzymania budynku, czy też
kosztów najmu filii Bibliotecznych. Przychody Biblioteki za 2012 rok wyniosły
1.269.861,77 zł, natomiast koszty działalności zamykają się kwotą 1.269.239,87 zł. Rok
obrotowy Biblioteka zamyka kwotą 621,90 zł zysku.
Agnieszka Zabawa - Komisja Kultury i Sportu zaopiniowała projekt pozytywnie.
Uchwała została podjęta przy 23 głosach za, 0 głosach sprzeciwu, 0 głosach
wstrzymujących się.
Ad. 10 Uchwała w sprawie zmiany uchwały nr XXXI/424/2013 Rady Miejskiej
w Wieliczce z dnia 26 kwietnia 2013r. w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej
Gminy Wieliczka.
Referowała Zofia Batko, Skarbnik Gminy Wieliczka.
Zmiany w Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy Wieliczka polegają w szczególności
na aktualizacji danych budżetowych w związku z uchwałą Rady Miejskiej w Wieliczce
w sprawie zmiany uchwały w sprawie uchwalenia budżetu na rok 2013 z dnia 25 czerwca
2013 r. Zmniejsza się rozchody budżetu Gminy na rok 2013 o kwotę 1.725.000,00 zł, które
wynikają z zakładanych nowych harmonogramów spłat kredytów, wynikających z umowy
zawartej z Bankiem PKO BP SA oraz z umowy zawartej z Bankiem Gospodarstwa
Krajowego. Według nowych harmonogramów, spłaty nastąpią w roku 2015 w kwocie
825.000,00 zł (dotyczy umowy z Bankiem Gospodarstwa Krajowego) i w latach 2026-2029
w kwocie 900.000,00 zł (dotyczy umowy zawartej z Bankiem PKO BP SA).
Proponowane spłaty w nowych harmonogramach uzasadnia się prawdopodobieństwem
niewykonania dochodów w zakładanych wielkościach w 2013 r, co może skutkować
zmniejszeniem dostępnych środków na spłatę kredytów w tym roku. W związku
z proponowanymi zmianami, dokonujemy zmian w rozchodach budżetu w wymienionych
latach objętych Wieloletnią Prognozą Finansową Gminy. Wykaz wieloletnich przedsięwzięć
w wydatkach majątkowych został szczegółowo przedstawiony w objaśnieniach do WPF.
Wprowadzono program „Leader”, zadanie inwestycyjne. Wprowadzone zmiany nie
powodują wydłużenia terminu spłat, wynikających z zawartych umów kredytowych
z wymienionymi bankami.
Michał Roehlich - Komisja Budżetu, Mienia i Rozwoju Gospodarczego zaopiniowała
projekt pozytywnie.
Halina Sinkunas – zaznaczyła, iż na zadaniu dotyczącym przebudowy drogi ul. Boguckiej
zmniejsza się limit wydatków oraz nakłady finansowe o kwotę 270.000,00 zł, ponieważ
występują oszczędności, ze względu na ograniczenie zakresu robót. W związku
z powyższym radna zwróciła się z pytaniem, czego dotyczy wskazane ograniczenie.
Obrady opuścił radny Michał Roehlich, kworum liczy 22 radnych.
Burmistrz – poinformował, iż wskazana kwota pieniężna została pożyczona, ze względu na
możliwość wykonania dróg rolnych, na które należy przeznaczyć 100% środków własnych.
Po wykonaniu wskazanej kwestii środki pieniężne zostaną zwrócone. Burmistrz zaznaczył,
iż w najbliższym czasie zostanie ogłoszony przetarg. Oszczędności związane z przetargami
są zbyt niskie w porównaniu z rokiem ubiegłym.
Uchwała została podjęta przy 19 głosach za, 0 głosach sprzeciwu, 3 głosach
wstrzymujących się.
Ad. 11 Uchwała w sprawie zmiany uchwały w sprawie uchwalenia budżetu na rok
2013.
Referowała Zofia Batko, Skarbnik Gminy Wieliczka.
Zwiększa się dochody budżetu Gminy na rok 2013 o kwotę 255.452,10 zł. Zmniejsza się
dochody budżetu Gminy na rok 2013 o kwotę 1.669.837,00 zł. Zwiększa się wydatki
budżetu Gminy na rok 2013 o kwotę 310.615,10 zł i przenosi się wydatki między działami,
rozdziałami i zadaniami w kwocie 358.570,47 zł. Zmiany w wydatkach bieżących zostały
przedstawione w układzie zadaniowym. Zwiększa się wydatki majątkowe o kwotę
441.900,00 zł. Zmniejsza się wydatki majątkowe o kwotę 270.000,00 zł. W nawiązaniu do
uchwały Nr XXXII/431/2013
Rady Miejskiej w Wieliczce z dnia 16 maja 2013 r.
w sprawie zaciągnięcia pożyczki na wyprzedzające finansowanie i zaleceń Banku
Gospodarstwa Krajowego
dokonuje się zmian w wydatkach bieżących i wydatkach
majątkowych na zadaniach objętych programem „Kompleksowe zagospodarowanie
obszarów wiejskich w Gminie Wieliczka w ramach Programu „Leader”.Zmniejsza się
rozchody budżetu Gminy Wieliczka na 2013 rok o kwotę 1.725.000,00 zł w związku
z planowanymi nowymi harmonogramami spłat kredytów.
Stosownie do zmian zawartych w niniejszej uchwale zmieniono odpowiednio załączniki do
uchwały w sprawie uchwalenia budżetu na rok 2013.
Damian Konieczny - Komisja Budżetu, Mienia i Rozwoju Gospodarczego zaopiniowała
projekt pozytywnie.
Uchwała została podjęta przy 18 głosach za, 0 głosach sprzeciwu, 4 głosach
wstrzymujących się.
Ad. 12 Uchwała w sprawie zasad i rozmiaru zniżek tygodniowego, obowiązkowego
wymiaru godzin zajęć nauczycielom, którym powierzono stanowisko kierownicze oraz
w sprawie określania tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć niektórych
nauczycieli, obowiązujących w przedszkolach i szkołach prowadzonych przez Gminę
Wieliczka.
Referowała Bożena Bartyzel, Zastępca Kierownika Wydziału Edukacji.
Konieczność podjęcia uchwały wynika z art. 42 ust. 6 i 7 pkt. 2 i 3 ustawy z dnia 26
stycznia 1582 roku o kartach nauczyciela, zgodnie z którym organ prowadzący szkoły ustala
zasady oraz rozmiar zniżek od obowiązku realizacji zajęć przez nauczycieli. Przedmiotowa
uchwała określa tygodniową ilość godzin obowiązkowego wymiaru zajęć dla Dyrektorów
i Wicedyrektorów Szkół, Gimnazjów oraz Przedszkoli. Wielkość szkoły świadczy
o zróżnicowanych stawkach. Ponadto organ prowadzący zobligowany jest do określenia
obowiązkowego, tygodniowego wymiaru godzin dla niektórych nauczycieli, w tym m. in.
dla pedagogów, psychologów, logopedów oraz doradców zawodowych. Regulowane
kwestie odnoszą się do zajęć pracowniczych, działając na podstawie art. 19 ust. 2 ustawy
z dnia 23 maja 1991 o związkach zawodowych Gmina Wieliczka wystąpiła do związków
zawodowych, zrzeszających nauczycieli zatrudnionych w szkołach o wyrażenie opinii
odnośnie przesłanego projektu uchwały. Opinię we wskazanej kwestii otrzymano
w wyznaczonym terminie.
Maria Woźniak - Komisja Oświaty zaopiniowała projekt pozytywnie.
Damian Konieczny - Komisja Budżetu, Mienia i Rozwoju Gospodarczego zaopiniowała
projekt pozytywnie.
Uchwała została podjęta przy 22
głosach za, 0 głosach sprzeciwu, 0 głosach
wstrzymujących się.
Ad. 13 Uchwała w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy
w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie dla Gminy Wieliczka na lata
2013 – 2014.
Referowała Katarzyna Rys, Dyrektor Miejsko - Gminnego Ośrodka Pomocy
Społecznej.
Projekt uchwały jest kontynuacją działań i zadań, które Gmina realizuje od 2009 roku.
Przedmiotowy projekt został usankcjonowany w ustawie o przeciwdziałaniu przemocy
w rodzinie oraz obejmuje kilka obszarów przy współpracy z różnymi organizacjami.
Podstawowe kierunki działań to działania prewencyjne, interwencyjne oraz edukacyjne
i informacyjne. Adresowane są zarówno do szerokiej społeczności lokalnej jak również do
osób doświadczających przemocy, a także osób, które wskazaną przemoc stosują.
Damian Konieczny - Komisja Zdrowia i Pomocy Społecznej zaopiniowała projekt
pozytywnie.
Uchwała została podjęta przy 22 głosach za, 0 glosach sprzeciwu, 0 głosach
wstrzymujących się.
Ad. 14
Uchwała w sprawie przyjęcia „Gminnego programu wspierania rodziny
w Gminie Wieliczka na lata 2013 -2014".
Referowała Katarzyna Rys, Dyrektor Miejsko – Gminnego Ośrodka Pomocy
Społecznej.
W imieniu Burmistrza wniosła autopoprawkę, dotyczącą zmiany strony tytułowej oraz
strony 9, w których należy uwzględnić lata 2013 - 2015. Do zadań własnych Gminy od
2012 roku należy realizacja projektów wspierania rodziny, zwłaszcza dla rodzin
przeżywających trudności opiekuńczo – wychowawcze. Program adresowany jest nie tylko
do osób, które są lub będą klientami pomocy społecznej, ale także do wszystkich rodzin
borykających się z takimi trudnościami. Przedmiotowy projekt dotyczy różnych poziomów
stopnia trudności. W tym celu realizowane zostaną programy edukacyjne, przy współpracy
z pedagogami szkolnymi, programy informacyjne, przy pomocy ulotek lub informacji
zamieszczonych na stronach internetowych, a także usług specjalistycznych, asystenta
rodziny, animatora lokalnego, a także zawierania umów z rodzinami wspierającymi.
Wszystkie wskazane działania mają na celu zapewnienie pomocy rodzinom, a także
uniknięcie konieczności umieszczenia dzieci w placówkach opiekuńczo – wychowawczych.
Damian Konieczny - Komisja Zdrowia i Pomocy Społecznej zaopiniowała pozytywnie.
Szczepan Stanek – zwrócił się z pytaniem, czy kwoty zamieszczone na lata 2014-2015
ulegną zmianie po wzniesieniu autopoprawki.
Katarzyna Rys – zamieszczone kwoty określone zostały na lata 2013-2015.
Maria Michalik – zwróciła się z prośbą o podanie konkretnego przykładu, w jaki sposób
wskazany program może przyczynić się do udzielenia pomocy dla rodziny wielodzietnej,
w której głównym problemem jest nadużywanie alkoholu.
Obrady opuścił radny Piotr Klimczyk, Jan Sikora, Andrzej Dyga, kworum liczy 19 radnych.
Katarzyna Rys – w zależności od statusu i możliwości rodziny można udzielić wsparcia
finansowego, a także przy pomocy asystenta, który przygotowuje rodzinę do terapii oraz
prowadzi wszelkiego rodzaju ćwiczenia. Zgodnie z projektem dzieci mogą uczęszczać do
placówki wsparcia dziennego, która funkcjonuje przy Parafii Św. Klemensa w Wieliczce.
Dyrektor Miejsko – Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej zaznaczyła, iż w zależności od
potrzeb do pomocy zostaną zaangażowani pedagodzy szkolni.
Uchwała została podjęta przy 19 głosach za, 0 głosach sprzeciwu, 0 głosach
wstrzymujących się.
Ad. 15 Uchwała w sprawie wymagań, jakie powinien spełniać przedsiębiorca
ubiegający się o uzyskanie zezwolenia w zakresie opróżniania zbiorników
bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych na terenie gminy Wieliczka.
Referował Henryk Wolak, Kierownik Wydziału Gospodarki Komunalnej i Ochrony
Środowiska.
W imieniu Burmistrza wniósł autopoprawkę, dotyczącą wykreślenia: „tj” zamieszczonego
w podstawie prawnej. Przedmiotowa zmiana polega na uchyleniu w załączniku nr 1 do
uchwały XXIX/406/2013 Rady Miejskiej z dnia 8 marca 2013 r. uchwały w sprawie
wymagań, jakie powinien spełniać przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia
w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych na
terenie gminy Wieliczka w § 4 ust. 3. Wskazany § uchwały zatwierdzonej dnia 8 marca
2013 r. posiada brzmienie: „Przedsiębiorca zobowiązany jest do prowadzenia ewidencji
zawartych umów z właścicielami nieruchomości i przechowywania dowodów świadczenia
usług (rachunków, faktur, dokumentów kasowych) przez okres minimum 2 lata, przy czym
ewidencja umów powinna zawierać co najmniej następujące dane: a) imię i nazwisko lub
nazwę właściciela nieruchomości, b) adres nieruchomości, c) ilość odebranych nieczystości
ciekłych”. Kierownik Wydziału Gospodarki Komunalnej i Ochrony Środowiska wskazał, iż
należy uchylić w całości ust. 3, gdyż wskazane zapisy zawarte zostały w ustawie
o utrzymaniu czystości i porządku w Gminach. Jedna z Kancelarii zwróciła uwagę, aby nie
powtarzano zapisów z innych ustaw.
Adam Dyrda - Komisja Gospodarki Komunalnej zaopiniowała projekt pozytywnie.
Stanisław Gawor - Komisja Ochrony Środowiska zaopiniowała projekt pozytywnie.
Na obrady powrócił radny Andrzej Dyga, kworum liczy 20 radnych.
Obrady opuścił radny Paweł Krysa, Damian Konieczny, Rafał Bochenek, kworum liczy 17
radnych.
Uchwała została podjęta przy 17 głosach za, 0 głosach sprzeciwu, 0 głosach
wstrzymujących się.
Ad. 16. 1. Uchwała w sprawie sprzedaży nieruchomości położonej w Wieliczce obręb 1,
stanowiącej własność Gminy Wieliczka.
Referował Krzysztof Pakuła, Pełnomocnik Burmistrza ds. Komunalnych.
Przedmiotowy projekt uchwały dotyczy sprzedaży bezprzetargowej na rzecz właściciela
działki sąsiedniej, działki o nr 1816/3, jako działki uzupełniającej. Po podziale i wydzieleniu
drogi przy ul. Brata Alojzego Kosiby właściciel wskazanej nieruchomości wystąpił
o uregulowanie
stanu
prawnego.
Podjęcie
przedmiotowej
uchwały
umożliwi
zagospodarowanie terenu przez właściciela, a także utrzymywanie terenu we właściwym
porządku.
Adam Dyrda - Komisja Gospodarki Komunalnej zaopiniowała projekt pozytywnie.
Przewodniczący Rady Miejskiej w Wieliczce, Tadeusz Luraniec poinformował, iż Komisja
Budżetu, Mienia i Rozwoju Gospodarczego zaopiniowała projekt pozytywnie.
Na obrady powrócił radny Piotr Klimczyk, Jan Sikora, Rafał Bochenek, kworum liczy 20
radnych.
Piotr Ptak – zaznaczył, iż wskazany kolor działki obejmuje działkę o nr 1816/2.
Krzysztof Pakuła – zaznaczył, iż prawidłowo została zauważona pomyłka. Przedmiotowa
działka posiada nr 1816/3.
Aleksander Karkowski, Radca Prawny Urzędu – wskazał, iż przedstawiona mapa jest
materiałem poglądowym, natomiast nie stanowi ona części uchwały. Wskazany materiał
został skorygowany, nie jest on załącznikiem do uchwały.
Uchwała została podjęta przy 17 głosach za, 0 glosach sprzeciwu, 3 głosach
wstrzymujących się.
Ad. 16. 2 Uchwała w sprawie sprzedaży nieruchomości położonych w Węgrzcach
Wielkich, stanowiących własność Gminy Wieliczka.
Referował Krzysztof Pakuła, Pełnomocnik Burmistrza ds. Komunalnych.
Przedmiotowy projekt uchwały dotyczy sprzedaży 3 nieruchomości, składających się z 4
działek. Wskazane działki zlokalizowane są w północnej części Węgrzc Wielkich. Sprzedaż
nastąpi w drodze przetargu nieograniczonego. Nieruchomości posiadają powierzchnię około
10 ar. Przedmiotowe działki są niezabudowane.
Obrady opuścił radny Alojzy Brożek, kworum liczy 19 radnych.
Na obrady powrócił radny Jan Sikora, kworum liczy 20 radnych.
Adam Dyrda - Komisja Gospodarki Komunalnej zaopiniowała projekt pozytywnie.
Przewodniczący Rady Miejskiej w Wieliczce, Tadeusz Luraniec poinformował, iż Komisja
Budżetu, Mienia i Rozwoju Gospodarczego zaopiniowała projekt pozytywnie.
Uchwała została podjęta przy 18 głosach za, 0 głosach sprzeciwu, 2 głosach
wstrzymujących się.
Ad. 16. 3 Uchwała w sprawie sprzedaży nieruchomości położonych w Węgrzcach
Wielkich, stanowiących własność Gminy Wieliczka.
Referował Krzysztof Pakuła, Pełnomocnik Burmistrza ds. Komunalnych.
Projekt uchwały dotyczy sprzedaży dwóch działek o łącznej powierzchni 80 ar.
Przedmiotowe działki wykorzystywane są w celach rolnych, natomiast część stanowi
autostrada. Obecny dzierżawca wystąpił o możliwość zakupu wskazanego terenu.
W momencie podjęcia wskazanej uchwały działka zostanie wystawiona na przetarg
nieograniczony.
Adam Dyrda - Komisja Gospodarki Komunalnej zaopiniowała projekt pozytywnie.
Piotr Ptak – wskazał, iż sprzedaż sąsiednich działek została odrzucona na wcześniejszej
sesji. Radny wskazał, iż podczas Komisji Budżetu, Mienia i Rozwoju Gospodarczego
zwrócono się z prośbą o przedstawienie działek będących własnością Gminy Wieliczka.
Burmistrz – zaznaczył, iż podjęcie przedmiotowej uchwały można przełożyć na kolejną
sesję, w celu zaprezentowania działek, będących własnością Gminy Wieliczka.
Piotr Ptak – zwrócił się z pytaniem, czy radni uzyskają odpowiedź w przedmiotowej
sprawie.
Burmistrz – zaznaczył, iż w momencie powrotu do Komisji, odpowiedź zostanie udzielona.
Przewodniczący Rady Miejskiej w Wieliczce, Tadeusz Luraniec poinformował, iż na
wniosek Burmistrza przedmiotowy projekt uchwały zostaje zdjęty z porządku obrad sesji.
Ad. 17 Uchwała w sprawie nabycia nieruchomości położonych w Gorzkowie,
stanowiących własność osób fizycznych.
Referował Krzysztof Pakuła, Pełnomocnik Burmistrza ds. Komunalnych.
Na obrady powrócił radny Alojzy Brożek, kworum liczy 21 radnych.
Przedmiotowy projekt uchwały dotyczy wyrażenia zgody na bezpłatne przejęcie 4 działek,
zlokalizowanych w Gorzkowie. Sołtys wsi wystąpił do Gminy z wnioskiem o przejęcie
drogi. Przedmiotowa działka pozwoli na korzystanie z przedmiotowej drogi. Obecnie
istniejąca droga uniemożliwiała zawracanie samochodów ciężarowych, w związku
z powyższym sołtys wsi wyraził zgodę na bezpłatne przekazanie działek.
Adam Dyrda - Komisja Gospodarki Komunalnej zaopiniowała projekt pozytywnie.
Przewodniczący Rady Miejskiej w Wieliczce, Tadeusz Luraniec poinformował, iż Komisja
Budżetu, Mienia i Rozwoju Gospodarczego zaopiniowała projekt pozytywnie.
Uchwała została podjęta przy 21 głosach za, 0 głosach sprzeciwu, 0 głosach
wstrzymujących się.
Ad. 18. 1 Uchwała w sprawie dzierżawy nieruchomości położonej w Wieliczce obręb 1,
stanowiącej własność Gminy Wieliczka.
Referował Krzysztof Pakuła, Pełnomocnik Burmistrza ds. Komunalnych.
Przedmiotowy projekt uchwały dotyczy wyrażenia zgody na oddanie w dzierżawę na okres
10 lat terenu nieruchomości, oznaczonej numerem 186/2. Wskazany teren o powierzchni 1
ha znajduje się na parkingu dawnego PKS. Dzierżawcą przedmiotowego terenu jest spółka
„Solne Miasto”.
Adam Dyrda - Komisja Gospodarki Komunalnej zaopiniowała projekt pozytywnie.
Przewodniczący Rady Miejskiej w Wieliczce, Tadeusz Luraniec poinformował, iż Komisja
Budżetu, Mienia i Rozwoju Gospodarczego zaopiniowała projekt pozytywnie.
Piotr Ptak – zaznaczył, iż spółka „Solne Miasto” otrzymuje teren w dzierżawę na okres 10
lat. Radny zwrócił się z pytaniem, czy do Solnego Miasta kiedykolwiek wpłynął wniosek
w sprawie dzierżawy kortów tenisowych na okres dłuższy niż rok.
Burmistrz – zaznaczył, iż na wskazanym terenie nie planuje dzierżawy z przeznaczeniem
dla osób prywatnych na okres dłuższy niż jeden rok.
Szczepan Stanek - zwrócił się z pytaniem, jakie zyski z tego tytułu może otrzymać Gmina.
Burmistrz – zaznaczył, iż „Solne Miasto”, jest spółką Gminną, w związku z powyższym
nawiązuje się dzierżawę długoterminową. Umowa na dzierżawę terenu pod korty tenisowe
jest corocznie przedłużana.
Andrzej Dyga – zwrócił się z pytaniem, czy podczas imprez okolicznościowych Gmina
Wieliczka będzie zmuszona zapłacić Solnemu Miastu za wynajem przedmiotowego terenu.
Burmistrz – zaznaczył, iż spółki należące do Gminy są współorganizatorami imprez,
w związku z powyższym nie jest konieczne zawieranie jakichkolwiek umów.
Halina Sinkunas – odniosła się do kwestii pobierania opłat na parkingu, który do niedawna
był bezpłatny. Radna zwróciła się z pytaniem, czy na terenie Gminy Wieliczka zostanie
utworzony bezpłatny parking.
Burmistrz – poinformował, iż w momencie remontu, parking był bezpłatny. Obsługa
parkingu zawsze będzie generować koszty. Burmistrz podkreślił, iż Gmina Wieliczka
pobiera najmniejsze opłaty za parkowanie. Burmistrz zaznaczył, iż na terenie Gminy
Wieliczka znajdują się parkingi tymczasowo bezpłatne, w związku z obecnymi remontami.
Burmistrz poinformował, iż spotkał się z opiniami w kwestii konieczności powiększenia
strefy płatnego parkowania.
Uchwała została podjęta przy 21 głosach za, 0 głosach sprzeciwu, 0 głosach
wstrzymujących się.
Ad. 18. 2 Uchwała w sprawie dzierżawy nieruchomości położonej w Grabówkach,
stanowiącej własność Gminy Wieliczka.
Referował Krzysztof Pakuła, Pełnomocnik Burmistrza ds. Komunalnych.
Przedmiotowy projekt dotyczy wyrażenia zgody na dzierżawę gruntu zlokalizowanego na
terenie Grabówek, przeznaczonego na cele sportowo – turystyczne. Obecny dzierżawca
wystąpił z możliwością podpisania umowy na okres 10 lat. Wskazana dzierżawa pozwoli na
ożywienie terenu. Uwagi przekazane przez członków Komisji, zostaną dołączone do
umowy.
Adam Dyrda - Komisja Gospodarki Komunalnej zaopiniowała projekt pozytywnie.
Przewodniczący Rady Miejskiej w Wieliczce, Tadeusz Luraniec poinformował, iż Komisja
Budżetu, Mienia i Rozwoju Gospodarczego zaopiniowała projekt pozytywnie.
Halina Sinkunas – poinformowała, iż otrzymała informację od mieszkańca sąsiadującego
z parkiem linowym na Grabówkach, który stwierdził, iż w chwili obecnej cisza nocna na
przedmiotowym terenie jest zakłócana. Radna zwróciła się z prośbą o zamknięcie rampy na
okres nocny, ze względu na odbywające się tam rajdy nocne.
Burmistrz – poinformował, iż rampa zostanie zamykana na okres nocny.
Andrzej Warzecha – zaznaczył, iż dzierżawcą jest osoba fizyczna, w związku z powyższym
zwrócił się z pytaniem, dlaczego pojawił się 10 – letni okres dzierżawy.
Burmistrz – zaznaczył, iż we wcześniejszych wypowiedziach odnosił się do Solnego
Miasta, które jest szczególnym miejscem. Burmistrz zaznaczył, iż wskazany w projekcie
teren dzierżawy nie jest w żaden sposób zagospodarowany. Burmistrz odniósł się do kwestii
zakładania balonu nad kortami tenisowymi.
Piotr Marzec – zaznaczył, iż przedmiotowy teren stanowi wartość bezcenną, gdyż
usytuowany został w dogodnym miejscu. Radny zaznaczył, iż wskazany okres dzierżawy
jest zbyt długi. Radny zaproponował, aby wyrazić zgodę na 3 – letni okres dzierżawy i we
wskazanym czasie obserwować wszystkie poczynione działania na przedmiotowym terenie.
Piotr Ptak – zwrócił się z prośbą o przedstawienie dokładnej wizji planu rozwojowego na
terenie Grabówek. Radny zaznaczył, iż na przedmiotowym terenie powstaje duża ilość
inwestycji. Radny zwrócił uwagę na wyznaczenie projektu budynku, stawu górnego, czy też
powstające opłaty za energię elektryczną. Radny podkreślił, iż może pojawić się sytuacja,
w której jedynym ratunkiem będzie partnerstwo prywatne.
Burmistrz - poinformował, iż dodatkowe prace, dotyczące przedmiotowego terenu zlecane
są spółce „Solne Miasto”. Burmistrz zaznaczył, iż plan zagospodarowania Grabówek
polegał na przygotowaniu boiska i oświetlenia. Jedyną drażliwą kwestią jest wybudowanie
przyłącza do budynku, na które nie wyraża zgody Starostwo. Burmistrz wskazał, iż
istniejący budynek służył jako użytek ekologiczny. Burmistrz zaznaczył również
konieczność powstania dodatkowego parkingu, ze względu na ogromną liczbę osób
poszukujących wolnych miejsc parkingowych. Burmistrz podkreślił możliwość wniesienia
wniosku formalnego w celu zorganizowania spotkania z przedsiębiorcą.
Piotr Ptak – wskazał na konieczność powstania dogodnych warunków socjalnych na
przedmiotowym terenie. Radny ponowił pytanie dotyczące wizji wskazanego terenu m. in.
dotyczącego wyłączenia użytku ekologicznego.
Burmistrz – poinformował, iż występują duże problemy, związane z wyłączeniem użytku
ekologicznego. Burmistrz zwrócił uwagę na fakt, iż zachodzi konieczność powstania
budynku na przedmiotowym terenie.
Uchwała została podjęta przy 21 głosach za, 0 głosach sprzeciwu, 0 głosach
wstrzymujących się.
Ad. 19 Uchwała w sprawie ustanowienia służebności gruntowej przejazdu i przechodu
przez
nieruchomość
stanowiącą własność
Gminy Wieliczka oraz
sprzedaży
przedmiotowej nieruchomości.
Referował Krzysztof Pakuła, Pełnomocnik Burmistrza ds. Komunalnych.
Przedmiotowa uchwała dotyczy obciążenia nieruchomości prawem służebności gruntowej
przejazdu i przechodu na rzecz właściciela sąsiednich działek. Ponadto projekt uchwały
zakłada sprzedaż działki 1816/2, w drodze przetargu nieograniczonego. Sprzedaż
przedmiotowej działki w ten sposób zabezpieczy właścicieli lokali w budynku przy ul. Brata
Alojzego Kosiby 5.
Adam Dyrda - Komisja Gospodarki Komunalnej zaopiniowała projekt pozytywnie.
Piotr Marzec – zwrócił uwagę na problem sprzedanych mieszkań, do których mieszkańcy
nie mają dojazdu.
Burmistrz – poinformował, iż powstaje wiele nieścisłości z powodu sporu kilku właścicieli.
Burmistrz zaznaczył, iż w obecnej sytuacji nie ma innej możliwości prawnej aby zakończyć
sprawę.
Szczepan Stanek – zaznaczył, iż w momencie sprzedaży nieruchomości jako uzupełnienia
działki sąsiedniej, sprzedane zostaną identyczne udziały występujące w działce sąsiedniej.
Radny zaznaczył, iż należy sprzedać wskazaną część jako uzupełnienie działki.
Łukasz Sadkiewicz, Zastępca Burmistrza ds. Strategii i Rozwoju – poinformował, iż po
uzyskaniu odpowiedzi od mieszkańców okazało się, iż nie są oni zainteresowani zakupem
przedmiotowej działki. Ogromne zainteresowanie wykazuje Zarządca budynku. Zastępca
Burmistrza zaznaczył, iż w księdze wieczystej ustanowiono służebność na rzecz właściciela
przedmiotowej nieruchomości.
Szczepan Stanek – zwrócił uwagę na fakt, iż jeżeli zostanie zmieniony Zarządca, będzie
miał on możliwość sprzedania przedmiotowego terenu innej osobie.
Burmistrz – zaznaczył, iż dana osoba dąży do zagospodarowania wskazanego terenu,
poprzez uzyskanie prawa własności.
Szczepan Stanek – zaznaczył, iż w uzasadnieniu zapisano: „Nieruchomość będzie sprzedana
w celu polepszania zagospodarowania warunków działki sąsiedniej nr 173/1 Wieliczka
obręb 1”. Radny wskazał na sprzeczność zachodzącą pomiędzy uzasadnieniem, a sentencją.
Krzysztof Pakuła, Pełnomocnik Burmistrza ds. Komunalnych - zaznaczył, iż przedmiotowa
nieruchomość zostanie sprzedana w celu polepszenia warunków. Wskazana kwestia nie jest
zgodna z ustawą o gospodarce nieruchomościami. Przedmiotowa nieruchomość zostanie
sprzedana w trybie przetargu nieograniczonego.
Szczepan Stanek – zwrócił się z prośbą o przedstawienie opinii Radcy Prawnego Urzędu.
Aleksander Karkowski, Radca Prawny Urzędu – poinformował, iż sentencja uchwały
stanowi prawo, natomiast uzasadnienie wyjaśnia kwestie celowości projektu. Radca Prawny
zaznaczył, iż wskazana sprzedaż zostaje dokonana w celu polepszenia warunków.
Uchwała została podjęta przy 17 głosach za, 0 głosach sprzeciwu, 4 głosach
wstrzymujących się.
Ad. 20 Uchwała w sprawie rozpatrzenia skargi na bezczynność Burmistrza Miasta
i Gminy Wieliczka.
Referował Paweł Krysa, Przewodniczący Komisji Rewizyjnej.
W imieniu Przewodniczącego wniósł autopoprawkę, dotyczącą zamiany zwrotu
dotyczącego uznania skargi za zasadną na bezzasadną. W dniu 27 lutego 1013 roku
wpłynęła skarga Pana R.S., w której Skarżący zarzucił Burmistrzowi Miasta i Gminy
Wieliczka oraz Zastępcy Burmistrza Miasta i Gminy Wieliczka ds. Strategii i Rozwoju
nieudzielenie odpowiedzi na przesyłaną korespondencję (pisma z dnia 9 lutego 2012 r. oraz
z dnia 8 października 2012 r.), dotyczące remontu drogi 560939K w miejscowości Węgrzce
Wielkie. Skarżący wskazał także, że remontu drogi nie ujęto w wydatkach na 2013 rok.
Sprawę szczegółowo badała Komisja Rewizyjna Rady Miejskiej w Wieliczce analizując
dokumenty sprawy. W trakcie prac Komisji ustalono następujące fakty. Na pierwsze pismo
Skarżącego z dnia 9 lutego 2012r. (data wpływu do Gminnego Zarządu Dróg w Wieliczce 1 marca 2012r.) została udzielona odpowiedź w dniu 21 marca 2012r., z której wynika, że
w okresie wiosennym zostanie przeprowadzony objazd dróg gminnych na terenie Miasta
i Gminy Wieliczka. Po jego zakończeniu został opracowany harmonogram prac
remontowych dróg w miejscowości Węgrzce Wielkie (droga nr 560939K została
uwzględniona w pozycji nr 3- remont cząstkowy nawierzchni tłuczniowej z zagęszczeniem
oraz wyrównanie istniejącej podbudowy). Potwierdzenie odbioru odpowiedzi przez
Skarżącego znajduje się w dokumentach sprawy. Skarżący nie wykazał natomiast, że
składał pismo z dnia 8 października 2012 r. Komisja Rewizyjna w trakcie rozpatrywania
sprawy zwróciła się do Skarżącego o przedstawienie potwierdzenia złożenia powyższego
pisma na Dziennik Podawczy Urzędu Miasta i Gminy w Wieliczce lub potwierdzenia
nadania przedmiotowego pisma. Z informacji uzyskanych od Skarżącego wynika, że
nie prowadzi dziennika korespondencji (nie przekazał kserokopii potwierdzenia złożenia
pisma), domaga się natomiast naprawy drogi, nie chodzi mu o odpowiedź na
korespondencję. Skarga w swej treści wskazywała na naruszenie obowiązku odpowiedzi na
pisma Skarżącego. Jeżeli chodzi o pismo z dnia 9 lutego 2012 roku, to odpowiedź została
udzielona w terminie wynikającym z ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks
postępowania administracyjnego. Tak jak wskazano w udzielonej wówczas Skarżącemu
odpowiedzi dokonano objazdu dróg i sporządzono harmonogram remontów. Remont
cząstkowy wówczas wykonano. Kwestia ujęcia w wydatkach kolejnego remontu drogi nr
560939 K w roku 2013 należy do sfery planowania i uchwalania budżetu i trudno zarzucić
w tym zakresie naruszenie norm prawnych. Komisja Rewizyjna w głosowaniu jawnym
uznała skargę za bezzasadną.
Obrady opuścił radny Adam Dyrda, kworum liczy 20 radnych.
Uchwała została podjęta przy 20 głosach za, 0 głosach sprzeciwu, 0 głosach
wstrzymujących się.
Ad 21 Uchwała w sprawie zmiany programu gospodarczego pod nazwą „ Plan odnowy
miejscowości Śledziejowic”.
Referował Łukasz Sadkiewicz, Zastępca Burmistrza ds. Strategii i Rozwoju.
Wniosek został złożony, a także uzyskano jego wstępną ocenę. Urząd Marszałkowski
zwrócił się z prośbą o dokonanie korekty, która dotyczy opisania poszczególnych inwestycji
oraz rozbicia inwestycji w perspektywie 7 lat, od 2013 do 2020 roku. Rada Sołecka
przedstawiła na zebraniu wiejskim plan, który został pozytywnie zaakceptowany.
Przewodniczący Rady Miejskiej w Wieliczce, Tadeusz Luraniec wniósł uwagę, aby w opisie
miejscowości wznieść autopoprawkę, dotyczącą położenia Śledziejowic, które na
wschodzie graniczą ze Strumianami, a nie z Małą Wsią.
Uchwałą została podjęta przy 20 głosach za, 0 głosach sprzeciwu, 0 głosach
wstrzymujących się.
Ad. 22 Informacja Burmistrza na temat szkód spowodowanych przez gwałtowne
burze.
Burmistrz wskazał, iż pracownicy Zarządzania Kryzysowego nie posiadają mocy
decyzyjnej, odnośnie powodzi, czy też pożarów. We wskazanych sytuacjach monitorowanie
takich zadań zostało powierzone Straży Miejskiej, jako jednostce pomocniczej. Straż oraz
Policja sprawują kontrolę całodobową. Burmistrz zaznaczył, iż poziom reagowania nie uległ
zmianie. Sprzęt, którym dysponuje stał się coraz bardziej sprawniejszy, w związku z czym
reakcja jest bardziej skuteczniejsza. Burmistrz poinformował o zwiększeniu liczby
Strażników Miejskich o 2 etaty. Ostatnie wydarzenia nie spowodowały potrzeby ogłoszenia
alarmu powodziowego, ze względu na prowadzenie odpowiednich procedur. Ilość
uszkodzonych dróg zmienia się w stosunku do wielkości danego zdarzenia. Po wskazanych
zdarzeniach Urząd działa tak, jak w poprzednich latach, licząc szkody. Burmistrz podkreślił,
iż działania Urzędu nie są bardzo szybkie, ze względu na konieczność oszacowania
wyliczeń przez Komisję. Kluczowym problemem są m. in. wały, podmywane drogi na
odcinku Brzegi – Grabie. Burmistrz poruszył kwestię wsi Czarnochowice, nazwanej
depresją różnych wód. Wprowadzenie strategicznych działań nie spowoduje całościowego
zapewnienia bezpieczeństwa na terenie wsi Czarnochowice, ze względu na brak zbiorników
retencyjnych. Stan dolnej części wsi Czarnochowice uległ polepszeniu, ze względu na
usunięcie podjazdów i wprowadzenie rur. Burmistrz odniósł się do złego stanu studzienek,
na temat których można uzyskać więcej informacji w Jednostce Realizującej Projekt.
Burmistrz nawiązał również do kwestii kanalizacji i różnych pomysłów mieszkańców.
Burmistrz poruszył temat przebudowy drogi powiatowej. Burmistrz odniósł się do
problemów związanych z terenem
stok pod Baranem. Ilość wody nagromadzona pod
wskazanym terenem jest zbyt ogromna, aby móc utworzyć jeden zbiornik retencyjny.
Burmistrz poinformował, iż zostały poniesione starty na terenie 84 dróg. Burmistrz zwrócił
się z prośbą, aby wszelkie szkody zgłaszać do Dyrektor Gminnego Zarządu Dróg, Teresy
Kuchni a także poinformował o tzw. systemie środowym, dzięki któremu będą
podejmowane regularne analizy ilości katastrof.
Ad. 23 Wystąpienia radnych, sołtysów i przewodniczących zarządów osiedli
Przewodniczący Rady Miejskiej w Wieliczce, Tadeusz Luraniec – poinformował, iż
wpłynęła interpelacja radnej Haliny Sinkunas w sprawie podniesienia bezpieczeństwa na
terenie Miasta Wieliczka.
Halina Sinkunas – zaznaczyła, iż Osiedle Kościuszki stało się terytorium groźnych
podbojów z użyciem maczety i innych niebezpiecznych środków. Poważnie zagrożone
osoby musiały zostać hospitalizowane. Mieszkańcy Wieliczki obawiają się o swoje
bezpieczeństwo, gdyż zaobserwowane są m. in. zniszczenia mienia komunalnego. Na
terenach przyległych do miasta Wieliczka dochodzi do zniszczeń oraz krwawych rozbojów.
Wskazane wydarzenia są przestępstwem, w związku z czym powinny zostać prawidłowo
rozpatrzone i procedowane przez powołane do tego organy. Brak tożsamości osób
wywołujących zagrożenie powoduje większe trudności. Radna podkreśliła, iż Park
Mickiewicza okupowany jest przez młodzież przyjeżdżającą do Gminy Wieliczka. Radna
wskazała, iż poprzez brak monitoringu, a także regularnych patroli, mieszkańcy zatracają
poczucie bezpieczeństwa w swoim mieście. Radna zwróciła się z prośbą o wzmożenie
kontroli, poprzez doskonalenie nadzorowania, monitorowanie oraz kontakt z młodzieżą.
Prawidłowe funkcjonowanie Straży, Policji oraz zastosowanie wskazanych metod pozwoli
polepszyć bezpieczeństwo mieszkańców. Radna podała przykład mężczyzny, który został
skaleczony przy użyciu niebezpiecznych narzędzi. Wskazane wydarzenia miały miejsce po
godzinie 22:00. Krzyszkowice oraz Bogucice znajdują się w podobnej sytuacji. Radna
wskazała, iż monitorowanie wjazdu do miasta Wieliczka jest koniecznością.
Burmistrz – zwrócił się z prośbą, aby wspólnie z Policją zostało zorganizowane posiedzenie
Komisji Praworządności i Porządku Publicznego. Burmistrz zaznaczył, iż Straż Miejska jest
odpowiedzialna za inne działania. Burmistrz podkreślił, iż można podjąć decyzję
o wspólnym spotkaniu Przewodniczących Osiedli wraz z Komendą, w celu przedstawienia
wskazanych zdarzeń.
Jan Murzyn – wskazał, iż konieczne jest zapewnienie bezpieczeństwa poprzez przedłużenie
rzeki Serafy z drogi krajowej do Bieżanowa. W tym celu powinien powstać zbiornik
retencyjny. Radny nawiązał również do kwestii wody płynącej z Bugucic do Czarnochowic,
która zasilana jest nieszczelnym zbiornikiem przy drodze krajowej, jak również
przepustami. W związku z powyższym należy udrożnić rowy oraz ujednolicić przepusty.
Andrzej Dyga - zaznaczył, iż należy również zorganizować spotkanie z Sołtysami. Radny
nawiązał do kwestii wykonywanych obowiązków przez Policję, która jest niezauważalna
przez mieszkańców. Radny zwrócił się z podziękowaniami do Komendanta Głównego
Policji za sumienną pracę podczas podtopień. Radny odniósł się również do pracy Zespołu
Zarządzania Kryzysowego, który nie umieścił jakichkolwiek informacji na temat powodzi,
co należy zrobić w takiej sytuacji oraz jak się zachować. Radny zwrócił uwagę na zły stan
rowów, nieprawidłowy rozmiar rur. Radny zwrócił się z prośbą o wydanie zarządzenia
regulującego zasady zajmowania się m. in. studzienkami oraz stanem wód w okolicznych
stawach.
Grzegorz Czech, Sołtys wsi Czarnochowice – poinformował, iż został powiadomiony przez
mieszkańców o możliwości podtopień przemieszczających się pojazdów samochodowych,
czy też busów na jednej z okolicznych dróg. Wskazana trasa jest zbyt wąska, w związku
z czym może prowadzić do licznych katastrof. Sołtys zwrócił się również z prośbą
o udrożnienie rowów, poprzez zastosowanie praktyczniejszej metody i wstawienie koryt
betonowych.
Piotr Marzec – zwrócił się z pytaniem, czy 26.06.2013 r. odbędzie się przetarg, związany
z odpadami komunalnymi. Radny zaznaczył, iż mieszkańcom przekazano informację, iż
Wspólnoty muszą zawierać indywidualne umowy z firmami wywożącymi śmieci. Radny
wskazał, iż podejmował działania dotyczące wypływu wody spod Szkoły Podstawowej Nr 3
w Wieliczce wraz z Dyrektor Gminnego Zarządu Dróg Teresą Kuchnią. Wskazana sytuacja
powoduje zniszczenia przyległych sklepów, czy też innych obiektów, poprzez zalewanie ich
ogromną ilością wody. Radny wskazał brak odwodnienia chodnika od ul. Sienkiewicza do
Szkoły Podstawowej Nr 3 w Wieliczce oraz zwrócił się z prośbą o uregulowanie wskazanej
kwestii. Radny odniósł się do kwestii uruchomienia sanitariatu przy ul. Limanowskiego na
placu targowym, a także zwrócił się z pytaniem, jak długo potrwa remont Placu Bednarka.
Radny podkreślił, iż do Urzędu wpłynęło pismo od Pani Agnieszki Frąk, dotyczące
uporządkowania estetyki miasta, poprzez właściwe rozmieszczenie szyldów, banerów.
W związku z powyższym radny zwrócił się z prośbą o odniesienie się do powyższego
tematu. Radny podkreślił również kwestię potrzeby wybudowania zbiorników retencyjnych,
a także wykonania remontu oraz przebudowy drogi Nr 964 na odcinku od Nr 966 do ul.
Piłsudskiego wraz z rondami. Radny wskazał, iż Rada Osiedli zgłosiła chęć wzięcia udziału
w konsultacjach, w celu wniesienia swoich uwag w przedmiotowej sprawie. Radny
nawiązał do konieczności zapewnienia bezpieczeństwa mieszkańców poprzez wpływ na
zatwierdzane działania na terenie miasta Wieliczka.
Andrzej Warzecha – zwrócił się z prośbą o podjęcie współpracy przez Zespół Zarządzania
Kryzysowego z Sołtysami oraz Przewodniczącymi Osiedli w celu zapobiegania
zagrożeniom powodziowym. Radny nawiązał do kwestii zmiany Inspektora Nadzoru Dróg,
a także konieczności nadzoru nad firmami wykonującymi powierzone zadania. Radny
podkreślił również kwestię budowy kanalizacji, podczas której wykonawca nie zabezpieczył
rowu. Wskazana sytuacja może doprowadzić do wielu nieszczęśliwych wypadków, poprzez
brak oświetlenia i wielu innych czynników. Radny zwrócił się z prośbą o prowadzenie
sprawniejszej kontroli nad pracownikami.
Piotr Ptak – zwrócił uwagę, iż na stronie internetowej Urzędu Miasta i Gminy Wieliczka
powinna zostać umieszczona krótka informacja odnośnie powodzi przez Zespół
Zarządzania Kryzysowego. Radny zaznaczył również, iż Komisja Praworządności
i Porządku Publicznego powinna zorganizować spotkanie, dotyczące wskazanych zdarzeń.
Radny zwrócił się również z prośbą o zorganizowanie spotkania z mieszkańcami w kwestii
budowy kanalizacji, w celu wyjaśnienia wszelkich nieścisłości.
Maria Michalik – zwróciła się z prośbą o przedstawienie koncepcji oraz terminów naprawy
dróg.
Halina Sinkunas – w imieniu mieszkańców zwróciła się z podziękowaniami dla wszystkich
pracowników Wydziału Gospodarki Komunalnej i Ochrony Środowiska za zaangażowanie
w remont ciągu pieszego od ul. Dembowskiego do ul. Kubusia Puchatka. Radna podkreśliła,
iż wykonano remont
wskazanego ciągu wraz ze schodami. Radna zwróciła się także
z podziękowaniami dla Straży Pożarnej, która przy udziale Państwowej Straży Pożarnej
usunęła wszystkie szkody spowodowane powodziami. Radna zwróciła się z pytaniami: czy
istnieje możliwość zwrotu kwoty w wysokości 2.000,00 zł, uznanej za nielegalną wpłatę na
budowę sieci kanalizacyjnej, czy mieszkańcy ul. Krakowskiej tj. 9 rodzin mogą liczyć na
zaprojektowanie sieci kanalizacyjnej, do kiedy będzie można wpłacać środki pieniężne za
odbiór śmieci w miesiącu lipcu. Radna zaznaczyła również, iż w osiedlach pojawiły się
gryzonie, w związku z czym należy podjąć działania interwencyjne w tej kwestii. Radna
zwróciła się z kolejnym pytaniem, czy Gmina posiada wypracowany program pomostowy,
w kwestii wywozu odpadów komunalnych oraz na czym będzie on
polegał. Radna
zaznaczyła, iż rozpoczęto remont oraz nadbudowę dawnego pawilonu spożywczego na ul.
Kościuszki, w związku z czym zwróciła się z pytaniem, czy wskazany remont będzie
obejmował jedynie wnętrze budynku, czy również część zewnętrzną oraz jakie są plany,
związane z przeznaczeniem budynku. Radna zwróciła się z pytaniem, do kogo należy się
udać, w związku z koniecznością usunięcia naniesionego przez rzekę Serafa materiału,
spowodowanego ulewnymi deszczami.
Lech Pieprzyca, Sołtys wsi Węgrzce Wielkie – wskazał, iż nie naprawiono jakichkolwiek
dróg szutrowych po zimie. Sołtys nawiązał również do kwestii podatków w północnej
części Gminy, w związku z czym zwrócił się z pytaniem, kiedy wskazana kwestia zostanie
uregulowana. Sołtys odniósł się do kwestii skargi na Burmistrza Miasta i Gminy Wieliczka,
dotyczącej drogi, zniszczonej przez budowę autostrady. Jedynym sposobem na
usprawnienie przedmiotowej drogi jest nałożenie nakładek asfaltowych.
Bronisław Książek, Przewodniczący Zarządu Osiedla Lekarka
– zaproponował, aby
zorganizować spotkanie Komisji Praworządności i Porządku Publicznego z udziałem Straży,
a także Policji. Pan Bronisław Książek zwrócił się z pytaniem, jaki był skład, cel, czas oraz
koszt podróży do Portugalii, jaki Gmina poniosła z tego tytułu.
Szczepan Stanek – odniósł się do nieprawidłowo remontowanych dróg, oraz zaproponował
aby dostarczyć próbkę materiału, jaki jest wykorzystywany do naprawy dróg, do
Laboratorium Drogownictwa czy też Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad.
Radny zwrócił się z pytaniem, czy ekipy drogowe płacą środki pieniężne za możliwość
korzystania z terenu.
Andrzej Dyga – zwrócił uwagę, iż składano obietnice, związane z umiejscowieniem wiaty
na przystanku końcowym w Węgrzcach Wielkich. W związku z powyższym radny zwrócił
się z pytaniem, w jakim terminie wskazana obietnica zostanie zrealizowana. Radny
podkreślił, iż wartość kosza użytkowanego przez okres 20 lat wynosi 66 zł, natomiast zakup
nowego kosza wyceniono na 70 zł. W związku z powyższym radny zapytał, na jakiej
podstawie wykonano wycenę przedmiotowych pojemników na odpady.
Ad. 24 Odpowiedzi na wnioski i interpelacje.
Burmistrz – zaznaczył, iż procesy regulujące kwestie zarządzania kryzysowego nie uległy
zmianom. Osoba sprawująca funkcję we wskazanej jednostce jest osobą pomocną, lecz nie
decyzyjną. Burmistrz wskazał, iż pod wątpliwość można poddać kwestię informowania
mieszkańców odnośnie przychodzących wniosków, alarmów i niebezpieczeństw, jednakże
wskazana interwencja spowodowałaby wiele utrudnień. Kluczową formacją samorządową
jest Straż Miejska, dostępna przez całą dobę. W kwestii umów śmieciowych Burmistrz
zaznaczył, iż Gmina przejmie przedmiotowy obowiązek od dnia 1 sierpnia 2013 r.,
w związku z czym nie należy zawierać jakichkolwiek umów. Burmistrz podkreślił, iż
Wydział Gospodarki Komunalnej i Ochrony Środowiska jest do pełnej dyspozycji
mieszkańców. Burmistrz wskazał, iż zostanie zorganizowane spotkanie z Policją, Sołtysami,
a także przedstawicielami osiedli w celu poprawy bezpieczeństwa. Burmistrz poinformował,
iż obecnie przystąpiono
do
współfinansowania montażu kamer na terenach osiedli.
Kwestia wyboru terytorium, na którym zostaną umieszczone kamery będzie należeć do
Straży Miejskiej oraz Spółdzielni Mieszkaniowej. Burmistrz zaznaczył, iż w wyjeździe do
Portugalii wzięły udział 3 osoby tj: Zastępca Burmistrza ds. Strategii i Rozwoju, Łukasz
Sadkiewicz, Przewodniczący Rady Miejskiej w Wieliczce, Tadeusz Luraniec, Kierownik
Wydziału Kultury, Turystyki i Sportu, Magdalena Golonka. Koszt biletu za 3 osoby,
wyniósł 2.700,00 zł. Burmistrz odniósł się do kwestii zwrotu 2.000,00 zł, który może
nastąpić tylko i wyłącznie drogą sądową. Burmistrz zaznaczył, iż zostanie zorganizowane
spotkanie z mieszkańcami w kwestii naprawy dróg oraz ciężkiej sytuacji wywołanej
powodziami. Burmistrz odniósł się do kwestii budowy ronda, a także zaznaczył, iż zostanie
wykonane zwężenie ul. Asnyka, w ten sposób, aby powstały 2 chodniki, po obydwóch
stronach jezdni. Wskazana inwestycja spowoduje ograniczenie ruchu, tym samym
powodując zwiększenie bezpieczeństwa mieszkańców.
Teresa Kuchnia, Dyrektor Gminnego Zarządu Dróg w Wieliczce – poinformowała, iż
wykonawca, który wygrał przetarg mający obejmować północną oraz południową część
miasta Wieliczka, w chwili obecnej dąży do wycofania się z umowy. Pani Dyrektor
zaznaczyła, iż w związku z zaistniałą sytuacją prawdopodobnie zostanie zorganizowany
nowy przetarg. Ponadto, Pani Dyrektor poinformowała o sporządzeniu protokołów
dotyczących zniszczeń dróg, spowodowanych klęskami żywiołowymi. Pani Teresa Kuchnia
zaznaczyła, iż niektóre drogi m. in. w Golkowicach były trzykrotnie, bezpłatnie
remontowane. Na stronie Województwa zostały ogłoszone wytyczne do składania
wniosków, w kwestii znaczących znamion klęsk żywiołowych. Pani Dyrektor podkreśliła, iż
zostaną wyremontowane drogi publiczne, jak również wewnętrzne. W pierwszej kolejności
zostaną wzięte pod uwagę drogi wewnętrzne, gdyż nie będzie możliwości uzyskania na ich
wykonanie dotacji. Decyzja odnośnie dróg publicznych będzie należeć do Komisji
Wojewódzkiej. Pani Teresa Kuchnia zwróciła uwagę na fakt, iż wszelkie zniszczenia dróg
należy zgłaszać do Gminnego Zarządu Dróg. Ponadto zostanie zorganizowane spotkanie z
Sołtysami. W przypadku drogi publicznej w Węgrzcach Wielkich zostanie złożone
zgłoszenie, jednakże nie jest ona własnością Gminy. Pani Teresa Kuchnia zaznaczyła, iż
Gmina przeznaczy na przedmiotowe zadania 20% środków finansowych, natomiast dotacje
wyniosą 80%. Pani Teresa Kuchnia podkreśliła, iż została przekazana promesa odnośnie
zniszczonych dróg.
Burmistrz – poinformował, iż trwają intensywne konsultacje oraz uzgodnienia w kwestii
finansowania działań dotyczących regulacji rzeki Serafy. Wieliczka weszła w rytm wód
dopływowych do Wisły. Burmistrz zaznaczył, iż istniejący plan nie może zostać zmieniony.
Pojawienie się zbiornika retencyjnego jest koniecznością. Jeden ze zbiorników retencyjnych
obejmujący wszystkie wody z terenu od Gminy Wieliczka do Bieżanowa wymaga
ogromnych nakładów finansowych. Burmistrz zaznaczył, iż wszystkie cieki wodne
wpływają do kanalizacji. Burmistrz poinformował, iż na pozostałe wnioski udzieli
odpowiedzi pisemnej.
Ad. 25 Zakończenie obrad.
Wobec wyczerpania porządku obrad XXXIII zwyczajnej sesji Rady Miejskiej w Wieliczce,
Przewodniczący Rady Miejskiej w Wieliczce Tadeusz Luraniec zamknął obrady sesji,
była godzina: 20:25.