Załącznik nr 1 do Uchwały Nr 2/2003 Powiatowej Rady Zatrudnienia

Załącznik nr 1 do Uchwały Nr 2/2003 Powiatowej Rady Zatrudnienia

Załącznik nr 1 do Uchwały Nr 2/2003
Powiatowej Rady Zatrudnienia
z dnia 12.02.2003 r.
Zasady udzielania poŜyczek z Funduszu Pracy przez Urząd Pracy Powiatu
Krakowskiego w 2003 roku
I. Przyznawanie poŜyczek z Funduszu Pracy regulują przepisy:
1. Ustawa o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu z dnia 14 grudnia 1994 roku
( Dz. U. z 2001 r. Nr 6, poz. 56 z późniejszymi zmianami)
2. Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki socjalnej z dnia 24 marca 1995 roku
w sprawie szczegółowych zasad udzielania poŜyczek z Funduszu Pracy, wysokość
stopy procentowej oraz warunków spłaty ( Dz. U. z 1995 r. Nr 35, poz. 174
z późniejszymi zmianami).
3. Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 10 grudnia 1998 r.
w sprawie programów specjalnych przeciwdziałania bezrobociu ( Dz. U. z 1998 r.
Nr 156, poz. 1023 z późniejszymi zmianami).
II. Zgodnie z powyŜszymi regulacjami Starosta moŜe udzielić z Funduszu Pracy
poŜyczek:
• Bezrobotnym
• Pracownikom w okresie wypowiedzenia, zwalnianym z pracy z przyczyn dotyczących
zakładu pracy,
• Poszukującym pracy otrzymującym świadczenia socjalne przysługujące na urlopie
górniczym
lub
górniczym
zasiłku
socjalnym,
przewidziane
w Układzie zbiorowym pracy dla pracowników zakładów górniczych z dnia
21 grudnia 1991 roku i w ustawie z dnia 26 listopada 1998 r. o dostosowaniu
górnictwa węgla kamiennego do funkcjonowania w warunkach gospodarki rynkowej
oraz
szczególnych
uprawnieniach
i
zadaniach
gmin
górniczych
( Dz. U. z 1998 r. Nr 162, poz. 1112 i z 2001 r. Nr 5, poz. 41) lub odrębnych
przepisach – na podjecie pozarolniczej działalności lub działalności rolniczej
z wyjątkiem zakupu ziemi,
• Pracodawcom na zorganizowanie dodatkowych miejsc pracy dla bezrobotnych
skierowanych na te miejsca.
Wysokość poŜyczki nie moŜe przekraczać dwudziestokrotnego przeciętnego wynagrodzenia
w przypadku poŜyczki na zorganizowanie dodatkowego miejsca pracy – wysokość ta dotyczy
utworzenia jednego miejsca pracy.
III. Zasady przyznawania poŜyczek.
1. Utrzymanie priorytetowego charakteru poŜyczki dla osób bezrobotnych na
rozpoczęcie działalności w stosunku do poŜyczek na tworzenie dodatkowych miejsc
pracy.
2. Wpieranie ukierunkowanych działań gospodarczych na usługi dla ludności i
działalność wytwórczą w tym:
• Usługi, w szczególności rozwijane na wsi i dla potrzeb ludności wiejskiej słuŜące
rozwojowi działalności pozarolniczej; usługi wspierające przetwórstwo rolno
– spoŜywcze, dystrybucję Ŝywności, infrastrukturę techniczno – społeczną, w tym
m. in. W zakresie: edukacji, doradztwa, ochrony zdrowia, agroturystyki, rozwoju
przedsiębiorczości,
•
Usługi w szczególności o charakterze turystycznym, gastronomicznym („mała
gastronomia”), edukacyjnym, doradczym, finansowym – zróŜnicowanym profilu oraz
usługi uŜyteczności publicznej – o szerokim zakresie – zgodnie
z zapotrzebowaniem na danym terenie,
• Działalność wytwórcza – z preferencja dla działalności rzemieślniczej oraz
działalności sprzyjającej przekształceniom w środowisku wiejskim poprzez rozwój
wytwórczej sfery pozarolniczej ( tworzenie nowych miejsc pracy poza rolnictwem).
3. Po otrzymaniu odpowiednich środków z Funduszu pracy na przyznanie poŜyczek,
Urząd Pracy Powiatu Krakowskiego przewiduje uczestnictwo w planach, projektach
lub zadaniach realizowanych w programach rządowych, regionalnych i lokalnych.
PoŜyczki przyznawane będą ze środków Funduszu pracy po uwzględnieniu:
• Analizy potrzeb lokalnego rynku pracy,
• Zasady ochrony istniejących miejsc pracy,
• Grup ryzyka ( określonych lokalnie).
IV. Uwagi ogólne.
1. Dokumenty wymagane przy ubieganiu się o poŜyczkę
• Osoby ubiegające się o poŜyczkę na podjecie działalności gospodarczej – składają
ankietę. Ankiety te rozpatrywane są przez zespół ds. przyznawania poŜyczek po
uwzględnieniu obowiązujących priorytetów:
a) kwotę wnioskowanej poŜyczki,
b) rodzaj zamierzonej działalności gospodarczej,
c) szczegółową specyfikację i harmonogram zakupów w ramach wnioskowanej
poŜyczki,
d) przewidywane koszty i dochody prowadzania działalności gospodarczej
e) proponowany okres karencji w spłacie poŜyczki (do 12 m-cy od daty jej wypłacenia),
f) proponowany okres spłaty poŜyczki (max. do 4 lat od daty wypłaty poŜyczki),
g) proponowane firmy zabezpieczenia spłaty poŜyczki
- weksel in blanco
- poręczenie wg prawa cywilnego.
• Ubiegający się o poŜyczkę składają takŜe inne dokumenty na Ŝądanie urzędu pracy
stanowiące konieczny warunek uzyskania poŜyczki i prowadzenia działalności, jak
np.:
- zaświadczenia o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej,
- akt własności lub najmu lokalu,
- zaświadczenie o dochodach Ŝyrantów,
- oświadczenie współmałŜonka poŜyczkobiorcy,
- oświadczenie współmałŜonków Ŝyrantów,
-zalecenia Państwowego Inspektora Sanitarnego (dotyczy niektórych działalności)
2. Minimalny próg dochodów Ŝyrantów ustala się na 75% przeciętnego wynagrodzenia
obowiązującego w dniu wypłaty poŜyczki. Przy kwocie nieprzekraczającej 10.000 zł.
próg dochodów Ŝyrantów obniŜa się do wysokości 1.000,00 zł brutto. Jeden Ŝyrant
moŜe poręczyć kwotę poŜyczki do wysokości czterokrotnej wartości przeciętnego
wynagrodzenia – jednak nie mniej niŜ dwóch Ŝyrantów. Jeden Ŝyrant moŜe być
rencista lub emeryt w wieku do 65 roku Ŝycia za świadczeniem jak wyŜej.
3. Umowa o udzieleniu poŜyczki jest aktem cywilno – prawnym i Ŝadnej ze Stron nie
przysługuje roszczenie o zawarcie takiej umowy.
4. Wykaz osób, które otrzymały poŜyczkę, wywieszany jest na tablicy ogłoszeń na okres
14 dni.
5. O przyznaniu lub odmowie udzielenia poŜyczki powiadamia się wnioskodawców
w terminie 30 dni od złoŜenia wniosku wraz z załącznikiem.
Załącznik nr 1 do Uchwały Nr 3/2003
Powiatowej Rady Zatrudnienia
z dnia 12.02.2003 r.
Zasady umarzania poŜyczek
Udzielanych ze środków Funduszu Pracy na podjęcie działalności gospodarczej dla osób
bezrobotnych w oparciu o ustawę z dnia 14 grudnia 1994 r. o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu
bezrobociu (tekst jednolity: Dz. U. z 2001 r. Nr 6, poz. 56 z późniejszymi zmianami) oraz
Rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 24 mara 1995 r. w sprawie
szczegółowych zasad udzielania poŜyczek z Funduszu Pracy ( Dz. U. z 1995r r. Nr 35, poz.
174 z późniejszymi zmianami).
I. Ogólne kryteria
1. PoŜyczka dla osób, o których mowa w art. 18 ust.1 pkt. 2 ustawy o zatrudnieniu
i przeciwdziałaniu bezrobocia, moŜe być częściowo umorzona na wniosek
PoŜyczkobiorcy decyzją Starosty Krakowskiego do wysokości 50%, pod warunkiem
prowadzenia działalności gospodarczej przez okres, co najmniej 24 miesięcy oraz po
spełnieniu wszystkich warunków określonych w umowie poŜyczki.
2. Kwota umorzenia poŜyczki nie moŜe przekroczyć w dniu jej umorzenia niespłaconej
części poŜyczki.
3. W przypadku umorzenia kwoty poŜyczki, umorzeniu podlegają równieŜ odsetki, jakie
przysługiwałyby od kwoty umorzonej.
II. Szczegółowe kryteria umorzenia
1. Nieprzerwane prowadzenie działalności gospodarczej przez okres 24 miesięcy 25%
Usprawiedliwienie zawieszenia działalności następuje w przypadku np.:
Urlopu w przysługującym wymiarze, powołanie do wojska, choroby, zmiany miejsca
działalności z powodu np. wypowiedzenia lokalu poŜyczkobiorcy - zawieszenie
maksymalnie do 3 miesięcy. O te okresy zawieszenia przesuwa się termin
prowadzenia działalności tak, aby warunek 24 miesięcznego prowadzenia działalności
został spełniony.
JeŜeli warunek ten został spełniony, wysokość umorzenia moŜe zostać zwiększona
o wartości określone w poniŜszych punktach w stosunku do wysokości udzielonej
poŜyczki.
2. Prowadzenie działalności o charakterze produkcyjnym lub usługowym
(wg. EKD)
-5%
3. Terminowa spłata rat i odsetek
-10%
Decyduje data wpływu na konto Urzędu Pracy Powiatu Krakowskiego dokonana
w nieprzekraczalnych terminach, zgodnych z otrzymanym planem spłat. Jednorazowe
opóźnienie powoduje brak moŜliwości otrzymania umorzenia z tytułu terminowej
spłaty rat i odsetek.
4. Zatrudnienie dodatkowego pracownika na czas minimum 6 miesięcy w okresie,
o którym mowa w rozdziale II pkt. 1. ( z wyłączeniem zatrudnienia w oparciu o art. 19
i 37 ustawy o zatrudnieniu.)
- zatrudnienia od 1-2 osób
-5%
- zatrudnienia 3 i więcej
-10%
W przypadku wypowiedzenia umowy i skierowania dochodzenia zwrotu poŜyczki na drodze
postępowania windykacyjnego, PoŜyczkobiorca traci prawo do ubiegania się o umorzenie
poŜyczki.
Załącznik nr 1 do Uchwały Nr 4/2003
Powiatowej Rady Zatrudnienia
z dnia 12.2.2003 r.
Propozycje Urzędu Pracy Powiatu Krakowskiego w sprawach dotyczących kierunków
kształcenia i szkolenia zawodowego w 2003 roku.
Urząd Pracy poprzez inicjowanie i organizowanie szkolenia powinien:
• Zwiększać szanse bezrobotnych na rynku pracy,
• Pomagać w uzyskaniu odpowiednich kwalifikacji oraz umiejętności niezbędnych do
podjęcia lub utrzymania zatrudnienia.
Kierowanie na szkolenia, przekwalifikowanie oraz podwyŜszanie kwalifikacji osób
bezrobotnych i poszukujących pracy zarejestrowanych w urzędzie pracy, regulują przepisy
ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu z dnia 14 grudnia 1994 roku oraz
rozporządzenia wykonawcze dotyczące organizacji szkoleń.
I.
Urząd Pracy Powiatu Krakowskiego proponuje, aby podstawową forma szkolenia były
szkolenia w systemie indywidualnym, które zapewniają najwyŜszą efektywność
zatrudnieniową. Szkolenia indywidualne realizowane są na wniosek bezrobotnego lub
pracodawcy i charakteryzują się szerokim zakresem tematycznym, który wynika ze
zróŜnicowanych i specjalistycznych potrzeb zainteresowanego pracodawcy. Po ukończeniu
szkolenia bezrobotny podejmuje zatrudnienie u pracodawcy, który wskazał i pisemnie
potwierdził konieczność przeszkolenia kandydata do pracy.
II.
Szkolenia grupowe organizowane przez Urząd Pracy Powiatu Krakowskiego będą
odpowiadać wymogom rynku pracy. W związku z tym proponuje się przygotowanie szkoleń
w następujących kierunkach:
1. Technicznym i budowlanym
- Operator sprzętu cięŜkiego w zakresie obsługi koparko – ładowarki, koparko spycharki i walców, w zaleŜności od zgłaszanych zapotrzebowań przez pracodawców.
- Uprawnienia kwalifikacyjne SEP w zakresie obsługi i eksploatacji urządzeń
elektrycznych i elektroenergetycznych, do 1 lub do 15 KV.
- Spawanie w róŜnych technikach (kursy modułowe z moŜliwością prowadzenia kursu
w jednym lub wielu modułach łącznych).
- Inne szkolenia związane z budownictwem konstrukcyjnym, które uwzględniają
potrzeby pracodawców i sezonowość prac budowlanych.
2. Handlowo – magazynowym
- Magazynier i kierowca, operator wózków akumulatorowych i spalinowych,
w zakresie, którego będzie wchodził podstawowa umiejętność obsługi komputera
i najpopularniejszych programów komputerowych wykorzystywanych w magazynie
oraz obsługa wózka akumulatorowego i spalinowego.
3. Administracyjno – biurowym i ekonomiczno – finansowym
Obejmującym zagadnienia związane z:
- Zastosowaniem komputera w technikach biurowych,
-wybranymi zagadnieniami prawa cywilnego, administracyjnego, handlowego
i podmiotów gospodarczych, prawa pracy oraz informacja o prawie
międzynarodowym i unijnym,
- organizacją i techniką pracy biurowej,
-zarządzaniem sekretariatem,
-rozliczeniem i dokumentacja z tytułu ubezpieczenia społecznego i zdrowotnego,
-zagadnieniami statystycznymi z wykorzystaniem arkusza kalkulacyjnego,
-rachunkowością i rozliczeniami podatkowo – księgowymi ( księga przychodów
i rozchodów, księga handlowa, rozliczenia ryczałtowe)
-umiejętnością obsługi komputera z wykorzystaniem specjalistycznych, odpowiednich
do stanowiska, programów.
4. Przedsiębiorczość indywidualna z zagadnieniami:
- prawne podstawy działalności gospodarczej,
- przedsiębiorczość w gospodarce rynkowej,
- rozliczenia pracownicze i rozliczenia z ZUS-em oraz opodatkowanie działalności
gospodarczej i zasady funkcjonowania gospodarki rynkowej oraz opracowanie biznes
planu, którego pozytywna ocena i wystawienie punktów, jest podstawą do ubiegania
się
o kredyt z Funduszu Pracy.
5. A.B.C. małej firmy – menadŜer,
Obejmujący zagadnienia:
-podmiot gospodarcze w gospodarce rynkowej,
-wybrane zagadnienia prawne,
-podstawowe zasady funkcjonowania gospodarki rynkowej( ekonomia i marketing),
-finanse podmiotów gospodarczych,
-podatek dochodowy i księgowość podatkowa,
-podatek VAT i jego ewidencja księgowa,
-podatek akcyzowy,
-rozliczenia z pracownikami, rozrachunki z ZUS-em i urzędem skarbowym,
-zajęcia komputerowe,
-obsługa komputerowa programów finansowo- księgowych,
- komputerowe rozliczenie Płatnika i ZUS.
Celem tego szkolenia jest przygotowanie słuchaczy do prowadzenia własnej działalności
gospodarczej, w ramach tzw. „małej firmy” lub zarządzania małą firmą ( menadŜer małej
firmy).
Załącznik nr 1 do Uchwały Nr 5/2003
Powiatowej Rady Zatrudnienia
z dnia 12.02.2003 r.
Wykaz szkół i oddziałów otwieranych w roku szkolnym 2003/2004 w szkołach
prowadzonych przez Powiat Krakowski
-technikaLp.
1
1.
Nazwa szkoły
Szkoła
2
Zespół Szkół w skale
3
Szkoła policealna
Zaoczna
Otwierane kierunki
Ilość
oddziałów
Kierunek
4
5
2
nowy typ szkoły
technik – informatyk
2.
Zespół Szkół techniczno –
Ekonomicznych w Skawinie
Technikum
3
ekonomista, elektryk,
elektronik
3.
Zespół szkół zawodowych
w Krzeszowicach
Technikum
2
technik budownictwa,
technik handlowiec
Technika dla Dorosłych
1
technik budownictwa
Technikum Handlowe
dla Dorosłych na
(podbud. ZSZ)
1
nowy typ szkoły
technik handlowiec
Technikum
3
technik agrobiznesu, technik
rolnik, technik ekonomista
Technikum
2
technik agrobiznesu, technik
technologii Ŝywienia
Technikum
(na podbudowie ZSZ)
1
technik ogrodnik
Zaoczne technikum
(na podbudowie ZSZ)
2
technik ogrodnik, technik
rolnik
Zaoczne Policealna
Szkoła dla Dorosłych
1
technik informatyk
Technikum
3
technik agrobiznesu, technik
technologii Ŝywienia
4.
5.
Zespół Szkół RCKU
w Czernichowie
Zespół Szkół Rolniczych
w Giebułtowie
Lp.
1
Nazwa szkoły
2
- szkoły zawodoweSzkoła
3
Otwierane
kierunki
Ilość
oddziałó
w
Kierunki
4
5
1.
Zespół Szkół Techniczno
– Ekonomicznych
w Skawinie
Zasadnicza Szkoła
Zawodowa
4
elektryk, elektronik,
sprzedawca,
kucharz małej
gastronomi,
piekarz, fryzjer
2.
Zespół Szkół
Zawodowych w
Krzeszowicach
Zasadnicza Szkoła
Zawodowa
3
wielozawodowy
3.
Zespół Szkół
w Czernichowie
Szkoła
1
rolnik
Policealne
Studium
Zawodowe ( 2 letnie)
1
4.
5.
RCKU Zasadnicza
Zawodowa
Zespół Szkół Rolniczych Technikum
w Giebułtowie
Specjalny Ośrodek
Szkolno –
Wychowawczy w
Skawinie
3
technik
agrobiznesu,
technik technologii
Ŝywienia
Zasadnicza
Zawodowa
Szkoła
1
rolnik
Zasadnicza
Zawodowa
Szkoła
1
Klasa
wielozawodowa
– (ogrodnik,
kucharz, cukiernik,
piekarz)
1
Oddział
przysposobienia do
pracy
Załącznik nr 1 do Uchwały Nr 6/2003
Powiatowej Rady Zatrudnienia
z dnia 12.02.2003 r.
Projekt aktywizacji osób bezrobotnych w 2003 roku.
Wielkości zaplanowane do wykonania w ramach pośrednictwa pracy i poradnictwa
zawodowego:
-pozyskanie za pośrednictwem urzędu zatrudnienia dla:
3200 osób
-pozyskanie ofert pracy w liczbie:
3600 osób
-przeprowadzenie wizyt u pracodawców w liczbie:
800
-pozyskanie pracodawców do współpracy z urzędem w liczbie:
2300
-udzielenie indywidualnej informacji zawodowej w liczbie:
4000
-objęcie grupowa informacją zawodową:
2800 osób
-objęcie indywidualnymi poradami zawodowymi:
1500 osób
-objecie grupowym poradnictwem zawodowym:
2600 osób
-aktywizacja długotrwale bezrobotnych:
2500 osób
Ponadto planuje się objecie szkoleniami w ramach Programu Aktywizacji Obszarów
Wiejskich oraz inny programów pozarządowych ok. 150 osób.
W ramach realizacji zadań na rzecz przeciwdziałania bezrobociu planuje się
subsydiowana aktywizacje:
- ok. 150 osób w ramach szkoleń,
- ok. 570 absolwentów (umowy absolwenckie, staŜe absolwenckie, roboty publiczne dla
absolwentów w wymiarze ½ etatu),
- ok. 290 osób w ramach pozostałych programów o charakterze zatrudnieniowym
(prace interwencyjne, roboty publiczne, programy specjalne),
- ok. 20 poŜyczek dla bezrobotnych (w tym 5 absolwentów),
PowyŜsze programy kierowane będą do wysegmentowanych grup bezrobotnych.
W szczególności subsydiowane wsparcie środkami Funduszu Pracy wzmacniać będzie
wyłonione grupy ryzyka zatrudnieniowego:
- absolwentów,
- osób do 24 roku Ŝycia,
- kobiety powyŜej 35 roku Ŝycia,
-osób długotrwale bezrobotnych i małŜeństw,
-wielokrotnych uczestników powiatowych programów doradczych, z uwzględnieniem
podopiecznych Gminnych Ośrodków Pomocy Społecznej będących osobami bezrobotnymi.
Dodatkowo Urząd Pracy Powiatu Krakowskiego będzie kontynuował programy
i inicjatywy na rzecz osób bezrobotnych i poszukujących pracy.
Urząd Pracy Powiatu Krakowskiego w ramach promocji usług świadczonych na rzecz
mieszkańców Powiatu Krakowskiego w 2003 roku weźmie udział w organizowanych:
- spotkaniach z pracodawcami,
-targach i giełdach pracy,
-plenerowych prezentacjach w ramach imprez inicjowanych przez gminy Powiatu
Krakowskiego.
Ponadto we wszystkich Filiach i Oddziale UPPK, Stanowisku Pośrednictwa Pracy
„Ekspres Praca” oraz Lokalnych Ośrodkach Informacyjno –Doradczych zorganizowane
zostaną DNI OTWARTE UPPK.