Pułtusk, dnia 8 - Urząd Miejski w Pułtusku

Transkrypt

Protokół Nr XXII
z XXII Sesji Rady Miejskiej w Pułtusku
w dniu 28 marca 2012 r.
Lista obecności i porządek obrad w załączeniu do niniejszego protokołu
Sesja rozpoczęła się o godz. 15.00.
W chwili rozpoczęcia obrad obecnych na sali było 21 radnych.
Pkt. 1. Obrady XXII Sesji otworzył Przewodniczący Rady Andrzej
Kwiatkowski. Powitał wszystkich biorących udział w obradach,
szczególnie zaproszonych gości. Stwierdził prawomocność obrad.
Pkt. 2. Przedstawienie porządku obrad.
Przewodniczący Rady Andrzej Kwiatkowski przedstawił porządek obrad
i zarządził dyskusję nad porządkiem obrad.
Przewodniczący Rady zaproponował wnieść do porządku obrad,
jako pkt. 26A, „Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia opinii o
lokalizacji kasyna gry”. Uzasadniając wprowadzenie do porządku obrad
w/w
sprawy
Przewodniczący
Rady
poinformował,
że
powyższy projekt uchwały dotyczy wniosku ZPR S. A. w Warszawie z
dnia 30 listopada 2011 r. Wobec tego, że wnioskowana lokalizacja
kasyna gry została błędnie podana, Przewodniczący Rady skierował
pismo do ZPR S. A. o dokonanie korekty w zakresie lokalizacji
kasyna gry. W uzgodnieniu z radcą prawnym Urzędu Miejskiego
projekt uchwały w sprawie wyrażenia opinii o lokalizacji kasyna gry
nie został umieszczony w porządku obrad. Po wysłaniu do radnych
zawiadomienia o sesji wpłynęło pismo ZPR S. A., w którym w/w firma
dokonała korekty lokalizacji kasyna gry, co umożliwia obecnie
rozpatrzenie wniosku.
Innych uwag do porządku obrad nie zgłoszono.
Przewodniczący Rady zarządził głosowanie w sprawie rozszerzenia
porządku obrad w zaproponowanym powyżej przez siebie zakresie
(wprowadzenie
zmian
do
porządku
obrad
następuje
bezwzględną większością głosów ustawowego składu rady):
-
za wprowadzeniem w/w zmiany w porządku obrad głosowało
– 17 radnych
-
przeciw
– 0 radnych
-
wstrzymało się od głosu
– 2 radnych
1
Pkt. 3. Interpelacje radnych.
I.
Radna Maria Korbal zgłosiła interpelację dotyczącą organizacji
nowego roku szkolnego w przedszkolach prowadzonych przez
Gminę Pułtusk i trybu rekrutacji dzieci do tych przedszkoli.
Radna prosiła o wyjaśnienie powyższej sytuacji i podanie powodów
podjęcia takiej decyzji przez Burmistrza Miasta.
II.
Radny Stanisław Skalik zgłosił następujące interpelacje:
1)
Radny
zapytał,
czy
są
oszczędności
w
planowanych
wydatkach
na
zimowe
utrzymanie
dróg gminnych ? Na co zostaną przeznaczone
ewentualne
oszczędności
?
Radny
prosił
o
udzielenie odpowiedzi pisemnej na powyższą interpelację.
2)
W imieniu mieszkanki Popław radny poinformował, że
odmawia
się
jej,
jako
osobie
opiekującej
się
dzieckiem niepełnosprawnym, bezpłatnego przejazdu
autobusem komunikacji miejskiej. Radny prosił o
wyjaśnienie w powyższej sprawie.
3)
Radny prosił, aby Burmistrz Miasta odniósł się do
głosu mieszkańców wyrażonego na sesji Rady Miejskiej w
dniu 31 stycznia 2012 r. przez p. Jana Sitka dotyczącego
porządku w mieście i problemu bezpańskich psów.
Radny poinformował, że popiera wypowiedź p. J. Sitka i
stwierdził, że jest to ważny głos społeczeństwa.
4)
Radny prosił Burmistrza o rozważenie możliwości
wprowadzenia strefy płatnego parkowania, która objęłaby
miejsca przeznaczone do postoju pojazdów zlokalizowane
przy ul. Nowy Rynek naprzeciwko Dworca PKS.
Obecnie w/w miejsca przeznaczone do postoju pojazdów
są stale zajęte od rana do wieczora. Osoby przyjeżdżające
do miasta nie mają gdzie zaparkować pojazdów na
krótki czas.
III. Radny Michał Kisiel w związku z natężeniem ruchu rowerzystów i
pieszych na drodze wojewódzkiej Nr 618 w ul. Wyszkowskiej prosił
Burmistrza o wystąpienie do zarządcy w/w drogi wojewódzkiej z
wnioskiem o ustawienie znaku dotyczącego ograniczenia prędkości
do 40 km/h na odcinku od zjazdu z mostu wyszkowskiego do
ok. 200 m. za łukiem drogi w kierunku Wyszkowa.
Uzasadniając powyższy wniosek radny poinformował, że
pojazdy ciężarowe korzystające z w/w drogi jeżdżą z
nadmierną prędkością; w ostatnim czasie miało miejsce zderzenie
pojazdu ciężarowego z autobusem komunikacji miejskiej.
Ustawienie znaku ograniczającego prędkość pojazdów do 40 km/h
2
uświadomiłoby kierowcom korzystającym z w/w drogi, iż nadal
poruszają się na terenie zabudowanym, w granicach miasta.
IV. Wiceprzewodnicząca Rady Róża Krasucka zgłosiła następujące
interpelacje:
1) Kiedy na drogach na terenie miasta zostaną pomalowane
przejścia dla pieszych ? Po sezonie zimowym oznakowanie
to
jest
niewidoczne.
Jednocześnie
Wiceprzewodnicząca Rady prosiła o utworzenie i
oznakowanie przejścia dla pieszych na drodze położonej
przy Urzędzie Miejskim.
2) Wiceprzewodnicząca Rady prosiła o udzielenie odpowiedzi
pisemnej na interpelację w sprawie: czy od momentu
przejęcia
od
Powiatu
Pułtuskiego
mostów:
benedyktyńskiego i świętojańskiego były wykonywane
prace ? Jeżeli tak – to przez kogo i na jaką kwotę ?
Następnie Wiceprzewodnicząca Rady zapytała, czy w br.
w/w mosty będą odnawiane ? Obecnie wygląd
w/w mostów szpeci miasto.
V. Radny Tadeusz Ochtabiński zapytał, dlaczego ścieki z budynku
położonego przy ul. Rynek 9 są odprowadzane do kanałku, a nie
do kolektora kanalizacji sanitarnej ? Kiedy w/w budynek zostanie
podłączony do kolektora kanalizacji sanitarnej w ul. Rynek ?
Kto płacił kary za odprowadzanie w/w ścieków do kanałku ?
Radny
prosił
o
udzielenie
odpowiedzi
pisemnej
na
powyższą interpelację.
VI. Radny Andrzej Wydra zgłosił następujące interpelacje:
1) Radny
poinformował,
że
po
sezonie
zimowym
zaobserwował nieprawidłowości na drodze we wsi
Grabówiec, gdzie wystąpiły pęknięcia w nawierzchni
drogi,
prawdopodobnie
dotyczą
one
dwóch warstw nawierzchni. W związku z tym radny prosił
o podjęcie prac zabezpieczających.
2) Radny poruszył sprawę sprzątania poboczy we wsi
Lipniki, gdzie po kilku dniach pobocza te były
ponownie zaśmiecone. Być może spowodowane to było
niewystarczającym zabezpieczeniem przewożonych na
wysypisko śmieci. W związku z tym radny prosił o
zwrócenie
uwagi
na
odpowiednie
zabezpieczenie
przewożonych śmieci.
3
VII. Radny Ryszard Rutkowski poruszył sprawę przepustu w
ul. Granicznej i stwierdził, że prawdopodobnie kręgi przepustu
zostały rozstawione zbyt szeroko, co stwarza zagrożenie dla osób
korzystających z tego przejazdu. W związku z tym radny prosił o
dodatkowe utwardzenie nawierzchni przepustu materiałem
bardziej stabilnym (obecnie jest to utwardzenie żwirowe).
VIII. Radny Cezary Gemza apelował do Burmistrza Miasta, aby
z dniem 29 marca 2012 r. zawiesił decyzję dotyczącą
trybu rekrutacji dzieci do Przedszkola Miejskiego Nr 5, a
ewentualne
działania
w
sprawie
reorganizacji
podjął po zakończeniu rekrutacji dzieci do przedszkoli, tj.
po 16 kwietnia 2012 r. Jednocześnie radny poinformował, że jest
„powszechne oburzenie wprowadzoną reorganizacją przedszkoli”.
Jeżeli decyzja Burmistrza Miasta w powyższej sprawie
nie
zostanie
wstrzymana
to
konsekwencje
przeprowadzonej rekrutacji mogą być bolesne dla przedszkoli
prowadzonych przez Gminę Pułtusk, a przede wszystkim dla
dzieci. Radny zapowiedział również, że w dniu 28 marca 2012 r.
zostanie złożony wniosek o zwołanie sesji nadzwyczajnej w dniu
3 kwietnia 2012 r. o godz. 17.00. poświęconej sprawie
reorganizacji przedszkoli prowadzonych przez Gminę Pułtusk i
obejmującej
informację
Burmistrza
Miasta
w
zakresie:
podstawy prawnej, przyczyn wprowadzenia reorganizacji i
nowych
zasad
rekrutacji,
szczegółowej
analizy
kosztów
przeprowadzonej
reorganizacji,
prognozowanych
efektów
reorganizacji. Radny zwrócił uwagę, iż w tak ważnej sprawie,
szczególnie
dla
dzieci,
decyzja
zapadła
jednoosobowo,
bez konsultacji z radnymi Rady Miejskiej, dyrekcją i nauczycielami
przeszkoli oraz radami rodziców dzieci uczęszczających do
przedszkoli prowadzonych przez Gminę Pułtusk. Radny stwierdził,
że uważa, iż decyzja o trybie rekrutacji do przedszkoli
prowadzonych przez Gminę Pułtusk jest niesprawiedliwa.
IX. Radny Ryszard Befinger nawiązując do sprawy zgłoszonej na
wspólnym posiedzeniu Komisji Gospodarki Komunalnej i
Budownictwa
z
Komisją
Polityki
Społecznej
w
dniu
14 marca 2012 r. dotyczącej stanu nawierzchni drogi w
ul. Traugutta, w której są wyboje poinformował, że
jedna z większych dziur została załatana, pozostał jeszcze duży dół
przy kanale ściekowym z lewej strony patrząc od strony apteki.
W
odległości
ok.
50
m.
jest
następny
dół,
który
stwarza niebezpieczeństwo dla uczestników ruchu drogowego.
4
X.
Przewodniczący Rady Andrzej Kwiatkowski zgłosił następujące
interpelacje:
1)
Nawiązując do zadania inwestycyjnego pn. „Rozbudowa
kanalizacji
sanitarnej
w
aglomeracji
Popławy”
Przewodniczący Rady stwierdził, że koszt całkowity
tej
inwestycji
wynosi
42.598.560,62
zł.
Środki strukturalne na realizację w/w inwestycji
stanowią kwotę „nie więcej, niż 25.535.431,16 zł.” i
stwierdził: „Zastanawia mnie, co znaczy <<nie więcej>>,
prawda, czyli do tej kwoty, bo wydaje mi się, że
zasługujemy,
jako
miasto,
na
całą
kwotę
–
z czego to wynika ? – chciałbym się dowiedzieć. Następnie
Przewodniczący Rady stwierdził: „Zakładając, że wszystko
się uda, że efekt ekologiczny zostanie osiągnięty, czyli
pójdziemy na maksa i uda nam się wykonać wszystko to
odejmując od całości kosztów kwotę pomocową wychodzi,
że musimy dopłacić z własnych środków 17.063.223,46zł.
I tutaj chciałbym zapytać, z czego detalicznie pokryjemy
tę różnicę, bo to jest dość istotna kwota ?”
Radny
Sławomir
Krysiak
zwrócił
uwagę,
iż
sposób finansowania realizacji kanalizacji sanitarnej
Popław jest zapisany w budżecie Gminy Pułtusk.
Przewodniczący Rady Andrzej Kwiatkowski stwierdził:
„Ale detalicznie – z czego ?”
Radny Sławomir Krysiak ponownie zwrócił uwagę, iż
sposób finansowania realizacji kanalizacji sanitarnej
Popław jest zapisany w budżecie Gminy Pułtusk.
Przewodniczący Rady Andrzej Kwiatkowski stwierdził:
„Zapis w budżecie jest zapisem w budżecie, a ja chcę
detalicznie”.
2)
Przewodniczący
Rady
poinformował,
że
za pomocą e – mail zgłaszają się do niego mieszkańcy,
którzy zwracają uwagę, iż w piśmie TBS jest inny termin
określający datę wprowadzenia podwyżki opłaty za
wywóz nieczystości, a w piśmie PPUK – inny termin
wprowadzenia w/w podwyżki. Zarówno TBS, jak i PPUK,
w swoich pismach powołują się na tę samą uchwałę
Rady
Miejskiej.
Przewodniczący
Rady
prosił
o
wyjaśnienie w powyższej sprawie.
5
3)
Ile
kosztują
Gminę
Pułtusk
pensje
członków
rad
nadzorczych
spółek
gminnych
?
Przewodniczący Rady zwrócił uwagę, że koszty te ponoszą
mieszkańcy Gminy Pułtusk w opłatach za wodę, za ścieki,
za najem lokali komunalnych, za wywóz nieczystości,
za c. o.
4) Jaki
jest
współczynnik
procentowy
lokatorów
zalegających
z
opłatami
za
czynsz
za
najem
lokali mieszkalnych administrowanych przez TBS ?
Pkt. 4. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w uchwale budżetowej
Gminy Pułtusk na rok 2012.
Projekt uchwały dotyczy wprowadzenia zmian w uchwale budżetowej
Gminy Pułtusk na rok 2012, w zakresie:
1)
planu dochodów budżetu Gminy Pułtusk na 2012 rok, gdzie:
proponuje
się
zmniejszyć
dochody
budżetu
Gminy Pułtusk na 2012 rok o kwotę 305.551 zł.,
proponuje
się
zwiększyć
dochody
budżetu
2)
planu wydatków budżetu Gminy Pułtusk na 2012 rok, gdzie:
proponuje
się
zmniejszyć
wydatki
budżetu
Gminy Pułtusk na 2012 rok o kwotę 83.262,41 zł.,
proponuje
się
zwiększyć
wydatki
budżetu
3)
planu wydatków bieżących budżetu Gminy Pułtusk na
2012 rok, gdzie:
proponuje się zmniejszyć wydatki bieżące budżetu
proponuje się zwiększyć wydatki bieżące budżetu
4)
planu wydatków majątkowych budżetu Gminy Pułtusk na
2012 rok, gdzie:
proponuje się zmniejszyć wydatki majątkowe o kwotę
0 zł.,
proponuje się zwiększyć wydatki majątkowe o kwotę
83.262,41 zł.
Projekt
uchwały
dotyczy
również
aktualizacji
załączników:
„Wydatki na zadania inwestycyjne na 2012 rok nieobjęte
wieloletnią prognozą finansową” i „Przychody i rozchody budżetu w
2012 r.”.
Komisje pozytywnie zaopiniowały projekt uchwały.
6
Burmistrz
Miasta
Wojciech
Dębski
zwrócił
uwagę,
iż
w
powyższym
projekcie
uchwały
nie
proponuje
się
zmniejszenia planu wydatków o kwotę ponad 430.000 zł., gdyż
trudno w tak krótkim czasie od otrzymania informacji dotyczącej
prognozy dochodów wynikających z udziału Gminy Pułtusk w
podatku dochodowym od osób fizycznych zdecydować, jakie wydatki
zmniejszyć. Wg tej prognozy w/w dochody będą niższe o kwotę
666.223zł. od prognozowanej kwoty podanej w informacji
Ministra
Finansów,
na
podstawie
której
zaplanowano
w
budżecie Gminy Pułtusk wielkość w/w dochodów. W związku z tym
obecnie planowane dochody z tytułu udziału Gminy Pułtusk w
podatku dochodowym od osób fizycznych są wyższe o kwotę
ponad 430.000 zł. wyższe, niż prognoza Ministra Finansów.
Następnie Burmistrz zwrócił uwagę, iż w powyższym projekcie uchwały
zapisana
została
ostateczna
wielkość
części
oświatowej
subwencji
ogólnej.
Kwota
ta
wzrosła
o
234.051
zł.
W związku z tym proponuje się zmniejszyć o kwotę 234.051 zł.
plan dochodów z tytułu udziału w podatku dochodowym od
osób fizycznych.
Innych uwag do projektu uchwały nie zgłoszono.
Przewodniczący
Rady
Andrzej
Kwiatkowski
projekt uchwały w sprawie zmian w uchwale
Gminy Pułtusk na rok 2012 i zarządził głosowanie:
przedstawił
budżetowej
- za podjęciem uchwały głosowało – 19 radnych
- przeciw
– 0 radnych
- wstrzymał się od głosu
– 1 radny
Uchwała Nr XXII/150/2012 została podjęta.
7
Pkt. 5. Podjęcie uchwały w sprawie emisji obligacji komunalnych.
Projekt uchwały dotyczy wyemitowania przez Gminę Pułtusk 800 szt.
obligacji komunalnych na okaziciela o wartości 10.000 zł. każda na
łączną kwotę 8.000.000 zł. Obligacje zostaną wyemitowane w 2012 r.
w jednej transzy według poniższego harmonogramu:
-
seria
seria
seria
seria
A12 obligacje 7 – letnie na kwotę 1.600.000 zł., nie później niż w dniu 31 grudnia 2012 r.,
B12 obligacje 8 – letnie na kwotę 2.400.000 zł., nie później niż w dniu 31 grudnia 2012 r.,
C12 obligacje 9 – letnie na kwotę 2.400.000 zł., nie później niż w dniu 31 grudnia 2012 r.,
D12 obligacje 10 – letnie na kwotę 1.600.000 zł., nie później niż w dniu 31 grudnia 2012 r.
Cena emisyjna jednej obligacji będzie równa wartości nominalnej.
Obligacje
mogą
nie
mieć
formy
dokumentu.
Obligacje
będą
obligacjami
na
okaziciela.
Obligacje nie będą zabezpieczone. Emisja obligacji ma na celu
spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań z tytułu emisji
papierów wartościowych oraz zaciągniętych pożyczek i kredytów w
kwocie 5.846.868,36 zł. i pokrycie planowanego deficytu budżetu
z przeznaczeniem na wydatki inwestycyjne w kwocie 2.153.131,64 zł.
Emisja obligacji zostanie dokonana w trybie oferty niepublicznej
poprzez
skierowanie
propozycji
nabycia
obligacji
do
indywidualnych adresatów w liczbie mniejszej niż 100 osób.
Obligacje zostaną wykupione z dochodów budżetu Gminy Pułtusk
pochodzących z udziału w podatku dochodowym od osób fizycznych.
Oprocentowanie obligacji będzie zmienne, każdorazowo ustalane przed
rozpoczęciem każdego kolejnego półrocznego (6 – miesięcznego)
okresu odsetkowego, przy czym nie może ono przekroczyć
stawki bazowej oprocentowania, powiększonej o marżę dla inwestorów.
Jako stawkę bazową przyjmuje się stawkę WIBOR 6M ustalaną na
podstawie
notowania
poprzedzającego
rozpoczęcie
każdego
kolejnego okresu odsetkowego. Oprocentowanie ustala się i wypłaca w
okresach półrocznych (6 – miesięcznych) liczonych od daty emisji, co
określone
zostanie
w
propozycji
nabycia
obligacji.
Jeżeli
termin
wypłaty
przypadnie
w
sobotę
lub
dzień ustawowo wolny od pracy, wypłata oprocentowania nastąpi w
najbliższym dniu roboczym. Wykup obligacji następować będzie wg
ich wartości nominalnej po upływie terminów wskazanych jako
daty wykupu. Jeżeli data wykupu obligacji przypadnie w sobotę lub
dzień
ustawowo
wolny
od
pracy,
wykup
nastąpi
w
pierwszym
dniu
roboczym
następującym
po
tym
dniu.
Ostateczny termin wykupu obligacji ustala się na dzień
31 grudnia 2022 r. Dopuszcza się możliwość nabycia przez
Emitenta obligacji dowolnej serii przed terminem wykupu w celu
ich
umorzenia.
Terminy
i
tryb
umorzenia
określi
Burmistrz Miasta Pułtusk.
8
Burmistrz Miasta Wojciech Dębski zwrócił uwagę, że mimo, iż
uchwała
budżetowa
upoważnia
Burmistrza
Miasta
do
emisji obligacji komunalnych proponuje podjęcie powyższej uchwały,
gdyż niektóre banki wymagają odrębnej uchwały w sprawie
emisji obligacji komunalnych. Obecnie nie wiadomo jeszcze, który
bank
przedstawi
najkorzystniejszą
ofertę
dotyczącą
emisji obligacji komunalnych i czy będzie wymagać odrębnej uchwały
w sprawie emisji obligacji komunalnych. Podjęcie powyższej uchwały
pozwoli skorzystać z najkorzystniejszej oferty.
Przewodniczący
Rady
Andrzej
Kwiatkowski
przedstawił
projekt uchwały w sprawie emisji obligacji komunalnych i zarządził
głosowanie:
- przeciw
– 0 radnych
- wstrzymało się od głosu
– 3 radnych
Pkt. 6. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na wyodrębnienie
funduszu sołeckiego.
Projekt uchwały dotyczy wyrażenia przez Radę Miejską w Pułtusku
zgody na wyodrębnienie funduszu sołeckiego w roku budżetowym
2013.
Obecnie uwag do projektu uchwały nie zgłoszono.
Przewodniczący
Rady
Andrzej
Kwiatkowski
przedstawił
projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na wyodrębnienie
funduszu sołeckiego i zarządził głosowanie:
- za podjęciem uchwały głosowało – 18 radnych (jednogłośnie)
Pkt. 7. Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia Statutu
Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Pułtusku.
Projekt uchwały dotyczy uchwalenia Statutu Miejskiego Ośrodka
Pomocy Społecznej w Pułtusku.
Przewodniczący Rady Andrzej Kwiatkowski zwrócił uwagę na
uzasadnienie, które jest zbyt ogólnikowe – nie wyjaśnia szczegółowo
wprowadzonych zmian w przepisach prawa i ich skutków.
9
Następnie
Przewodniczący
Rady
zwrócił
uwagę,
iż
w projekcie Statutu MOPS § 9 pkt. 5 odnosi się do ustawy z dnia
9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej,
natomiast w § 2 Statutu, gdzie wymienione zostały przepisy prawa, na
podstawie których działa MOPS, nie ma odniesienia do tej ustawy.
Przewodniczący Rady stwierdził, że ustawa ta powinna być wymieniona
wśród przepisów prawa, na podstawie których działa MOPS.
Przewodniczący
Rady
Andrzej
Kwiatkowski
przedstawił
projekt
uchwały
w
sprawie
uchwalenia
Statutu
Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Pułtusku i zarządził
głosowanie:
- przeciw
– 0 radnych
– 1 radny
Pkt. 8. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na
przystąpienie Gminy Pułtusk w latach 2012 – 2014 do
realizacji projektu systemowego w ramach Programu Operacyjnego
Kapitał Ludzki.
zgody
na
przystąpienie
Gminy
Pułtusk
do
realizacji
projektu
systemowego
„Chwyć
drugą
szansę!”
współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach
Programu
Operacyjnego
Kapitał
Ludzki
w
części
oznaczonej jako Priorytet VII „Promocja integracji społecznej”
Działanie 7.1. „Rozwój i upowszechnienie aktywnej integracji”
Poddziałanie 7.1.1. „Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji
przez
ośrodki
pomocy
społecznej”.
Całkowita wartość projektu systemowego na lata 2012 – 2014 wynosi
901.100 zł., w tym: 251.100 zł. na rok 2012, 320.000 zł. na rok 2013,
330.000 zł. na rok 2014. Wkład własny Gminy Pułtusk stanowi
10,5% ogólnej wartości projektu, tj. 94.615,50 zł., w tym:
26.365,50 zł. na rok 2012, 33.600 zł. na rok 2013,
34.650 zł. na rok 2014.
10
Przewodniczący
Rady
Andrzej
Kwiatkowski
przedstawił
projekt
uchwały
w
sprawie
wyrażenia
zgody
na
przystąpienie Gminy Pułtusk w latach 2012 – 2014 do
realizacji projektu systemowego w ramach Programu Operacyjnego
Kapitał Ludzki i zarządził głosowanie:
Pkt. 9. Podjęcie uchwały zmieniającej uchwałę Nr XI/56/2011
Rady Miejskiej w Pułtusku z dnia 29 kwietnia 2011 r. w sprawie
ustalenia wysokości opłat za świadczenia udzielane przez
przedszkola publiczne prowadzone przez Gminę Pułtusk.
Projekt uchwały dotyczy wprowadzenia zmiany w uchwale
Nr XI/56/2011 Rady Miejskiej w Pułtusku z dnia 29 kwietnia 2011 r.
w sprawie ustalenia wysokości opłat za świadczenia udzielone przez
przedszkola publiczne prowadzone przez Gminę Pułtusk polegającej na
nadaniu
nowego
brzmienia
§
4:”ust.
1.
W przypadku korzystania ze świadczeń przedszkola przez dwoje lub
więcej dzieci z jednej rodziny określona w § 3 ust. 2 opłata
ulega obniżeniu o 20% za drugie i każde następne dziecko.
Ust. 2. Opłata określona w § 3 ust. 2 i § 4 ust. 1 ulega obniżeniu o
20% w przypadku korzystania ze świadczeń przedszkola przez
dzieci
z
rodziny,
które
zostały
zakwalifikowane
przez
Miejski
Ośrodek
Pomocy
Społecznej
w
Pułtusku
do
wypłaty świadczenia rodzinnego”.
Burmistrz
Miasta
Wojciech
Dębski
zwrócił
uwagę,
iż
w trakcie dyskusji nad powyższym projektem uchwały na
posiedzeniach
Komisji
Rady
Miejskiej
radni
aprobowali
rozważenie możliwości zastosowania ulg w opłatach dla rodzin, które
korzystają ze świadczeń rodzinnych. W wyniku prac zespołu
przygotowującego rozwiązania służące pomocy rodzinom wielodzietnym
zamieszkałym na terenie Gminy Pułtusk został opracowany
powyższy projekt uchwały. W skład w/w zespołu weszli m. in.
przedstawiciele Klubów Radnych Rady Miejskiej.
Przewodniczący
Rady
Andrzej
Kwiatkowski
przedstawił
projekt uchwały zmieniającej uchwałę Nr XI/56/2011 Rady Miejskiej w
Pułtusku
z
dnia
29
kwietnia
2011
r.
w
sprawie
przedszkola publiczne prowadzone przez Gminę Pułtusk i zarządził
głosowanie:
11
Pkt. 10. Podjęcie uchwały w sprawie podjęcia działań zmierzających do
polepszenia warunków życiowych wielodzietnych rodzin zamieszkałych
na terenie Gminy Pułtusk.
Projekt uchwały dotyczy wprowadzenia Karty Rodziny 3+ jako działania
służącego polepszeniu warunków życiowych wielodzietnych rodzin
zamieszkałych na terenie Gminy Pułtusk, uprawniającej do:
50%
zniżki
na
opłaty
miesięczne
określane
na
dany
rok
szkolny
zarządzeniem
Dyrektora
Miejskiego Centrum Kultury i Sztuki w Pułtusku za
zajęcia organizowane przez Miejskie Centrum Kultury i Sztuki
w Pułtusku, realizowane w sekcjach zainteresowań,
50% zniżki na bilety do kina „Narew” w Pułtusku,
50%
zniżki
na
opłaty
określone
zarządzeniem
Burmistrza Miasta Pułtusk za korzystanie z krytej pływalni
Miejskiego Ośrodka Sportu i Rekreacji w Pułtusku,
biletów komunikacji miejskiej za 1 zł., począwszy od dnia
1 września 2012 r.
bezpłatnych
usług
ksero
materiałów
edukacyjnych
znajdujących się w czytelniach Pułtuskiej Biblioteki Publicznej
im. Joachima Lelewela w Pułtusku świadczonych po okazaniu
Karty Rodziny 3+ i aktualnej legitymacji szkolnej dla dzieci i
młodzieży z rodzin wielodzietnych i odnotowaniu tego faktu w
rejestrze prowadzonym przez Bibliotekę,
20% zniżki na opłaty za świadczenia przedszkoli publicznych
w
zakresie
przekraczającym
podstawę
programową
niezależnie od zniżek określonych w uchwale Nr XI/56/2011
Rady Miejskiej w Pułtusku z dnia 29 kwietnia 2011 r. w
sprawie ustalenia wysokości opłat za świadczenia udzielane
przez przedszkola publiczne prowadzone przez Gminę Pułtusk
z późn. zm.,
20% zniżki na opłaty za korzystanie z opieki w żłobkach
prowadzonych przez Gminę
Pułtusk niezależnie od
zniżek
określonych
w
uchwale
Nr
XIV/84/2011
Rady Miejskiej w Pułtusku z dnia 30 czerwca 2011 r. w
sprawie zasad ustalania opłat za korzystanie z opieki w
żłobkach prowadzonych przez Gminę Pułtusk.
Karta Rodziny 3+ wydawana będzie na okres od 1 roku do 3 lat, przy
czym okres ważności karty będzie ustalany w oparciu o postanowienia
dotyczące składu rodziny, wieku dzieci oraz kontynuowania przez nie
nauki.
Datę
ważności
karty
ustala
się
na
koniec miesiąca kalendarzowego, w którym ustaje jedna z przesłanek
uprawniających do korzystania z w/w przywilejów. Kartę Rodziny 3+
będzie
otrzymywać
każdy
członek
rodziny
wielodzietnej.
12
Uzyskanie Karty będzie odbywać się na wniosek rodzica (opiekuna)
złożony w Urzędzie Miejskim w Pułtusku lub w Miejskim Ośrodku
Pomocy Społecznej w Pułtusku. Wniosek o wydanie Karty będzie
rozpatrywać Burmistrz Miasta Pułtusk w terminie 1 miesiąca od
daty złożenia wniosku. Karta wydawana będzie bezpłatnie.
W przypadku utraty lub zniszczenia Karty właściciel Karty lub
jego przedstawiciel ustawowy (rodzic, opiekun) jest zobowiązany do
niezwłocznego zawiadomienia o tym fakcie organu, który wydał Kartę
wraz z prośbą o wydanie nowej Karty.
Przewodniczący Rady Andrzej Kwiatkowski zwrócił uwagę, że
Komisje Rady Miejskiej przyjęły wniosek radnego A. Wydry, aby
w § 3 powyższego projektu uchwały dodać pkt. 8 o treści:
„50% refundacji biletów miesięcznych na dojazd uczniów z terenu
Gminy Pułtusk do szkół ponadgimnazjalnych położonych w Pułtusku”.
Poinformował, że uzyskał informację od Burmistrza Miasta, iż
powyższy
zapis
z
przyczyn
formalno
–
prawnych
nie
może
zostać
zamieszczony
w
uchwale.
Przewodniczący Rady prosił o wyjaśnienie powyższej sprawy.
Burmistrz
Miasta
Wojciech
Dębski
poinformował,
że
rozważano możliwość uwzględnienia wniosku radnego A. Wydry.
Jednak po konsultacji z radcą prawnym potwierdziły się
przypuszczenia,
o
których
Burmistrz
informował
na
wspólnym posiedzeniu Komisji Polityki Społecznej z Komisją
Gospodarki Komunalnej i Budownictwa w dniu 14 marca 2012 r., iż
podobnie jak samorząd powiatowy nie mógł dofinansowywać
dojazdu dzieci i młodzieży do szkół prowadzonych przez
Gminę Pułtusk, gdyż nie było to zadanie własne powiatu – podobnie
gmina
nie
może
dofinansowywać
zadań,
które
nie
są
zadaniem własnym gminy. Wobec tego wniosek radnego A. Wydry
nie został uwzględniony w powyższym projekcie uchwały, gdyż
wówczas projekt uchwały byłby niezgodny z przepisami prawa.
Radny Andrzej Wydra stwierdził: „Rada jest organem, który
stanowi prawo w tej Gminie, więc skoro na Komisjach taka poprawka
uzyskała
pozytywną
opinię
Rady,
więc
ja
myślę,
że
w
projekcie
tej
uchwały
powinna
znaleźć
się.
Od
tego
mamy
organy
nadzoru,
że
ewentualnie,
jeżeli
taka uchwała będzie niezgodna, to po prostu ją uchylą, a my
na najbliższej sesji jeszcze raz do tego podejdziemy już ze wskazaniami
organu nadzorującego, bo też zauważamy, że jest potrzeba, aby
na Komisjach, no, też znajdował się prawnik, bo wtedy byśmy, po
wyjaśnieniu dogłębnym sprawy, no, nie opiniowali pozytywnie
tak zgłoszonej poprawki. Natomiast, no, z tego względu, że, no,
13
prawnika
nie
było
i
nie
ma
na
Komisjach,
może to jest pomysł na przyszłość, żeby na Komisjach znajdował się
prawnik – radca prawny, a czy to jest błąd – no, zobaczymy.
Wielkiej straty w tym przypadku nie będzie, bo, no, za miesiąc
będziemy mieć następną sesję, a i tak wg mnie te ulgi, które
proponujemy w Karcie 3+, no, powiedzmy sobie, są takimi sobie
ulgami, bo, no, ja tak starałem się dogłębnie przejrzeć, jak to jest w
innych miastach i po kliknięciu w <<Googlach>> pierwszej lepszej
takiej uchwały i takiej karty otworzyło mi się w Grodzisku Maz. i
jest praktycznie toczka w toczkę taką, jaką my mamy w Pułtusku”.
Burmistrz
Miasta
Wojciech
Dębski
zwrócił
uwagę,
iż
Grodzisk Maz. ma uboższy katalog ulg w karcie rodziny wielodzietnej.
Następnie radny Andrzej Wydra stwierdził: „Natomiast niektóre miasta,
trzeba powiedzieć, że, no, dużo wcześniej i dużo mocniej wzięły się
za to, bo, np. Wrocław ma podobną kartę od 2004 r., natomiast
Kraków z kolei ma podpisanych ponad 70 porozumień z różnymi
firmami i instytucjami, dzięki którym wprowadzają ulgi i
różne ułatwienia dla rodzin wielodzietnych zamieszkałych w tym.
Natomiast zapis ten dotyczący komunikacji miejskiej i 1 zł. za
komunikację
miejską,
no,
też
jakby
się
pokrywa
z
tymi miastami dużymi, bo tam komunikacja miejska jest
silnie rozwinięta; Pułtusk ma właściwie jedną linię z Popław do
Pułtuska i na tym komunikacja miejska w Pułtusku kończy się, no,
przez Grabówiec czasami. Więc, no, tutaj może też z tego tytułu
powstać różna interpretacja. Jak natomiast Wrocław, czy Warszawa,
czy
Kraków
ma
komunikacja
kilkadziesiąt
kilometrów
i komunikację miejską mocno rozbudowaną, no, to jest to,
inaczej polega ulga w komunikacji miejskiej w tych miastach, a inaczej
w Pułtusku. Natomiast mój wniosek jest tylko po to, żeby
w miarę równo, w miarę sprawiedliwie traktować te dzieciaki
zamieszkujące na terenie całej Gminy, no i uważam, że tak:
w samej preambule tej uchwały, no, ona powstaje z myślą o wsparciu
w procesie wychowawczym dzieci i młodzieży wychowujących się w
rodzinach wielodzietnych. Tutaj należałoby w takim przypadku
jeszcze dodać kształcenie, które, no, które, jest, można powiedzieć,
jeszcze ważniejsze, niż te walory dostępności do dóbr kulturalnych i
sportowych”. Kończąc swoją wypowiedź radny poinformował, że
podtrzymuje zgłoszony przez siebie na posiedzeniach Komisji
Rady Miejskiej wniosek, aby w § 3 powyższego projektu uchwały dodać
pkt. 8 o treści: „50% refundacji biletów miesięcznych na
dojazd uczniów z terenu Gminy Pułtusk do szkół ponadgimnazjalnych
położonych w Pułtusku”.
14
Burmistrz Miasta Wojciech Dębski zwrócił uwagę, iż przyjęcie przez
Komisje
Rady
Miejskiej
wniosku
–
poprawki
do
danego
projektu
uchwały
nie
zobowiązuje
Burmistrza
do
jej uwzględnienia w projekcie uchwały. Burmistrz podkreślił, że
nie mógł uwzględnić w/w wniosku przyjętego przez Komisje
Rady Miejskiej, gdyż po konsultacji z radcą prawnym okazało się, że
prawdopodobne w ramach nadzoru prawnego sprawowanego przez
wojewodę uchwała zawierająca w/w wniosek mogłaby być uchylona
jako niezgodna z przepisami prawa. Jednocześnie Burmistrz stwierdził,
że
zgadza
się
z
wypowiedzią
radnego
A.
Wydry,
iż
to radni stanowią prawo. W trakcie spotkań w ramach prac zespołu
przygotowującego rozwiązania służące pomocy rodzinom wielodzietnym
zamieszkałym na terenie Gminy Pułtusk Burmistrz informował o
rozwiązaniach
przyjętych
w
innych
gminach.
Uznano,
że
rozwiązania przyjęte przez inne samorządy można przenieść na grunt
Gminy
Pułtusk.
Burmistrz
przypomniał,
że
już na posiedzeniach Komisji Rady Miejskiej w trakcie dyskusji nad
powyższym projektem uchwały informował,że można podjąć rozmowy z
pułtuskimi przedsiębiorcami, ale obecnie nie wiadomo jeszcze, ile osób
będzie posiadać Kartę Rodziny 3+.Dopiero po wydaniu Kart Rodziny 3+
zostaną podjęte rozmowy z lokalnymi przedsiębiorcami, w wyniku
których, być może, katalog uprawnień dla rodzin wielodzietnych,
posiadających
Kartę
Rodziny
3+,
zostanie
rozszerzony.
Burmistrz stwierdził, że uważa,iż katalog ulg dla rodzin wielodzietnych,
posiadających Kartę Rodziny 3+, będzie stale i dynamicznie
poszerzać się. Odnosząc się do wniosku radnego A. Wydry
Burmistrz zwrócił uwagę, iż korzystanie przez rodziny wielodzietne z
proponowanych w powyższym wniosku dopłat przysługujących
posiadaczom
Karty
Rodziny
3+
będzie
skutkować
wzrostem
ich
dochodów.
Odnośnie
komunikacji
miejskiej
Burmistrz
zwrócił
uwagę,
iż
obniżenie
ceny
przejazdu
autobusem komunikacji miejskiej dla rodzin wielodzietnych do kwoty
1zł. jest znaczącą pomocą, natomiast nie będą tworzone
inne
linie
komunikacji
miejskiej
po
to
tylko,
aby
zastosować Kartę Rodziny 3+.
Radny
Marek
Król
zgłosił
wniosek,
aby
„pierwszeństwo
w
przydziale
lokali
komunalnych”.
Jednocześnie radny zwrócił uwagę, iż taka praktyka jest już
obecnie
stosowana
przy
podejmowaniu
decyzji
o
przydziale lokali mieszkalnych.
15
Odnosząc się do powyższego wniosku radnego M. Króla
Burmistrz
Miasta
Wojciech
Dębski
zwrócił
uwagę,
iż
kwestię zasad najmu lokali mieszkalnych wchodzących w skład
mieszkaniowego zasobu gminy reguluje szereg przepisów prawa.
Jednocześnie
Burmistrz
wyraził
wątpliwość,
czy
umieszczenie proponowanego przez radnego M. Króla zapisu w
powyższej uchwale będzie oznaczać zasadę pierwszeństwa w
przydziale lokali mieszkalnych dla każdej rodziny wielodzietnej.
Zasada ta jest ujęta już w uchwale Nr XXIX/324/2005 Rady Miejskiej
w
Pułtusku
z
dnia
11
marca
2005
r.
w
sprawie
zasad wynajmowania lokali mieszkalnych i socjalnych wchodzących w
skład
mieszkaniowego
zasobu
Gminy
z
późn.
zm.
W praktyce natomiast, gdy wolny lokal mieszkalny jest zbyt mały,
nie
jest
on
przydzielany
rodzinie
wielodzietnej.
W
związku
z
tym
proponowany
powyżej
przez
radnego M. Króla zapis niczego nie zmienia w zasadach
przyznawania lokali mieszkalnych, natomiast komplikowałby on
tryb przyznawania lokali mieszkalnych. Wobec tego Burmistrz prosił,
aby obecnie radny M. Król wycofał zgłoszony przez siebie wniosek.
Jednocześnie Burmistrz zadeklarował, że zostanie sprawdzona
zasadność
wprowadzenia
zapisu
zaproponowanego
przez
radnego M. Króla.
Radny Marek Król poinformował, że wycofuje zgłoszony przez siebie
wniosek.
Jednocześnie
radny
proponował,
aby
Zespół
ds.
Mieszkaniowych
przeanalizował
zasady
przyznawania lokali mieszkalnych w zakresie sprawdzenia zasadności
wprowadzenia zapisu, który wcześniej zaproponował.
Radny Andrzej Wydra odnosząc się do wniosku zgłoszonego przez
radnego M. Króla stwierdził: „Ta poprawka na pewno jest zgodna z
prawem, bo niektóre miasta takie prawa w karcie rodziny 3+ mają.
No, potem jak Marek zgłosił chęć zgłoszenia czegoś takiego – ja to
sprawdziłem. Więc na pewno takie uchwały są zgodne z prawem, więc
tych przyczyn proceduralnych, które w moim przypadku mogą być – w
tym przypadku nie będzie”.
Burmistrz Miasta Wojciech Dębski zwrócił uwagę, iż nie mówił, że
wniosek zgłoszony przez radnego M. Króla jest niezgodny z
przepisami prawa tylko zwrócił uwagę, iż jeśli chodzi o
przydział lokali mieszkalnych – kwestię tę reguluje szereg
przepisów prawa. W związku z tym wprowadzenie zaproponowanej
przez radnego M. Króla poprawki do powyższego projektu uchwały
wiązałoby się z koniecznością wprowadzenia pewnych zastrzeżeń co do
korzystania z takiego uprawnienia.
16
Radny Andrzej Wydra stwierdził, że podjęcie przez Radę Miejską
powyższej
uchwały
i
tak
będzie
wiązać
się
z
koniecznością zmian uchwał szczegółowo regulujących sprawy
odnoszące
się
do
uprawnień
zawartych
w
powyższym
projekcie uchwały. Wobec tego można byłoby zmienić również
uchwałę Nr XXIX/324/2005 Rady Miejskiej Pułtusku z dnia
11 marca 2005r. w sprawie zasad wynajmowania lokali mieszkalnych i
socjalnych wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy z
późn. zm.
Burmistrz
Miasta
Wojciech
Dębski
zwrócił
uwagę,
że
obecnie
trudno
określić,
czy
wyższą
rangę
ma
uchwała Nr XXIX/324/2005 Rady Miejskiej Pułtusku z dnia
11 marca 2005r. w sprawie zasad wynajmowania lokali mieszkalnych i
socjalnych wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy z
późn. zm., czy uchwała w sprawie podjęcia działań zmierzających do
polepszenia warunków życiowych wielodzietnych rodzin zamieszkałych
na terenie Gminy Pułtusk. Jednocześnie Burmistrz zwrócił uwagę, iż
nad projektem powyższej uchwały dość długo pracował zespół
przygotowujący rozwiązania służące pomocy rodzinom wielodzietnym
zamieszkałym na terenie Gminy Pułtusk i obecnie zasadne jest, aby
rodziny wielodzietne mogły jak najszybciej korzystać z uprawnień
przysługujących
posiadaczom
Karty
Rodziny
3+.
Natomiast w każdej chwili Rada Miejska może powyższą uchwałę
zmienić
rozszerzając
lub
ograniczając
katalog
ulg
dla
rodzin
wielodzietnych.
Burmistrz
stwierdził
również,
że
propozycja radnego M. Króla, aby Zespół ds. Mieszkaniowych
przeanalizował zasady przyznawania lokali mieszkalnych jest słuszna i
tej
sprawie
można
poświęcić
najbliższe
posiedzenie
Zespołu ds. Mieszkaniowych.
Radny
Sławomir
Krysiak
zwrócił
uwagę,
że
powyższa uchwała nie została jeszcze podjęta, a wzbudza już
różne
emocje.
Podjęcie
powyższej
uchwały
ma
na
celu
pomoc rodzinom wielodzietnym. Już w obecnym kształcie
powyższy
projekt
uchwały
zawiera
zapisy,
które
mogą powodować roszczenia. Także wniosek radnego M. Króla może
powodować
roszczenia
o
przydział
lokalu
mieszkalnego.
Podczas prac nad powyższym projektem uchwały założeniem było, iż
osoby, które chcą skorzystać z ulg muszą ponieść jakieś koszty i
korzystają z uprawnień wynikających z posiadania Karty Rodziny 3+
nie dlatego, że im one przysługują, ale dlatego, że chcą korzystać, np. z
krytej pływalni. Odnośnie wniosku radnego A. Wydry radny stwierdził,
że
uwzględnienie
w/w
wniosku
może
spowodować
uchylenie powyższej uchwały w całości w ramach nadzoru prawnego
sprawowanego przez wojewodę powyższej uchwały. Radny podkreślił,
17
że dobrze byłoby, aby Karta Rodziny 3+ zaczęła funkcjonować,
natomiast w każdej chwili można zmienić powyższą uchwałę
rozszerzając lub ograniczając katalog ulg dla rodzin wielodzietnych.
Ewentualne uchylenie powyższej uchwały przez nadzór prawny
sprawowany przez wojewodę opóźni rozpoczęcie funkcjonowania
Karty
Rodziny
3+.
Następnie
radny
zwrócił
uwagę,
iż
uwzględnienie wniosku radnego A. Wydry pociągałoby za sobą
skutki
finansowe
dla
budżetu
Gminy
Pułtusk.
Powyższy wniosek radnego A. Wydry powinien być uzupełniony o
szacunkowe dane dotyczące wielkości skutków finansowych i
wskazania źródła, skąd wziąć środki na sfinansowanie takiej ulgi.
Uzasadniając
powyższe
stwierdzenie
radny
powiedział,
że
wszelkie działania skutkujące wydatkami muszą mieć odzwierciedlenie
w budżecie Gminy Pułtusk. Kończąc swoją wypowiedź radny stwierdził,
że będzie głosować przeciwko przyjęciu wniosku zgłoszonego przez
radnego A. Wydrę, ponieważ uruchamia postawy roszczeniowe
przyszłych posiadaczy Karty Rodziny 3+, gdyż przyjętoby tu zasadę
„należy mi się dlatego, że jestem członkiem rodziny wielodzietnej”.
Natomiast
filozofia
i
założenie
tej
uchwały
są
inne
–
ma ona pomóc rodzinom wielodzietnym w korzystaniu z
różnego rodzaju ofert.
Radny
Marek
Król
zwrócił
uwagę,
że
w praktyce Zespół ds. Mieszkaniowych stosuje zasadę pierwszeństwa w
przydziale
lokali
mieszkalnych
rodzinom
wielodzietnym.
Natomiast
zapisanie
tej
zasady
w
powyższej
uchwale
sformalizowałoby tę zasadę.
Radny Andrzej Wydra stwierdził, że wprowadzając Kartę Rodziny 3+
należy zmienić mentalność myślenia. Powyższa uchwała powinna
promować
rodziny
wielodzietne.
Odnosząc
się
do
wypowiedzi
radnego
S.
Krysiaka
radny
stwierdził,
że
obecnie nie jest możliwe ustalenie skutków finansowych związanych z
wprowadzeniem
zapisu
dotyczącego
50%
refundacji
biletów miesięcznych na dojazd uczniów z terenu Gminy Pułtusk do
szkół
ponadgimnazjalnych
położonych
w
Pułtusku.
Dopiero po wydaniu uprawnionym osobom Karty Rodziny 3+ będzie
można oszacować wielkość wydatków na ten cel.
18
W pierwszej kolejności Przewodniczący Rady Andrzej Kwiatkowski
zarządził
głosowanie
wniosku
radnego
A.
Wydry,
aby
„50% refundacji biletów miesięcznych na dojazd uczniów z terenu
Gminy Pułtusk do szkół ponadgimnazjalnych położonych w Pułtusku”:
- za wnioskiem głosowało
– 12 radnych
- przeciw
– 5 radnych
– 2 radnych
Wniosek został przyjęty.
Następnie Przewodniczący Rady przedstawił projekt uchwały w sprawie
podjęcia działań zmierzających do polepszenia warunków życiowych
wielodzietnych rodzin zamieszkałych na terenie Gminy Pułtusk wraz z
przyjętym powyżej wnioskiem i zarządził głosowanie:
- przeciw
– 2 radnych
– 3 radnych
Pkt. 11. Podjęcie uchwały w sprawie nadania imienia Publicznej
Szkole Podstawowej w Płocochowie.
Projekt uchwały dotyczy nadania Publicznej Szkole Podstawowej w
Płocochowie imienia Bł. Jana Pawła II.
Przewodniczący
Rady
Andrzej
Kwiatkowski
przedstawił
projekt
uchwały
w
sprawie
nadania
imienia
Publicznej Szkole Podstawowej w Płocochowie i zarządził głosowanie:
- przeciw
– 0 radnych
– 1 radny
19
Pkt. 12. Podjęcie uchwały w sprawie najmu pomieszczenia
znajdującego się w budynku przy ul. M. Konopnickiej 7.
zgody na:
-
odstąpienie od przetargowego zawarcia umowy najmu
pomieszczenia o pow. 25 m2 znajdującego w budynku przy
ul. Marii Konopnickiej 7 w m. Pułtusk,
-
wynajęcie na czas nieoznaczony w/w pomieszczenia na rzecz
Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Pułtusku w celu
realizacji
Gminnego
Programu
Profilaktyki
i
Rozwiązywania Problemów Alkoholowych.
Radny
Tadeusz
Ochtabiński
wyraził
wątpliwość
odnośnie
zasadności
lokalizacji
siedziby
Gminnej
Komisji
Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w placówce oświatowej.
Przewodniczący
Rady
Andrzej
Kwiatkowski
przedstawił
projekt uchwały w sprawie najmu pomieszczenia znajdującego się w
budynku przy ul. M. Konopnickiej 7 i zarządził głosowanie:
- przeciw
– 1 radny
– 3 radnych
Pkt. 13. Podjęcie uchwały w sprawie wynajęcia garażu znajdującego
się przy ul. Benedyktyńskiej 5 w mieście Pułtusk.
zgody na:
-
odstąpienie od przetargowego zawarcia umowy najmu garażu
o pow. 15,80 m2 znajdującego się na działce oznaczonej
nr ewid. 92/14 położonej w obr. 14 m. Pułtusk przy
ul. Benedyktyńskiej 5,
-
wynajęcie na czas nieoznaczony w/w garażu na rzecz
p. Mariusza Mądrowskiego.
20
Przewodniczący
Rady
Andrzej
Kwiatkowski
przedstawił
projekt uchwały w sprawie wynajęcia garażu znajdującego się
przy ul. Benedyktyńskiej 5 w mieście Pułtusk i zarządził głosowanie:
Pkt. 14. Podjęcie uchwały w sprawie wynajęcia części zabudowanych
nieruchomości położonych na terenie miasta Pułtusk.
zgody na:
-
odstąpienie od przetargowego zawarcia
dotyczących n/w części zabudowanych
położonych na terenie m. Pułtusk:
umów najmu
nieruchomości
cz. dz. oznaczonej nr ewid. 45/5 położonej w obr. 13
m. Pułtusk przy Al. Wojska Polskiego, KW Nr 2529,
na której znajduje się garaż o pow. 15,81 m2,
cz. dz. oznaczonej nr ewid. 125 położonej w obr. 9
m.
Pułtusk
przy
Al.
Wojska
Polskiego,
KW Nr OS1U/00022081/7, na której znajduje się
garaż o pow. 18 m2,
cz. dz. oznaczonej nr ewid. 83 położonej w obr. 9
m.
Pułtusk
przy
Al.
Wojska
Polskiego,
KW Nr OS1U/00022081/7, na której znajduje się
garaż o pow. 14,70 m2,
cz. dz. oznaczonej nr ewid. 105/4 położonej w obr.13
m. Pułtusk przy ul. 3 Maja, KW Nr 7717, na której
znajduje się garaż o pow. 15,80 m2,
m. Pułtusk przy ul. P. Skargi, KW Nr 26609, na
której znajduje się garaż o pow. 12,24 m2,
której znajduje się garaż o pow. 15 m2,
m. Pułtusk przy ul. Stare Miasto, KW Nr 3556, na
której znajdują się: garaż o pow. 26 m2 i komórka o
pow. 5,20 m2,
21
której znajduje się garaż o pow. 27 m2,
której znajduje się komórka o pow. 6,20 m2,
której znajduje się komórka o pow. 5 m2,
m. Pułtusk przy ul. Kotlarskiej, KW Nr 762, na której
znajduje się komórka o pow. 14,24 m2,
m. Pułtusk przy ul. Kotlarskiej, KW Nr 765, na której
znajduje się wiata drewniana o pow. 10,50 m2,
cz. dz. oznaczonej nr ewid. 122/42 położonej w
obr. 13 m. Pułtusk przy ul. Mickiewicza,
KW Nr 23250, na której znajduje się wieżyczka o
pow. 12 m2,
-
wynajęcie na czas nieoznaczony w/w części nieruchomości na
rzecz Towarzystwa Budownictwa Społecznego Pułtusk
Sp. z o. o.
22
Przewodniczący
Rady
Andrzej
Kwiatkowski
przedstawił
projekt uchwały w sprawie wynajęcia części zabudowanych
nieruchomości położonych na terenie miasta Pułtusk i zarządził
głosowanie:
Pkt. 15. Podjęcie uchwały w sprawie wydzierżawienia części działki
oznaczonej nr ewid. 10/65 położonej w obrębie 13 miasta Pułtusk.
zgody na:
-
odstąpienie od przetargowego zawarcia umowy dzierżawy
części działki oznaczonej nr ewid. 10/65 położonej w obr. 13
m. Pułtusk o pow. do ok. 40 m2,
-
wydzierżawienie na czas nieoznaczony w/w gruntu na rzecz
p. Agnieszki Gos.
Przewodniczący
Rady
Andrzej
Kwiatkowski
przedstawił
projekt uchwały w sprawie wydzierżawienia części działki oznaczonej
nr ewid. 10/65 położonej w obrębie 13 miasta Pułtusk i zarządził
głosowanie:
Pkt. 16. Podjęcie uchwały w sprawie wydzierżawienia części działki
oznaczonej nr ewid. 33/20 położonej w obrębie 28 miasta Pułtusk.
zgody na wydzierżawienie na rzecz Gminy Pułtusk na czas
nieoznaczony części działki oznaczonej nr ewid. 33/20 położonej w
obr. 28 m. Pułtusk o pow. ok. 0,0160 ha w celu
umożliwienia odprowadzania wód deszczowych.
Przewodniczący
Rady
Andrzej
Kwiatkowski
przedstawił
projekt uchwały w sprawie wydzierżawienia części działki oznaczonej
nr ewid. 33/20 położonej w obrębie 28 miasta Pułtusk i zarządził
głosowanie:
23
Pkt. 17. Podjęcie uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia
zmiany w części miejscowego planu zagospodarowania uchwalonego
uchwałą Nr XXXI/467/97 Rady Miejskiej w Pułtusku z dnia
17 grudnia 1997 r. w sprawie uchwalenia zmian miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego miasta Pułtuska z późn. zm.
(Dz. Urz. Woj. Ciech. z dnia 9 marca 1998 r. Nr 5, poz. 21).
Projekt uchwały dotyczy przystąpienia do sporządzenia zmiany
miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego uchwalonego
uchwałą Nr XXXI/467/97 Rady Miejskiej w Pułtusku z dnia
17 grudnia 1997 r. w sprawie uchwalenia zmian miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego miasta Pułtuska z późn. zm.
(Dz. Urz. Woj. Ciech. z dnia 9 marca 1998 r. Nr 5, poz. 21) w części
dotyczącej sektora „D10A – KS” położonego w obr. 10 m. Pułtusk.
Burmistrz
Miasta
Wojciech
Dębski
przypomniał,
że
na posiedzeniach Komisji przedstawił radnym Rady Miejskiej
wniosek właścicielki nieruchomości objętej zmianą miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego i poinformował, iż wniosek ten
dotyczy budowy obiektu mieszkalno – usługowego – w 1/3 części byłby
to obiekt mieszkalny, a w 2/3 części byłby to obiekt usługowy.
Problemem
jest,
iż
w
„Studium
uwarunkowań
i
kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Pułtusk”
dla tego terenu ustalona została zabudowa mieszkaniowa, co
może skutkować tym, iż nie będzie możliwości uwzględnienia
wszystkich oczekiwań w/w wnioskodawczyni.
Przewodniczący
Rady
Andrzej
Kwiatkowski
przedstawił
projekt uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany w
części miejscowego planu zagospodarowania uchwalonego uchwałą
Nr XXXI/467/97 Rady Miejskiej w Pułtusku z dnia 17 grudnia 1997 r.
w sprawie uchwalenia zmian miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego miasta Pułtuska z późn. zm. (Dz. Urz. Woj. Ciech. z dn.
9 marca 1998 r. Nr 5, poz. 21) i zarządził głosowanie:
Pkt.
18.
Podjęcie
uchwały
w
sprawie
przystąpienia
do
sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego
części wsi Grabówiec, gm. Pułtusk oraz części obr. 30 m. Pułtusk.
Projekt
uchwały
dotyczy
przystąpienia
do
części wsi Grabówiec, gm. Pułtusk oraz części obr. 30 m. Pułtusk.
24
Przewodniczący
Rady
Andrzej
Kwiatkowski
przedstawił
projekt
uchwały
w
sprawie
przystąpienia
do
części wsi Grabówiec, gm. Pułtusk oraz części obr. 30 m. Pułtusk i
zarządził głosowanie:
Pkt. 19. Podjęcie uchwały w sprawie złożenia wniosku dotyczącego
zmiany granic miasta Pułtusk.
Projekt
uchwały
dotyczy
złożenia
wniosku
w
sprawie
zmiany
granic
miasta
Pułtusk
polegającej
na
włączeniu do miasta Pułtusk, działek: nr ewid. 1/1 o pow. 2,5167 ha,
nr ewid. 1/2 o pow. 0,0894 ha, nr ewid. 1/3 o pow. 1,1421 ha,
nr ewid. 2 o pow. 0,4732 ha, nr ewid. 13 o pow. 0,8066 ha,
nr ewid. 15/1 o pow. 1,8318 ha położonych we wsi Grabówiec, gmina
Pułtusk w województwie mazowieckim o łącznej pow. 7,9765 ha,
zgodnie z wymogami rozporządzenia Rady Ministrów z dnia
9 sierpnia 2001 r. w sprawie trybu postępowania przy
składaniu wniosków dotyczących tworzenia, łączenia, dzielenia,
znoszenia i ustalania granic gmin, nadawania gminie lub miejscowości
statusu miasta, ustalania i zmiany nazw gmin i siedzib ich władz oraz
dokumentów wymaganych w tych sprawach. Projekt uchwały dotyczy
również
upoważnienia
Burmistrza
Miasta
Pułtusk
do
złożenia w/w wniosku.
Przewodniczący
Rady
Andrzej
Kwiatkowski
projekt uchwały
w sprawie
złożenia
wniosku
zmiany granic miasta Pułtusk i zarządził głosowanie:
przedstawił
dotyczącego
Pkt. 20. Podjęcie uchwały w sprawie złożenia wniosku dotyczącego
zmiany granic Gminy Pułtusk.
Projekt
uchwały
dotyczy
złożenia
wniosku
w
sprawie
zmiany
granic
Gminy
Pułtusk
polegającej
na
włączeniu do sołectwa Pawłówek w Gminie Pułtusk działek:
nr ewid. 2055 o pow. 16,70 ha położonych we wsi Tocznabiel, gmina
Obryte w województwie mazowieckim o łącznej pow. 56,3052 ha,
zgodnie z wymogami rozporządzenia Rady Ministrów z dnia
9 sierpnia 2001 r. w sprawie trybu postępowania przy
25
składaniu wniosków dotyczących tworzenia, łączenia, dzielenia,
znoszenia i ustalania granic gmin, nadawania gminie lub miejscowości
statusu miasta, ustalania i zmiany nazw gmin i siedzib ich władz oraz
dokumentów wymaganych w tych sprawach. Projekt uchwały dotyczy
również
upoważnienia
Burmistrza
Miasta
Pułtusk
do
złożenia w/w wniosku.
Przewodniczący
Rady
Andrzej
Kwiatkowski
projekt uchwały
w sprawie
złożenia
wniosku
zmiany granic Gminy Pułtusk i zarządził głosowanie:
przedstawił
dotyczącego
Pkt. 21. Podjęcie uchwały – stanowisko w sprawie podjęcia działań
zmierzających do nabycia nieruchomości położonej w mieście Pułtusk.
stanowiska, iż zasadne jest podjęcie działań zmierzających do
nabycia przez Gminę Pułtusk własności nieruchomości zabudowanej
oznaczonej nr ewid. 147 położonej w obr. 9 m. Pułtusk przy
Al. Wojska Polskiego 36C, KW Nr OS1U/00042007/1 o pow.0,1323 ha.
Podjęcie
uchwały
nie
oznacza
wyrażenia
zgody
na
nabycie w/w nieruchomości. Ewentualne podjęcie uchwały w sprawie
wyrażenia zgody na nabycie w/w nieruchomości nastąpi po uzyskaniu
szczegółowych informacji dotyczących
warunków, na jakich
Wojskowa Agencja Mieszkaniowa zaoferuje zbycie w/w nieruchomości.
Podjęcie działań zmierzających do nabycia w/w nieruchomości ma na
celu
realizację
zadania
własnego
gminy
polegającego
na
tworzeniu warunków do zaspokojenia potrzeb mieszkaniowych
wspólnoty samorządowej.
Radny
Tadeusz
Ochtabiński
zapytał,
z
jakich
zostanie sfinansowany zakup w/w nieruchomości ?
środków
Burmistrz
Miasta
Wojciech
Dębski
przypomniał,
iż
na
posiedzeniach
Komisji
Rady
Miejskiej
informował,
że
podjęcie powyższej uchwały oznacza podjęcie działań zmierzających do
nabycia
w/w
nieruchomości.
Obecnie
nie
wiadomo,
czy
WAM
zdecyduje
się
na
sprzedaż
w/w
nieruchomości.
Burmistrz poinformował, że wraz z Prezesem TBS prowadził rozmowy z
przedstawicielami WAM. Obecnie w/w nieruchomość jest dzierżawiona
przez Gminę Pułtusk. Czynsz dzierżawny za w/w nieruchomość
Gmina Pułtusk płaciła większy, niż wartość czynszu zebranego od
26
lokatorów w/w budynku. Umowa dzierżawy w/w nieruchomości
zawiera zapis, iż WAM rozważy możliwość przekazania w/w
nieruchomości na rzecz Gminy Pułtusk na realizację zadań własnych.
Obecnie umowa dzierżawy w/w nieruchomości wygasła, a WAM
nie planuje przekazania w/w nieruchomości na rzecz Gminy Pułtusk.
Jednocześnie WAM chce nawiązać współpracę z Gminą Pułtusk
dotyczącą dzierżawy w/w nieruchomości na nowych warunkach
proponując
znacznie
wyższy
czynsz
dzierżawny.
W
związku
z
tym
zostały
podjęte
rozmowy
z
WAM.
Dyrektor
Oddziału
Mazowsze
WAM
stwierdził,
że
możliwe jest rozważenie sprzedaży na rzecz Gminy Pułtusk w/w
nieruchomości
z
zastosowaniem
bonifikaty.
W
związku
z
tym
Dyrektor
WAM
stwierdził,
że
do prowadzenia dalszych rozmów konieczne jest podjęcie przez
Radę
Miejską
uchwały
intencyjnej
w
powyższej
sprawie.
Podjęcie przez Radę Miejską powyższej uchwały pozwoli Burmistrzowi
na
prowadzenie
rozmów
z
WAM
w
sprawie
nabycia w/w nieruchomości. Obecnie nie wiadomo jeszcze, czy
Gmina Pułtusk będzie mieć możliwość nabycia w/w nieruchomości.
W związku z tym obecnie nie ma konieczności rozważania, z jakich
środków
zostanie
sfinansowany
ewentualny
zakup
w/w
nieruchomości. Biorąc pod uwagę długość procesu decyzyjnego w tego
typu
sprawach
nie
należy
spodziewać
się,
że
ewentualny zakup w/w nieruchomości możliwy byłby w 2012 r.
Kończąc
swoją
wypowiedź
Burmistrz
podkreślił,
że
rozmowy z WAM będą dotyczyć sprzedaży przez WAM w/w
nieruchomości na rzecz Gminy Pułtusk z zastosowaniem bonifikaty na
realizację zadań własnych gminy, co oznacza, iż Gmina Pułtusk
mogłaby wykorzystywać w/w nieruchomość wyłącznie do celu realizacji
zadań własnych. Obecnie nie wiadomo, czy taka transakcja dojdzie do
skutku. Jeżeli nastąpi porozumienie z WAM w powyższej sprawie na
sesję Rady Miejskiej zostanie skierowany projekt uchwały dotyczący
nabycia w/w nieruchomości wraz z określeniem ceny jej nabycia.
Przewodniczący
Rady
Andrzej
Kwiatkowski
przedstawił
projekt uchwały – stanowisko w sprawie podjęcia działań
zmierzających do nabycia nieruchomości położonej w mieście Pułtusk i
27
Pkt. 22. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia „Gminnego programu
opieki
nad
zwierzętami
bezdomnymi
oraz
zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Pułtusk”.
Projekt uchwały dotyczy uchwalenia „Gminnego programu opieki nad
zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na
terenie Gminy Pułtusk” określającego:
-
zasady zapobiegania bezdomności zwierząt,
-
zasady opieki nad zwierzętami wolnożyjącymi,
-
zasady wyboru podmiotu, z którym zostanie zawarta umowa
dotycząca
odłapywania
bezdomnych
zwierząt,
opieki weterynaryjnej, znakowania zwierząt za pomocą
elektronicznego
mikroprocesora
(czipowanie),
zapewnienia
miejsca
w
schronisku,
zapewnienia
opieki
weterynaryjnej
w
przypadkach
zdarzeń drogowych z udziałem zwierząt,
-
zasady edukacji mającej na celu podniesienie poziomu wiedzy
nt.
obowiązków,
jakie
ciążą
na
właścicielach zwierząt domowych,
-
gospodarstwo rolne, do którego przekazywane
podlegające odebraniu zwierzęta gospodarskie,
-
podmiot poszukujący właścicieli dla bezdomnych zwierząt,
-
zasady
zapewnienia
Gminy Pułtusk,
-
zasady finansowania realizacji programu.
bezpieczeństwa
będą
mieszkańcom
Radny
Tadeusz
Ochtabiński
zapytał,
ile
bezpańskich psów będzie można odłapać za kwotę 60.000 zł.
zaplanowaną
w
powyższym
projekcie
uchwały
?
Ile jest na terenie Gminy Pułtusk bezpańskich psów ?
Burmistrz
Miasta
Wojciech
Dębski
poinformował,
że
za kwotę 60.000 zł. będzie można odłapać ok. 30 bezpańskich psów.
W powyższym projekcie uchwały została zapisana kwota 60.000 zł.,
gdyż taka kwota została zaplanowana w budżecie Gminy Pułtusk
na
2012
rok
na
odłapywanie
bezpańskich
psów.
Jednocześnie Burmistrz stwierdził, że jest to kwota niewystarczająca, a
liczba bezpańskich psów wzrasta.
28
Przewodniczący
Rady
Andrzej
Kwiatkowski
przedstawił
projekt uchwały w sprawie przyjęcia „Gminnego programu opieki nad
zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt
na terenie Gminy Pułtusk” i zarządził głosowanie:
- przeciw
– 0 radnych
– 1 radny
Pkt. 23. Podjęcie uchwały w sprawie przystąpienia Gminy Pułtusk do
Związku Miast Polskich.
Projekt uchwały
dotyczy przystąpienia
Gminy
Pułtusk do
Związku Miast Polskich z siedzibą w Poznaniu, zarejestrowanego w
Krajowym
Rejestrze
Sądowym
pod
nr
KRS
0000069153.
Gminę Pułtusk będzie reprezentować w Związku Miast Polskich
Burmistrz Miasta Pułtusk.
Burmistrz
Miasta
Wojciech
Dębski
poinformował,
że
proponuje Radzie Miejskiej podjęcie powyższej uchwały, gdyż
na samorządy zrzucane są nowe zadania bez zapewnienia pełnego ich
finansowania.
W
ostatnim
czasie
proces ten nasilił
się.
Jak stwierdził minister administracji i cyfryzacji Michał Boni: „synergia
między rządem a samorządem w zasadzie została totalnie zniszczona i
w tej chwili mamy dwie strony sporu: samorządową i rządową”;
rządowa, która szuka w samorządach rezerw finansowych, która
próbuje ograniczać różnego rodzaju uprawnienia samorządów, a
z drugiej strony zrzuca na samorządy nowe zadania lub
wprowadza nowe rozwiązania prawne, które skutkują problemami dla
samorządów, np. reforma przedszkolna minister edukacji narodowej
Katarzyny Hall. Obecnie Związek Miast Polskich podejmuje
szereg inicjatyw zmierzających do poprawy pozycji samorządów.
Ponadto Związek Miast Polskich wzywa inne samorządy do
przystąpienia do Związku, co ma uczynić go silniejszym.
Obecnie
istotne
jest
jednoczenie
się
samorządów
we wspólnych działaniach i inicjatywach w ramach organizacji, która
przedstawia
wspólne
stanowisko
samorządów.
Obecnie
kluczowym
projektem
realizowanym
przez
Związek Miast Polskich jest zwiększenie udziału samorządów w
dochodach
z
tytułu
udziału
w
podatku
dochodowym
od osób fizycznych.
Radny
Stanisław
Skalik
Związku Miast Polskich ?
zapytał,
29
ile
miast
należy
do
Burmistrz
Miasta
Wojciech
Dębski
poinformował,
że
do
Związku
Miast
Polskich
należą
293
miasta.
Obecnie kolejne miasta planują przystąpić do Związku Miast Polskich.
Radny Tadeusz Ochtabiński zapytał, czy w przypadku, gdy
Związek Miast Polskich zaciągnie pożyczki lub wyemituje obligacje,
będzie stanowić to obciążenie dla długu Gminy Pułtusk
jako członka Związku ?
Burmistrz
Miasta
Wojciech
Dębski
poinformował,
że
Związek
Miast
Polskich
posiada
osobowość
prawną.
W związku z tym osoba prawna odpowiada samodzielnie za
swoje
zobowiązania.
Ewentualne
zaciągnięcie
pożyczki
lub
emisja obligacji przez Związek Miast Polskich nie spowoduje obciążenia
dla długu Gminy Pułtusk jako członka Związku.
Przewodniczący
Rady
Andrzej
Kwiatkowski
przedstawił
projekt uchwały w sprawie przystąpienia Gminy Pułtusk do
Związku Miast Polskich i zarządził głosowanie:
- przeciw
– 0 radnych
– 2 radnych
Pkt. 24. Podjęcie uchwały – stanowisko Rady Miejskiej w Pułtusku
w sprawie włączenia do uczestnictwa w Programie Operacyjnym
Rozwój Polski Wschodniej w nowej perspektywie finansowej 2014 –
2020 podregionu ostrołęcko – siedleckiego i radomskiego wchodzących
w skład Województwa Mazowieckiego.
Projekt uchwały dotyczy wyrażenia przez Radę Miejską w Pułtusku, w
związku z inicjatywą Zarządu Województwa Mazowieckiego dotyczącą
włączenia
do
uczestnictwa
w
Programie
Operacyjnym
2020 podregionu ostrołęcko – siedleckiego i radomskiego,
poparcia
dla
postulatu
rozszerzenia
obszaru
objętego
30
Programem
Operacyjnym
Rozwój
Polski
Wschodniej
podregion ostrołęcko – siedlecki i radomski, z uwagi na to, iż:
o
-
objęcie Programem Operacyjnym Rozwój Polski Wschodniej
podregionu ostrołęcko – siedleckiego i radomskiego pozwoli na
realizację
zarówno
celu
strategicznego,
jak
i
celów szczegółowych przyjętych przez Radę Ministrów w
Krajowej Strategii Rozwoju Regionalnego na lata 2010 – 2020,
-
w/w
podregiony
spełniają
warunki
formalne
objęcia programem, gdyż PKB na jednego mieszkańca jest
poniżej 75% średniej krajowej,
-
objęcie
tych
obszarów
Programem
Operacyjnym
Rozwój
Polski
Wschodniej
przyczyni
się
do
zmniejszenia
różnic
wewnątrzregionalnych,
zwiększenia spójności terytorialnej oraz pozwoli na
przeciwdziałanie procesom marginalizacji na tym obszarze.
Burmistrz
Miasta
Wojciech
Dębski
poinformował,
że
Zarząd Województwa Mazowieckiego dostrzegł, iż miasto Warszawa
zawyża wskaźnik dochodowości województwa mazowieckiego, co
ma wpływ na stopień wykorzystania funduszy strukturalnych przez
województwo mazowieckie. Jest to działanie zmierzające do tego, aby
do
budżetowania
województwa
mazowieckiego
za
pomocą
środków strukturalnych odrębnie traktować miasto Warszawę i
odrębnie traktować pozostałe miasta województwa mazowieckiego, co
spowoduje, iż zachodzić będzie zrównoważony rozwój Mazowsza.
Powyższy
projekt
uchwały
jest
inicjatywą
Zarządu Województwa Mazowieckiego.
Przewodniczący
Rady
Andrzej
Kwiatkowski
przedstawił
projekt uchwały – stanowisko Rady Miejskiej w Pułtusku w sprawie
włączenia
do
uczestnictwa
w
Programie
Operacyjnym
2020 podregionu ostrołęcko – siedleckiego i radomskiego wchodzących
w skład Województwa Mazowieckiego i zarządził głosowanie:
31
Pkt. 25. Podjęcie uchwały w sprawie
działalność Burmistrza Miasta Pułtusk.
rozpatrzenia
skargi
na
Projekt uchwały dotyczy uznania przez Radę Miejską w Pułtusku za
bezzasadną skargę Państwa Marii i Modesta Darkowskich na
działalność Burmistrza Miasta Pułtusk przekazanej wg właściwości
przez Wojewodę Mazowieckiego pismem z dnia 8 grudnia 2011 r.
Nr WK–III.1411.166.2011. W związku z ponownym wniesieniem skargi
w zakresie, w jakim Rada Miejska w Pułtusku rozpatrzyła wcześniej
wniesioną
skargę
uchwałą
Nr
XIX/127/2011
z
dnia
29 listopada 2011 r. – Rada Miejska w Pułtusku podtrzymuje
swoje poprzednie stanowisko wyrażone w powyższej uchwale.
Burmistrz
Miasta
Wojciech
Dębski
poinformował,
że
w trakcie przyjęć interesantów rozmawiał z p. Darkowską.
P. Darkowska stwierdziła, że w podejmowanych przez nią działaniach
chodzi
o
wykonanie
przepustu,
który
został
rozmyty.
W tym samym celu p. Darkowska skierowała pismo do
Wojewody
Mazowieckiego
z
prośbą
o
interwencję.
Burmistrz przypomniał, iż na posiedzeniach Komisji Rady Miejskiej
informował, że były wątpliwości odnośnie jakości i zmian projektowych
w/w
przepustu.
Z
jednej
strony
zostało
przeprowadzone
postępowanie wyjaśniające, czy wykonawca o wprowadzonych w
projekcie budowlanym zmianach informował przedstawicieli inwestora–
Gminy Pułtusk. W wyniku w/w postępowania okazało się, że
wykonawca
wprowadził
zmiany
w
projekcie
budowalnym
bez uzgodnienia z inwestorem. Dalsze wyjaśnienia prowadzone przez
zespół rzeczoznawców dotyczyły ustalenia: 1) przyczyn rozmycia w/w
przepustu, 2) czy wykonawca dokonując zmiany projektu budowlanego
pogorszył jego jakość, 3) czy zmiany poczynione na etapie
wykonawstwa
spowodowały,
że
koszty
poniesione
przez
wykonawcę mniejsze, czy większe od zaoferowanych przez niego.
Z
ekspertyzy
wynika,
że
nasyp
drogi,
w
której
umieszczony
był
przepust,
został
rozmyty
na
skutek
wyjątkowo
niekorzystnych
warunków
atmosferycznych.
Biorąc pod uwagę poziom i prędkość przepływu wody oraz
stopień nasiąknięcia nasypu drogi nie było możliwe, aby
w/w
nasyp
nie
został
rozmyty.
Po
nawalnym
deszczu
przepust został zdemontowany, aby umożliwić rolnikom dojazd do pól.
Dodatkowo rzeczoznawcy przeprowadzili analizę kosztów ofertowych i
kosztów wynikających z zastosowanych rozwiązań. Z w/w analizy
wynika, iż wykonawca poniósł koszty o ponad 11.000 zł. większe od
kosztów ofertowych. Zastosowanie rozwiązań nie powodowało
oszczędności
dla
wykonawcy
w/w
przepustu.
Z w/w analizy wynika również, że zastosowane rozwiązania
nie miały wpływu na stabilność przepustu. Analizowano również, czy
32
Gmina Pułtusk może ubiegać się u wykonawcy przepustu o roszczenia.
Radca prawny Urzędu Miejskiego Jerzy Jagodziński wyraził pogląd, iż
trudno stwierdzić, czy ewentualne roszczenia będą skuteczne.
Dodatkowo, radca prawny Urzędu Miejskiego Stanisław Paszkowski
przed
wynikiem
ekspertyzy
wyraził
pogląd,
iż
jeżeli
rzeczoznawcy
stwierdzą
działanie
siły
wyższej,
to
wysoce
prawdopodobna
jest
sytuacja
taka,
jeśli
Gmina
Pułtusk
weszłaby
w
spór
sądowy,
iż
sąd orzekłby, że w tym przypadku, że zadziałała siła wyższa, a
wykonawca nie miał na to żadnego wpływu.Burmistrz poinformował, że
Gmina Pułtusk zamierza niezwłocznie odbudować przepust.
Przepust ten wykona PPUK za kwotę 40.000 zł.
Po
wyrażeniu
zgody
przez
radnych
Rady
Miejskiej
(„za” głosowało 18 radnych – jednogłośnie) głos zabrała skarżąca –
p.
Darkowska,
która
stwierdziła,
że
wobec
powyższej
deklaracji
Burmistrza
Miasta,
iż
przepust
zostanie
odbudowany
–
nie
ma
podstaw
do
skarżenia Burmistrza Miasta.
Przewodniczący Rady Andrzej Kwiatkowski prosił obecnego na sesji
radcę prawnego o wyjaśnienie, czy, wobec powyższej wypowiedzi
p.
Darkowskiej
dotyczącej
wycofania
skargi,
Rada Miejska może nierozpatrywać w/w skargi ?
Radca
prawny
Jerzy
Jagodziński
wyjaśnił,
że
fakt przesłania do Rady Miejskiej przez Wojewodę Mazowieckiego
skargi
nie
może
decydować
o
losach
tej
skargi.
Obecnie
skarżąca
wycofała
skargę.
Wobec tego niecelowe jest dalsze rozpatrywanie tej skargi.
Przewodniczący Rady Andrzej Kwiatkowski zamknął dyskusję w tym
punkcie porządku obrad i zarządził 15 min. przerwę w obradach.
Po
przerwie
obrady
XXII
Sesji
Rady
Przewodniczący Rady Andrzej Kwiatkowski.
Miejskiej
Pkt. 26 i pkt. 26A porządku obrad zostały omówione łącznie.
33
wznowił
Pkt. 26. Podjęcie uchwały
lokalizacji kasyna gry.
Pkt. 26A. Podjęcie
lokalizacji kasyna gry.
uchwały
w
w
sprawie
wyrażenia
opinii
o
sprawie
wyrażenia
opinii
o
I.
Projekt uchwały dotyczy wydania przez Radę Miejską w Pułtusku
pozytywnej opinii o lokalizacji kasyna gry w budynku położonym
przy ul. Jana Pawła II 19 w Hotelu Zalewski w Pułtusku
wskazanej przez Joy – Pol Sp. z o. o. w Raciborzu wpisaną do
Rejestru
Przedsiębiorców
Krajowego
Rejestru
Sądowego
prowadzonego
przez
Sąd
Rejonowy
w
Gliwicach,
X
Wydział
Gospodarczy
Krajowego
Rejestru
Sądowego,
pod nr KRS 0000136754.
II.
Projekt uchwały dotyczy wydania przez Radę Miejską w Pułtusku
pozytywnej opinii o lokalizacji kasyna gry w budynku położonym
przy ul. Szkolnej 11 w Pułtusku wskazanej przez ZPR S. A. z
siedzibą
w
Warszawie
wpisaną
do
Rejestru
Przedsiębiorców
Krajowego
Rejestru
Sądowego
prowadzonego przez Sąd Rejonowy dla m. st. Warszawy,
XII Wydział Gospodarczy Krajowego Rejestru Sądowego,
pod nr KRS 0000029876.
Radny
Cezary
Gemza
zgłosił
wniosek
formalny,
aby
w pierwszej kolejności udzielić głosu przedstawicielom firm, które
złożyły do Rady Miejskiej wniosek
o wydanie
opinii o
lokalizacji kasyna gry, aby poznać argumentację.
Przewodniczący Rady Andrzej Kwiatkowski zarządził głosowanie
powyższego wniosku formalnego zgłoszonego przez radnego C. Gemzę,
aby w pierwszej kolejności udzielić głosu przedstawicielom firm, które
złożyły do Rady Miejskiej wniosek
o wydanie
opinii o
lokalizacji kasyna gry:
- za wnioskiem głosowało
– 14 radnych
- przeciw
– 3 radnych
– 1 radny
Wniosek został przyjęty.
W pierwszej kolejności głos zabrał przedstawiciel Joy – Pol Sp. z o. o. w
Raciborzu, który poinformował, że Joy – Pol Sp. z o. o. od 2009 r.
prowadzi
w
Pułtusku
salon
gier
na
automatach.
Nowelizacja ustawy o grach hazardowych w 2010 r. stanowi, iż
działalność salonów gier na automatach na podstawie zezwoleń
udzielonych przed dniem wejścia w życie w/w znowelizowanych
przepisów
ustawy
będzie
prowadzona
do
czasu
wygaśnięcia zezwoleń na prowadzenie salonu gier na automatach.
34
Poinformował, że Joy–Pol Sp. z o. o. zainwestowała środki finansowe w
salon
gier
na
automatach
i
obecnie
chce
kontynuować
działalność
na
zasadach
kasyna
gry.
W swojej wypowiedzi przedstawiciel Joy – Pol Sp. z o. o. podkreślił, że
obecnie
w
salonie
gier
na
automatach
zatrudnieni
są
mieszkańcy
Pułtuska.
Uzyskanie
pozytywnej
opinii
o
lokalizacji
kasyna
gry
będzie
gwarantować
nie
tylko
kontynuowanie zatrudnienia w/w mieszkańców Pułtuska, ale
skutkować będzie również wzrostem zatrudnienia.
Następnie głos zabrał p. Filip Kaczmarski – przedstawiciel ZPR S. A. w
Warszawie, który poinformował, że dla województwa mazowieckiego
może być wydanych 8 koncesji na prowadzenie kasyna gry.
Wiąże
się
to
z
liczbą
mieszkańców
województwa.
Obecnie w województwie mazowieckim pozostały dwie wolne koncesje
na prowadzenie kasyna gry. Obecnie ZPR S. A. prowadzi rozmowy z
przedstawicielami Hotelu położonego przy ul. Szkolnej 11.
Uzyskanie pozytywnej opinii o lokalizacji kasyna gry pozwoli na
złożenie wniosku do Ministra Finansów o udzielnie koncesji na
prowadzenie kasyna gry.
Radny Ireneusz Purgacz zapytał p. F. Kaczmarskiego – przedstawiciela
ZPR S. A. w Warszawie, czy jest zgoda lub, czy zostało zawarte
wstępne porozumienie z właścicielem Domu Polonii odnośnie
uruchomienia kasyna gry w „Klubie Nocnym” Domu Polonii ?
P. Filip Kaczmarski – przedstawiciel ZPR S. A. w Warszawie
poinformował, że toczą się rozmowy z przedstawicielami Domu Polonii
w sprawie uruchomienia kasyna gry w „Klubie Nocnym” Domu Polonii.
ZPR S. A. w Warszawie, z kim konkretnie prowadzone są te rozmowy ?
poinformował,
że
w/w
rozmowy
prowadzono
z
jednym z członków Zarządu Stowarzyszenia „Wspólnota Polska” –
p.
Markiem
Różyckim.
Obecnie
ustalane
są
warunki
umowy najmu lokalu, w którym miałoby mieścić się kasyno gry.
Radny Ireneusz Purgacz zwrócił uwagę, iż w/w rozmowy ZPR S. A.
prowadzi
z
jednym
z
członków
Zarządu
Stowarzyszenia „Wspólnota Polska”. Następnie radny zapytał
p. F. Kaczmarskiego – przedstawiciela ZPR S. A. w Warszawie, czy
ZPR
S.
A.
złożyło
wniosek
do
Zarządu
Stowarzyszenia „Wspólnota Polska” o wyrażenie zgody na
wynajem lokalu na potrzeby prowadzenia kasyna gry ? Czy są to
nieformalne rozmowy ?
35
poinformował,
że
ZPR
S.
A.
nie
złożyło
wniosku
do
Zarządu Stowarzyszenia „Wspólnota Polska” o wyrażenie zgody na
wynajem lokalu na potrzeby prowadzenia kasyna gry.
Radny
Ireneusz
Purgacz
zwrócił
uwagę,
ZPR
S.
A.
prowadzi
tylko
nieformalne
rozmowy
jednym z członków Zarządu Stowarzyszenia „Wspólnota Polska”.
iż
z
poinformował, że nie są to nieformalne rozmowy.
ZPR
S.
A.
w
Warszawie,
czy
zna
skład
Zarządu
Stowarzyszenia „Wspólnota Polska” i czy zna uprawnienia Zarządu
Stowarzyszenia
„Wspólnota
Polska”
w
zakresie
podejmowania decyzji o wynajmie lokali będących w jego dyspozycji ?
poinformował,
że
dysponuje
umową
warunkową
dotyczącą
najmu lokalu.
Radny Ireneusz Purgacz zwrócił uwagę, iż ZPR S. A. prowadzi rozmowy
z jednym z członków Zarządu Stowarzyszenia „Wspólnota Polska”.
poinformował,
że
w/w
rozmowy
prowadzone
są
z
jednym z członków Zarządu – p. Markiem Różyckim.
Radny Ireneusz Purgacz stwierdził, że na sesji obecny jest
członek Zarządu Stowarzyszenia „Wspólnota Polska”. W związku z tym
radny prosił o udzielenie mu głosu. Jednocześnie radny zapytał, czy
Zarząd Stowarzyszenia „Wspólnota Polska” wie o negocjacjach z
ZPR
S.
A.
?
Kto
jest
władny
w
imieniu
Zarządu
Stowarzyszenia „Wspólnota Polska” do podejmowania decyzji o
wynajęciu lokali będących własnością Stowarzyszenia ?
Po wyrażeniu zgody przez radnych Rady Miejskiej („za” głosowało
18 radnych – jednogłośnie) głos zabrał p. Krzysztof Łachmański –
członek
Zarządu
Stowarzyszenia
„Wspólnota
Polska”,
który
poinformował,
że
sprawa
funkcjonowania
kasyna
gry
w
obiekcie Domu Polonii w Pułtusku nigdy nie była przedmiotem obrad
Zarządu Stowarzyszenia „Wspólnota Polska”. W tego rodzaju sprawach,
dotyczących
najmu
lokali
będących
własnością
Stowarzyszenia „Wspólnota Polska” decyduje Rada Krajowa;
nie
są
to
kompetencje
pojedynczego
członka
Zarządu.
Dom
Polonii
w
Pułtusku
podlega
Zarządowi
Krajowemu
Stowarzyszenia „Wspólnota Polska” i żaden członek Zarządu
pojedynczo nie może podjąć decyzji. Do kompetencji Zarządu
36
Stowarzyszenia
„Wspólnota
Polska”
należy
m.
in.
nadzorowanie działalności gospodarczej. Nie ma możliwości, aby
ktoś inny, poza Zarządem Stowarzyszenia „Wspólnota Polska”, mógł
decydować o majątku Stowarzyszenia.
Wiceprzewodnicząca Rady Róża Krasucka zapytała p.K.Łachmańskiego
– członka Zarządu Stowarzyszenia „Wspólnota Polska”, czy
zna p. Marka Różyckiego ?
P. Krzysztof Łachmański – członek Zarządu Stowarzyszenia
„Wspólnota Polska” poinformował, że p. M. Różycki jest członkiem
Zarządu Krajowego Stowarzyszenia „Wspólnota Polska”.
Radny
Stanisław
Skalik
wyraził
wątpliwość,
czy
w
Pułtusku
potrzebne
jest
kasyno
gry.
Stwierdził,
że
funkcjonowanie
kasyna
gry
może
przyczyniać
się
do
uzależnienia od hazardu. Należy obecnie rozważyć, jakie skutki pociąga
za sobą uzależnienie od hazardu. Uzależnienie od hazardu powoduje
gorsze
skutki,
niż
uzależnienie
od
alkoholu,
gdyż
może sprowadzić rodzinę osoby uzależnionej na krawędź egzystencji;
hazardzista
jest
w
stanie
przegrać
wszystko,
w
tym
egzystencję swoich najbliższych.
Radny Ryszard Befiner stwierdził, że
nie zgadza się z
powyższą
wypowiedzią
radnego
S.
Skalika,
gdyż
uzależnienie od hazardu powodują „dzikie” automaty, które
znajdują się m. in. w lokalach położonych przy ul. Rynek,
ul. Mickiewicza, ul. Kościuszki. W/w automaty nie rozliczają się w taki
sposób, jak kasyna gry. Rozliczają się one ryczałtowo, a nie, jak
kasyna gry – każdego dnia. Natomiast do kasyna gry może wejść
jedynie osoba pełnoletnia. Kasyno gry prowadzi ewidencję
osób korzystających z kasyna. Istotna jest kultura korzystania z
kasyn gry. Kasyna gry są bezpiecznymi salonami, posiadającymi
wymagane zabezpieczenia. Uprawnienia do prowadzenia kasyna gry są
wydawane przez Ministra Finansów po uprzednim zdaniu wymaganych
egzaminów.
poinformował, że ustawa o grach hazardowych ma na celu
ograniczenie dostępu do gier na automatach. Korzystanie z
kasyna gry odbywa się pod kontrolą – klienci są ewidencjonowani i
monitorowani.
Radny Ryszard Befinger poinformował, że 50% wielkości środków
finansowych przeznaczonych do obrotu przez klienta kasyno gry
przekazuje do Skarbu Państwa. Dodatkowo od zysku kasyno gry
odprowadza 23% podatku Vat.
37
Radny Ireneusz Purgacz zwrócił uwagę,że po raz pierwszy spotyka się z
sytuacją,
iż
Rada
Miejska
ma
wydać
opinię
o
lokalizacji kasyna gry wyprzedzając zgodę właściciela obiektu, w
którym proponuje się zlokalizować kasyno gry. Radny stwierdził, że
sądził, iż ZPR S. A. przed wystąpieniem do Rady Miejskiej o
wydanie
opinii
o
lokalizacji
kasyna
gry
ma
akceptację
właściciela obiektu, w którym proponuje zlokalizować kasyno gry.
To,
że
p.
M.
Różycki
jako
członek
Zarządu
Stowarzyszenia „Wspólnota Polska” jest zainteresowany lub
jest zwolennikiem lokalizacji kasyna gry w obiekcie Domu Polonii to
nie oznacza, że władze statutowe Stowarzyszenia, upoważnione do
podejmowania decyzji w tym zakresie, aprobują to. Radny stwierdził, że
sądził, iż ZPR S. A. wie, że nie p. M. Różycki, ale
Zarząd Stowarzyszenia „Wspólnota Polska”, a być może Rada Krajowa
Stowarzyszenia podejmuje decyzje w tym zakresie. Radny zapytał, jak
Rada Miejska, mając na uwadze obiekt, jego charakter i
cele statutowe Stowarzyszenia „Wspólnota Polska”, ma podejmować
decyzję za Stowarzyszenie o tym, czy w Domu Polonii ma funkcjonować
kasyno gry ? Radny stwierdził, że sytuacja powinna być odwrotna.
O udzielenie głosu prosił p. Filip Kaczmarski – przedstawiciel ZPR S. A.
w Warszawie.
Przewodniczący Rady Andrzej Kwiatkowski nie udzielił głosu
p.
F.
Kaczmarskiemu
stwierdzając,
że
udzielił
on
już
wystarczających
wyjaśnień
Radzie
Miejskiej.
Jednocześnie Przewodniczący Rady poinformował, że występował do
ZPR S. A. o dokonanie, w porozumieniu z władzami Stowarzyszenia
„Wspólnota
Polska”,
korekty
w
zakresie
adresu proponowanej lokalizacji kasyna gry. Obecnie nie widać, aby
takie porozumienie miało miejsce.
poinformował,
że
na
etapie
uzyskiwania
opinii
o
lokalizacji kasyna gry nie jest wymagane prawo do lokalu. Dopiero
na etapie składania wniosku w Ministerstwie Finansów wymagane jest
prawo do lokalu, w którym proponowana jest lokalizacja kasyna gry.
Jeżeli
nie
dojdzie
do
podpisania
umowy
ze
Stowarzyszeniem „Wspólnota Polska” ZPR S. A. nie będzie mogło złożyć
w Ministerstwie Finansów wniosku o przyznanie koncesji na
prowadzenie kasyna gry. Natomiast uchwała rady gminy dotycząca
pozytywnej opinii o lokalizacji kasyna gry nie jest zobowiązująca
zarówno dla strony najmującej, jak i dla strony wynajmującej.
Umożliwia ona jedynie złożenie w Ministerstwie Finansów wniosku o
przyznanie
koncesji
na
prowadzenie
kasyna
gry.
Obecnie w powyższej sprawie prowadzone są rozmowy z
członkiem Zarządu Stowarzyszenia „Wspólnota Polska”.
38
ZPR S. A. w Warszawie, czy wie, kto w imieniu Stowarzyszenia
„Wspólnota Polska” może podpisać umowę ? Radny stwierdził, że
zdaje sobie sprawę z tego, iż do wydania przez radę gminy opinii o
lokalizacji
kasyna
gry
nie
jest
wymagana
umowa,
ale
radny podejmując decyzję w tej sprawie ma prawo wiedzieć, czy
właściciel obiektu, czy też podmiot, który jest uprawniony do
podejmowania decyzji w imieniu właściciela obiektu wyraża na to
zgodę. Radny podkreślił, że ZPR S. A. nie złożył formalnego wniosku do
Stowarzyszenia „Wspólnota Polska”.
P. Krzysztof Łachmański – członek Zarządu Stowarzyszenia
„Wspólnota Polska” poinformował, że do zawarcia umowy najmu
wymagana jest zgoda dwóch członków Zarządu Stowarzyszenia
„Wspólnota Polska”. Pojedynczy członek Zarządu Stowarzyszenia
„Wspólnota Polska” nie ma żadnych uprawnień w tym zakresie.
Burmistrz
Miasta
Wojciech
Dębski
zwrócił
uwagę,
iż
Dom
Polonii
jest
szczególnym
obiektem
w
mieście.
Najlepszy dostęp do rzeki Narew wraz z portem jest ogólnodostępny z
terenu zajmowanego przez Dom Polonii. Lokalizacja kasyna gry może
spowodować
ograniczenie
dostępu
do
rzeki
i
pozostałych
obiektów
Domu
Polonii
dla
mieszkańców.
Przed podjęciem decyzji o lokalizacji kasyna gry warto byłoby, aby
radni Rady Miejskiej mieli wiedzę o skutkach związanych z
lokalizacją
kasyna
gry,
gdyż
jest
to
zbyt
ważny
i
cenny dla miasta obiekt.
Innych uwag do projektów uchwał nie zgłoszono.
Przed przystąpieniem do
radny Ryszard Befinger.
głosowania
o
udzielenie
głosu
prosił
Przewodniczący
Rady
Andrzej
Kwiatkowski
udzielił
głosu
radnemu
Ryszardowi
Befingerowi,
który
poinformował,
że
nie będzie brać udziału w głosowaniu nad projektem uchwały
dotyczącym wniosku złożonego przez Joy – Pol Sp. z o. o., gdyż
wniosek ten dotyczy radnego.
Następnie Przewodniczący Rady Andrzej Kwiatkowski w pierwszej
kolejności przedstawił projekt uchwały w sprawie wyrażenia opinii o
lokalizacji kasyna gry w budynku położonym przy ul. Jana Pawła II 19
w Hotelu Zalewski w Pułtusku (wniosek Joy – Pol Sp. z o. o. w
Raciborzu) i zarządził głosowanie:
- przeciw
– 13 radnych
– 5 radnych
Uchwała nie została podjęta.
39
Z kolei Przewodniczący Rady przedstawił projekt uchwały w sprawie
wyrażenia opinii o lokalizacji kasyna gry w budynku położonym
przy ul. Szkolnej 11 w Pułtusku (wniosek ZPR S. A. w Warszawie) i
- przeciw
– 16 radnych
– 3 radnych
Uchwała nie została podjęta.
Pkt. 27. Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia planów pracy
Komisji Rady Miejskiej.
Projekt
uchwały
dotyczy
zatwierdzenia
planów
stałych Komisji Rady Miejskiej w Pułtusku na 2012 rok.
pracy
Przewodniczący
Rady
Andrzej
Kwiatkowski
przedstawił
projekt
uchwały
w
sprawie
zatwierdzenia
planów
pracy
Komisji Rady Miejskiej i zarządził głosowanie:
Pkt. 28. Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia planu pracy
Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Pułtusku.
Projekt
uchwały
dotyczy
zatwierdzenia
planu
Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Pułtusku na 2012 rok.
pracy
Przewodniczący
Rady
Andrzej
Kwiatkowski
przedstawił
projekt
uchwały
w
sprawie
zatwierdzenia
planu
pracy
Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Pułtusku i zarządził głosowanie:
Pkt.
29.
Sprawozdanie
roczne
dotyczące
zakresu umorzonych wierzytelności oraz udzielonych ulg i odroczeń w
spłacie należności pieniężnych mających charakter cywilnoprawny,
przypadających Gminie Pułtusk i jej jednostkom podległym.
Sprawozdanie roczne dotyczące zakresu umorzonych wierzytelności
oraz udzielonych ulg i odroczeń w spłacie należności pieniężnych
mających charakter cywilnoprawny, przypadających Gminie Pułtusk i
jej
jednostkom
podległym
radni
otrzymali
wraz
z
zawiadomieniem o sesji (stanowi załącznik do niniejszego protokołu).
Uwag do w/w sprawozdania nie zgłoszono.
40
Pkt. 30. Sprawozdanie z realizacji planu gospodarki odpadami dla
Gminy Pułtusk za lata 2009 – 2010.
Sprawozdanie z realizacji planu gospodarki odpadami dla
Gminy Pułtusk za lata 2009 – 2010 radni otrzymali wraz z
zawiadomieniem o sesji (stanowi załącznik do niniejszego protokołu).
Radny Andrzej Wydra zapytał o koszt w/w sprawozdania.
Następnie zwrócił uwagę, że na str. 28 w/w sprawozdania mowa jest o
Mieście Żyrardów.
Burmistrz
Miasta
Wojciech
Dębski
poinformował,
że
tego
typu
sprawozdanie
opracowują
firmy
posiadające
wymagane
uprawnienia.
Takie
sprawozdanie
posiada
określoną konstrukcję, gdzie wpisuje się dane właściwe dla
danej gminy. Stąd może wynikać zapis dotyczący Miasta Żyrardowa,
natomiast
dane
dotyczą
Gminy
Pułtusk.
Jednocześnie
Burmistrz
poinformował,
że
ma pretensje do Kierownika KRŚ, gdyż zwracał mu uwagę, aby
dokładnie
przeczytać
treść
pod
kątem
weryfikacji,
czy
nie ma tego rodzaju błędów, o których mówił powyżej radny A. Wydra.
Innych uwag do w/w sprawozdania nie zgłoszono.
Pkt. 31. Informacja o postępie prac przygotowawczych podejmowanych
przez Urząd Miejski, jak również planu dalszych działań dotyczących
obowiązku nowego podziału Gminy Pułtusk na okręgi wyborcze i
obwody głosowania.
Przewodniczący Rady Andrzej Kwiatkowski poinformował, że
powyższy punkt jest przedmiotem obrad Rady Miejskiej w związku z
prośbami
radnych
Rady
Miejskiej,
którzy
zwracali
się
do
Przewodniczącego
Rady
Miejskiej
o
wprowadzenie takiej informacji do porządku obrad sesji.
Burmistrz
Miasta
Wojciech
Dębski
poinformował,
że
dysponuje
danymi
statystycznymi
dotyczącymi
liczby uprawnionych do głosowania w poszczególnych sołectwach i
na poszczególnych ulicach położonych w mieście Pułtusk.
Ustawa z dnia 5 stycznia 2011 r. – Kodeks wyborczy wymaga, aby
nie dzielić sołectw; podział sołectwa jest możliwy jedynie w przypadku,
gdy norma przedstawicielska powodowałaby, iż dokonywanoby wyboru
dwóch radnych (w Gminie Pułtusk taka sytuacja nie występuje).
Możliwe jest natomiast łączenie kilku sołectw w jeden okręg wyborczy.
Nowego podziału gminy na okręgi wyborcze rada gminy powinna
dokonać do dnia 1 listopada 2012 r. W tym zakresie
występuje problem, ponieważ przepisy prawa zawierają pewne zapisy,
które
powodują
trudności
w
ich
wypełnieniu.
Problemy te polegają m. in. na tym, że zgodnie z ustawą z dnia
41
5 stycznia 2011 r. – Kodeks wyborczy rada gminy powinna
dokonać podziału gminy na okręgi wyborcze do dnia 1listopada 2012r.;
w/w podziału rada gminy powinna dokonać na podstawie
informacji wojewody o liczbie radnych wybieranych w danej gminie.
W/w informację wojewoda ma obowiązek podać do dnia
31 grudnia 2013 r. Są wytyczne PKW stwierdzające, iż
wobec powyższego rada gminy powinna nieformalnie ustalić
liczbę radnych wybieranych w poszczególnych okręgach wyborczych.
Jest to niespójność w przepisach prawa. Obecnie PKW zbiera uwagi do
ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r.–Kodeks wyborczy przekazywane przez
komisarzy wyborczych. W związku z tym nie należy wykluczać zmian
w/w
ustawy.
Burmistrz
poinformował,
że
przyjęto,
iż
obecnie
nie
będą
podejmowane
prace
związane
z
propozycją podziału Gminy Pułtusk na okręgi wyborcze – do czasu, gdy
będzie uprawdopodobnione, jaki ostatecznie kształt będzie mieć
Kodeks wyborczy. Kodeks wyborczy zawiera więcej nieścisłości, np. gdy
rada gminy dokona podziału gminy na okręgi wyborcze będzie to
skutkować koniecznością utworzenia nowych obwodów głosowania.
Kodeks wyborczy nie daje odpowiedzi na pytanie, co będzie w
przypadku,
gdy
w
czasie
pomiędzy
ustaleniem
granic
okręgów wyborczych a nowymi wyborami zaistnieje konieczność
przeprowadzenia
wyborów
uzupełniających.
Wówczas
nie będzie wiadomo, na podstawie których granic okręgów wyborczych
przeprowadzić wybory uzupełniające. Ponadto są postulaty, aby
wybory
były
proporcjonalne,
a
nie
większościowe.
W najbliższym czasie kwestia ta może być przedmiotem ustaleń w
parlamencie. Są też zdania, iż najbliższe wybory samorządowe
nie będą odbywać się na podstawie ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. –
Kodeks wyborczy. W związku z tym Burmistrz proponował
przyjąć
następujący
harmonogram
prac
związanych
z
ustaleniem granic okręgów wyborczych i granic obwodów głosowania –
obecnie nie podejmować żadnych prac, ale poczekać, czy
coś w tych sprawach wyjaśni się, co pozwoli uniknąć sytuacji, iż
zbyt
wcześnie
wykonana
praca
okaże
się
zbyteczna.
Natomiast prace związane z ustaleniem granic okręgów wyborczych i
granic obwodów głosowania będą prowadzone w taki sposób, aby
radni
Rady
Miejskiej
mieli
możliwość
zapoznania
się
z
propozycją dotyczącą podziału Gminy Pułtusk na okręgi wyborcze i
obwody
głosowania.
Jednocześnie
Burmistrz
zapewnił,
że
proces uchwalania rozpocznie się odpowiednio wcześnie, aby
w sytuacji, gdy przedłożony przez Burmistrza Miasta projekt dotyczący
podziału
Gminy
Pułtusk
na
okręgi
wyborcze
i
obwody głosowania nie uzyska akceptacji radnych Rady Miejskiej
był czas na przygotowanie innej propozycji podziału Gminy Pułtusk na
okręgi wyborcze i obwody głosowania.
42
Radny Sławomir Krysiak stwierdził, że należy reagować na pomysły
dotyczące
trybu
wyborów
samorządowych,
gdyż
może dojść do takiej sytuacji, jak w przypadku sądów, gdzie
już
wcześniej
wiadomo
było,
że
są
plany
dotyczące
likwidacji Sądu Rejonowego w Pułtusku, a protesty w sprawie
likwidacji
sądów
rozpoczęły
się
dopiero,
gdy
wskazano
konkretne
sądy
planowane
do
likwidacji.
Natomiast tego typu działania powinny być podejmowane wcześniej.
Jeżeli zmiana ordynacji wyborczej w wyborach samorządowych
podyktowana
jest
zamierzeniem
ułatwienia
dostępu
do
kandydowania na radnego osobom niezależnym to wystarczyło ustalić,
iż
wybory
samorządowe
odbędą
się
w
dotychczasowych okręgach wyborczych, a mandat radnego uzyskają
kandydaci, na których oddano największą liczbę głosów bez
konieczności stosowania ilorazów wyborczych dla ustalenia, który
z
kandydatów
uzyskał
mandat
radnego.
Natomiast propozycja ustalenia okręgów jednomandatowych dla
potrzeb przeprowadzenia wyborów do rad gmin nie jest
najlepszym rozwiązaniem, gdyż często okręg wyborczy będzie tworzyć
jedna lub dwie ulice i wówczas działania radnego będą skupiać się
wyłącznie na okręgu wyborczym, w którym uzyskał mandat, aby
w
kolejnych
wyborach
również
ten
mandat
uzyskać.
Natomiast
radny
rady
gminy
powinien
reprezentować
interesy
całej
społeczności
gminy.
Radny
apelował,
aby
tego
typu
spostrzeżenia
przekazywać
parlamentarzystom.
Swój apel radny skierował szczególnie do radnych PSL i radnych PO,
jako do przedstawicieli ugrupowań rządzących Krajem.
Radny
Andrzej
Wydra
stwierdził,
powyższą wypowiedzią radnego S. Krysiaka.
że
zgadza
się
z
Innych uwag nie zgłoszono.
Pkt. 32. Odpowiedzi na interpelacje.
I.
Na
interpelację
radnej
M.
Korbal
w
sprawie
organizacji nowego roku szkolnego w przedszkolach prowadzonych
przez Gminę Pułtusk i trybu rekrutacji dzieci do tych przedszkoli
odpowiedzi udzielili Burmistrz Miasta Wojciech Dębski i Zastępca
Burmistrza Zenon Kowalewski (w dalszej części protokołu).
II.
Na interpelacje radnego S. Skalika:
1) W
sprawie
oszczędności
w
wydatkach
na
zimowe utrzymanie dróg gminnych Burmistrz Miasta
Wojciech
Dębski
poinformował,
że
ostatni okres zimowy był typowy, jak dla lat poprzednich.
Na utrzymanie dróg w okresie zimowym planowane są
określone środki finansowe. Biorąc pod uwagę fakt, iż
43
2)
3)
zdarzają się okresy zimowe, w czasie których trzeba
wydać więcej środków, niż zaplanowano – trudno mówić o
oszczędnościach w tego typu wydatkach tym bardziej, że
w budżecie Gminy Pułtusk planowane są środki na
bieżące utrzymanie dróg w danym roku kalendarzowym.
W
sprawie
możliwości
bezpłatnego
przejazdu
autobusem komunikacji miejskiej osoby opiekującej się
dzieckiem
niepełnosprawnym
Burmistrz
Miasta
Wojciech
Dębski
poinformował,
że
zgodnie
z
uchwałą Nr XXIX/322/2009 Rady Miejskiej w Pułtusku z
dnia
27
lutego
2009
r.
w
sprawie
opłat
za
przewozy
osób
autobusami
komunikacji
miejskiej
w
Pułtusku
oraz
ustalenia osób uprawnionych do korzystania z
bezpłatnych i ulgowych przejazdów z późn. zm. –
do korzystania z bezpłatnych przejazdów uprawnieni są
opiekunowie towarzyszący inwalidom zaliczanym do
I
grupy inwalidztwa.
W
powyższym
przypadku
istotne
jest,
czy
w/w
dziecko
ma
orzeczoną
I grupę niepełnosprawności.
Radny
Stanisław
Skalik
poinformował,
że
prawdopodobnie w powyższym przypadku nie ma
niezgodności
pod
względem
prawnym,
ale
powstaje
niezgodność
pomiędzy
kierowcą
a
pasażerem
będącym
opiekunem
niepełnosprawnego dziecka.
Burmistrz Miasta Wojciech Dębski poinformował, że
powyższa sprawa zostanie zgłoszona jako uwaga
przewoźnikowi.
W
sprawie
porządku
w
mieście
i
problemu
bezpańskich
psów
Burmistrz
Miasta
Wojciech
Dębski
poinformował,
że
problem
bezpańskich
psów
narasta.
Jest
to
problem występujący nie tylko w Gminie Pułtusk, ale
w skali całego Kraju. Burmistrz zwrócił uwagę, iż
z jednej strony przepisy prawa nadają zwierzętom prawa
często większe, niż przysługują ludziom,a z drugiej strony
brak
jest
infrastruktury
służącej
rozwiązaniu
problemu
występowania
bezpańskich
psów.
Odrębnym problemem są ogromne koszty odłapywania
bezpańskich psów. Obecnie odłapanie jednego psa
kosztuje ok.2.000zł. Jednocześnie Burmistrz proponował,
aby
problemem
bezpańskich
psów
zajęła
się
Komisja Gospodarki Komunalnej i Budownictwa.
44
4)
W sprawie wprowadzenia strefy płatnego parkowania,
która
objęłaby
miejsca
przeznaczone
do
postoju pojazdów zlokalizowane przy ul. Nowy Rynek
naprzeciwko
Dworca
PKS
Burmistrz
Miasta
Wojciech
Dębski
proponował,
aby
w
pierwszej
kolejności
możliwość
wprowadzenia
strefy
płatnego
parkowania
omówić
na
posiedzeniach
Komisji
Rady
Miejskiej.
Jednocześnie
Burmistrz
zwrócił
uwagę,
że
wprowadzenie
stref
płatnego
parkowania
jest
sprawą kontrowersyjną.Burmistrz zwrócił również uwagę,
że
trudno
byłoby
znaleźć
firmę
obsługującą
system płatnego parkowania ograniczony jedynie do
jednej ulicy.
III. Na
interpelację
radnego
M.
Kisiela
w
sprawie
wystąpienia
do
zarządcy
drogi
wojewódzkiej
Nr
618
w ul. Wyszkowskiej z wnioskiem o ustawienie znaku dotyczącego
ograniczenia
prędkości
do
40
km/h
na
odcinku
od zjazdu z mostu wyszkowskiego do ok. 200 m. za łukiem drogi w
kierunku Wyszkowa Burmistrz Miasta Wojciech Dębski
poinformował,
że
powyższy
wniosek
jest
zasadny.
Burmistrz
poinformował,
że
Gmina
Pułtusk
wystąpi
w powyższej sprawie do Zarządu Dróg Wojewódzkich.
IV. Na interpelacje Wiceprzewodniczącej Rady R. Krasuckiej:
1) W sprawie malowania przejść dla pieszych na terenie
miasta Burmistrz Miasta Wojciech Dębski poinformował,
że malowanie przejść dla pieszych na terenie
Gminy
Pułtusk
zostanie
wykonane
do
dnia
30
kwietnia
2012
r.
Natomiast
w
dniu
2
kwietnia
2012
r.
upływa
termin
zgłaszania ofert dotyczących wykonania w/w pracy.
Obecnie malowanie przejść dla pieszych nie jest możliwe
ze względu na występujące w nocy przymrozki.
2) W sprawie prac remontowych mostów: benedyktyńskiego
i świętojańskiego Burmistrz Miasta Wojciech Dębski
poinformował,
że
analizowano,
jakie
prace
na
w/w
mostach
można
wykonać.
W
wyniku
analiz
okazało
się,
że
wymagają one przeprowadzenia kapitalnego remontu.
Obecnie
została
opracowana
wstępna
koncepcja
prac
remontowych.
Natomiast
były
wykonywane
bieżące
naprawy.
Burmistrz
poinformował,
że
szczegółowy wykaz prac zostanie przedstawiony w
pisemnej odpowiedzi na powyższą interpelację.
45
V.
Na interpelację radnego T. Ochtabińskiego w sprawie
odprowadzania ścieków z budynku położonego przy ul. Rynek 9 do
kanałku Burmistrz Miasta Wojciech Dębski poinformował, że
nie zna przypadku płacenia kary za odprowadzanie ścieków do
kanałku. Jednocześnie Burmistrz poinformował, że nie wie, czy
z w/w nieruchomości ścieki odprowadzane są do kanałku.
Powyższa sprawa zostanie wyjaśniona.
Uzupełniając
wypowiedź
Burmistrza
Miasta
Komendant Straży Miejskiej Wincenty Bogusz poinformował, że
w/w nieruchomość posiada szambo. W ostatnim czasie
miała miejsce interwencja Straży Miejskiej jako odpowiedź na
zgłoszenie
dotyczące
przepełnienia
zbiornika
na
nieczystości płynne.
Burmistrz Miasta W. Dębski prosił Komendanta Straży Miejskiej,
aby w przypadkach występowania przepełnienia zbiornika na
nieczystości płynne podejmować działania zmierzające do
wyeliminowania takiej sytuacji.
VI. Na interpelacje radnego A. Wydry:
1)
W sprawie stanu nawierzchni drogi we wsi Grabówiec po
sezonie zimowym Burmistrz Miasta Wojciech Dębski
poinformował, że pęknięcia w nawierzchni drogi
we
wsi
Grabówiec
zostały
dostrzeżone.
W celu zabezpieczenia drogi zostanie wykonane
uzupełnienie
w/w
nawierzchni
drogi
poprzez
zalanie lepikiem, ewentualnie dodanie kruszywa.
2)
W sprawie zaśmiecenia poboczy we wsi Lipniki
trudno
ustalić
przyczynę
tego
stanu
rzeczy.
Prezes
PPUK
zwróci
uwagę
pracownikom
wywożącym
śmieci
na
wysypisko,
aby
były one zabezpieczone przed wypadaniem z pojazdu.
46
VII. Na
interpelację
radnego
R.
Rutkowskiego
w
sprawie
utwardzenia
nawierzchni
przepustu
w
ul.
Granicznej
Burmistrz
Miasta
Wojciech
Dębski
poinformował,
że
powyższą interpelację traktuje jako wniosek do realizacji.
VIII. Na
interpelację
radnego
C.
Gemzy
w
sprawie
trybu rekrutacji dzieci do Przedszkola Miejskiego Nr 5 odpowiedzi
na powyższą interpelację oraz na interpelację zgłoszoną przez
radną M. Korbal udzielili Burmistrz Miasta Wojciech Dębski i
Zastępca Burmistrza Zenon Kowalewski.
O udzielenie głosu poprosił radny Cezary Gemza.
Przewodniczący Rady Andrzej Kwiatkowski udzielił głosu
radnemu C. Gemzie, który stwierdził: „Złożony został wniosek o
zwołanie
sesji
nadzwyczajnej,
na
którą
chcieli przyjść przedstawiciele rodziców z przedszkoli, czyli
Rady Rodziców i rodzice będą chcieli wysłuchać tego, więc to tylko
tak, znaczy, nie wiem, jak p. radna M. Korbal, prawda, bo jeżeli
będziemy
to
we
wtorek
omawiać,
to
czy
dzisiaj
to tak szczegółowo jest potrzebne. Znaczy – nie wiem”.
Burmistrz
Miasta
Wojciech
Dębski
zwrócił
uwagę,
iż
radny C. Gemza zgłosił interpelację zawierającą pytanie, czy
Burmistrz
jutro
wycofa
się
z
decyzji
dotyczącej
reorganizacji przedszkoli– to wobec powyższego Burmistrz chciałby
przedstawić
całe
powyższe
zagadnienie.
Jeżeli zostanie zwołana sesja nadzwyczajna, na której będą obecni
rodzice dzieci uczęszczających do przedszkola – odbędzie się
dyskusja nt. reorganizacji przedszkoli prowadzonych przez
Gminę Pułtusk. Burmistrz stwierdził: „To nawet bardzo dobrze, że
rodzice tego wszystkiego posłuchają”. Burmistrz podkreślił, że
każda
reorganizacja
wywołuje
niepokój
wśród
osób zainteresowanych. Tak było m. in. w przypadku
tworzenia w 1999 r. sieci publicznych gimnazjów, w przypadku
reorganizacji Filii Publicznego Gimnazjum Nr 3 w Przemiarowie,
jak
również
w
przypadku
tworzenia
zespołów
szkół.
Burmistrz
prosił,
aby
nie
czynić
pewnych
założeń
bez
wysłuchania
argumentów
dotyczących
konieczności reorganizacji przedszkoli prowadzonych przez
Gminę Pułtusk.
Zastępca Burmistrza Zenon Kowalewski poinformował, że
80% dzieci z terenu Gminy Pułtusk w wieku od 3. do 6. lat
uczęszcza do przedszkoli prowadzonych przez Gminę Pułtusk i
do
klas
„0”
w
szkołach
podstawowych.
Natomiast średnia krajowa w powyższym zakresie wynosi 64%.
Zastępca
Burmistrza
zwrócił
uwagę,
iż
47
wskaźnik odnoszący się do liczby dzieci uczęszczających do
przedszkoli
w
Gminie
Pułtusk
jest
bardzo
wysoki.
Reorganizacja
przedszkoli
prowadzonych
przez
Gminę Pułtusk nie oznacza zmiany sieci przedszkoli;
zmienia się natomiast organizacja pracy przedszkoli prowadzonych
przez Gminę Pułtusk. Liczba dzieci w szkołach zmniejsza się.
W
związku
z
tym
istnieje
konieczność
dostosowania organizacji pracy szkoły do tego stanu.
W 2008 r. zwiększono liczbę oddziałów przedszkolnych – o
2 oddziały przedszkolne. Następnie, w 2009 r. i w 2011 r.
liczba dzieci w przedszkolach publicznych nie zwiększała się.
O ok. 80 miejsc zwiększyła się liczba miejsc w oddziałach „0” –
ze
172
w
2009
r.
do
259
miejsc
w
2011
r.
Zwiększyła
się
również
liczba
miejsc
w
przedszkolach niepublicznych – w 2009 r. było 75 miejsc, w
2011 r. – 128 miejsc. W 2009 r. w oddziałach przedszkolnych było
172
dzieci,
a
obecnie
–
259
dzieci.
Przesunięcie obowiązku szkolnego od 6. roku życia (o dwa lata)
wprowadziło
zamęt
finansowy,
ponieważ
gminy
muszą
zapewnić
środki
finansowe
na
funkcjonowanie przedszkoli. Również nowelizacja ustawy o
systemie oświaty w zakresie opłat za pobyt dziecka w przedszkolu
wprowadziła zamęt. Są to niekorzystne dla gmin przepisy prawa.
Rodzice, którzy pozostawiają dziecko powyżej 7 godzin w
przedszkolu
płacą
więcej.
Założeniem
było,
iż
ustawa ta miała być skierowana głównie do rodziców dzieci,
których nie stać na korzystanie ze świadczeń przedszkola –
dlatego przewiduje ona bezpłatny pięciogodzinny pobyt dziecka w
przedszkolu. Przed nowelizacją w/w ustawy wszyscy rodzice
wnosili opłaty za pobyt dziecka w przedszkolu w wys. ok. 120 zł.,
niezależnie od liczby godzin pobytu dziecka w przedszkolu.
Już
w
2011
r.
organ
prowadzący
wspólnie
z
dyrektorami placówek oświatowych zastanawiał się nad
organizacją sieci publicznych szkół i sieci publicznych przedszkoli.
Po zakończeniu rekrutacji w 2011 r. okazało się, że
liczba dzieci w przedszkolach jest na dotychczasowym poziomie.
Nowelizacja ustawy wchodzi w życie z dniem 1 września 2011 r.
W sierpniu 2011 r. rozpoczęło się zawieranie umów dotyczących
korzystania ze świadczeń przedszkolnych z rodzicami dzieci.
Po zakończeniu tego procesu okazało się, że liczba dzieci, które
będą korzystać z większej, niż bezpłatne 5 godzin pobytu, jest
niższa od przewidywanej. Do tej sytuacji dochodzą jeszcze
dodatkowo aneksy do organizacji poszczególnych przedszkoli.
Rodzice,
szukając
oszczędności,
rezygnują
z
płatnego
pobytu
dziecka
w
przedszkolu.
48
Następnie Burmistrz przedstawił wykaz opłat pobieranych od
rodziców dzieci uczęszczających do przedszkoli prowadzonych
przez Gminę Pułtusk. W 2010 r., gdy rodzice wnosili opłaty za
pobyt dziecka w przedszkolu – opłaty rodziców stanowiły 16,20%.
Od września 2011 r. do grudnia 2011 r. opłaty rodziców stanowiły
15,25%,tj. spadek o ok.1%. Natomiast w miesiącu styczniu 2012r.
spadek ten wynosił już 4%, tj. 11,11% stanowiły opłaty rodziców.
Te dane pozwalają stwierdzić wielkość środków finansowych, które
dokłada Gmina Pułtusk z budżetu do funkcjonowania przedszkoli.
Rok
2012
przeznaczony
jest
na
obserwację.
Następnie
Zastępca
Burmistrza
zwrócił
uwagę,
że
na
dzisiejszej
sesji
Rada
Miejska
podjęła
uchwałę Nr XXII/155/2012 zmieniającą uchwałę w sprawie
przedszkola publiczne prowadzone przez Gminę Pułtusk i
uchwałę Nr XXII/156/2012 w sprawie podjęcia działań
zmierzających
do
polepszenia
warunków
życiowych
wielodzietnych rodzin zamieszkałych na terenie Gminy Pułtusk, na
podstawie
których
możliwe
jest
obniżenie
opłaty
za
pobyt dziecka w przedszkolu dla rodzin wielodzietnych oraz
rodzin najuboższych. Obecnie rodzice dzieci mogą skorzystać z
trzech rodzajów ulg w opłacie za pobyt dziecka w przedszkolu.
Następnie Zastępca Burmistrza przedstawił dane statystyczne
dotyczące liczby dzieci w oddziałach przedszkolnych i
liczby
nauczycieli
przypadających
na
dzieci
w
oddziałach
przedszkolnych.
Poinformował,
że
w publicznej placówce nie jest właściwa sytuacja, jeżeli
na sześcioro dzieci przypada jeden lub dwóch nauczycieli, a
grupa
przedszkolna
powinna
liczyć
25
dzieci.
Z kolei w innym przedszkolu w tym samym czasie – sytuacja jest
podobna. Połączenie w/w grup przedszkolnych dawałoby grupę
składającą się z ok. 15 dzieci. Założeniem reformy jest, aby
jedno przedszkole przyjmowało dzieci na 5 bezpłatnych godzin
pobytu, a drugie przedszkole–przyjmowało dzieci przede wszystkim
powyżej
5
godzin
pobytu.
Takie
rozwiązanie
pozwoli
uniknąć sytuacji, iż dwie nauczycielki przypadają na czworo lub
pięcioro przedszkolaków. Planując organizację przedszkoli w
ustawowym terminie do dnia 30 kwietnia 2011r. nie przewidziano,
iż liczba dzieci w przedszkolach tak drastycznie zmniejszy się.
Zastępca Burmistrza stwierdził, że nie ma trudnej sytuacji w
przedszkolach
prowadzonych
przez
Gminę
Pułtusk.
Jest
kilka
wolnych
miejsc
w
każdym
przedszkolu.
Następnie
Zastępca
Burmistrza
zwrócił
uwagę,
iż
w wyniku planowanej reorganizacji pokrzywdzona będzie
ta grupa dzieci, która przejdzie z Przedszkola Miejskiego Nr 5 do
49
Przedszkola Miejskiego Nr 4, głównie trzy – i czterolatki;
tak
samo
grupa
trzy
–
i
czterolatków,
która
przejdzie
z
Przedszkola
Miejskiego
Nr
4
do
Przedszkola Miejskiego Nr 5. W pierwszej kolejności jest to
niedogodność dla rodzica, a następnie – dla dziecka.
Zastępca Burmistrza zwrócił uwagę, że największym szokiem dla
dziecka
jest
sam
fakt
pójścia
do
przedszkola.
Natomiast zmiana grupy przedszkolnej jest mniejszym szokiem dla
dziecka. Następnie Zastępca Burmistrza przedstawił rozwiązanie
przyjęte w innych gminach, gdzie rodzic składając podanie o
przyjęcie dziecka do przedszkola nie wie, do jakiego przedszkola
ono trafi. Inne gminy, np. Ciechanów, jako rozwiązanie przyjęły
zapisy dzieci do przedszkola dając rodzicom do wyboru
zapisanie dziecka wyłącznie na 5 bezpłatnych godzin pobytu lub
10 godzin pobytu dziecka w przedszkolu. W związku z
nowelizacją
ustawy
o
systemie
oświaty
w
zakresie
opłat za pobyt dziecka w przedszkolu gminy szukają rozwiązań,
ponieważ
jest
mniej
środków
finansowych
na
funkcjonowanie przedszkoli, a coraz więcej problemów.
Burmistrz
Miasta
Wojciech
Dębski
zwrócił
uwagę,
iż
trudno zaakceptować zdarzające się czasami sytuacje, gdy
w przedszkolu jedna nauczycielka zajmuje się jednym dzieckiem.
Burmistrz zwrócił uwagę, iż w związku z tym mogą pojawić się
głosy, że sytuacja ta jest wynikiem nieobniżenia opłaty za
pobyt dziecka w przedszkolu. Następnie Burmistrz zwrócił uwagę,
że obecnie za 120 zł. (takie mniej więcej opłaty za pobyt dziecka w
przedszkolu wnosili rodzice dzieci przed nowelizacją ustawy o
systemie oświaty w zakresie opłat za pobyt dziecka w przedszkolu)
dziecko
w
przedszkolu
może
przebywać
7
godzin.
Jednak
po
nowelizacji
w/w
ustawy
wielu
rodziców
dzieci
zdecydowało
się
zmniejszyć liczbę godzin pobytu dziecka w przedszkolu.
Burmistrz prosił, aby obecnie nie pytać o oszczędności związane z
planowaną
reorganizacją
przedszkoli,
ponieważ
obecnie nie mogą być one znane. Natomiast bezsprzeczne jest, iż
połączenie kilkorga dzieci w jedną grupę będzie skutkować
oszczędnościami. Inną kwestią jest, iż w przedszkolach
prowadzonych przez Gminę Pułtusk pracują nauczycielki, które
nabyły prawa emerytalne. Przejście w/w nauczycielek na
emeryturę
będzie
również
skutkować
oszczędnościami.
Obecnie można mówić jedynie o tego rodzaju oszczędnościach.
O
wielkości
oszczędności
będzie
wiadomo
po
zakończeniu
rekrutacji
dzieci
do
przedszkoli.
Wówczas
będzie
wiadomo
ile
dzieci
będzie uczęszczać do przedszkola na 5 bezpłatnych godzin pobytu,
50
a ile dzieci na więcej godzin pobytu. Wówczas okaże się, czy
przyjęty pomysł reorganizacji przedszkoli jest słuszny i
realny do wprowadzenia, ponieważ może okazać się, że
rodzice zdecydują się na zapisanie dziecka na pobyt w przedszkolu
powyżej podstawy programowej wynoszącej 5 godzin i
wówczas nie będzie możliwe umieszczenie tych dzieci w
jednym przedszkolu. Wówczas rodzicom będzie proponowane
Przedszkole
Miejskie
Nr
5
z
przyjęciem
zasady
pełnych grup przedszkolnych (25 dzieci). Burmistrz podkreślił, że
można przewidzieć oszczędności danego przedszkola, natomiast
nie można przewidzieć wielkości oszczędności w skali Gminy.
Burmistrz
poinformował,
że
chciałby,
aby
po
zakończeniu
rekrutacji
okazało
się,
że
oszczędności w przedszkolach wiążą się jedynie z faktem
przejścia nauczycielek, które uzyskały wiek emerytalny, na
emeryturę.
Burmistrz
zwrócił
uwagę,
że
z danych demograficznych wynika, iż za dwa lub trzy lata będzie
więcej dzieci i w związku z tym potrzebna będzie
większa liczba miejsc w przedszkolach, niż obecnie. Następnie
Burmistrz zwrócił uwagę, iż chciałby uniknąć sytuacji, w której
zaistniałaby konieczność zwolnienia części nauczycielek z pracy
tym bardziej, że wiąże się to ze znacznymi kosztami (zgodnie z
ustawą z dnia 26 stycznia 1982 r. – Karta Nauczyciela
zwalnianemu nauczycielowi przysługuje odprawa w wysokości
9 – miesięcznego wynagrodzenia). Wobec tego w przypadku, gdy
dla danej nauczycielki nie będzie miejsca w przedszkolu,
będą
podejmowane
działania
zmierzające
do
zatrudnienia takiej nauczycielki w innej placówce oświatowej, np.
w świetlicy szkolnej w ramach nauczania początkowego.
Takie
rozwiązanie
będzie
możliwe,
gdyż
w
szkołach
liczba
dzieci
jest
nadmierna,
ponieważ
rodzice decydują się zapisać dziecko sześcioletnie do szkoły, a
nie
do
przedszkola,
aby
zrealizowało
ono
obowiązek
wychowania
przedszkolnego,
aby
w ten sposób uniknąć opłaty za pobyt dziecka w przedszkolu.
Taka sytuacja powoduje zwiększenie liczby dzieci korzystających
ze świetlic szkolnych. Obok nieracjonalnego zatrudnienia w
przedszkolach
w
świetlicach
szkolnych
jest
nadmierna liczba dzieci. Ta sytuacja może powodować, iż
w wyniku reorganizacji przedszkoli prowadzonych przez
Gminę Pułtusk powstaną oszczędności w danym przedszkolu, ale
jednocześnie w skali całej Gminy Pułtusk może powstać sytuacja,
iż
będzie
racjonalne
zatrudnienie
w
przedszkolach,
zmniejszy się liczba dzieci przypadająca na jednego nauczyciela w
szkołach i nie będzie z tego tytułu większych oszczędności.
51
Burmistrz stwierdził, że taka sytuacja byłaby optymalna i
jest
pożądana.
Następnie
Burmistrz
stwierdził,
że
rozumie obawy rodziców. Jednocześnie Burmistrz podkreślił, że
łatwo jest takich niezadowolonych rodziców utwierdzić w
swoich
przekonaniach.
Burmistrz
podkreślił,
że
w swoich działaniach musi być wiarygodny wobec rodziców.
Dlatego
rodziców
poinformowano
o
trybie
rekrutacji.
Burmistrz
poinformował,
że
ma
świadomość,
iż
przejście dziecka do grupy prowadzonej przez inną nauczycielkę
może stanowić problem. Jest to szczególne zadanie dla
nauczycielek
przedszkoli,
aby
dzieci
zbyt
mocno
i
dotkliwie tego nie odczuły. Założeniem reorganizacji jest
racjonalizacja zatrudnienia w przedszkolach. Do osiągnięcia tego
celu nie ma innej drogi. Następnie Burmistrz zwrócił uwagę, że
niewielu
radnych
Rady
Miejskiej
głosowało
za
zwiększeniem
środków
finansowych
na
funkcjonowanie przedszkoli prowadzonych przez Gminę Pułtusk.
Burmistrz ponownie prosił, aby nie podsycać emocji poprzez
takie
działania,
jak
stanowisko
SLD
wyrażające,
iż
SLD jest za obroną praw mieszkańców. Odnosząc się do
powyższego
stanowiska
SLD
Burmistrz
stwierdził:
„Czy jest to racjonalne ? Trzeba sobie zadać pytanie, czy ktoś, kto
tak robi, zagłosował, np. za tym, kiedy trzeba było w
przedszkolach
uzupełnić
pieniądze,
czy
też
nie
?”
Jakie ostatecznie rozwiązanie zostanie przyjęte będzie wiadomo po
zakończeniu rekrutacji dzieci do przedszkoli. Burmistrz prosił, aby
nie
wykorzystywać
trudnej
sytuacji
do
kierowania nastrojami rodziców. Burmistrz poinformował, że
rozmawiał
z
niektórymi
rodzicami
dzieci.
W
trakcie
rozmów
rodzice
mówili,
iż
ewentualne
przejście
dziecka
do
innej
grupy
będzie
mniejszym stresem dla dziecka. Burmistrz podkreślił, że
zmiana grupy będzie dotyczyć wąskiej grupy dzieci w
roku szkolnym 2012/2013. Następnie Burmistrz poinformował, że
każdego roku przy rekrutacji uczniów do szkół zgłaszają się
niezadowoleni rodzice, którzy planowali posłać dziecko do
danej szkoły, a w szkole tej zabrakło miejsca dla ich dziecka.
Z kolei Burmistrz zwrócił uwagę na zmniejszającą się liczbę dzieci
w przedszkolach i w szkołach; jest to stała tendencja.
Odpowiadając na interpelację radnego C. Gemzy, czy
Burmistrz
wycofa
się
z
decyzji
o
reorganizacji przedszkoli prowadzonych przez Gminę Pułtusk
Burmistrz zapytał: „W jaki sposób inaczej to zrobić, żeby
z
jednej
strony
wprowadzić
takie
rozwiązanie,
które
będzie
powodować,
że
zatrudnienie
jest
racjonalne
i
52
z drugiej strony – już na etapie rekrutacji my będziemy uczciwi w
stosunku
do
rodziców
?
–
czyli
przedstawimy
im
<<czarny>> scenariusz, choćby nie wiadomo, jak on im się
nie podobał, a ewentualnie po rekrutacji może się okazać, że ten
scenariusz jest nie taki <<czarny>>; czy może lepsze rozwiązanie
jest takie, że w tej chwili będziemy <<mydlić oczy >> rodzicom ?”
Kończąc swoją wypowiedź Burmistrz prosił o zrozumienie, że
obowiązuje nie tylko troska o pojedyncze osoby, ale także troska o
całą Gminę Pułtusk.
Radny Cezary Gemza poinformował, że Zarząd Miejski SLD
nie zajął takiego stanowiska, jak przedstawił powyżej
Burmistrz
Miasta;
być
może
jest
to
stanowisko
pojedynczego członka SLD.
Burmistrz
Miasta
Wojciech
Dębski
zwracając
się
radnego
C.
Gemzy
poinformował:
„Mówiłem
konkretnej wypowiedzi, pewno Pan wie, jakiej”.
do
o
IX. Na
interpelację
radnego
R.
Befingera
w
sprawie
stanu nawierzchni drogi w ul. Traugutta Burmistrz Miasta
Wojciech Dębski poinformował, że w/w doły zostaną załatane.
X.
Na interpelacje Przewodniczącego Rady A. Kwiatkowskiego:
1)
W sprawie sposobu finansowania zadania inwestycyjnego
pn.
„Rozbudowa
kanalizacji
sanitarnej
w
aglomeracji Popławy” Burmistrz Miasta Wojciech Dębski
poinformował, że podczas prezentacji multimedialnej
dotyczącej projektu budżetu Gminy Pułtusk na rok 2012
informował, że dofinansowanie w/w inwestycji za pomocą
środków
strukturalnych
będzie
do
kwoty
25.535.431,16 zł. Taka wysokość dofinansowania wynika
ze
sposobu
wyliczania
wielkości
dofinansowania
inwestycji
realizowanych
w
ramach
Programu Operacyjnego „Infrastruktura i środowisko”.
Wielkość
dofinansowania
w
ramach
w/w
Programu Operacyjnego ustala się m. in. w oparciu o
tzw. lukę finansową, tj. kwotę stanowiącą różnicę między
kosztami
a
przychodami
z
danej
inwestycji.
Luka
finansowa
powstaje
przy
realizacji
inwestycji
deficytowych,
nieprzynoszących
zysku.
Do tego rodzaju inwestycji zalicza się budowę kanalizacji
sanitarnej.
Inwestycje
realizowane
w
ramach
Programu Operacyjnego „Infrastruktura i środowisko”
dofinansowywane są na poziomie 85% luki finansowej.
Na podstawie wyceny kosztorysowej wyliczany jest
poziom dofinansowania w kwotach bezwzględnych.
53
Dlatego
wysokość
dofinansowania
budowy
kanalizacji sanitarnej Popław może wynieść do
25.535.431,16zł. Określenie wielkości dofinansowania do
danej
kwoty,
w
tym
przypadku
do
kwoty
25.535.431,16zł., wiąże się z rozstrzygnięciem przetargów
związanych
z
realizacją
inwestycji.
Najczęściej
kwoty
realne,
uzyskiwane
po
rozstrzygnięciu
przetargu,
różnią
się
od
kwot kosztorysowych–są one niższe i wówczas skutkuje to
zmniejszeniem wielkości dofinansowania. Oznacza to, że
w
momencie,
gdy
znana
będzie
ostateczna wartość inwestycji ponownie ustala się
wielkość
tzw.
luki
finansowej.
Ostateczna wartość inwestycji znana będzie po jej
wykonaniu, gdyż może zaistnieć konieczność wykonania
dodatkowych prac. Wynika to też z przyjęcia sposobu
rozliczenia wykonawców inwestycji – odbędzie się ono na
podstawie kosztorysów, a nie w sposób zryczałtowany.
Przyjęcie rozliczenia kosztorysowego jest korzystniejsze od
rozliczenia
zryczałtowanego,
ponieważ
koszt
wykonania
robót
dodatkowych,
które
nie są przewidziane, zostanie również uwzględniony w
ostatecznej
wartości
inwestycji
dla
potrzeb
ustalenia wielkości tzw. luki finansowej, co pozwala
ubiegać się o dofinansowanie realizacji prac dodatkowych
Wybrano sposób rozliczenia kosztorysowy, ponieważ
Gmina Pułtusk ma już doświadczenie w realizacji
kanalizacji sanitarnej na Popławach – konieczne było
wykonanie
prac
dodatkowych,
które
w całości trzeba było sfinansować ze środków własnych,
gdyż
nie
przyjęto
rozliczenia
kosztorysowego.
Już obecnie potwierdziło się, że słusznie zostało przyjęte
rozliczenie kosztorysowe, gdyż konieczne jest wykonanie
studni depresyjnych. Następnie Burmistrz poinformował,
że również podczas prezentacji multimedialnej dotyczącej
projektu budżetu Gminy Pułtusk na rok 2012
informował, że planowane jest zaciągnięcie pożyczki w
WFOŚiGW
w
wys.
6.500.000
zł.
na
sfinansowanie udziału własnego.
2)
Odnośnie terminu wprowadzenia podwyżki opłaty za
wywóz nieczystości podawanego przez TBS i PPUK
Przewodniczący
Rady
zaproponował,
że
prześle
w/w
korespondencję
e
–
mail
do
Prezesa PPUK, który udzieli Przewodniczącemu Rady
wyjaśnień w powyższej sprawie.
54
3)
W sprawie wynagrodzeń członków rad nadzorczych
spółek gminnych Burmistrz Miasta Wojciech Dębski
poinformował, że na powyższą interpelację udzieli
odpowiedzi pisemnej.
4)
W sprawie zaległości w opłatach za czynsz za
najem lokali mieszkalnych administrowanych przez TBS
w ostatnim czasie, ze względu na działania TBS
polegające
na
wypowiadaniu
umów
najmu
lokali mieszkalnych najemcom zalegającym w opłatach za
czynsz, ściągalność w/w opłat uległa znacznej poprawie.
Zdarzają się przypadki, iż jednorazowo wnoszona jest
opłata w wys. 12.000 zł. z tytułu zaległości w opłatach za
czynsz za najem lokalu mieszkalnego.
Pkt. 33. Przyjęcie sprawozdań z realizacji uchwał Rady Miejskiej w
Pułtusku.
Sprawozdania
doręczone
zawiadomieniem o sesji.
zostały
radnym
wraz
z
Uwag nie wniesiono.
Przewodniczący Rady Andrzej Kwiatkowski zarządził głosowanie w
sprawie przyjęcia w/w sprawozdań:
-
za przyjęciem sprawozdań głosowało – 14 radnych (jednogłośnie)
Sprawozdania zostały przyjęte.
Pkt. 34. Przyjęcie protokołu z XXI Sesji Rady Miejskiej w Pułtusku.
W/w protokół został wyłożony do wglądu.
Uwag nie wniesiono.
Przewodniczący Rady Andrzej Kwiatkowski zarządził głosowanie w
sprawie przyjęcia w/w protokołu z Sesji Rady Miejskiej:
-
za przyjęciem
(jednogłośnie)
w/w
protokołu
głosowało
–
18
radnych
W/w protokoły zostały przyjęte.
Pkt. 35. Wolne wnioski.
I.
Burmistrz
Miasta
Wojciech
Dębski
poinformował,
że
powstało
stowarzyszenie
pn.
„Przyjaciele
Sądu”,
które
w obronie sądów planowanych do zniesienia organizuje akcję pn.
„Rekolekcje
konstytucyjne
dla
Ministra
Sprawiedliwości
Jarosława
Gowina”.
Jest
to
nawiązanie
do
stanowiska
części
prawników,
którzy
uważają,
iż
podstawa
projektu
rozporządzenia
znoszącego
niektóre
55
sądy rejonowe jest niekonstytucyjna. W ramach w/w akcji
odbywają się pikiety przed Ministerstwem Sprawiedliwości.
W poszczególnych dniach w ramach pikiety dyżur pełnią
przedstawiciele poszczególnych zainteresowanych miejscowości.
Przedstawiciele Gminy Pułtusk będą pikietować w dniu
29 marca 2012 r. W związku z tym organizowany jest
wyjazd
autokarowy
do
Warszawy
o
godz.
10.30.
Autokar
będzie
oczekiwać
na
chętnych
w
pobliżu
Sądu Rejonowego w Pułtusku. Burmistrz zachęcał do udziału w
pikiecie przed Ministerstwem Sprawiedliwości.
II.
do
Biura
Rady
Miejskiej
wpłynęły
uchwały
Międzygminnego Związku Gmin Regionu Ciechanowskiego.
Zainteresowani radni mogą zapoznać się z ich treścią w
Biurze Rady Miejskiej.
III.
Nawiązując do wypowiedzi radnego C. Gemzy, który
poinformował o złożeniu przez grupę radnych wniosku o
zwołanie sesji nadzwyczajnej radny Sławomir Krysiak zapytał,
nad jakim projektem uchwały będą obradować radni ?
Przewodniczący Rady Andrzej Kwiatkowski
„Nie będzie uchwały. To jest wniosek o dyskusję”.
poinformował:
Radny Sławomir Krysiak przypomniał, że sesje zwołuje się w celu
podejmowania uchwał. Dyskusje są oczywiście możliwe, ale
nie powinno nadawać się im rangi sesji nadzwyczajnej.
Następnie, nawiązując do wypowiedzi radnego C.Gemzy w kwestii
reorganizacji przedszkoli prowadzonych przez Gminę Pułtusk
radny stwierdził, że powyższa wypowiedź była dramatyczna.
Radny
prosił,
aby
w
swoich
wypowiedziach
radni nie dramatyzowali w kwestii reorganizacji przedszkoli
prowadzonych
przez
Gminę
Pułtusk
oraz,
aby
nie
podsycali
nastrojów
rodziców
dzieci.
Reorganizacja przedszkoli nie jest tragedią.
Radny
Cezary
Gemza
stwierdził:
„Uważam,
że
na sesji nadzwyczajnej właśnie takie kwestie powinny być
poruszane, natomiast co do tego dramatu i nieszczęścia,
Panie radny Sławku, to taki dramat i nieszczęście może być
za chwilę, ale ja to udowodnię na najbliższej sesji”.
Następnie radny stwierdził: „Co do nadzwyczajnej sesji, proszę
Państwa,
to
jest
na
tyle
istotna
sprawa,
że
to musi być omawiane, jak są wszyscy radni, jest
Pan
Przewodniczący.
Można,
zastanawiałem
się,
czy
tego nie poruszyć na Komisjach, prawda, bo można by było
ewentualnie
ten
temat
poruszyć
na
Komisjach.
56
Natomiast termin jest niezwykle pilny. Pragnę powiedzieć, że
16 kwietnia kończy się rekrutacja. Uważam, że to, co
jest wprowadzone w tej chwili, czyli jedno przedszkole przyjmuje
tylko na 5 godzin, a drugie – na 10, jest niezwykle krzywdzące
przede
wszystkim
dla
pracowników
i
dzieci
z
Przedszkola Miejskiego Nr 5 – tam, gdzie jest tylko na 5 godzin.
I tak naprawdę ta sesja nadzwyczajna m. in. ma to na celu, żeby
jak
najszybciej
ją
zwołać
i
żeby
przedstawić,
żeby
przyszli
mieszkańcy
i
poznali
zarówno
argumenty Pana Burmistrza, jak również tutaj naszej strony.
To jest naprawdę bardzo poważna sprawa. Nie róbmy sobie,
Panowie, tutaj, nie lekceważmy tak istotnej rzeczy, bo,
oczywiście, Panowie Burmistrzowie, Pan Burmistrz Zenon mówił,
że ktoś tam, ktoś mówi, że nawet Panowie Burmistrzowie nasi
preferują oświatę – ale nie preferują przedszkoli. Dziękuję.
Moim zdaniem, oczywiście”.
Burmistrz Miasta Wojciech Dębski prosił radnego C. Gemzę, aby
nie wypowiadał się w kwestii, co myśli Burmistrz Miasta i
Zastępca Burmistrza Miasta.
IV.
Radny Henryk Łaszczych poruszył sprawę odbioru przez
PPUK nieczystości stałych od mieszkańców Gminy Pułtusk.
Radny poinformował, że Zarząd PPUK ustalił odrębną taryfę opłat
za
wywóz
nieczystości
stałych
dla
mieszkańców
wsi
Gminy Pułtusk. Mieszkańcy Popław (część miejska) za
120 l. pojemnik na odpady płacą 12zł., natomiast mieszkańcy wsi
za ten sam pojemnik płacą 16,01zł.Jakimi kryteriami kierował się
Zarząd PPUK przy ustalaniu opłat za odbiór odpadów ?
Radny poinformował, że w odczuciu mieszkańców wsi
taka praktyka jest niedopuszczalna. Jednocześnie radny
zwrócił uwagę, iż mieszkańcy wsi Gminy Pułtusk płacą
podatek od budynków mieszkalnych jako jedyni mieszkańcy wsi
na terenie powiatu pułtuskiego. Wynika to z tego, iż
nie można w gminie miejsko – wiejskiej różnicować podatników.
Radny przypomniał, że na sesji w dniu 29 listopada 2011 r. w
trakcie dyskusji nad projektem uchwały zmieniającej uchwałę
Nr XXVI/421/97 Rady Miejskiej w Pułtusku z dnia
17 czerwca 1997 r. w sprawie sposobu korzystania z
gminnego wysypiska odpadów stałych w Płocochowie i
sposobu
ustalania
cen
za
składowanie
i
unieszkodliwianie
odpadów
wyraził
pogląd
przeciwko
podwyżce
opłat
za
wywóz
odpadów,
gdyż
jest
to
najprostsze
rozwiązanie
powodujące
zwiększenie obciążeń dla mieszkańców, dla części których
są one już obecnie nie do udźwignięcia. W związku z tym
57
radny zgłosił wniosek o zwołanie wspólnego posiedzenia Komisji
Gospodarki
Komunalnej
i
Budownictwa
z
Komisją
Polityki Regionalnej celem zajęcia się tym problemem, ponieważ
taki stan rzeczy polegający na różnicowaniu opłat za
wywóz odpadów ze względu na położenie nieruchomości nie może
dalej funkcjonować. Radny stwierdził, że są również inne tematy
wymagające
gruntownej
analizy,
np.
sprawa
uporządkowania targowiska przy ul. Rynek w zakresie
możliwości
zatrzymywania
pojazdów,
ewentualnie
krótkiego postoju. Temat ten wielokrotnie powraca i
do chwili obecnej problem ten pozostaje nierozwiązany.
Obecnie Policja nakłada coraz więcej mandatów na kierowców za
nieprawidłowe parkowanie lub chwilowe zatrzymanie się
na czas zrobienia zakupów. Radny zwrócił uwagę, że obecnie
na w/w targowisku coraz mniej jest osób prowadzących handel.
Wcześniej argumentowano, iż droga w ul. Rynek jest
drogą
powiatową,
co
uniemożliwiało
podjęcie
działań.
Obecnie w/w droga jest drogą gminną. Kończąc swoją wypowiedź
radny prosił Przewodniczącego Rady o poddanie pod głosowanie
zgłoszonego przez siebie wniosku.
powyższy wniosek radnego H. Łaszczycha nie wymaga
głosowania;
jest
to
kwestia
do
uzgodnienia
z
Przewodniczącymi Komisji.
V.
Radny Stanisław Skalik poruszył następujące sprawy:
1)
Radny poinformował, że całkowitej degradacji uległa płyta
stanowiąca nawierzchnię kładki dla pieszych łączącej
Al. Polonii z ul. Nadwodną, co stwarza zagrożenie dla
osób korzystających z kładki.
2)
Radny poinformował, że w ul. Traugutta przy budynku
wybudowanym przez P. P. U. „Zambet” degradacji uległa
studzienka kanalizacji deszczowej.
3)
Czy podjęto rozmowy z zarządcą drogi krajowej Nr 61 w
celu
wykonania
skrętu
w
prawo,
który
stanowiłby
swobodny
wjazd
do
miasta
z
mostu
wyszkowskiego,
bez
konieczności
wjazdu
na
rondo
?
Radny
przypomniał,
że
przedstawiciel Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i
Autostrad informował o możliwości zgłaszania uwag
wynikających z użytkowania drogi krajowej Nr 61.
58
VI.
VII.
Radny Ryszard Befinger poruszył następujące sprawy:
1)
Radny proponował, aby w sezonie letnim ul. Świętojańską
urządzić jako pasaż przeznaczony wyłącznie dla
ruchu pieszego. Jednocześnie proponował, aby dojazd do
rynku możliwy był ul. Staszica, a następnie Al. Polonii.
Poinformował, że podobne rozwiązanie zastosowano w
mieście Ciechanowie.
2)
Nawiązując do wypowiedzi radnego H. Łaszczycha w
sprawie
zróżnicowanych
opłat
za
odbiór
nieczystości stałych od mieszkańców Gminy Pułtusk
radny
zwrócił
uwagę,
iż
również
opłata
za
dostarczoną wodę powinna być ujednolicona dla
całego obszaru Gminy Pułtusk, a obecnie jest ona
zróżnicowana.
Radna Maria Korbal prosiła Burmistrza o rozważenie możliwości
wygospodarowania dodatkowych miejsc parkingowych przy
ul.
13
Pułku
Piechoty
–
na
gruncie
stanowiącym
własność Gminy Pułtusk.
Odnosząc się do powyższej wypowiedzi radnej M. Korbal
radny
Tadeusz
Ochtabiński
zwrócił
uwagę,
iż
tego
rodzaju
sprawy
powinny
być
przedmiotem
posiedzeń Komisji Rady Miejskiej.
VIII.
zgłosili się do niego: p. Janina Piecuska i p. Zbigniew Lachowski,
którzy prosili o umożliwienie wypowiedzenia się w trakcie sesji
Rady Miejskiej. W związku z tym Przewodniczący Rady zarządził
głosowanie w sprawie: czy radni wyrażają zgodę na
udzielenie głosu w/w osobom podczas sesji Rady Miejskiej:
-
IX.
za udzieleniem głosu w/w osobom głosowało– 18 radnych
(jednogłośnie)
Jako pierwsza głos zabrała p. Janina Piecuska, która stwierdziła:
„Chciałabym przedstawić sytuację po prostu radnym, w której
obecnie
znajduje
się
moja
rodzina,
a
w oczach Pana radnego M. Króla jest to bardzo śmieszne, co
pozostawiam ocenie Państwu. W dniu 28 kwietnia 2012 r.
wychodzi z więzienia konkubin za usiłowanie zabójstwa, gdzie
zostałam ugodzona nożem. Ja wraz z dziećmi mieszkam nadal w
mieszkaniu, gdzie głównym najemcą jest konkubin, a
po
powrocie
z
więzienia
będzie
chciał
wrócić
do
swojego
mieszkania.
Ja
natomiast
wraz
z
dziećmi
nie wyobrażam sobie, aby ta osoba nadal mieszkała razem z
nami. Już raz uszłam z życiem, mogę drugi raz nie mieć
59
takiego szczęścia. Od stycznia 2010 r. usilnie staram się o
przydział nowego mieszkania, abym mogła wraz z dziećmi
bezpiecznie mieszkać. W dniu 23 czerwca 2010 r. zostałam
umieszczona
na
liście
osób
uprawnionych
do
zawarcia umowy najmu na poz. 199. Do tej pory piszę podania,
które praktycznie są odkładane do teczki. Pisałam już wszędzie,
tzn. do Burmistrza Miasta Pułtusk, do Komisji Mieszkaniowej, do
Starosty, do Przewodniczącego Rady Miasta, do opieki społecznej,
ale moje pisma są praktycznie ignorowane. Złożyłam skargę do
Przewodniczącego Rady Miasta na zachowanie p. R. Befingera.
W dniu 27 marca 2010 r. p. R. Befinger na spotkaniu
Komisji Mieszkaniowej wziął moją skargę i powiedział, że
i tak mu nic nie zrobię, bo chroni go immunitet radnego i
dał do zrozumienia, że może robić wszystko i ujdzie mu to
bezkarnie. Natomiast p. radny M. Król perfidnie śmiał mi się
prosto w twarz – uważał, że moja sytuacja, w jakiej znajduję się,
jest bardzo śmieszna. Na pytanie, czy śmiałby się tak, gdyby
jego córka była na moim miejscu – odpowiedział, że
kupiłby jej mieszkanie.Propozycje, które zostały mi przedstawione
są po prostu nie do przyjęcia, tzn., że nie dostanę mieszkania, bo
przekracza mi dochód lub mieszkanie na pół roku, abym
mogła dokończyć sprawę eksmisji, gdzie jest to niewykonalne –
po pół roku z dziećmi muszę iść pod most, albo w mieszkanie w
poniemieckich blokach. Jeżeli dojdzie do tragedii – kto weźmie
za to odpowiedzialność ? Ciekawi mnie także przydział, który
dostała p. Dobrowolska – czy jej dochód przekraczał, czy nie ?
Dlaczego nie zaproponowano jej takiej sytuacji, jak mnie, tylko
dostała mieszkanie ? Dlaczego mnie obwinia się za to, że jestem
w takiej sytuacji ? Czy moje dzieci muszą ponosić konsekwencje
za
to,
że
zrobił
ich
ojciec
?
Dziękuję
bardzo.
Ocenę zostawiam Państwu”.
Przewodniczący
Rady
Andrzej
Kwiatkowski
stwierdził:
„Ja nie zlekceważyłem, np. Pani pisma – dałem odpowiedź i
odpowiedź była, moim zdaniem, merytoryczna”.
Burmistrz
Miasta
Wojciech
Dębski
wyjaśnił,
że
sposób
przedstawienia
powyższej
sprawy
przez
p. J. Piecuską jest jednostronny i nie zawiera wszystkich faktów
w
powyższej
sprawie.
Burmistrz
potwierdził,
że,
tak jak mówiła powyżej p. J. Piecuska, w 2010 r.
została ona umieszczona na liście osób uprawnionych do
zawarcia umowy najmu lokalu mieszkalnego – biorąc pod uwagę
jej szczególną sytuację, w tym zagrożenie ze strony konkubenta.
Umieszczenie
na
liście
osób
uprawnionych
do
zawarcia
umowy
najmu
lokalu
mieszkalnego
60
nie jest jednoznaczne z przydziałem lokalu mieszkalnego.
Sytuacja
mieszkaniowa
Gminy
Pułtusk
jest
trudna.
W międzyczasie, ok. rok temu, Prezes TBS wezwał p. J. Piecuską
do
przedstawienia
zaświadczenia
o
wielkości dochodów wszystkich pełnoletnich członków rodziny, tj.
p.
J.
Piecuskiej
i
jej
syna.
Do
chwili
obecnej
takiego zaświadczenia p. J. Piecuska nie przedłożyła.
Sprawa p. J. Piecuskiej była wielokrotnie omawiana na
zebraniach Zespołu ds. Mieszkaniowych.Ok. dwóch tygodni temu
Prezes
TBS
ponownie
wezwał
p.
J.
Piecuską
do
złożenia
zaświadczenia
o
wysokości
dochodów.
Ostatecznie p. J. Piecuska złożyła w/w zaświadczenie.
Z przedłożonego przez p. J. Piecuską zaświadczenia wynika, że
dochody na 1 osobę są o kilkaset złotych wyższe od
kwoty przewidzianej w uchwale Rady Miejskiej do tego, aby
możliwy
był
przydział
mieszkania
komunalnego.
P. J. Piecuska była obecna na ostatnim posiedzeniu
Zespołu ds. Mieszkaniowych. Burmistrz poinformował, że
rozumie,
iż
p.
J.
Piecuska
jest
rozgoryczona.
Obecnie możliwe jest zaproponowanie p. J. Piecuskiej zawarcie
umowy najmu lokalu mieszkalnego na okres nie dłuższy, niż
6 miesięcy – ze względu na występującą przemoc w rodzinie.
W międzyczasie były prowadzone rozmowy z p. J. Piecuską, czy
w
sytuacji,
gdy
w
dowolnym
budynku
pojawi
się
wolny lokal mieszkalny, czy przyjmie propozycję zawarcia umowy
najmu takiego lokalu mieszkalnego. P. J.Piecuska odpowiedziała,
że nie zgodzi się na przydział lokalu mieszkalnego mieszczącego
się
w
budynku
poniemieckim.
Rozmowy
z
p. J. Piecuską odbywały się już w 2010 r. i już wówczas
Burmistrz
sugerował
p.
J.
Piecuskiej,
aby
z uwagi na jej sytuację związaną z występowaniem przemocy w
rodzinie, złożyła do sądu pozew o eksmisję konkubenta z
lokalu
mieszkalnego.
Burmistrz
podkreślił,
że
łatwiej znaleźć wolny lokal mieszkalny dla jednej osoby, niż
lokal mieszkalny dla całej rodziny. P. J. Piecuska złożyła w sądzie
pozew o eksmisję konkubenta z lokalu mieszkalnego dopiero
w marcu 2011 r. i obecnie nie ma możliwości, aby
postępowanie sądowe w tej sprawie zakończyło się dość szybko.
Burmistrz prosił p. J. Piecuską o zrozumienie trybu działania
Zespołu ds. Mieszkaniowych, który działa w oparciu o
przepisy prawa. Burmistrz podkreślił, że dziwna jest sytuacja, iż
z jednej strony p. J. Piecuska twierdzi, że znajduje się
w dramatycznej sytuacji, a z drugiej strony twierdzi, że
nie każde mieszkanie przyjmie. Burmistrz zwrócił uwagę, iż
każdy dorosły człowiek ponosi odpowiedzialność za swoje życie.
61
Są
instytucje,
które
mogą
udzielić
pomocy
w niektórych sytuacjach, ale w przypadku p. J. Piecuskiej
rozwiązanie jej problemu przez Gminę jest trudne, m. in. ze
względu na to, iż p. J. Piecuska nie złożyła natychmiast pozwu o
eksmisję konkubenta z lokalu mieszkalnego. Każdy, kto
ubiega się o przydział mieszkania komunalnego sam pilnuje, by
złożyć wszystkie wymagane dokumenty, natomiast p. J. Piecuska
złożyła
wymagane
dokumenty
dopiero
po
roku
od
daty pierwszego wezwania do ich złożenia – wówczas, gdy
Prezes TBS skierował do p. J. Piecuskiej pismo informujące, iż
w przypadku, gdy nie przedłoży wymaganych dokumentów
wniosek o przydział lokalu mieszkalnego złożony przez
p. J. Piecuską nie będzie rozpatrywany. W związku z tym
Burmistrz prosił, aby przed kierowaniem zarzutów pod adresem
radnych Rady Miejskiej, Przewodniczącego Rady Miejskiej,
Burmistrza
Miasta
p.
J.
Piecuska
przyjrzała
się
własnym działaniom w powyższej sprawie, szczególnie
terminom podejmowanych czynności, i czy nie ma sobie
czegoś do zarzucenia. Burmistrz podkreślił, że jeżeli wystąpi
sytuacja, iż to na skutek działań p. J. Piecuskiej Gmina Pułtusk
nie będzie mogła przydzielić lokalu mieszkalnego p. J. Piecuskiej
to odpowiedzialność za ten stan rzeczy będzie ponosić
p. J. Piecuska.
Po wysłuchaniu powyższych wyjaśnień Burmistrza Miasta
p. Janina Piecuska stwierdziła: „To, że mi dochód przekracza –
to mam zwolnić się z pracy, stanąć w kolejce po jałmużnę do
opieki
?
Tego
Pan
Burmistrz
wymaga
?”
Następnie p. J. Piecuska stwierdziła: „A później powiedzieć, że
chwila moment, nie przysługuje Pani mieszkanie, bo
nie ma Pani za co opłacić”.
Burmistrz
Miasta
Wojciech
Dębski
poinformował,
że
poza
tym,
iż
informował
p.
J.
Piecuską
o
zasadach
formalno
–
prawnych
dotyczących
przydziału
mieszkania
komunalnego,
to
również
udzielał rad p. J. Piecuskiej, jakie działania może podjąć w
związku ze swoją sytuacją. Gdyby p. J. Piecuska przedłożyła
zaświadczenie o dochodach po pierwszym wezwaniu Prezesa TBS
to miałaby wcześniej wiedzę, iż nie jest uprawniona do
zawarcia umowy najmu lokalu mieszkalnego, ponieważ, zgodnie z
uchwałą Rady Miejskiej, mieszkania komunalne są dla
najuboższych. Natomiast większość mieszkańców Gminy Pułtusk
załatwia potrzeby mieszkaniowe we własnym zakresie.
Burmistrz prosił, aby p. J. Piecuska zwróciła uwagę na to, iż
nie w pełni korzystała z udzielanych jej rad.
62
Przerywając wypowiedź Burmistrza Miasta p. J. Piecuska
stwierdziła: „Przyjdę z dziećmi, będę tutaj mieszkać, tylko
zdąży wyjść konkubin 28 kwietnia–przyjdę tu do Pana mieszkać”.
Burmistrz Miasta Wojciech Dębski zwrócił uwagę, że
Urząd
Miejski
nie
jest
budynkiem
mieszkalnym.
Burmistrz
ponownie
prosił
p.
J.
Piecuską,
aby
rozważyła rozwiązanie, jakie obecnie jest możliwe, tj.
przydział lokalu mieszkalnego na okres nie dłuższy, niż
6 miesięcy. Burmistrz prosił, aby p. J. Piecuska nie traktowała
radnych
Rady
Miejskiej
jako
swoich
wrogów.
Burmistrz stwierdził, że działania niektórych radnych i
Prezesa TBS były dalej idące, niż działania podejmowane przez
p. J. Piecuską.
Radny Marek Król stwierdził, że nigdy nie twierdził, iż
sytuacja p. J. Piecuskiej jest śmieszna. Poinformował, że
na posiedzeniu Zespołu ds. Mieszkaniowych w trakcie, gdy
p. J. Piecuska przedstawiała swoją sytuację Burmistrzowi Miasta,
jeden z członków Zespołu coś powiedział i dlatego
uśmiechnął się. Potwierdził, że miała miejsce sytuacja, iż
na pytanie, co by zrobił, gdyby jego córka znalazła się
w takiej sytuacji odpowiedział, że kupiłby jej mieszkanie.
Radny
poinformował,
że
na
posiedzeniach
Zespołu
ds.
Mieszkaniowych
opowiadał
się
za
umieszczeniem p. J. Piecuskiej na liście osób uprawnionych do
zawarcia umowy najmu lokalu mieszkalnego.
P. Janina Piecuska stwierdziła: „To, że zostałam umieszczona na
liście to, nie wiem, wszystkich członków Komisji mam
po nogach całować ?”
Radny Ryszard Befinger – członek Zespołu ds. Mieszkaniowych
poinformował, że po raz pierwszy rozmawiał z p. J. Piecuską w
2010 r. Zespół ds. Mieszkaniowych zna sytuację p. J. Piecuskiej.
Proponowano p. J. Piecuskiej, aby złożyła do sądu pozew o
eksmisję
konkubenta
z
lokalu
mieszkalnego.
Radny zwrócił uwagę, że w piśmie skierowanym do
Przewodniczącego Rady Miejskiej p. J. Piecuska zawarła
groźby pod adresem radnego. Ponadto p. J. Piecuska w
w/w piśmie prosiła o przydział nowego lokalu mieszkalnego.
Natomiast
Gmina
Pułtusk
nie
dysponuje
takimi
lokalami
mieszkalnymi.
Stwierdził,
że
informował
p.
J.
Piecuską,
iż
jest
tylko
jednym
z
członków
Zespołu
ds.
Mieszkaniowych
i
nie podejmuje decyzji o przydziale lokali mieszkalnych.
Podkreślił, że żaden z członków Zespołu ds. Mieszkaniowych
63
nie był przeciwny umieszczeniu p. J. Piecuskiej na
liście
osób
uprawnionych
do
zawarcia
umowy
najmu
lokalu
mieszkalnego
mimo,
że
niektóre osoby oczekują kilka lat na umieszczenie na w/w liście.
Poinformował, że w podobnym przypadku, jak p. J. Piecuska,
znajdowała się również inna osoba – wobec tego, iż
dochody na 1 członka rodziny przekraczały wielkość określoną w
uchwale
Rady
Miejskiej
problem
swój
w/w
osoba
musiała rozwiązać we własnym zakresie, bez pomocy ze strony
Gminy
Pułtusk.
Następnie
radny
zwrócił
uwagę,
iż
członkowie Zespołu ds. Mieszkaniowych pytali,czy w sytuacji, gdy
w dowolnym budynku pojawi się wolny lokal mieszkalny, czy
p. J. Piecuska przyjmie propozycję zawarcia umowy najmu
takiego lokalu mieszkalnego – p. J. Piecuska odpowiedziała, że
nie każde mieszkanie przyjmie. Obecnie Gmina Pułtusk
nie dysponuje takim wolnym lokalem mieszkalnym, który
spełniałby oczekiwania p. J. Piecuskiej. Spraw podobnych do
sprawy p. J. Piecuskiej jest więcej. Są sytuacje, że w związku z
występowaniem przemocy w rodzinie zawierane są umowy najmu
lokali mieszkalnych na okres nie dłuższy, niż 6 miesięcy.
P.
Janina
Piecuska
zapytała:
dostała na pół roku mieszkanie ?”
„P.
Dobrowolska
też
Radny Ryszard Befinger poinformował, że p. Dobrowolska
nie otrzymała lokalu mieszkalnego na czas określony.
P.
Dobrowolska
kilka
lat
oczekiwała
na
przydział lokalu mieszkalnego. Radny ponownie podkreślił, że
decyzji o przydziale lokalu mieszkalnego nie podejmuje
jednoosobowo. Zespół ds. Mieszkaniowych opiniuje sprawy
związane z przydziałem lokali mieszkalnych. Opinie są
opiniami
kolegialnymi,
natomiast
o
przydziale lokalu mieszkalnego decyduje Burmistrz Miasta.
X.
Następnie głos zabrał p. Zbigniew Lachowski, który stwierdził:
„Na dzień dzisiejszy przyniosłem wniosek z 400. podpisami,
to
są
mieszkańcy
niezadowoleni
odnośnie
podwyżek
o uchylenie uchwał z 29 listopada 2011r. Czy można przedłożyć?”
„złożyć można, ale nie będzie to wniosek w sprawie
zmiany
w
tych
uchwałach,
ponieważ,
zgodnie
z
obowiązującymi przepisami, żeby złożyć taki projekt– on musi być
dokładnie przepracowany jako projekt uchwały, podpisany przez,
parafowany przez radcę prawnego Urzędu Miejskiego i musi być
1.000 podpisów”.
64
P. Zbigniew Lachowski poinformował: „Nie ma problemu,
mieszkańcy w tej chwili zbierają nadal te podpisy”.
Następnie
p.
Z.
Lachowski
skierował
pytanie
do
Burmistrza Miasta: „Czy w Pułtusku jest monopol śmieciowy ?
Ponieważ my mieszkańcy płacimy za pojemnik 1.100 l. do
PPUK niecałe 100 zł., gdzie firma konkurencyjna z Makowa chce
świadczyć te same usługi za 53 zł.? Coś jest dla mnie
niezrozumiałe”.
Burmistrz
Miasta
Wojciech
Dębski
poinformował,
że
są czasami firmy, które oferują wywóz odpadów za niższe ceny,
od
cen
PPUK,
a
nawet
za
ceny
niższe,
niż
cena
za
składowanie
odpadów
na
wysypisku.
Akurat jedna firma z Makowa Maz., nie wiadomo, czy ta sama, o
której powyżej mówił p. Z. Lachowski, która ma problemy,
ponieważ
nie
może
udokumentować,
gdzie
podziała się część odpadów odebranych od mieszkańców.
Może
to
oznaczać,
że
w/w
firma
nie przekazała wszystkich odebranych odpadów na wysypisko,ale
gdzieś
je
porzuciła.
Burmistrz
zwrócił
uwagę,
że
Gmina
Pułtusk
jest
gminą
miejsko
–
wiejską.
Firmy
odbierające
odpady
są
gotowe
zaoferować
niższe stawki opłat dla mieszkańców miasta, natomiast
wyższe
stawki
dla
mieszkańców
terenów
wiejskich.
Taka
propozycja
jest
nie
do
przyjęcia,
ponieważ
cena
odbioru
odpadów
byłaby
zróżnicowana
dla
terenów miejskich i dla terenów wiejskich. Od 1 stycznia 2012 r.
gminy zobowiązane są prowadzić rejestr działalności regulowanej.
Obecnie w w/w rejestrze figuruje PPUK i firma SITA.
Wobec
tego
nie
ma
podstaw
do
twierdzenia,
iż
w Gminie Pułtusk jest monopol śmieciowy – na terenie
Gminy
Pułtusk
działają
2
podmioty
uprawnione
do
odbioru odpadów stałych.
Prezes
PPUK
Jerzy
Wal
poinformował,
że
dla budynków wielorodzinnych PPUK świadczy usługi w zakresie
odbioru odpadów za cenę 49 zł. brutto za 1 m3 odpadów.
XI.
Nawiązując
do
powyższych
wypowiedzi
mieszkańców
radny Sławomir Krysiak wnioskował do Przewodniczącego Rady o
zabezpieczenie powagi Rady Miejskiej w taki sposób, aby
przedmiotem obrad sesji były te sprawy, odnośnie których
Rada Miejska ma kompetencje do ich rozpatrywania.
Zwrócił uwagę, iż w/w mieszkańcy czekali od godz. 15.00., aby
wypowiedzieć
swoje
żale,
gdyż
wiadomo
było,
że
Rada
Miejska
nie
rozwiąże
ich
problemów.
Radny
zwrócił
uwagę
Przewodniczącemu
Rady,
iż
65
w pierwszej kolejności powinien zapytać osoby, które
chciały
zabrać
głos
na
sesji
Rady
Miejskiej,
o
przedmiot ich wypowiedzi. Wówczas można było zdecydować o
nieudzieleniu głosu w/w mieszkańcom, gdyż sprawy, które
chcieli przedstawić, nie należą do kompetencji Rady Miejskiej.
Radny
prosił
Przewodniczącego
Rady,
aby
ewentualne
wypowiedzi
mieszkańców
miały
miejsce
na
początku
sesji
Rady
Miejskiej,
aby
nie musieli oni zbyt długo czekać na wypowiedzenie się.
XII.
Nawiązując do wypowiedzi p. Z. Lachowskiego odnośnie
wniosku o uchylenie uchwał Rady Miejskiej z dnia
29 listopada 2011 r. dotyczących opłat za wodę i ścieki oraz
opłaty za odbiór odpadów radny Ryszard Befinger stwierdził, że
chciałby, aby p. Z. Lachowski namawiał mieszkańców budynków
stanowiących
mieszkaniowy
zasób
Gminy
Pułtusk
do
wnoszenia
opłat
za
czynsz.
To
umożliwiłoby
prowadzenie
remontów
budynków
mieszkalnych
i
budowę nowego budynku mieszkalnego.
Pkt. 36. Zamknięcie obrad.
Po
wyczerpaniu
porządku
obrad
Przewodniczący
Rady
Andrzej Kwiatkowski zamknął obrady XXII Sesji Rady Miejskiej w
Pułtusku.
Godz. 20.50.
Protokołowała:
Beata Łuczak.
Przewodniczący Rady Miejskiej w Pułtusku
/–/ dr Andrzej Kwiatkowski
66

Pułtusk, dnia 8 - Urząd Miejski w Pułtusku

Transkrypt

Podobne dokumenty

BURMISTRZ MIASTA PUŁTUSK DYREKTOR PUBLICZNEJ

Hotel Zamek Pułtusk*** -10%

Uchwała Nr XXXIX/415/2009 Rady Miejskiej w Pułtusku z dnia 28

Zarządzenie nr 34/2007 Burmistrza Miasta Pułtusk z dnia 21 marca

W 10 numerze PGP

formularz - tłumacz języka migowego

Zarządzenie Nr 145/2012 Burmistrza Miasta Pułtusk z dnia 30

Listonosz samochodowy - Powiatowy Urząd Pracy w Pułtusku