Wystąpienie pokontrolne: Bielskie Pogotowie Ratunkowe

Bielsko – Biała, 21 lipca 2011 r.
WOJEWODA ŚLĄSKI
NZ/III/8012/67/11
„RZ”
Pan Ryszard Odrzywołek
Dyrektor
Bielskie Pogotowie Ratunkowe
ul. Emilii Plater 14
43 – 300 Bielsko – Biała
Wystąpienie pokontrolne
Na podstawie art. 19 w związku z art. 22 pkt 6 ustawy z dnia 23 stycznia 2009 r.
o wojewodzie i administracji rządowej w województwie (Dz.U. Nr 31, poz. 206 z późn.zm.)
w nawiązaniu do art. 15 ust. 6b i ust. 6c ustawy z dnia 5 grudnia 1996 r. o zawodach lekarza
i lekarza dentysty (t.j. z 2008r., Dz.U. Nr 136, poz. 857 z późn. zm.) Oddział Kontroli Zakładów
Opieki Zdrowotnej Wydziału Nadzoru nad Systemem Opieki Zdrowotnej Śląskiego Urzędu
Wojewódzkiego w Katowicach przeprowadził w kierowanym przez Pana zakładzie kontrolę
problemową w zakresie realizacji stażu cząstkowego lekarzy medycyny za okres od dnia
1 października 2009 r. do dnia 27 maja 2011 r. Ustalenia kontroli przedstawiono w protokole
kontroli podpisanym przez Pana w dniu 8 maja 2011 r. W związku z wynikami kontroli
zarządzający kontrolę na podstawie art. 15 ust. 6c ppkt 4) ustawy z dnia 5 grudnia 1996 r.
o zawodach lekarza i lekarza dentysty (t.j. z 2008 r., Dz.U. Nr 136, poz. 857 z późn. zm.)
przekazuje Panu niniejsze wystąpienie pokontrolne.
Wykonanie zadań w kontrolowanym zakresie oceniam pozytywnie z nieprawidłowościami.
Powyższą ocenę ogólną uzasadniają przedstawione niżej uwagi i oceny szczegółowe. Dokonując
ocen cząstkowych miały zastosowanie kryteria legalności i rzetelności.
1. Spełnianie warunków do prowadzenia stażu cząstkowego lekarzy medycyny w zakresie
medycyny ratunkowej należy ocenić pozytywnie z nieprawidłowością.
Nieprawidłowość dotyczyła kwalifikacji lekarza medycyny wyznaczonego do pełnienia
obowiązków w trakcie nieobecności opiekuna stażu, które nie odpowiadały wymaganiom
określonym w §7 ust.1 i ust. 3 rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 24 marca 2004 r. w sprawie
stażu podyplomowego lekarza i lekarza dentysty (Dz. U. Nr 57, poz. 553 z późn. zm.).
Stwierdzona nieprawidłowość spowodowała naruszenie art. 15 ust.5 ustawy z dnia 5 grudnia 1996 r.
o zawodach lekarza i lekarza dentysty (t.j. z 2008 r., Dz. U. Nr 136, poz. 857 z późn. zm.)
w powiązaniu z §7 ust.1 i ust. 3 rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 24 marca 2004 r.
w sprawie stażu podyplomowego lekarza i lekarza dentysty (Dz. U. Nr 57, poz. 553 z późn. zm.).
2. Prowadzenie dokumentacji organizacyjnej związanej z odbywaniem stażu cząstkowego lekarzy
medycyny w zakresie medycyny ratunkowej należy ocenić pozytywnie z nieprawidłowościami.
Nieprawidłowość dotycząca ilości nadzorowanych lekarzy przez opiekuna stażu (opiekun stażu
nadzorował więcej niż dwóch stażystów) spowodowała naruszenie art. 15 ust.5 ustawy z dnia
5 grudnia 1996 r. o zawodach lekarza i lekarza dentysty (t.j. z 2008 r., Dz. U. Nr 136, poz. 857
z późn. zm.) w powiązaniu z § 7 ust. 4 rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 24 marca 2004 r.
w sprawie stażu podyplomowego lekarza i lekarza dentysty (Dz. U. Nr 57, poz. 553 z późn. zm.).
1
Zakład nie posiadał harmonogramów odbytych dyżurów medycznych lub harmonogramy
obejmowały jedynie część dyżurów, jak w przypadku stażystów: Katarzyny Nycz, Joanny
Kotłowskiej, Małgorzaty Czanieckiej, Anety Krawiec, Marty Jaworskiej, Szymona Białki, Moniki
Birk, Wojciecha Kabiesz, co zostało uznane za nieprawidłowość i spowodowało naruszenie
art. 15 ust.5 ustawy z dnia 5 grudnia 1996 r. o zawodach lekarza i lekarza dentysty (t.j. z 2008 r.,
Dz. U. Nr 136, poz. 857 z późn. zm.) w powiązaniu z § 8 ust. 3 pkt 4 rozporządzenia Ministra
Zdrowia z dnia 24 marca 2004 r. w sprawie stażu podyplomowego lekarza i lekarza dentysty
(Dz. U. Nr 57, poz. 553 z późn. zm.).
Osobą odpowiedzialną za stwierdzone w trakcie kontroli nieprawidłowości jest dyrektor zakładu.
Mając na uwadze powyższe oceny i uwagi wnoszę o:
1. wyznaczenie lekarza medycyny, do wykonywania obowiązków opiekuna stażu w trakcie jego
nieobecności, którego kwalifikacje będą zgodne z wymaganiami określonymi art. 15 ust.5 ustawy
z dnia 5 grudnia 1996 r. o zawodach lekarza i lekarza dentysty (t.j. z 2008 r., Dz. U. Nr 136, poz.
857 z późn. zm.) w powiązaniu z §7 ust.1 rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 24 marca 2004 r.
w sprawie stażu podyplomowego lekarza i lekarza dentysty (Dz. U. Nr 57, poz. 553 z późn. zm.).
Jednocześnie informuję, że zgodnie z opinią prawną z dnia 27 czerwca 2011 r. przesłaną przez Pana
prof.dr hab.n.med.Krystyna Sosadę Konsultanta Wojewódzkiego w dziedzinie medycyny
ratunkowej, prawodawca traktuje staż z zakresu intensywnej terapii i medycyny ratunkowej jako
całość i nie ma przeszkód prawnych, aby staż ten był odbywany pod nadzorem lekarza
posiadającego specjalizację I i II stopnia w zakresie anestezjologii i intensywnej terapii,
2. przestrzeganie zapisów art. 15 ust.5 ustawy z dnia 5 grudnia 1996 r. o zawodach lekarza i lekarza
dentysty (t.j. z 2008 r., Dz. U. Nr 136, poz. 857 z późn. zm.) w powiązaniu z § 7 ust. 4
rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 24 marca 2004 r. w sprawie stażu podyplomowego lekarza
i lekarza dentysty (Dz. U. Nr 57, poz. 553 z późn. zm.) zgodnie z którymi opiekun może
nadzorować odbywanie stażu przez jednego stażystę, a w sytuacji szczególnie uzasadnionej,
za zgodą koordynatora, przez dwóch stażystów,
3. przestrzeganie zapisów art. 15 ust.5 ustawy z dnia 5 grudnia 1996 r. o zawodach lekarza i lekarza
dentysty (t.j. z 2008 r., Dz. U. Nr 136, poz. 857 z późn. zm.) w powiązaniu z § 8 ust. 3 pkt 4
rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 24 marca 2004 r. w sprawie stażu podyplomowego lekarza
i lekarza dentysty (Dz. U. Nr 57, poz. 553 z późn. zm.) zgodnie z którymi opiekun ustala
harmonogram dyżurów stażysty.
Oczekuję przedstawienia przez Pana Ryszarda Odrzywołka, w terminie 30 dni od daty otrzymania
niniejszego wystąpienia, informacji o wykonaniu zaleceń bądź o działaniach podjętych w celu ich
realizacji lub przyczynach niepodjęcia takich działań.
Do wiadomości:
1. Rada Powiatu w Bielsku-Białej, 43-300 Bielsko-Biała, ul. Piastowska 40
2. Wydział Kontroli i Audytu Śląskiego Urzędu Wojewódzkiego w Katowicach
3. a/a
z up. WOJEWODY ŚLĄSKIEGO
(-) Ireneusz Ryszkiel
Dyrektor Wydziału
Nadzoru nad Systemem Opieki Zdrowotnej
…............................................................................
(Podpis zarządzającego kontrolą)
2