Obsługa bankowa budżetu Gminy Kolbuszowa

Kolbuszowa: Obsługa bankowa budżetu Gminy Kolbuszowa oraz jej jednostek
organizacyjnych w latach 2015-2018
Numer ogłoszenia: 131368 - 2015; data zamieszczenia: 02.06.2015
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi
Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.
Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.
SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY
I. 1) NAZWA I ADRES: Gmina Kolbuszowa , ul. Obrońców Pokoju 21, 36-100
Kolbuszowa, woj. podkarpackie, tel. 017 2271333, faks 017 2272939.

Adres strony internetowej zamawiającego: www.kolbuszowa.pl
I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.
SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA
II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Obsługa bankowa budżetu
Gminy Kolbuszowa oraz jej jednostek organizacyjnych w latach 2015-2018.
II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.
II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: 1) Przedmiotem
zamówienia jest obsługa bankowa budżetu Gminy Kolbuszowa oraz jej jednostek
organizacyjnych przez okres 3 lat. 2) Rodzaj zamówienia : usługi. 3) Przedmiot zamówienia
obejmuje w szczególności : a) Otwieranie, prowadzenie i zamykanie rachunków : - bieżących,
- pomocniczych, - funduszowych dla Gminy Kolbuszowa pod nazwą : Urząd Miejski w
Kolbuszowej, ul. Obrońców Pokoju 21, 36 - 100 Kolbuszowa oraz dla następujących
jednostek organizacyjnych gminy ; - Zakład Wodno - Kanalizacyjny w Kolbuszowej, ul.
Piłsudskiego 111a, - Zakład Usług Komunalnych w Kolbuszowej, ul. Piłsudskiego 111a, Zakład Ciepłownictwa i Administracji Zasobem Mieszkaniowym w Kolbuszowej, ul.
Piekarska 15A, - Miejski Dom Kultury w Kolbuszowej, ul. Obrońców Pokoju 66, - Miejska i
Powiatowa Biblioteka Publiczna w Kolbuszowej, ul. Piłsudskiego 7, - Miejsko - Gminny
Ośrodek Pomocy Społecznej w Kolbuszowej, ul. Obrońców Pokoju 21a, - Środowiskowy
Dom Samopomocy , ul. Kolejowa 2, - Zespół Oświatowy Miasta i Gminy Kolbuszowa, ul.
Kolejowa 1, prowadzącego poza własnym rachunkiem, obsługę w postaci rachunków
pomocniczych i subkont dla: * Zespołu Szkół Nr 1 w Kolbuszowej, ul. Kościuszki 1, *
Zespołu Szkół Nr 2 w Kolbuszowej, ul. Obrońców Pokoju 46, * Zespołu Szkół w Widełce, *
Zespołu Szkół w Kupnie, * Zespołu Szkół Specjalnych w Kolbuszowej Dolnej, * Szkoły
Podstawowej w Domatkowie, * Szkoły Podstawowej w Bukowcu, * Szkoły Podstawowej w
Kolbuszowej Górnej, * Szkoły Podstawowej w Przedborzu, * Szkoły Podstawowej w Weryni,
* Szkoły Podstawowej w Zarębkach, * Przedszkola Publicznego Nr 1 w Kolbuszowej, ul.
Narutowicza 1, * Publicznego Przedszkola Nr 2 w Kolbuszowej, ul. Obrońców Pokoju 11, *
Przedszkola Publicznego Nr 3 w Kolbuszowej, ul. Kolejowa 1, * Przedszkola Publicznego w
Kolbuszowej Dolnej, * Przedszkola Publicznego w Kolbuszowej Górnej, * Przedszkola
Publicznego w Weryni, * Publicznego Przedszkola w Widełce. Łączna liczba rachunków
bieżących - 9, rachunków pomocniczych i funduszowych - 48 oraz 77 subkont do rachunków
jednostek oświatowych . Zamawiający zastrzega sobie prawo do zmiany liczy jednostek
wskutek ewentualnych zmian organizacyjnych. W przypadku łączenia, przekształcenia lub
powołania nowych jednostek bądź wyodrębnienia nowych rachunków bankowych tych
jednostek ich obsługa bankowa będzie prowadzona na warunkach zgodnych z SIWZ, ofertą
wykonawcy oraz zawartą umową. Umowy o prowadzenie obsługi bankowej jednostek
organizacyjnych Gminy Kolbuszowa zawarte zostaną z każdą wymienioną jednostką
oddzielnie, w terminach z nimi uzgodnionych. b) Realizację wypłat gotówkowych, m. in: świadczeń rodzinnych oraz świadczeń z zakresu pomocy społecznej w ilości ok 300 szt.
miesięcznie, - dodatków mieszkaniowych i energetycznych w ilości około 55 szt. miesięcznie,
- innych wypłat w ilości około 55 szt. miesięcznie, - czeków gotówkowych z poszczególnych
rachunków bankowych w ilości około 50 szt. miesięcznie na kwotę około 600 000 zł
miesięcznie, c) Przyjmowanie wpłat gotówkowych na poszczególne rachunki bankowe w
przewidywanej ilości około 2 413 szt. pozycji miesięcznie (dotyczy wpłat na rachunek urzędu
i samorządowych zakładów budżetowych). d) Realizacja przelewów składanych w formie
elektronicznej a także w szczególnych przypadkach w formie papierowej w przewidywanej
ilości około 4 852 szt. miesięcznie. (Forma przelewów z rachunków wyłącznie w formie
papierowej w ilości około 158 szt. obowiązywać będzie w Zakładzie Ciepłownictwa i
Administracji Zasobem Mieszkaniowym w Kolbuszowej a także w Miejskim Domu Kultury
w Kolbuszowej) e) Sporządzanie wyciągu bankowego potwierdzającego dokonane operacje
oraz stan salda na każdy dzień roboczy wraz z załącznikami. Zamawiający zastrzega sobie
konieczność wydawania wtórników do wyciągu bankowego dla konta podstawowego Gminy
Kolbuszowa a także dla jednostki organizacyjnej Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy
Społecznej w Kolbuszowej. f) Wydawanie na pisemne lub telefoniczne zlecenie
Zamawiającego zaświadczeń i opinii bankowych. g) Możliwość udzielenia kredytu
krótkoterminowego w rachunku bieżącym Gminy. Kredyt w rachunku bieżącym będzie
uruchomiony na podstawie osobnej umowy i po złożeniu przez Zamawiającego wniosku
kredytowego, uwzględniającego rzeczywiste kwotowe i czasowe potrzeby Gminy. h)
Możliwość lokowania wolnych środków w lokatach terminowych. Zamawiający zastrzega
sobie swobodę lokowania wolnych środków w innych bankach. i) Zapewnienie dostępu do
bankowości elektronicznej. Zamawiający zastrzega sobie prawo do wprowadzenia w okresie
trwania umowy zmian dotyczących połączenia systemu bankowego w przypadku zmiany
systemu finansowo - księgowego, umożliwiających bezpośrednie przekazywanie informacji
(m.in. import, eksport danych, automatyczne wczytanie przelewów z systemu księgowego do
systemu bankowego bądź z systemu bankowego do systemu finansowo - księgowego).
Powyższe zmiany Wykonawca zobowiązany będzie uwzględnić w ramach prowadzonej
obsługi bankowej, bez nakładania na Zamawiającego dodatkowych opłat. j) Obsługę płatności
masowych w ramach której Wykonawca zobowiązany będzie bezpłatnie generować i
prowadzić numery rachunków wirtualnych w standardzie NRB dla kontrahentów masowych
płatności w ilości około 17 200 szt. Numer ten traktowany będzie jako unikatowy
identyfikator, którego podanie będzie wystarczające do identyfikacji dla Zamawiającego jako
obiorcy płatności. Wykonawca będzie miał obowiązek identyfikacji i przetwarzania płatności
masowych na podstawie rachunku wirtualnego. Wpłaty gotówkowe w kasach banku lub
wpływy poprzez elixir w ramach rozliczeń w formie rachunków wirtualnych dokonywane
będą poprzez podanie w treści dyspozycji wpłaty bądź przelewu numeru rachunku
wirtualnego. Wykonawca będzie miał obowiązek poinformować również zamawiającego o
numerach wirtualnych, przy użyciu których dokonano wpłaty na rachunek Zamawiającego
poprzez udostępnienie pliku wyjściowego za pośrednictwem bankowości elektronicznej.
Świadczący usługi Wykonawca zobowiązany jest do wykonywania usług, o których mowa w
pkt. 5 ppkt. 3 lit. b - j w każdej ilości jaka jest niezbędna do prawidłowej obsługi rachunku dla
Gminy Kolbuszowa i jej jednostek organizacyjnych. 4) Sposób wykonywania zamówienia : a)
Wykonawca zobowiązany jest do posiadania w mieście Kolbuszowa 1 oddziału Banku lub
filii. W przypadku gdy wybrany bank nie posiada na terenie Kolbuszowej swojej siedziby, do
czasu uruchomienia placówki zobowiązany będzie do zapewnienia codziennej obsługi
budżetu Gminy w miejscowości Kolbuszowa i zapewnienie możliwości przeprowadzenia
wszystkich operacji bankowych bez ponoszenia kosztów ze strony Gminy ( transport gotówki
- przywóz, odbiór przez bank na jego koszt.).
II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 66.11.00.00-4, 66.11.30.00-5.
II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.
II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.
II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Zakończenie:
30.06.2018.
SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM,
FINANSOWYM I TECHNICZNYM
III.1) WADIUM
Informacja na temat wadium: 1Zamawiający nie żąda od Wykonawcy wniesienia wadium.
III.2) ZALICZKI
III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU
DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności,
jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
b) Posiadają uprawnienia do wykonywania działalności określonej w
zamówieniu - warunek zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże
posiadanie zezwolenia na prowadzenie działalności bankowej na terenie
Rzeczypospolitej Polskiej zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 sierpnia 1997
r. Prawo Bankowe, a w przypadku określonym w art. 178 ust. 1 ustawy Prawo
Bankowe inny dokument potwierdzający rozpoczęcie działalności przed dniem
wejścia w życie ustawy, o której mowa w art. 193 ustawy Prawo Bankowe.
III.3.2) Wiedza i doświadczenie
o

Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
o
Zamawiający nie precyzuje szczegółowych warunków udziału w postępowaniu
w powyższym zakresie.

III.3.3) Potencjał techniczny
Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
Wykaz placówek bankowych dedykowanych do obsługi Zamawiającego na
terenie miejscowości Kolbuszowa wg. wzoru stanowiącego załącznik Nr 2 do
niniejszej SIWZ.
III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
o

Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
Zamawiający nie precyzuje szczegółowych warunków udziału w postępowaniu
w powyższym zakresie
III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
o

Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
o
Zamawiający nie precyzuje szczegółowych warunków udziału w postępowaniu
w powyższym zakresie.
III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ
DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA
WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA
WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY
III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa
w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w
postępowaniu należy przedłożyć:

potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub
czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w
szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1
ustawy, należy przedłożyć:

oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;

aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o
działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub
ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24
ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem
terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o
udzielenie zamówienia albo składania ofert;
III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych
Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej, przedkłada:
III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania
potwierdzający, że:

nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej
niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do
udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z
dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o
tym, że nie należy do grupy kapitałowej;
III.6) INNE DOKUMENTY
Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)
Statut banku. Wypełniony formularz ofertowy stanowiący załącznik nr 1 do SIWZ.
SEKCJA IV: PROCEDURA
IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA
IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.
IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT
IV.2.1) Kryteria oceny ofert: cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:








1 - Cena - 15
2 - Cena - opłata za prowadzenie rachunku pomocniczego - 10
3 - Cena - opłata za realizację jednego przelewu z rachunków bankowych bez względu
na formę - 20
4 - Prowizja od wpłat gotówkowych na rachunki bankowe - 10
5 - Prowizja od wypłat czeków gotówkowych z rachunków - 15
6 - Prowizja od wypłat gotówkowych dla świadczeniobiorców - 15
7 - Oprocentowanie środków na rachunkach bankowych - 10
8 - Odległość banku oddziału, filii do siedziby Zamawiającego - 5
IV.3) ZMIANA UMOWY
przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty,
na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian
Do treści umowy wprowadzony zostanie Opis przedmiotu zamówienia określony w
specyfikacji. Wykonawca zobowiązuje się zgodnie z Opisem przedmiotu zamówienia do
zagwarantowania Zamawiającemu i jego jednostkom organizacyjnym takich samych
warunków i takiego samego zakresu obsługi, za wyjątkiem postanowień dotyczących kredytu
w rachunku bieżącym budżetu Gminy. Umowy rachunków bankowych dla jednostek
organizacyjnych Gminy Kolbuszowa, wymienionych w pkt. 5 zostaną podpisane z
Wykonawcą odrębnie. Zamawiający dopuszcza możliwość dokonania zmian umowy obsługi
bankowej budżetu Gminy Kolbuszowa jedynie zgodnie z art. 144 ust. 1 ustawy Pzp z
zastrzeżeniem niezmienności ceny oferty, w następujących przypadkach : na Gminę
Kolbuszowa nałożone zostaną nowe zadania lub zmieni się struktura organizacyjna Miasta,
zajdzie konieczność do dostosowania umowy do aktualnego stanu prawnego. Strony zgodnie
ustalają, że wszelkie spory wynikłe w związku z realizacją postanowień umowy będą
rozstrzygane przed sądem właściwym miejscowo dla siedziby Zamawiającego.
IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE
IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych
warunków zamówienia: www.kolbuszowa.pl
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Urząd
Miejski w Kolbuszowej, ul. Obrońców Pokoju 21, 36 - 100 Kolbuszowa, P. Jolanta Garus.
IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub
ofert: 11.06.2015 godzina 10:00, miejsce: Urząd Miejski w Kolbuszowej, ul. Obrońców
Pokoju 21, 36 - 100 Kolbuszowa pokój nr 5 - Punkt obsługi klienta.
IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania
ofert).
IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w
przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz
niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie
Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone
na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie