Przedsięwzięcia realizowane w ramach pierwszego stopnia

Transkrypt

MODUŁ ZADANIOWY NR 1
Treść zadania:
Przedsięwzięcia realizowane w ramach pierwszego stopnia alarmowego
Wykonawca zadania:
Kanclerz Uniwersytetu Medycznego
I.
CEL ZADANIA: zapewnienie bezpieczeństwa pracownikom i studentom Uniwersytetu Medycznego w Łodzi oraz ochrona
infrastruktury Uczelni poprzez wzmocnienie systemu ochrony obiektów UM dla przeciwdziałania i minimalizacji skutków ataków
terrorystycznych lub sabotażowych – utrzymanie normalnego trybu funkcjonowania obiektów (kompleksów) UM.
II. WARUNKI OPERACYJNE REALIZACJI ZADANIA:
1. niepokój wśród personelu i presja czasu;
2. wystąpienie chaosu informacyjnego i elementy paniki;
3. utrudnienie w dostępie do osób funkcyjnych (nieobecność lub brak możliwości skontaktowania się);
4. brak reakcji na wydawane polecenia, nieprzestrzeganie obowiązującego porządku prawnego, możliwość zbiorowych zakłóceń
porządku publicznego.
III. GŁÓWNE PRZEDSIĘWZIĘCIA DO WYKONANIA W RAMACH ZADANIA w stosunku do:
obiektów (kompleksów) własnych Uczelni;
podległych Uniwersyteckich Szpitali Klinicznych.
1. poinformować podległy personel o konieczności zachowania wzmożonej czujności w stosunku do osób, zachowujących się
w sposób wzbudzający podejrzenia;
2. zapewnić dostępność w trybie alarmowym członków personelu niezbędnego do wzmocnienia ochrony obiektów;
3. przeprowadzać wzmożone kontrole pojazdów oraz osób wchodzących na teren obiektów;
4. ograniczyć w obrębie obiektów (kompleksów) ruch pojazdów i osób do niezbędnego minimum;
5. sprawdzać na zewnątrz i od wewnątrz budynki na terenie obiektów, będące w stałym użyciu, pod względem podejrzanych
zachowań osób oraz w poszukiwaniu podejrzanych przedmiotów;
6. zamknąć i zabezpieczyć nie używane regularnie budynki i pomieszczenia;
7. sprawdzić działanie środków łączności funkcjonujących na potrzeby systemu kierowania;
8. dokonać przeglądu obowiązujących planów, procedur, szczegółowych wymagań osobowych i logistycznych oraz zadań
związanych z wprowadzaniem wyższych stopni alarmowych;
9. sprawdzić działanie instalacji (systemów) alarmowych oraz przepustowość dróg ewakuacji;
10. prowadzić wzmożoną kontrolę miejsc dużych skupisk ludzkich, obiektów użyteczności publicznej oraz innych potencjalnych
pozamilitarnych obiektów ataku, w celu wzmocnienia ochrony;
1
11. informować odpowiednie służby w przypadku zauważenia: nieznanych pojazdów na terenie instytucji publicznych lub innych
ważnych obiektów, porzuconych paczek i bagaży lub w przypadku zaobserwowania jakichkolwiek innych oznak nietypowej
działalności.
IV. KONCEPCJA DZIAŁANIA
A. Tryb uruchamiania zasobów:
otrzymany sygnał (komunikat) o wprowadzeniu stopnia alarmowego, Punkt Alarmowania UM (w godz. służb. – sekretariat
Kanclerza, po godz. służb. – służba ochrony Rektoratu) przekazuje w niezmienionej formie:
- Rektorowi UM i Kanclerzowi UM;
- Uniwersyteckim Szpitalom Klinicznym;
- zarządcom obiektów (kompleksów) UM
pismo okólne Rektora UM o realizacji zadań w ramach wprowadzonego stopnia alarmowego jest przekazywane:
- zarządcom obiektów (kompleksów) UM;
- dodatkowo – jako komunikat – ogłoszone jest na stronie internetowej UM;
Kanclerz odpowiada za realizację zadań wykonywanych przez jednostki organizacyjne Uczelni, zarządcy obiektów –
za realizację zadań odnoszących się do obiektów UM;
Uniwersyteckie Szpitale Kliniczne, jednostki organizacyjne UM oraz zarządcy obiektów (kompleksów) UM przekazują
informacje o stanie realizacji przedsięwzięć - według ustaleń Kanclerza UM.
B. Organizacja kierowania/dowodzenia:
dyrektorzy Uniwersyteckich Szpitali Klinicznych określają zasady i sposób wykonania zadań w ramach wprowadzonego
stopnia alarmowego, w szczególności zadań wymienionych w części III;
Rektor UM - poprzez Kanclerza UM oraz zarządców obiektów (kompleksów) UM - kieruje działaniami na terenie Uczelni,
w zakresie zapobiegania zagrożeniu życia, zdrowia lub mienia;
członkowie Zespołu Kierowania UM pozostają w całodobowej gotowości do pracy w ZK UM, po jego rozwinięciu.
C. Przedsięwzięcia reagowania:
uporządkowany katalog zadań (wynikających z części III i dodatkowych), które będą realizowane przez każdy z podmiotów
zobowiązanych:
¾ Kanclerz UM – realizuje w szczególności następujące zadania:
- nawiązuje kontakt z uprawnionymi organami nadrzędnymi w zakresie realizowanych zadań wprowadzonego stopnia
alarmowego (CZK MZ lub Wojewody Łódzkiego), informuje o stanie realizacji zadań;
- opracowuje treść pisma okólnego Rektora UM o realizacji zadań w ramach wprowadzonego stopnia alarmowego; po
2
podpisaniu przez Rektora UM zleca jego wysłanie do adresatów i ogłoszenie na stronie internetowej UM.
określa treść komunikatu - informacji dla pracowników Uczelni, nakazującej zachowanie wzmożonej czujności
w stosunku do osób, zachowujących się w sposób wzbudzający podejrzenia i zleca jego umieszczenie na stronie
internetowej UM;
- powiadamia obsadę Zespołu Kierowania o obowiązku pozostawania w całodobowej gotowości do rozwinięcia ZK UM
do pracy;
- prowadzi odprawę informacyjno – decyzyjną z osobami funkcyjnymi, realizującymi zadania wprowadzonego stopnia
alarmowego (wymienione poniżej);
- organizuje punkt informacyjno – meldunkowy UM (sekretariat Kanclerza – w godz. pracy);
- koordynuje realizację zadań przez podległe struktury, informuje Rektora UM o stanie ich realizacji;
¾ Zarządcy obiektów (kompleksów) UM – realizują w szczególności następujące zadania:
- nadzorują dotarcie informacji o wprowadzonym stopniu alarmowym oraz nakazanych zaleceniach postępowania do
wszystkich jednostek organizacyjnych UM dyslokowanych w obiekcie (kompleksie);
- zapewniają stały kontakt zarządcy obiektu z organami nadrzędnymi (Rektor UM, Kanclerz UM);
- aktualizują posiadaną dokumentację kryzysową obiektu, do Biura ds. Nieruchomości zgłaszają propozycje
aktualizacji planu ochrony obiektu (kompleksu);
- nadzorują właściwe działanie służby ochrony obiektu w zakresie wzmożenia kontroli pojazdów (w tym ograniczenia
ich ruchu w obrębie obiektu) oraz osób wchodzących na teren obiektu (kompleksu); uwagi w tym zakresie przekazują
do Biura ds. Nieruchomości UM;
- nakazują zamknąć i zabezpieczyć nie używane regularnie budynki i pomieszczenia w obiekcie;
- organizują cykliczne sprawdzanie (przez podległych pracowników Uczelni) na zewnątrz i od wewnątrz budynki
będące w stałym użyciu, pod względem podejrzanych zachowań osób oraz w poszukiwaniu podejrzanych
przedmiotów;
- nakazują sprawdzenie działania instalacji alarmowych (systemu alarmowania stanu osobowego w obiekcie) oraz
przepustowość dróg ewakuacji;
- prowadzą wzmożoną kontrolę całodobowego funkcjonowania domów studenta (akademików), w tym szczególnie
zachowania studentów zagranicznych (dotyczy zarządców DS.);
- informują odpowiednie służby oraz Kanclerza UM w przypadku zauważenia: nieznanych pojazdów na terenie obiektu
(kompleksu), porzuconych paczek i bagaży lub w przypadku zaobserwowania jakichkolwiek innych oznak nietypowej
działalności.
-
¾ Dyrektor Biura ds. Nieruchomości – realizuje w szczególności następujące zadania:
- przekazuje informację o wprowadzonym stopniu alarmowym i związane z tym zadania do wykonania Agencji Ochrony
Mienia (AOM), realizującej - zgodnie z zawartą umową – zadania ochrony obiektów (kompleksów) UM;
3
-
aktualizuje plany ochrony obiektów UM (w tym egzemplarze będące w dyspozycji zarządców obiektów i Agencji
Ochrony Mienia) – w oparciu o wnioski zarządców obiektów (kompleksów) i w porozumieniu z Agencją Ochrony
Mienia;
- w oparciu o aktualne plany ochrony obiektów (kompleksów) – w porozumieniu z Agencją Ochrony Mienia – zapewnia
możliwość wzmocnienia ochrony obiektów poprzez wystawienie (przez AOM) dodatkowych posterunków i patroli;
- na wniosek zarządców obiektów (kompleksów) organizuje usuwanie usterek w obiektach dotyczących ich
szczelności, działania instalacji alarmowych, przepustowości dróg ewakuacji i innych, mających wpływ na poziom
bezpieczeństwa ludzi i mienia Uczelni.
¾ Dyrektor Centrum Informatyczno – Telekomunikacyjnego – realizuje w szczególności następujące zadania:
- sprawdza i zapewnia działanie środków łączności funkcjonujących na potrzeby systemu kierowania, w tym
szczególnie stanowisko pracy ZK UM, łączność stacjonarną i komórkową z punktami alarmowania obiektów
(kompleksów) oraz zarządcami obiektów (kompleksów), łączność internetową;
- sprawdza uruchomienie przez Agencję Ochrony Mienia zapasowej łączności radiowej Punktu Alarmowania UM
z oddziałem interwencyjnym AOM.
¾ Kierownik samodzielnej sekcji ds. obronnych – realizuje w szczególności następujące zadania:
- dokonuje przeglądu i – w miarę potrzeb – aktualizuje dokumentację związaną z wprowadzeniem wyższych stopni
alarmowych, w tym szczególnie modułów zadaniowych realizowanych w poszczególnych stopniach alarmowych,
dokumentacji systemu powiadamiania alarmowania UM, Zespołu Kierowania UM oraz instrukcję postępowania
w przypadku ataku terrorystycznego w obiektach (kompleksach) UM;
- analizuje stan osób reklamowanych w Uczelni, w miarę potrzeb – opracowuje wnioski Rektora UM o reklamowanie
osób funkcyjnych, niezbędnych do realizacji zadań w wyższych stopniach alarmowych;
- w miarę potrzeb – występuje do Pełnomocnika ds. ochrony informacji niejawnych UM o wydanie upoważnień do
dostępu do informacji niejawnych dla potrzeb realizacji zadań obronnych dla nowo zatrudnionych osób funkcyjnych,
niezbędnych do realizacji zadań w wyższych stopniach alarmowych.
¾ Pełnomocnik ds. ochrony informacji niejawnych – realizuje w szczególności następujące zadania:
- aktualizuje plan ochrony informacji niejawnych w UM oraz dokumentację bezpieczeństwa teleinformatycznego UM;
- wydaje – na wniosek osób uprawnionych – upoważnienia do dostępu do informacji niejawnych.
D. Wsparcie bieżące:
Agencja Ochrony Mienia i Osób (AOM) – podmiot zewnętrzny wykonujący zadania w oparciu o umowę, w której zawarte są
klauzule dotyczące m.in.:
- realizacji usług w oparciu o plany ochrony obiektów, także w sytuacji zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa
i w czasie wojny;
- gotowości do wzmocnienia ochrony obiektów przez wystawienie dodatkowych posterunków i patroli oraz wykorzystania
4
grupy interwencyjnej AOM;
realizacji przez służby ochrony obiektów obowiązków punktów alarmowania stanów osobowych w obiektach;
wykorzystania – jako zapasowej – łączności radiowej AOM do łączności Punktu Alarmowania UM (Rektorat UM)
z obiektami UM.
Zadania związane z wprowadzeniem stopnia alarmowego, AOM realizuje na wniosek i w porozumieniu z Dyrektorem Biura
ds. Nieruchomości UM. W ich realizacji ściśle współdziała z zarządcami obiektów (kompleksów) UM.
W tym stopniu alarmowym:
- współdziała w aktualizacji planów ochrony obiektów (kompleksów) UM;
- osiąga gotowość do wzmocnienia ochrony obiektów (kompleksów) UM, zgodnie z aktualnymi planami ich ochrony;
- aktualizuje własną dokumentację służb ochrony obiektów;
- realizuje obowiązki punktów alarmowania stanów osobowych w obiektach (kompleksach).
-

V. POTRZEBY W PRZYPADKU PRZEDŁUŻAJĄCYCH SIĘ DZIAŁAŃ
Nie występują.
VI. BUDŻET ZADANIA
realizacja zadań w tym stopniu alarmowym nie generuje dodatkowych potrzeb finansowych;
usuwanie ewentualnych usterek w systemie bezpieczeństwa obiektów finansowane będzie ze środków własnych UM.
VII. PODSTAWY PRAWNE DZIAŁAŃ
ustawa z dnia 26.04.2007r. o zarządzaniu kryzysowym (Dz.U. nr 89, poz. 590, z późn. zm.);
zarządzenie Nr 74 Prezesa Rady Ministrów z dn. 12.10.2011r. w sprawie wykazu przedsięwzięć i procedur systemu
zarządzania kryzysowego;
Statut Uniwersytetu Medycznego w Łodzi wprowadzony uchwałą Senatu UM nr 409/20011 z dn. 29.09.2011r. (z późn. zm.);
Regulamin organizacyjny administracji UM w Łodzi wprowadzony zarządzeniem Rektora UM nr 58 z dn. 30.06.2011r. (z późn.
zm.)
5
Treść zadania:
Przedsięwzięcia realizowane w ramach drugiego stopnia alarmowego
Wykonawca zadania:
I.
terrorystycznych lub sabotażowych, utrzymanie w sprawności systemu kierowania UM.
porządku publicznego;
9. możliwe próby wtargnięcia (wjazdu) na teren obiektów UM nieznanych osób (pojazdów);
10. możliwe próby dostarczenia podejrzanych przesyłek pocztowych.
Po wprowadzeniu drugiego stopnia alarmowego należy wykonać wszystkie zadania wymienione dla pierwszego stopnia
alarmowego. Ponadto należy wykonać w szczególności następujące zadania:
12. ostrzec personel o możliwych formach ataku;
13. zapewnić dostępność w trybie alarmowym personelu wyznaczonego do wdrażania procedur działania na wypadek ataków
terrorystycznych i sabotażowych;
14. wzmocnić ochronę obiektów szczególnie zagrożonych atakiem terrorystycznym;
15. wzmóc kontrolę wszystkich przesyłek pocztowych kierowanych do instytucji;
16. dokonać przeglądu stanu posiadanych zapasów materiałowych i sprzętu;
17. poddać kontroli przy wejściu osoby wchodzące na teren obiektu oraz ich bagaże, paczki i inne pojemniki;
18. zapewnić ochronę środków transportu służbowego poza terenem obiektu, wprowadzić kontrole pojazdu przed wejściem do
samochodu i jego uruchomieniem;
19. wprowadzić nieregularne patrole do kontrolowania pojazdów, ludzi oraz budynków publicznych w rejonach zagrożonych;
6
9. prowadzić akcję informacyjno – instruktażową dla personelu (pracowników i studentów) dotyczącą potencjalnego zagrożenia,
jego skutków i sposobu postępowania.
E. Tryb uruchamiania zasobów:
otrzymany sygnał (komunikat) o wprowadzeniu drugiego stopnia alarmowego, Punkt Alarmowania UM (w godz. służb. –
sekretariat Kanclerza, po godz. służb. – służba ochrony Rektoratu) przekazuje w niezmienionej formie:
pismo okólne Rektora UM o realizacji zadań w ramach wprowadzonego drugiego stopnia alarmowego jest przekazywane:
F. Organizacja kierowania/dowodzenia:
członkowie Zespołu Kierowania UM pozostają w całodobowej gotowości do pracy w ZK UM, po jego rozwinięciu.
G. Przedsięwzięcia reagowania:
zobowiązanych:
¾ Kanclerz UM – po wprowadzeniu drugiego stopnia alarmowego, wykonuje wszystkie zadania wymienione dla
pierwszego stopnia alarmowego. Ponadto realizuje w szczególności następujące zadania:
- opracowuje treść pisma okólnego Rektora UM o realizacji zadań w ramach wprowadzonego drugiego stopnia
alarmowego; po podpisaniu przez Rektora UM zleca jego wysłanie do adresatów i ogłoszenie na stronie internetowej
UM.
7
-
określa treść komunikatu - informacji dla pracowników Uczelni, ostrzegający o możliwych formach ataku i zleca jego
umieszczenie na stronie internetowej UM;
- powiadamia obsadę Zespołu Kierowania o obowiązku pozostawania w całodobowej gotowości do rozwinięcia ZK UM
do pracy;
- prowadzi odprawę informacyjno – decyzyjną z osobami funkcyjnymi, realizującymi zadania wprowadzonego
drugiego stopnia alarmowego (wymienione poniżej).
¾ Zarządcy obiektów (kompleksów) UM – po wprowadzeniu drugiego stopnia alarmowego, wykonują wszystkie zadania
wymienione dla pierwszego stopnia alarmowego. Ponadto realizują w szczególności następujące zadania:
- nadzorują dotarcie informacji o wprowadzonym drugim stopniu alarmowym oraz ostrzeżeniu o możliwych formach
ataku do wszystkich jednostek organizacyjnych UM dyslokowanych w obiekcie (kompleksie);
- zgodnie z ustaleniami Biura ds. Nieruchomości, w porozumieniu z Agencją Ochrony Mienia – nadzorują wzmocnienie
ochrony obiektów dydaktycznych (w godzinach prowadzenia zajęć) oraz domów studenta (przez całą dobę), poprzez
wydzielenie dodatkowych pracowników ochrony do prowadzenia nieregularnych działań patrolowych w obrębie
obiektu (kompleksu), wg ustaleń zarządcy obiektu (kompleksu);
- nadzorują właściwe działanie służby ochrony obiektu w zakresie kontroli osób wchodzących i pojazdów
wjeżdżających na teren obiektu (kompleksu); uwagi w tym zakresie przekazują do Biura ds. Nieruchomości UM;
- organizują kontrolę wszystkich przesyłek pocztowych kierowanych do jednostek dyslokowanych w obiekcie
(dostarczane przez inne osoby niż kurierzy Kancelarii Głównej UM);
- w godzinach służbowych (prowadzenia zajęć dydaktycznych) zarządzają nieregularne patrole (wydzielane ze służby
ochrony obiektu) do kontrolowania budynków dydaktycznych, pojazdów i ludzi na terenie obiektu (w domach studenta
– przez całą dobę);
- w porozumieniu z kierownikami jednostek organizacyjnych Uczelni, dyslokowanych na terenie obiektu (kompleksu)
organizują akcję informacyjno – instruktażową dla pracowników i studentów (na bazie aktualnej wiedzy o sytuacji
zagrożenia i możliwych formach ataku, w oparciu o posiadaną instrukcję postępowania w przypadku ataku
terrorystycznego na obiekty UM – lokowaną także na stronie internetowej Uczelni);
- zarządzają stałą kontrolę - przez służbę ochrony obiektu - pojazdów służbowych przed wejściem do pojazdu i jego
uruchomieniem (dotyczy obiektów: ul. Kopcińskiego 20 oraz Rektoratu UM).
¾ Dyrektor Biura ds. Nieruchomości – po wprowadzeniu drugiego stopnia alarmowego, wykonuje wszystkie zadania
wymienione dla pierwszego stopnia alarmowego. Ponadto realizuje w szczególności następujące zadania:
- przekazuje informację o wprowadzonym drugim stopniu alarmowym i związane z tym zadania do wykonania Agencji
Ochrony Mienia (AOM), realizującej - zgodnie z zawartą umową – zadania ochrony obiektów (kompleksów) UM;
- w oparciu o aktualne plany ochrony obiektów (kompleksów) – w porozumieniu z Agencją Ochrony Mienia – zapewnia
wzmocnienie ochrony wybranych obiektów, poprzez wystawienie dodatkowych pracowników ochrony (przez AOM),
w celu prowadzenia nieregularnych działań patrolowych w godzinach prowadzenia zajęć dydaktycznych (w domach
8
studenta – przez całą dobę).
¾ Kierownik samodzielnej sekcji ds. obronnych – po wprowadzeniu drugiego stopnia alarmowego, wykonuje wszystkie
zadania wymienione dla pierwszego stopnia alarmowego. Ponadto realizuje w szczególności następujące zadania:
- dokonuje przeglądu i – w miarę potrzeb – aktualizuje „Plan operacyjny funkcjonowania UM w przypadku
zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny”, „Plan obrony cywilnej UM” wraz z „Planem
ochrony zabytków nieruchomych UM…” ;
- aktualizuje i przygotowuje do wykorzystania dokumentację pomocniczą Stałego Dyżuru UM oraz Zespołu Kierowania
UM.
¾ Kierownik Kancelarii Głównej UM – po wprowadzeniu drugiego stopnia realizuje w szczególności następujące zadania:
- organizuje - przy współdziałaniu z zarządcą obiektu Rektoratu UM - kontrolę wszystkich przesyłek pocztowych
kierowanych do Uczelni (dostarczanych do kancelarii w Rektoracie przez inne osoby niż kurierzy kancelarii);
- opracowuje pismo instruktażowe dla zarządców obiektów (kompleksów) UM oraz kierowników jednostek
organizacyjnych Uczelni nt. organizacji i uszczelnienia systemu przesyłania i przekazywania przesyłek pocztowych
wewnątrz Uczelni (pomiędzy obiektami UM) oraz otrzymywanych z zewnątrz.
¾ Pełnomocnik ds. ochrony informacji niejawnych – po wprowadzeniu drugiego stopnia alarmowego, wykonuje wszystkie
zadania wymienione dla pierwszego stopnia alarmowego. Ponadto realizuje w szczególności następujące zadania:
- prowadzi doraźne kontrole ochrony informacji niejawnych w jednostkach organizacyjnych Uczelni.
¾ Kierownicy gospodarczych jednostek org. administracji UM – po wprowadzeniu drugiego stopnia alarmowego realizują
w szczególności następujące zadania:
- przegląd stanu posiadanych zapasów materiałowych i sprzętu, niezbędnych do funkcjonowania Uczelni (w tym
prowadzenia procesu dydaktycznego) w warunkach spodziewanego zagrożenia terrorystycznego;
- w trybie obowiązującym w Uczelni lub określonym przez Kanclerza, składają wnioski i ewentualne zapotrzebowania
na dodatkowe środki materiałowe i sprzęt.
H. Wsparcie bieżące:
Agencja Ochrony Mienia - po wprowadzeniu drugiego stopnia alarmowego, wykonuje wszystkie zadania wymienione dla
pierwszego stopnia alarmowego. Ponadto realizuje w szczególności następujące zadania:
- wydziela dodatkowych pracowników ochrony do prowadzenia nieregularnych działań patrolowych w wyznaczonych
obiektach dydaktycznych (w godzinach prowadzenia zajęć dydaktycznych) i domach studenta (całodobowo);
- służba ochrony obiektów realizuje obowiązki punktów alarmowania stanów osobowych w obiektach (całodobowo);
- służba ochrony obiektów realizuje także zadania dodatkowe określone przez zarządców obiektów (kompleksów),
dotyczące podniesienia stopnia bezpieczeństwa ludzi i mienia w obiektach:
- doraźna kontrola osób i wnoszonych bagaży, teczek, paczek, itp.,;
- kontrola pojazdów wjeżdżających oraz kontrola ruchu pojazdów na terenie obiektu (kompleksu);
9
- kontrola przesyłek pocztowych dostarczanych do obiektu przez osoby inne niż kurierzy Kancelarii Głównej
UM (wg ustaleń zarządcy obiektu);
- sprawdzanie pojazdów służbowych przed wejściem do samochodu i jego uruchomieniem (dotyczy wyłącznie
obiektów: ul. Kopcińskiego 20, Rektorat UM)
Nie występują.
VI. BUDŻET ZADANIA
zm.)
10
Treść zadania:
Przedsięwzięcia realizowane w ramach trzeciego stopnia alarmowego
Wykonawca zadania:
I.
terrorystycznych lub sabotażowych.
16. możliwe próby dostarczenia podejrzanych przesyłek pocztowych;
17. możliwe akty napadu na służbę ochrony, próby podkładania ładunków wybuchowych na terenie obiektów.
Po wprowadzeniu trzeciego stopnia alarmowego należy wykonać wszystkie zadania wymienione dla pierwszego i drugiego stopnia
alarmowego. Ponadto należy wykonać w szczególności następujące zadania:
20. wprowadzić dyżury dla osób funkcyjnych odpowiedzialnych za wprowadzenie procedur działania na wypadek ataków terroru
lub sabotażu;
21. ograniczyć do minimum liczbę miejsc ogólnodostępnych w obiekcie/rejonie obiektu;
22. w uzasadnionych wypadkach wprowadzić ścisłą kontrolę osób i pojazdów przy wejściu/wjeździe na teren obiektów;
23. wprowadzić scentralizowane parkowanie, w dużej odległości od najważniejszych obiektów (budynków);
24. wydać broń i amunicję oraz środki ochrony osobistej uprawnionym osobom wyznaczonym do wykonywania zadań ochronnych;
25. wzmocnić służbę ochronną oraz częstotliwość patrolowania obiektów;
26. wprowadzić całodobowy nadzór miejsc podlegających ochronie;
27. wzmocnić ochronę organizowanych imprez masowych lub odwołać organizację imprez, jeżeli nie ma możliwości wzmocnienia
11
ochrony lub wzmocnienie nie gwarantuje zapobieżenia aktowi terrorystycznemu;
28. dokonać przeglądu dostępnej bazy i środków medycznych pod kątem możliwości wykorzystania w przypadku ataku
terrorystycznego lub sabotażowego (dotyczy USK);
29. zaktualizować bazę danych o alternatywnych możliwościach zaopatrzenia w wodę (dotyczy USK);
30. zaktualizować dane o obiektach (budynkach) możliwych do przeznaczenia dla potrzeb tymczasowego pobytu ludności (dotyczy
UM – na podstawie decyzji uprawnionego organu);
31. rozważyć i zdecydować o wdrożeniu dodatkowych przedsięwzięć właściwych dla rodzaju zaistniałego zagrożenia
i uwzględniającego specyfikę instytucji.
I. Tryb uruchamiania zasobów:
otrzymany sygnał (komunikat) o wprowadzeniu trzeciego stopnia alarmowego, Punkt Alarmowania UM (w godz. służb. –
sekretariat Kanclerza, po godz. służb. – służba ochrony Rektoratu) przekazuje w niezmienionej formie:
pismo okólne Rektora UM o realizacji zadań w ramach wprowadzonego trzeciego stopnia alarmowego jest przekazywane:
J. Organizacja kierowania/dowodzenia:
dla potrzeb wsparcia systemu kierowania – uruchomiony zostaje w tym stopniu alarmowym dyżur Zespołu Kierowania UM
(Stały Dyżur UM), wydzielony z obsady ZK UM;
pozostali członkowie Zespołu Kierowania UM pozostają w całodobowej gotowości do pracy w ZK UM, po jego rozwinięciu.
12
K. Przedsięwzięcia reagowania:
zobowiązanych:
¾ Kanclerz UM – po wprowadzeniu trzeciego stopnia alarmowego, wykonuje wszystkie zadania wymienione dla
pierwszego i drugiego stopnia alarmowego. Ponadto realizuje w szczególności następujące zadania:
- opracowuje treść pisma okólnego Rektora UM o realizacji zadań w ramach wprowadzonego trzeciego stopnia
UM.
- uruchamia do pracy całodobowy dyżur Zespołu Kierowania UM (Stały Dyżur UM) oraz nakazuje rozwinięcie stałych
dyżurów zarządców obiektów (kompleksów) UM;
trzeciego stopnia alarmowego (wymienione poniżej);
- określa stopień zagrożenia terrorystycznego Uczelni w zaistniałej sytuacji i – w miarę potrzeb - za zgodą Rektora
UM, w uzgodnieniu z organizatorami – odwołuje wszelkie imprezy masowe (studenckie) oraz inne przedsięwzięcia
skupiające duża ilość osób (sympozja naukowe, konferencje, itp.), planowane i organizowane na terenie obiektów
UM.
¾ Dyżur Zespołu Kierowania UM – po rozwinięciu w trzecim stopniu alarmowym, całodobowo realizuje w szczególności
następujące zadania:
- przejmuje od służby ochrony Rektoratu obowiązki Punktu Alarmowania UM;
- zapewnia całodobowy kontakt z Rektorem UM, Prorektorami, Kanclerzem UM oraz zarządcami obiektów
(kompleksów) UM;
- przekazuje decyzje uprawnionych organów w sprawie uruchomienia określonych zadań wynikających z
wprowadzenia wyższych stopni alarmowych;
- przekazuje strukturom podległym decyzje Rektora UM (Kanclerza UM) związane z realizacją zadań wprowadzonego
trzeciego stopnia alarmowego;
- przekazuje właściwym organom informacje o stanie realizacji zadań wynikających z wprowadzenia trzeciego stopnia
alarmowego.
¾ Zarządcy obiektów (kompleksów) UM – po wprowadzeniu trzeciego stopnia alarmowego, wykonują wszystkie zadania
wymienione dla pierwszego i drugiego stopnia alarmowego. Ponadto realizują w szczególności następujące zadania:
- nadzorują dotarcie informacji o wprowadzonym trzecim stopniu alarmowym oraz ostrzeżeniu o możliwych formach
- uruchamiają – w oparciu o posiadaną dokumentację - pracę stałych dyżurów w obiektach; nawiązują łączność
z Dyżurem ZK UM;
- nadzorują pełne wzmocnienie przez AOM ochrony obiektów (kompleksów) UM, poprzez wystawienie dodatkowych
13
posterunków ochronnych w obiektach (zgodnie z planami ochrony obiektów) oraz prowadzenie nieregularnych
działań patrolowych w obrębie obiektów przez całą dobę;
- nadzorują właściwe działanie służby ochrony obiektów w zakresie kontroli osób wchodzących i pojazdów
wjeżdżających na teren ochraniany; uwagi w tym zakresie przekazują do Biura ds. Nieruchomości UM;
- w uzasadnionych przypadkach – w porozumieniu z Biurem ds. Nieruchomości – nakazują wprowadzenie
scentralizowanego parkowania, w miarę możliwości, z dala od najważniejszych budynków w obiektach
(kompleksach) oraz nadzorują ograniczenie funkcjonowania parkingów komercyjnych (prowadzonych przez firmy
zewnętrzne), lokowanych na terenie obiektów (kompleksów);
- na polecenie Dyrektora Biura ds. Nieruchomości – weryfikują dane o budynkach (pomieszczeniach) możliwych do
wydzielenia dla potrzeb tymczasowego pobytu ludności.
¾ Dyrektor Biura ds. Nieruchomości – po wprowadzeniu trzeciego stopnia alarmowego, wykonuje wszystkie zadania
wymienione dla pierwszego i drugiego stopnia alarmowego. Ponadto realizuje w szczególności następujące zadania:
- przekazuje informację o wprowadzonym trzecim stopniu alarmowym i związane z tym zadania do wykonania Agencji
Ochrony Mienia (AOM);
- w oparciu o plany ochrony obiektów (kompleksów) – w porozumieniu z Agencją Ochrony Mienia – zapewnia pełne
wzmocnienie ochrony wszystkich obiektów, poprzez wystawienie dodatkowych posterunków ochronnych w
obiektach (zgodnie z planami ochrony obiektów - kompleksów) oraz prowadzenie nieregularnych działań patrolowych
w obrębie obiektów przez całą dobę;
- współdziałając z zarządcami obiektów (kompleksów), aktualizuje dane o obiektach (budynkach) możliwych do
przeznaczenia dla potrzeb tymczasowego pobytu ludności;
- w oparciu o zawarte umowy z podmiotami zewnętrznymi – powoduje czasowe ograniczenie funkcjonowania
parkingów komercyjnych, lokowanych na terenie obiektów (kompleksów) UM (tylko pojazdy uprawnione, wpuszczane
przez pracownika ochrony);
- w porozumieniu z zarządcami obiektów (kompleksów) – ustala zasady i sposób scentralizowanego parkowania
pojazdów na terenie tych obiektów oraz ograniczenie do minimum liczbę miejsc ogólnodostępnych w obiektach
(bufety, kioski, itp.).
¾ Pełnomocnik ds. ochrony informacji niejawnych – po wprowadzeniu trzeciego stopnia alarmowego, wykonuje wszystkie
zadania wymienione dla pierwszego i drugiego stopnia alarmowego. Ponadto realizuje w szczególności następujące
zadania:
- w sytuacji koniecznej – nawiązuje kontakt z Agencją Bezpieczeństwa Wewnętrznego w celu wdrożenia dodatkowych
procedur kontrwywiadowczych ochrony i osłony personelu i obiektów, ze szczególnym uwzględnieniem ochrony
domów studenta ora problematyki studentów zagranicznych; poczynione ustalenia i zadania do realizacji przekazuje
Kanclerzowi UM.
14
¾ Dziekani - po wprowadzeniu trzeciego stopnia alarmowego, realizują w szczególności następujące zadania:
- weryfikują plany zajęć dydaktycznych (w tym także realizowanych w klinikach uniwersyteckich lokowanych w USK)
pod kątem możliwości czasowego zawieszenia działalności dydaktycznej i naukowej, w sytuacji bezpośredniego
zagrożenia terrorystycznego Uczelni;
- nakazują kierownikom podległych komórek naukowo – dydaktycznych zorganizowanie ochrony wszelkiej
dokumentacji i aparatury naukowej (ograniczenie dostępu, zamykanie szaf i pomieszczeń, deponowanie kluczy, itp.).
¾ Kierownik samodzielnej sekcji ds. obronnych – po wprowadzeniu trzeciego stopnia alarmowego, wykonuje wszystkie
zadania wymienione dla pierwszego i drugiego stopnia alarmowego. Ponadto realizuje w szczególności następujące
zadania:
- zabezpiecza dokumentację niezbędną do działania Dyżuru Zespołu Kierowania UM (Stałego Dyżuru UM);
- uczestniczy, wraz z pracownikiem sekcji, w pełnieniu dyżurów w Zespole Kierowania UM.
L. Wsparcie bieżące:
Agencja Ochrony Mienia - po wprowadzeniu trzeciego stopnia alarmowego, wykonuje wszystkie zadania wymienione dla
pierwszego i drugiego stopnia alarmowego. Ponadto realizuje w szczególności następujące zadania:
- wydziela dodatkowych pracowników ochrony do wystawienia dodatkowych posterunków ochronnych i prowadzenia
nieregularnych działań patrolowych we wszystkich obiektach (kompleksach) UM – zgodnie z planami ochrony tych
obiektów (kompleksów);
- uruchamia zastępczą łączność radiową pomiędzy Służbą ochrony Rektoratu oraz Dyspozytornią AOM.
- w ramach przepisów prawa i faktycznych możliwości – wydać broń i amunicję oraz środki ochrony osobistej
uprawnionym osobom (pracownikom AOM), wyznaczonym do wykonywania zadań ochronnych;
- służba ochrony obiektów realizuje także zadania dodatkowe określone przez zarządców obiektów (kompleksów),
dotyczące podniesienia stopnia bezpieczeństwa ludzi i mienia w obiektach:
- w uzasadnionych wypadkach ścisła kontrola osób i pojazdów przy wejściu /wjeździe na teren obiektów, w
tym także na teren parkingów komercyjnych, lokowanych w obiektach;
Nie występują.
VI. BUDŻET ZADANIA
15
zm.).
16
Treść zadania:
Przedsięwzięcia realizowane w ramach czwartego stopnia alarmowego
Wykonawca zadania:
I.
terrorystycznych lub sabotażowych.
23. możliwe próby dostarczenia podejrzanych przesyłek pocztowych.
24. możliwe akty napadu na służbę ochrony, próby podkładania ładunków wybuchowych na terenie obiektów;
25. chaos komunikacyjny w obiektach.
Po wprowadzeniu czwartego stopnia alarmowego należy wykonać wszystkie zadania wymienione dla pierwszego, drugiego
i trzeciego stopnia alarmowego. Ponadto należy wykonać w szczególności następujące zadania:
32. zabezpieczyć ciągłość pracy zespołów zarządzania kryzysowego;
33. przeprowadzić identyfikację wszystkich pojazdów znajdujących się już w rejonie obiektu;
34. kontrolować wszystkie pojazdy wjeżdżające na teren obiektu i ich ładunek;
35. wprowadzić pełną kontrolę dostępu do obiektu;
36. kontrolować wszystkie wnoszone na teren obiektu walizki, torebki i paczki;
37. przeprowadzić częste kontrole na zewnątrz budynków i na parkingach;
38. ograniczyć liczbę podróży służbowych i wizyt osób nie zatrudnionych w obiekcie;
39. rozważyć i zdecydować o wprowadzeniu ograniczeń komunikacyjnych w rejonach zagrożonych;
17
40. wprowadzić zakaz przeprowadzania imprez masowych;
41. zapewnić zaplecze logistyczne oraz medyczno – sanitarne, odpowiednio do możliwego zagrożenia (dot. USK).
M. Tryb uruchamiania zasobów:
otrzymany sygnał (komunikat) o wprowadzeniu czwartego stopnia alarmowego, Punkt Alarmowania UM (obsada dyżuru ZK
UM/SD UM) przekazuje w niezmienionej formie:
pismo okólne Rektora UM o realizacji zadań w ramach wprowadzonego czwartego stopnia alarmowego jest przekazywane:
N. Organizacja kierowania/dowodzenia:
dla potrzeb wsparcia systemu kierowania – w sytuacji bezpośredniego zagrożenia - w tym stopniu alarmowym następuje
rozwinięcie do całodobowej pracy Zespołu Kierowania UM.
O. Przedsięwzięcia reagowania:
zobowiązanych:
¾ Kanclerz UM – po wprowadzeniu czwartego stopnia alarmowego, wykonuje wszystkie zadania wymienione dla
pierwszego, drugiego i trzeciego stopnia alarmowego. Ponadto realizuje w szczególności następujące zadania:
- uruchamia do pracy Zespół Kierowania UM;
- opracowuje treść pisma okólnego Rektora UM o realizacji zadań w ramach wprowadzonego czwartego stopnia
18
UM.
czwartego stopnia alarmowego (wymienione poniżej);
- wprowadza zakaz przeprowadzania wszelkich imprez masowych (studenckich) oraz innych przedsięwzięć
skupiających dużą ilość osób (sympozja naukowe, konferencje, itp.), na terenie obiektów UM;
- nakazuje ograniczyć do niezbędnego minimum podróże służbowe i wyjścia służbowe pracowników UM;
- decyduje o ograniczeniu zezwoleń na wjazdy pojazdów na teren obiektów (kompleksów) UM;
- w sytuacji bezpośredniego zagrożenia (na terenie miasta Łodzi) – na podstawie decyzji (zarządzenia) Rektora UM –
realizuje czasowe zawieszenie zajęć dydaktycznych we wszystkich lub szczególnie zagrożonych obiektach
(kompleksach) UM, określa sposób i tryb zabezpieczenia obiektów oraz funkcjonowania Uczelni w tym okresie.
¾ Zespół Kierowania UM – po rozwinięciu w czwartym stopniu alarmowym, w systemie trzyzmianowym realizuje
- przejmuje, od rozwiniętego w trzecim stopniu alarmowym dyżuru ZK UM (SD UM), obowiązki Punktu Alarmowania
UM;
- zapewnia całodobowy kontakt z Rektorem UM, Prorektorami, Kanclerzem UM oraz zarządcami obiektów
(kompleksów) UM;
- przekazuje decyzje uprawnionych organów w sprawie uruchomienia określonych zadań wynikających
z wprowadzonego czwartego stopnia alarmowego;
- jako organ wykonawczy Rektora UM, wspiera jego proces decyzyjny poprzez:
- analizę i ocenę zagrożeń;
- przygotowanie propozycji rozwiązań przeciwdziałania sytuacjom związanym ze zbliżaniem się lub
zaistnieniem w pobliżu lub na terenie obiektów (kompleksów) UM niebezpieczeństwa dla zdrowia i życia
przebywających w nich osób oraz mienia (zagrożenie terrorystyczne i sabotażowe);
- realizację procedur operacyjno – sztabowych (administracyjnych) mających na celu przygotowanie Uczelni
do funkcjonowania w warunkach zagrożenia terrorystycznego;
- przekazuje strukturom podległym decyzje Rektora UM (Kanclerza UM) związane z realizacją zadań wprowadzonego
stopnia alarmowego;
- przekazuje właściwym organom informacje o stanie realizacji zadań wynikających z wprowadzenia stopnia
alarmowego.
¾ Zarządcy obiektów (kompleksów) UM – po wprowadzeniu czwartego stopnia alarmowego, wykonują wszystkie zadania
wymienione dla pierwszego, drugiego i trzeciego stopnia alarmowego. Ponadto realizują w szczególności następujące
19
zadania:
- nadzorują dotarcie informacji o wprowadzonym czwartym stopniu alarmowym oraz ostrzeżeniu o możliwych formach
- nadzorują właściwe działanie służby ochrony obiektów w zakresie zadań realizowanych w czwartym stopniu
alarmowym;
wprowadzenia pełnej kontroli dostępu do obiektu (kompleksu);
przeprowadzenie identyfikacji wszystkich pojazdów znajdujących się już w rejonie obiektu (kompleksu);
kontroli wszystkich osób wchodzących i pojazdów wjeżdżających na teren ochraniany, kontrola wszystkich
wnoszonych walizek, torebek i paczek, kontrola bagażników i ładunku pojazdów;
zwiększenie częstotliwości kontroli na zewnątrz budynków i na parkingach (patrolowanie obiektów);
- w sytuacjach szczególnych – zgłaszają (poprzez Zespół Kierowania UM) uwagi i wnioski dotyczące ograniczenia lub
zakazu wjazdu pojazdów na teren obiektu (kompleksu);
- po wydaniu zarządzenia Rektora UM o czasowym zawieszeniu zajęć dydaktycznych w Uczelni (w wyznaczonych
obiektach UM) – nadzorują właściwe zabezpieczenie obiektu na ten okres przez AOM (szczelność obiektu) oraz
kierowników jednostek organizacyjnych lokowanych w obiekcie (zabezpieczenie budynków/pomieszczeń tych
jednostek, deponowanie kluczy, itp.)
¾ Dyrektor Biura ds. Nieruchomości – po wprowadzeniu czwartego stopnia alarmowego, wykonuje wszystkie zadania
wymienione dla pierwszego, drugiego i trzeciego stopnia alarmowego. Ponadto realizuje w szczególności następujące
zadania:
- przekazuje informację o wprowadzonym czwartym stopniu alarmowym i związane z tym zadania do wykonania
Agencji Ochrony Mienia (AOM);
- w porozumieniu z zarządcami obiektów (kompleksów) – rozważa i zgłasza propozycje wprowadzenia ograniczeń
wjazdu pojazdów do wszystkich bądź określonych obiektów (kompleksów) UM.
¾ Pełnomocnik ds. ochrony informacji niejawnych – po wprowadzeniu czwartego stopnia alarmowego, wykonuje wszystkie
zadania wymienione dla pierwszego, drugiego i trzeciego stopnia alarmowego. Ponadto realizuje w szczególności
- po wydaniu zarządzenia Rektora UM o czasowym zawieszeniu zajęć dydaktycznych w Uczelni (w wyznaczonych
obiektach UM) – nadzoruje właściwe zabezpieczenie informacji niejawnych (w tym systemu bezpieczeństwa
teleinformatycznego) w tych obiektach (dot. przede wszystkim kompleksu – PL. Hallera 1 oraz Rektoratu).
¾ Dziekani - po wprowadzeniu czwartego stopnia alarmowego, wykonują zadania wymienione dla trzeciego stopnia
alarmowego. Ponadto realizują w szczególności następujące zadania:
- po wydaniu zarządzenia Rektora UM o czasowym zawieszeniu zajęć dydaktycznych w całej Uczelni – realizują
20
czasowe zawieszenie zajęć dydaktycznych oraz działalności naukowej (w tym także realizowanych w klinikach
uniwersyteckich lokowanych w USK) we wszystkich podległych jednostkach dydaktyczno – naukowych;
- po wydaniu zarządzenia Rektora UM o czasowym zawieszeniu zajęć dydaktycznych w wybranych obiektach
(kompleksach) UM - realizują czasowe zawieszenie zajęć dydaktycznych oraz działalności naukowej w podległych
jednostkach dydaktyczno – naukowych, lokowanych w tych obiektach (kompleksach), lub – w miarę możliwości –
organizują kontynuowanie działalności naukowo – dydaktycznej w innych obiektach (w oparciu o decyzję Rektora UM
w tej sprawie);
¾ Kierownik samodzielnej sekcji ds. obronnych – po wprowadzeniu czwartego stopnia alarmowego, wykonuje wszystkie
zadania wymienione dla pierwszego, drugiego i trzeciego stopnia alarmowego. Ponadto realizuje w szczególności
- zabezpiecza dokumentację niezbędną do działania Zespołu Kierowania UM;
- wraz z pracownikiem sekcji, realizują zadania jako członkowie kolejnych zmian dyżurnych Zespołu Kierowania UM.
P. Wsparcie bieżące:
Agencja Ochrony Mienia - po wprowadzeniu czwartego stopnia alarmowego, wykonuje wszystkie zadania wymienione dla
pierwszego, drugiego i trzeciego stopnia alarmowego. Ponadto służba ochrony obiektów (kompleksów) realizuje
- wprowadza pełną kontrolę dostępu do obiektu (całodobowe zamykanie wejść i bram (szlabanów), wpuszczanie na teren
chroniony tylko przez pracownika ochrony – wyłącznie osoby i pojazdy uprawnione, po identyfikacji i pełnej kontroli)
- przeprowadza identyfikację wszystkich pojazdów znajdujących się już w rejonie obiektów (kompleksów);
- kontroluje wszystkie pojazdy wjeżdżające na teren obiektów i ich ładunek (kontrola bagażników);
- kontroluje wszystkie wnoszone na teren obiektów bagaże, walizki, torebki i paczki;
- zwiększa częstotliwość kontroli na zewnątrz budynków i na parkingach (nieregularne patrolowanie).
Nie występują.
VI. BUDŻET ZADANIA
realizacja zadań w tym stopniu alarmowym (z wyjątkiem zawieszenia czasowego działalności dydaktyczno – naukowej w UM)
nie generuje dodatkowych potrzeb finansowych;
21

zm.).
22