Wójt Gminy Grudziądz Grudziądz, dn. 18.09

Wójt Gminy
Grudziądz
Grudziądz, dn. 18.09.2013r.
OŚR.6220.13.2013
POSTANOWIENIE
Na podstawie art. 63 ust. 1 i 4, a także art. 66 i art. 68 oraz art.69 ust 3 w związku z art. 70
ust. 4 ustawy z dnia 3 października 2008 roku o udostępnianiu informacji o środowisku i jego
ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko
(Dz.U. z 2008 roku Nr 199 poz. 1227 ze zm.) oraz art. 123 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku Kodeks
postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2013 poz.267 t.j.), a także § 3 ust.1, pkt 52 lit. a
rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących
znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. z 2010r., Nr 213, poz.1397 z późn. zm.) i po zasięgnięciu
opinii Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Bydgoszczy oraz Państwowego Powiatowego
Inspektora Sanitarnego w Grudziądzu w sprawie wszczętego w dniu 7 sierpnia 2013 roku
postępowania w sprawie wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację
przedsięwzięcia na wniosek WestWind ENERGY Polska Sp. z o.o., ul. Gdańska 4a, 87-100 Toruń
postanawiam
I. Nałożyć obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla planowanego
przedsięwzięcia polegającego na : „Budowie elektrowni fotowoltaicznej o mocy 1,5MW, linii SN
wraz z kablami sterowania i telekomunikacyjnymi, dróg wewnętrznych oraz niezbędnych urządzeń
elektroenergetycznych”.
II. Ustalić zakres raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko, który winien zawierać
elementy zawarte w art.66 ust.1 pkt.1-9 i 11-20 oraz ust.6 w/w ustawy z dnia 3 października 2008
roku o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie
środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko uwzględniający:
1. opis elementów przyrodniczych środowiska objętych zakresem przewidywanego oddziaływania
planowanego przedsięwzięcia na środowisko, w tym elementów środowiska objętych ochroną na
podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2013 r., poz. 627 z późn.
zm.), m.in.:
a) inwentaryzacja gatunków chronionych kręgowców i bezkręgowców mających na terenie
planowanej elektrowni swoje stanowiska rozrodcze,
b) analiza możliwości występowania na obszarze inwestycji szlaków migracji zwierząt (w tym
bezkręgowych) oraz zgrupowań ptaków w czasie wędrówki (np. sejmików bocianich),
c) inwentaryzacja gatunków roślin chronionych i cennych siedlisk przyrodniczych na terenie
planowanej instalacji,
2. analizę wpływu planowanej elektrowni na ww. gatunki i siedliska przyrodnicze, a szczególnie
analiza oddziaływania przedsięwzięcia na:
a) możliwość zachowania na przedmiotowym terenie najcenniejszych elementów środowiska
przyrodniczego,
b) występowanie koncentracji ptaków w fazie eksploatacji inwestycji,
c) migrację płazów, gadów, bezkręgowców i małych ssaków w okresie fazy realizacji inwestycji
(wpadanie do wykopów przy realizacji dróg dojazdowych, rozjeżdżanie przez sprzęt itp.),
3. metody prognozowania zastosowanych przez wnioskodawcę w tym metodyka badań
przyrodniczych wraz z podaniem terminów i godzin kontroli,
4. wskazanie przewidywanych działań mających na celu zapobieganie, ograniczanie lub kompensację
przyrodniczą negatywnych oddziaływań na środowisko, w tym dostosowanie terminów prac do
okresów rozrodu bądź migracji fauny albo okresu wegetacyjnego roślin,
5. przedstawienie zagadnień w formie kartograficznej w skali odpowiadającej przedmiotowi i
szczegółowości analizowanych w raporcie zagadnień oraz umożliwiającej kompleksowe
przedstawienie przeprowadzonych analiz oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko,
6. propozycję monitoringu oddziaływania planowanego przedsięwzięcia na etapie jego budowy i
eksploatacji lub użytkowania,
7. źródła informacji stanowiące podstawę do sporządzenia raportu.
8. szczegółowy harmonogram (terminy) prac realizacyjnych;
9. wskazanie trudności wynikających z niedostatków techniki lub luk we współczesnej wiedzy, jakie
napotkano opracowując raport;
10.opis wszystkich planowanych elementów niezbędnych do funkcjonowania instalacji, w tym
infrastruktury energetycznej umożliwiającej odprowadzenie wytworzonej energii do sieci operatora
wraz ze wskazaniem ich lokalizacji na załączniku graficznym.
11. charakterystykę parametrów planowanych do zainstalowania urządzeń wytwarzających pole
elektromagnetyczne oraz opis oddziaływania inwestycji w tym zakresie, ze wskazaniem rozwiązań
chroniących środowisko;
12. analizę potencjalnego oddziaływania przedsięwzięcia na klimat akustyczny;
13. wskazanie na mapie w czytelnej skali lokalizacji najbliższej zabudowy mieszkaniowej;
14. analizę możliwych konfliktów społecznych, związanych z realizacją zadania;
15. określenie zakładanych metod czyszczenia paneli fotowoltaicznych, w celu m.in. utrzymania
wysokiej wydajności pracy instalacji, opisanie tych prac, ich częstotliwości, rodzajów stosowanych
środków (substancji) oraz sposobu zagospodarowania potencjalnie powstających ścieków;
16. opis oddziaływania skumulowanego zamierzenia inwestycyjnego z istniejącymi, projektowanymi i
planowanymi przedsięwzięciami, występującymi w sąsiedztwie danego obszaru.
Uzasadnienie
W dniu 6 sierpnia 2013r. firma WestWind ENERGY Polska Sp. z o.o., ul. Gdańska 4a, 87-100 Toruń
zwróciła się z wnioskiem (uzupełnionym 7.08.2013r.) o wydanie decyzji o środowiskowych
uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia pn.: „Budowa elektrowni fotowoltaicznej o
mocy 1,5MW, linii SN wraz z kablami sterowania i telekomunikacyjnymi, dróg wewnętrznych oraz
niezbędnych urządzeń elektroenergetycznych”.
Wobec powyższego w dniu 7.08.2013r. zostało wszczęte postępowanie w sprawie wydania
decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedmiotowego przedsięwzięcia.
Wójt Gminy Grudziądz pismem z dnia 9 sierpnia 2013 roku, znak: OŚR.6220.13.2013 wystąpił
do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Bydgoszczy w sprawie wyrażenia opinii czy dla
planowanego przedsięwzięcia istnieje obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania na
środowisko oraz podanie zakresu raportu dla w/w przedsięwzięcia. Regionalny Dyrektor Ochrony
Środowiska w Bydgoszczy postanowieniem z dnia 27 sierpnia 2013r. (wpływ. 28.08.2013r.) znak:
WOO.4240.690.2013.JM uznał, że dla planowanej inwestycji istnieje konieczność przeprowadzenie
oceny oddziaływania na środowisko i ustalił następujący zakres raportu zgodnie z art. 66 ust.1 pkt. 19 i 11-20 oraz ust.6 ustawy z dnia 3 października 2008 roku o udostępnianiu informacji o środowisku i
jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na
środowisko (Dz.U. z 2008 roku Nr 199, poz. 1227 z późn. zm.).
Wójt Gminy Grudziądz pismem z dnia 9.08.2013r., znak: OŚR.6220.13.2013r. wystąpił
również do Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Grudziądzu w sprawie wyrażenia
opinii czy dla planowanego przedsięwzięcia istnieje obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania
na środowisko oraz podanie ewentualnego zakresu raportu dla w/w przedsięwzięcia. Państwowy
Powiatowy Inspektor Sanitarny w Grudziądzu pismem z dnia 21.08.2013r. (wpływ:26.08.2013r.)
znak:N.NZ-423/26/2013 wyraził opinię, że dla planowanego przedsięwzięcia należy przeprowadzić
ocenę oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko i określił zakres raportu zgodny z art.66 wyżej
cytowanej ustawy ze szczególnym uwzględnieniem ust.1 pkt. 6 – biorąc pod uwagę możliwości
awarii, tj. zerwanie paneli fotowoltaicznych przez silne wiatry.
Zgodnie z § 3 ust.1 pkt 52 lit. a rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 roku w
sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko planowana inwestycja jest
przedsięwzięciem mogącym znacząco oddziaływać na środowisko, dla których sporządzenie raportu
może być wymagane.
Planowane przedsięwzięcie polegać będzie na budowie elektrowni fotowoltaicznej o mocy do
1,5 MW, linii SN wraz z kablami sterowania, dróg wewnętrznych oraz niezbędnych urządzeń
elektroenergetycznych, produkującej energię elektryczną ze źródła odnawialnego, jakim jest
promieniowanie słoneczne. Planowana inwestycja zlokalizowana będzie na działkach ewidencyjnych
nr 462/1 i 462/2, na obszarze o łącznej powierzchni 4 ha, w miejscowości Kobylanka, gmina
Grudziądz. Planowana instalacja będzie zajmować będzie około 3 ha.
Teren przeznaczony pod planowaną inwestycję nie jest objęty miejscowym planem
zagospodarowania przestrzennego.
Przedmiotowe zamierzenie będzie realizowane w granicach Obszaru Chronionego Krajobrazu Strefy
Krawędziowej Doliny Wisły.
Na podstawie 59 ust. 1 pkt. 2 ustawy z dnia 3 października 2008 roku o udostępnianiu
informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach
oddziaływania na środowisko realizowane przedsięwzięcie zaliczane jest do przedsięwzięć mogących
potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko.
Biorąc pod uwagę uwarunkowania zawarte w art. 63 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008
roku o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie
środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko stwierdzono konieczność przeprowadzenia
oceny oddziaływania na środowisko i określono zakres raportu. Raport o oddziaływaniu
przedsięwzięcia na środowisko winien zawierać elementy określone w art. 66 ust.1 pkt. 1-9, 11-20
oraz ust.6 ustawy z dnia 3 października 2008 roku o udostępnianiu informacji o środowisku i jego
ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko i
wymogi zawarte w postanowieniu Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Bydgoszczy (znak:
WOO.4240.690.2013.JM)
Wobec powyższego postanowiono jak w sentencji.
Pouczenie
Na postanowienie służy stronom zażalenie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Toruniu
w terminie 7 dni od daty jego doręczenia za pośrednictwem Wójta Gminy Grudziądz.
Z up. WÓJTA
/-/ mgr inż. Danuta Dulska
Sekretarz Gminy
Otrzymują :
1. Strony postępowania zgodnie z aktami sprawy,
2. a/a;