Protokół Nr III/2014 - Starostwo Powiatowe w Kamiennej Górze

Protokół Nr VI/2015
z Sesji Rady Powiatu Kamiennogórskiego
z dnia 31 marca 2015 r., o godz. 14.00
sala konferencyjna Starostwa Powiatowego w Kamiennej Górze
Nieobecni: Radna Bożena Kończak.
Lista obecności stanowi zał. nr 1 do protokołu.
Lista zaproszonych gości stanowi zał. nr 2 do protokołu.
W posiedzeniu uczestniczyli również: skarbnik powiatu – Zbigniew Lipień oraz radca
prawny – Piotr Krystowski.
Przed otwarciem sesji i po powitaniu zaproszonych gości odbyło się wręczenie listów
gratulacyjnych dla uczniów Zespołu Szkół Zawodowych i Ogólnokształcących w Kamiennej
Górze biorących udział w organizowanym przez Urząd Marszałkowski we Wrocławiu
wspólnie z Dolnośląskim Centrum Informacji Zawodowej i Doskonalenia Nauczycieli w
Wałbrzychu projekcie pod nazwą „Modernizacja Kształcenia Zawodowego na Dolnym
Śląsku II”. Projekt finansowany ze środków Unii Europejskiej skierowany był do wszystkich
szkół zawodowych zasadniczych i techników z Województwa Dolnośląskiego i miał za
zadanie powiązanie kształcenia zawodowego z rynkiem pracy. Uczniowie Zespołu Szkół
Zawodowych i Ogólnokształcących uczestniczyli w finale wojewódzkim konkursu na
NAJLEPSZYCH uczniów w zawodach.
W zawodzie ślusarz trzecie miejsce zajęli: Tomasz Turski, Daniel Wasilewski
i Michał Kiełbasa. Ich opiekunem był pan Andrzej Mrzygłód.
W zawodzie logistyk drugie miejsce zajęli uczniowie: Sandra Gabryś, Kamil Bugański
oraz Marcin Wójtów, a ich opiekunem była Mariola Drozda.
Wręczenie listu gratulacyjnego i kwiatów dla Pani Barbary Maciaszek - Dyrektora
Powiatowego Urzędu Pracy w Kamiennej Górze za przyznane przez Ministra Pracy i Polityki
Społecznej certyfikaty dla PUP i dyrektora tego urzędu. Certyfikaty przyznano za
NAJLEPSZE wdrożenie noweli ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy w
konkursie pod nazwą „Najlepsze wdrożenia noweli ustawy o promocji zatrudnienia”.
Porządek obrad:
1. Otwarcie Sesji.
2. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia.
3. Wnioski w sprawie zmiany porządku obrad.
4. Informacja Prezydium Rady o działaniach podejmowanych w okresie międzysesyjnym.
5. Sprawozdanie Zarządu z działalności w okresie międzysesyjnym.
6. Informacja na temat funkcjonowania Powiatowego Centrum Zdrowia Sp. z o.o.
w Kamiennej Górze.
7. Informacja Powiatowego Rzecznika Konsumentów w Kamiennej Górze.
8. Informacja o najbliższych planach związanych z promocją Ziemi Kamiennogórskiej.
9. Podjęcie uchwały Rady Powiatu Kamiennogórskiego w sprawie ustalenia treści zmian
w Statucie Związku.
10. Interpelacje.
11. Zapytania.
12. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania.
13. Sprawy różne.
14. Zamknięcie Sesji.
___________________________________________________________________________
Strona 1 z 16 Protokołu Nr VI Sesji Rady Powiatu Kamiennogórskiego z dnia 31 marca
2015 r.
Ad 1.
Obrady
VI
Sesji
Rady
Powiatu
Kamiennogórskiego
otworzyła
przewodnicząca rady powiatu – Bożena Ziemiańska, która stwierdziła, że zgodnie z listą
obecności w posiedzeniu uczestniczy 16 radnych, co wobec ustawowego składu rady
wynoszącego 17 osób stanowi kworum pozwalające na podejmowanie prawomocnych
decyzji.
Ad 2.
Bożena Ziemiańska – Przewodnicząca Rady Powiatu:
 powiedziała, że protokół był do wglądu w wydziale organizacyjnym - biurze rady, uwag
i zastrzeżeń do protokołu nie zgłoszono, protokół z poprzedniego posiedzenia Rady
Powiatu Kamiennogórskiego uważa się za przyjęty.
Ad 3.
Bożena Ziemiańska – Przewodnicząca Rady Powiatu:
 zapytała, czy ktoś z Państwa Radnych chciałby wystąpić z wnioskiem o uzupełnienie,
bądź zmianę porządku obrad?
 dodała, że w punkcie 9 porządku mamy taki zapis „Podjęcie uchwały Rady Powiatu
Kamiennogórskiego w sprawie ustalenia treści zmian w Statucie Związku”. Wyjaśniła, że
chodzi oczywiście o Statut Związku Powiatów Województwa Dolnośląskiego.
Jarosław Gęborys – Starosta Powiatu:
 wnioskuję o wprowadzenie po punkcie 9 porządku obrad punktu: „Podjęcie uchwały
Rady Powiatu Kamiennogórskiego w sprawie dokonania zmian planowanych wydatków
budżetu powiatu kamiennogórskiego na 2015 rok”.
Bożena Ziemiańska – Przewodnicząca Rady Powiatu:
 poddała pod głosowanie zgłoszoną zmianę do porządku obrad.
Zmiana do porządku obrad została przegłosowana następującą liczbą głosów:
za – 16 głosów,
przeciw – 0 głosów,
wstrzymujących się – 0 głosów.
Porządek obrad po zmianach przedstawia się następująco:
1. Otwarcie Sesji.
2. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia.
3. Wnioski w sprawie zmiany porządku obrad.
4. Informacja Prezydium Rady o działaniach podejmowanych w okresie międzysesyjnym.
5. Sprawozdanie Zarządu z działalności w okresie międzysesyjnym.
6. Informacja na temat funkcjonowania Powiatowego Centrum Zdrowia Sp. z o.o.
w Kamiennej Górze.
7. Informacja Powiatowego Rzecznika Konsumentów w Kamiennej Górze.
8. Informacja o najbliższych planach związanych z promocją Ziemi Kamiennogórskiej.
9. Podjęcie uchwały Rady Powiatu Kamiennogórskiego w sprawie ustalenia treści zmian
w Statucie Związku.
10. Podjęcie uchwały Rady Powiatu Kamiennogórskiego w sprawie dokonania zmian
planowanych wydatków budżetu powiatu kamiennogórskiego na 2015 rok.
11. Interpelacje.
12. Zapytania.
13. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania.
14. Sprawy różne.
15. Zamknięcie Sesji.
___________________________________________________________________________
Strona 2 z 16 Protokołu Nr VI Sesji Rady Powiatu Kamiennogórskiego z dnia 31 marca
2015 r.
16. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania.
17. Sprawy różne.
18. Zamknięcie Sesji.
Ad 4.
Bożena Ziemiańska – Przewodnicząca Rady Powiatu:
 odczytała informację o działaniach prezydium rady podejmowanych w okresie
międzysesyjnym, zał. nr 3 do protokołu.
Pytań nie zgłoszono.
Robert Fyda – Wiceprzewodniczący Rady Powiatu
 odczytał informację o działaniach stałych Komisji Rady Powiatu Kamiennogórskiego
podejmowanych w okresie międzysesyjnym, zał. nr 4 do protokołu.
Pytań nie zgłoszono.
Ad 5.
Małgorzata Krzyszkowska – Wicestarosta Powiatu:
 przedstawiła sprawozdanie Zarządu Powiatu
międzysesyjny, zał. nr 5 do protokołu.
Kamiennogórskiego
za
okres
Jarosław Gęborys – Starosta Powiatu
 przedstawił informację dotyczącą wyjazdów służbowych i spotkań starosty i wicestarosty
za okres międzysesyjny, zał. nr 5 do protokołu.
Pytań nie zgłoszono.
Ad 6.
Wiktor Król – Prezes PCZ w Kamiennej Górze Sp. z o.o.:
 przedstawił prezentację multimedialną na temat funkcjonowania Powiatowego Centrum
Zdrowia Sp. z o.o. w Kamiennej Górze, zał. nr 6 do protokołu. Sprawozdanie pisemne
Powiatowego Centrum Zdrowia Sp. z o.o. w Kamiennej Górze zostało dołączone radnym
do porządku obrad i stanowi zał. nr 7 do protokołu.
Ryszard Zawierucha – Radny:
 powiedział, Panie Prezesie brakuje mi jeszcze jednych danych. O ile wiem, miasto też
umarza podatki. Nie wiem, czy co rok ale w ostatnim okresie umarzało 100 tys. zł i tutaj
mógłby być pewien zysk dla szpitala.
Wiktor Król – Prezes PCZ w Kamiennej Górze Sp. z o.o.:
 powiedział, bardzo dziękuję za pytanie. Sprawa dotycząca umarzania podatków przez
burmistrza Kamiennej Góry, bo to on tutaj jest organem, wygląda w ten sposób, że ostatni
nasz wniosek został odrzucony i od praktycznie dwóch lat nie mamy żadnych umorzeń,
w przeciwieństwie do Dolnośląskiego Centrum Rehabilitacji, który ma te umorzenia co
roku. My już nie występujemy z wnioskiem dlatego że, żeby wystąpić z wnioskiem trzeba
nie płacić podatku i nie można wcześniej wystąpić. W związku z tym, wiedząc jaka była
ostatnia decyzja burmistrza, staramy się nie narażać firmy na dodatkowe koszty odsetek i
płacimy ten podatek do kasy miasta. Miasto Kamienna Góra zarabia, tak jak Pan
powiedział w granicach 100 tys. zł na tym, że szpital funkcjonuje w tym mieście i nie
ubiega się o umorzenia.
Ryszard Zawierucha – Radny:
 powiedział, że ma jeszcze jedno pytanie dotyczące poprzedniej sesji, na której Prezes
składał również sprawozdanie odnośnie środków za nadwykonania. Czy na dzień
dzisiejszy coś wpłynęło, bo miał Pan w tym temacie rozmawiać z NFZ?
___________________________________________________________________________
Strona 3 z 16 Protokołu Nr VI Sesji Rady Powiatu Kamiennogórskiego z dnia 31 marca
2015 r.
Wiktor Król – Prezes PCZ w Kamiennej Górze Sp. z o.o.:
 powiedział, że nadwykonania to jest najtrudniejszy dla nas temat. Tak jak Państwu
tłumaczyłem, nie wykonywanie tych nadwykonań powodowałoby, że w miesiącu
listopadzie - grudniu zamykamy szpital dla mieszkańców, ponieważ wykonaliśmy kontrakt
ale - z reguły jakieś pieniądze dostawaliśmy. Rozmawiałem z Panią Dyrektor Niemiec
z NFZ, która po przeanalizowaniu I kwartału zobaczy, czy te środki będą płacone, czy też
nie. Sprawozdanie przedkładamy zawsze Walnemu Zgromadzeniu na czas i są w nim ujęte
wszystkie rzeczy. Mam nadzieję, że te nadwykonania przyjdą, bo to są pieniądze dla
Kamiennej Góry i dla naszych mieszkańców, ważne dla kondycji naszej firmy. Jeżeli te
środki nie będą zapłacone to są też inne sposoby odzyskania, a mianowicie droga sądowa.
Szczególnie dlatego, że mamy tam dużo nadwykonań z pediatrii i sądy z reguły zasądzają
kwoty na rzecz szpitala.
Andrzej Mankiewicz – Radny:
 powiedział, Panie Prezesie z całym szacunkiem może Pan przyjąć radę młodszego kolegi
i wyzwolić się z polityki, bo jako menadżer, zarządzający firmą i biznesem próbuje Pan
kreować pewną polityczną wizję, a ja bym chciał usłyszeć od Pana, bo jak u Hitchcocka
budował Pan napięcie, widzieliśmy likwidowany szpital, później słyszeliśmy, że to nam
nie grozi. Panie Prezesie jest punkt: informacja na temat funkcjonowania Powiatowego
Centrum Zdrowia Sp. z o.o. w Kamiennej Górze, ładnie przedstawił Pan historię ale ja
bym chciał usłyszeć recepty, czyli co będziemy czynić i jak możemy Panu pomóc, bo to,
że wyludniają się małe miejscowości w Polsce to jest widoczne wszędzie. W gminach
trochę rośnie, bo ludzie budują domy ale nie ma przecież żadnych programów, aby
aktywizować tych młodych ludzi po to, by mieli więcej dzieci. Jaką receptę widzi Pan na
to, żeby oprócz tego co Pan powiedział o drodze sądowej jeżeli chodzi o te nadwykonania,
jakie inne można czynić starania, aby Panu pomóc, bo ja rozumiem, że ta wizja upadłości
to nam nie grozi.
Wiktor Król – Prezes PCZ w Kamiennej Górze Sp. z o.o.:
 powiedział, ja wszystkie dane, które Państwu podałem starałem się, żeby one przede
wszystkim były rzetelne. Wyludnianie się miejscowości oparłem o tabelę z Aglomeracji
Wałbrzyskiej i wynika z niej, że miasto Kamienna Góra spośród 22, które są w aglomeracji
jest najgorsze, jeśli chodzi o wyludnianie się i pokazałem Państwu, że wpływa to na
kondycję naszego szpitala. Nie jest nam obojętne, czy tutaj ci ludzie przychodzą, czy
odchodzą i nie ma to nic wspólnego z polityką, tylko ze stwierdzeniem zagrożeń, które
stoją przed szpitalem. Jeżeli ten powiat za 5 lat będzie miał załóżmy 30 tys. mieszkańców
to nie utrzyma nikt takiego szpitala z blokiem operacyjnym, po prostu nie będzie racji
bytu, aby ten szpital funkcjonował. Jeżeli chodzi o receptę, to ja już na poprzedniej sesji
pokazywałem, jaki jest kierunek funkcjonowania szpitala, a oprócz tego zachęcam Państwa
do lektury materiałów , które nasza spółka przygotowuje, a mianowicie sprawozdanie
zarządu, które w czerwcu Państwo powinniście otrzymać przy zatwierdzeniu przez Walne
Zgromadzenie. Jest to dokument jawny, a oprócz tego mają Państwo do dyspozycji
Program Strategiczny tej firmy. W sprawozdaniu zarządu pokazujemy co się udało zrobić,
a co nie udało jeśli chodzi o Program Strategiczny firmy. Jeśli Pan mówi, że budowałem
napięcie to ja się bardzo cieszę, bo staram się, żeby słuchacze byli zainteresowani naszymi
prezentacjami, ponieważ szpital dla mieszkańców jest priorytetową sprawą. Sprawozdanie
zarządu jest bardzo szczegółowe, znajdują się w nim wszystkie informacje. Ja
powiedziałem, jaka jest recepta w swojej prezentacji, czyli o opiece koordynowanej.
Chodzi o to, że ta opieka koordynowana ma dać pacjentowi możliwość tzw. leczenia od „
A do Z”, czyli : Podstawowa Opieka Zdrowotna, specjalistyka i szpital, który ma kontrakt
z POZ-tem. My dla naszych finansów i dla funkcjonowania tego szpitala chcemy to
___________________________________________________________________________
Strona 4 z 16 Protokołu Nr VI Sesji Rady Powiatu Kamiennogórskiego z dnia 31 marca
2015 r.
tworzyć. Jeśli się nie uda stworzyć POZ, rozszerzać specjalistyki, a mają być w tym roku
ogłoszone konkursy, to ten szpital nie będzie miał finansowej racji bytu chyba, że będzie
do niego dopłacał powiat. Ta ściśle określona ścieżka jest przedstawiona, która ma duże
problemy realizacyjne, bo w małym powiecie dostępność do lekarzy jest bardzo
ograniczona. Państwo żyjecie tutaj w ograniczeniach geograficznych i trudno nam tutaj
pozyskać lekarzy z zewnątrz. Zaś ci lekarze, którzy są obecni na rynku usług POZ nie są w
żaden sposób zainteresowani – to są tego typu problemy.
Franciszek Walka – radny:
 powiedział, w tym sprawozdaniu pisemnym dwie strony stanowią taką wyliczankę na
temat szpitali we Wrocławiu, w Jeleniej Górze, w Jaworze – nie wiem czemu to ma służyć,
bo dzisiejszy temat to informacja o funkcjonowaniu PCZ w Kamiennej Górze.
 dodał, że bardzo dużo pacjentów z naszego powiatu leczy się w tych szpitalach poza
powiatem w Jeleniej Górze, w Wałbrzych, czy w Zgorzelcu, a nam zależy na tym, żeby
pacjent, który zjawia się o 8 rano został przyjęty. Nie wyczytałem w Pańskim
sprawozdaniu informacji, czy starostwo przekazało jakąś kwotę na blok operacyjny.
Wiktor Król – Prezes PCZ w Kamiennej Górze Sp. z o.o.:
 powiedział, że starostwo dało na blok operacyjny ale wzięło ze spółki więcej pieniędzy
przez te 11 lat niż dało. Ja wspomniałem tutaj, że ten poprzedni zarząd był pierwszym
zarządem, który nie brał od nas w całości dywidend, dlatego nie ma tutaj tej pozycji
wskazanej, bo byłoby tak, że z jednej strony starostwo dało 800 tys. zł, a z drugiej strony
wzięło 1 mln 500 zł – nie ma to większego sensu. Ta pozycja, jakby zajrzał Pan do
sprawozdania zarządu 2013 dokładnie pokazana jest metodologia, dlaczego w tych
wyliczeniach pomija się starostwo i z punktu widzenia ekonomicznego tak powinno być.
Natomiast powracając do pierwszego pytania to jestem przede wszystkim zdumiony,
ponieważ może nie wszyscy jednak wiedzą, po co ten szpital jest. Ten szpital nie jest do
budowania bloków operacyjnych, do remontu oddziałów, do generowania zysków, czy do
ponoszenia strat. Szpital jest przede wszystkim po to, żeby mieszkańcy powiatu
kamiennogórskiego się w nim leczyli. Po to Państwu przedstawiliśmy ile i gdzie się czeka,
bo to jest najważniejsza sprawa dla pacjenta, który jest chory. Pokazaliśmy, jak to
faktycznie wygląda, jeżeli do kardiologa, gdzieś się czeka 300 dni, to ten pacjenta nie trafi
wcześniej niż prawie za rok. Pokazane jest, że w naszym szpitalu kamiennogórskim czeka
się bardzo mało. Te tabele zaczerpnięte są ze strony NFZ w zakładce, gdzie się leczyć.
Można tam zobaczyć jakie są terminy oczekiwania do specjalistów, jeśli ktoś jest chory to
chce mieć szybką pomoc. Tym bardziej nie rozumiem drugiego Pana stwierdzenia, po co
ja pokazuje Wrocław, Jelenią Górę skoro Pan mówi nieprawdziwie, że większość leczy się
poza powiatem.
Franciszek Walka – Radny:
 powiedział, że nie większość ale bardzo dużo pacjentów.
Wiktor Król – Prezes PCZ w Kamiennej Górze Sp. z o.o.:
 powiedział, zostawię Panu Staroście Analizę realizacji świadczeń medycznych
udzielanych w szpitalach powiatowych Dolnego Śląska - opracowanie własne DOW NFZ
i Pan z tej publikacji zobaczy, że jesteśmy na szczycie szpitali powiatowych, w którym
najwięcej populacji danego powiatu leczy się w tym szpitalu. Jesteśmy w czołówce, jeśli
chodzi o leczenie się naszych mieszkańców w szpitalu. Dlatego nie rozumiem Pana
pytania.
___________________________________________________________________________
Strona 5 z 16 Protokołu Nr VI Sesji Rady Powiatu Kamiennogórskiego z dnia 31 marca
2015 r.
Franciszek Walka – Radny:
 powiedział, że nie wierzę, że są szpitale na Dolnym Śląsku w których się czeka 300 dni na
kardiologa.
Wiktor Król – Prezes PCZ w Kamiennej Górze Sp. z o.o.:
 powiedział, że jeżeli Pan nie wierzy, to ja na to nic nie poradzę. To są oficjalne dane, które
każda jednostka realizująca świadczenia dla NFZ co miesiąc, a od 2015 co tydzień musi
przedkładać NFZ. Pan uważa, że ten szpital, który ma 300 dni chce podawać nieprawdę?
Musi pokazać te 300 dni i konkretnego pacjenta przy kontroli, dlaczego taka długa kolejka
jest.
Franciszek Walka – Radny:
 powiedział, z jednej strony pokazał Pan szpitale, w których bardzo długo się czeka to
dobrze byłoby pokazać jeszcze te szpitale w których wygląda to inaczej. Ja nie neguję tych
terminów w poszczególnych szpitalach tylko chodzi o to, żeby oprócz tej wyliczanki, którą
tu Pan podał były jeszcze inne szpitale i to wówczas byłoby wiarygodniejsze.
Wiktor Król – Prezes PCZ w Kamiennej Górze Sp. z o.o.:
 powiedział, że ja podałem Państwu również średni czas oczekiwania. Nie chodzi chyba
o to, żeby podać cały wykaz szpitali - około 150 stron, gdzie i ile się czeka. Jeszcze raz
powiem, że jest to dokument opracowany przez NFZ, a nie przez nas. W powiecie
kamiennogórskim 95,52 % mieszkańców powiatu leczy się w naszym szpitalu. Dla
przykładu - powiat bolesławiecki 85 %, dzierżoniowski 89%, jeleniogórski 70 %, lubański
83%, lubiński 96%, oleśnicki 91%, średzki 77% populacji. Zostawiam ten dokument do
zapoznania.
Bożena Ziemiańska – przewodnicząca:
 podziękowała i powiedziała, że dokument ten będzie do wglądu w biurze rady.
Więcej pytań nie zgłoszono.
Ad 7.
Joanna Olszak – Powiatowy Rzecznik Konsumentów w Kamiennej Górze:
 przedstawiła sprawozdanie z działalności Powiatowego Rzecznika Konsumentów
w Kamiennej Górze za rok 2014, zał. nr 8 do protokołu.
Pytań nie zgłoszono.
Ad 8.
Łukasz Prochacki – Naczelnik Wydziału Rozwoju i Promocji Powiatu:
 powiedział, że chciałby krótko przedstawić ramowy plan działań w zakresie promocji
Powiatu Kamiennogórskiego na rok bieżący. Tytułem wstępu chciałbym podkreślić, że
działania nie zostały wybrane przypadkowo. Opieraliśmy się na 4 podstawowych
kryteriach, które są istotne z tego punktu widzenia. Przede wszystkim, to adresaci
wszystkich komunikatów, działań, które były podejmowane. Mówię o adresatach,
ponieważ mamy tutaj na myśli nie tylko osoby z zewnątrz: potencjalnych turystów, gości
z poza powiatu ale nasze działania również kierowane są do samych mieszkańców.
Dziedziny i obszary, które chcemy wyeksponować również stanowią takie kryterium
i w tym roku, tym razem postanowiliśmy bardziej sprofilować nasze działania: turystykę
edukacyjną oraz promocję gospodarczą, inwestycyjną terenu Powiatu Kamiennogórskiego
ponieważ tutaj pewną niszę dostrzegamy i należałoby się nad tym bardziej skupić.
Dostępne i skuteczne narzędzie promocyjne to kolejne kryterium, które wzięliśmy pod
uwagę. Dzisiaj są to głównie media, media cyfrowe ale nie pomijamy również
tradycyjnych form promocji. Ostatnie kryterium najistotniejsze, to zdolność, kondycja
___________________________________________________________________________
Strona 6 z 16 Protokołu Nr VI Sesji Rady Powiatu Kamiennogórskiego z dnia 31 marca
2015 r.
finansowa o ile w ubiegłym roku udało się nam pomnożyć budżet naszego wydziału
o 130%, o tyle w tym roku może to być trudniejsze, bo do tej pory nie został jeszcze
uruchomiony żaden program unijny. Niemniej jednak o środki unijne się ubiegamy,
zostały już złożone dwa wnioski o dofinansowanie, więc jak najbardziej będziemy
zabiegać o finansowanie z zewnątrz. Jest to kryterium istotne i na chwilę obecną
zaplanowane działania będziemy się starać organizować własnymi siłami przy jak
najniższym wkładzie finansowym. Działania podzieliliśmy głównie na te, które będą
prowadzone przez media, przez sieć internet i przez te tradycyjne formy. Postępujący
proces cyfryzacji wręcz wymusza na nas przede wszystkim głównie korzystanie z tych
nowoczesnych form zastosowania internetu. Właśnie jesteśmy na etapie rozliczania
projektu, który był współfinansowany ze środków unijnych polegający na uruchomieniu
internetowej platformy turystycznej. Platforma już działa, strona została uruchomiona, a w
tej chwili podejmujemy działania na rzecz promowania już samej strony, min. za
pośrednictwem gestorów bazy turystycznej z terenu naszego powiatu. Do działań
promocyjnych wykorzystujemy również media społecznościowe. Zamierzamy
zintensyfikować nasze działania, zastosować pewien program, plan tych działań, aby to nie
były przypadkowe działania. Mamy zamiar opracować taką kampanię promocyjną - ściśle
określającą rodzaje informacji, które będziemy przekazywać, a nawet godziny, pory dnia,
czy dni tygodnia ponieważ jest to istotne z tego punktu widzenia. W ubiegłym roku
pilotażowo rozpoczęliśmy promocje geokeszingu na naszym terenie, może jeszcze nie tak
znana w ramach turystyki i zabawy aczkolwiek już na świecie bardzo popularna. Polega na
schowaniu skrzynki, skrytki w danym miejscu i na specjalnej stronie internetowej
ogólnoświatowej udostępnienie wskazówki, gdzie takiej skrytki należy szukać. Osoba,
która znajdzie ich najwięcej i jest w tej dziedzinie najlepsza jest to dla niej sukces. Jest to o
tyle ciekawa forma promocji z naszej perspektywy, że jest to wymierne narzędzie
marketingowe. O ile inne działania wymagają dłuższego czasu aby je zmierzyć, sprawdzić,
czy są skuteczne, to w tym przypadku mamy na bieżąco informację, ponieważ każda osoba
musi się zarejestrować i dokonuje wpisu, że odwiedziła dane miejsce. W ubiegłym roku
mieliśmy przykład już wielu gości na naszym terenie zarówno z kraju jak i zagranicy.
Zamierzamy to rozszerzyć i takich skrzynek założyć więcej, a koszt jest minimalny, bo
ogranicza się do wydrukowania kartek i zakupu skrzynki. Na przełomie maja, czerwca
rozpoczynamy warsztaty filmowe. Zgłosiła się do nas grupa filmowców i skierowała do
nas ofertę, w której organizują dla dzieci, dla młodzieży warsztaty filmowe w zakresie
nagrywania różnych spotów reklamowych itp. Przy niewielkich nakładach finansowych
przeprowadzimy takie warsztaty dla uczniów szkół średnich z naszego powiatu i dzięki
temu być może pojawią się talenty w tej dziedzinie. Natomiast dla nas pozostanie materiał
filmowy, który będziemy mogli wykorzystywać do promocji naszego powiatu za
pośrednictwem różnych kanałów – to już zależy od nas. Zauważyliśmy bardzo skromne i
nieaktualne informacje na dość powszechnie przeglądanym portalu Wikipedia. Trzeba te
informacje poszerzyć i to jest kolejne działanie, które zamierzamy zrealizować, wymaga
opracowania szczegółowych, aktualnych informacji, ponieważ bardzo dużo ludzi korzysta
z tego serwisu. Nawiązując dalej do takich cyfrowych działań, chcemy stworzyć bazę
e-mailową, dzięki której będziemy przesyłać różnego rodzaju informacje
o podejmowanych inicjatywach i ciekawych miejscach. Chcemy sprofilować nasze
działania na edukację i rozwój gospodarczy, dlatego powstanie roboczo nazwany pakiet
pobytowy, edukacyjny, czy gospodarczo-inwestycyjny. Komplet materiałów
informacyjnych będzie dystrybuowany przez internet ale również w formie drukowanej
przez wydział przy najniższych kosztach. Pakiet edukacyjny zawierał będzie informacje
o elementach środowiska przyrodniczego, elementach środowiskach kulturowego,
elementach środowiska antropogenicznego tak, aby zachęcić szkoły, albo inne jednostki,
które organizują pobyt dzieci na danym terenie. Nawiązując do tego działania za kilka dni
ma zostać podjęta decyzja w Wojewódzkim Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki
___________________________________________________________________________
Strona 7 z 16 Protokołu Nr VI Sesji Rady Powiatu Kamiennogórskiego z dnia 31 marca
2015 r.
Wodnej we Wrocławiu o przyznaniu dotacji na zadania z zakresu edukacji ekologicznej.
Złożyliśmy wniosek o takie dofinansowanie na zadanie o łącznej kwocie 45 tys. zł.
Chcemy wydać publikację książkową stanowiącą taką mini encyklopedię przyrody Ziemi
Kamiennogórskiej. Później taki materiał właśnie w tym pakiecie edukacyjnym chcemy
przesyłać do szkół, uczelni wyższych z terenu naszego kraju tak, aby zachęcić do
przyjazdu. W tym roku zostanie również wydana publikacja „Ziemia Kamiennogórska
Cztery Pory Roku” część nakładów zostanie przez nas wykupiona i będą w niej
umieszczone nasze materiały. Zależy to od pozyskania środków finansowych i jeśli
zostaną uruchomione programy transgraniczne chcielibyśmy wydać publikacje w formie
przewodnika wraz z mapą. Dochodzą do nas sygnały od gestorów baz turystycznych, że
zapotrzebowanie na takie materiały jest. W związku z tym będziemy się ubiegać w miarę
możliwości o sfinansowanie takiej publikacji. Niestety bez wsparcia zewnętrznego nie uda
nam się tego zrobić , bo są to koszty przekraczające nasze możliwości finansowe. Jesteśmy
organizatorem i współorganizatorem wielu imprez na terenie naszego powiatu. W kwietniu
odbędzie się Światowy Dzień Książki i wspieramy tutaj lokalną inicjatywę - włączamy się
w tego typu działania i pomożemy zarówno merytorycznie jak i rzeczowo. Już tradycyjnie
w maju organizujemy imprezę o charakterze proekologicznym „Jedziemy na Bukówkę”.
Po raz czwarty w czerwcu organizujemy Obchody Dnia Dziecka i w tym roku będzie to
przejazd do Wlenia. Zabierzemy jeszcze więcej dzieci z naszego terenu, bo trasa jest
bardzo ciekawa, malownicza więc myślimy, że będzie to doskonały prezent dla naszych
najmłodszych mieszkańców. Po raz pierwszy wspólnie z naszym Międzyszkolnym
Ośrodkiem Sportu w czerwcu zorganizujemy Rodzinne Zawody Kajakowe w Kamiennej
Górze. Chcemy w ten sposób zachęcić mieszkańców do uprawiania kajakarstwa. Mamy
niezwykle malowniczą i ciekawą trasę na Bobrze. Sierpień to dwie imprezy „Jarmark
Tkaczy Śląskich” organizowany przez Stowarzyszenie Tkaczy Śląscy – pomagamy
w organizacji tej imprezy. 30 sierpnia planujemy również „Święto Mleka”. Nie trzeba
przybliżać charakteru tej imprezy i jej opisywać, gdyż z roku na rok cieszy się coraz
większym zainteresowaniem. We wrześniu tradycyjnie Dożynki Wojewódzkie, więc
powiat wysyła delegację z naszego terenu, a Starosta wybiera wieniec dożynkowy.
W miarę możliwości i mam tu na myśli udaną współpracę z samorządami i organizacjami
pozarządowymi chcielibyśmy w październiku wziąć udział w Targach Turystycznych
w Poznaniu. W tym roku uczestniczyliśmy w targach we Wrocławiu. W grudniu ostatnia
impreza, którą organizujemy to Międzynarodowy Dzień Niepełnosprawnych w tym roku
również weźmiemy udział przy współpracy Pani Przewodniczącej Rady Powiatu.
W dalszej perspektywie ale jeszcze w tym roku, wszystko zależy od tego, czy zostaną
uruchomione programy unijne, chcielibyśmy stworzyć jednolity system oznakowania
atrakcji turystycznych na terenie powiatu. Z takich wewnętrznych działań promocyjnych
bardziej adresowanych do mieszkańców, to konkursy turystyczne, fotograficzne,
plastyczne. Chcemy włączyć, zachęcić młodych do uprawiania turystyki, a przede
wszystkim do poznania naszego regionu. Nadal chcemy współpracować, poszerzać
współpracę z pozostałymi samorządami i z organizacjami pozarządowymi na rzecz
promocji regionu. Ze względu na stale zmieniające się trendy w turystyce i możliwości
finansowe, czy też ewoluujące narzędzia nasze działania promocyjne mogą się zmienić
i wyglądać inaczej. Przed nami jeszcze III kwartały i myślę, że to o czym mówiłem uda
nam się zrealizować.
Stanisław Szmajdziński – Radny:
 zapytał, jak wygląda współpraca na tej niwie z gminami naszego powiatu? Uwagę mam
taką, bo planujemy wyjazd z wieńcem na Dożynki Wojewódzkie, czy wiemy kiedy się one
odbędą? Proponuję, aby zwrócić uwagę, jak wyglądają dożynki w poszczególnych
gminach powiatu kamiennogórskiego, gdyż z zasady one są później. W związku z tym,
żeby to był jakiś czytelny system i kieruję te słowa do pana starosty, bo według mnie jest
___________________________________________________________________________
Strona 8 z 16 Protokołu Nr VI Sesji Rady Powiatu Kamiennogórskiego z dnia 31 marca
2015 r.
to trochę śmieszne, że jedzie wieniec dożynkowy z powiatu nie do końca wiadomo jak
wybrany, gdyż dożynki w gminach się dopiero odbywają.
 zapytał, czy starostwo, czy powiat bierze udział w odnawianiu szlaków turystycznych, czy
tylko spada to na gminy? Z mojej dotychczasowej pracy sprawa była taka, że rok rocznie
przeznaczano środki na oznakowanie szlaków turystycznych zresztą w Gminie Wiejskiej
Kamienna Góra są dowody w postaci podziękowań Głównego Zarządu PTTK. Chciałbym
usłyszeć odpowiedź na pytanie jak wygląda współpraca z gminami, bo w moim
przekonaniu to starostwo powinno być organizatorem tej współpracy, jak dotrzeć do gmin
to jest druga rzecz, żeby wspólnie te pieniądze wydawać, bo cel jest wspólny - to my
reprezentujemy Ziemię Kamiennogórską.
Łukasz Prochacki – Naczelnik Wydziału Rozwoju i Promocji Powiatu:
 powiedział, że kwestia współpracy z pozostałymi samorządami na przestrzeni lat różnie
wyglądała i różnie wygląda. Z niektórymi samorządami układa się bardzo dobrze z innymi
troszeczkę gorzej. Ostatnim takim działaniem, gdzie była taka udana współpraca to koniec
ubiegłego roku, kiedy jeszcze realizowaliśmy wspólnie projekt wspieramy ze środków UE
polegający na opracowaniu Strategii Promocji Powiatu. Nie powiem, że jest to obszerny i
bardzo rozbudowany dokument strategiczny, ponieważ środki na ten cel były niewielkie
ale udało się to skonsultować ze specjalistami z tej dziedziny, więc możemy powiedzieć,
że dokument może stanowić podstawę do dalszych działań. Wówczas zaangażowanie
wszystkich samorządów było duże, w spotkaniach brali udział przedstawiciele gmin
i powstał materiał, który może nam pomóc w dalszych działaniach. Doskonale wiemy, że
wszystko opiera się na finansach i nie wszystkie samorządy dysponują odpowiednimi
finansami, aby się włączyć w każde działania. Różnie w tym temacie to wygląda, np. kiedy
jedziemy na targi turystyczne są samorządy, które nie wesprą nas finansowo i nie
oddelegują pracownika. Jedyne w czym nas mogą wesprzeć to przekazać kilka ulotek.
Współpraca wygląda różnie ale staramy się ją inicjować. Kilka razy w roku spotykamy się
z pracownikami merytorycznymi, efekty różnie wyglądają aczkolwiek podejmujemy cały
czas tę współpracę. Jeśli chodzi o szlaki turystyczne, to piesze szlaki turystyczne były co
roku odnawiane również przy udziale środków powiatu, ponieważ nasz oddział
kamiennogórski PTTK składał wniosek o dofinansowanie zadań publicznych, jako
organizacja pozarządowa. W prawdzie nie ma jeszcze oficjalnego rozstrzygnięcia
konkursu, ale jako członek komisji oceniającej wnioski, mogę powiedzieć, że odział
PTTK w tym roku nie złożył wniosku o odnowienie szlaków. W ubiegłym roku
zakończyliśmy realizację projektu również dzięki pozyskaniu środków z UE na
rewitalizację szlaków rowerowych. Szlaków, które są wyznaczone i które są pod opieką
starostwa. Odnosząc się do Dożynek Wojewódzkich i terminu wyznaczonego przez Urząd
Marszałkowski mogę powiedzieć, że z tym problemem boryka się wiele innych powiatów.
Niemniej jednak informujemy wcześniej sołectwa, że odbędą się dożynki i prosimy,
zachęcamy je do przygotowania wcześniej swojego wieńca jeszcze przed dożynkami
gminnymi.
Bożena Ziemiańska – Przewodnicząca Rady Powiatu:
 powiedziała, wspomniał pan o zakupie publikacji „Ziemia Kamiennogórska Cztery Pory
Roku”, ja widziałam roboczą wersję tej publikacji i jest bardzo ładna.
 zapytała, ile egzemplarzy tej publikacji zostanie zakupiona i jakie będą jej dalsze losy.
Czy będzie przez wydział odsprzedawana, czy wręczana na targach, czy też będzie
materiałem promocyjnym?
Łukasz Prochacki – Naczelnik Wydziału Rozwoju i Promocji Powiatu:
 powiedział, że zakup publikacji, czyli oferta, którą nam złożono, to zakup ok. 200 sztuk.
Może się wydawać, że to dość niewielka ilość ale publikacja jest w formie albumu i tak jak
___________________________________________________________________________
Strona 9 z 16 Protokołu Nr VI Sesji Rady Powiatu Kamiennogórskiego z dnia 31 marca
2015 r.
dotychczas te publikacje były bardziej przeznaczane jako wyróżnienia w ramach
konkursów i jako nagrody, upominki dla gości, delegacji z kraju i zagranicy.
O godz. 16.00 Przewodnicząca Rady Powiatu ogłosiła 10 minutową przerwę w obradach
sesji. O godz. 16.10 wznowiono obrady rady powiatu.
Ad 9.
Jarosław Gęborys – Starosta Powiatu:
 przedstawił projekt uchwały Rady Powiatu Kamiennogórskiego w sprawie ustalenia treści
zmian w Statucie Związku.
Pytań nie zgłoszono.
Bożena Ziemiańska – Przewodnicząca Rady Powiatu:
 poddała projekt pod głosowanie.
Rada Powiatu w obecności 16 radnych podjęła uchwałę nr VI/28/2015
ustalenia treści zmian w Statucie Związku, następującą liczbą głosów:
za – 16 głosów,
przeciw – 0 głosów,
wstrzymujących się – 0 głosów.
Uchwała stanowi zał. nr 9 do protokołu.
w sprawie
Ad 10.
Zbigniew Lipień – Skarbnik Powiatu:

przedstawił projekt uchwały Rady Powiatu Kamiennogórskiego w sprawie dokonania
zmian planowanych wydatków budżetu powiatu kamiennogórskiego na 2015 rok.
Pytań nie zgłoszono.
Bożena Ziemiańska – Przewodnicząca Rady Powiatu:
 poddała projekt pod głosowanie.
Rada Powiatu w obecności 16 radnych podjęła uchwałę nr VI/29/2015 w sprawie
dokonania zmian planowanych wydatków budżetu powiatu kamiennogórskiego na 2015 rok,
następującą liczbą głosów:
za – 16 głosów,
przeciw – 0 głosów,
wstrzymujących się – 0 głosów.
Uchwała stanowi zał. nr 10 do protokołu.
Ad 11.
Do Wydziału Organizacyjnego i Spraw Obywatelskich – biura rady nie wpłynęły interpelacje.
Ad 12.
Bożena Ziemiańska – Przewodnicząca Rady Powiatu:
 powiedziała, do Wydziału Organizacyjnego i Spraw Obywatelskich – biura rady nie
wpłynęły pisemne zapytania.
 zapytała, czy ktoś z Państwa chciałby złożyć zapytanie dotyczące aktualnych problemów
powiatu zgodnie z § 27 statutu powiatu?
Maria Bych – Radna:
 zapytała, czy wyłoniono wykonawcę remontu ul. Kościuszki w Kamiennej Górze i za
jaką kwotę? Ile z tych środków zostało na remont w Pustelniku i czy zostały
___________________________________________________________________________
Strona 10 z 16 Protokołu Nr VI Sesji Rady Powiatu Kamiennogórskiego z dnia 31 marca
2015 r.
przeprowadzone jakieś rozmowy lub spotkania w celu dofinansowania wkładu własnego
na remont tej drogi?
Jarosław Gęborys – Starosta Powiatu:
 odpowiedział, że właśnie w tym momencie Komisja Przetargowa pracuje i wyniki
postępowania jeszcze nie są znane, ponieważ oferty wymagają skierowania do
wykonawców pism dotyczących wyjaśnień złożonych informacji – zajmie to ok. 2-3 dni.
Myślę, że na początku tygodnia już po świętach będziemy dokładnie wiedzieli, kto
będzie wykonawcą prac przy ul. Kościuszki. Wtedy to, o co pyta Pani radna, czyli kwota
środkówwartość finansowa, która pozostaje nam z promesy będzie znana. Przechodząc
do drogi w Pustelniku to cały czas czynimy zabiegi, żeby te źródła finansowania
maksymalnie, jak tylko się da odciążające nasze środki powiatowe gdzieś zdobywać
i jeśli chodzi o tę drogę, też tak czynimy. Powiem tak - na 90 % drogę w Pustelniku, w
tym roku wykonamy. A 100% będzie wtedy, kiedy będziemy w rękach mieli wszystkie
zapewnienia o środkach finansowych.
Więcej zapytań nie zgłoszono.
Ad 13.
Bożena Ziemiańska – Przewodnicząca Rady Powiatu:
 powiedziała, że na poprzedniej sesji interpelację złożył radny Adam Krok w sprawie
budowy ronda w Lubawce. Otrzymaliśmy od starosty odpowiedź w tej sprawie.
 proszę o odczytanie odpowiedzi przez pana Roberta Fydę - wiceprzewodniczącego Rady
Powiatu.
Robert Fyda – Wiceprzewodniczący Rady Powiatu
 odczytał odpowiedź na interpelację w sprawie budowy ronda w Lubawce, zał. nr 11 do
protokołu.
Bożena Ziemiańska – Przewodnicząca Rady Powiatu:
 powiedziała, że również na poprzedniej sesji zostały złożone zapytania przez radnego
Adama Kroka i Dariusza Kurowskiego. Kserokopię odpowiedzi na te zapytania otrzymali
wszyscy radni do wiadomości.
Ad. 14.
Ryszard Zawierucha – Radny:
 powiedział - mieszkańcy Gminy Marciszów zgłosili się z prośbą o umieszczenie przy
wjeździe od skrzyżowania w kierunku Sędzisławia informacji o wysokości wiaduktu
w Sędzisławiu, po którym biegną tory kolejowe. Bardzo dużo większych samochodów
nie wie, jaka jest wysokość wiaduktu, wjeżdza w tę drogę i później musi zawracać, a nie
ma tam na to miejsca. Druga sprawa dotyczy umieszczenia tablicy informacyjnej z nazwą
miejscowości „Ciechanowice” odnośnie skrzyżowania drogi wojewódzkiej z drogą
powiatową w Ciechanowicach. Te Ciechanowice się ciągną wkoło, miejscowi znają te
drogi ale przejezdni mają z tym problem. Ta kwestia została również zgłoszona na sesji
Rady Gminy w Marciszowie.
Jarosław Gęborys – Starosta Powiatu:
 odpowiedział, że faktycznie wiele osób nie orientuje się, gdzie kończy się Marciszów,
a zaczynają Ciechanowice. Pan radny ma tutaj na pewno rację i należałoby się temu
przyjrzeć i być może dla jasności taki znak postawić, gdzie te miejscowości się
rozgraniczają. Odnośnie pierwszego pytania taka tablica informacyjna została już w tym
tygodniu umieszczona. Łącznie z tym, że na skrzyżowaniu z drogą krajową przed
___________________________________________________________________________
Strona 11 z 16 Protokołu Nr VI Sesji Rady Powiatu Kamiennogórskiego z dnia 31 marca
2015 r.
przejazdem strzeżonym jest również znak informujący o wysokości wiaduktu
w Sędzisławiu – to jest już załatwiona sprawa.
Franciszek Walka – Radny:
 powiedział, że na tym nowym odcinku do Paczynia przed budynkiem nr 1 nie ma rowu i ta woda się zbiera i przenika przez korpus drogi na drugą stronę. Druga sprawa, którą już
kilkakrotnie zgłaszałem - na krzyżówkę Paczyń, Paprotka, Miszkowice istnieje taka
„nieprzyjemna hopka” (na tzw. 30).
 zapytał, czy na odcinku od 30 do Paczynia zostaną wykopane, a z drugiej strony
dokończone rowy? Nie wiem dlaczego na tym odcinku wyremontowanym w zeszłym
roku do Opawy jest znak 60? Rozumiem, że na tym zakrecię tzw. śmierci
z jednej i z drugiej strony powinnien być znak niebezpieczny zakręt, gdyż ten zakręt jest
źle wyprofilowany.
Jarosław Gęborys – Starosta Powiatu:
 powiedział, kwestia tego rowu na drodze do Paczynia-wykonawca to poprawiał
ale w momencie, kiedy na wiosnę będą lepsze warunki, w ramach przeglądu
gwarancyjnego na pewno te prace zostaną ponownie poprawione bo ich jakoiść jest
niezadawalająca. Mamy z tymi rowami trochę problemów tak samo, jak na drodze do
Opawy, gdzie rów również wielokrotnie był poprawiany. Wykonawcy często kończą te
prace w okresie jesienno-zimowym. Warunki nie są już sprzyjające a także często nie
dokonują należytej staranności w tym zakresie. W ramach przeglądów gwarancyjnych my
tego pilnujemy i jest to potem poprawiane. Jeżeli chodzi o tę „hopkę” też o tym
rozmawialismy i jest tam problem inny, bo żeby nie było tej nierówności na drodze
o której Pan radny powiedział, trzeba by praktycznie to całe skrzyżowanie przebudować
również w zakresie dróg wjazdowych, wylotowych do miejscowości o których Pan mówił.
Nie jest to takie proste, bo jest tam duża różnica wysokości i gdybyśmy chcieli to inaczej
wyprofilować to nie bardzo wyjdzie nam na pozostałych wjazdach. Ze swej strony
prosiłem o opinie osób, specjalistów którzy zajmują się budową, projektowaniem dróg
i jest tam problem. Można próbować frezować ten próg ale ja myślę, że powinniśmy się
zastanowić czy warto i czy nie pogorszymy w ten sposób jaości drogi. W odniesieniu do
znaku 60 na Opawie mamy wiele wniosków od mieszkańców z terenu powiatu, żeby na
nowo wyremontowanych drogach stawiać znaki ograniczające. Każda nowo wybudowana
droga jest miejscem eksperymentów drogowych i notorycznego przekraczania prędkości
przez kierujcych pojazdami. Ja uważam, że znak 60 na drodze do Opawy to nie jest
sytuacja, która w jakiś sposób miałaby wydłużyć czas dojazdu. Jest to droga nie szeroka,
gdzie jest wysoka skrajnia, więc w kontekście tych wniosków o ograniczenie prędkości nie
widzę potrzeby zwiększania dopuszczalnej prękości na takich odcinkach. Podobnie na
krzyżówce o której mówiliśmy wcześniej – jeśli się tam jedzie z dozwoloną prędkością, bo
jest tam skrzyżowanie, przystanek autobusowy i jest to miejsce, gdzie każdy kierowca
powinnien zachować szczególną ostrożność i uwagę – nie będzie żadnego problemu. Jadąc
nawet 50 na godzinę, przejeźdzając przez skrzyżowanie to ta „hopka” nie stwarza żadnego
niebezpieczeństwa. Ona byłaby problemem, gdyby ktoś tam przelatywał 100 na godzinę –
czego robić nie należy.
Maria Bych – Radna:
 powiedziała, że 29 stycznia i 4 marca 2015 r. wystąpiłam do zarządu z wnioskami.
Poruszyłam w nich wiele tamatów dotyczących dróg powiatowych, w tym konieczność
naprawy cząstkowej nawierzchni w Sędzisławiu przy drodze kolejowej. Chciałam dodać,
żeby przy wykonywaniu tych prac uwzględnić naprawę cząstkową przy wiadukcie, gdzie
oznakowano wysokość, bo tam niedawno ta nawierzchnia była robiona ale dziury już się
pojawiły - proszę mieć to na uwadze.
___________________________________________________________________________
Strona 12 z 16 Protokołu Nr VI Sesji Rady Powiatu Kamiennogórskiego z dnia 31 marca
2015 r.
Bożena Ziemiańska – Przewodnicząca Rady Powiatu:
 przypominam, że zgodnie z art. 25 c ustawy o samorządzie powiatowym radny
zobowiązany jest złożyć kolejne oświadczenie majątkowe do dania 30 kwietnia, według
stanu na dzień 31 grudnia roku poprzedniego. Oświadczenie majątkowe wraz z kopią
swojego zeznania o wysokości osiągniętego dochodu w roku podatkowym (PIT) za rok
poprzedni i jego korektą składa się w dwóch egzemplarzach.
Radni Andrzej Mankiewicz oraz Adam Krok opuścili posiedzenie rady o godz. 16.35.
Aktualna liczba radnych 14 osób.
Bożena Ziemiańska – Przewodnicząca Rady Powiatu:
 pozwolą Państwo, że odniosę się do wypowiedzi pana radnego Ryszarda Zawieruchy na
ostatniej sesji w dniu 24 lutego, który komentował koszty utrzymania nieruchomości przy
ul. Armii Ludowej 5 za okres od 2010 do 2014 roku. Według wyliczeń dyrektora
i głównego księgowego DPS w Szarocinie wyniosły one 196.595 zł., z czego Parafia
Starokatolicka, której udostępniono obiekt wygenerowała 21.905 zł strat z powodu nie
uiszczenia rachunków za media, mimo nakazu sądowego .Nie wiem dlaczego według pana
radnego jest to kwota 218 tys. zł. Pan radny Ryszard Zawierucha stwierdził (dla
przypomnienia cytuję za protokołem z tej sesji) :„że jest to w większości wina jej działania
(czyli moja) dlatego, że w 2010 roku wystawiliśmy obiekt na sprzedaż. W ostatniej chwili
wycofaliśmy pomimo, że byli chętni”…. i dalej „w związku z tym, że ta pani (czyli ja)
przyniosła kilka podpisów z miasta, żeby tego nie sprzedawać i przeznaczyć na inne cele –
rada odstąpiła od sprzedaży. I dalej przywołując sprawę naszego kolegi cytuję z protokołu:
„kolega nasz tutaj obecny niby naraził starostwo swoim postępowaniem na koszty
w wysokości 100 zł i został skierowany do prokuratury o zbadanie w zakresie narażenia na
straszne straty starostwa ta pani w tym momencie chyba na większe koszty naraziła
starostwo swoim postępowaniem i liczyła na to, że może się coś z tym zrobi”. To tyle celem
przypomnienia, o czym pan radny raczył mówić. Z wypowiedzi tej wynika że częściowo z
mojej winy narażono starostwo na znaczne straty ok. 200 tys zł. Proszę Państwa, jeżeli o
czymś głośno mówi się na sesji, a więc oficjalnie, to należałoby trzymać się faktów, lub
mówiąc prościej – nie kłamać! W przypadku naszego kolegi (o czym mówił pan radny)
chodziło o kwotę 585 zl, a nie 100 zł i proponuję - spuśćmy na tę sprawę zasłonę
milczenia. Natomiast sprawa tej nieruchomości ma bardzo bogatą historię, o której kilka
słów. Już w 2003 roku Wojewoda Dolnośląski wydał warunkowe zezwolenie na
prowadzenie DPS w Szarocinie na okres nie dłuższy niż do roku 2006. Później w wyniku
zmiany ustawy z dnia 8.12.2006r., która przewidywała zmiany terminów dotyczących
wymaganych standardów, Wojewoda wydał kolejne warunkowe zezwolenie. Tak więc o
tym, że mieszkanki DPS z ul. Armii Ludowej, który też nie miał standaryzacji będą
przeniesione do DPS w Szarocinie po uzyskaniu tzw. standaryzacji wiadomo było od
ponad 10 lat. Wtedy powinien Zarząd poczynić odpowiednie starania. Podkreślam Zarząd,
a nie Rada, ponieważ to Rada uchwałą z dnia 19.09.2002 r. scedowała na Zarząd
kompetencje wynikające z art12 pkt.8 a Ustawy o samorządzie powiatowym, dotyczące
podejmowania uchwał w sprawach majątkowych powiatu – w tym nieruchomości. Nie
będę przytaczać pełnego brzmienia, bo nie o to chodzi. A teraz moje wyjaśnienia, które –
i tu mocno podkreślam- można zweryfikować na podstawie dokumentów zamieszczonych
na BIPie Starostwa. W sprawie zagospodarowania rzeczonej nieruchomości na
prowadzenie działań wynikających ze Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych
na lata 2006-2010 składałam interpelacje 28.06.2009r. oraz 22.02.2010 r. Byłam wtedy
przewodniczącą Komisji Spraw Społecznych i dla mnie, jak i pozostałych członków
Komisji właśnie ta Strategia była dokumentem podstawowym do merytorycznej pracy w
komisji. Wiele działań zawartych w Strategii nie było podjętych z powodu braku locum.
Dodam, że radni wiedzieli od początku kadencji o tym, że mieszkanki zostaną
___________________________________________________________________________
Strona 13 z 16 Protokołu Nr VI Sesji Rady Powiatu Kamiennogórskiego z dnia 31 marca
2015 r.
przeprowadzone i faktycznie, nastąpiło to w sierpniu 2010 r. Było to równoznaczne
z tym, że obiekt będzie pustostanem. A teraz, jakie były działania ówczesnego Zarządu
w tej sprawie? Otóż były żadne. Dopiero pod koniec kadencji 2006-2010 zarządzeniem
starosty ogłoszony został 1 nieograniczony przetarg w dniu 19.08.2010r. z ceną
wywoławcza -750 tys. zł. Informacja o przetargu była skąpa – zamieszczona jedynie na
tablicy ogłoszeń i na BIPie Starostwa oraz na stronie internetowej DPS. Wzbudziło to
poruszenie wśród radnych i mieszkańców miasta. (wierzę, że pan radny Ryszard
Zawierucha to pamięta. Był pan przecież wtedy wiceprzewodniczącym rady powiatu). W
tej sytuacji, 25września 2010 r. złożyłam interpelację w sprawie wycofania tej
nieruchomości z przetargu. Bardzo szybko, bo już 28 września 2010 r -. zarządzeniem
starosty ogłoszony został II przetarg z ceną wywoławczą 800 tys. Do I przetargu nikt nie
przystąpił i zastanawiające , dlaczego zarząd ceny nie obniżył, tylko podwyższył ją o 50
tys.? Już po tym ogłoszeniu, 8 października 2010 r. wpłynęła do Starostwa petycja
w sprawie wstrzymania sprzedaży nieruchomości zaopatrzona w listę poparcia dla
utworzenia Zakładu Opiekuńczo-Leczniczego, pod którą podpisało się proszę Państwa
1066 mieszkańców. Petycja ta została przekazana pod obrady wszystkich komisji Rady, a
więc nie było to przyniesione przeze mnie kilka podpisów z miasta, jak twierdził pan radny
Zawierucha. 26 października 2010 r. –odbywa się 49 Sesja Rady Powiatu, na której zostaje
podana informacja, że zarządzeniem starosty z tego samego dnia przetarg zostaje
odwołany. W związku z tym Rada Powiatu podejmuje uchwałę nr 49/203/10 , w której
uznaje petycję za bezzasadną – 13 głosów za, 3 – wstrzymujące. Wracając do kosztów. Dla
mnie, podobnie jak dla pana radnego są również zaskakująco wysokie i nie wiem, czy
obecny Zarząd nie powinien im przyjrzeć się bliżej i poprosić dyrekcję DPS-u
o wyjaśnienia. Według zestawienia dozorowanie obiektu kosztowało prawie 90 tys. zł.
To bardzo wysoka kwota. Dlaczego nie został założony monitoring i nie powierzono
ochrony obiektu wyspecjalizowanej firmie, tylko płacono za dozorowanie na 1,42 etatu z
narzutami ZUS, jak nas informuje dyrekcja DPS? Według mojej wiedzy założenie
monitoringu z 16-toma kamerami to koszt kilku tysięcy zł., ochrona obiektu to 150 zł
miesięcznie x 41 m-cy (ponieważ DPS funkcjonował do sierpnia 2010r.) to 6.150 zł.
Razem daje to kwotę ok.16 - 18 tys. zł. Można było zaoszczędzić ponad 70 tys. zł.
Dlaczego koszty mediów były tak wysokie w 2011 roku w stosunku do roku 2010,
kiedy do sierpnia mieszkanki jeszcze tam przebywały? Dlaczego nie została przedłużona
umowa z firmą, która wykonywała usługi pralnicze, żeby obiekt nie pozostawał bez opieki,
chociaż w czasie, kiedy przebywali tam zatrudnieni pracownicy? Pytań jest sporo i myślę,
że obarczanie winą mnie za te koszty jest delikatnie mówiąc mocnym nadużyciem ze
strony pana radnego Zawieruchy. Ja nie wiem, co pana tak zraniło, że pozwala pan sobie
na ataki pod moim adresem fałszując fakty. I na koniec muszę odnieść się do słów pana
radnego Franciszka Walki, popierającego wypowiedź radnego Zawieruchy, który
stwierdził również na tej lutowej sesji - cytuję: „w 2011 r. Zarząd został odwołany właśnie
za obiekt na ul. Armii Ludowej’. To prawda lecz niepełna, ponieważ był to jeden z pięciu
powodów odwołania. Odsyłam Pana do protokołu z 8 Sesji z dnia 17.05.2011r. załącznik
nr 2 – w celu przypomnienia.
 nadmieniła, że nie będę się wdawała teraz w polemikę z radnymi . Ponieważ zostałam
zaatakowana w bardzo nieprzyjemny sposób na poprzedniej Sesji, kiedy mnie nie było,
uważałam że należało mi się wyjaśnienie tej sprawy, jak również państwu radnym, którzy
nie byli radnymi w kadencji 2006-2010.
Radni Andrzej Mankiewicz oraz Adam Krok wrócili na posiedzenie rady o godz. 16.45.
Aktualna liczba radnych 16 osób.
___________________________________________________________________________
Strona 14 z 16 Protokołu Nr VI Sesji Rady Powiatu Kamiennogórskiego z dnia 31 marca
2015 r.
Jarosław Gęborys – Starosta Powiatu:
 powiedział, mam dla wszystkich mieszkańców i radnych taką informację drogową. Wiele
osób prosi mnie, aby coś zrobić ze światłami przy wlocie do Kamiennej Góry od strony
ul. Legnickiej – skrzyżowanie drogi wojewódzkiej z drogą krajową. Różne są tam
propozycje, łącznie z budową ronda. Wystąpiliśmy do Generalnej Dyrekcji Dróg
i Autostrad z takim wnioskiem i mamy na dzisiaj odpowiedź negatywną aczkolwiek taką,
że jeszcze będą analizować to zagadnienie. Posiadamy zapewnienie, że zainstalowany
zostanie nowy, sprawniejszy system sterujący światłami. System na bieżąco będzie
monitorował przepływ pojazdów i dostosowywał modulacje świateł do rzeczywistego
natężenia ruchu. Zobaczymy, może to w jakiś sposób problem rozwiąże, jeśli nie, to dalej
będziemy monitować i badać temat, czy rondo się zmieśći.
Ryszard Zawierucha – Radny:
 powiedział, bardzo krótko, bo ja też nie chcę wchodzić w polemikę. Te koszty obiektu na
ul. Armii Ludowej wyszły w wysokości 218 tys. zł ze względu na to, że te środki, które
miały być zapłacone przez tę Parafię Starokatolicką nie zostały wpłacone. Druga sprawa
odnośnie kosztów wyjazdu do Krakowa Pana Dariusza Kurowskiego to Starostwo
Powiatowe nie poniosło ani złotówki, bo wszystko oddał, a poniósł koszty dojazdu. I to nie
była kwota 580 zł, tylko dużo mniej.
Bożena Ziemiańska – Przewodnicząca Rady Powiatu:
 powiedziała, że proponowałam, aby spuścić zasłonę milczenia i proszę nie wracać do tego
tematu, bo to jest pan, który jest tutaj z panem w koalicji i to jest nieeleganckie, żeby
właśnie pan do tego nawiązywał.
Dariusz Kurowski – Radny:
 zaznaczył, chcę wyraźnie powiedzieć, że od początku kadencji nie został wyraźnie
zapisany formułą prawną żaden klub radnych, więc nie wiem na jakiej zasadzie Pani
przewodnicząca podnosi kwestię koalicji, opozycji – zostawiam to, myślałem, że dzisiaj
dobiegniemy do końca sesji w atmosferze świątecznej. Chcę wyraźnie tylko powiedzieć,
że w momencie, kiedy dotarliśmy już do spraw różnych i poruszamy kwestie tego budynku
- to pamiętajmy, dzisiaj w pewnym momencie Pani starosta powiedziała, że podążamy
dalej z tym budynkiem i zobaczymy, jak się zakończy ten VII przetarg. Jeżeli się nie
odbędzie to zarząd się będzie nad tym zastanawiał, bo kiedy dzisiaj rozważamy co mógł
zrobić Dyrektor Domu Pomocy Społecznej, żeby obniżyć te koszty utrzymania to miał nad
sobą Zarząd. Nie winię tamtego Zarządu, widocznie była taka działalność, natomiast
pamiętam dokładnie słowa wicestarosty Tadeusza Rycharskiego i jeżeli oczekujemy jakiś
wyjaśnień od Dyrektora DPS to również wicestarosta Rycharski jak zwykle swoim
wyważonym głosem, będzie mógł powiedzieć, bo przecież monitorował wszelkie decyzje
w DPS-ie i kwalifikował dla nas takie albo inne postępowanie. To wszystko ma wiele
różnych wątków, poczekajmy na ten przetarg. W żaden sposób nie odnoszę się do tego
zestawiania różnych spraw przez różne osoby, bo uważam, że wywołujemy kwestię
kosztów tego budynku, a najważniejsze dla mieszkańców jest to, żeby jak najszybciej coś
w tym miejscu się wydarzyło. Zostawmy wszelkiego rodzaju różne emocje, różne kwestie,
które różnie sobie dopisujemy, a zróbmy jedną rzecz, aby w tym miejscu wreszcie coś
zaistniało.
Bożena Ziemiańska – Przewodnicząca Rady Powiatu:
 złożyła życzenia mieszkańcom i radnym z okazji Świąt Wielkanocnych.
___________________________________________________________________________
Strona 15 z 16 Protokołu Nr VI Sesji Rady Powiatu Kamiennogórskiego z dnia 31 marca
2015 r.
Ad. 15.
W związku z wyczerpaniem porządku obrad Przewodnicząca Rady o godzinie
16.50 zamknęła VI Sesję Rady Powiatu Kamiennogórskiego.
Protokołowała:
Paulina Zelek
Przewodnicząca Rady Powiatu:
Bożena Ziemiańska
___________________________________________________________________________
Strona 16 z 16 Protokołu Nr VI Sesji Rady Powiatu Kamiennogórskiego z dnia 31 marca
2015 r.