PraŜmów - strona główna

Transkrypt

Strategia Rozwoju Gminy
PraŜmów
opracowana przez:
PPUH „BaSz”
przy współpracy
Urzędu Gminy PraŜmów
PraŜmów 2003
Strategia Rozwoju Gminy PraŜmów
__________________________________________________________________________
SPIS TREŚCI
Spis treści
ZałoŜenia i cel opracowania Strategii Rozwoju Gminy
I. Gmina PraŜmów
1.1. Historia gminy PraŜmów
1.2. Informacje ogólne o gminie
1.3. PołoŜenie i środowisko przyrodnicze gminy
1.4. Samorząd Gminy
1.5. Działalność samorządu gminy w latach 1990-2002
II. Diagnoza stanu sfery społecznej
2.1. Ludność
2.2. Oświata
2.3. SłuŜba zdrowia
2.4. Mieszkalnictwo
2.5. Kultura
2.6. Opieka społeczna
2.7. Bezpieczeństwo publiczne
2.8. Sport, turystyka, rekreacja
2.9. Aktywność społeczna
III. Diagnoza stanu infrastruktury technicznej
3.1. Zaopatrzenie w wodę
3.2. Kanalizacja
3.3. Sieć gazownicza
3.4. Zaopatrzenie w ciepło
3.5. Energetyka
3.6. Gospodarka odpadami
3.7. Komunikacja
3.8. Telefonizacja
IV. Diagnoza stanu sfery gospodarczej
4.1. Przemysł
4.2. Rolnictwo i leśnictwo
4.3. Aktywność gospodarcza mieszkańców gminy
4.3.1. Handel
4.3.2. Usługi
4.3.3. Gastronomia
4.4. Banki
4.5. Struktura zatrudnienia
str.
str.
str.
str.
str.
str.
str.
str.
str.
str.
str.
str.
str.
str.
str.
str.
str.
str.
str.
str.
str.
str.
str.
str.
str.
str.
str.
str.
str.
str.
str.
str.
str.
str.
str.
str.
2
4
6
6
7
8
8
11
26
26
30
33
36
38
41
43
45
46
47
47
52
52
52
55
55
55
59
60
60
60
68
71
71
71
71
72
__________________________________________________________________________
V. Diagnoza stanu środowiska
5.1. Ochrona powietrza
5.2. Ochrona wód
5.3. Ochrona przyrody
5.4. Eksploatacja złóŜ kopalin
VI. Raporty z „Sesji Planowania Strategicznego”
6.1. Raport z Sesji Planowania Strategicznego
6.2. Raport z MłodzieŜowej Sesji Planowania Strategicznego
VII. Analiza zasobów gminy
VIII. Misja oraz cele strategiczne i cele operacyjne Gminy
IX. Optymalne kierunki rozwoju gminy
9.1. Sfera społeczna
9.2. Infrastruktura techniczna
9.3. Sfera gospodarcza
9.4. Ekologia
X. Harmonogramy realizacyjne najwaŜniejszych zadań
XI. Zestawienie oczekiwanych efektów długofalowych realizacji
strategii
CZĘŚĆ II
Plan zadań Gminy PraŜmów do roku 2018
Autor zdjęć: Krzysztof Bucholc
str.
str.
str.
str.
str.
str.
str.
str.
str.
str.
str.
str.
str.
str.
str.
str.
74
74
75
75
76
77
77
85
93
96
113
114
114
115
116
117
str. 138
__________________________________________________________________________
ZAŁOśENIA I CEL OPRACOWANIA
STRATEGII ROZWOJU GMINY
Rozpoczynając proces planowania strategicznego w gminie musimy
odpowiedzieć sobie na pytanie co rozumiemy przez planowanie strategiczne
i dlaczego jest ono gminie potrzebne. Większość gmin posiada plany rozwojowe
w poszczególnych dziedzinach Ŝycia społecznego, jednak kolejność i zakres ich
wdraŜania zaleŜy zwykle od nacisków róŜnych grup czy moŜliwości pozyskania
środków na określony typ zadań. PoniewaŜ praktycznie kaŜdy samorząd ma
w swoim budŜecie za mało środków w stosunku do potrzeb, zachodzi więc
konieczność określenia priorytetów w taki sposób, aby osiągnąć moŜliwie
najlepszą efektywność wydatkowanych środków.
Proces planowania strategicznego naleŜy rozpoczęć od dokładnej analizy
stanu gminy w podstawowych sferach Ŝycia społecznego. Wnioski
z przeprowadzonej diagnozy powinny stanowić punkt wyjścia do określenia
mocnych i słabych stron gminy a następnie zdefiniowania wynikających z nich
szans i zagroŜeń. MoŜna w ten sposób wyznaczyć obszary priorytetowe oparte
na mocnych stronach gminy i dla tych obszarów określić strategiczne cele
i zadania. Proces ten powinien mieć charakter ciągły - niezbędny jest bieŜący
monitoring i ocena wdraŜania planów strategicznych. Pozwala to na
wprowadzanie we właściwym czasie korekt i poprawek w programach
realizacyjnych.
WaŜnym aspektem planowania strategicznego jest moŜliwie szeroka
konsultacja społeczna planowanych rozwiązań. Im większa grupa mieszkańców
gminy jest zaangaŜowana w proces planowania, tym łatwiej w przyszłości
wprowadzać w Ŝycie wnioski wynikające ze strategii. Ponadto doświadczenie
i znajomość problemów gminy stanowi najcenniejsze źródło informacji
o lokalnych potrzebach i dąŜeniach.
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
I
GMINA PRAśMÓW
1.1. Historia Gminy PraŜmów
Pierwsze wzmianki o PraŜmowie oraz znajdującej się tu parafii pochodzą
z początku XV wieku. Od roku 1468 do 1768 właścicielami PraŜmowa
i okolicznych miejscowości był ród PraŜmowskich herbu Belina. Z tego rodu
pochodził między innymi Mikołaj PraŜmowski – arcybiskup gnieźnieński
i prymas Polski. Kolejnymi właścicielami dóbr praŜmowskich – do końca XVIII
Belina
Nałęcz
wieku była rodzina Roztworowskich herbu Nałęcz. Na początku wieku XIX
PraŜmów kupił Piotr Czołchański herbu Sas, pięć lat później Wilhelm Antoni
von Klewitz. Od 1805 roku przez sto lat PraŜmów naleŜał do rodziny Ryxów
herbu Pierścień, w XX wieku kilkakrotnie zmieniał właścicieli. W okolicach
PraŜmowa miały miejsce liczne bitwy i potyczki – w okresie „potopu” na
miejscowym cmentarzu pochowano Ŝołnierzy szwedzkich, w czasie powstania
styczniowego stoczono tu bitwę między wojskami carskimi, dowodzonymi
przez generała Mallera-Zakomelskiego i oddziałem powstańczym, dowodzonym
przez Grabowskiego. Pierwsze wzmianki o parafii w PraŜmowie pochodzą z
__________________________________________________________________________
roku 1406. Znajdował się tu kościół drewniany, spalony w czasie działań
wojennych w 1656 roku. Murowany kościół został wzniesiony na początku XIX
wieku przez Piotra Czołchańskiego, dokończenie budowy i wystrój wnętrza
ufundował Franciszek Ryx. W PraŜmowie znajdowała się siedziba gminy do
roku 1867, kiedy to miejscowości okoliczne znalazły się w gminie Wągrodno.
Od 1 lipca 1952 roku zmieniono nazwę gminy na Wola Wągrodzka, a od 1973
funkcjonuje gmina PraŜmów z siedzibą w Woli PraŜmowskiej.
1.2. Informacje ogólne o gminie
Gmina
PraŜmów
połoŜona
jest
w
południowej
części
województwa
mazowieckiego, w powiecie piaseczyńskim. Sąsiaduje z Miastem i Gminą
Piaseczno od północy, Miastem i Gminą Góra Kalwaria od wschodu, Miastem i
Gminą Tarczyn od zachodu oraz miastem i Gminą Grójec i Gminą Chynów od
południa. Na terenie gminy znajduje się 27 sołectw, obejmujących łącznie 28
miejscowości. Liczba mieszkańców wynosi 7387 (stan na 31.12.2002). Ogólna
powierzchnia gminy – 8611 ha, z czego 67,6% zajmują uŜytki zielone, a 23,1%
lasy i grunty leśne. Przez obszar gminy przepływa rzeka Jeziorka, część terenu
gminy obejmuje swym zasięgiem Chojnowski Park Krajobrazowy. Gmina jest w
pełni zwodociągowana i posiada kompleksową sieć telefoniczną. Na terenie
gminy funkcjonują: dwa gimnazja i dwie szkoły podstawowe, trzy ogniska TPD
i dwie świetlice socjoterapeutyczne, Samodzielny Zespół Publicznych Zakładów
Opieki Zdrowotnej z 2 Ośrodkami Zdrowia: w PraŜmowie i w Uwielinach,
Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej, Gminna Biblioteka Publiczna. W gminie
nie ma większych zakładów przemysłowych, liczba zarejestrowanych
podmiotów gospodarczych wynosi około 350 – w większości jest to działalność
handlowa i usługowa.
__________________________________________________________________________
1.3. PołoŜenie i środowisko przyrodnicze gminy
Gmina PraŜmów połoŜona jest na pograniczu Równiny Warszawskiej
i Wysoczyzny Rawskiej. Zachodnią granicę gminy stanowi rzeka Jeziorka.
Lasy, w znacznej części wchodzące w skład Chojnowskiego Parku
Krajobrazowego, znajdują się w zachodniej i północnej części gminy. Średnie
roczne opady wahają się w granicach 450-600 mm, średnia roczna temperatura
wynosi około +80C, długość okresu wegetacyjnego około 210 dni.
1.4. Samorząd Gminy
W wyniku wyborów samorządowych do Rady Gminy kadencji 2002 –2006
weszły następujące osoby:
1. Halina Mikus
2. Robert Gajda
3. Sławomir Ciborek
4. Danuta Zofia Błaszczyk
5. Eugeniusz Jacek Tokaj
6. Barbara Agnieszka Dobrowolska
7. Andrzej Tadeusz Walicki
8. Witold Balikowski – Przewodniczący Rady Gminy
9. Marianna Jędral – Wiceprzewodnicząca Rady Gminy
10.Stefan Leszek Kwiatkowski
11.Jan Grzęda
12.Jerzy Stanisław Habiera
13.Halina Szymańska – Kania
14.Józef Antoni Kamiński
15.Robert Dulewski
__________________________________________________________________________
Wójt Gminy PraŜmów – Sylwester
Puchała
–
wybrany
w
wyborach
bezpośrednich w dniu 27.10.2002
Zastępca Wójta Gminy PraŜmów –
Małgorzata Maciejewska – Pietrucha
Sekretarz Gminy PraŜmów – Ewa Rasińska
Skarbnik Gminy PraŜmów – Agnieszka Rzepińska
Rada Gminy PraŜmów w dniu 28 listopada 2002 roku powołała następujące
komisje:
Komisja Rewizyjna w składzie:
1. Barbara Dobrowolska
2. Józef Kamiński
3. Stefan Kwiatkowski
Komisja Planu Miejscowego w składzie:
1. Robert Gajda
2. Jerzy Habiera
3. Eugeniusz Tokaj
Komisja Zdrowia w składzie:
2. Halina Mikus
3. Halina Szymańska - Kania
Komisja Sportu w składzie:
1. Witold Balikowski
2. Robert Dulewski
3. Jan Grzęda
__________________________________________________________________________
Komisja Oświaty w składzie:
1. Marianna Jędral
3. Halina Szymańska - Kania
Komisja BudŜetowa w składzie:
1. Marianna Jedral
3. Eugeniusz Tokaj
Komisja Statutowa w składzie:
2. Robert Gajda
3. Halina Mikus
Komisja Inicjatyw Gospodarczych w składzie:
1. Robert Dulewski
2. Marianna Jędral
3. Józef Kamiński
4. Halina Mikus
5. Eugeniusz Tokaj
Komisja Rolna i Ochrony Środowiska w składzie:
1. Jerzy Habiera
2. Józef Kamiński
__________________________________________________________________________
1.5. Działalność samorządu gminy w latach 1990 – 2002
Na potrzeby niniejszego opracowania działalność samorządu gminy PraŜmów
zostanie przedstawiona przez prezentację realizacji budŜetów gminy oraz
głównych inwestycji w latach 1990 – 2002.
Wykonanie dochodów budŜetu Gminy PraŜmów wg waŜniejszych źródeł:
DOCHODY
L.P Źródła pochodzenia
1. Środki otrzymane z budŜetu
centralnego
2. Środki otrzymane z budŜetu
wojewódzkiego
3. Dochody z majątku gminy
4. Podatki i opłaty
RAZEM
1990
210000
%
56,12
164200
43,88
374200
100
W roku 1991 zmieniła się klasyfikacja budŜetowa. Dochody wg nowej
klasyfikacji zamieszczono w poniŜszych tabelach.
L.P Źródła pochodzenia
1. Subwencja ogólna z budŜetu
2. Dotacja celowa na zadania
zlecone
3. Dotacja na dofinansowanie
własnych zadań bieŜących
inwestycji
RAZEM
1991
252825
7612
%
52,55
1,58
161649
%
29,78
6200
1992
40650
160769
%
2,73
10,81
1,14
30000
2,02
1993
220725
45,87
374951
69,08
1255946
84,44
481162
100
542800
100
1487365
100
__________________________________________________________________________
Dochód na 1 mieszkańca
2500
2000
1500
1396,4
1123,4
1088,5
1911,8
2167,7
1415,9
1836,1
1583,0
500
2291,9
zł
1000
0
Grójec
Chynów
Powiat
(średnia)
PraŜmów
Lesznowola
Tarczyn
Piaseczno
KonstancinJeziorna
Góra
Kalwaria
* wg Rocznik a Statystycznego Województwa Mazowieckiego 2002
__________________________________________________________________________
L.P
Źródła pochodzenia
1994
%
1995
%
1996
%
53407
2,99
66552
2,36
979592
23,86
zlecone
231481
12,99
577531
20,46
341191
8,31
74527
1,81
130000
3,17
inwestycji
83071
4,66
631834
22,39
27180
0,66
1414381
79,36
1546268
54,79
2553879
62,19
1782340
100
2822185
100
4106369
100
1997
%
1998
%
1999
%
1178409
24,16
1454465
22,48
1866622
26,39
zlecone
396461
8,13
433732
6,70
578009
8,17
81204
1,67
81432
1,26
46012
0,65
inwestycji
100000
2,05
50000
0,77
45000
0,64
30799
0,63
85450
1,32
165589
2,34
3090312
63,36
4364856
67,47
4370778
61,81
4877185
100
6469935
100
7072010
100
2000
%
2001
%
2002
%
2322097
29,91
2830981
35,46
3312887
35,12
zlecone
603107
7,77
686433
8,60
762714
8,09
159130
2,05
34739
0,43
53182
0,56
inwestycji
102500
1,32
305511
3,83
44639
0,57
98248
1,23
108480
1,15
4531939
58,38
4027850
50,45
5196024
55,08
7763412
100
7983762
100
9433287
100
RAZEM
L.P
RAZEM
L.P
RAZEM
__________________________________________________________________________
L.P
2003 plan
%
3251684
34,10
zlecone
584345
6,13
4040
0,04
inwestycji
118000
1,24
5576801
58,49
9534870
100
RAZEM
* wg danych Urzędu Gminy PraŜmów
Struktura dochodów budŜetu gminy PraŜmów
w 2002 roku
35,12%
Subwencja ogólna z budŜetu
Dotacja celowa na zadania zlecone
Dotacja na dofinansowanie
55,08%
Dochody z majątku gminy
8,09%
0,56%
1,15%
Podatki i opłaty
__________________________________________________________________________
Udział dochodów własnych w dochodach ogółem
90
80
70
50
67,3
73,7
39,5
20
52,4
75,0
Piaseczno
60,6
79,0
60,1
30
KonstancinJeziorna
40
80,2
%
60
10
0
Grójec
Chynów
Powiat
(średnia)
PraŜmów
Lesznowola
Tarczyn
Góra
Kalwaria
__________________________________________________________________________
WYDATKI
Dział
Rolnictwo
Leśnictwo
Transport
Gospodarka
komunalna
Oświata i
wychowanie
Ochrona zdrowia
Opieka społeczna
Administracja
rządowa i
samorządowa
Razem
kwota
23400
800
58500
63700
1990
%budŜet inwestycje %
7,01
22900
97,86
0,24
17,54
58500 100,00
19,09
99300
29,77
900
16200
70800
0,27
4,86
21,22
333600
100
81400
24,40
Główne inwestycje i zakupy inwestycyjne finansowane z budŜetu roku 1990:
-
budowa dróg
– 58.500
budowa wodociągów – 22.900
Udział wydatków na inwestycje w budŜecie
gminy w latach 1990 - 2002
12000000
10000000
8000000
wydatki
inwestycyjne
6000000
pozostałe
wydatki
4000000
2000000
0
2003 plan
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
1992
1991
1990
__________________________________________________________________________
Dział
kwota
Rolnictwo
Leśnictwo
Transport
Gospodarka
komunalna
Gospodarka
mieszkaniowa
Oświata i
wychowanie
Kultura i sztuka
Ochrona zdrowia
Opieka społeczna
RóŜna działalność
Administracja
rządowa i
samorządowa
RóŜne rozliczenia
Razem
1991
%budŜet inwestycje
1992
%budŜet inwestycje
%
kwota
5,51
0,19
22,52
26,16
9092
0
108500
140000
1,89
0
22,55
29,10
105000
100*
60000
21000
55,30
15,00
29920
1028
122250
142000
10000
2,08
20000
100*
12522
2,31
8500
1,77
26600
4,90
11386
2,37
10000
1,84
2500
15000
50
158572
0,52
3,12
0,01
32,96
2000
15000
50
176430
0,37
2,76
0,01
32,50
17562
481162
3,65
100
5000
542800
0,92
100
206000
42,81
57000
156000
100*
100*
9500
6,69
26400
99,25
248900
45,85
* środki nie wykorzystane w roku poprzednim wchodziły w wydatki inwestycyjne roku następnego
-
budowa wodociągów
budowa linii energetycznych
budowa garaŜu OSP
remonty dróg
remont Agronomówki
- 105.000
- 15.000
- 20.000
- 60.000
- 6.000
-
budowa wodociągów
budowa dróg
budowa kotłowni CO
modernizacja Komisariatu
remonty szkół
budowa oświetlenia ulic
wapnowanie pól
- 50.000
- 156.000
- 20.000
- 5.500
- 6.400
- 4.000
- 7.000
%
__________________________________________________________________________
Wydatki inwestycyjne w dziale rolnictwo i w dziale
transport w budŜecie gminy
12000000
10000000
transport
wydatki
inwestycyjne
8000000
6000000
rolnictwo wydatki
inwestycyjne
4000000
2000000
pozostałe
wydatki
0
2003 plan
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
1992
1991
1990
Wydatki inwestycyjne w dziale gospodarka
komunalna i w dziale oświata w budŜecie gminy
12000000
10000000
oświata wydatki
inwestycyjne
8000000
6000000
gospodarka
komunalna wydatki
inwestycyjne
4000000
2000000
pozostałe
wydatki
0
2003 plan
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
1992
1991
1990
__________________________________________________________________________
Dział
Rolnictwo
Leśnictwo
Transport
Gospodarka
komunalna
Gospodarka
mieszkaniowa
Oświata i
wychowanie
Kultura i sztuka
Ochrona zdrowia
Opieka społeczna
Kultura fizyczna i
sport
Administracja
rządowa i
samorządowa
Bezpieczeństwo
publiczne
Razem
kwota
1993
%budŜet inwestycje
20670
11000
285800
212400
1994
%budŜet inwestycje
%
kwota
5,07
92,44
85,11
100*
681083
11000
233345
141480
36,85
0,60
12,63
7,66
578490
165108
84,94
100*
17136
12,11
56304
3,05
12813
22,76
70326
3,81
25000
9918
245000
1487
1,35
0,54
13,26
0,08
1562
371621
0,08
20,11
773547
41,86
407655
11900
335800
149400
27,41
0,80
22,58
10,04
49100
3,30
91250
6,14
17500
18900
129800
0
1,18
1,27
8,73
0,00
400
265660
0,03
17,86
10000
0,67
10000
100,00
0
0,00
1487365
100
550120
36,99
1848126
100
6750
3500
7,40
18,52
- budowa dróg
- 285.800
- konserwacja pomników przyrody
- 11.000
- zakup wapna i materiału siewnego
- 20.670
- budowa i modernizacja ulic
- 146.000
- budowa gazociągu Kolonia Gościeńczyce - 66.400
- wykonanie CO w mieszkaniach nauczycieli - 6.750
- malowanie budynku Ośrodka Zdrowia
- 3.500
- zakup samochodu dla Policji
- 10.000
- budowa wodociągów
- 578.490
- budowa i modernizacja dróg
- 165.108
- modernizacja oświetlenia ulic
- 17.136
- modernizacja remiz OSP
- 12.813
%
__________________________________________________________________________
Dział
Rolnictwo
Leśnictwo
Transport
Gospodarka
komunalna
Gospodarka
mieszkaniowa
Oświata i
wychowanie
Kultura i sztuka
Ochrona zdrowia
Opieka społeczna
Kultura fizyczna i
sport
Administracja
rządowa i
samorządowa
Bezpieczeństwo
publiczne
RóŜne rozliczenia
Urzędy
naczelnych
organów władzy
państwowej i
sądownictwa
Razem
kwota
1995
%budŜet inwestycje
1996
%budŜet inwestycje
%
kwota
27,69
0,00
6,60
7,01
877956
10000
341911
222328
33,18
0,38
12,92
8,40
1008182
100*
251620
43258
73,59
19,46
1166240
0
278216
295372
78359
2,96
9998
12,76
102158
2,43
118501
4,48
978186
23,22
34763
30367
325399
5368
1,31
1,15
12,30
0,20
48364
87113
442831
21750
1,15
2,07
10,51
0,52
0
599686
0,00
22,66
7208
778543
0,17
18,48
0
0,00
0,00
1481
0
0,06
0,00
6246
0,00
0,15
2646119
100
4212227
100
25548
1338606
4,26
50,59
917897
78,71
133711
7193
48,06
2,44
1058801
25,14
- 1.004.233
- budowa dróg
- 251.620
- budowa remizy OSP
9.998
- modernizacja oświetlenia ulicznego
- 43.258
- komputeryzacja Urzędu i centrali telefonicznej
- 25.548
3.949
- oczyszczalnia ścieków
- 917.897
- budowa dróg
- 133.711
- budowa oświetlenia ulic
- 7.193
%
__________________________________________________________________________
Dział
Rolnictwo
Transport
Gospodarka
komunalna
Gospodarka
mieszkaniowa
Oświata i
wychowanie
Kultura i sztuka
Ochrona zdrowia
Opieka społeczna
Kultura fizyczna i
sport
Administracja
rządowa i
samorządowa
Bezpieczeństwo
publiczne
RóŜne rozliczenia
Urzędy
naczelnych
organów władzy
państwowej i
sądownictwa
Razem
kwota
1997
%budŜet inwestycje
729743
347663
31078
1998
%budŜet inwestycje
%
kwota
85,34
68,39
7,54
1145836
530292
521395
18,42
8,53
8,38
821012
340457
66947
71,65
64,20
12,84
23000
16,17
99050
7,43
1350466
21,71
855065
402453
412145
17,74
8,35
8,55
107302
2,23
142240
2,29
1289302
26,76
1664873
26,77
59300
39674
538300
11007
1,23
0,82
11,17
0,23
68900
64957
718043
19678
1,11
1,04
11,54
0,32
2858
1082424
0,06
22,46
1002
1333075
0,02
21,43
0
0,00
1819
0,03
10000
8983
0,21
0,19
0
7837
0,00
0,13
4818813
100
6219945
100
1108484
23,00
- 729.743
- budowa dróg
- 347.663
- 31.078
- 821.012
- budowa dróg
- 340.457
- 66.947
- budowa i modernizacja remizy OSP - 23.000
- budowa budynku Urzędu Gminy
- 99.050
%
__________________________________________________________________________
Dział
Rolnictwo
Transport
Gospodarka
komunalna
Gospodarka
mieszkaniowa
Oświata i
wychowanie
Kultura i sztuka
Ochrona zdrowia
Opieka społeczna
Kultura fizyczna i
sport
Administracja
rządowa i
samorządowa
Bezpieczeństwo
publiczne
Urzędy
naczelnych
organów władzy
państwowej i
sądownictwa
Razem
kwota
1999
%budŜet inwestycje
577192
320835
48505
2000
%budŜet inwestycje
%
kwota
54,16
61,96
7,79
946847
385339
559897
11,90
4,84
7,03
946847
328897
32385
100,00
85,35
5,78
145253
1,82
25991
17,89
3481922
43,75
1144530
32,87
5500
0,36
2484150
31,21
1065798
517780
622869
15,27
7,42
8,92
171361
2,46
2220531
31,81
79590
169844
660728
24920
1,14
2,43
9,47
0,36
86698
166057
625470
27006
1,09
2,09
7,86
0,34
230
1440066
0,00
20,63
1401
1528105
0,02
19,20
5306
0,08
600
0,01
864
0,001
4952
0,06
6979887
100
7959547
100
59630
1006162
2,69
14,42
- 577.192
- budowa dróg
- 320.835
- 48.505
- budowa Szkoły Podstawowej
- 33.440
- budowa sali gimnastycznej
- 4.190
- 946.847
- budowa dróg
- 328.897
- 32.385
- budowa i modernizacja remizy OSP - 25.991
- 868.202
- 276.328
- zakup komputerów
- 5.500
%
__________________________________________________________________________
Dział
Rolnictwo i łowiectwo
Transport i łączność
Gospodarka
mieszkaniowa
Działalność usługowa
Administracja publiczna
Urzędy naczelnych
organów władzy
państwowej i
sądownictwa
Bezpieczeństwo
publiczne i ochrona
p..poŜ.
Obsługa długu
publicznego
RóŜne rozliczenia
Oświata i wychowanie
Ochrona zdrowia
Opieka społeczna
Edukacyjna opieka
wychowawcza
Gospodarka komunalna i
ochrona środowiska
Kultura i ochrona
dziedzictwa narodowego
Kultura fizyczna i sport
Razem
kwota
2001
%budŜet inwestycje
613752
407600
2002
%budŜet inwestycje
%
kwota
99,22
81,75
464386
321109
63739
5,29
3,66
0,73
12200
1800931
9436
0,14
20,51
0,11
618603
498610
45446
6,77
5,46
0,50
102330
1682113
8004
1,12
18,42
0,09
72438
0,79
89958
1,02
3602
0,04
15076
0,17
0
4593221
120998
677960
36920
0,00
50,30
1,32
7,42
0,40
0
4362684
144794
715523
35000
0,00
49,68
1,65
8,15
0,40
533019
5,84
628679
7,16
99508
1,09
91945
1,05
39311
9132083
0,43
100
26266
8781725
0,30
100
20990
1,25
1903848
41,45
4500
0,66
3010396
32,97
- 613.752
- budowa dróg
- 407.600
- 59.706
- 1.226.998
- 659.676
- zakup komputerów i sprzętu
- 42.664
- 419.658
- wykonanie projektu Stacji Uzdat. Wody
- 39.800
- budowa dróg
- 189.718
- zakup komputerów
- 29.385
- 783.655
- 411.103
- budowa parkingu
- 50.376
- budowa ogrodzenia
- 12.626
- wykonanie elewacji Gimnazjum
- 76.801
- 81.361
%
459458
189718
98,94
59,08
10885
0,60
1347061
30,88
81361
12,94
2094483
23,85
__________________________________________________________________________
Dział
Rolnictwo i łowiectwo
Transport i łączność
Gospodarka
mieszkaniowa
Działalność usługowa
Administracja publiczna
Urzędy naczelnych
organów władzy
państwowej i
sądownictwa
Bezpieczeństwo
publiczne i ochrona
p..poŜ.
Obsługa długu
publicznego
RóŜne rozliczenia
Oświata i wychowanie
Ochrona zdrowia
Opieka społeczna
Edukacyjna opieka
wychowawcza
Gospodarka komunalna i
ochrona środowiska
Kultura i ochrona
dziedzictwa narodowego
Kultura fizyczna i sport
2003 plan
kwota %budŜet inwestycje %
1605198 15,86 1599198 99,63
285000
2,82
166000 58,25
80801
0,80
40000
1975163
1056
0,40
19,51
0,01
98947
0,98
10000
0,10
50000
4417453
142900
672421
35000
0,49
43,64
1,41
6,64
0,35
595080
5,88
92351
0,91
20000
0,20
Razem
10121370 100
wg danych Urzędu Gminy PraŜmów
11800
0,60
863000
12900
19,54
9,03
40000
6,72
2692898
26,61
Główne inwestycje i zakupy inwestycyjne planowanie w budŜecie roku 2003:
- 100.000
- budowa stacji uzdatniania wody Łoś
- 1.149.198
- budowa stacji uzdatniania wody Uwieliny - 350.000
- budowa dróg
- 166.000
- 28.700
- zakup komputerów i sprzętu
- wykonanie ogrodzenia i parkingu
- 22.000
- 807.000
- rozbudowa szkoły w Uwielinach
- 30.000
- 40.000
__________________________________________________________________________
Wydatki na 1 mieszkańca
3000
2500
2000
1538,8
1127,0
2042,7
1245,0
2333,4
1628,7
1921,2
500
1652,6
1000
2446,6
zł
1500
0
Grójec
Chynów
Powiat
(średnia)
PraŜmów
Lesznowola
Tarczyn
Piaseczno
KonstancinJeziorna
Góra
Kalwaria
__________________________________________________________________________
II DIAGNOZA STANU SFERY SPOŁECZNEJ
2.1. Ludność
Gmina PraŜmów (wg stanu na 31.12.2002 r.) liczy 7387 mieszkańców. Pod
względem powierzchni ogólnej PraŜmów zajmuje 4 miejsce, a pod względem
liczby mieszkańców 6 miejsce w powiecie (na 6 gmin). Porównanie gęstości
zaludnienia daje gminie PraŜmów 6 miejsce.
Ruch naturalny ludności gminy w latach 1990 – 2002 przedstawia tabela:
Rok Ogólna liczba Zgony Zameldowania Wymeldowania Urodzenia
ludności
na pobyt stały
1993
6682
67
124
80
107
1994
6713
71
91
75
91
1995
6803
67
131
57
88
1996
6833
71
114
67
73
1997
6929
68
164
75
78
1998
7035
62
127
70
105
1999
7118
79
145
66
82
2000
7198
67
140
68
77
2001
7296
59
116
41
94
2002
7387
77
152
62
80
MałŜeństwa
116
71
70
75
74
84
90
80
90
80
Liczba mieszkańców gminy systematycznie rośnie. Tendencja wzrostowa
wynika z dodatniego przyrostu naturalnego (dodatni przyrost naturalny moŜna
zaobserwować w gminach wiejskich powiatu piaseczyńskiego, w gminach
miejsko-wiejskich jest on ujemny) oraz dodatnim wynikiem salda zameldowań
na pobyt stały.
Porównanie gęstości zaludnienia gmin w powiecie piaseczyńskim oraz dla gmin
sąsiednich przedstawia wykres:
__________________________________________________________________________
Gęstość zaludnienia
400
350
300
250
Grójec
Powiat
(średnia)
PraŜmów
Lesznowola
Tarczyn
Piaseczno
KonstancinJeziorna
Góra
Kalwaria
67,2 Chynów
0
190,1
195,8
85,3
170,1
87,0
50
160,5
100
299,7
150
357,2
200
__________________________________________________________________________
Liczbę ludności w poszczególnych obwodach statystycznych (stan na
12.01.2002) przedstawia tabela:
Lp.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
28.
Sołectwo
Biały Ług
Błonie
Bronisławów
Chosna
Dobrzenica
Gabryelin
Jaroszowa Wola
Jeziórko
Kolonia Gościeńczyce
Koryta
Kędzierówka
Krępa
Krupia Wólka
Ludwików
Ławki
Łoś
Nowy PraŜmów
Nowe Wągrodno
Piskórka
PraŜmów
Ustanów
Uwieliny
Wągrodno
Wilcza Wólka
Wola PraŜmowska
Wola Wągrodzka
Zadębie
Zawodne
RAZEM
Liczba mieszkańców
142
53
176
89
155
715
274
493
89
97
342
199
274
49
198
447
420
170
260
390
840
449
206
139
323
146
110
142
7387
__________________________________________________________________________
Struktura wiekowa ludności w latach 1990 – 2002
Wiek
Płeć
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
*
0-6
7-15
16-19
20-65 20-60 pow.65 pow.60
M
K
M
K
M
K
M
K
M
K
358 350 524 485 205 189 1965 1647
234
538
356 349 517 483 239 197 1976 1667
249
551
371 366 513 482 242 209 1974 1677
250
556
351 383 518 466 239 220 1991 1685
258
571
338 374 528 480 211 210 2040 1711
249
572
353 359 509 486 221 227 2058 1732
271
587
347 339 506 474 215 206 2080 1779
283
604
337 332 503 475 239 226 2102 1816
280
619
339 339 507 478 243 224 2133 1855
294
623
321 329 512 478 254 237 2160 1901
296
630
332 306 491 492 256 219 2200 1970
304
628
322 309 497 491 254 234 2245 2000
303
641
312 297 494 504 227 208 2330 2068
305
642
wg danych Urzędu Gminy PraŜmów
M
3286
3337
3350
3357
3366
3412
3431
3461
3516
3543
3583
3621
3668
Razem
K
M+K
3209 6495
3247 6584
3290 6640
3325 6682
3347 6713
3391 6803
3402 6833
3468 6929
3519 7035
3575 7118
3615 7198
3675 7296
3719 7387
Wskaźnik udziału ludności w wieku przedprodukcyjnym i poprodukcyjnym do
ludności w wieku produkcyjnym – dane porównawcze dla roku 2001 – dla
gminy PraŜmów wynosił 71,9% (dla powiatu piaseczyńskiego – 58%, dla
województwa mazowieckiego 63%. W 2002 roku wskaźnik ten przyjął dla
gminy PraŜmów wartość 67,9%.
Strukturę wiekową ludności gminy PraŜmów (stan na 31.12.2002 r.) przedstawia
poniŜszy wykres:
Struktura wiekowa ludności gminy PraŜmów
powyŜej 65 lat
305
642
powyŜej 60 lat
od 20 do 65 lat
2330
Kobiety
MęŜczyźni
2068
od 20 do 60 lat
208
227
od 16 do 19 lat
504
494
od 7 do 15 lat
297
312
od 0 do 6 lat
0
500
1000
1500
2000
2500
__________________________________________________________________________
2.2. Oświata
Na terenie gminy PraŜmów funkcjonują gminne placówki oświatowe: 2 szkoły
podstawowe (w Uwielinach i w PraŜmowie ) oraz 2 gimnazja (w Uwielinach i w
PraŜmowie).
Liczbę uczniów w poszczególnych latach szkolnych przedstawia tabela:
Rok
szkolny
1990/91
1991/92
1992/93
1993/94
1994/95
1995/96
1996/97
1997/98
1998/99
1999/00
2000/01
2001/02
2002/03
SP
w Uwielinach
283
269
245
248
245
231
253
264
283
268
253
271
282
SP
w PraŜmowie
348
352
350
359
349
331
359
362
365
324
292
300
295
Gimnazjum
w Uwielinach
26
69
114
109
Gimnazjum
w PraŜmowie
38
100
137
154
RAZEM
631
621
595
607
594
562
612
526
648
656
714
822
840
Na przestrzeni lat 1990-2000 obserwuje się stabilizację (z niewielkimi
wahaniami) liczby dzieci w szkołach podstawowych, przy systematycznym
spadku liczby dzieci w wieku szkolnym w regionie i w kraju, będącym efektem
niŜu demograficznego. W ostatnich trzech latach rośnie liczba uczniów szkół
podstawowych, przy spadku w skali województwa.
__________________________________________________________________________
Kwalifikacje kadry pedagogicznej w latach 1990 – 2003 przedstawia tabela:
Rok
szkolny
1990/91
1991/92
1992/95
1993/94
1994/95
1995/96
1996/97
1997/98
1998/99
1999/00
2000/01
2001/02
2002/03
Liczba nauczycieli
szkoły
28
27
32
37
38
42
41
42
41
68
70
78
82
Poziom wykształcenia
przedszkola razem
3
31
3
30
3
35
4
41
4
42
4
46
3
44
3
45
4
45
4
72
4
74
4
82
4
86
dr
1
1
1
mgr
11
13
14
14
16
18
17
17
17
40
47
61
62
WZ
3
3
4
2
2
2
2
3
9
11
10
7
12
SN
9
8
9
12
11
12
12
12
9
9
9
6
7
SP
8
6
8
11
13
14
13
11
9
12
7
7
4
SZ
2
2
1
-
dr – wyŜsze doktorat, mgr – wykształcenie wyŜsze magisterskie, WZ – wyŜsze zawodowe, SN – Studium
Nauczycielskie, SP –średnie pedagogiczne, SZ – średnie zawodowe
Systematyczny wzrost
liczby nauczycieli
z
wykształceniem wyŜszym
(magisterskim i zawodowym) oraz zmniejszanie się liczby nauczycieli
z wykształceniem średnim wpływają na wzrost poziomu nauczania w szkołach
gminnych.
Kwalifikacje kadry pedagogicznej w Gminie PraŜmów (rok szkolny 2002/2003)
przedstawia tabela:
Lp.
Placówka
oświatowa
1. SP w Uwielinach
2. SP w PraŜmowie
3. Gimnazjum
Publiczne w
Uwielinach
4. Gimnazjum
Publiczne w
PraŜmowie
RAZEM
Liczba
Liczba
uczniów nauczycieli
Wykształcenie
282
295
109
23
29
16
dr
1
-
mgr
18
16
15
WZ
3
5
1
SN
1
5
-
SP
1
2
-
SZ
-
154
18
-
13
3
1
1
-
840
86
1
62
12
7
4
-
__________________________________________________________________________
Baza lokalowa placówek oświatowych w gminie przedstawia się następująco:
Nazwa
placówki
Liczba sal
Liczba miejsc Powierzchnia
Sale
Powierzchnia
dydaktycznych dydaktycznych uŜytkowa w gimnastyczne dydaktyczna sali
m2
gimnastycznej w
m2
7
210
990
1
76
SP w
Uwielinach
SP w
PraŜmowie
Gimnazjum
Publiczne w
Uwielinach
Gimnazjum
Publiczne w
PraŜmowie
9
190
800
-
-
3
90
158
-
-
8
200
742
-
-
Wykształcenie nauczycieli w latach 1990 - 2003
70
60
50
40
dr
30
mgr
20
wyŜsze
zawodowe
studium
nauczycielskie
10
średnie
pedagogiczne
0
2002/03
2001/02
2000/01
1999/00
1998/99
1997/98
1996/97
1995/96
1994/95
1993/94
1992/93
1991/92
1990/91
__________________________________________________________________________
2.3. SłuŜba zdrowia
W Samodzielnym Zespole Publicznych Zakładów Lecznictwa Otwartego
funkcjonują dwa ośrodki zdrowia:
w PraŜmowie:
- poradnia ogólna
- 2 poradnie dla dzieci
- poradnia „K”
- gabinet stomatologiczny
- gabinet fizykoterapii
- gabinet zabiegowy
- laboratorium
Ośrodek dysponuje m.in. aparatem EKG, aparatem do sztucznego oddychania,
podstawowym
wyposaŜeniem
laboratorium,
unitem
stomatologicznym,
urządzeniami do fizykoterapii (częściowo wypoŜyczonymi z KRUS) oraz
sprzętem komputerowym. W ośrodku zatrudnionych jest 5 lekarzy (łącznie 3
etaty), 3 pielęgniarki (3 etaty) oraz 9 osób personelu pomocniczego (łącznie
5,75 etatu)
w Uwielinach:
- poradnia ogólna
- 2 poradnie dla dzieci
- gabinet stomatologiczny
- gabinet zabiegowy
Ośrodek dysponuje m.in. aparatem EKG, aparatem do sztucznego oddychania,
unitem
stomatologicznym
oraz
sprzętem
komputerowym.
W
ośrodku
zatrudnionych jest 4 lekarzy (łącznie 2,55 etatu), 2 pielęgniarki (2 etaty) oraz 2
osoby personelu pomocniczego (łącznie 1 etat)
__________________________________________________________________________
Działalność Gminnego Ośrodka Zdrowia w 2002 roku przedstawia tabela:
Lp. Rodzaj usług medycznych w 2002 r.
1. Wizyty domowe – dorośli
dzieci
2. Szczepienia
3. Wizyty u noworodków do 1 r. Ŝ.
4. Stomatologia - liczba przyjętych
pacjentów
- w tym wyleczenia
- w tym usunięcia zębów
5. Porady w poradni K
6. Porady w poradni D
- w tym patronaŜe
7. Porady dla dorosłych
- w tym domowe
8. Porady ogólne razem
9. Laboratorium ogółem
- w tym morfologia
- w tym badanie moczu
- w tym badanie
poziomu cukru
10. Zabiegi
- w tym iniekcje
- inne zabiegi
RR
EKG
OZ PraŜmów
Ilość
148
88
603
55
2035
OZ Uwieliny
Ilość
72
45
581
58
2370
1780
588
551
2422
55
5632
148
8605
3565
1620
1875
2191
1290
689
2426
58
6277
72
8703
-
1816
563
994
276
617
537
162
1596
350
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
2.4. Mieszkalnictwo
Wg roczników statystycznych liczba mieszkań w 1996 r. wynosiła 1718, a ich
łączna powierzchnia - 118600 m2. W 1997 było 1728 mieszkań o łącznej
powierzchni 119800 m2, w 2001 r. -1856 mieszkań o powierzchni 134935 m2.
Dynamikę rozwoju budownictwa w gminie PraŜmów moŜna przedstawić
porównując liczby wydawanych w ostatnich latach przez Urząd Gminy
pozwoleń na budowę.
Ilość wydanych pozwoleń na budowę w latach 1991 – 2002
Budynki
Budynki
Budynki
mieszkalne gospodarcze inwentarskie
Lp. Rok
l 1991
21
4
2 1992
48
3
3 1993
52
9
4 1994
19
9
5 1995
99
6
6 1996
91
28
7 1997
86
6
8 1998
205
17
9 1999
211
13
10 2000
69 + 64
4+6
11 2001
155
15
12 2002
144
10
5
7
6
3
4
-
Budynki inwentarsko –
składowe
Inwentarsko - gospodarcze
1
Budynki
letniskowe
9
6
2
1
4
3
3
7
2
2+1
3
2
Systematyczne zwiększanie się liczby budynków mieszkalnych budowanych
w ostatnich latach (przy braku wyraźnych tendencji wzrostowych w innych
sektorach budownictwa) związane jest m.in. z funkcjonowaniem tzw. „ulgi
budowlanej” oraz atrakcyjnym połoŜeniem gminy (bezpośrednie sąsiedztwo
aglomeracji warszawskiej).
Gmina administruje 20 mieszkaniami komunalnymi.
Wskaźnik liczby mieszkań na 1000 mieszkańców gminy jest najniŜszy spośród
gmin powiatu piaseczyńskiego.
Liczbę mieszkań w przeliczeniu na 1000 mieszkańców w gminach powiatu
piaseczyńskiego przedstawia wykres:
__________________________________________________________________________
Liczba mieszkań na 1000 mieszkańców
400
350
300
250
Chynów
327,6
300,8
PraŜmów
Powiat
(średnia)
253,0
Lesznowola
308,6
259,3
KonstancinJeziorna
321,9
295,9
Góra
Kalwaria
100
283,7
150
346,4
200
50
0
Grójec
Tarczyn
Piaseczno
__________________________________________________________________________
2.5. Kultura
Funkcję upowszechniania kultury na terenie gminy pełni Gminna Biblioteka
Publiczna z siedzibą w Szkole Podstawowej w PraŜmowie.
Funkcjonują
równieŜ filie biblioteki: w Uwielinach i w Wągrodnie.
Placówka
księgozbiór
zakupy
2002
2002
2001
2002
2001
2002
PraŜmów
7935
347
470
459
6756
6652
Uwieliny
4900
157
191
179
2789
1798
Wola
Wągrodzka
7379
214
179
160
2518
1887
20214
718
840
798
12063
10337
RAZEM
czytelnicy
wypoŜyczenia
W ostatnich latach obserwuje się nieznaczny spadek czytelnictwa – dotyczy to
głownie placówek na terenach wiejskich. Jedną z przyczyn jest brak środków na
zakup nowości wydawniczych
Porównanie podstawowych wskaźników dotyczących działalności biblioteki w
przeliczeniu na 100 mieszkańców:
Księgozbiór
Zakupy
Czytelnicy
WypoŜyczenia
nowości
Powiat piaseczyński
282,57
7,08
16,92
346,43
BPMiG Piaseczno
307,28
7,02
20,89
445,87
BPMiG Konstancin-Jeziorna
303,99
5,97
16,98
318,16
BPMiG Góra Kalwaria
203,97
4,19
14,55
305,42
GBP Lesznowola
303,88
13,55
9,81
225,10
GBP PraŜmów
275,58
9,79
10,88
140,93
Woj. mazowieckie
298,73
7,09
17,01
314,24
Woj. mazowieckie (bez Warszawy)
324,61
5,06
15,93
280,54
__________________________________________________________________________
OBIEKTY ZABYTKOWE
Obszary i obiekty wpisane do rejestru zabytków Starostwa Piaseczyńskiego:
l.p. Lokalizacja
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Obiekt
Właściciel
Łoś, ul.
Park
Nadleśnictwo Chojnów
Parkowa 213
PraŜmów, ul.
Dwór,
Własność prywatna
Kasztanów 4
gorzelnia
PraŜmów, ul. Kościół pw. Św. Parafia Rzymsko-Katolicka
Fr. Ryxa 37 Franciszka z AsyŜu
PraŜmów
PraŜmów, ul. Dwór (obecnie
Gmina PraŜmów
Fr. Ryxa 41 Ośrodek Zdrowia)
PraŜmów, ul.
Park
Fr. Ryxa 41a
Ustanów, ul.
Dwór
Parkowa 4
Ustanów, ul.
Park
Parkowa 4a-d
Wola
Dwór (obecnie
Gmina PraŜmów
PraŜmowska,
Urząd Gminy)
ul. Główna 57
Zadębie
Chałupa
Decyzja z Nr rejestru
dnia
1978
07.04.1977
17.05.1956
05.05.1962
1979
1980
1982
17.05.1956
1983
17.05.1956
1983
17.05.1956
1984
17.05.1956
1985
17.05.1956
1986
1987
17.05.1956
1989
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
2.6. Opieka społeczna
Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej mieści się w PraŜmowie przy ul.
Czołchańskiego. Realizuje zadania z zakresu pomocy dla rodzin w trudnej
sytuacji materialnej. Podstawowe dane, dotyczące działalności Ośrodka Pomocy
Społecznej zamieszczone są w poniŜszych tabelach.
Zasiłek stały
Rodzaj świadczenia
Zasiłek okresowy Zasiłek celowy
Ochrona
macierzyństwa
liczba Liczba liczba liczba liczba liczba liczba liczba
osób, osób w osób, osób w osób, osób w osób, osób w
Rok którym rodzinie którym rodzinie którym rodzinie którym rodzinie
wydano
wydano
wydano
wydano
decyzję
decyzję
decyzję
decyzję
1994
24
92
116
495
148
443
39
198
1995
32
119
126
576
142
457
29
113
1996
31
117
139
533
138
359
22
109
1997
15
54
112
456
195
470
15
64
1998
15
50
100
413
237
679
15
75
1999
30
92
85
304
248
677
14
67
2000
33
75
58
195
151
495
12
51
2001
35
83
154
464
14
56
2002
32
91
69
271
164
539
14
66
Renta Socjalna
liczba liczba
osób, osób w
którym rodzinie
wydano
decyzję
19
66
21
74
26
69
36
90
39
92
39
97
Środki finansowe na opiekę społeczną wg źródeł pochodzenia przedstawia
tabela:
Rok
Zadania własne (kwota)
1994
29000
1995
45000
1996
62197
1997
95000
1998
158158
1999
120447
2000
51400
2001
74500
2002
94900
Zadania zlecone (kwota)
155000
190693
242330
253000
265000
249526
305000
333147
382000
__________________________________________________________________________
Liczba osób objętych pomocą społeczną w
latach 1994 - 2002
300
zasiłek stały
250
200
zasiłek okresowy
150
zasiłek celowy
100
ochrona
macierzyństwa
50
renta socjalna
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
0
Wydatki na opiekę społeczną wg źródeł w latach
1994 - 2002
600000
500000
400000
Zadania zlecone
Zadania własne
300000
200000
100000
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
0
__________________________________________________________________________
2.7. Bezpieczeństwo publiczne
POLICJA
W PraŜmowie przy ul. Franciszka Ryxa znajduje się Rewir Dzielnicowych,
podlegający Powiatowej Komendzie Policji w Piasecznie. Nominalna obsada
kadrowa przewiduje 7 etatów, obecnie pracuje 5 osób (4 policjantów i
Kierownik Rewiru). Placówka dysponuje jednym radiowozem.
Statystykę najczęściej występujących na terenie gminy PraŜmów przestępstw
przedstawia zestawienie:
L.p.
Kategoria przestępstwa
2000
2001
2002
l
Rozboje i gwałty
9
6
7
2
KradzieŜe
35
48
60
3
KradzieŜe z włamaniem
67
93
66
4
PoŜary
4
3
4
5
Znęcania
15
10
13
6
Niealimentacja
8
5
3
7
Groźby karalne
14
11
13
8
Zniszczenie mienia
12
8
11
9
Zgony, samobójstwa
7
3
6
11
14
19
183
201
202
10 Inne wydarzenia
Razem
__________________________________________________________________________
OCHOTNICZE STRAśE POśARNE
Na terenie gminy PraŜmów działa pięć jednostek Ochotniczych StraŜy
PoŜarnych. WyposaŜenie jednostek w sprzęt ratowniczo-gaśniczy przedstawia
poniŜsza tabela:
Miejscowość
OSP
Rodzaj sprzętu
Wągrodno
Star 244 GBA szt. 2, śuk GLM
Wola PraŜmowska
Star 244 GBA, śuk GLM
Uwieliny
Star 244 GBA
Nowy PraŜmów
Star 200 GBM
Jeziórko
Star 660 GBM
Statystykę działalności jednostek OSP w latach 1995 - 2002 przedstawia
zestawienie:
Rok
Ilość
zdarzeń
Rodzaj poŜaru
1995
16
zabudowania gosp., budynki mieszkalne, lasy
1996
27
1997
34
1998
43
1999
74
2000
51
2001
18
2002
55
__________________________________________________________________________
2.8. Sport, turystyka, rekreacja
SPORT
W gminie PraŜmów działają dwa uczniowskie kluby sportowe, zajmujące się
głównie treningami piłki noŜnej:
- Uczniowski
Klub
Sportowy
„Błyskawica”
przy
Szkole
Podstawowej w PraŜmowie
- Uczniowski
Klub
Sportowy
„Tęcza”
–
przy
Gimnazjum
Publicznym w Uwielinach
Tradycją stał się coroczny, rozgrywany od maja do lipca, Gminny Turniej Piłki
NoŜnej „O Puchar Wójta Gminy PraŜmów”. W turnieju biorą udział druŜyny
reprezentujące poszczególne miejscowości gminy.
TURYSTYKA, REKREACJA
Atrakcyjne turystyczne tereny – duŜe kompleksy leśne połoŜone w pobliŜu rzeki
Jeziorki – nie są w pełni wykorzystane. Brakuje infrastruktury turystycznorekreacyjnej, miejsc noclegowych.
Na terenie gminy funkcjonują duŜe zespoły ogródków działkowych:
- w okolicach Nowego PraŜmowa – POD „Sosenka” i POD
„PraŜynka”
- w okolicach Woli PraŜmowskiej – POD „Biała Brzoza”
- w okolicach Błonia – POD „PraŜmów”
- w okolicach Krępy – POD „Krępa”
Na terenie gminy powstało w ostatnich latach kilka stadnin. Ten rodzaj
spędzania wolnego czasu staje się coraz bardziej modny, co moŜe być dla tych
terenów szansą na rozwój w przyszłości. Szczególnie dobre warunki do konnych
przejaŜdŜek są w miejscowościach leŜących w pobliŜu Chojnowskiego Parku
Krajobrazowego – takich jak : Łoś, Piskórka, Jeziórko.
__________________________________________________________________________
2.9. Aktywność społeczna
Od reaktywowania samorządu lokalnego istotną rolę w budowie infrastruktury
gminnej odgrywały tzw. Społeczne Komitety, aktywnie angaŜując się w budowę
wodociągów gminnych. Obecnie działają:
Społeczny Komitet Rozbudowy Szkoły w PraŜmowie, powołany w
listopadzie 1998r.
Społeczny Komitet Sali Gimnastycznej i Rozbudowy Szkoły w
Uwielinach, powołany w lutym 1999r.
Podobne inicjatywy lokalne będą waŜnym czynnikiem wspierającym Samorząd
w związku z planami kanalizacji oraz gazyfikacji gminy. Szczególnie waŜna
wydaje się podjęta niedawno uchwała Rady Gminy PraŜmów w sprawie zasad
organizowania, dofinansowania i realizacji lokalnych inicjatyw inwestycyjnych
w Gminie PraŜmów. Uchwała ta stwarza niezbędne ramy prawne i
organizacyjne dla działania Komitetów oraz realizowania inwestycji gminnych
przy ich współudziale finansowym.
Stowarzyszenie Pomocy Dzieciom ze Środowisk Wiejskich, załoŜone w 1999
roku, organizuje pomoc materialną oraz imprezy na rzecz dzieci.
Jedną z moŜliwości oceny aktywności mieszkańców gminy jest analiza
uczestnictwa
w
wyborach.
Frekwencja
w
wyborach
samorządowych,
parlamentarnych oraz prezydenckich w latach 1998 – 2001 przedstawia się
następująco:
Wybory
Frekwencja (%)
Samorządowe – 1998 r.
56
Parlamentarne – 2001 r.
31
Prezydenckie – 2000 r.
35
Samorządowe – 2002 r.
51
__________________________________________________________________________
III DIAGNOZA STANU INFRASTRUKTURY TECHNICZNEJ
3.1. Zaopatrzenie w wodę
Na terenie gminy PraŜmów funkcjonują cztery Stacje Uzdatniania Wody:
-
SUW Łoś, o wydajności 300 m3/dobę, posiada 1 ujęcie
-
SUW Krupia Wólka, o wydajności 450 m3/dobę, posiada 2 ujęcia
-
SUW Uwieliny, o wydajności 700 m3/dobę, posiada 1 ujęcie
-
SUW Wola Wągrodzka, o wydajności 900 m3/dobę, posiada 3 ujęcia
W roku 2003 planuje się budowę automatycznej stacji uzdatniania wody o
wydajności 845 m3/dobę w Łosiu. Przewiduje się równieŜ modernizację stacji
w Krupiej Wólce i rozbudowę stacji w Uwielinach.
Wg danych z roczników statystycznych stan sieci wodociągowej przedstawiała
się następująco:
1996 rok – 38,3 km, 392 przyłącza,
1997 rok – 46,4 km, 621 przyłącze
2001 rok – 82,5 km, 1990 przyłączy
2003 rok – 111,5 km, 2328 przyłączy
Wskaźniki długości sieci wodociągowej na 1 km2 powierzchni dla gminy
PraŜmów są znacznie niŜsze niŜ średnia powiatowa, a wskaźnik długości sieci
wodociągowej na 1000 mieszkańców znacznie przewyŜsza średnią powiatową.
Porównanie wskaźników dotyczących sieci wodociągowych na terenie powiatu
piaseczyńskiego przedstawiają poniŜsze wykresy:
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Długość sieci wodociągowej na km2 powierzchni gminy
3,00
2,50
0,64
0,96
1,56
2,17
1,01
0,87
0,50
1,44
1,00
2,33
1,50
2,68
km/km2
2,00
0,00
Grójec
Chynów
Powiat
(średnia)
PraŜmów
Lesznowola
Tarczyn
Piaseczno
KonstancinJeziorna
Góra
Kalwaria
__________________________________________________________________________
Podstawowe informacje o wodociągach w gminie przedstawia tabela:
Lp.
Miejscowości
zwodociągowane
Długość sieci
wodociągowej (km)
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
28.
Biały Ług
Błonie
Bronisławów
Chosna
Dobrzenica
Gabryelin
Jaroszowa Wola
Jeziórko
Koryta
Kędzierówka
Krępa
Krupia Wólka
Ludwików
Ławki
Łoś
Nowy PraŜmów
Nowe Wągrodno
Piskórka
PraŜmów
Ustanów
Uwieliny
Wągrodno
Wilcza Wólka
Wola PraŜmowska
Wola Wągrodzka
Zadębie
Zawodne
RAZEM
2,8
0,1
2,9
0,5
5,2
9,5
5,1
11,9
2,0
1,6
1,9
4,9
4,3
1,6
2,5
7,9
5,4
0,4
1,7
4,2
10,3
5,9
5,0
3,3
4,0
2,8
1,2
2,6
111,5
Liczba gospodarstw i
posesji posiadających
przyłącza
43
7
61
17
60
231
82
287
30
25
96
82
93
12
59
179
147
33
86
100
275
85
58
30
45
29
24
52
2328
__________________________________________________________________________
Długość sieci wodociągowej na 1000 mieszkańców
14,0
12,0
10,0
12,26
9,53
7,97
11,25
7,49
8,97
4,0
12,73
6,0
11,65
km
8,0
2,90
2,0
0,0
Grójec
Chynów
Powiat
(średnia)
PraŜmów
Lesznowola
Tarczyn
Piaseczno
KonstancinJeziorna
Góra
Kalwaria
__________________________________________________________________________
3.2. Kanalizacja
Na terenie gminy PraŜmów nie ma oczyszczalni ścieków oraz sieci
kanalizacyjnej. Ścieki z gospodarstw domowych i instytucji odprowadzane są do
przydomowych zbiorników (szamb). Ścieki z szamb wywoŜone są przez
wyspecjalizowane firmy do oczyszczalni ścieków w Piasecznie i Grójcu.
Rozpoczęcie inwestycji w zakresie kanalizacji planuje się na rok 2004.
Porównanie wskaźników długości sieci kanalizacyjnej na km2 powierzchni i na
1000 mieszkańców dla gmin powiatu piaseczyńskiego przedstawiają poniŜsze
wykresy:
3.3. Sieć gazownicza
Na terenie gminy nie ma sieci gazociągowej. Gaz sieciowy doprowadzony jest z
gazociągu w sąsiedniej gminie do dwóch miejscowości: Dobrzenica i Kolonia
Gościeńczyce.
Liczba uŜytkowników – około 150 posesji. Gmina posiada
opracowaną koncepcję gazyfikacji. Projektowana stacja redukcyjno-pomiarowa
zlokalizowana będzie w okolicach Wągrodna. Inwestycje budowy sieci
uzaleŜnione są od zainteresowania mieszkańców.
3.4. Zaopatrzenie w ciepło
Gospodarka cieplna na terenie gminy PraŜmów opiera się na kotłowniach
lokalnych i indywidualnych źródłach ciepła, w większości przypadków
opalanych paliwem stałym.
__________________________________________________________________________
Długość sieci kanalizacyjnej na km2 powierzchni gminy
0,60
0,50
0,33
0,06
Grójec
Chynów
Powiat
(średnia)
Lesznowola
Tarczyn
Piaseczno
KonstancinJeziorna
Góra
Kalwaria
0,00 PraŜmów
0,00
0,25
0,05
0,21
0,10
0,40
0,20
0,51
0,30
0,36
km/km2
0,40
__________________________________________________________________________
Długość sieci kanalizacyjnej na 1000 mieszkańców
2,50
2,00
1,50
Grójec
Chynów
Powiat
(średnia)
Lesznowola
Tarczyn
Piaseczno
0,97
1,30
0,00
0,00 PraŜmów
KonstancinJeziorna
0,55
1,21
Góra
Kalwaria
1,42
1,31
0,50
1,73
2,38
km
1,00
__________________________________________________________________________
3.5. Energetyka
Gmina PraŜmów zasilana jest energią elektryczną siecią administrowaną przez
Zakład Energetyczny Konstancin-Jeziorna. Przez teren gminy przechodzi
tranzytowa linia wysokiego napięcia 220 kV , nie związana bezpośrednio z
systemem energetycznym gminy. Linie średniego napięcia doprowadzają
energię do 120 stacji transformatorowych, w przewaŜającej części typu STS.
Około 10% sieci wymaga remontów i modernizacji.
Na terenie gminy znajduje się 1045 punktów oświetleniowych, zlokalizowanych
przy drogach wojewódzkich, powiatowych i gminnych.
3.6. Gospodarka odpadami
Gmina PraŜmów nie posiada własnego wysypiska odpadów komunalnych.
Śmieci gromadzone są w pojemnikach w poszczególnych miejscowościach i
wywoŜone przez specjalistyczne firmy na wysypisko w Łubnej oraz
Międzygminne Wysypisko Odpadów SłuŜew. Szacunkowa ilość odpadów
wywoŜonych w ciągu roku – około 220 ton.
3.7. Komunikacja
Sieć komunikacyjną gminy PraŜmów tworzą: drogi wojewódzkie Piaseczno –
Grójec i Wola PraŜmowska – Sobików, 10 odcinków dróg powiatowych
(łącznie 40,4 km), oraz drogi gminne i lokalne (dojazdowe). Jeden z wariantów
budowy sieci autostrad zakłada przebieg nitki autostrady w sąsiedztwie
PraŜmowa. Długość dróg, rodzaj i stan nawierzchni przedstawiają poniŜsze
zestawienia.
__________________________________________________________________________
Długość i stan nawierzchni dróg w zaleŜności od właściciela przedstawia tabela:
Lp.
Drogi
Długość w km
Nawierzchnia
ulepszona
nie ulepszona
21,5
27,6
12,8
30,4
149,6
79,5
162,4
1.
2.
3.
4
Krajowe
Wojewódzkie
21,5
Powiatowe
40,4
Gminne
180,0
Ogółem
241,9
Wykaz dróg wojewódzkich
l.p.
nr
Kierunek
długość
drogi
nawierzchnia
(km)
stan
nawierzchni
1
722
Piaseczno - Grójec
9,0
asfalt
dobry
2
683
Wola PraŜmowska - Sobików
12,5
asfalt
dobry
21,5
asfalt
dobry
RAZEM
Wykaz dróg powiatowych
l.p.
nr
kierunek
długość
drogi
nawierzchnia
stan nawierzchni
(km)
1
01337 Łoś – Jeziórko
7
asfalt
dobry
2
01330 Ustanów – Jeziórko – Krępa
4
asfalt
dobry
3
01325 Krępa – Bronisławów
1,9 / 1,9
asfalt / grunt
dobry
4
01328 Ustanów – Uwieliny
5
asfalt
dobry
5
01329 Piskórka – Wągrodno
4,7
asfalt
dość dobry
6
01333 Kamionka – Biały Ług
3,2
grunt
zły
7
01334 Wola Wągrodzka – Chosna
1,4 / 1,7
asfalt / grunt
dobry / zły
8
01335 Wola Wągrodzka – Zadębie
2,8
asfalt
dość dobry
9
01337 Nowy PraŜmów – PraŜmów
0,8 / 4,0
asfalt / grunt
dobry / dość dobry
10
01337 Zawodne – Nowy PraŜmów
2,0
grunt
dość dobry
RAZEM 27,6 / 12,8
asfalt / grunt
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Wykaz dróg gminnych
l.p.
wieś
ilość dróg
nawierzchnia
łączna długość (km)
1
Biały Ług
2
Błonie
3
Bronisławów
4
5
Chosna
Dobrzenica
6
Gabryelin
7
8
Jaroszowa Wola
Jeziórko – Ustanówek
9
10
Kamionka
Kędzierówka
11
12
13
14
15
16
Koryta
Krępa
Krupia Wólka
Ludwików
Ławki
17
Łoś
18
Nowy PraŜmów
19
Nowe Wągrodno
20
21
Piskórka
PraŜmów
22
23
24
25
Ustanów
Uwieliny
Wągrodno
Wilcza Wólka
26
27
28
29
Wola PraŜmowska
Wola Wągrodzka
Zadębie
Zawodne
2
2
2
9
1
5
8
6
2
4
2
6
12
1
19
2
9
2
4
1
1
1
4
4
6
1
9
1
22
1
17
2
7
9
2
16
22
7
3
1
2
23
5
1
21
asfalt
grunt
asfalt
grunt
ŜuŜel
asfalt
grunt
grunt
asfalt
grunt
asfalt
grunt
grunt
asfalt
grunt
leśna
grunt
asfalt
grunt
asfalt
grunt
asfalt
grunt
grunt
grunt
asfalt
grunt
asfalt
grunt
asfalt
grunt
asfalt
grunt
grunt
asfalt
grunt
grunt
grunt
grunt
asfalt
grunt
grunt
grunt
grunt
grunt
RAZEM asfalt
RAZEM grunt
1,45
0,25
2,35
2,83
0,2
1,1
3,89
4,47
1,7
3,7
2,0
1,5
8,35
0,57
4,88
1,15
3,4
1,85
2,5
1,0
0,3
0,66
1,3
1,7
3,5
1,2
4,05
1,43
10,83
2,1
17,5
1,55
5,3
4,16
1,6
5,56
9,45
4,62
0,25
2,33
1,25
15,07
2,36
0,94
11,25
22,9
136,5
__________________________________________________________________________
Układ drogowy zapewnia dobre połączenia między miejscowościami w gminie
oraz połączenia z sąsiednimi gminami. Stan nawierzchni jest zróŜnicowany,
remontów i modernizacji wymagają głównie drogi gminne.
Na terenie gminy znajdują się dwie stacje benzynowe.
KOLEJ
Na terenie gminy krzyŜują się dwie linie kolejowe:
- relacji Warszawa – Radom (stacje: Ustanówek, Czachówek
Środkowy, Czachówek Południowy)
- relacji
Łuków
–
Skierniewice
(stacje
Nowy
PraŜmów
i
Bronisławów)
Kolej realizuje przewozy pasaŜerskie i towarowe.
3.8. Telefonizacja
Centrala telefoniczna, obsługująca teren gminy znajduje się w PraŜmowie.
Liczba abonentów telefonii przewodowej wynosiła:
- w roku 1996 – 1016 abonentów
- w roku 1997 – 1022 abonentów
Obecnie liczbę abonentów (łącznie z telefonami radiowymi) szacuje się na
3000.
NiezaleŜnie od sieci telefonizacji stacjonarnej rozwija się sieć telefonii
komórkowej.
__________________________________________________________________________
IV DIAGNOZA STANU SFERY GOSPODARCZEJ
4.1. Przemysł
Na terenie gminy PraŜmów nie ma zakładów, które moŜna zakwalifikować jako
przemysłowe. Działalność produkcyjna zostanie przedstawiona w rozdziale
dotyczącym działalności gospodarczej mieszkańców. Główne zakłady to:
- Soki Dr Witt w Ustanowie – przetwórstwo owoców
- Spółdzielnia Usług Rolniczych w PraŜmowie z filią w Ustanowie
4.2. Rolnictwo i leśnictwo
ROLNICTWO
Około 2/3 powierzchni gminy PraŜmów stanowią uŜytki rolne. Ponad 81%
powierzchni uŜytków rolnych jest własnością rolników indywidualnych. Średnia
powierzchnia gospodarstwa rolnego wynosi około 4,5 ha.
Strukturę indywidualnych gospodarstw rolnych przedstawia poniŜsza tabela:
L.p.
Wielkość
Liczba
Łączna
% łącznej
gospodarstwa (ha)
gospodarstw
powierzchnia
powierzchni
1
1-2
680
1100
17
2
2-5
440
1825
28
3
5–7
160
1965
15
4
7 – 15
170
2210
34
5
PowyŜej 15
20
494
6
1450
6594
100
RAZEM
__________________________________________________________________________
Strukturę własnościową powierzchni gminy PraŜmów przedstawia tabela:
Grupy
rejestrowe
Pow.
ogólna
UŜytki rolne
Lasy Wody Tereny Pozost.
budów grunty
Grunty Sady Łąki Pastwiska Razem
orne
39
3
7
5
54
Grunty w
68
zasobie
AWRSP
Grunty w
1130
11
3
zasobie ALP
Pozostałe
166
24
1
7
grunty Skarbu
Państwa
Grunty
72
40
6
komunalne
Gminy
Indywidualne 6594 4088
301 488
gospodarstwa
Inne grunty
422
148
5
29
indywidualne
Grunty
81
53
7
spółdzielni
Grunty
17
7
2
Kościołów
Grunty
61
wspólnot
wiejskiej
Razem
8611 4410
310 549
11
-
2
1
3
17
1107
2
2
2
8
40
46
9
4
67
7
53
9
1
3
6
508
5385
670
53
106
380
17
199
79
3
47
94
2
62
10
1
4
4
2
11
-
-
2
4
-
-
61
-
-
-
552
5821
1993
69
170
558
Struktura uŜytkowania gruntów gminy PraŜmów:
ha
%
Ogólna powierzchnia ewidencyjna
8611
100
uŜytki rolne razem
5821
67,6
w tym: grunty orne
uŜytki zielone
4720
81,1
1101
18,9
lasy oraz tereny zadrzewione
1993
23,1
grunty pod wodami
69
0,8
nieuŜytki
170
2,0
tereny pozostałe
558
6,5
__________________________________________________________________________
Udział powierzchni uŜytków rolnych w powierzchni
ogółem
90
80
70
76,79
Grójec
Powiat
(średnia)
Chynów
63,94
PraŜmów
Lesznowola
66,81
73,31
Tarczyn
KonstancinJeziorna
52,89
60,51
20
Góra
Kalwaria
30
61,02
40
80,24
50
74,59
%
60
10
0
Piaseczno
__________________________________________________________________________
Gleby w gminie PraŜmów według klas bonitacyjnych:
GRUNTY ORNE
Lp
klasa
l.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
I
II
IIIa
IIIb
IVa
IVb
V
VI
VIz
Razem
UśYTKI ZIELONE
ha
%
klasa
ha
%
353
485
882
1058
1323
265
44
4410
8
11
20
24
30
6
1
100
I
II
III
33
3
IV
573
52
V
VI
VIz
Razem
429
66
1101
39
6
100
Grunty klas III i IV stanowią 63%, a grunty klas V i VI – 37% powierzchni
uŜytków rolnych. Zamieszczony niŜej podział gleb wg kompleksów potwierdza
dominację gleb Ŝytnich w areale uŜytków rolnych.
Udział gleb według kompleksów w gminie PraŜmów:
Lp.
l.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Kompleks przydatności
l - pszenny bardzo dobry
2 - pszenny dobry
3 - pszenny wadliwy
4 - Ŝytni bardzo dobry
5 - Ŝytni dobry
6 - Ŝytni słaby
7 - Ŝytni bardzo słaby
8 - zboŜowo-past. mocny
9 - zboŜowo-past. słaby
Razem
Powierzchnia
ha
300
2100
1800
900
600
900
2011
8611
%
3
24
21
11
7
11
23
100
__________________________________________________________________________
Powierzchnię
zasiewu (w ha) głównych upraw w latach 1990 – 1998
przedstawia tabela:
Zasiewy
Powierzchnia zasiewu
1990
1994
1998
2590
1100
450
30
360
330
320
450
600
3640
2340
950
400
40
340
310
300
400
400
3140
1955
805
205
25
320
300
300
475
380
2810
ZboŜa:
- Ŝyto
- pszenica
- jęczmień
- mieszanki
- owies
-pszenŜyto
Pozostałe
Ziemniaki
Ogółem
Na przestrzeni ostatnich lat moŜna zaobserwować zmniejszanie się areału upraw
zboŜowych i wzrost areału upraw pozostałych, głównie warzyw.
Wskaźniki hodowli trzody chlewnej w gminie PraŜmów są znacznie niŜsze od
średniej dla województwa mazowieckiego i średniej krajowej. Hodowla bydła
jest na poziomie zbliŜonym do wartości średnich
Znaczenie hodowli w
gospodarce gminnej jest marginalne.
Stan pogłowia zwierząt w latach 1990 – 2002 przedstawia tabela:
1990
1994
1998
2002
Ogółem bydło
2100
w tym: krowy
950
Trzoda chlewna
2150
1840
890
2050
1650
750
2000
950
550
1400
Wyszczególnienie
__________________________________________________________________________
Porównanie wskaźników hodowli zwierząt gospodarskich wygląda następująco:
Zwierzęta gospodarskie w
przeliczeniu na 100 ha
uŜytków rolnych w 1998 r.
Gmina
PraŜmów
Województwo
mazowieckie
Polska
Ogółem bydło
40,5
42,9
37,7
w tym: krowy
18,3
25,2
19,2
Trzoda chlewna
49,0
88,8
103,9
* wg danych Rocznika Statystycznego Województwa Mazowieckiego 2000
Zwierzęta gospodarskie w
przeliczeniu na 100 ha
uŜytków rolnych w 2001 r.
Gmina
PraŜmów
Województwo
mazowieckie
Polska
Ogółem bydło
16,3
35,5
31,0
w tym: krowy
9,4
20,9
16,0
Trzoda chlewna
24,1
71,9
93,0
LEŚNICTWO
Lasy i grunty leśne zajmują 1899 ha, co
stanowi około 22% powierzchni
ogólnej gminy. PrzewaŜają bory mieszane i świeŜe oraz wielogatunkowe lasy
liściaste (grądy), a w dolinach rzek – łęgi.
Lasy państwowe zajmują powierzchnię 1130 ha, lasy prywatne – 863 ha.
Zasobami leśnymi administruje Nadleśnictwo Chojnów.
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Udział powierzchni lasów w powierzchni ogółem
35
30
20
15
13,14
11,39
Chynów
Grójec
19,64
12,92
16,63
5
12,54
18,63
10
22,05
29,79
%
25
0
Powiat
(średnia)
PraŜmów
Lesznowola
Tarczyn
Piaseczno
KonstancinJeziorna
Góra
Kalwaria
__________________________________________________________________________
4.3. Aktywność gospodarcza mieszkańców gminy
Na przestrzeni lat 1990 – 2002 moŜna zaobserwować systematyczny wzrost
ogólnej liczby firm handlowych (wzrost o około 280%), usługowych (wzrost
o 430%) i zakładów gastronomicznych w stosunku do wyjściowego roku 1990.
Dynamikę zmian ogólnej liczby podmiotów gospodarczych zarejestrowanych w
Urzędzie Gminy PraŜmów w ostatnich latach przedstawia poniŜsze zestawienie:
Lp.
Rok
Ogółem
Handel
1.
1990
133
68
2.
1991
168
81
3.
1992
202
90
4.
1993
222
107
5.
1994
238
116
6.
1995
242
119
7.
1996
259
122
8.
1997
303
136
9.
1998
332
143
10.
1999
348
147
11.
2000
382
159
12.
2001
441
177
13.
2002
474
191
Usługi
Gastronomia
64
84
108
111
118
117
131
160
182
194
216
256
276
1
3
4
4
4
6
6
7
7
7
7
8
7
Na sumaryczny wzrost liczby podmiotów gospodarczych składają się wahania
liczby tych podmiotów w poszczególnych sołectwach. Przykładową dynamikę
zmian w tym zakresie na przestrzeni ostatnich 3 lat przedstawia poniŜsze
zestawienie:
Aktywność gospodarcza mieszkańców poszczególnych sołectw gminy PraŜmów
– liczba nowych podmiotów gospodarczych zarejestrowanych w 2000 r., 2001 r.
i 2002 r.
__________________________________________________________________________
L.p. Sołectwo
Handel
2000
1
Biały Ług
2
Błonie
3
Bronisławów
4
Chosna
5
Dobrzenica
1
6
Gabryelin
2
7
Jaroszowa
Wola
Jeziórko
8
2001
Usługi
2002
2000
2001
Gastronomia
2002
2000
2001
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
2
2
6
13
10
1
3
1
3
4
1
5
1
1
1
2
Kolonia
Gościeńczyce
10 Koryta
9
2
1
11 Kędzierówka
12 Krępa
2
13 Krupia Wólka
3
2
2
1
2
1
1
2
2
2
6
3
2
1
2
1
1
14 Ludwików
15 Ławki
2
2
16 Łoś
1
6
3
7
7
1
1
17 Nowy PraŜmów
2
2
5
3
8
1
1
5
6
1
18 Nowe
Wągrodno
19 Piskórka
1
2
20 PraŜmów
1
7
21 Ustanów
7
4
2
6
14
6
6
1
5
4
3
2
1
1
22 Uwieliny
23 Wągrodno
24 Wilcza Wólka
1
25 Wola
PraŜmowska
26 Wola
Wągrodzka
27 Zadębie
28 Zawodne
2
2
1
1
1
1
1
1
3
1
1
1
1
2002
__________________________________________________________________________
Dynamika zmian liczby podmiotów
gospodarczych w latach 1990 -2002
300
250
200
Handel
Usługi
Gastronomia
150
100
50
0
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
1992
1991
1990
__________________________________________________________________________
4.3.1. Handel
Handel jest waŜnym i dynamicznie rozwijającym się elementem gospodarki
gminnej. Wskaźnik liczby placówek handlowych w przeliczeniu na 1000
mieszkańców wynosi dla gminy PraŜmów 26,0 (ten sam wskaźnik dla powiatu –
12,9, dla województwa – 12,1). Tak wysokie wskaźniki są charakterystyczne dla
gmin połoŜonych przy drogach dojazdowych w pobliŜu duŜych aglomeracji
miejskich.
4.3.2. Usługi
Na terenie gminy zarejestrowanych jest 276 firm usługowych. Podmioty te są
bardzo zróŜnicowane – od osób fizycznych, prowadzących indywidualną
działalność usługową do firm zatrudniających kilkanaście osób np. Spółdzielnia
Usług Rolniczych w PraŜmowie, Rol-Bud Sewis. Wskaźnik ilości firm
usługowych w przeliczeniu na 1000 mieszkańców wynosi 37,6.
4.3.3. Gastronomia
Działające na terenie gminy PraŜmów placówki gastronomiczne zlokalizowane
są
przy
drogach
przelotowych.
Znaczący
wzrost
liczby
punktów
gastronomicznych (od 1 w 1990 roku do 7 w 2002) wiąŜe się ze zwiększeniem
ruchu tranzytowego przez gminę.
4.4. Banki
Obsługę bankową ludności oraz podmiotów gospodarczych z terenu gminy
PraŜmów prowadzi Bank Spółdzielczy Tarczyn Oddział w PraŜmowie.
__________________________________________________________________________
4.5. Struktura zatrudnienia
Poziom bezrobocia na terenie gminy PraŜmów w latach 1992-2002
Lata
Bezrobotni
Ogółem
1992
374
1993
355
1994
281
1995
253
1996
173
1997
126
1998
142
1999
200
2000
278
2001
368
2002
388
Z prawem do zasiłku
216
215
164
162
101
47
31
51
45
59
57
Strukturę bezrobocia w gminie PraŜmów w 2002 r. przedstawia tabela:
Ogółem
W tym
kobiety absolwenci Bezrobotni w wieku Pozostający bez pracy
produkcyjnym
388
176
22
388
powyŜej 12 m-cy
164
Z prawem
do zasiłku
57
Wskaźnik bezrobocia dla gminy PraŜmów wynosi 6,9 %. Ten sam wskaźnik dla
powiatu piaseczyńskiego wynosi 8,2%, dla województwa mazowieckiego –
13,0% (dane porównawcze dla roku 2001).
__________________________________________________________________________
Poziom bezrobocia na terenie gminy PraŜmów w latach 1992-2002
Lata
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
Bezrobotni
Ogółem Kobiety
374
182
355
193
281
146
253
144
173
105
126
74
142
77
200
105
278
140
368
182
388
176
Z prawem do zasiłku
Ogółem
Kobiety
216
104
215
116
164
88
162
96
101
61
47
29
31
18
51
29
45
21
59
26
57
28
Absolwenci
Ogółem
Kobiety
28
18
25
18
35
20
23
19
3
2
10
5
9
5
18
8
20
10
46
28
22
6
Główni pracodawcy na terenie gminy PraŜmów
L.p Przedsiębiorstwo - Lokalizacja
branŜa
Liczba
Liczba zatrudnionych
instytucja
zatrudnionych z gminy PraŜmów
1 Danpol
PraŜmów
Produkcja mebli
18
12
2 Soki „Dr Witt”
Ustanów
Przetwórstwo
67
16
rolno-spoŜywcze
3 Spółdzielnia Usług PraŜmów
usługi
22
20
Rolniczych
4 „Agrocentrum”
PraŜmów
Przetwórstwo
10
3
rolno-spoŜywcze
5 WZM-BUDPraŜmów Handel – materiały
7
6
SERWIS
budowlane
6 MOSSPOL
Ustanów
Przetwórstwo
9
0
rolno-spoŜywcze
7 Bank Spółdzielczy PraŜmów
Usługi bankowe
4
1
w Tarczynie filia w
PraŜmowie
8 ROL-BUDUstanów Usługi budowlane
12
8
SERWIS
__________________________________________________________________________
V DIAGNOZA STANU ŚRODOWISKA
5.1. Ochrona powietrza
Nie prowadzi się szczegółowych badań zanieczyszczenia powietrza na terenie
gminy PraŜmów. NajbliŜsze stałe punkty pomiarowe znajdują się w
Sochaczewie (55 km w kierunku płn-zach.) Belsku DuŜym (20 km w kierunku
południowym), Mińsku Mazowieckim (40 km w kierunku płn-wsch.),
i w Warszawie (25 km w kierunku północnym).
Wyniki pomiarów stęŜenia SO2 i NO2 w w/w punktach przedstawia tabela:
L.p.
Rodzaj
Wartość
zanieczyszczenia
dopuszczalna
Belsk Warszawa Sochaczew
DuŜy
Mińsk
Mazowiecki
3
(µg /m rok)
1
Dwutlenek siarki
40
8,4
12,8
8,0
10,5
2
Dwutlenek azotu
40
9,8
36,6
42,5
31,3
* wg “Raportu wojewódzkiego inspektoratu ochrony środowiska – Warszawa 1999”
Średnie (roczne) wartości emisji zanieczyszczeń gazowych dla powiatu
piaseczyńskiego wynoszą:
• dwutlenek siarki – 84 ton/km2
• tlenki azotu – 30 ton/km2
• dwutlenek węgla – 15670 ton/km2
Badania poziomu opadu pyłów oraz metali cięŜkich prowadzone są m.in. dla
rejonu Warszawy
L.p.
Rodzaj
Wartość dopuszczalna
Warszawa (rejon)
zanieczyszczenia
3
Opad pyłu
200 (µg /m3rok)
83,3
4
Opad ołowiu
100 (mg /m3rok)
20,2
5
Opad kadmu
10 (mg /m3rok)
0,7
__________________________________________________________________________
5.2. Ochrona wód
Na obszarze gminy PraŜmów prowadzone są badania czystości odcinków rzeki
Jeziorka. Wyniki ostatnich badań (1998 rok) przedstawia poniŜsza tabela:
Klasyfikacja rzek (km)
Badana dł.
Jeziorka
39
fizyko-chemiczna
bakteriologiczna
ogólna
II
III
non
II
III
non
II
III
non
0
24
15
0
3,1
35,9
0
0
39
Rozbudowa systemu kanalizacyjnego w gminie wpłynie docelowo na poprawę
wskaźników czystości wód.
Dolina Jeziorki i połoŜony tam rezerwat „Łoś” podlega ochronie szczególnej –
zakazane są regulacje rzek, zmiany w zadrzewieniach nadbrzeŜnych i
roślinności.
5.3. Ochrona przyrody
W rejonie rzeki Jeziorki utworzono (rozporządzenie Wojewody Warszawskiego
z 01.03.1993 r.) Chojnowski Park Krajobrazowy. Obejmuje on swym zasięgiem
część obszaru gminy. Zgodnie z rozporządzeniem Wojewody Mazowieckiego z
18 października 2000 na terenie Parku wprowadzono szereg zakazów, mających
ochronę obszarów o duŜych walorach przyrodniczych. Dotyczy to m.in. zakazu
lokalizacji nowych budynków i budowli (z wyjątkiem budownictwa
zagrodowego oraz inwestycji liniowych), zmiany przeznaczenia gruntów
rolnych i leśnych, ponadnormatywnego zanieczyszczania
środowiska.
i degradacji
__________________________________________________________________________
W rejestrze powiatu piaseczyńskiego znajdują się następujące pomniki
przyrody, zlokalizowane na terenie gminy PraŜmów:
L.p. Nr rejestru
1
2
3
4
5
6
Opis obiektu
418
420
421
786
300
300
Szczegółowa lokalizacja
grab zwyczajny
PraŜmów – park
sosna zwyczajna
PraŜmów – cmentarz
2 lipy drobnolistne
PraŜmów – przy drodze wojewódzkiej 722
dąb szypułkowy
PraŜmów – nad Jeziórką
2 świerki pospolite
Łoś – park nad Jeziórką
3 wiązy pospolite,
Łoś – park nad Jeziórką
3 buki zwyczajne
7
391
dąb szypułkowy
Ustanów – park podworski
„Prezes”
8
963
dąb szypułkowy
Wilcza Wólka – przy drodze Zawodne-Racibory
9
964
lipa drobnolistna
10
419
dąb szypułkowy
Wola PraŜmowska – park przy Urzędzie Gminy
2 sosny
11
784
dąb szypułkowy
Zawodne – posesja prywatna
12
785
5 dębów szypułkowych
Zawodne – posesja prywatna
5.4. Eksploatacja złóŜ kopalin
Na terenie gminy nie występują złoŜa kopalin.
__________________________________________________________________________
VI RAPORTY Z SESJI PLANOWANIA STRATEGICZNEGO
6.1. Raport z Sesji Planowania Strategicznego
Geneza i zakres Raportu
W dniu 22 marca 2003 r. w Gimnazjum w PraŜmowie - w ramach prac
nad „Strategią Rozwoju Gminy PraŜmów” odbyła się „Sesja Planowania
Strategicznego”.
W sesji uczestniczyli mieszkańcy Gminy zaproszeni przez władze
samorządowe oraz przedstawiciele PPUH „BaSz”.
Celem sesji było wypracowanie metodą analizy SWOT danych
wyjściowych do określenia optymalnych kierunków rozwoju gminy. Uczestnicy
sesji pracowali w trzech grupach. KaŜda z grup, wspólnie z moderatorem
prowadzącym zajęcia, określała misję, mocne i słabe strony gminy oraz
zagroŜenia i szanse jej rozwoju. Na zakończenie sesji zostały przedstawione
wstępne wyniki prac w kaŜdej grupie.
Raport zawiera:
♦ listę uczestników sesji,
♦ propozycje zgłoszone przez poszczególne grupy:
∗ mocnych stron Gminy
∗ słabych stron Gminy
∗ zagroŜeń rozwoju Gminy
∗ szans rozwoju Gminy
∗ misji
♦ zestawienia najwaŜniejszych zagadnień w kaŜdym z elementów analizy
SWOT w poszczególnych grupach,
♦ listę osób wybranych przez poszczególne grupy do uczestnictwa w
„Warsztatach Planowania Strategicznego”
__________________________________________________________________________
LISTA OBECNOŚCI
GRUPA „A”
1. Stefan Stolarski
2. Stanisław Domaniak
3. ElŜbieta Postek
4. Jan Grzęda
6. Janusz Serafin
7. Józef Kania
8. Eugeniusz Tokaj
9. Marian Brzeziński
10. Witold Balikowski
11. Teresa Jagiełło
12. BoŜena Kordasz
GRUPA „B”
1. Teresa Rybińska
2. Teresa Maroszek-Chlebuś
3. Bogda Jasińska-RóŜyc
4. Ewa Ostapowicz
5. Danuta Dudkiewicz
6. Jadwiga Anuszewska
7. Marianna Jędral
9. Stanisław Strzyga
10. Krystyna Zelman
11. Małgorzata Maciejewska-Pietrucha
12. Józef Kamiński
__________________________________________________________________________
13. Maria Bertrandt
14. Sławomir Bogusław Zajączkowski
15. Bogumiła Kaźmierczak
16. Sylwester Puchała
GRUPA „C”
1. Maryla Matulka
2. Ewa Rasińska
3. Halina Mikus
5. Jadwiga Szałajko
6. Eugeniusz Szynkiewicz
7. Jan Matulka
8. GraŜyna Jarosławska
9. Robert Dulewski
10.Halina Szymańska-Kania
11.Andrzej Walicki
12.Jacek Szczytowski
__________________________________________________________________________
MISJA
Grupy wypracowały następujące definicje Misji:
Grupa „A”
Gmina PraŜmów posiada w pełni rozwiniętą infrastrukturę (wodociągi,
kanalizacja, przyłącza gazowe) oraz szkolnictwo i zapewnia wszechstronną
opiekę medyczną. Jest gminą bezpieczną, zasobną, dającą mieszkańcom
moŜliwość wszechstronnego rozwoju i zatrudnienia. Mieszkańcy Gminy są
zadowoleni z polityki władz lokalnych.
Grupa „B”
Gmina PraŜmów to gmina bezpieczna, czysta ekologiczne, o charakterze
mieszkaniowo-usługowym,
rekreacyjnym,
z
rolnictwem
ekologicznym.
Zapewnia społeczeństwu miejsca pracy, rynki zbytu, zdrową Ŝywność, obiekty
uŜyteczności publicznej, promująca zdrowy styl Ŝycia, z pełną infrastrukturą
techniczną. Zamieszkują ja świadomi i aktywni obywatele.
Grupa „C”
Gmina PraŜmów jest ośrodkiem rekreacyjnym, będącym „sypialnią Warszawy”,
charakteryzującym się:
- pełną infrastrukturą techniczną i społeczną
- zdrowym stanem środowiska
- duŜym bezpieczeństwem
- bliskością usług społecznych
- szeroką współpracą międzynarodową
PraŜmów jest czysty i przyjazny dla ludzi i środowiska.
__________________________________________________________________________
MOCNE STRONY
W wyniku dyskusji ustalono następującą hierarchię waŜności „mocnych stron”:
Grupa „A”
TEMAT
L.p.
1 Zdrowe, nieskaŜone środowisko naturalne
2 PołoŜenie w pobliŜu aglomeracji warszawskiej
3 Dobra sieć drogowa
4 Tereny z moŜliwością wykorzystania pod budownictwo oraz
rekreację
5 Niski poziom bezrobocia
6 Rozwój demograficzny gminy
7 Placówki oświatowe
8 Handel i usługi
9 90% zwodociągowanie gminy
Grupa „B”
TEMAT
L.p.
1 PołoŜenie w pobliŜu Warszawy
2 Czyste środowisko
3 Atrakcyjny krajobraz gminy (Chojnowski Park Krajobrazowy)
4 Atrakcyjne tereny dla budownictwa mieszkaniowego
5 Dobra sieć dróg
Grupa „C”
L.p.
TEMAT
1 PołoŜenie geograficzne – w pobliŜu Warszawy
2 Walory środowiskowo-przyrodnicze
3 Rozwinięta edukacja
4 Funkcja mieszkalna i rekreacyjna gminy
5 Infrastruktura (wodociągi i telekomunikacja)
__________________________________________________________________________
SŁABE STRONY
W wyniku dyskusji ustalono następującą hierarchię waŜności „słabych stron”:
Grupa „A”
TEMAT
L.p.
1 Brak kanalizacji i oczyszczalni ścieków
2 Potrzeby w zakresie gazyfikacji
3 Słaby stan komunikacji PKS
4 Działalność gospodarcza
5 Braki w bazie oświatowej – sale gimnastyczne, obiekty
sportowe, przedszkole
6 Stan nawierzchni dróg i infrastruktury drogowej (oświetlenie)
7 Brak konserwacji urządzeń melioracyjnych
8 Bezpieczeństwo publiczne (brak posterunku policji)
9 Postępujące zanieczyszczenie (np. wód powierzchniowych)
10 Brak mieszkań komunalnych
11 Słaby dostęp do specjalistycznej opieki medycznej, brak apteki
Grupa „B”
L.p.
TEMAT
1 Nierozwinięta infrastruktura techniczna w zakresie: kanalizacji,
gazociągów, nawierzchni dróg, chodników, rowów, ścieŜek
rowerowych, oświetlenia ulicznego (częściowo)
2 Brak miejsc pracy
3 Brak obiektów sportowych, rekreacyjnych i turystycznych
4 Niewystarczająca ilość obiektów kultury
5 Źle funkcjonująca komunikacja PKS
6 Brak aptek
Grupa „C”
L.p.
TEMAT
1 Zła infrastruktura – kanalizacja, gazyfikacja, elektryfikacja
(konieczność modernizacji)
2 Brak bezpieczeństwa
3 Zła komunikacja
4 Brak propozycji oświatowych, kulturalno-społecznych dla
młodych
5 Brak promocji gminy w zakresie agroturyzmu i „małego
biznesu”
6 Brak jasnego planu zagospodarowania przestrzennego
__________________________________________________________________________
ZAGROśENIA
W wyniku dyskusji ustalono następującą hierarchię waŜności „zagroŜeń”:
Grupa „A”
TEMAT
L.p.
1 Narkomania i alkoholizm
2 Degradacja środowiska naturalnego i związane z tym
zagroŜenie zdrowia mieszkańców
3 Wzrost przestępczości
4 Niewłaściwa polityka państwa
5 PoŜary lasów
6 ZagroŜenia zewnętrzne – wojna i uŜycie środków chemicznych
Grupa „B”
L.p.
TEMAT
1 Zła polityka Rządu:
- finansowanie gmin
- rolnictwo
- budownictwo
- bezpieczeństwo publiczne
2 Bezrobocie
3 Patologie społeczne:
- alkoholizm
- przestępczość
- narkomania
4 Mała aktywność społeczeństwa
5 Zaśmiecenie terenu (lasy, rowy)
Grupa „C”
L.p.
TEMAT
1 Zła polityka Państwa
2 Mały dopływ pieniędzy do Urzędu Gminy
3 Brak planu szczegółowego zagospodarowania gminy
4 Ogólna bierność społeczeństwa
5 Zanieczyszczenie środowiska
__________________________________________________________________________
SZANSE
W wyniku dyskusji ustalono następującą hierarchię waŜności „szans”:
Grupa „A”
TEMAT
L.p.
1 Właściwa polityka podatkowa i finansowa państwa
2 Pozyskanie inwestorów zewnętrznych
3 Pozyskiwanie funduszy z Unii Europejskiej
4 Rozwój przedsiębiorczości
5 Zorganizowanie ośrodków rekreacyjnych
6 Zwiększenie zatrudnienia
7 Promocja Gminy i współpraca na poziomie powiatu i
województwa
Grupa „B”
TEMAT
L.p.
1 Promocja gminy
2 Rolnictwo ekologiczne i przetwórstwo płodów rolnych
3 Rozwój turystyki i agroturystyki
4 Rozwój budownictwa mieszkaniowego i usługowego
5 Wykorzystanie środków pomocowych z Unii Europejskiej
Grupa „C”
L.p.
TEMAT
1 Napływ ludności, aktywizacja społeczeństwa
2 Agroturystyka weekendowa i letnia – ośrodki rekreacyjne
3 Czystość gminy
4 Inwestowanie w młodych
5 Wsparcie gminy przez państwo
__________________________________________________________________________
6.2. Raport z MłodzieŜowej Sesji Planowania Strategicznego
Geneza i zakres Raportu
W dniu 14 marca 2003 r. w Gimnazjum w PraŜmowie - w ramach prac
nad „Strategią Rozwoju Gminy PraŜmów” odbyła się „MłodzieŜowa Sesja
Planowania Strategicznego”.
W sesji uczestniczyli mieszkańcy Gminy zaproszeni przez władze
samorządowe oraz przedstawiciel PPUH „BaSz”.
Celem sesji było wypracowanie metodą analizy SWOT danych
wyjściowych do określenia optymalnych kierunków rozwoju gminy. Uczestnicy
sesji pracowali w trzech grupach. KaŜda z grup, określała misję, mocne i słabe
strony gminy oraz zagroŜenia i szanse jej rozwoju. Na zakończenie sesji zostały
przedstawione wstępne wyniki prac w kaŜdej grupie.
Raport zawiera:
♦ listę uczestników sesji,
♦ propozycje zgłoszone przez poszczególne grupy:
∗ mocnych stron Gminy
∗ słabych stron Gminy
∗ zagroŜeń rozwoju Gminy
∗ szans rozwoju Gminy
∗ misji
♦ zestawienia najwaŜniejszych zagadnień w kaŜdym z elementów analizy
SWOT w poszczególnych grupach,
__________________________________________________________________________
LISTA OBECNOŚCI
GRUPA „A”
1. Dorota Rosłaniak – Gimnazjum w Uwielinach
2. Agnieszka Chojecka – Gimnazjum w Uwielinach
3. Karolina Romanowska – Gimnazjum w Uwielinach
4. Agnieszka Pietrucha – Gimnazjum w Uwielinach
5. Sylwia Smółka – Gimnazjum w Uwielinach
6. Bartek Adaszewski – Gimnazjum w PraŜmowie
7. Iwona Nowak – Gimnazjum w PraŜmowie
8. Krzysztof Stankowski – Gimnazjum w PraŜmowie
9. Marcin Wasilewski – Gimnazjum w PraŜmowie
10.Paulina Muranowicz – Gimnazjum w PraŜmowie
11.Monika Rybicka – Gimnazjum w PraŜmowie
12.Anna Pieleszek – Gimnazjum w PraŜmowie
13.Daniel Raczkowski – Gimnazjum w Uwielinach
GRUPA „B”
1. Sylwia Szczepaniak – Gimnazjum w PraŜmowie
2. Aleksandra Gurynow – Gimnazjum w PraŜmowie
3. Katarzyna Stańska – Gimnazjum w PraŜmowie
4. Kamil Mydłowski – Gimnazjum w PraŜmowie
5. Damian Nyc – Gimnazjum w PraŜmowie
6. Mateusz Majewski – Gimnazjum w PraŜmowie
7. Konrad Tuszyński – Gimnazjum w PraŜmowie
8. Radek Rybiński – Gimnazjum w PraŜmowie
9. Paweł Kośk – Gimnazjum w PraŜmowie
10.Dorota Brzózka – Gimnazjum w PraŜmowie
11.Agnieszka Strzyga – Gimnazjum w PraŜmowie
GRUPA „C”
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Katarzyna Popowicz – Gimnazjum w Uwielinach
Daniel Madetko – Gimnazjum w Uwielinach
Tomasz Zarębski – Gimnazjum w Uwielinach
Rafał Paczkowski – Gimnazjum w Uwielinach
Bogusia Pawlak – Gimnazjum w Uwielinach
Karol Olszewski – Gimnazjum w Uwielinach
Paulina Misztal – Gimnazjum w Uwielinach
Kinga Borowska – Gimnazjum w Uwielinach
Tomasz Pietrucha – Gimnazjum w Uwielinach
__________________________________________________________________________
MISJA
Grupy wypracowały następujące definicje Misji:
Grupa „A”
Po powrocie do gminy po 15 latach zauwaŜyliśmy kolosalne zmiany. Gmina
zmieniła się na lepsze. Powstały oczyszczalnie ścieków, wodociągi i gazociągi,
a w samym centrum gminy wybudowano hipermarket, z którego teraz korzysta
wielu mieszkańców z gminy i okolic. Dzieci bezpiecznie bawią się na terenie
placu zabaw, a młodzieŜ moŜe rozerwać się na dyskotece, w kinie czy w teatrze.
Ludzie nie narzekają na bezrobocie, bo Unia sfinansowała zakłady pracy.
Znajdują się tu ośrodki sportowe i rekreacyjne, jest moŜliwość nauki jazdy
konnej, gry w tenisa, a na rowerze moŜna jeździć po specjalnie do tego
przeznaczonych ścieŜkach rowerowych, nie potrącając przechodniów. Powstał
duŜy bank, który ułatwia pobierania pieniędzy z załoŜonych kont, co wcześniej
nie było moŜliwe, bo bank znajdował się daleko. Na rzece Jeziorce zbudowano
zalew – i teraz zjeŜdŜają tu turyści. Cmentarze wreszcie zostały wyłoŜone
kostką brukową, co bardzo ułatwia chodzenie – szczególnie osobom starszym
podczas zimy i jesieni. MłodzieŜ ma teraz bliŜej do szkoły, bo wybudowano
nowe liceum.
Grupa „B”
Gmina PraŜmów 2018 rok. Gmina rozwinęła się pod względem przemysłowym,
kulturalnym i oświatowym. Najnowsze technologie sprzyjają poprawie stanu
środowiska. Rolnicy zaczęli przekształcać swoje gospodarstwa na
agroturystyczne. Unowocześniono ośrodek zdrowia, powstała apteka. Drogi
zostały zmodernizowane. Coraz więcej młodych ludzi dostaje się na studia,
poniewaŜ powstała szkoła średnia o bardzo wysokim poziomie. Liczba ludności
stale się powiększa, poniewaŜ powstały nowoczesne osiedla mieszkaniowe. Do
kaŜdego budynku doprowadzony został gaz ziemny. Istnieją kluby
młodzieŜowe, ścieŜki rowerowe, a takŜe kino i teatr. Powstały nowe formy
aktywnego wypoczynku: basen, korty tenisowe i hale sportowe. Ciekawe, jak
nasza gmina będzie wyglądać za kolejne 15 lat.
Grupa „C”
Gmina PraŜmów w roku 2018. Po tych 15-tu latach polepszania się naszej
gminy staje się ona coraz lepsza. Powstają nowe kina, restauracje oraz
dyskoteki. Rozwinęła się sieć komunikacyjna, powstały oczyszczalnie ścieków,
a takŜe supermarkety. Ludzie maja pracę, a dzieci rozwijają swoje
zainteresowania. Mamy nadzieję, Ŝe będziemy starali się ulepszać naszą gminę.
__________________________________________________________________________
MOCNE STRONY
W wyniku dyskusji ustalono następującą hierarchię waŜności „mocnych stron”:
Grupa „A”
L.p.
TEMAT
1 DuŜy obszar zalesiony
2 Związek Harcerstwa ZHR
3 Dogodne połoŜenie geograficzne
4 Małe zanieczyszczenie środowiska
5 Wodociągi
6 Rzeka
7 Rozwój kulturalny
8 Edukacja
9 Dobrze funkcjonujący Ośrodek Zdrowia
10 Dogodna sieć komunikacyjna
Grupa „B”
L.p.
TEMAT
1 Lasy
2 Rzeka
3 Ośrodek Zdrowia
4 Rozwijające się szkoły
5 PołoŜenie blisko Warszawy
6 Niski poziom zanieczyszczeń
7 Wodociągi
8 Atrakcyjne tereny rekreacyjne
9 Świetlice środowiskowe
10 Dowozy dzieci i młodzieŜy do szkół
Grupa „C”
L.p.
1 Czyste powietrze
2 Lasy
3 śyzne gleby
4 Kolej
5 Dobre połoŜenie
6 Ośrodki zdrowia
7 Rozbudowa szkół
8 Handel – sklepy
TEMAT
__________________________________________________________________________
SŁABE STRONY
W wyniku dyskusji ustalono następującą hierarchię waŜności „słabych stron”:
Grupa „A”
L.p.
TEMAT
1 Brak kanalizacji i oczyszczalni
2 Brak rozrywek dla młodzieŜy
3 Brak ośrodków sportowo-rekreacyjnych
4 Zły stan dróg
5 Brak obiektów uŜyteczności publicznej
6 Brak szkół wyŜszych
7 Słaba sieć handlowa
8 Brak aptek i szpitala
9 Brak banku
10 Brak gazociągu
Grupa „B”
L.p.
TEMAT
1 Brak apteki
2 Brak chodników
3 Brak oświetlenia dróg i słabe ich oznakowanie
4 Bezrobocie
5 Brak szkół średnich, przedszkoli i Ŝłobków
6 Mała ilość zakładów pracy
7 Brak odpowiedniego zagospodarowania terenu
8 Brak obiektów sportowych
9 Brak miejsc rozrywki dla młodzieŜy
10 Słaby stan dróg
11 Brak gazociągów i kanalizacji
12 Słaby stan wody w wodociągach
13 Brak stacji PKP (teren PraŜmowa)
Grupa „C”
L.p.
TEMAT
1 Mało miejsc rozrywki
2 Słaby stan dróg
3 Brak ścieŜek rowerowych, chodników, parków
4 Brak kanalizacji i oczyszczalni ścieków
5 Brak ośrodków rekreacyjnych
__________________________________________________________________________
6
7
8
9
10
11
12
13
Zanieczyszczenie rzek
Słabo rozwinięta komunikacja
Brak aptek i szpitala
Słabe oświetlenie dróg
Słabe wyposaŜenie szkół
Brak przedszkola
Brak zakładów kosmetycznych i fryzjerskich
DuŜe bezrobocie
ZAGROśENIA
W wyniku dyskusji ustalono następującą hierarchię waŜności „zagroŜeń”:
Grupa „A”
L.p.
TEMAT
1 Przemoc, wojna, terroryzm
2 Zbyt duŜa liczba samochodów, produkująca duŜe
zanieczyszczenia
3 Brak funduszy
4 Złe zarządzanie gminą
5 ZagroŜenia spowodowane działalnością natury
6 Wykup ziemi przez cudzoziemców
7 Wyginięcie zwierząt
8 Ujemny przyrost naturalny
9 Większe bezrobocie
Grupa „B”
L.p.
TEMAT
1 Brak środków finansowych
2 Niekorzystne róŜnice społeczne w państwie
3 Starzenie się mieszkańców
4 Migracja ze wsi do miast
5 Wojna z Irakiem
Grupa „C”
L.p.
TEMAT
1 Problemy finansowe gminy
2 Bezrobocie
3 Rozwój narkomanii i alkoholizmu
4 Przestępczość
5 Konkurencja innych gmin
__________________________________________________________________________
6
7
8
Słaba interwencja policji
Choroby cywilizacyjne
Mały przyrost naturalny
SZANSE
W wyniku dyskusji ustalono następującą hierarchię waŜności „szans”:
Grupa „A”
L.p.
TEMAT
1 Unia Europejska
2 Inwestycje zagraniczne
3 Dofinansowanie inwestycji w kulturę i oświatę
4 Kontrola zanieczyszczenia środowiska
5 Programy rozwoju wsi i rolnictwa
6 Rozbudowa szkół
7 Tworzenie nowych miejsc pracy
8 Dofinansowanie inwestycji ekologicznych
9 MoŜliwość podróŜowania po krajach Unii Europejskiej w
poszukiwaniu pracy
Grupa „B”
L.p.
TEMAT
1 Dofinansowanie gmin wiejskich
2 Korzyści związane z Unia Europejską
3 Migracja z miast na wieś
4 Wysoki poziom nauczania
5 Stworzenie nowych miejsc pracy
Grupa „C”
TEMAT
L.p.
1 Wejście do Unii Europejskiej
2 Pomoc Państwa
3 Ochrona środowiska
4 Współpraca z innymi gminami
5 Rozwój Warszawy i okolic
__________________________________________________________________________
WNIOSKI:
1. Główne zagadnienia wybijające się z przyjętych definicji misji to:
♦ poprawa poziomu Ŝycia mieszkańców gminy (infrastruktura techniczna
i społeczna)
♦ stan środowiska naturalnego – przedstawiany jako jeden z
najistotniejszych czynników, warunkujących rozwój
♦ wykorzystanie walorów gminy do rozwoju funkcji rekreacyjnowypoczynkowych i „sypialni” dla aglomeracji warszawskiej
♦ pozyskanie środków zewnętrznych na rozwój gminy (dotacje, subwencje
oraz pozyskanie inwestorów)
2. Szczególną uwagę uczestnicy Sesji zwrócili na „inwestowanie w młodzieŜ” –
podnoszenie poziomu oświaty, rozwój kultury, sportu oraz niezbędnej do
tego bazy i zaplecza. Lepsza organizacja czasu wolnego zmniejsza
zagroŜenie patologiami społecznymi.
3. Mocne strony gminy to – zdaniem uczestników Sesji – walory turystycznorekreacyjne, wynikające z połoŜenia i warunków naturalnych (rzeka, lasy)
oraz czystego, nieskaŜonego środowiska.
4. Słabe strony gminy to głównie brak istotnych elementów infrastruktury
technicznej – kanalizacji, gazociągów, zły stan dróg oraz infrastruktury
społecznej – apteki, kin, wiejskich ośrodków kultury, obiektów sportowych.
MłodzieŜ zwraca teŜ uwagę na sprawy dla niej najistotniejsze – m.in. brak
moŜliwości spędzania wolnego czasu.
5. Głównymi zagroŜeniami dla rozwoju gminy są – zdaniem młodzieŜy – brak
środków na inwestycje oraz rosnące bezrobocie. Dla rozwoju agroturystyki
i produkcji zdrowej Ŝywności duŜe znaczenie ma stan środowiska
naturalnego. Wśród zagroŜeń pojawia się równieŜ temat z pierwszych stron
gazet – wojna w Zatoce Perskiej.
6. Szanse na rozwój gminy wiąŜą się głównie z napływem kapitału (inwestorzy,
dotacje, środki pomocowe Unii Europejskiej) oraz ekologicznym
rolnictwem. Na uwagę zasługuje docenienie konieczności inwestowania w
młodzieŜ i edukację, bo nie jest moŜliwy rozwój bez dobrze wykształconych
kadr.
__________________________________________________________________________
VII. ANALIZA ZASOBÓW GMINY
Podsumowanie „Analizy SWOT” przeprowadzone w ramach „Warsztatów
Planowania Strategicznego”:
MOCNE STRONY
1. PołoŜenie w pobliŜu Warszawy
2. Walory środowiskowo-przyrodnicze
3. Zasoby terenów pod inwestycje
4. Wysoki stopień zwodociągowania i telefonizacji gminy
5. Sieć drogowa i linie kolejowe
SŁABE STRONY
1. Brak kanalizacji, gazociągów, przestarzała sieć elektroenergetyczna
2. Zły stan nawierzchni dróg, problemy komunikacyjne
3. Niewystarczająca baza infrastruktury społecznej
4. Zły stan bezpieczeństwa mieszkańców
5. Brak miejsc pracy
ZAGROśENIA
1. Niewłaściwa polityka Państwa wobec gmin wiejskich
2. Rosnące bezrobocie
3. Patologie społeczne i wzrost przestępczości
4. Degradacja środowiska naturalnego
5. Wpływ sytuacji międzynarodowej na gospodarkę w Polsce
__________________________________________________________________________
SZANSE
1. Polityka podatkowa i finansowa Państwa wspierająca budownictwo
2. Rozwój agroturystyki, ekologicznego rolnictwa oraz rekreacji
3. Pozyskanie inwestorów i tworzenie nowych miejsc pracy
4. Środki pomocowe na rozwój infrastruktury i przedsiębiorczości
5. Promocja gminy
„Stan posiadania” Gminy PraŜmów został szczegółowo przedstawiony
w rozdziałach opisujących diagnozę stanu obecnego gminy. W tej części
„Strategii” zostaną szerzej omówione te zasoby gminy, które uczestnicy „Sesji
Planowania Strategicznego” oraz „Warsztatów Planowania Strategicznego”
uznali za „mocne strony”, i z którymi wiąŜą swoje plany rozwojowe.
7.1. PołoŜenie w pobliŜu Warszawy
Gmina PraŜmów połoŜona jest w powiecie piaseczyńskim, bezpośrednio
sąsiadującym z Warszawą. Istnieją dogodne połączenia drogowe z Warszawą –
drogą wojewódzką przez Piaseczno oraz drogami powiatowymi do dróg
krajowych nr 7 i nr 79. Na terenie gminy znajdują się równieŜ stacje kolejowe,
połoŜone na linii łączącej Warszawę z Radomiem. PołoŜenie i sieć
komunikacyjna, w zestawieniu z rosnącym zapotrzebowaniem na atrakcyjne,
podmiejskie tereny budowlane, stanowią istotny walor, umoŜliwiający rozwój
budownictwa mieszkalnego i rekreacyjnego na obszarze gminy PraŜmów
__________________________________________________________________________
7.2. Walory środowiskowo-przyrodnicze
Część obszaru gminy PraŜmów leŜy w obrębie Chojnowskiego Parku
Krajobrazowego. Z tego faktu wynikają rygory dotyczące inwestowania na
terenach objętych ochroną, ale z drugiej strony obszary leśne i przepływające
przez gminę rzeki Jeziorka i Zielona stanowią dobrą bazę dla rozwoju rekreacji i
aktywnego wypoczynku.
7.3. Zasoby terenów pod inwestycje
Teren gminy, ze względu na swoje połoŜenie, stanowi atrakcyjny rejon dla
inwestorów zainteresowanych budową domów mieszkalnych, letniskowych oraz
obiektów handlowo-usługowych i gospodarczych. Urząd Gminy posiada w
swych zasobach niewiele działek, przewaŜająca część terenów potencjalnie
inwestycyjnych znajduje się w rękach prywatnych.
7.4. Wysoki stopień zwodociągowania i telefonizacji gminy
Inwestycje prowadzone przez Samorząd w poprzednich latach umoŜliwiły
doprowadzenie sieci wodociągowej do wszystkich sołectw na terenie gminy.
Podobny stopień zaawansowania ma sieć telefonii stacjonarnej.
7.5. Sieć drogowa i linie kolejowe
Sieć drogowa na terenie gminy zapewnia komunikację z sąsiednimi gminami
oraz umoŜliwia dogodne połączenia między poszczególnymi sołectwami.
Problemem jest zła – w większości przypadków – jakość nawierzchni oraz
parametry techniczne drogi. Na terenie gminy krzyŜują się dwie linie kolejowe:
Warszawa – Radom oraz Łuków – Skierniewice.
__________________________________________________________________________
VIII. MISJA ORAZ CELE STRATEGICZNE I CELE
OPERACYJNE GMINY PRAśMÓW
Planowanie rozwoju gminy
Proces planowania rozwoju gminy, oparty o przeprowadzoną analizę stanu
obecnego gminy i uwzględniający wnioski z analizy SWOT ma na celu
ustalenie w jakim kierunku powinna zdąŜać gmina przez najbliŜsze kilkanaście
lat. Określenie i dokładne zdefiniowanie celu (celów) działania pozwala na
dobór optymalnych rozwiązań umoŜliwiających osiągnięcie zamierzeń. Proces
planowania przebiega zgodnie z przedstawionym niŜej schematem.
DąŜenie strategiczne (misja)
Cele strategiczne
Cele operacyjne
Strategie wdraŜania
Programy
Konkretne działania
Zakres niniejszego dokumentu (Strategii Rozwoju Gminy) obejmuje ustalenie
misji,
celów
strategicznych
i
celów
operacyjnych
harmonogramów głównych zadań gminy (programów).
oraz
określenie
__________________________________________________________________________
DąŜenie Strategiczne (Misja)
DąŜeniem strategicznym gminy jest zapewnienie wzrostu poziomu Ŝycia
mieszkańców oraz zrównowaŜonego rozwoju gminy w oparciu o posiadane
zasoby i moŜliwości. Wszelkie działania podejmowane przez Samorząd
powinny słuŜyć tym właśnie celom. Realizacja misji wymaga podejmowania
szeregu działań. Wybór optymalnych dróg rozwoju powinien być poprzedzony
rzetelną analizą moŜliwości gminy i moŜliwie szeroką konsultacją społeczną.
Efektem tego procesu jest określenie celów strategicznych.
Cel Strategiczny
Cel Strategiczny jest to miejsce, do którego chcemy dojść, wykorzystując określone w analizie SWOT dla gminy - mocne strony do realizacji - równieŜ
określonej w analizie SWOT - szansy rozwoju. Do realizacji celów
strategicznych niezbędna jest akceptacja społeczna, gdyŜ czas realizacji celów
obejmuje zwykle kilka kadencji władz samorządowych.
Celem strategicznym moŜe być równieŜ podjęcie działań mających na celu
wyeliminowanie określonych w analizie SWOT słabych stron gminy.
Mocne Strony
Odpowiadające im
Cel strategiczny
Szanse Rozwoju
Słabe Strony
Strategia Konwersyjna
Mocna Strona
(Zneutralizowane ZagroŜenie)
__________________________________________________________________________
MISJA GMINY PRAśMÓW
DąŜenie strategiczne (misję) Gminy PraŜmów, opierając się na wynikach sesji
planowania strategicznego i warsztatów planowania strategicznego, moŜna
zdefiniować następująco:
Gmina PraŜmów to nowoczesna, ekologiczna i bezpieczna gmina,
wykorzystująca w pełni swoje walory turystyczno – rekreacyjne. Dzięki
pełnej infrastrukturze technicznej i dobrym warunkom komunikacyjnym
jest atrakcyjnym terenem dla inwestycji mieszkaniowych, rekreacyjnych
i
gospodarczych.
Odpowiednio
wyposaŜone
obiekty
infrastruktury
społecznej słuŜą mieszkańcom i gościom odwiedzającym gminę.
Analizując wyniki sesji planowania strategicznego w gminie PraŜmów moŜna
równieŜ określić cele strategiczne, które mają poparcie społeczne i dają szanse
na rozwój gminy.
__________________________________________________________________________
CELE STRATEGICZNE
I. Warto osiedlić się w gminie PraŜmów
Walory gminy PraŜmów związane z połoŜeniem i systemem komunikacyjnym
umoŜliwiają rozwój budownictwa mieszkaniowego i rekreacyjnego. Cel
strategiczny, jaki stawia przed sobą Samorząd to stworzenie optymalnych
warunków dla inwestorów, zainteresowanych osiedleniem się na terenie gminy
(działki budowlane, rezydencjonalne), aktywnym wypoczynkiem (działki
rekreacyjne i letniskowe), działalnością gospodarczą nie pogarszającą stanu
środowiska naturalnego (działki pod obiekty handlowe, usługowe, produkcyjne).
Ze względu na rosnące zainteresowanie zamieszkaniem poza obszarami
wielkomiejskimi pojawia się szansa na realizowanie w szerszym zakresie przez
gminę PraŜmów kilku funkcji:
- „sypialni dla Warszawy”
- terenów wypoczynkowych dla mieszkańców Warszawy
- terenów pod nieuciąŜliwą działalność gospodarczą
Mocne Strony
♦ PołoŜenie w pobliŜu
Warszawy
♦ Wysoki stopień
zwodociągowania i
telefonizacji gminy
♦ Zasoby terenów pod
inwestycje
♦ Sieć drogowa i linie
kolejowe
♦ Walory
środowiskowoprzyrodnicze
Odpowiadające im Szanse
Cel strategiczny
Rozwoju
♦ Polityka podatkowa i
finansowa Państwa
wspierająca budownictwo
I Cel Strategiczny:
♦ Pozyskanie inwestorów –
tworzenie nowych miejsc
Warto osiedlić się
pracy
♦ Środki pomocowe na rozwój w gminie PraŜmów
infrastruktury i
przedsiębiorczości
♦ Promocja gminy
__________________________________________________________________________
II. Gmina PraŜmów zapewnia wysoki poziom Ŝycia swoim mieszkańcom
Funkcjonujące na terenie gminy sieci infrastruktury technicznej oraz obiekty
infrastruktury społecznej nie spełniają rosnących oczekiwań mieszkańców
gminy. Celem, jaki stawia przed sobą Samorząd jest doprowadzenie w ciągu
najbliŜszych 15 lat do objęcia całego obszaru gminy kompleksową
infrastrukturą techniczną oraz modernizacja i poprawa wyposaŜenia placówek
infrastruktury społecznej. Dla zrealizowania tego celu niezbędne będą działania
inwestycyjne i organizacyjne, w efekcie których poprawi się dostępność
urządzeń infrastrukturalnych, stan sieci drogowej, funkcjonowanie placówek
oświaty,
słuŜby
zdrowia,
kultury
i
sportu,
nastąpi
poprawa
stanu
bezpieczeństwa.
Słabe Strony
Strategia
Konwersyjna
♦ Brak kanalizacji,
gazociągów,
II Cel Strategiczny:
przestarzała sieć
elektroenergetyczna
Gmina PraŜmów
♦ Zły stan nawierzchni
zapewnia wysoki
dróg, problemy
poziom Ŝycia swoim
komunikacyjne
mieszkańcom
♦ Niewystarczająca baza
infrastruktury
społecznej
♦ Brak miejsc pracy
♦ Zły stan bezpieczeństwa
mieszkańców
♦
♦
♦
♦
♦
Mocna Strona
(Zneutralizowane
ZagroŜenie)
Pełna infrastruktura
techniczna
Dobry stan systemu
komunikacyjnego
Nowe miejsca pracy
Infrastruktura społeczna
odpowiadająca lokalnym
potrzebom
Bezpieczna gmina
__________________________________________________________________________
III. Gmina PraŜmów - centrum rekreacji i aktywnego wypoczynku
Celem, jaki stawia przed sobą samorząd jest wykorzystanie walorów
środowiskowo-przyrodniczych gminy dla stworzenia na terenie gminy
lokalnego centrum rekreacji i wypoczynku. Wykorzystując fakt, Ŝe pobliska
Warszawa stanowi duŜe zaplecze potencjalnych uŜytkowników przewiduje się
budowę urządzeń i obiektów rekreacyjnych przeznaczonych do wypoczynku
weekendowego, a nawet popołudniowego. Dla realizacji tego celu mogą być
tworzone ścieŜki rowerowe, plenerowe obiekty sportowe, parkingi i punkty
biwakowe. Analiza moŜliwości budowy zbiorników wodnych i ewentualne
inwestycje w tym zakresie zwiększą atrakcyjność gminy.
Mocne Strony
♦ PołoŜenie w pobliŜu
Warszawy
♦ Walory
środowiskowoprzyrodnicze,
♦ Sieć drogowa i linie
kolejowe
♦ Zasoby terenów pod
inwestycje
Odpowiadające im Szanse
Cel strategiczny
Rozwoju
♦ Rozwój agroturystyki,
III Cel Strategiczny:
ekologicznego rolnictwa
oraz rekreacji
♦ Środki pomocowe na rozwój Gmina PraŜmów –
centrum rekreacji i
infrastruktury i
aktywnego
przedsiębiorczości
wypoczynku
♦ Pozyskanie inwestorów –
tworzenie nowych miejsc
pracy
♦ Promocja gminy
Cele strategiczne powinny określać kierunki działań zmierzających do
likwidacji lub złagodzenia głównych problemów utrudniających rozwój gminy.
Hierarchię zdefiniowanych celów w zestawieniu z głównymi problemami gminy
(określonymi na Sesji Planowania Strategicznego) moŜna przedstawić przy
pomocy „Macierzy celów i problemów”. PomoŜe to zidentyfikować te
zagadnienia i obszary problemowe, które mają istotny wpływ na realizację
załoŜonych celów.
__________________________________________________________________________
MACIERZ CELÓW I PROBLEMÓW GMINY PRAśMÓW
Zgodność problemów z celem
I Cel Strategiczny
II Cel Strategiczny III Cel Strategiczny
Problemy / cele
Warto osiedlić się w
gminie PraŜmów
♦ PSp 2
Poprawa wyposaŜenia
społeczne
i bazy lokalowej
placówek
infrastruktury
PSp 1 – bezrobocie
społecznej zwiększy
zainteresowanie
PSp 2 – słabe
wyposaŜenie osiedlaniem się na
terenie gminy
placówek
infrastruktury
♦ PSp 3
społecznej
Poprawa stanu
PSp 3 – brak poczucia bezpieczeństwa w
bezpieczeństwa gminie zwiększy
zainteresowanie
osiedlaniem się na
PSp 4 – brak oferty
dla młodzieŜy terenie gminy
Problemy
Gmina PraŜmów
zapewnia wysoki
poziom Ŝycia swoim
mieszkańcom
Gmina PraŜmów –
centrum rekreacji i
aktywnego
wypoczynku
♦ PSp 1
Nowe miejsca pracy
na terenie gminy
zwiększa dochody
mieszkańców i
podniosą poziom
Ŝycia
♦ PSp 1
Rozwój funkcji
rekreacyjnowypoczynkowych
gminy pozwoli
utworzyć nowe
miejsca pracy
♦ PSp 2
Poprawa wyposaŜenia
placówek
infrastruktury
społecznej podniesie
standard Ŝycia
mieszkańców gminy
♦ PSp 2
Dobrze funkcjonująca
baza infrastruktury
społecznej będzie
zachętą dla gości
♦ PSp 3
Poprawa stanu
bezpieczeństwa
wpłynie na poprawę
standardu Ŝycia
mieszkańców gminy
♦ PSp 4
„Inwestowanie w
młodzieŜ” zmniejszy
wpływ patologii
społecznych
♦ PSp 3
Poprawa stanu
bezpieczeństwa
zwiększy
zainteresowanie
wypoczynkiem na
terenie gminy
__________________________________________________________________________
I Cel Strategiczny
Problemy / cele
Problemy
ekologiczne
PE 1 – brak
kanalizacji
sanitarnej i
oczyszczalni
PE 2 – niska
świadomość
ekologiczna
mieszkańców
gminie PraŜmów
Gmina PraŜmów
zapewnia wysoki
poziom Ŝycia swoim
mieszkańcom
Gmina PraŜmów –
centrum rekreacji i
aktywnego
wypoczynku
♦ PE 1
Budowa systemu
kanalizacji sanitarnej
umoŜliwi rozwój
budownictwa
mieszkaniowego i
rekreacyjnego
♦ PE 1
Budowa systemu
podniesie komfort
Ŝycia mieszkańców
gminy
♦ PE 1
Budowa systemu
podniesie walory
agroturystyczne
gminy
♦ PE 2
Edukacja
proekologiczna
umoŜliwi lepsze
gospodarowanie
energią oraz
popularyzację
alternatywnych źródeł
energii
♦ PE 2
Edukacja
proekologiczna
przyczyni się do
lepszego
wykorzystania
walorów turystyczno
– rekreacyjnych
gminy
♦ PE 3
Rozwiązanie
problemu utylizacji
odpadów podniesie
estetykę gminy
♦ PE 3
Likwidacja dzikich
wysypisk poprawi
estetykę gminy i
podniesie jej walory
turystyczno –
rekreacyjne
♦ PE 3
Sprawny system
zbierania i utylizacja
odpadów poprawi
estetykę gminy i
PE 3 – nierozwiązany
zwiększy
problem
zainteresowanie
utylizacji
inwestorów
odpadów
„dzikie”
wysypiska
odpadów
__________________________________________________________________________
I Cel Strategiczny
Problemy / cele
gminie PraŜmów
Gmina PraŜmów
zapewnia wysoki
poziom Ŝycia swoim
mieszkańcom
♦ PI 1
Budowa systemu
kanalizacji poprawi
stan czystości gleby,
wód
powierzchniowych i
gruntowych,
zwiększając tym
samym atrakcyjność
turystyczno♦ PI 2
PI 2 – zły stan dróg w ♦ PI 2
Poprawa jakości dróg rekreacyjną gminy
gminie
Poprawa stanu dróg w i infrastruktury
drogowej w gminie
gminnym układzie
♦ PI 2
PI 3 – nierozwiązany komunikacyjnym
usprawni transport
Dobry stan dróg
problem
wewnątrzgminny i
ułatwi ruch ludzi
i infrastruktury
utylizacji
miedzy „sypialnią” a poprawi
drogowej jest
odpadów
miejscem pracy
bezpieczeństwo w
argumentem
ruchu drogowym
zachęcającym
PI 4 – brak
potencjalnych
♦ PI 3
gazyfikacji
uŜytkowników
Rozwiązanie
♦ PI 3
znajdujących się na
problemu utylizacji
Sprawny system
odpadów poprawi
zbierania i utylizacji terenie gminy
obiektów
estetykę gminy i
odpadów poprawi
rekreacyjnych
estetykę gminy
zwiększy jej
atrakcyjność dla
inwestorów
♦ PI 3
♦ PI 4
Sprawny i efektywny
Gazyfikacja gminy
system utylizacji
daje moŜliwość
♦ PI 4
odpadów stałych
Budowa sieci
przechodzenia z
wpływa na estetykę i
gazociągowej
ogrzewania
zwiększa atrakcyjność węglowego na mniej atrakcyjność
turystyczną gminy
dla inwestorów
uciąŜliwe w
eksploatacji i
„przyjazne” dla
środowiska
ogrzewanie gazowe
mieszkań
♦ PI 1
Kompleksowa
infrastruktury
kanalizacja sanitarna
jest czynnikiem
technicznej
sprzyjającym dla
budownictwa
PI 1 – brak kanalizacji mieszkaniowego oraz
sanitarnej i
działalności
oczyszczalni
gospodarczej
Problemy
♦ PI 1
System
odprowadzania
ścieków z mieszkań
likwiduje
uciąŜliwości
wynikające z
eksploatacji szamb
Gmina PraŜmów –
centrum rekreacji i
aktywnego
wypoczynku
__________________________________________________________________________
I Cel Strategiczny
Problemy / cele
gminie PraŜmów
♦ PS 1
Rozwój inwestycji
strukturalne
budowlanych na
terenie gminy pozwoli
utworzyć nowe
PS 1 – brak miejsc
miejsca pracy:
pracy
okresowe w
PS 2 – brak gotowych budownictwie i stałe
– handel i usługi
terenów pod
inwestycje
♦ PS 2
PS 3 – brak środków Pozyskiwanie i
zbrojenie nowych
na rozwój
terenów
gminy
inwestycyjnych oraz
wsparcie obrotu
ziemią przez
mieszkańców
umoŜliwi zwiększenie
gminnej oferty
inwestycyjnej
Problemy
♦ PS 3
Nowi mieszkańcy
gminy to w
perspektywie większe
wpływy do gminnego
budŜetu
Gmina PraŜmów
zapewnia wysoki
poziom Ŝycia swoim
mieszkańcom
♦ PS 1
Polityka gminy,
sprzyjająca
rozwojowi sektora
małych i średnich
firm w gminie
poprawi stan rynku
pracy i sytuację
materialną rodzin
♦ PS 3
Aktywne
poszukiwanie
zewnętrznych
środków na rozwój
przyspieszy
osiągniecie stanu
kompleksowej
infrastruktury i
poprawi standard
Ŝycia mieszkańców
Gmina PraŜmów –
centrum rekreacji i
aktywnego
wypoczynku
♦ PS 1
Podnoszenie
atrakcyjności
turystycznej gminy
pozwoli uruchomić
program robót
publicznych i prac
interwencyjnych
♦ PS 2
Przygotowanie
nowych terenów pod
inwestycje umoŜliwi
rozwój bazy
wypoczynkoworekreacyjnej na
terenie gminy
♦ PS 3
Powstanie nowych
obiektów turystyczno
–rekreacyjnych
zwiększy wpływy do
budŜetu gminy
__________________________________________________________________________
CELE OPERACYJNE
Realizacja celów strategicznych wymaga podjęcia szeregu działań. Główne
kierunki tych działań definiuje się jako cele operacyjne. W większości
przypadków wykonanie zadań wynikających z celu operacyjnego przybliŜa nas
do kilku celów strategicznych - działania uzupełniają się wzajemnie, tworząc
pewien spójny program rozwoju gminy. Przedstawione niŜej propozycje celów
operacyjnych zostały określone po analizie „macierzy celów i problemów”
i przybliŜają nas do osiągnięcia oczekiwanych efektów.
A. Stała oferta terenów pod inwestycje
B. Kompleksowa infrastruktura techniczna
C. Dobry system komunikacyjny
D. Oferta gminy dociera do zainteresowanych
E. Gmina PraŜmów wspiera rozwój gospodarczy
F. Gmina PraŜmów atrakcyjnym partnerem
G. Infrastruktura społeczna spełnia oczekiwania mieszkańców
H. PraŜmów - gmina bezpieczna
I. „MłodzieŜ – najwaŜniejszą gminną inwestycją”
J. Nowe miejsca pracy na terenie gminy
K. Poprawa atrakcyjności turystyczno-rekreacyjnej gminy
L. Rozwój bazy turystyczno-rekreacyjnej
M. PraŜmów - gmina ekologiczna
N. Estetyka otoczenia naszą wizytówką
__________________________________________________________________________
CELE STRATEGICZNE GMINY PRAśMÓW
II
Gmina PraŜmów
I
Warto osiedlić się
w gminie PraŜmów
A
B
C
D
III
zapewnia wysoki
poziom Ŝycia swoim
mieszkańcom
E
F
G
H
I
Gmina PraŜmów
centrum rekreacji
i aktywnego
wypoczynku
J
K
L M
CELE OPERACYJNE GMINY PRAśMÓW
N
__________________________________________________________________________
Stała oferta terenów pod inwestycje
Cel, jaki stawia przed sobą Samorząd Gminy to posiadanie odnawianego na
bieŜąco zasobu działek budowlanych, rekreacyjnych, pod działalność
gospodarczą. Będzie się to wiązać z koniecznością dostosowania planów
zagospodarowania przestrzennego, rozbudową sieci infrastrukturalnych.
Gmina posiada niewielki areał własnych terenów – znaczące zasoby znajdują
się w rękach prywatnych właścicieli. Ułatwienie obiegu informacji o ofertach
sprzedaŜy i ofertach kupna działek będzie wpływało na zwiększenie ruchu
budowlanego – Urząd Gminy powinien być „bankiem informacji” w tym
zakresie.
Kompleksowa infrastruktura techniczna
W czasie realizacji Strategii podstawowe składniki infrastruktury technicznej
– kanalizacja, gazociągi, system elektroenergetyczny, system utylizacji
odpadów – zostaną wykonane (lub zmodernizowane) we wszystkich
sołectwach. Zakres prac jest bardzo duŜy, konieczne więc będzie podzielenie
zadań na etapy i dostosowanie do moŜliwości finansowych gminy oraz
zabieganie o środki zewnętrzne na realizację poszczególnych zadań.
Dobry system komunikacyjny
Ten cel zakłada doprowadzenie do odpowiednich parametrów technicznych
dróg na terenie gminy oraz budowę (rozbudowę) niezbędnych elementów
infrastruktury drogowej – chodników, oświetlenia ulicznego, ścieŜek
rowerowych, parkingów itp. System komunikacyjny powinien zapewniać
dobre połączenia wewnątrz gminy, umoŜliwiać sprawne przejazdy tranzytowe
oraz – przede wszystkim – moŜliwie w najlepszy sposób umoŜliwiać
komunikację z Warszawą.
__________________________________________________________________________
Oferta gminy dociera do zainteresowanych
Gminna oferta jest(i będzie) róŜnorodna: działki budowlane, rekreacja i
wypoczynek, usługi i produkcja gminnych podmiotów gospodarczych.
Konieczne jest opracowanie systemu promocji gminnej oferty, tworzonej we
współpracy podmiotów gospodarczych, firm usługowych i odpowiedniej
komórki Samorządu Gminy, zapewniającego maksymalną skuteczność
działań w tym zakresie.
Gmina PraŜmów wspiera rozwój gospodarczy
Rozwój gospodarczy gminy powinien być wspierany przez Samorząd
systemem ulg dla osób i firm tworzących nowe miejsca pracy. Realizacja
tego celu wymaga teŜ działań pobudzających aktywność mieszkańców gminy
– gminny system wspierający lokalne inicjatywy powinien zachęcać
mieszkańców do podejmowania wspólnych działań.
Gmina PraŜmów atrakcyjnym partnerem
Gmina powinna być partnerem dla instytucji finansujących rozwój lokalny –
posiadać profesjonalną umiejętność sporządzania aplikacji o środki
pomocowe i rozliczeń realizowanych programów. Konieczne będzie
utworzenie zespołu pracowników Urzędu Gminy, którego zadaniem będzie
bieŜące działanie w programach pomocowych. Wszechstronne korzyści dla
gminy moŜe przynieść równieŜ współpraca z innymi samorządami (w kraju i
za granicą), dotycząca m.in. wymiany doświadczeń w realizacji programów
kulturalnych, społecznych i edukacyjnych, wspólnych inwestycji w zakresie
ochrony środowiska, promocji lokalnej oferty itp.
__________________________________________________________________________
Infrastruktura społeczna spełnia oczekiwania mieszkańców
Baza lokalowa infrastruktury społecznej oraz wyposaŜenie placówek musi
nadąŜać za lokalnymi potrzebami. Działające na terenie gminy szkoły
powinny zapewniać uczącej się tam młodzieŜy poziom kształcenia, który
umoŜliwi im dobre przygotowanie do nauki w szkołach średnich i wyŜszych.
Wymaga to zarówno odpowiednich warunków nauczania (baza lokalowa),
wyposaŜenia placówek w pomoce naukowe oraz stałego podnoszenia
kwalifikacji przez kadrę pedagogiczną. Podobne działania powinny być
podjęte w celu poprawy zakresu i jakości świadczonych dla mieszkańców
usług medycznych. Zdaniem uczestników Sesji Planowania Strategicznego
konieczne jest równieŜ podjęcie starań o utworzenie na terenie gminy apteki.
PraŜmów - gmina bezpieczna
Na poprawę stanu bezpieczeństwa złoŜą się działania inwestycyjne (chodniki,
oświetlenie uliczne, monitoring) oraz organizacyjne (m.in. praca z
młodzieŜą). Konieczne będzie równieŜ zabieganie o poprawę wyposaŜenia
instytucji ochraniających ludność (policja i straŜ poŜarna). Poziom
bezpieczeństwa jest istotnym czynnikiem, od którego będą uzaleŜnione
decyzje o osiedleniu się na terenie gminy oraz korzystaniu z lokalnej oferty
rekreacyjno-wypoczynkowej.
„MłodzieŜ – najwaŜniejszą gminną inwestycją”
Celem długofalowym jest zapewnienie młodzieŜy optymalnych warunków
edukacyjnych oraz stworzenie moŜliwości rozwijania zainteresowań w
ramach oferty pozalekcyjnej szkół i placówek kulturalnych. Konieczne jest
opracowanie projektu działań, który będzie skutecznie przeciwdziałał
rosnącym zagroŜeniom patologiami. Program powinien być oparty o
__________________________________________________________________________
wykorzystanie istniejącej bazy kulturalno-oświatowej, powinien zakładać
rozbudowę gminnej bazy sportowo-rekreacyjnej i wymaga ścisłego
współdziałania samorządu, placówek oświatowych, kulturalnych, sportowych
oraz współdziałania z osobami zaangaŜowanymi w pracę dla młodzieŜy.
Nowe miejsca pracy na terenie gminy
Celem jest stworzenie w gminie warunków atrakcyjnych dla inwestorów i
systemu zachęt dla kapitału zewnętrznego. Sektor MSP (Małych i Średnich
Przedsiębiorstw) w najefektywniejszy sposób tworzy nowe miejsca pracy.
Wsparcie inwestorów przez samorząd (ulgi podatkowe, ułatwienia w zakupie
terenów pod inwestycje, „ekspresowa” obsługa w Urzędzie) będzie
dodatkową zachętą, uzupełniającą atut atrakcyjnego połoŜenia gminy.
Poprawa atrakcyjności turystyczno-rekreacyjnej gminy
PołoŜenie gminy i warunki środowiskowe dają szansę na rozwój rekreacji.
Konieczne jest opracowanie programu zwiększającego atrakcyjność gminy w
tym zakresie – zalesianie słabszych gleb, analiza moŜliwości budowy
zbiorników
wodnych,
budowa
ścieŜek
rowerowych,
parkingów,
wykorzystanie połączeń kolejowych itp. i dostosowanie miejscowych planów
zagospodarowania przestrzennego.
Rozwój bazy turystyczno-rekreacyjnej
Realizacja tego celu nie jest bezpośrednio
zadaniem gminy. Samorząd
powinien stworzyć odpowiednie warunki dla inwestorów i wspierać rozwój
tego sektora. Funkcjonujące na terenie gminy placówki kulturalne i sportowe
__________________________________________________________________________
muszą stanowić uzupełnienie (dodatkowe atrakcje, zwiększające liczbę gości
odwiedzających gminę) dla firm branŜy turystyczno-rekreacyjnej.
PraŜmów - gmina ekologiczna
Celem wszelkich działań Samorządu Gminy powinna być poprawa (a
przynajmniej
niedopuszczenie
do
pogorszenia)
stanu
środowiska
naturalnego. Dla realizacji tego celu konieczne jest uzupełnienie sieci
kanalizacyjnej i gazociągowej, wprowadzenie systemu utylizacji odpadów z
ich segregacją, likwidacja „dzikich wysypisk”, podjęcie szerokiej akcji
edukacyjnej, kierowanej zarówno do dzieci, jak i dorosłych. Pozytywnym
skutkiem moŜe być równieŜ promocja oszczędzania energii i popularyzacja
wykorzystania odnawialnych źródeł energii.
Estetyka otoczenia naszą wizytówką
Estetyka gminy będzie najlepszą zachętą dla inwestorów zainteresowanych
osiedleniem się na terenie gminy oraz dla gości korzystających z oferty
rekreacyjnej. Główne działania w tym zakresie to: systematyczna
modernizacja
systemu
komunikacyjnego,
uzupełnianie
brakujących
chodników na terenach zabudowanych, utrzymanie w odpowiednim stanie
rowów odwadniających, wprowadzenie systemu selektywnej zbiórki odpadów
stałych. Wygląd obiektów samorządowych i ich otoczenia musi stanowić
wzór dla mieszkańców gminy.
__________________________________________________________________________
IX. OPTYMALNE KIERUNKI ROZWOJU GMINY
Optymalne kierunki rozwoju gminy wynikają z jej realnych moŜliwości
i powinny odpowiadać preferencjom mieszkańców. Ustalając główne kierunki
rozwoju w poszczególnych sferach funkcjonowania gminy naleŜy uwzględnić
następujące zasady:
• zasada zrównowaŜonego rozwoju, polegająca na uwzględnieniu w planach
rozwojowych zarówno aspektów społecznych jak i finansowych,
z jednoczesnym uwzględnieniem wymogów ekologii.
• wielofunkcyjny rozwój gminy, polegający na równomiernym rozwijaniu
nowoczesnego rolnictwa oraz preferowanych przez mieszkańców gałęzi
przemysłu, rzemiosła, handlu i usług.
• zgodność kierunków rozwoju gminy z celami i priorytetami strategicznymi,
zapisanymi w Strategii Rozwoju Województwa Mazowieckiego:
Zwiększenie
konkurencyjności
metropolii
warszawskiej
i regionu w układzie europejskim i globalnym
Przeciwdziałanie nadmiernym, społecznie nieakceptowanym
dysproporcjom
w
poziomie
rozwoju
gospodarczego
i warunkach Ŝycia ludności w województwie
Poprawa jakości środowiska przyrodniczego Mazowsza
WydłuŜenie trwania Ŝycia mieszkańców województwa
mazowieckiego poprzez zmianę stylu Ŝycia oraz poprzez
zmniejszenie rozpowszechnienia chorób, ze szczególnym
uwzględnieniem chorób cywilizacyjnych i uzaleŜnień
Ukształtowanie toŜsamości kulturowej regionu
Bardziej efektywne wykorzystanie przestrzeni
__________________________________________________________________________
9.1. Sfera społeczna
Działalność Samorządu w zakresie sfery społecznej ma duŜe znaczenie dla
zrównowaŜonego rozwoju gminy. Potrzeby i oczekiwania mieszkańców,
przedstawione w czasie prac nad Strategią Rozwoju Gminy wskazują na pewne
braki i
niedogodności, które naleŜy sukcesywnie eliminować, podejmując
działania w celu:
poprawy stanu bezpieczeństwa (m.in. poprawa stanu dróg i otoczenia
drogowego, przeciwdziałanie patologiom społecznym, intensywna praca z
młodzieŜą oraz zwiększenie kadr i poprawa wyposaŜenia policji)
poprawy stanu bazy placówek oświatowych (sale gimnastyczne,
wyposaŜenie)
poprawy dostępności specjalistycznych usług medycznych oraz powstania
apteki na terenie gminy
zwiększenia liczby placówek, organizujących czas wolny młodzieŜy
(obiekty sportowe, placówki kulturalno-oświatowe itp.)
Wymienione wyŜej działania będą sprzyjały realizacji celu strategicznego, jakim
jest wzrost budownictwa mieszkaniowego i rekreacyjnego.
9.2. Infrastruktura techniczna
Realizacja przyjętych celów strategicznych gminy wymaga systematycznej
rozbudowy sieci infrastruktury technicznej. Zdaniem mieszkańców gminy –
najistotniejszym problemem jest brak kanalizacji i oczyszczalni ścieków. Jest to
jednocześnie najbardziej kosztowna inwestycja i w związku z tym musi być
rozłoŜona w czasie. Równocześnie muszą być realizowane zadania z zakresu:
gazyfikacji gminy – w zaleŜności od zainteresowania w poszczególnych
sołectwach
__________________________________________________________________________
modernizacji sieci elektroenergetycznych
docelowego rozwiązania problemu zbiórki odpadów stałych
modernizacji dróg na terenie gminy oraz „infrastruktury drogowej”,
niezbędnej do sprawnego funkcjonowania systemu komunikacji
Ze względu na skalę planowanych zadań konieczne będzie podjęcie starań o
wsparcie inwestycji z funduszy zewnętrznych (budŜet państwa, środki pomocowe
Unii Europejskiej, fundusze ochrony środowiska) oraz współpraca z
instytucjami zarządzającymi elementami infrastruktury na terenie gminy (Zakład
Energetyczny, Starostwo Powiatowe, Urząd Marszałkowski).
9.3. Sfera gospodarcza
Działania Samorządu Gminy PraŜmów w zakresie rozwoju sfery gospodarczej
polegać powinny na stworzeniu sprzyjającej atmosfery dla rozwoju sektora
Małych i Średnich Przedsiębiorstw – przygotowanie terenów pod inwestycje
gospodarcze, usprawnienie obsługi inwestorów przez Urząd Gminy, wdroŜenie
systemu zachęt i preferencji dla osób i firm tworzących nowe miejsca pracy –
zwłaszcza w obszarach zgodnych z celami strategicznymi gminy: budownictwo,
usługi dla ludności, usługi turystyczno-rekreacyjne, produkcja energii
odnawialnej oraz inna działalność nie wpływająca negatywnie na stan
środowiska naturalnego. Na powodzenie programów rozwoju gospodarczego
znaczący wpływ będzie miała równieŜ aktywność władz samorządowych –
promocja gminy, pozyskiwanie inwestorów zewnętrznych, współdziałanie z
wyspecjalizowanymi
mieszkańców.
instytucjami
w
obszarze
edukacji
gospodarczej
__________________________________________________________________________
9.4. Ekologia
Rozwój osadnictwa oraz funkcji turystyczno-rekreacyjnych gminy wymaga
połoŜenia szczególnego nacisku na działania proekologiczne m.in.:
rozbudowę systemu kanalizacyjnego, segregację odpadów i odzysk
surowców wtórnych, racjonalizację gospodarki energią
zalesianie słabych gleb i budowa zbiorników retencyjnych
poprawa estetyki gminy – dotyczy to m.in. likwidacji „dzikich wysypisk”
w lasach
Bardzo istotnym czynnikiem, wspierającym poprawę stanu środowiska
naturalnego jest edukacja proekologiczna młodzieŜy i dorosłych.
__________________________________________________________________________
X. HARMONOGRAMY REALIZACYJNE
NAJWAśNIEJSZYCH ZADAŃ
Zdefiniowane w poprzednim rozdziale cele strategiczne Gminy PraŜmów
wymagają podjęcia szeregu zadań. Mają one róŜny „cięŜar gatunkowy” i ich
realizacja zajmie okresy czasu o róŜnej długości. WaŜne jest moŜliwie szybkie
rozpoczęcie działania i późniejszy stały monitoring osiąganych rezultatów.
PoniŜsze zestawienia zawierają najwaŜniejsze zadania, jakie naleŜy podjąć, aby
w załoŜonym czasie osiągnąć zamierzone cele.
Treść zadania - zapisana hasłowo - definiuje pewne obszary, których
szczegółowe
„rozpracowanie”
niezbędne
jest
do
osiągnięcia
celów
operacyjnych.
Sposób realizacji - to zestawienie głównych działań, które trzeba podjąć.
Część z nich moŜe wykonać gmina. Przy realizacji innych konieczna będzie
współpraca z róŜnymi instytucjami. Zawsze jednak stroną inicjującą
i koordynującą zadanie musi być samorząd.
Podmiot realizujący - w tej rubryce podano propozycję instytucji, które
z racji swej działalności i obowiązków statutowych, powinny włączyć się
w realizację zadania (niektóre zadania – waŜne dla gminy – naleŜą do zadań
własnych innych instytucji - np. Powiatu czy Zakładu Energetycznego. Wiodącą
rolę pełnić więc powinny te instytucje, a Gmina funkcję pomocniczą).
W niektórych przypadkach moŜna załoŜyć współfinansowanie zadania.
Termin realizacji - szacunkowy termin rozpoczęcia i zakończenia
zadania. W niektórych przypadkach działania powinny być prowadzone
w sposób ciągły i mogą być kontynuowane równieŜ po roku 2018.
Źródła finansowania - w kaŜdym przypadku budŜet gminy będzie miał
udział w finansowaniu zadania. Gmina musi podjąć starania w celu pozyskania
środków „zewnętrznych” na realizację określonych przedsięwzięć.
__________________________________________________________________________
Program pozyskiwania i udostępniania terenów pod inwestycje
Treść zadania
1
Program powinien zawierać analizę aktualnego „stanu
posiadania” przez gminę terenów inwestycyjnych,
terenów potencjalnie moŜliwych do pozyskania oraz
zasobów
prywatnych,
połoŜonych
na
terenach
inwestycyjnych. Elementami programu będą teŜ:
harmonogram
przygotowywania
nowych
działek
budowlanych do zbycia (zbrojenie terenu, drogi
dojazdowe) oraz utworzenie systemu informowania
potencjalnych nabywców o gminnej ofercie.
Sposób realizacji
• Inwentaryzacja potencjalnych terenów
inwestycyjnych
• Opracowanie planów zagospodarowania
przestrzennego, uwzględniających plany
inwestycyjne
• Uzupełnienie brakujących sieci infrastrukturalnych
• Promocja gminnej oferty terenów inwestycyjnych
Podmiot realizujący
Termin realizacji
Źródło finansowania
Rada Gminy PraŜmów
2003 – 2018
• Środki własne gminy
• Środki z budŜetu państwa
• Środki Unii Europejskiej
__________________________________________________________________________
Program wodociągowania i kanalizacji gminy
Treść zadania
2
Osiągnięcie stanu docelowego, jakim jest całkowite
wyeliminowanie przydomowych zbiorników ścieków
(szamb)
wymaga
znacznych
środków,
dlatego
konieczne jest zabieganie o zewnętrzne wsparcie dla
inwestycji oraz podział zadania na etapy. Koncepcja
kanalizacji określa optymalny system zbierania i
oczyszczania ścieków w zaleŜności od ukształtowania
terenu, gęstości zaludnienia, planów rozwojowych.
Program
powinien
być
opracowywany
po
przeprowadzeniu konsultacji na temat moŜliwości
wspólnych inwestycji (i wspólnych wniosków o środki
pomocowe) z sąsiednimi gminami.
Sposób realizacji
• Modernizacja stacji uzdatniania wody i uzupełnienie
sieci wodociągowej na terenie gminy
• Opracowanie koncepcji kanalizacji gminy
• Opracowanie harmonogramów inwestycji
• Opracowanie dokumentacji technicznej
• Pozyskanie środków zewnętrznych na inwestycje
• Realizacja zadań
Termin realizacji
2003 – 2018
• Fundacje wspierające ochronę środowiska
• Środki mieszkańców
__________________________________________________________________________
Program gazyfikacji gminy
Treść zadania
3
Rozwój sieci gazociągowych uzaleŜniony jest od
zapotrzebowania społecznego, a to zaleŜy od relacji
cenowych
nośników
opracowaną
energii.
koncepcję
Gmina
gazyfikacji,
posiada
zakładającą
doprowadzenie sieci do wszystkich sołectw. Realizacja
poszczególnych odcinków będzie rozpoczęta, gdy
liczba
zainteresowanych
uzasadni
ekonomicznie
inwestycję. Zwiększenie liczby domów ogrzewanych
gazem
moŜna
osiągnąć
popularyzując
termomodernizację budynków.
Sposób realizacji
• Opracowanie harmonogramów inwestycji
• Opracowanie dokumentacji technicznej
• Pozyskanie zewnętrznego wsparcia na realizację
inwestycji
Termin realizacji
2003 – 2018
• Środki mieszkańców
__________________________________________________________________________
Program modernizacji sieci energetycznych
Treść zadania
4
Ustawa „Prawo energetyczne” nakłada na gminę
obowiązek
opracowania
wieloletniego
programu
zaopatrzenia gminy w energię elektryczną. Z programu
wynikają podstawowe potrzeby inwestycyjne, które
będą
realizowane
samodzielnie
przez
Zakład
Energetyczny oraz przez Zakład Energetyczny wspólnie
z gminą. Program wymaga zaopiniowania przez
Wojewodę i Urząd Marszałkowski.
Sposób realizacji
• Analiza stanu obecnego sieci elektroenergetycznych
• Opracowanie harmonogramów modernizacji sieci
• Opracowanie harmonogramów modernizacji
oświetlenia drogowego
Zakład Energetyczny
Termin realizacji
2003 – 2018
• Środki Zakładu Energetycznego
__________________________________________________________________________
Program utylizacji odpadów stałych
Treść zadania
5
Ustawy „Prawo ochrony środowiska” i „Ustawa o
odpadach” nakładają na samorządy gminne obowiązek
opracowania gminnego programu ochrony środowiska
oraz
gminnego
planu
gospodarki
odpadami.
Dokumenty te określają stan obecny oraz kierunki
działań zmierzających do poprawy stanu ekologicznego
gminy
oraz
racjonalizacji
gospodarki
odpadami.
Programy te, uzgadniane z samorządem powiatowym,
muszą być aktualizowane co 4 lata.
Sposób realizacji
• Analiza stanu obecnego środowiska
• Opracowanie programu działań na najbliŜsze 4 lata
• Opracowanie harmonogramu działań
• Realizacja inwestycji
• BieŜący monitoring realizacji programu
Termin realizacji
2003 – 2018
__________________________________________________________________________
Program modernizacji sieci drogowej
Treść zadania
6
System komunikacyjny gminy, składający się z dróg
administrowanych przez róŜne szczeble administracji
samorządowej, stanowi kluczowy element dla rozwoju
gminy. Konieczne jest opracowanie – w porozumieniu
z
samorządem
powiatowym
i
wojewódzkim
–
programu oraz harmonogramów modernizacji dróg.
Koszty inwestycji wymagają podjęcia starań o środki
pomocowe na ten cel. Ponadto jeden z wariantów
programu
budowy
autostrad
zakłada
przebieg
autostrady w bezpośrednim sąsiedztwie gminy. W
zaleŜności od ostatecznych decyzji konieczne będzie
dostosowanie gminnego systemu drogowego.
Sposób realizacji
• Analiza stanu obecnego dróg na terenie gminy
• Opracowanie harmonogramów remontów i
modernizacji dróg
• Pozyskanie środków pomocowych
Rada Powiatu
Sejmik Wojewódzki
Termin realizacji
2003 – 2018
• Środki własne powiatu
• Środki własne urzędu marszałkowskiego
__________________________________________________________________________
Program rozwoju komunikacji
Treść zadania
7
Program powinien zawierać analizę stanu obecnego i
potrzeb inwestycyjnych niezbędnych do sprawnego i
bezpiecznego funkcjonowania systemu komunikacji.
Część zadań, zlokalizowanych w pasach drogowych
będzie w kompetencjach zarządzającego daną drogą.
Realizacja
celów
strategicznych
gminy
zakłada
tworzenie obiektów wspierających rozwój turystyki i
rekreacji (parkingi, ścieŜki rowerowe).
Sposób realizacji
• Analiza stanu obecnego „otoczenia” sieci drogowej
• Opracowanie harmonogramów zadań
Rada Powiatu
Sejmik Wojewódzki
Termin realizacji
2003 – 2018
• Środki własne powiatu
• Środki własne urzędu marszałkowskiego
__________________________________________________________________________
Program promocji gminy
Treść zadania
8
Skuteczna promocja jest jednym z istotniejszych
warunków osiągnięcia załoŜonych celów strategicznych
gminy. Oferta będzie róŜnorodna, zróŜnicowane będą
teŜ grupy docelowe odbiorców. Niezbędny jest
profesjonalizm, gwarantujący dotarcie odpowiedniej
oferty w odpowiednim czasie i formie do dobrze
zidentyfikowanej grupy zainteresowanych.
Sposób realizacji
• Utworzenie gminnego zespołu d/s promocji gminy
• Opracowanie kompleksowego programu promocji
• WdroŜenie programu
Termin realizacji
2003 – 2018
__________________________________________________________________________
Program wspierania lokalnych inicjatyw gospodarczych
Treść zadania
9
Sektor małych i średnich przedsiębiorstw moŜe tworzyć
miejsca pracy w praktycznie kaŜdym rejonie i przy
stosunkowo niewielkim nakładzie środków. Wspieranie
powstawania małych firm jest najskuteczniejszym
sposobem przeciwdziałania bezrobociu, jaki moŜe
prowadzić
samorząd.
mieszkańców
rozpocząć
się
gminy
od
Pobudzanie
w
tym
aktywności
zakresie
umoŜliwienia
im
powinno
zdobycia
podstawowej wiedzy na temat prowadzenia własnej
firmy, podstaw księgowości, uzyskiwania kredytów,
marketingu itp. Mieszkańcy poszczególnych rejonów
gminy mogą podejmować róŜnego rodzaju inicjatywy,
które przyczynią się do realizacji celów strategicznych.
Sposób realizacji
• Analiza lokalnych potrzeb w zakresie szkoleń
• Opracowanie gminnego programu preferencji dla
osób i firm tworzących nowe miejsca pracy
• WdroŜenie programu
Termin realizacji
2003 – 2018
• Fundacje i fundusze wspierające rozwój sektora
MŚP
__________________________________________________________________________
Program pozyskiwania środków na rozwój gminy
Treść zadania
10
Realizacja celów strategicznych w zakładanym czasie
nie jest moŜliwa przy wykorzystaniu jedynie środków z
budŜetu gminy. Funkcjonuje szereg programów, które
mogą
wspierać
róŜnorodne
inicjatywy,
zarówno
samorządowe, jak i prowadzone przez działające w
gminie organizacje pozarządowe. Konieczne jest więc
zabieganie
o
środki
zewnętrzne.
Dla
poprawy
skuteczności takich starań gmina powinna posiadać
zespół
osób,
profesjonalny
które
będą
przygotować
w
stanie
w
sposób
aplikacje
o
środki
pomocowe oraz prawidłowo rozliczać prowadzoną
inwestycję
Sposób realizacji
• Powołanie zespołu d/s pozyskiwania środków
zewnętrznych na rozwój gminy
• Szkolenia dla członków zespołu
Termin realizacji
2003 – 2018
__________________________________________________________________________
Program współpracy z samorządami w kraju i za granicą
Treść zadania
11
Współpraca z innymi samorządami w kraju i za granicą
powinna być stałym punktem działalności gminy.
Wymiana
doświadczeń
pozwala
wykorzystać
rozwiązania wprowadzone i sprawdzone w innych
gminach.
Sposób realizacji
• Utworzenie gminnego zespołu ds. współpracy
z samorządami
• Opracowanie oferty współpracy z innymi gminami
• Nawiązanie kontaktów z wybranymi gminami
Termin realizacji
2003 – 2018
__________________________________________________________________________
Program dostosowania infrastruktury społecznej do potrzeb
12
mieszkańców
Treść zadania
Instytucje
sfery
społecznej
w
znaczący
sposób
wpływają na standard Ŝycia mieszkańców gminy.
Inwestycje poprawiające warunki lokalowe, a tym
samym
warunki
pracy,
placówek
oświatowych,
kulturalnych, ochrony zdrowia oraz uzupełnianie i
modernizacja wyposaŜenia są działaniami niezbędnymi
dla zrównowaŜonego rozwoju gminy. Opracowanie
programu powinno rozpocząć się od analizy potrzeb
placówek sfery społecznej. Opracowane harmonogramy
działań
muszą
finansowe
uwzględniać
samorządu
i
z
realne
tego
moŜliwości
względu
realizowane w dłuŜszym przedziale czasowym.
Sposób realizacji
• Analiza stanu bazy oświatowej w gminie
• Analiza potrzeb słuŜby zdrowia
• Analiza potrzeb w zakresie kultury
• Opracowanie harmonogramów działań
Termin realizacji
2003 – 2018
będą
__________________________________________________________________________
Program poprawy stanu bezpieczeństwa
Treść zadania
13
Poprawa warunków Ŝycia mieszkańców oraz rozwój
turystyki wymagają podjęcia szeregu działań, efektem
których
będzie
poprawa
stanu
bezpieczeństwa.
Elementami kompleksowego programu powinny być
m.in. programy edukacyjne, organizacja czasu wolnego
dla młodzieŜy, poprawa wyposaŜenia Policji i OSP itp.
Sposób realizacji
• Opracowanie raportu o stanie bezpieczeństwa
w gminie
• Opracowanie i wdroŜenie programu rozwoju OSP
• Opracowanie i wdroŜenie programu
przeciwdziałania patologiom społecznym
Termin realizacji
2003 – 2018
__________________________________________________________________________
Program dla młodzieŜy
Treść zadania
14
„Inwestowanie w młodzieŜ” powinno być prowadzone
wielopłaszczyznowo. Najistotniejszymi działaniami w
tym zakresie będzie tworzenie nowych, atrakcyjnych
miejsc
pracy
oraz
rozbudowa
infrastruktury,
poprawiająca warunki Ŝycia na wsi. Oprócz działań
„przyszłościowych”
konieczne
jest
podnoszenie
poziomu kształcenia oraz wyjście do młodzieŜy z ofertą
(kulturalną, sportową, rozrywkową itp.) organizacji
wolnego czasu.
Sposób realizacji
• Opracowanie i wdroŜenie programu organizacji
wolnego czasu dla młodzieŜy
Termin realizacji
2003 – 2018
• Fundacje i fundusze wspierające programy
edukacyjne
__________________________________________________________________________
Program pozyskiwania inwestorów
Treść zadania
15
Kapitał, niezbędny dla rozwoju gminy, nie zawsze musi
przechodzić przez budŜet gminny. Jest szereg dziedzin,
których rozwój powinien być realizowany przez
inwestorów indywidualnych, a rolą samorządu jest
wspieranie tych działań. Wprowadzenie systemu zachęt
dla inwestorów, obejmujących m.in. ulgi podatkowe,
ułatwienia w nabyciu terenów, sprawna obsługa w
urzędzie gminy (np. uzyskanie certyfikatu ISO i
wdroŜenie jego zasad przez Urząd Gminy)
Sposób realizacji
• Opracowanie i wdroŜenie systemu zachęt dla
inwestorów
Termin realizacji
2003 – 2018
__________________________________________________________________________
Program rozwoju agroturystyki
Treść zadania
16
Rozwój agroturystyki jest w tym programie traktowany
nie tylko jako wspieranie tworzenia bazy noclegowej i
gastronomicznej na terenach o znacznych walorach
rekreacyjnych,
ale
równieŜ
rozwój
gospodarstw
ekologicznych, które będą produkować i przetwarzać
produkty rolne zgodnie z zasadami produkcji zdrowej
Ŝywności.
Sposób realizacji
• Analiza moŜliwości rozwoju agroturystyki i
gospodarstw ekologicznych na terenie gminy
• Opracowanie zasad wsparcia inicjatyw w tym
zakresie
• Promocja gminnej oferty agroturystycznej
Termin realizacji
2003 – 2018
• Środki mieszkańców gminy
__________________________________________________________________________
Program zalesień gleb niŜszych klas
Treść zadania
17
Wycofanie z uŜytkowania rolniczego gleb najniŜszych
klas i ich zalesienie poprawia stosunki wodne w glebie,
podnosi (perspektywicznie) atrakcyjność turystyczną
gminy,
umoŜliwia
(równieŜ
perspektywicznie)
gospodarcze wykorzystanie lasu. Jest więc to dobra
inwestycja, która powinna objąć kwalifikujące się do
zalesienia tereny zarówno gminne, jak i prywatne.
Sposób realizacji
• Opracowanie „mapy terenów pod zalesienia”
• Opracowanie harmonogramów zalesień
Starostwo Powiatowe
Termin realizacji
2003 – 2018
• Środki Starostwa
• Środki rolników
__________________________________________________________________________
Program rozbudowy bazy turystyczno-rekreacyjnej
Treść zadania
18
Budowa obiektów turystyczno-rekreacyjnych nie jest
bezpośrednio zadaniem gminy. Samorząd powinien
ocenić zapotrzebowanie na takie obiekty, przewidzieć
optymalną lokalizację w planach zagospodarowania
przestrzennego i zabiegać o pozyskanie inwestorów.
Sposób realizacji
• Opracowanie raportu o stanie zaplecza turystycznorekreacyjnego w gminie
• Opracowanie programu rozwoju bazy turystycznorekreacyjnej
• Pozyskanie inwestorów
Termin realizacji
2003 – 2018
• Środki inwestorów
__________________________________________________________________________
Program popularyzacji odnawialnych źródeł energii
Treść zadania
19
Wykorzystanie alternatywnych źródeł energii jest
szansą na poprawę lokalnego bilansu energetycznego
oraz pozytywnie wpływa na środowisko naturalne.
Samorząd gminy – w ramach opracowania załoŜeń do
planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i
paliwa
gazowe,
powinien
przeprowadzić
analizę
moŜliwości rozwoju tej dziedziny. Efekty powinny
znaleźć odbicie w lokalnych planach zagospodarowania
przestrzennego. Celowym będzie opracowanie systemu
zachęt dla inwestorów, chcących budować instalacje
produkujące energię odnawialną.
Sposób realizacji
• Opracowanie analizy moŜliwości budowy
odnawialnych źródeł energii na terenie gminy
• Opracowanie systemu zachęt dla inwestorów
• Promocja oferty
Termin realizacji
2003 – 2018
• Środki inwestorów
__________________________________________________________________________
Program poprawy estetyki gminy
Treść zadania
20
Program poprawy estetyki gminy powinien zakładać
ścisłe współdziałanie samorządu z mieszkańcami.
Docelowy system zbierania odpadów stałych i ich
utylizacji
powinien
zawierać
rozwiązania,
które
eliminują moŜliwość wywoŜenia śmieci na „dzikie
wysypiska”. WaŜnym elementem programu powinna
być modernizacja dróg i ich otoczenia.
Sposób realizacji
• Analiza moŜliwych działań, podnoszących estetykę
gminy
• Opracowanie harmonogramu działań
Termin realizacji
2003 – 2018
• Środki mieszkańców gminy
__________________________________________________________________________
XI. ZESTAWIENIE OCZEKIWANYCH EFEKTÓW
DŁUGOFALOWYCH REALIZACJI STRATEGII
Działania na rzecz zrównowaŜonego rozwoju gminy muszą być działaniami
wielokierunkowymi. Niektóre zadania, przedstawione w harmonogramach
realizacyjnych, nie wymagają duŜych nakładów finansowych, ale intensywnych
działań organizacyjnych i podjęcia dodatkowych zadań przez pracowników
Urzędu Gminy i Gminnych Jednostek Organizacyjnych. Część zadań nie jest
moŜliwa do zrealizowania w zakładanym czasie bez wsparcia zewnętrznego,
dlatego bardzo istotnym czynnikiem musi być konsolidacja mieszkańców
i zgodna współpraca przy staraniach o środki pomocowe. Podjęcie realizacji
przedstawionych propozycji powinno umoŜliwić Gminie zrealizowanie swojej
Misji i osiągnięcie określonych w niniejszym dokumencie celów strategicznych.
Oczekuje się, Ŝe do roku 2018, w efekcie podjętych działań:
∗ gmina będzie systematycznie pozyskiwać środki zewnętrzne na
inwestycje infrastrukturalne
∗ zwiększy się napływ inwestorów
∗ rozwinie się budownictwo mieszkaniowe i rekreacyjne
∗ wszystkie sołectwa na terenie gminy będą posiadały kanalizację
sanitarną
∗ zostanie dokończona gazyfikacja gminy
∗ zostanie zmodernizowana sieć elektroenergetyczna i oświetlenie
uliczne
∗ zostanie wprowadzona selektywna zbiórka odpadów stałych
__________________________________________________________________________
∗ zostaną zmodernizowane drogi na terenie gminy
∗ powstaną ścieŜki rowerowe oraz parkingi i miejsca biwakowe
∗ poprawi się baza lokalowa instytucji sfery społecznej
∗ poprawi się stan bezpieczeństwa w gminie
∗ zwiększy się atrakcyjność turystyczno-rekreacyjna gminy
∗ poprawi się estetyka gminy
∗ zostanie nawiązana współpraca z „gminami partnerskimi”
Realizacja
przyjętych
zamierzeń
moŜliwa
jest
jedynie
przy
duŜym
zaangaŜowaniu zarówno Samorządu, jak i mieszkańców Gminy. Konieczny jest
równieŜ stały monitoring i bieŜąca kontrola stanu realizacji poszczególnych
zadań.

PraŜmów - strona główna

Transkrypt

Podobne dokumenty

profilaktyczna konferencja warsztatowa dla młodzieży szkół

Szanowny Panie Bammel, Dziękuję za Pański list otwarty do

KSIĄŻECZKA ZDROWIA do celów sanitarno – epidemiologicznych

Prestiżowe inwestycje - okładka

Drukarka HP Color LaserJet 2600n

Drukarka HP Color LaserJet 3800n

UWAGA 11 marca 2017 wyjeżdżamy do Muzeum Polskiego w

aukcja przewody głośnikowe, kable optyczne

Wydanie Styczeń 2017 Pieczony comber jagnięcy z ziołową crustą

SŁOWO BOśE