Zobacz i pobierz plik o rozszerzeniu pdf

Protokół Nr XXXVII / 2005
Sesji Rady Miejskiej w Ustce
z dnia 27 października 2005r.
odbytej w siedzibie Urzędu Miejskiego, przy ulicy Dunina 24
Rozpoczęcie obrad - godz. 9:00
Zakończenie obrad - godz. 12:50
Ad. 1
Sprawy regulaminowe
Obrady otworzył i prowadził Wiceprzewodniczący Rady A.Gałat. Na wstępie
przywitał radnych oraz zaproszonych gości przybyłych na obrady.
W sesji uczestniczyło 14 radnych, nieobecny Przewodniczący Rady J.Olech. Lista
obecności radnych biorących udział w obradach stanowi załącznik nr 1 do protokołu.
Natomiast lista obecności zaproszonych gości biorących udział w obradach stanowi
załącznik nr 2.
Prowadzący obrady - zaproponował radną E.Hłasko - Kreft na sekretarza obrad
i poddał tę propozycję pod głosowanie.
Rada przy 14 głosach "za" ( jednogłośnie) wybrała radną E.Hłasko - Kreft na
sekretarza obrad w dniu dzisiejszym.
Następnie wobec braku uwag do protokołu z poprzedniej sesji Prowadzący obrady
poddał pod głosowanie protokół z poprzedniej sesji.
Rada przy 14 głosach "za" ( jednogłośnie) przyjęła Protokół Nr XXXVI/2005
z 29 września 2005r.
Następnie Prowadzący obrady - zapytał radnych, czy wnoszą inne propozycje
do projektu porządku obrad, który otrzymali przed sesją.
A.Brzóska - wniósł o przesunięcie punktu 6 tj. analizy przebiegu sezonu letniego
2005r. na listopad. Radny oznajmił, że jest to wniosek Komisji Gospodarki Przestrzennej...,
która ze względu na nieobecność Naczelnika Wydziału Promocji.
Prowadzący obrady - poddał pod głosowanie powyższy wniosek.
Rada przy 12 głosach "za", 2 głosach "wstrzymujący się" przyjęła proponowaną
zmianę.
1
A.Brzóska - przedstawił kolejną propozycję Komisji Gospodarki Przestrzennej... ,
o zdjęcie z porządku dzisiejszych obrad i przesunięcie na listopad projektu uchwały
w sprawie nadania nazwy bulwarowi biegnącemu wzdłuż nabrzeża. Komisja ze względu, iż
mogą pojawić się inne propozycje nazw,proponuje przenieść ten temat na listopad.
Prowadzący obrady- poddał powyższą propozycję pod głosowanie.
Rada przy 13 głosach "za", 1 głosie "przeciwnym" przyjęła proponowaną zmianę.
Wiceburmistrz p.M.Biernacki - wniósł o wprowadzenie dodatkowych dwóch
projektów uchwał, które były zaopiniowane pozytywnie przez Komisję Gospodarki
Przestrzennej. Wnioskodawcą obydwóch projektów jest Burmistrz Miasta Ustki.
•
w sprawie ustalenia kierunku działania Burmistrza Miasta Ustki. Niniejszy projekt
zobowiązuje Burmistrza do sporządzenia Strategii Rozwoju Portu.
•
w sprawie upoważnienia Burmistrza Miasta Ustki do zabezpieczenia należytego
wykonania przez Gminę Miejską Ustka umowy o dofinansowanie ze środków
Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego zadania inwestycyjnego "Rewitalizacja
Starej Części Miasta Ustki - szy etap.
Ta uchwała pojawiła się w wyniku podpisania umowy z Wojewodą. Taka forma
zabezpieczenia jest niezbędna, aby umowa z Marszałkiem była ważna.
Prowadzący obrady - poddawał kolejno pod głosowanie przyjęcie powyższych
propozycji.
Rada przy 14 głosach "za" ( jednogłośnie) wyraziła zgodę na wprowadzenie projektu
uchwały w sprawie ustalenia kierunku działania Burmistrza Miasta Ustki.
Również jednogłośnie przy 14 głosach "za " Rada przyjęła drugą propozycję
o wprowadzenie pod dzisiejsze obrady projektu uchwały upoważnienia Burmistrza Miasta
Ustki do zabezpieczenia należytego wykonania przez Gminę Miejską Ustka umowy
o dofinansowanie ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego zadania
inwestycyjnego "Rewitalizacja Starej Części Miasta Ustki - szy etap.
W związku z powyższym Rada przy 13 głosach "za", 1 głosie "wstrzymującym się"
przyjęła następujący porządek obrad - zgodnie z którym obradowała w dniu dzisiejszym:
1.Sprawy regulaminowe:
1) otwarcie i stwierdzenie prawomocności obrad,
2) wybór sekretarza obrad,
3) przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji,
4) przyjęcie porządku obrad.
2. Złożenie gratulacji panom Eugeniuszowi i Adamowi Brzóska z okazji wydania albumu
ze starymi pocztówkami z Ustki i okolic pn. " Ustka jakiej nie znamy".
2
3. Wręczenie dyplomów i podziękowań dla osób wyróżnionych w internetowym konkursie
estetyzacyjnym ( I edycja 2005r.), ogłoszonym przez Burmistrza Miasta Ustki.
4. Sprawozdanie Burmistrza z prac w okresie między sesjami :
1) zapytania radnych dotyczące powyższego sprawozdania,
2) odpowiedzi.
5. Informacja Przewodniczącego z prac Rady Miejskiej w okresie między sesjami.
6.Informacja o realizacji inwestycji miejskich.
7. Podjęcie różnych uchwał :
1) w sprawie uchwalenia Lokalnego Programu Rewitalizacji,
2) w sprawie zmiany uchwały Nr XXXII / 261 / 2005 Rady Miejskiej w Ustce z dnia
28 kwietnia 2005r. w sprawie ustalenia regulaminu udzielania pomocy materialnej
o charakterze socjalnym dla uczniów zamieszkałych na terenie Gminy Miejskiej
Ustka,
3) w sprawie zmian w budżecie miasta na 2005 rok,
4) w sprawie w sprawie zasad wniesienia w formie wkładu niepieniężnego (aportu)
prawa własności nieruchomości będącej własnością G.M. Ustka,
5) w sprawie powołania Komisji Inwentaryzacyjnej,
6) w sprawie ustalenia kierunku działania Burmistrza Miasta Ustki,
7) w sprawie upoważnienia Burmistrza Miasta Ustki do zabezpieczenia należytego
wykonania przez Gminę Miejską Ustka umowy o dofinansowanie ze środków
Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego zadania inwestycyjnego
"Rewitalizacja Starej Części Miasta Ustki - szy etap ( ul. Chopina, Zaruskiego,
Beniowskiego - I etap).
8. Zapytania radnych.
9. Wolne wnioski i oświadczenia.
10. Ustalenie terminu kolejnej sesji.
Ad. 2
Złożenie gratulacji panom E.i A. Brzóska z okazji wydania albumu ze starymi
pocztówkami z Ustki i okolic pn. "Ustka jakiej nie znamy
Prowadzący obrady - powiedział, że p. Eugeniusz Brzóska jest wielkim
społecznikiem. Dzięki inicjatywie Zarządu TPU między innymi p. Gałat z p. Brzóską
budowali Muzeum Ziemi Usteckiej. Byli również współorganizatorami Półmaratonu
Słowińskiego na trasie Rowy - Ustka oraz konkursu pn. "Ustka moja mała Ojczyzna".
3
Na Panu Eugeniuszu zawsze można było polegać. Muzeum chleba będące atrakcja dla
turystów jest prywatną kolekcją p. Brzóski. Pan Eugeniusz i jego syn nie poprzestali na tym
i z ich inicjatywy wydano album o Ustce. Po czym w imieniu Przewodniczącego oraz Rady
Miejskiej wręczył dyplomy i kwiaty panom Eugeniszowi i Adamowi Brzóska za promowanie
Ustki poprzez wydanie książki ze starymi pocztówkami.
Wiceburmistrz - oznajmił, że jest orzeczony pasją z jaką panowie ci stworzyli to małe
dzieło, które zostało wręczone w Urzędzie Marszałkowskim jako dowód z jaką pasją
mieszkańcy Ustki podchodzą do rewitalizacji. Jako mieszkaniec Słupska jest urzeczony
pasją jaką maja społecznicy w Ustce. Wiceburmistrz oznajmił, że z wielką satysfakcją
pracuje w tym mieście.
Ad.3
Wręczenie dyplomów i podziękowań dla osób wyróżnionych w internetowym
konkursie estetyzacynym (I edycja) ogłoszonym przez Burmistrza Miasta Ustki
Wiceburmistrz p.M.Biernacki - powiedział, że wszystkim na sercu leży sprawa
estetyzacji i upiększania miasta, przez co rośnie atrakcyjność naszej miejscowości. Przez
takie działania wydłuży się sezon, a byt mieszkańców będzie się poprawiał. Wielką
satysfakcję sprawia to, że większość osób zrozumiało intencję władz samorządowych.
Są to działania wynikające z chęci samych mieszkańców.
Architekt M.Bugajewska - poinformowała, że w internecie ukazały się zdjęcia
najładniejszych obiektów wyłonionych przez internautów. Konkurs ogłoszono w pięciu
kategoriach. Pani Bugajewska oznajmiła, że to internauci wybrali najładniejsze posesje.
Natomiast w roku 2006 konkurs będzie rozszerzony o dodatkową kategorię tj. o nowe
obiekty. Nagrody wręczali: Wiceburmistrz oraz Wiceprzewodniczący Rady.
Nagrody w formie dyplomów i albumów otrzymali właściciele następujących
nieruchomości:
I KATEGORIA: Budynki jednorodzinne z ewentualnymi usługami
(w zabudowie wolnostojącej, bliźniaczej i szeregowej):
1 miejsce - ul. Marynarki Polskiej 9a (posesja nr 133)
2 miejsce - ul. Chopina 10a (posesja nr 5)
3 miejsce - ul. Wilcza 16 (posesja nr 164)
II KATEGORIA: Budynki wielorodzinne z ewentualnymi usługami:
1 miejsce - ul. Sprzymierzeńców 18a (posesja nr 21)
2 miejsce - ul. Grunwaldzka 22 (posesja nr 37)
3 miejsce - ul. Kopernika 14 (posesja nr 161)
III KATEGORIA: Budynki wybudowane przed 1945 rokiem:
4
1 miejsce - ul. Kopernika 2 (posesja nr 148, 150)
2 miejsce - ul. Żeromskiego 16 (posesja nr 143),
3 miejsce - ul. Słowiańska 23 (posesja nr 139)
IV KATEGORIA: Budynki usługowo – handlowe, użyteczności publicznej
(szkoła, przedszkole, przychodnia lekarska, obiekt przemysłowy, instytucja, itp.)
oraz obiekty o funkcji turystycznej (hotel, pensjonat, restauracja, itp.
1 miejsce - ul. Grunwaldzka 35 (posesja nr 36)
2 miejsce - ul. Kopernika 22 (posesja nr 29)
3 miejsce - nie wybrano
V KATEGORIA: Przydomowe ogródki:
1 miejsce - ul. 9-go Marca 1 (posesja nr 162),
2 miejsce - ul. Narcyzowa 1 (posesja nr 122),
3 miejsce - ul. Beniowskiego 5a (posesja nr 14).
M.Bugajewska - poinformowała, że rozpoczęła się druga edycja konkursu, który
zostanie rozstrzygnięty w grudniu br.
Po wręczeniu dyplomów Prowadzący obrady ogłosił 5 minutową przerwę
w obradach.
Ad.4
Sprawozdanie Burmistrza z prac w okresie między sesjami.
Wiceburmistrz -powiedział, że sprawozdanie Burmistrza radni otrzymali przed sesją.
Pan Biernacki przedstawił dodatkowe informacje o innych spotkaniach odbywających się
przed sesją. Burmistrz p. Graczyk uczestniczył w pracach zespołu zajmującego się planem
rozwoju województwa na lata 2007 - 2013. Zespół taki powołano w Słupsku, a uczestniczą
w nim przedstawiciele wszystkich gmin naszego regionu. Plan operacyjny służy ocenie
potrzeb regionu w pozyskiwaniu środków unijnych i ma być punktem wyjścia przyznania
środków dla województwa. Na dzień dzisiejszy potrzeby naszego regionu opiewają na
kwotę 400 milionów euro. Może okazać się, że w stosunku do potrzeb środków jest zbyt
mało. Ponadto w minionym okresie doszło do podpisania umowy z Wojewodą na
finansowanie I etapu rewitalizacji starej części miasta. W tym samym dniu podpisano
umowę na dofinansowanie w formie pożyczki umarzalnej na realizację renowacji parku
Chopina. 25 października odbyła się prezentacja trzech miejscowych planów
zagospodarowania przestrzennego. Wiceburmistrz poprosił o pytania do sprawozdania
Burmistrza, jakie radni otrzymali przed sesją. Informacji będzie udzielał p.Biernacki ze
względu na nieobecność Burmistrza Graczyka, który przebywa na Bornholmie w celu
nawiązania współpracy obu miast.
J.Koryczan - zapytał, co będzie z budynkiem po byłej SP Nr 2?
5
Wiceburmistrz - odpowiedział, że budynek został przeznaczony do sprzedaży, na
początku przyszłego roku będzie ogłoszony przetarg na zbycie w takim stanie w jakim
obecnie się znajduje.
D.Paściak - zapytała, co nowego zaistniało w sprawie lokalu mieszkalnego przy
ul. Sprzymierzeńców, że lokatorom przydzielono lokal socjalny?
Wiceburmistrz - odpowiedział, że lokatorzy otrzymali nakaz o eksmisji, a podstawą
było zadłużenie czynszowe.
M.Bursztynowicz- Naczelnik Wydz. GN odpowiedziała, że zadłużenie czynszowe
wynosiło ok. 7000 zł bez odsetek. Rodzinie tej nie wskazano lokalu socjalnego ze względu
na jej liczebność. Miasto nie posiada na dzień dzisiejszy lokalu odpowiadającego
odpowiednia powierzchnią dla tak licznej rodziny. Ustawa o ochronie praw lokatorów
przewiduje zamieszkiwanie
rodziny w dotychczasowym lokalu za tzw. odszkodowaniem
lecz nie posiada umowy najmu na ten lokal.
J.Koryczan - zapytał, czy jeżeli miasto nie znajdzie dla tej rodziny lokalu socjalnego,
to co będzie dalej?
M.Bursztynowicz - odpowiedziała, że rodzina ta nadal będzie zamieszkiwała w tym
lokalu tak jak najemcy lecz bez prawa do zawarcia umowy najmu.
B.Kołakowska
- zapytała
z jakiej potrzeby
wyniknęło
spotkanie Burmistrza
z Biskupem Kazimierzem Nyczem oraz Proboszczem Janem Turkielem? Jakie są efekty tego
spotkania. Następnie radna nawiązała do informacji Burmistrza z poprzedniej sesji, kiedy to
Burmistrz informował, że na wydzierżawienie terenu pod kioskami typu "Stocznia"
przy
ul. Banacha będzie ogłoszony przetarg. Obecnie Burmistrz pisze, że wyraził zgodę na
przedłużenie umowy dzierżawy pod kioskami przy Placu Wolności oraz przy ulicy Banacha.
Radna poprosiła o wyjaśnienie powyższej sprawy.
Wiceburmistrz - odpowiedział, że wizyta była zainicjowana przez stronę kościelną
i miała charakter bardziej kurtuazyjny, w trakcie której prezentowane było miasto.
Natomiast decyzja o przedłużeniu dzierżawy związana jest z terminem uchwalenia
planu, co nastąpi w 2006 roku. Wówczas Rada Miejska zdecyduje co dalej winno być na
tym terenie.
B.Kołakowska - oznajmiła, że decyzja ta jest zrozumiała. Jednakże na poprzedniej
sesji Burmistrz tłumaczył, że jeżeli dzierżawa trwa trzy lata to dalsza umowa winna być
zawarta na czas nieokreślony. Burmistrz powoływał się na plan zagosp. przestrzennego.
Wiceburmistrz - odpowiedział, że zdecydowano o zawarciu umowy na okres 1 roku,
tj. do czasu uchwalenia planu "Centrum 4".
6
M.Bugajewska - dodała, że do czasu uchwalenia planu nie można wydać warunków
zabudowy i zagospodarowania terenu. To był jeden z czynników, aby umowa została
przedłużona do końca 2006 roku.
D.Paściak - zapytała o zmiany w Regulaminie Organizacyjnym Urzędu.
Wiceburmistrz
- w
strukturze
organizacyjnej wyznaczono
nowe stanowiska
tj. zastępców naczelników wydziałów. Okazało się, że ważnym jest wyznaczenie
zastępców.
D.Paściak - zapytała, czy już ktoś został zatrudniony na takie stanowisko?
Wiceburmistrz - odpowiedział, że tylko w Wydziale IKiOŚ został wyznaczony
zastępca naczelnika wydziału. Zgodnie z ustawą zastępcy będą wyznaczani w drodze
konkursu.
D.Paściak - zapytała, o ile takich stanowisk chodzi?
Wiceburmistrz - odpowiedział że w trzech wydziałach nie ma zastępców.
S.Kropiewski - 6 października zdecydowano o przygotowaniu aneksu do umowy na
organizację kąpieliska. Radny zapytał , czego dotyczył ten aneks?
Wiceburmistrz- odpowiedział, że aneks może dotyczyć oferty cenowej, chociaż
zdecydowano, że nie będzie zwiększany obszar kąpieliska. Miasto chce wydłużyć okres
trwania kąpieliska do 15 czerwca do 15 września. Podobnie będzie z firmą, która instaluje
przebieralnie.
S.Kropiewski - poprosił, aby przy negocjacjach miasto wzięło pod uwagę fakt, że
miasto w tym sezonie zwiększyło koszty utrzymania kąpieliska o 10 tysięcy złotych.
Wiceburmistrz - powiedział, że tych spraw nie można łączyć, bo ta propozycja nie
wynikała z wydłużonego sezonu, lecz wcześniejszego negocjowania warunków umowy.
Głównie chodziło o poprawę warunków pracy ratowników.
Wobec braku innych pytań Rada przy 13 głosach "za" ( jednogłośnie - obecnych 13
radnych) przyjęła informację stanowiącą załącznik nr 3 do niniejszego protokołu.
W dalszej części niniejszego punktu porządku obrad Wiceburmistrz złożył informację
o wynikach analizy oświadczeń majątkowych pracowników samorządowych - zgodnie
z wymogiem art. 24 h ustawy o samorządzie gminnym.
Rada bez uwag przyjęła informację stanowiącą załącznik nr 4 do niniejszego
protokołu.
Ad.5
Informacja z prac Rady Miejskiej w okresie międzysesyjnym
Prowadzący obrady p.A.Gałat - przedstawił informację o pracy Rady Miejskiej
w terminie od 29 września do 27 października 2005r.
7
Rada bez uwag przyjęła informację stanowiącą załącznik nr 5 do niniejszego
protokołu.
A.Brzóska - poinformował, że Komisja Gospodarki Przestrzennej... przyjęła wniosek
o uczczenie pontyfikatu Jana Pawła II.
B.Kołakowska - przedstawiła stanowisko Komisji Statutowej wypracowane na
pierwszym posiedzeniu tej komisji. Przewodnicząca Komisji Statutowej poinformowała, że
radni oraz burmistrzowie otrzymają kopie obowiązującego Statutu Miasta jako bruliony
w celu nanoszenia swoich propozycji zmian. Komisja ustaliła, że uchwała Rady w sprawie
powołania Komisji, zawierająca również termin ostatecznego uchwalenia zmian statutu
winna być zmieniona. Uchwała zawiera ostateczny termin 30 listopada br. Komisja zaś
proponuje, aby to był termin 31 marca 2006r. Pani Kołakowska poprosiła wszystkich
o składanie uwag i propozycji zmian do dnia 30 listopada 2005r. Komisja proponuje, aby
pierwsza debata nad zmianami odbyła się w styczniu 2006r., druga w lutym , a w marcu
zmiany w Statucie powinny być uchwalone. Przewodnicząca Komisji zapytała radcę
prawnego, czy zmiana terminu uchwalenia zmian winna odbyć się w drodze uchwały?
Radca prawny P.Dworczyński - odpowiedział, że na następną sesję będzie
przygotowany projekt uchwały zmieniający termin uchwalenia Statutu.
W.Siudek - poinformował Radę o wynikach kontroli Komisji Rewizyjnej
przeprowadzonej w Przedszkolu Nr 1 - zgodnie z rocznym planem Komisji. Radny oznajmił,
że protokół kontroli znajduje się w Biurze Rady.
Prowadzący obrady - przedstawił informację o oświadczeniach o stanie majątkowym
za 2004 rok, składanych przez radnych. Niniejsza informacja stanowi załącznik nr 6 do
protokołu.
Ad.6
Realizacja inwestycji miejskich
W dalszej części obrad Rada przystąpiła do omawiania informacji o przebiegu
inwestycji miejskich.
E.Mierzejewska - Naczelnik Wydz. IKiOŚ - poinformowała, że na posiedzeniu Komisji
Gospodarki Przestrzennej... szczegółowo omawiała powyższą informację.
Wiceburmistrz - przybliżył obecnym przebieg inwestycji miejskich. Oznajmił, że
generalnie zagrożeń w prowadzonych inwestycjach nie ma.
A.Brzóska - poinformował, że Komisja Gospodarki Przestrzennej... pozytywnie
zaopiniowała prezentowaną informację.
8
Wobec braku pytań do powyższej informacji Prowadzący obrady poddał pod
głosowanie przyjęcie niniejszego dokumentu.
Rada przy 12 głosach "za", 1 głosie "wstrzymującym się" przyjęła informację
stanowiącą załącznik nr 7 do protokołu.
Ad. 7
W kolejnym punkcie porządku obrad Prowadzący obrady - przedstawiał kolejno
następujące projekty uchwał i poddawał pod głosowanie:
1/ w sprawie uchwalenia Lokalnego Programu Rewitalizacji.
Naczelnik Wydz. RIE M.Niklas - powiedział, że jest to dokument programowy,który
winien być uchwalony ze względu na trwającą odnowę starej części miasta. Nie jest
dokumentem narzucającym rozwiązania na terenie lecz porządkującym. Powstał on przy
udziale Komisji ds. rewitalizacji, po konsultacji z mieszkańcami.
A.Brzóska - oznajmił, że Komisja Gospodarki Przestrzennej... rozpatrzyła ten
dokument i zaopiniowała pozytywnie.
Wiceprzewodniczący Rady A.Wdowiarek - oznajmił, że
po doświadczeniach
z uchwałą w sprawie sprzedaży lokali mieszkalnych ma złe przeczucia. Dokument ten mówi,
że konieczne będą relokacje mniej zamożnych rodzin, aby uzyskać lokale do rewitalizacji.
Radny zaproponował zmianę tego zapisu, bo może być tak,że ludzie ci na siłę mogą być
przymusowo przesiedlani. Radny zaproponował, aby zmieniono ten zapis, aby rodziny te
miały możliwość uzyskania mieszkania nowo budowanego przez UTBS. Rodziny te same
winny zadecydować, czy chcą przeprowadzić się do nowego budynku, czy to takiego który
wymaga remontu. Radny wniósł o zmianę tego zapisu na str. 13.
W.Siudek - oznajmił, że miał przyjemność pracować z głównym
autorem tego
dokumentu p. Niklasem. Komisja długo zastanawiała się nad zmianą tego zapisu. Radny
zapewnił, że intencją
autorów tego dokumentu był fakt relokacji mieszkańców za ich
zgodą. W żadnym wypadku z tego punktu nie wynikają żadne sprawy przymusowe.
A.Wdowiarek - oznajmił, że jest za mniej kontrowersyjnym zapisem. Proponuje
relokację mieszkańców do n owych budynków budowanych przez UTBS.
M.Niklas - powiedział, że część mieszkańców dobrowolnie chce przeprowadzić się do
budynków budowanych przez UTBS. Jednakże mieszkańcy muszą liczyć się z tym, że
koszty utrzymania nowych mieszkań będzie wyższy niż starych.
Wiceburmistrz - powiedział, że robiono analizę i ankietyzację wśród mieszkańców
budynków przeznaczonych do rewitalizacji. Wszyscy wyrazili chęć przeprowadzenia się.
Gmina ma obawy co do stanu technicznego tych budynków i dlatego chce przeprowadzić
mieszkańców do nowych. Gmina nie ma intencji, aby na siłę kogoś usuwać.
9
W. Siudek - powiedział, że
sformułowanie to łączy się z fatalnym stanem
technicznym budynków przeznaczonych do rewitalizacji.
A.Wdowiarek - powiedział, że orientuje się w tych sprawach, ale nie chce narzucać
z góry mieszkańcom, że mają się wyprowadzać.
Radny oznajmił, że proponowana zmiana nie zmienia zasadniczo problemu.
A.Konieczny - zaproponował przegłosowanie tej propozycji. Praca nad tym
dokumentem zajęła dużo czasu. Radny podkreślił, że o dokument ten pytają inne samorządy.
Radca prawny P.Dworczyński - powiedział, że wniosek p. Wdowiarka powinien być
przegłosowany jako pierwszy. Jednakże na taką zmianę ze strony prawnej radca nie może
się zgodzić. W momencie rozbiórki obiektu lokale będą przydzielane nie tylko w nowych
obiektach. Radca oznajmił, że miał obowiązek przed głosowaniem przedstawić swoją opinię
na temat proponowanej zmiany zapisu w powyższym programie.
Prowadzący obrady - poddał pod głosowanie wniosek radnego Wdowiarka o zmianę
zapisu na str. 13, mówiącego o relokacji mieszkańców do nowych budynków i za ich
zgodą.
Rada przy 1 glosie "za", 8 głosach "przeciwnych", 4 głosach "wstrzymujących się"
nie przyjęła wniosku A.Wdowiarka.
Wobec powyższego Prowadzący obrady - poddał pod głosowanie
proponowany
przez Burmistrza projekt uchwały.
Rada przy 10 głosach "za", 1 głosie "przeciwnym", 2 głosach "wstrzymujących się"
( obecnych 13 radnych) podjęła Uchwałę Nr XXXVII/294/2005, stanowiącą
załącznik nr 8
do protokołu.
2/ w sprawie zmiany uchwały Nr XXXII /261 / 2005 Rady Miejskiej w Ustce z dnia
28 kwietnia 2005r. w sprawie ustalenia regulaminu udzielania pomocy materialnej
o charakterze socjalnym dla uczniów zamieszkałych na terenie Gminy Miejskiej Ustka.
Wiceburmistrz - uzasadnił powyższy projekt.
P.Wszółkowski
-
poinformował,
ze
Komisja
Kultury,
Oświaty...
pozytywnie
zaopiniowała powyższy projekt uchwały.
Rada przy 13 głosach "za" ( jednogłośnie) podjęła Uchwałę Nr XXXVII/295/2005,
która stanowi załącznik nr 9 do protokołu.
3/ w sprawie zmian w budżecie miasta na 2005 rok.
Skarbnik U.Pietrasiewicz - omówiła proponowane zmiany.
A.Wdowiarek - powiedział, że na komisjach mówiono, że na adaptację SP Nr 1 na
ratusz miejski zakładano kwotę 3,5 miliona zł.
10
W powyższym projekcie zmieniono tę kwotę na 5 milionów zł. Radny zapytał, skąd
wzięła się ta zmiana, skoro na komisjach opiniowano niższą kwotę?
Wiceburmistrz - oznajmił, że zmiany nie ma. Na modernizację zakładano kwotę 3,5
miliona zł. Pozostała kwota , to tylko sygnał, że potrzebne są pieniądze na
zagospodarowanie terenu wokół obiektu oraz na adaptację przyległego budynku
( gospodarczego) dla Straży Miejskiej. Kosztorys musi być aktualizowany co pół roku.
E.Mierzejewska - odpowiedziała, że w wersji pierwotnej nie zakładano wykonania
elewacji budynku.
Wobec braku innych głosów w dyskusji
Prowadzący obrady - poddał pod
głosowanie przyjęcie niniejszego projektu uchwały.
Rada przy 7 głosach "za", 6 głosach "wstrzymujących się" podjęła Uchwałę Nr
XXXVII/296/2005, stanowiący załącznik nr 10 do niniejszego protokołu.
4/ w sprawie w sprawie zasad wniesienia w formie wkładu niepieniężnego (aportu) prawa
własności nieruchomości będącej własnością G.M. Ustka.
Wiceburmistrz - powiedział, że G.M. zamierza przekazać UTBS-owi, który ma
doświadczenie w prowadzeniu inwestycji, przebudowę trzech budynków w oparciu o środki
własne oraz o środki potencjalnych inwestorów zewnętrznych. Zainteresowanie tymi
nieruchomościami było widoczne podczas prezentacji planu rewitalizacji. Tak więc za zgodą
Prezesa UTBS miasto chce przekazać te budynki do UTBS. Ponieważ podjęta została
budowa budynku przy ul. M.Fornalskiej na 50 mieszkań Gmina zobowiązała się do
partycypacji w kosztach budowy tego budynku w ramach wkładów własnych
mieszkańców, którzy będą zasiedlać te lokale. Na rok bieżący była przewidziana kwota
1 miliona złotych, na przyszły planowana jest kwota 700 tysięcy złotych. Uznano,że aport
rzeczowy że jest najwłaściwszą formą bez angażowania środków z budżetu miasta.
Po podjęciu uchwały zostanie sporządzona szczegółowa umowa z UTBS. Będzie już znana
wycena działek i znana wartość wniesionego aportu rzeczowego do Spółki UTBS.
O te środki będzie pomniejszony wkład finansowy, jaki miasto winno wnieść w przyszłym
roku do spółki. Wiceburmistrz powiedział, że trwanie przy obecnym stanie, kiedy budynki te
stoją puste nie jest dobrym rozwiązaniem. Miastu chodzi o faktyczne odtworzenie obiektów
i o rozpoczęcie godnego procesu inwestycyjnego.
A.Brzóska - oznajmił, że na posiedzeniu Komisji Gospodarki Przestrzennej... Burmistrz
przedstawił ten projekt jako próbę wyboru właściwej drogi. Komisja propozycję tę
zaopiniowała pozytywnie.
Prowadzący obrady - poprosił o stanowisko Prezesa UTBS.
11
Prezes Sp. UTBS E.Rokosz - powiedział, że spółka w styczniu 2006r. potrzebuje 700
tysięcy tej partycypacji ponieważ budowa przy Fornalskiej już trwa.
Umowa z miastem opiewałaby na kwotę 1,700 miliona zł. W styczniu 2006r. spółka
uzyskałaby 700 tys. A później umowa o partycypacji aneksem byłaby zamieniona na aport
po sprzedaży budynków wyznaczonych do rewitalizacji. Tak więc po przyjęciu tej uchwały
natychmiast rozpoczęto by cały proces inwestycyjny. Gotówkę tę spółka odebrałaby sobie
później, również później oddałaby kwotę wartości aportu do miasta. Sprawę tę spółka
traktuje sondażowo. Z końcem sierpnia 2006r. będą oddane mieszkania przy Fornalskiej.
Czyli 50 rodzin z obszaru rewitalizowanego przejdzie na Fornalską. Około 12 - 15 nowych
posesji odkryje się. Będzie to temat do dalszego podjęcia decyzji, ale w II półroczu 2006r.
Wielkiego biznesu na tym UTBS nie zrobi, zarobi ale niebyt wiele. Wyceną tych
nieruchomości musi być wycena dochodowa. Spółka posiada ok. miliona środków
obrotowych i chyba powinno to wystarczyć, aby w te trzy inwestycje zainwestować aby
później odzyskać. Nie wiadomo jaki będzie rynek na tak rewitalizowane obiekty.
A.Monkiewicz - zapytał jak zyski z ewentualnej sprzedaży będzie zagospodarowany
przez spółkę?
E.Rokosz - odpowiedział, że wypracowany zysk nie może być dzielony przez
wspólników, musi pozostać w spółce. Musi być przeznaczony na dalszy rozwój spółki.
UTBS obecnie realizuje piątą inwestycję, a sytuacja finansowa spółki nie jest zła.
S.Kropiewski - zapytał, czy UTBS może realizować inwestycje o szerszym zakresie
niż budownictwo społeczne? Radny zapytał,
E.Rokosz - odpowiedział, że w zakresie działania spółka ma większy zakres: innymi
agencja i handel nieruchomościami, budowa obiektów na sprzedaż.
A.Wdowiarek - powiedział, że otrzymał ją dzień przed Komisją. Na Komisji nie było
Prezesa Sp. UTBS i nie można było zadawać pytań. Radny ma wiele wątpliwości. Nie jest
znana wartość przekazywanego aportu. Taka ważna uchwała skonsumowana w tak krótkim
czasie budzi wiele kontrowersji, została narzucona bez dokładnych wyjaśnień. Radni nie
wiedzą jakie środki miasto przekaże aportem na rzecz UTBS. Uchwała skonsumowana
w tak krótkim czasie wymaga wielu wyjaśnień. Radny oznajmił, że jako radny ma na celu
dobro UTBS, ale musi też pilnować budżetu miasta. Uważa, że miasto uzyskałoby większe
pieniądze, gdyby samo zbywało te nieruchomości i spłaciło zobowiązania wobec UTBS.
Radny przytoczył przykłady rewitalizacji budynków dokonanej przez prywatnych
inwestorów. Radny wniósł o wycofanie tego projektu z porządku dzisiejszych obrad
i ponowne przekazanie pod obrady Komisji Gospodarki Przestrzennej. Komisja winna
przeanalizować , czy ten system rewitalizacji jest dobry.
12
Prowadzący obrady - zapytał, czy przesunięcie tego projektu o miesiąc nie
spowoduje spowolnienia prac?
Radca prawny P.Dworczyński - odpowiedział, ze powyższy wniosek winien być
poddany pod dyskusję. Wymaga on odpowiedzi.
E.Rokosz - powiedział, że aby można było operować liczbami potrzebna jest wycena
biegłego oraz kosztorysy obiektów, które mają powstać. Pomysł ten powstał wspólnie przy
udziale burmistrzów i UTBS-u. Spółka corocznie buduje potężne inwestycje, procedury są
ściśle nadzorowane przez Bank Gospodarstwa Krajowego. Są to obiekty, które trzeba
rozebrać i odbudować od podstaw. Prezes UTBS powiedział, że dobrze byłoby przystąpić do
sprawy bez zbędnej zwłoki. Tu trzeba jeszcze uzyskać pozwolenie na rozbiórkę tych
budynków.
A.Monkiewicz - oświadczył, że nie ma żadnych wątpliwości, temat jest zrozumiały.
A.Konieczny - zapytał, jak ta sprawa ma się do zapisów ustawy o zamówieniach
publicznych? Radny zaproponował, aby miasto spróbowało wdrożyć ten pomysł.
Wiceburmistrz - oznajmił, że jest to jedyne bezpieczne rozwiązanie, aby uzyskano
zamierzony efekt.
A.Wdowiarek - przypomniał, że radni proponowali przesiedlenie lokatorów
z ul.Kilińskiego, wówczas Prezes UTBS mówił, że spółka nie udźwignie takiej inwestycji.
Radny zaproponował przekazanie do UTBS wszystkich nieruchomości ujętych w planie
rewitalizacji. Wówczas zwiększy się kondycja finansowa spółki. Radny raz jeszcze wniósł o
przełożenie powyższego projektu pod obrady Komisji Gospodarki Przestrzennej... .
Prowadzący obrady - oznajmił, iż zrozumiał że te trzy nieruchomości stanowią wstęp
do dalszych działań.
E.Rokosz - odpowiedział, że budynek przy ul. Kilińskiego jest zbyt drogi w stosunku
do ilości uzyskanych mieszkań. Prezes odpowiedział, że miasto nic nie traci, bo swojej
spółce przekazuje teren aportem, który później rozliczy.
J.Koryczan - powiedział, że zasadny jest wniosek o przesunięcie tematu na komisję,
bo nie wiemy o jakie pieniądze chodzi.
Radca prawny - powiedział, że miasto nigdy nie ma gwarancji, że przyszły nabywca
nieruchomości wybuduje to co miasto chce, aby było wybudowane.
Wiceburmistrz - oznajmił, że jest to próba innej formuły realizacji celu. Ze sprzedaży
przedmiotowych nieruchomości można uzyskać kwotę sięgającą 500 - 600 tysięcy złotych.
W.Siudek - wyraził obawy co do angażowania środków obrotowych UTBS w budynki
przeznaczone do rewitalizacji. Czy na tym nie ucierpi budownictwo komunalne? Radni
z prasy dowiedzieli się o wielkości aportu dla UTBS.
13
Projekt uchwały jednak nie zawiera szacunkowych danych. Prezes UTBS mówi, że
ma pieniądze, a mieszkańcom chcącym wykonać drobne remonty .
Radny podsumował swoją wypowiedź mówiąc, że pomysł jest niezły.
E.Rokosz - powiedział, że nie można realizować inwestycji na nieswoim majątku.
Remonty są częścią budżetu miasta, nie jest to budżet spółki. Od miasta spółka otrzymuje
wynagrodzenie za zarządzanie.
S.Kropiewski - wyraził wątpliwość , czy te kwestie zrozumieją mieszkańcy, którzy
twierdzą, że UTBS buduje za ich pieniądze.
A.Konieczny - powiedział, że odkładanie sprawy nic nie da, im później Rada podejmie
decyzję o tyle później rozpocznie się inwestycja.
Prowadzący obrady - poddał pod głosowanie wniosek A.Wdowiarka o przesunięcie
projektu uchwały ponownie pod obrady Komisji Gospodarki Przestrzennej... .
Rada przy 3 głosach "za", 7 głosach "przeciwnych", 2 głosach "wstrzymujących
się" nie przyjęła powyższego wniosku.
Wobec powyższego Rada przy 8 głosach "za", 4 głosach "przeciwnych" ( obecnych
12 radnych) podjęła Uchwałę Nr XXXVII / 297 / 2005, stanowiącą załącznik nr 11 do
protokołu.
Kolejny projekt prezentowany przez Prowadzącego obrady to projekt:
5/ w sprawie powołania Komisji Inwentaryzacyjnej.
Uzasadnienie niniejszego projektu przedstawiła M.Bursztynowicz - Naczelnik Wydz.
G.N.
A.Brzóska - powiedział, że Komisja GP pozytywnie zaopiniowała proponowany skład
komisji.
Rada przy 11 głosach "za" ( obecnych 11 radnych) podjęła Uchwałę Nr
XXXVII/298/2005, która stanowi załącznik Nr 12 do niniejszego protokołu.
6/ w sprawie ustalenia kierunku działania Burmistrza Miasta Ustki.
Wiceburmistrz - uzasadnił niniejszy projekt. Oznajmił, że bez Strategii Rozwoju Portu
nie będzie można przyjąć miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.
J.Koryczan - poinformował, że Komisja GP pozytywnie zaopiniowała powyższy
projekt uchwały.
A.Wdowiarek - zapytał, czy przed podjęciem prac nad opracowaniem m.p.z.p. nie
można było zlecić wykonania tego opracowania?
Wiceburmistrz - odpowiedział, że można było, ale przy współpracy planistów z grupą
przygotowującą strategię łatwiej będzie przygotować plan zagospodarowania
przestrzennego.
14
A.Wdowiarek - zapytał o ukierunkowanie strategii rozwoju usteckiego portu?
Wiceburmistrz - odpowiedział, że handel, przemysł, turystyka, handel.
A.Konieczny- zapytał, jak będzie się miał zapis opracowania w stosunku do osób ,
które już sa właścicielami części terenów w porcie?
Wiceburmistrz - terenami w porcie zarządza Urząd Morski, który wstrzymał trwające
prace. Dopiero plan określi funkcję terenu.
A.Wdowiarek - radny wyraził oburzeniem,że pojawili się prywatni przedsiębiorcy
chcący inwestować, a grupa naukowców z Gdyni będzie proponował rozwiązania
urbanistyczne. Przeciągnie to realizacje tych inwestycji o co najmniej pół roku. Radny
wyraził wątpliwość, czy jest sens wykonania tego opracowania. Radny powiedział, że jak
program będzie wykonany należycie to to ma sens, jeżeli nie to radny będzie przeciwny.
M.Niklas - Naczelnik Wydz. RIE - oznajmił, że nie wiadomo jak będzie wyglądało
rybołówstwo w usteckim porcie. Na dzień dzisiejszy nie ma polityki co do dalszej polityki
małych portów. Miasto chce, aby doświadczone instytucje znalazły rozwiązanie
wykorzystania portu w Ustce. Na podstawie tego opracowania miasto chce znaleźć
kierunki rozwoju portu.
A.Monkiewicz - powiedział, że według jego koncepcji Ustka powinna być miastem
przemysłowym. Należy odpowiedzieć, co dla miasta będzie opłacalne i rozwojowe.
Wiceburmistrz - oznajmił, że nikt nie narzuci nam wizji lecz uświadomi najlepsze
uwarunkowania.
M.Niklas - odpowiedział, że Minister Rolnictwa wyznaczył tylko dwa porty do
przeładunku towarów.
Wobec braku innych głosów w dyskusji Prowadzący obrady - poddał niniejszy
projekt pod głosowanie.
Rada przy 10 głosach "za", 1 głosie "wstrzymującym się" podjęła Uchwałę Nr
XXXVII/299/2005, stanowiącą załącznik nr 13 do niniejszego protokołu.
8 / w sprawie upoważnienia Burmistrza Miasta Ustki do zabezpieczenia należytego
wykonania przez Gminę Miejską Ustka umowy o dofinansowanie ze środków Europejskiego
Funduszu Rozwoju Regionalnego zadania inwestycyjnego "Rewitalizacja Starej Części
Miasta Ustki - szy etap ( ul. Chopina, Zaruskiego, Beniowskiego - I etap).
Wiceburmistrz - wyjaśnił, że w celu zabezpieczenia realizacji warunków umowy
niezbędne jest podjęcie niniejszej uchwały i poddanie się rygorowi podpisania aktu
notarialnego.
A.Brzóska - oznajmił, że Komisja Gospodarki Przestrzennej... pozytywnie
zaopiniowała powyższy projekt uchwały.
15
Radca prawny - poinformował, że w tym przypadku niniejsza uchwała musi być
podjęta bezwzględną większością głosów.
Prowadzący obrady - poddał pod głosowanie niniejszy projekt uchwały.
Rada przy 11 głosach "za" ( obecnych 11 radnych) podjęła Uchwałę Nr
XXXVII/300/2005, stanowiącą załącznik nr 14 do niniejszego protokołu.
Ad. 9
Zapytania radnych
P.Wszółkowski - powiedział, że pracując w szkole Nr 2 występował z inicjatywą
budowy nawierzchni trawiastej na boisku szkolnym. Od piętnastu lat nic nie zrobiono przy
tej placówce. Radny przekazał na ręce Wiceburmistrza dokumentację typową takiego
przedsięwzięcia i poprosił, aby zadanie to znalazło swoje odzwierciedlenie w budżecie
miasta, a także w wieloletnich planach inwestycyjnych.
E.Hłasko - Kreft - zapytała o termin rozpoczęcia remontu nawierzchni chodnika przy
Przychodni - ul. Leśna. Z wnioskiem takim wystąpiła Komisja Gospodarki Przestrzennej ...
jeszcze w grudniu 2004 r. Dyrektor SNZOZ deklarował, ze pokryje 50 % kosztów tej
inwestycji.
Wiceburmistrz - odpowiedział, że jest to odcinek o długości 260 m
2
i należałoby
pomyśleć, czy robić tylko tyle, czy tez wpisać do planu rewitalizacji całej ulicy, która nie
ma kanalizacji deszczowej. Wiceburmistrz oznajmił, że jeszcze w tym roku będą przełożona
istniejąca nawierzchnia i wyrównane ubytki.
Ad. 10
Wolne wnioski i oświadczenia
Prowadzący obrady A.Gałat - poinformował, że 25 października br. do Biura Rady
wpłynęła skarga p.B.Ciszkiewicz na działania Burmistrza i oznajmił, że skierował ja pod
obrady Komisji Rewizyjnej. Następnie udzielił głosu obecnej na sali osobie skarżącej się.
B.Ciszkiewicz - powiedziała, że w budynku przy ul. Kopernika 3 zwalnia się lokal
mieszkalny i osobiście jest zainteresowana jego wykupem. W związku z tym poczyniła
pewne działania. W roku ubiegłym otrzymała z Urzędu odpowiedź, że odbędzie się przetarg.
Obecnie okazało się, że mieszkanie ma być zasiedlone. Pani Ciszkiewicz powiedziała, że
w tej sprawie już długo chodzi do Urzędu.
Prowadzący obrady - oznajmił, że sprawą tą zajmie się Komisja rewizyjna, a jeżeli
zajdzie taka konieczność to i Komisja Gospodarki Przestrzennej... .
A.Wdowiarek - poinformował, że rodzina, która ma otrzymać ten lokal
zadeklarowała, że również jest zainteresowana jego wykupem.
16
E.Zając - oznajmił, że na następnej sesji odpowie na uwagi jakie zostały
wypowiedziane pod jego adresem na poprzedniej sesji.
D.Paściak - powiedziała, że protokół z poprzedniej sesji jest skrótem wypowiedzi
radnej pod adresem p.Zająca. Radna oznajmiła, że jako obywatelka tego miasta, nie jako
radna nie chce, aby p. Zając przekazywał informacje na tak niskim poziomie. Radna stanęła
w obronie przestrzeni informacyjnej, do której ma prawo. Wykazała błędy jakie zostały
umieszczone w sierpniowym artykule.
Prowadzący obrady - przerwał dyskusję, twierdząc że nie pozwoli, aby doszło do
wzajemnego ubliżania. Zaproponował termin kolejnej sesji na dzień 1 grudnia - godz. 9:00,
po czym zamknął obrady.
Na tym protokół zakończono.
Zastępca Przewodniczącego
Rady Miejskiej w Ustce
/ - / Andrzej Gałat
Sekretarz obrad:
E.Hłasko-Kreft
Protokolant:
Krystyna Drapała
17