Informacja o wynikach kontroli wprowadzania do obrotu urządzeń

Informacja o wynikach kontroli wprowadzania do
obrotu urządzeń spalających paliwa gazowe pod
kątem spełniania zasadniczych wymagań
W IV kwartale 2009 r. przeprowadzono kontrole 5 przedsiębiorców prowadzących sprzedaż urządzeń spalających
paliwa gazowe w Czeladzi, Mysłowicach, Bytomiu, Zabrzu.
Kontrolowani przedsiębiorcy nie prowadzili działalności w zakresie produkcji oraz importu urządzeń spalających paliwa
gazowe, nabywając wyroby bezpośrednio od producentów krajowych oraz dostawców krajowych i unijnych.
Oferowane do sprzedaży w przedmiotowych placówkach produkty, stanowiły marki własne producentów i oznaczone
były ich zastrzeżonymi znakami firmowymi lub towarowymi.
Niezgodności w zakresie spełniania wymagań zasadniczych ujawniono w odniesieniu do jednego urządzenia ogrzewacza wody Zefiro C10 Ferroli. Stwierdzone nieprawidłowości obejmowały brak zamieszczenia wymaganego
oznakowania, warunkującego bezpieczeństwo użytkowania.
Nieprawidłowości stanowiące naruszenie wymagań innych niż określonych w rozporządzeniu Ministra Gospodarki z
dnia 21 grudnia 2005 r. w sprawie zasadniczych wymagań dla urządzeń spalających paliwa gazowe stwierdzono w
przypadku dwóch partii urządzeń tj. ogrzewacza wody Zefiro C10 Ferroli i ogrzewacza wody N19E NECKAR.
Uchybienia dotyczyły naruszenia przepisów art. 7 i 7a ustawy z dnia 7 października 1999 r. o języku polskim oraz art.
20 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej.
W toku kontroli ocenie poddano 10 partii urządzeń w tym:
 4 modele przepływowych podgrzewaczy wody,
 4 modele gazowych kotłów grzewczych,
 2 modele kuchenek gazowo-elektrycznych.
KONTROLA URZĄDZEŃ W ZAKRESIE ZGODNOŚCI Z WYMAGANIAMI ZASADNICZYMI.
Ustalenie wymagań zasadniczych, dotyczących badanych urządzeń
Poddane ocenie urządzenia spalające paliwa gazowe podlegały wymaganiom:
1) kuchnie gazowo-elektryczne oraz gazowe kotły grzewcze:
 dyrektywy 90/396/EWG - wdrożonej przepisami rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 21 grudnia 2005 r. w
sprawie zasadniczych wymagań dla urządzeń spalających paliwa gazowe (Dz. U. Nr 263, poz. 2201),
 dyrektywy 2006/95/WE - wdrożonej przepisami rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 21 sierpnia 2007 r. w
sprawie zasadniczych wymagań dla sprzętu elektrycznego (Dz. U. Nr 155, poz. 1089),
2) przepływowe podgrzewacze wody;
 dyrektywy 90/396/EWG - wdrożonej przepisami rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 21 grudnia 2005 r. w
sprawie zasadniczych wymagań dla urządzeń spalających paliwa gazowe (Dz.U. Nr 263, poz. 2201),
Przestrzeganie wymagań określonych przepisami rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 21 grudnia 2005 r. w
sprawie zasadniczych wymagań dla urządzeń spalających paliwa gazowe zawartych w:
a) § 29 ust. 1-4
Poddane ocenie urządzenia posiadały oznakowanie „CE", umieszczone na tabliczkach znamionowych oraz
opakowaniach jednostkowych.Tabliczki zamieszczone zostały na obudowach wyrobów w sposób widoczny i czytelny.
Trwałość mocowania tabliczek nie budziła zastrzeżeń.
Stosownie do wymagań dyrektywy 90/396/EEC, badane urządzenia ze względu na zasilanie paliwem gazowym
posiadały uwidocznione obok oznakowania „CE" numery identyfikacyjne notyfikowanych jednostek uczestniczących w
kontroli produkcji.
1
Do 4 modeli gazowych kotłów grzewczych kontrolowani przedsiębiorcy przedłożyli certyfikaty badania typu WE,
potwierdzające spełnienie wymagań zasadniczych dyrektywy 90/396/EEC. Dokumenty odnosiły się do urządzeń
wprowadzanych na rynek unijny, w tym również dla odbiorców i użytkowników w Polsce.
b) § 30 ust. 1
Kontrole wykazały niezgodność w zakresie oznakowania wprowadzanych do obrotu urządzeń spalających paliwa
gazowe jedynie w przypadku przepływowego ogrzewacza wody Zefiro C10 Ferroli. W wyniku oględzin stwierdzono, że
w/w wyrób nie posiadał informacji wymaganych § 30 ust. 1 w/cyt. rozporządzenia oraz powołanej przez producenta
ogrzewaczy normy PN-EN 26 „Gazowe przepływowe ogrzewacze wody do celów sanitarnych, wyposażone w palniki
atmosferyczne" tj.: rodzaju zastosowanego zasilania elektrycznego, roku, w którym umieszczono oznakowanie CE
wraz z oznaczeniem dwóch ostatnich cyfr roku, określenia kraju bezpośredniego i pośredniego przeznaczenia
urządzenia w postaci oznaczenia PL (Polska).
Oględziny pozostałych kontrolowanych urządzeń wykazały, że na wyrobach oraz opakowaniach jednostkowych
umieszczone zostały informacje warunkujące bezpieczeństwo montażu i użytkowania produktu w postaci nazw lub
znaków producentów urządzeń, nazw handlowych wyrobów oraz rodzaju zastosowanego zasilania elektrycznego, w
przypadku urządzeń, które takie zasilanie posiadały. Sposób uwidocznienia ostrzeżeń nie budził zastrzeżeń.
Informacje i ostrzeżenia zawierały wersje polskojęzyczne. Na tabliczkach znamionowych oraz metryczkach
handlowych urządzeń obok oznakowania „CE" uwidocznione zostały informacje określające rok, w którym
umieszczono oznakowanie CE na wyrobie.
c) §25 (Prawidłowość sporządzania deklaracji zgodności)
W toku kontroli sprawdzono spełnianie wymagań w zakresie wystawiania deklaracji zgodności na wprowadzane do
obrotu urządzenia spalające paliwa gazowe. Badaniem w przedmiotowym zakresie objęto 4 partie gazowych kotłów
grzewczych, w odniesieniu do których kontrolowani przedsiębiorcy dysponowali deklaracjami zgodności oraz 1
gazowy, przepływowy ogrzewacz wody, dla którego w trakcie czynności kontrolnych wystąpiono o przesłanie
deklaracje zgodności z powodu braku zamieszczenia na urządzeniu wymaganych ostrzeżeń i oznaczeń.
Weryfikacja treści deklaracji nie wykazała niezgodności. W dokumentach ujęto dane identyfikujące; nazwę i adres
producenta, opis wyrobu, imię i nazwisko osoby upoważnionej do składania podpisu w imieniu producenta oraz datę
wystawienia deklaracji zgodności.
Deklaracje zgodności dla gazowych kotłów grzewczych potwierdzały zgodność z wymaganiami dyrektyw:
- 90/396/EWG z dnia 29 czerwca 1990r. w sprawie zbliżenia ustawodawstw państw członkowskich odnoszących się do
urządzeń spalania paliw gazowych,
- 2006/95/EWG lub 73/23/EEC w sprawie harmonizacji ustawodawstw Państw Członkowskich dotyczących
wyposażenia elektrycznego przewidzianego do stosowania w niektórych granicach napięcia,
- 89/336/EWG lub 2004/108/WE w sprawie ujednolicenia przepisów prawnych Państw Członkowskich w zakresie
kompatybilności elektromagnetycznej,
- 92/42/EEC w sprawie wymogów sprawności dla nowych kotłów wody gorącej opalanych paliwem płynnym lub
gazowym.
Deklaracja zgodności dla przepływowego gazowego ogrzewacza wody potwierdzała zgodność z wymaganiami
dyrektywy 90/396/EWG z dnia 29 czerwca 1990r. w sprawie zbliżenia ustawodawstw państw członkowskich
odnoszących się do urządzeń spalania paliw gazowych.
d) § 6, 7 i 8
Kontrola oznakowania badanych urządzeń w zakresie objętym wymaganiami zasadniczymi, określonymi w § 6 w/cyt.
rozporządzenia wykazała nieprawidłowości w przypadku ogrzewacza wody Zefiro C10 Ferroli. Na wyrobie
umieszczono ostrzeżenia, które nie posiadały polskiej wersji językowej, co niezgodne jest z § 6 ust. 5 w/w
rozporządzenia.
Na obudowach pozostałych kontrolowanych urządzeń oraz ich opakowaniach jednostkowych zamieszczone zostały,
sporządzone w języku polskim ostrzeżenia określające rodzaj stosowanego paliwa gazowego, ciśnienie zasilania
paliwem gazowym oraz ograniczenia w użytkowaniu, odnoszące się do instalacji urządzeń w miejscach o odpowiedniej
wentylacji.
Poddane ocenie kuchnie gazowo-elektryczne, przepływowe podgrzewacze wody i kotły grzewcze wyposażone zostały
2
w instrukcje techniczne i instrukcje użytkowania, warunkujące prawidłową ich eksploatację. Dokumenty sporządzone
zostały w języku polskim względnie zawierały polskie wersje językowe. W instrukcjach wyszczególniono dane
identyfikujące producentów względnie dystrybutorów krajowych, nazwy i modele urządzeń oraz informacje,
określające:
- wymagania w zakresie instalowania, regulacji i konserwacji,
- rodzaj zastosowanego paliwa gazowego i ciśnienie zasilania paliwem gazowym,
- wymagania w zakresie dopływu świeżego powietrza do spalania,
- wymagania w zakresie dopływu świeżego powietrza w celu zapobieżenia tworzeniu się niebezpiecznych mieszanin
niespalonego paliwa gazowego,
- warunki odprowadzania produktów spalin,
- charakterystyki urządzeń i wymagań w zakresie montażu, mające na celu zapewnienie zgodności z zasadniczymi
wymaganiami odnoszącymi się do gotowych urządzeń,
- ogólne zasady bezpieczeństwa użytkowania,
- zalecenia eksploatacyjne,
- opisy elementów urządzenia,
- parametry techniczne.
Zawarte w instrukcjach obsługi informacje warunkujące bezpieczne użytkowanie uzupełnione zostały o ostrzeżenia
dotyczące ograniczeń w użytkowaniu.
Sprawdzenie przestrzegania przepisów ustawy o języku polskim.
Kontrola w zakresie przestrzegania przepisów ustawy z dnia 7 października 1999 r. o języku polskim (Dz. U. Nr 90, poz.
999 z późniejszymi zmianami) wykazała nieprawidłowości odnośnie 1 partii przepływowych ogrzewaczy wody Zefiro
C10 Ferroli.
Nieprawidłowość polegała na tym, że niektóre informacje i ostrzeżenia dołączone były tylko w wersji obcojęzycznej, co
niezgodne jest z art. 7 i 7a w/w ustawy o języku polskim.
W przypadku pozostałych wyrobów nie stwierdzono stosowania obcojęzycznego nazewnictwa towarów, ostrzeżeń oraz
informacji dla konsumentów. Załączone do wyrobów instrukcje użytkowania i konserwacji oraz instrukcje techniczne
dla instalatorów sporządzone zostały w języku polskim względnie zawierały wersje polskojęzyczne.
Przestrzeganie przepisów ustawy o swobodzie działalności gospodarczej.
Kontrola prawidłowości oznakowania wyrobów zgodnie z wymaganiami ustawy z dnia 02.07.2004r. o swobodzie
działalności gospodarczej (Dz. U. Nr 173, poz. 1807 ze zm.) wykazała niezgodności w odniesieniu do 1 partii gazowych
przepływowych ogrzewaczy wody N19E NECKAR. Zakres nieprawidłowości dotyczył braku zamieszczenia na towarze,
jego opakowaniu, etykiecie, w instrukcji lub dostarczonych w inny, zwyczajowo przyjęty sposób, pisemnych informacji
określających adres przedsiębiorcy wprowadzającego towar do obrotu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, tj.
informacji wymaganej art. 20 ust. 1 pkt. 1 w/w ustawy o swobodzie działalności gospodarczej.
Odnośnie pozostałych objętych kontrolą urządzeń spalających paliwa gazowe nie stwierdzono nieprawidłowości w tym
zakresie.
Działania proceduralne w zakresie oceny zgodności z wymaganiami zasadniczymi
Ustalenia kontroli, potwierdzające nie spełnianie przez wprowadzone do obrotu przepływowe podgrzewacze wody
Zefiro C10 Ferroli wymagań zasadniczych nie stanowiły podstawy do wydania decyzji zakazującej dalszego
przekazywania wyrobów użytkownikowi, konsumentowi i sprzedawcy oraz skierowaniem sprawy do organu nadzoru,
ponieważ niezgodności dotyczyły niewłaściwego oznakowania w języku polskim i w trakcie kontroli zostały podjęte
dobrowolne działania naprawcze mające na celu wyeliminowanie nieprawidłowości.
Postępowania pokontrolne
Ujawnione nieprawidłowości stanowiły podstawę do skierowania wystąpienia do firmy odpowiedzialnej za
kwestionowany produkt. Przedsiębiorcę zobligowano do podjęcia niezwłocznych działań, mających na celu usunięcie
stwierdzonych niezgodności.
Zastosowane sankcje karne i administracyjne
3
Stwierdzone w toku kontroli nieprawidłowości dotyczące nie przestrzegania przepisów ustawy z dnia 7 października
1999r. o języku polskim (ogrzewacz wody Zefiro C10 Ferroli)
i ustawy z dnia 2 lipca 2004r. o swobodzie działalności gospodarczej (ogrzewacz wody N19E NECKAR) objęte są
postępowaniem mandatowym. W związku, z powyższym osoby odpowiedzialne za stwierdzone nieprawidłowości
ukarano mandatami karnymi. Nałożono 2 mandaty karne kredytowane na łączną sumę 200,00 zł.
OCENA WYNIKÓW KONTROLI
Podsumowując wyniki kontroli należy stwierdzić, że prawidłowość wprowadzania do obrotu urządzeń spalających
paliwa gazowe nie budzi większych zastrzeżeń, ze względu niewielką skalę zjawiska oraz mało istotny charakter
niezgodności, niestwarzający zagrożenia bezpieczeństwa użytkowników. Wszystkie urządzenia poddane zostały
procedurom oceny zgodności z udziałem notyfikowanych jednostek unijnych, uczestniczących zarówno w badaniu
typu jak i kontroli produkcji.
Stwierdzony przypadek wprowadzenia do obrotu wyrobu niespełniającego wymagań zasadniczych dyrektywy
90/396/EWG nie rzutuje negatywnie na ogólną ocenę tego sektora rynku.
4