Działaliśmy skrycie - Związek Pracodawców Gospodarki Odpadami

forum
Wyższa
kultura…
112
fikować jako moralnie nagannych, ponieważ konsument jest z definicji niewinny.
To raczej gmina – jako organizator systemu
– musi być przymuszana do zwiększania
skali selektywnej zbiórki zarówno administracyjnymi nakazami rozliczenia się z kwoty odzysku, jak i „odpychającą” ceną
na bramie ­ RIPOK-u. W tej chwili gminy
nie mają jednak motywacji ani do nacisku
na rozwój segregacji „u źródła”, ani do kierowania zmieszanych odpadów komunalNiewątpliwie nowela ustawy o utrzymaniu czystości i porządku
nych do ­ RIPOK- ów. Szukają więc rozwiąw gminach podwyższyła stopień zorganizowania obsługi komuzań przejściowych, aby doczekać wyborów
nalnej w zakresie odpadów komunalnych. Gdy ze zmierzchem
w 2014 r., robią szum wokół źle wytyczosezonu ogórkowego opadnie pył bitewny, a politycy zwietrzą inną
nych granic regionów gospodarki odpadami
„ofiarę”, okaże się, że znajdujemy się w nowej rzeczywistości.
komunalnymi itp. Jednym słowem – walczą
o reelekcję, a nie o dobro publiczne, jakim
Dostawa usługi jest teraz bardziej zintegro- Do czego prowadzi supermonopol, pokazu- jest właściwe ułożenie się standardów w nowana, lepiej monitorowana i wyprofilowa- ją socjalistyczne absurdy, będące dziełem wej sytuacji prawnej, bez szkody dla celów
na. Nie znaczy to, oczywiście, że zostaną Reufe, hiszpańskiego operatora kolei wiel- reformy (o których często się zapomina).
rozwiązane wszystkie problemy śmieciowe. kich prędkości (AVE). Już samo „przewyMyli się Andrzej Kraszewski, były minister miarowanie”, wynikające wprost z finanso- Pieniędzy w systemie jest chyba dużo
środowiska, który twierdzi, że na mocy „je- wania nie przez biorców usługi, a przez więcej niż dotychczas. Nadto strumień finango ustawy” należy odbierać wszystkie od- osobę statystyczną (patrz: socjalistyczny sowy jest skoncentrowany, a nie rozpropady, a nie tylko świadczyć koszyk usług sektor produkcji środków produkcji), budzi szony. Można więc zrobić dużo więcej,
gwarantowanych. Odbieranie wszystkich zdumienie. Objawia się to np. tym, że sieć ale – co ważne – w konsultacji z mieszkańodpadów spowoduje bowiem problemy AVE liczy 3,1 tys. km torów (tylko Chiny cami, wykonawcami i ekspertami.
z wyceną usługi, czyli de facto pociągnie mają więcej). Na 60-kilometrowej linii
za sobą brak transparentności, a nadto Reufe – Madryt – Guadalahara podróżuje W poszukiwaniu busoli
utrwali patologie „podrzucania” np. odpa- dziennie przeciętnie… 15 osób, a stację
dów poremontowych przez firmy świadczą- w Guadalaharze czy w Villon zbudowano Nie zgadzamy się z naszymi kolegami
ce usługi remontowo-budowlane. Co wię- na kompletnych pustkowiach (do tej ostat- z Polskiej Izby Gospodarki Odpadami,
cej, zbitka myślowa, że „śmieci nie pojadą niej prowadzi… polna droga)1. Niepojęte że pomysł powołania „policji ekologicznej”
do lasu”, pod wrażeniem której pozostawali jest, jak to się działo, że wygasał wolnoryn- jest zły. Może i spóźniony, ale lepiej późno
zwolennicy ustawowych zmian, nie zadzia- kowy entuzjazm, a do głosu dochodziły my- niż wcale. Nie zmienimy nic w polskiej gołała w praktyce – o czym zresztą próbowa- śli – nawet u zdeklarowanych liberałów spodarce odpadami, jeśli będzie się panoliśmy zawczasu powiedzieć pozostającym ekonomicznych – że etatyzm może być tań- szyło cwaniactwo, obracanie papierami,
w rewolucyjnym amoku – gdyż odpady szy od gry rynkowej. Profesor Krzysztof a na końcu utykanie po żwirowniach śmieci
te tylko w niewielkim procencie „rekru- Rybiński, rektor Akademii Finansów i Bi- wziętych w przetargu za 1,8 zł od osoby.
towały się” ze strumienia stricte komunal- znesu Vistula w Warszawie, który skądinąd Gdyby nie dopuszczono do powstania w reo śmieciach ma nikłe pojęcie, wyliczył, gionie stołecznym fikcyjnych RIPOK-ów,
nego.
że ok. „60% populacji funkcjonuje w sekto- nie można by uprawiać „kozactwa”
rze publicznym albo w nim się wychowuje, i „promować” własnych – pożal się Boże
Psucie balansu noweli
uczy, pracuje albo pobiera z niego świad- – instalacji. Tylko władcze podejście
Czy reformie coś zagraża? Co może spo- czenia” i jest to dynamika rosnąca2. Jeśli do niektórych ugrupowań śmieciowych mowodować, że wiele wyrzeczeń ze strony tak, to trudno się dziwić, że w skali ogólno- że otworzyć drzwi do budowania nowej gokonsumentów i przedsiębiorców nie zosta- społecznej rosną nastroje przyzwolenia spodarki. Owszem, jesteśmy już na wyżnie zrekompensowanych zbiorczo np. reali- dla wkraczania władzy publicznej w rolę szym poziomie kultury gospodarki odpadazacją wymagań unijnych i nieuchronnych – zastrzeżoną dla przedsiębiorców. Jednak mi, ale musimy wymusić powtarzalność
w wypadku ich niespełniania – kar? Przede od intelektualistów (w tym polityków) wy- i umocnienie się tendencji stabilizacyjnej.
wszystkim popsucie balansu tej noweli. maga się więcej. Winni oni uświadamiać Nie dajmy sobie odebrać tego, co cenne
Weźmy tzw. doktrynę in house jako zwięzły opinii publicznej, że w dłuższej perspekty- w nowych realiach, ale też nie dajmy sobie
wmówić, że wszystko przed „rewolucją odprzepis na samozlecanie usług „śmieciowo- wie będzie gorzej i drożej.
czystościowych”. Pomijając prawną jakość
padową” było złe. Tylko analiza dobrych
tej „fastrygi”, warto zwrócić uwagę na fakt, Podściółka
i złych cech obu „ustrojów” może być buże nawet jeśli byłoby to w sposób nie­
solą pozwalającą na odnalezienie się w nouwarunkowany dozwolone, to przecież pod nowe patologie
wej sytuacji.
nie oznacza, że nakazane! Po co zatem
niszczyć delikatny balans pomiędzy mono- Drugim, już „wewnątrzustawowym” proble- Źródła
polem jednostek samorządu terytorialnego mem jest odpowiedzialność za odzysk mate- 1. Bielecki J.: Punktualność była ważniejw zakresie zarządzania a konkurencją riałowy, a zarazem dialektyka relacji z regio- sza od bezpieczeństwa. „Rzeczpospolita”
w obszarze wykonawstwa? Dlaczego chce- nalnymi instalacjami przetwarzania odpa- z 26 lipca 2013.
my porzucać ćwierćwiekowe tradycje prze- dów komunalnych (RIPOK-ami). Ustawo- 2. Rybiński K.: Polska Rzeczpospolita Sotargowania usług „czystościowych” w wol- dawca nałożył w tej sprawie „obcęgi moty- cjalistyczna. „Rzeczpospolita” z 20-21 lipnej Polsce? Przecież nie istnieją ku temu wacyjne” na konsumenta, dając mu wybór ca 2013.
żadne sensowne powody. Nie możemy w postępowaniu z wytworzonymi przez niewciąż pomijać faktu, że konkurencja jest go odpadami. Ale to prowadzi do patologii,
Witold Zińczuk,
wartością bronioną przez Konstytucję RP bo wszyscy deklarują segregację „u źródła”
przewodniczący Rady Programowej
i prawo Unii Europejskiej. A zapominają i… z pojemników do selektywnej zbiórki
Związku Pracodawców
o tym – jak się wydaje – wyznawcy „schi- „robią” pojemniki na odpady zmieszane.
Gospodarki Odpadami
zmy inowrocławskiej” (choć sam prezydent W naszym przekonaniu to zły kierunek,
tego miasta wolał nie ryzykować i ogłosił gdyż tworzy „podściółkę” pod nowe patoloŚródtytuły od redakcji
gie, których wszakże nie wolno nam identyprzetarg).
Przegląd Komunalny nr 9/201 3