Szwajcarsko-Polski Program Współpracy Szkolenie dla Instytucji

Szwajcarsko-Polski Program Współpracy
Szkolenie dla Instytucji
Realizujących
Warszawa, 17 lutego 2016 r.
www.programszwajcarski.gov.pl
Działania
rezerwowe:
•
•
•
•
geneza powstania
czym są?
procedura uruchamiania
dotychczasowe
doświadczenia
Oszczędności w ramach projektów
Oszczędności
kursowe
Oszczędności
poprzetargowe
Wzmocnione rezultaty realizacji
projektów
350 mln PLN /
90 mln CHF
Zagrożenie niepełnego
wykorzystania przyznanej Polsce
alokacji
Konieczność usprawnień w
procesie wprowadzania
zmian w projektach
Usprawnienia w procesie wprowadzania zmian
uzgodnione w roku 2015:
Graniczne terminy przedkładania wniosków o zmianę, określone indywidualnie dla
każdego z projektów
Ostatnie wnioski o zmianę:
• Zawierające propozycje zagospodarowania oszczędności,
• Kompleksowe - uwzgledniające wszystkie konieczne dostosowania w ramach projektu,
• Zatwierdzane przez stronę szwajcarską
Działania rezerwowe:
• Zawarte o ostatnim wniosku o zmianę,
• Wskazane pod uproszczonym budżetem projektu i matrycą logiczną, stanowiącymi załączniki
do umowy ws. projektu,
• Podejmowane w sytuacji pojawienia się dalszych oszczędności (fakultatywne)
Usprawnienia w procesie wprowadzania zmian
uzgodnione w roku 2015 cd.:
Zmiany w umowie ws. projektu wprowadzane tzw. ostatnim aneksem:
• przeniesienia poziomu decyzyjnego ze strony szwajcarskiej na Krajową Instytucję
Koordynującą w odniesieniu do zatwierdzania do realizacji poszczególnych działań
rezerwowych finansowanych z oszczędności,
• upoważnienia Krajowej Instytucji Koordynującej do podjęcia decyzji o skróceniu
maksymalnego okresu realizacji projektu zgodnie ze zrealizowanym przez IR
zakresem działań,
• upoważnienia Krajowej Instytucji Koordynującej do retroaktywnego zwiększenie
poziomu dofinansowania do poziomu maksymalnego dla działań zrealizowanych w
ramach projektu po podpisaniu ostatniego aneksu, w sytuacji braku innych
możliwości wykorzystania powstałych w ramach projektu oszczędności.
Podsumowanie usprawnień podjętych w 2015 r.
45 ostatnich wniosków o zmianę przekazanych
stronie szwajcarskiej na 46 planowanych
41 decyzji wydanych przez stronę szwajcarską
oraz 39 podpisanych aneksów
45 projektów realizujących rozszerzony zakres w
wyniku zagospodarowania oszczędności
kursowych i projektowych
ponad 200 mln PLN oszczędności kursowych
(ponad 11% przyznanej Polsce alokacji)
zagospodarowanych w ramach projektów
Wyzwania w roku 2016
14 czerwca 2017 r. - koniec okresu
kwalifikowalności wydatków w ramach SPPW
45 projektów z terminem zakończenia
przypadającym na 2016 r., w tym 25 na grudzień
2016 r.
24 przetargi powyżej 500 000 CHF zaplanowane w
ramach projektów inwestycyjnych w ostatnim
roku wdrażania
Tylko w przypadku 3 projektów kursy walutowe na
poziomie 1 CHF = 4 PLN zbliżonym do kursu
rynkowego
Działania rezerwowe
Nie stanowią części
podstawowego zakresu
projektu – IR nie jest
zobowiązana do ich realizacji
Po uzyskaniu zgody KIK –
realizowane zgodnie z warunkami
określonymi dla całego projektu
(współfinansowanie, okres
realizacji, wskaźniki)
Możliwe do realizacji w
ramach projektu po
otrzymaniu wcześniejszej
zgody Krajowej Instytucji
Koordynującej
Wskazane pod budżetem projektu i
matrycą logiczną (budżet, okres
realizacji, wskaźniki)
Uruchamiane w celu
wykorzystania przez IR
dodatkowych oszczędności
zidentyfikowanych w ramach
projektu
Procedura uruchamiania działań rezerwowych
1.
2.
3.
4.
W sytuacji zidentyfikowania dalszych oszczędności kursowych bądź
oszczędności projektowych, Instytucja Realizująca powinna przystąpić do
realizacji działań rezerwowych wskazanych pod uproszczonym budżetem
projektu,
Przystąpienie do realizacji kolejnego działania z listy działań rezerwowych
następuje po uzyskaniu pozytywnej decyzji Krajowej Instytucji
Koordynującej,
Decyzja Krajowej Instytucji Koordynującej wydawana jest na podstawie
wniosku przygotowanego przez Instytucję Realizującą oraz rekomendacji
Instytucji Pośredniczącej,
Wniosek o uruchomienie kolejnego działania z listy działań rezerwowych
przygotowywany jest na formularzu opracowanym przez Krajową
Instytucję Koordynującą wyłącznie w języku polskim,
Procedura uruchamiania działań rezerwowych cd.
5.
6.
7.
8.
Wraz z wnioskiem przekazywany jest zaktualizowany budżet uproszczony
w PLN i CHF (przeliczony po nowym kursie i uwzględniający dodatkowe
działania w ramach podstawowej tabeli budżetowej) oraz zaktualizowana
matryca logiczna,
W oparciu o przekazane dokumenty, Krajowa Instytucja Koordynująca
zatwierdza do realizacji kolejne działanie dodatkowe bądź zwraca się z
prośbą o przedstawienie przez IR dalszych wyjaśnień / uzupełnień,
W przypadku wystąpienia konieczności skonsultowania zakresu działania
ze stroną szwajcarską, KIK może się zwrócić z prośbą o przekazanie przez
IR tłumaczenia ww. dokumentów na język angielski,
Koszt działania dodatkowego jest kwalifikowalny od momentu wydania
pozytywnej decyzji przez KIK.
Ważne !
Po uzyskaniu akceptacji KIK, działanie rezerwowe stanowi część
podstawowego zakresu projektu – IR zobowiązana jest do jego
wykonania
Koszt działania rezerwowego jest kwalifikowalny od momentu
wydania pozytywnej decyzji przez KIK
Wnioski o uruchomienie działania rezerwowego powinny być
przekazywane do KIK najpóźniej do połowy 2016 r.
Dotychczasowe doświadczenia:
Zatwierdzono 5 wniosków o uruchomienie działań rezerwowych:
•
•
•
•
•
KIK/04 Komenda Główna Policji
KIK/06 Małopolska Agencja Rozwoju Regionalnego
KIK/12 Stowarzyszenie "Euroregion Karpacki" – Polska
KIK/55 Regionalny Ośrodek Polityki Społecznej w Lublinie
KIK/58 Regionalny Ośrodek Polityki Społecznej w Krakowie
3 wnioski wymagały konsultacji ze stroną szwajcarską
Łączny koszt zatwierdzonych do realizacji działań rezerwowych –
ok. 1,8 mln PLN
Dziękuję za uwagę!