udzielanie zezwoleń na usunięcie drzew i krzewów

Fundacja Rozwoju Demokracji Lokalnej Centrum Mazowsze zaprasza na szkolenie:
UDZIELANIE ZEZWOLEŃ
NA USUNIĘCIE DRZEW I KRZEWÓW
Data: 21 czerwca 2013, 10:00 - 15:00
Miejsce: Warszawa, ul. Długa 23/25
Cena: 299 zł przy zgłoszeniu do 7 czerwca.
Rabat 10 % dla drugiej osoby z tej samej Instytucji.
Korzyści dla uczestników: Program proponowanego Państwu szkolenia autorskiego, obejmuje te
zagadnienia, które często stanowią temat dyskusji w kręgu konsultantów, specjalistów czy też ekspertów
zajmujących się zagadnieniami związanymi z wydawaniem decyzji w sprawach związanych z udzielaniem
zezwoleń na usunięcie drzew i krzewów, oraz nakładania kar pieniężnych za ich usunięcie bez
zezwolenia. W trakcie szkolenia skoncentrujemy się na tych zagadnieniach, które przysparzają
szczególnie wielu problemów, które budzą wątpliwości interpretacyjne oraz na szczególnych punktach
postępowania, mogących być przedmiotem kontroli organów wyższej instancji oraz sądów
administracyjnych. Omówienie ich pozwoli uniknąć problemów czy sporów związanych z prowadzonym
postępowaniem.
Adresaci szkolenia: Pracownicy administracji publicznej odpowiedzialni za prowadzenie postępowania
administracyjnego i przygotowywanie decyzji administracyjnych w jednostce, w sprawach związanych z
udzielaniem zezwoleń na usuniecie drzew i krzewów, oraz nakładania kar pieniężnych za ich usuniecie
bez zezwolenia, którzy posiadają już doświadczenie i znajomość przepisów kodeksu postępowania
administracyjnego.
Prowadzący: Etatowy członek Samorządowego Kolegium Odwoławczego, współpracownik Kolegium
redakcyjnego kwartalnika prawniczego Orzecznictwo w Sprawach Samorządowych oraz
dwumiesięcznika Nowe Zeszyty Samorządowe. Wykładowca posiada duże doświadczenie trenerskie oraz
orzecznicze w sprawach dotyczących postępowania administracyjnego.
Program szkolenia:
I. Udzielenie zezwolenia na usunięcie drzew i krzewów.
1. Zakres podmiotowy – uczestnicy postępowania:
a) strona – właściciel i inni posiadacze nieruchomości,
b) prawidłowe oznaczenie strony na wybranych przykładach np. wspólnota mieszkaniowa,
spółdzielnie mieszkaniowe, Skarb Państwa, przedsiębiorca – osoba fizyczna, PZD,
„służebności przesyłowe”,
c) organizacje społeczne i inne podmioty.
2. Wybrane zagadnienia proceduralne prowadzenia postępowania administracyjnego w zakresie
udzielania zezwolenia na usunięcie drzew i krzewów, w tym:
a) prawidłowe sporządzenie wniosku o wydanie zezwolenia – elementy formalne,
b) obowiązek współdziałania w trybie art. 106 kpa z dyrektorem regionalnej dyrekcji ochrony
środowiska (przedmiot uzgodnienia, obowiązki organów współdziałających, skutki odmowy
uzgodnienia),
c) obowiązek przeprowadzenia oględzin – warunki prawidłowego przeprowadzenia i
utrwalenia oględzin (zasada czynnego udziału strony i odstępstwa od niej, wymogi formalne
i materialne protokołu z oględzin, używanie przyrządów pomiarowych poddanych prawnej
kontroli metrologicznej).
3. Pozytywne i negatywne przesłanki wydania zezwolenia:
a) zasady ogólne prawa i ich znaczenie,
b) zwolnienia przedmiotowe z obowiązku uzyskania zezwolenia,
c) usunięcie drzew jako przedsięwzięcie oddziałujące negatywnie na obszar natura 2000,
d) usuwanie drzew w przypadku zagrożenia pożarowego,
e) usuwanie drzew w przypadku inwestycji budowlanych,
f) wydanie zezwolenia na usunięcie drzew w przypadkach gdy właściciel jest nieznany z
miejsca pobytu.
4. Obligatoryjne i fakultatywne elementy zezwolenia, w tym:
a) obowiązek przesadzenia lub dokonania nasadzeń następczych,
b) zasady naliczania, odraczania oraz zwolnienia z opłat za usuwanie drzew i krzewów.
5. Przesłanki i dopuszczalność zmiany lub uchylenia ostatecznego zezwolenia w trybie art. 155 k.p.a.
lub stwierdzenia jego wygaśnięcia w trybie art. 162 k.p.a.
II. Tryb i przesłanki wydania decyzji w sprawie umorzenia odroczonej opłaty ze wydane zezwolenia na
usunięcie drzew.
III. Tryb i przesłanki wydania decyzji w sprawie rozłożenia należności na raty lub odroczenia terminu
płatności.
IV. Warunki i tryb nakładania administracyjnych kar pieniężnych za usuwanie drzew lub krzewów bez
wymaganego zezwolenia oraz za zniszczenie drzew lub krzewów.
1. Zakres podmiotowy – adresat decyzji w sprawie nałożenia kary pieniężnej.
2. Zakres przedmiotowy:
• pojęcie „usunięcie drzewa” i „zniszczenie drzewa”,
• usunięcie drzewa w stanie tzw. „wyższej konieczności”, a dopuszczalność nałożenia kary
pieniężnej.
3. Wybrane zagadnienia proceduralne prowadzenia postępowania administracyjnego w zakresie w
zakresie nakładania kar pieniężnych, w tym:
a) dopuszczalność stosowania dowodów zgromadzonych przed wszczęciem postępowania
administracyjnego,
b) organ właściwy do nałożenia kary za zniszczenie drzew i krzewów rosnących na
nieruchomościach gminnych.
4. Wysokość orzekanych kar pieniężnych i ich charakter.
5. Odroczenie terminu płatności kar pieniężnych i ich ewentualne umorzenie. Rozłożenie na raty kar
pieniężnych.
V. Pytania i dyskusja
ZGŁOSZENIE
UDZIELANIE ZEZWOLEŃ
NA USUNIĘCIE DRZEW I KRZEWÓW
Data: 21 czerwca 2013, 10:00 - 15:00
Miejsce: Warszawa, ul. Długa 23/25
Cena: 299 zł przy zgłoszeniu do 7 czerwca.
Rabat 10 % dla drugiej osoby z tej samej Instytucji.
Instytucja: ...........................................................................................................................
Adres: .................................................................................................................................
NIP:.....................................................................................................................................
L.p.
Imię i nazwisko
Wydział
tel.
e-mail
1. ........................................................................................................................................
2. ........................................................................................................................................
3. ........................................................................................................................................
...........................................................
podpis i pieczątka osoby delegującej
Zgłoszenia prosimy przesyłać do 14 czerwca 2013 r. fax: (22) 351 93 10, e-mail:
[email protected] lub wybrać opcje zapisu przez stronę www.frdl.mazowsze.pl
Przy zgłoszeniu w ramach Forów prosimy o wpisanie w uwagach: „Zgłoszenie w ramach Forum
(nazwa odpowiedniego Forum)”. Ewentualną rezygnację ze szkolenia można zgłosić najpóźniej na
dwa dni przed szkoleniem. W przypadku niewykorzystania zgłoszonego uczestnictwa - Urząd
będzie zobowiązany do sfinansowania 60% odpłatności za uczestnictwo i materiały. FRDL zastrzega
sobie prawo odwołania szkolenia.
Miejsce szkolenia: Warszawa, ul. Długa 23/25, Sala Konferencyjna FRDL, III piętro.
Dojazd: Metrem do stacji Ratusz Arsenał lub autobusami 116, 178, 180, 222, 503 do przystanku
Plac Krasińskich.
Cena: 299 zł netto przy zgłoszeniu do 7 czerwca. Cena po 7 czerwca to 350 zł.
Rabat 10 % dla drugiej osoby z tej samej Instytucji.
Zwolnienie z VAT w przypadku finansowania ze środków publicznych.
W cenie materiały szkoleniowe, zaświadczenie, lunch oraz przerwy kawowe.
Płatność przelewem, na podstawie faktury wystawionej w dniu szkolenia.