NA PRZYGOTOWANIE I PUBLIKACJĘ ARTYKUŁU

Znak: GP.RIPE.271.13.2012
SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA
NA PRZYGOTOWANIE I PUBLIKACJĘ ARTYKUŁU PRASOWEGO
(SPONSOROWANEGO) W PRASIE O ZASIĘGU OGÓLNOKRAJOWYM
W RAMACH PROJEKTU PN.: PROMOCJA MARKI GMINY SZUBIN POPRZEZ
PRZYGOTOWANIE OFERTY I REALIZACJĘ DZIAŁAŃ PROMOCYJNYCH
WSPÓŁFINANSOWANEGO ZE ŚRODKÓW EUROPEJSKIEGO FUNDUSZU ROZWOJU
REGIONALNEGO W RAMACH REGIONALNEGO PROGRAMU OPERACYJNEGO
WOJEWÓDZTWA KUJAWSKO – POMORSKIEGO NA LATA 2007 - 2013
I. ZAMAWIAJĄCY
GMINA SZUBIN, ul. Kcyńska 12, 89-200 Szubin
Tel. 52/ 391-07-00;
Fax. 52/ 384-80-71
Strona WWW www.bip.szubin.pl
Godziny urzędowania: 7.30 – 15.30
II. TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA
Postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego o wartości szacunkowej
poniżej progów ustalonych na podstawie art. 11 ust. 8 Prawa zamówień publicznych
Podstawa prawna udzielenia zamówienia publicznego: art. 39 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 ze zm.)
III. OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA
1. Przedmiotem zamówienia jest usługa polegająca na przygotowaniu i publikacji
artykułu sponsorowanego o Gminie Szubin w prasie o zasięgu ogólnokrajowym
(ogólnopolskim), obejmującym teren całej Polski, w ramach projektu pn.: „Promocja
Marki Gminy Szubin poprzez przygotowanie oferty i realizację działań promocyjnych”
współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach osi
priorytetowej 5. Wzmocnienie konkurencyjności przedsiębiorstw Działanie 5.5. Promocja i
rozwój markowych produktów Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa
Kujawsko – Pomorskiego na lata 2007 – 2013, zgodnie z wymaganiami:
1) Opracowanie edytorskie, przygotowanie do druku i zamieszczenie w dzienniku
ogłoszeń i artykułów sponsorowanych.
2) Odbiorcami artykułu będą osoby zamieszkujące teren Polski.
3) Dziennik, w którym zamieszczony zostanie artykuł sponsorowany powinien
ukazywać się w postaci drukowanej, regularnie przez okres co najmniej 5 lat
licząc od dnia upublicznienia informacji o przedmiotowym postępowaniu
przetargowym, co najmniej 5 razy w tygodniu.
4) Nakład każdego wydania dziennika, w którym zostanie zamieszczony artykuł
sponsorowany musi być nie mniejszy niż 30.000 egzemplarzy oraz swoim
zasięgiem musi obejmować obszar całej Polski.
5) Zamawiający nie dopuszcza publikacji artykułu sponsorowanego w dziennikach,
w których przeważają treści o charakterze sensacji i skandalu. Niedopuszczalne
są także strony z nekrologami, repertuarami, komunikatami, informacjami o
przetargach, strony miejskie (dodatki miejskie w dziennikach ogólnopolskich),
strony motoryzacyjne, sportowe i kulturalne.
Projekt jest współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego
Województwa Kujawsko-Pomorskiego na lata 2007-2013
6) Zamawiający wymaga aby publikacja była zamieszczona bez stosowania
niestandardowych formatów.
7) Przewidywana wielkość artykułu – cała strona.
8) Data emisji – dowolny dzień tygodnia pomiędzy poniedziałkiem a czwartkiem.
9) Artykuł ma być opublikowany w pełnym kolorze.
10) Publikacja artykułu odbędzie się na podstawie pisemnego zlecenia
zawierającego tekst oraz komplet materiałów graficznych (ilustracje, zdjęcia, logo,
itp.) niezbędne do jego przygotowania. Za przygotowanie merytoryczne i
dostarczenie treści artykułu odpowiada Zamawiający. Za przygotowanie
edytorskie (opracowanie graficzne z uwzględnieniem konieczności zamieszczenia
obowiązkowych logotypów unijnych), skład komputerowy oraz publikację na
zasadach określonych w SIWZ odpowiada Wykonawca.
11) Zamawiający żąda przedstawienia do akceptacji zlecanego do druku artykułu
najpóźniej na 8 dni roboczych przed planowaną datą publikacji. Wykonawca
zobowiązuje się do dokonania ewentualnych korekt, najpóźniej na 2 dni robocze
przed publikacją artykułu do godziny 9.00. Wykonawca zobowiązuje się również
do zachowania szaty graficznej artykułu zgodnej z wytycznymi Zamawiającego.
12) Forma graficzna artykułu będzie konsultowana z upoważnioną osobą
Zamawiającego w taki sposób, że Wykonawca będzie zobowiązany do
przedłożenia drogą elektroniczną gotowego do druku artykułu. Zamawiający w
terminie 7 dni roboczych od otrzymania projektu artykułu poinformuje Wykonawcę
drogą elektroniczną o dokonanej akceptacji lub jej braku.
2. Kod CPV
79.34.22.00-5 Usługi w zakresie promocji
79.97.00.00-4 Ogłoszenie prasowe
79.80.00.00-2 Usługi związane z drukowaniem
4. Nie dopuszcza się składania ofert częściowych oraz ofert wariantowych.
5. Przedmiotem niniejszego postępowania nie jest zawarcie umowy ramowej.
6. Przedmiotem niniejszego postępowania nie jest ustanowienie dynamicznego systemu
zakupów.
7. Zamawiający nie przewiduje wyboru najkorzystniej oferty z zastosowaniem aukcji
elektronicznej.
8. Zamawiający nie przewiduje udzielenia zamówień uzupełniających.
IV. TERMIN WYKONANIA ZAMÓWIENIA
Termin wykonania zamówienia: do 15 grudnia 2012 r.
V. WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIAU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA
OCENY ICH SPEŁNIANIA
1.
O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki
dotyczące:
1) Posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli
przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania:
W zakresie wykazania spełniania warunku, Wykonawca składa oświadczenie
o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu – załącznik nr 2 do SIWZ.
2) Posiadania wiedzy i doświadczenia:
W zakresie wykazania spełniania warunku, Wykonawca składa oświadczenie
o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu – załącznik nr 2 do SIWZ.
Projekt jest współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego
Województwa Kujawsko-Pomorskiego na lata 2007-2013
3) Dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym:
W zakresie wykazania spełniania warunku, Wykonawca składa oświadczenie
o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu – załącznik nr 2 do SIWZ.
4) Dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia:
W zakresie wykazania spełniania warunku, Wykonawca składa oświadczenie
o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu – załącznik nr 2 do SIWZ.
5) Sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia:
W zakresie wykazania spełniania warunku, Wykonawca składa oświadczenie
o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu – załącznik nr 2 do SIWZ.
2. Ocena spełnienia warunków udziału w postępowaniu dokonywana będzie
w oparciu o dokumenty złożone przez wykonawcę w niniejszym postępowaniu metodą
warunku granicznego – spełnia / nie spełnia.
VI. OŚWIADCZENIA I DOKUMENTY, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY
W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ
NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY
1. W zakresie wykazania przez wykonawcę spełniania warunków, o których mowa
w art. 22 ust. 1 ustawy, należy złożyć:
1)
Oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu wg. załącznika nr 2
do niniejszej SIWZ,
3. W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust.1 ustawy
należy złożyć:
1)
Oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia wg. załącznika nr 3 do niniejszej
SIWZ,
4. Inne dokumenty
1) Formularz ofertowy wypełniony i podpisany przez wykonawcę wg. załącznika nr 1 do
niniejszej SIWZ,
5. Wykonawcy występujący wspólnie
1) Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia, w takim przypadku
wykonawcy ustanawiają pełnomocnika. Dla ustanowionego pełnomocnika do oferty
należy załączyć pełnomocnictwo do reprezentowania w postępowaniu lub do
reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy.
2) Wykonawcy występujący wspólnie składają oświadczenie o spełnianiu warunków
udziału w postępowaniu i oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia dla każdego
partnera z osobna, pozostałe dokumenty składane są wspólnie. Ocena spełnienia
warunków udziału w postępowaniu nastąpi na podstawie złożonych przez
Wykonawców dokumentów i oświadczeń.
6. Postanowienia dotyczące składanych dokumentów
Wyżej wymienione dokumenty mogą być złożone w formie oryginałów lub kserokopii
potwierdzonych za zgodność przez Wykonawcę lub osobę / osoby uprawnione do
podpisania oferty z dopiskiem "za zgodność z oryginałem".
W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia oraz
Projekt jest współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego
Województwa Kujawsko-Pomorskiego na lata 2007-2013
w przypadku podmiotów oddających do dyspozycji wykonawcy zasoby niezbędne
przy wykonywaniu zamówienia, kserokopie wymaganych dokumentów są
potwierdzane „za zgodność z oryginałem” odpowiednio przez wykonawcę lub te
podmioty.
VII. INFORMACJA
Z WYKONAWCAMI
O
SPOSOBIE
POROZUMIEWANIA
SIĘ
ZAMAWIAJACEGO
1. Wszelkie oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje Zamawiający
i Wykonawcy przekazują pisemnie. Pytania muszą być skierowane na adres: Urząd
Miejski w Szubinie, ul. Kcyńska 12, 89-200 Szubin.
2. Zamawiający dopuszcza porozumiewanie się za pomocą faksu: 52/ 384-80-71
Każda ze stron na żądanie drugiej niezwłocznie potwierdza fakt otrzymania oświadczeń,
wniosków, zawiadomień oraz innych informacji przekazanych za pomocą faksu.
3. Osobą ze strony zamawiającego upoważnioną do kontaktowania się z wykonawcami jest:
Renata Kabulla - tel. 52/ 391-07-41; Andrzeja Ćwiklińska – tel. 52/ 391-07-28.
4. Wykonawca może zwrócić się do zamawiającego o wyjaśnienie treści SIWZ.
Zamawiający niezwłocznie udziela wyjaśnień nie później niż na 2 dni przed upływem
terminu składania ofert, pod warunkiem, że wniosek o wyjaśnienie treści SIWZ wpłynął do
zamawiającego nie później niż do końca dnia w którym upływa połowa wyznaczonego
terminu składania ofert.
Jeżeli wniosek o wyjaśnienie treści SIWZ wpłynął po upływie terminu do złożenia
wniosku, lub dotyczy udzielonych wyjaśnień, zamawiający może udzielić wyjaśnień albo
pozostawić wniosek bez rozpoznania.
5. Nie udziela się żadnych ustnych i telefonicznych informacji, wyjaśnień czy odpowiedzi na
kierowane do zamawiającego zapytania w sprawach wymagających zachowania
pisemności postępowania.
VIII. WYMAGANIA DOTYCZĄCE WADIUM
Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium.
IX. TERMIN ZWIĄZANIA OFERTĄ
Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert.
Wykonawca pozostaje związany ofertą przez okres 30 dni od upływu terminu składania ofert.
X. OPIS SPOSOBU PRZYGOTOWANIA OFERTY
1. Treść oferty musi odpowiadać treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia.
2. Wykonawca składa ofertę w formie pisemnej, w języku polskim, wypełnioną pismem
czytelnym.
3. Koszty związane z przygotowaniem oferty ponosi składający ofertę.
4. Oferta oraz dokumenty i oświadczenia składane wraz z ofertą wymagają podpisu osób
uprawnionych do reprezentowania firmy w obrocie gospodarczym, zgodnie z aktem
rejestracyjnym oraz przepisami prawa.
5. Poprawki w ofercie muszą być naniesione czytelnie oraz opatrzone podpisem osoby
podpisującej ofertę.
6. Wszystkie strony oferty powinny być spięte (zszyte) w sposób trwały, zapobiegający
możliwości dekompletacji zawartości oferty oraz ponumerowane kolejno.
7. Oferta wykonawców występujących wspólnie musi być podpisania przez każdego z
wykonawców występujących wspólnie lub upoważnionego przedstawiciela.
8. Wykonawca jest zobowiązany wskazać w ofercie części zamówienia, których wykonanie
Projekt jest współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego
Województwa Kujawsko-Pomorskiego na lata 2007-2013
zamierza powierzyć podwykonawcom.
9. Wykonawca może, przed upływem terminu składania ofert, dokonać zmiany lub wycofać
ofertę. Zmiany oferty lub jej wycofania dokonuje się w taki sam sposób, jak złożenia
oferty, tj. dokonując opisu zmian w ofercie lub wycofania oferty, które należy złożyć przed
upływem terminu składania ofert w siedzibie Zamawiającego, w sposób opisany w części
XI niniejszej specyfikacji.
10. Opakowanie oznakowane dopiskiem „ZMIANA” zostanie otwarte na sesji publicznego
otwarcia ofert przy otwieraniu oferty Wykonawcy, który wprowadził zmiany i po
stwierdzeniu poprawności procedury dokonania zmian, zostaną dołączone do oferty.
11. Opakowanie oznakowane „WYCOFANIE” będzie otwierane na sesji publicznego otwarcia
ofert w pierwszej kolejności. Opakowanie z ofertami, których dotyczy wycofanie nie będą
otwierane.
XI. MIEJSCE I TERMIN SKŁADANIA I OTWARCIA OFERT
1. Oferty należy składać do dnia 20.09.2012 r. do godz. 10.00 w siedzibie zamawiającego
Urząd Miejski w Szubinie, ul. Kcyńska 12, 89-200 Szubin, Biuro Obsługi Klienta (pokój nr
12).
2. Oferta musi być złożona Zamawiającemu w nieprzejrzystej i zamkniętej kopercie
z opisem: pełna nazwa wykonawcy, adres, numer telefonu, faksu, oraz oznakować
następująco: „Oferta na przygotowanie i publikację w prasie artykułu sponsorowanego
o Gminie Szubin” oraz „nie otwierać przed 20.09.2012 r. godz. 10.30”
3. Oferty złożone po terminie będą zwrócone wykonawcom niezwłocznie.
4. Oferty zostaną otwarte dnia 20.09.2012 r. o godz. 10.30 w siedzibie zamawiającego
Urząd Miejski w Szubinie, ul. Kcyńska 12, 89-200 Szubin, sala nr 31 (I piętro).
5. Informacje z otwarcia ofert przekazuje się niezwłocznie wykonawcom, którzy nie byli przy
nim obecni, na ich wniosek.
XII. OPIS SPOSOBU OBLICZENIA CENY
1. Cena oferty winna zawierać koszt wszystkich elementów składających się na przedmiot
zamówienia (m.in. opracowanie edytorskie, przygotowanie do druku, opublikowanie
artykułu w prasie). Wykonawca musi skalkulować koszty przygotowania materiałów (tj.
opracowanie graficzne z uwzględnieniem konieczności zamieszczenia obowiązkowych
logotypów unijnych, skład komputerowy, publikację, przesłanie 1 egz. do
zamawiającego),
2. Cenę należy podać w następujący sposób: netto + należny podatek VAT = brutto.
3. Wykonawca powinien przewidzieć wszystkie okoliczności, które mogą wpłynąć na cenę
jego oferty.
XIII. OPIS KRYTERIÓW, KTÓRYMI ZAMAWIAJACY BĘDZIE SIĘ KIEROWAŁ PRZY
WYBORZE OFERTY WRAZ Z PODANIEM ZNACZENIA TYCH KRYTERIÓW I SPOSOBU
OCENY OFERT
1. Kryteria oceny ofert - zamawiający uzna oferty
i przyjmie do szczegółowego rozpatrywania, jeżeli:
1)
2)
3)
za
spełniające
wymagania
oferta, co do formy opracowania i treści spełnia wymagania określone niniejszą
specyfikacją,
z ilości i treści złożonych dokumentów wynika, że wykonawca spełnia warunki
określone niniejszą specyfikacją,
złożone oświadczenia i dokumenty są aktualne i podpisane przez osoby
Projekt jest współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego
Województwa Kujawsko-Pomorskiego na lata 2007-2013
4)
5)
uprawnione,
oferta została złożona, w określonym przez Zamawiającego terminie,
wykonawca przedstawił ofertę zgodną co do treści z wymaganiami Zamawiającego.
2. Za najkorzystniejszą zostanie uznana oferta, która uzyska najwyższą liczbę punktów
obliczonych w oparciu o ustalone kryteria:
Cena za wykonanie przedmiotu zamówienia – 100%
Wzór do obliczenia tego kryterium:
C = (Kn/K) x 100 x waga kryterium
gdzie:
Kn – oznacza cenę najniższą spośród zaproponowanych we wszystkich ofertach,
K – oznacza cenę z badanej oferty.
XIV. INFORMACJA O FORMALNOŚCIACH, JAKIE POWINNY ZOSTAĆ DOPEŁNIONE PO
WYBORZE OFERTY W CELU ZAWARCIA UMOWY W SPRAWIE ZAMÓWIENIA
PUBLICZNEGO
1. Umowa w sprawie
realizacji
zamówienia
publicznego
zawarta
zostanie
z uwzględnieniem postanowień wynikających z treści niniejszej SIWZ oraz danych
zawartych w ofercie.
2. Umowa zostanie zawarta w formie pisemnej w terminie określonym w art. 94 ustawy
Prawo zamówień publicznych.
XV. WYMAGANIA DOTYCZĄCE ZABEZPIECZENIA NALEŻYTEGO WYKONANIA UMOWY
Zamawiający nie przewiduje wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy.
XVI. ISTOTNE POSTANOWIENIA, KTÓRE ZOSTANĄ WPROWADZONE DO TREŚCI
ZAWIERANEJ UMOWY
1. Postanowienia umowy zawarto we wzorze umowy, stanowiącym załącznik nr 4 do
niniejszej specyfikacji istotnych warunków zamówienia.
2. Przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty,
na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy i dopuszcza się zmiany postanowień
umowy oraz określa warunki dokonania tych zmian w następujących przypadkach:
1)
Zmiana wysokości ceny umownej brutto będzie możliwa w przypadku zmiany stawki
podatku VAT dla dostaw i usług objętych przedmiotem zamówienia w trakcie jego
realizacji - dotyczy to części wynagrodzenia za usługi, których w dniu zmiany stawki
podatku VAT jeszcze nie wykonano.
XVII. ŚRODKI OCHRONY PRAWNEJ
W toku postępowania wykonawcom przysługują środki ochrony prawnej znajdujące się
w Dziale VI Prawa zamówień publicznych „Środki ochrony prawnej".
1. Zgodnie z art. 180 ust. 4 ustawy PZP odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej, w formie pisemnej albo elektronicznej opatrzonej bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu.
2. Odwołanie wnosi się w terminie 5 dni od dnia przesłania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę do jego wniesienia - jeżeli została przesłana w spo-
Projekt jest współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego
Województwa Kujawsko-Pomorskiego na lata 2007-2013
sób określony w art. 27 ust. 2, albo w terminie 10 dni - jeżeli została przesłana w inny
sposób.
3. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu i postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia wnosi się w terminie 5 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych lub specyfikacji istotnych warunków zamówienia na stronie internetowej.
XVIII. POSTANOWIENIA KOŃCOWE
1. W sprawach nieuregulowanych zastosowanie mają przepisy ustawy Prawo zamówień
publicznych oraz Kodeks cywilny.
2. Uczestnicy postępowania mają prawo wglądu do treści protokołu postępowania, ofert od
chwili ich otwarcia w trakcie prowadzonego postępowania z wyjątkiem dokumentów
stanowiących załączniki do protokołu (jawne po dokonaniu wyboru najkorzystniejszej
oferty lub unieważnieniu postępowania) oraz stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w
rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji zastrzeżonych przez
uczestników postępowania.
3. Udostępnienie zainteresowanym odbywać się będzie wg poniższych zasad:
- zamawiający udostępnia wskazane dokumenty po złożeniu pisemnego wniosku
podpisanego
przez
osobę
uprawnioną
do
reprezentowania
Wykonawcy
w postępowaniu o udzielenie zamówienia,
- zamawiający wyznacza - w formie pisemnej - termin, miejsce oraz zakres
udostępnianych dokumentów,
- zamawiający wyznaczy członka komisji, w którego obecności udostępnione zostaną
dokumenty,
- udostępnienie nastąpi w siedzibie zamawiającego oraz w czasie godzin jego
urzędowania
4. Zamawiający nie przewiduje zwrotu kosztów udziału w postępowaniu.
XIX. ZALĄCZNIKI
Załączniki składające się na integralną cześć specyfikacji:
1. załącznik nr 1 - Formularz ofertowy
2. Załącznik nr 2 – Oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu
3. Załącznik nr 3 – Oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
4. Załącznik nr 4 - Wzór umowy
Szubin, dnia 7 września 2012 r.
Projekt jest współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego
Województwa Kujawsko-Pomorskiego na lata 2007-2013