Protokół Nr XXXVII/09 - bip.niebylec.pl

BR – 0052/37/09
Protokół Nr XXXVII/09
z posiedzenia sesji Rady Gminy Niebylec odbytej w dniu 30 września 2009 r.
w świetlicy Urzędu Gminy w Niebylcu.
W obradach udział wzięli:
1. Radni Rady Gminy Niebylec wg załączonej listy obecności. Nieobecnym
nieusprawiedliwionym był radny Zbigniew Owsiany.
2. Wójt Gminy Niebylec – Zbigniew Korab.
3. Sołtysi wsi wg załączonej listy obecności.
4. Radni Rady Powiatu – Zofia Dzika, Antoni Ciepielowski i Józef Dzindzio.
5. Pracownicy Urzędu gminy Niebylec:
- Skarbnik Gminy – mgr Edward Wolanin,
- Sekretarz Gminy – dr Antoni Chuchla
6.Przedstawiciele firmy MSD Polska : Joanna Bronicka i Katarzyna Wojakowska.
Obrady sesji rozpoczęły się o godz. 9:00 i trwały do godz. 11:25.
Obrady sesji otworzyła i im przewodniczyła Pani Przewodnicząca Rady Gminy
Danuta Lęcznar stwierdzając prawomocność obrad. Powitała wszystkich bardzo
serdecznie i przedstawiła porządek obrad, który był następujący:
1. Otwarcie sesji – przyjęcie porządku obrad.
2. Informacja Wójta o pracy w okresie między sesjami oraz z wykonania uchwał Rady
Gminy.
3. Rozpatrzenie i podjęcie uchwał w sprawach:
a) zawarcia porozumienia z Gminą Czudec,
b) zawarcia porozumienia z Gminą Domaradz,
c) nieodpłatnego nabycia nieruchomości na rzecz Gminy Niebylec,
d) nieodpłatnego nabycia nieruchomości na rzecz Gminy Niebylec,
e) zawarcia porozumienia z Oddziałem w Rzeszowie Generalnej Dyrekcji Dróg
Krajowych i Autostrad – Rejonem w Rzeszowie w zakresie realizacji zadania
dotyczącego robót budowlanych związanych z dostosowaniem ciągu pieszego do
obowiązujących przepisów przy drodze krajowej nr 9 E 371 w miejscowości Połomia,
f) zaciągnięcia zobowiązania finansowego na 2010 r. na inwestycję pn. Remont drogi
gminnej Nr 112204 R Baryczka – Sołonka,
g) wprowadzenia zmian w budżecie Gminy Niebylec na 2009 rok.
4. Sprawy różne i wolne wnioski.
Ad. 1. Otwarcie sesji – przyjęcie porządku obrad.
Pan Wójt Zbigniew Korab zwrócił się z prośbą usunięcie z porządku obrad uchwały
w sprawnie nieodpłatnego nabycia nieruchomości na rzecz Gminy Niebylec. Chodzi
o nieruchomość, która miała być nabyta od Agencji Nieruchomości Rolnych Oddział
1
Terenowy w Rzeszowie o powierzchni 0,06 ha. Przylega ona do cmentarza
komunalnego w Lutczy. Ta działka miała być przeznaczona pod budowę parkingu.
Jeszcze dwa tygodnie temu jak konsultowaliśmy się z ANR nic nie wiedzieli, że tą
działkę przeznaczyli do sprzedaży. Była ona przedmiotem przetargu. Ktoś nas
uprzedził. Nie możemy się zwracać do Agencji, aby ta działkę nabyć.
Pani Przewodnicząca Rady gminy Danuta Lęcznar poddała pod głosowanie zdjęcie
z porządku obrad projektu uchwały w sprawie nieodpłatnego nabycia nieruchomości
na rzecz Gminy Niebylec, w wyniku którego Rada – jednogłośnie – się na to zgodziła.
Powiedziała, że nie będzie projektu uchwały z punktu c) a całość porządku skończy się
na punkcie f).
Poinformowała, że protokół z ostatniej sesji został sporządzony i znajduje się na sali
obrad do wgląd.
Następnie głos zabrała Pani Joanna Bronicka. Podziękowała za zaproszenie na sesję.
Przybliżyła ona problem raka szyjki macicy. Przedstawiła propozycję programu
profilaktycznego, który jest realizowany w większości miast w Polsce. Firma MSD
Polska jest oddziałem światowej organizacji, która zajmuje się prowadzeniem
i badaniami klinicznymi w różnych dziedzinach medycyny: kardiologii, okulistyce,
osteoporozie, astmy, ginekologii. Firma ta produkuje również leki. W dziedzinie
medycyny Nagroda Nobla w zeszłym roku została przyznana człowiekowi, który 20
lat swoje życia poświęcił temu, aby połączyć wirus HPV z rakiem szyjki macicy.
Okazało się, że rak szyjki macicy jest w dużej mierze konsekwencją zakażenia
wirusem HPV. Przedstawiła w prezentowanej komputerowej prezentacji problematykę
choroby raka szyjki macicy na całym świecie. W Polsce ok. 3000 kobiet choruje na
raka szyjki macicy. Prawie 2000 umiera. Związek wirusa HPV z rakiem szyjki macicy
wynosi 99 %. W Polsce jest to drugi, co do umieralności kobiet, nowotwór. Dotyka on
kobiety młode do 45 roku życia. Nie każde zakażenie wirusem HPV powoduje raka.
Dodatkowe czynniki, takie jak antykoncepcja, palenie papierosów infekcja przechodzi
w infekcję trwałą. Jeśli nie jest w porę wychwycona infekcja to parę lat później mamy
do czynienia z rakiem szyjki macicy. Codziennie 5 Polek traci życie przez raka szyjki
macicy. Na świcie co dwie minuty umiera kobieta na ten nowotwór. Mówiła, że 65 %
kobiet nie zna przyczyny powstawania raka szyjki macicy. Często kobiety nie wiedzą
po co robi się badania cytologiczne. Wiele kobiet nie poddało się temu badaniu. Pani
Joanna Bronicka mówiła również o innych chorobach wywoływanych wirusem HPV.
Mężczyźni są nosicielami wirusa. Konsekwencje zarażeniem wirusa to przede
wszystkim trudności zajścia w ciążę i jej donoszenie. Prowadząc programy
profilaktyczne firma MSD opiera się na rekomendacjach światowych i krajowych.
W krajach Europy zachodniej szczepienie na wirusa HPV jest obowiązkowe i w pełni
refundowane. Każdy samorząd, który decyduje się na wprowadzenie programu
profilaktycznego otrzymuje również edukację. Gdy zapadnie decyzja o przystąpieniu
do programu spotkania z rodzicami organizowane są przez firmę MSD. Na
spotkaniach z rodzicami jest mowa o profilaktyce. Spotkania te powodują, że udział
dziewczynek w programach jest 90 %. Cytologia + szczepienie daje najlepszą ochronę
przed rakiem. Każdy ma wpływ na to, aby wychwycić we wczesnych stadiach chorobę
nowotworową. Ludzie boją się pójść zbadać w obawie, że wyniki będą złe.
2
Pan Wójt zapytał jaki jest koszt szczepionek dla np. 100 trzynastolatek oraz jaka jest
skuteczność szczepionek.
Pani Joanna Bronicka odpowiedziała, że program skierowany jest do dziewczynek w
wieku 11-15 lat. Ważne jest, aby szczepić dziewczyny zanim zaczął współżycie.
Skuteczność szczepienia jest bliska 100 % u kobiet, które nie współżyły. Koszt
szczepienia jednej dziewczynki 3 szczepionkami w ciągu 12 miesięcy to ok. 1000 zł.
Szczepień nie trzeba powtarzać za kilka lat. Po przeprowadzonych badaniach
klinicznych jest informacja, że nie trzeba nikogo doszczepiać. Wytwarza się pamięć
immunologiczna, która to powoduje. Zakłada się, że będzie ona na całe życie. Są
różne sposoby podchodzenia do tego programu. Niektóre gminy finansują go w 100 %
wszystkie 3 dawki, niektóre finansują tylko 2. Frekwencja udziału w szczepieniach po
spotkaniach z lekarzami wynosi ok. 50 %.
Pan Wójt pytał czy na rynku występuję szczepionka tylko jednej firmy czy jest ich
więcej.
Pani Joanna Bronicka odpowiedziała, że na tę chwilę jeśli chodzi o szczepionkę na
typy wirusa odpowiedzialnego za m.in. raka szyjki macicy, pochwy, sromu jest jedna
szczepionka. Jest ona produktem firmy MSD. Jest jeszcze jedna szczepionka, która
odpowiada tylko za typy wirusa odpowiedzialnego za raka szyjki macicy. Na ten
moment w 95 % samorządach, które przeprowadzają program dziewczynki są
szczepione szczepionką, która ma szerszy zakres działania.
Pani Przewodnicząca pytała czy spotkania z rodzicami są odpłatne.
Pani Joanna Bronicka odpowiedziała, że nie. Prowadzone są one w ramach
programu profilaktyczno-edukacyjnego.
Następnie Pani Przewodnicząca pytała, czy po odbyciu spotkań trzeba mieć zgodę,
deklarację rodziców.
Pani Joanna Bronicka odpowiedziała, że tak. Rodzić musi wyrazić zgodę, aby jego
córka została zaszczepiona. Przygotowane są odpowiednie formularze do wypełnienia.
Na spotkaniach są one rozdawane rodzicom. Wypełniają je na spotkaniu lub zabierają
do domu, aby jeszcze skonsultować się z lekarzem. Lekarze polecają te szczepionki.
Pani Przewodnicząca mówiła, że w gminie funkcjonuje program profilaktyki,
przeprowadzane są badania cytologiczne i mammograficzne. Były one już dwa razy
przeprowadzone. Z ulotki dowiedziała się, że dorosłe kobiety również mogą się
zaszczepić. Na spotkaniach można to nagłośnić. Ktoś indywidualnie może chcieć się
zaszczepić. Jak to ma zrobić.
Pani Joanna Bronicka mówiła, że każda kobieta może się zaszczepić. Mężczyźni
również mogą. To szczepienie, program jest skierowane do grupy dziewczynek, które
uzyskuje największą skuteczność i korzyści. Na spotkaniach jest mowa zarówno o
szczepionce jak i o cytologii. Nagłaśniane jest jak ważna jest cytologia. Po
spotkaniach w województwie mazowieckim wzrost kobiet na badaniach cytologii był
o 77 %.
Radny Grzegorz Smela zadał pytanie, iż MSD ma 8 letni staż działania programu i
czy badania sprawdzające, które dotyczyły populacji zaszczepionej miały pokazać czy
ten wirus występuję czy występują zmiany patologiczne.
Pani Joanna Bronicka odpowiedziała, że badania sprawdzające miały pokazać czy te
3
kobiety, które zostały zaszczepione nie zaczynają chorować. Po okresie 8 lat jeśli były
by zarażone wirusem HPV widoczne były by zmiany. Te kobiety są pod tym kątem
badane oraz pod kątem pamięci immunologicznej.
Radny Grzegorz Smela mówił, że jeśli szczepione były 11 – latki to teraz 18 latki
jeszcze nie są grupą najwyższego ryzyka.
Pani Joanna Bronicka mówiła, że najwięcej zarażeń wirusem następuje w
pierwszych latach inicjacji seksualnej. W badaniach klinicznych brały udział różne
kobiety nie tylko nastolatki. Wiek był do 26 roku życia. Powiedziała, że ma materiały
dotyczące badań klinicznych i może je przedstawić. Dziewczynki były badane głównie
w kierunku jak u nich działa pamięć immunologiczna, a nie czy zaraziły się wirusem.
U starszych kobiet badano zmiany.
Radny Franciszek Stawarz pytał, gdzie były prowadzone badania.
Pani Joanna Bronicka odpowiedziała, że na całym świecie również w Polsce. W
Afryce ciężko jest przeprowadzić badania. Protokół badań klinicznych jest bardzo
precyzyjny. Każda kobieta, która wychodzi z takich badań jest pod stałą obserwacją i
kontrolą lekarza ośrodka klinicznego. W Afryce ich nie ma.
Pan Wójt powiedział, że trudno sobie wyobrazić taką akcję szczepień jako akcję
jednorazową. Trzeba myśleć długofalowo, że ta akcja będzie cykliczna co roku. W
związku z powyższym, jeśli mówimy o kosztach, iż jedna szczepionka wynosi ok.
1000 zł i spiszemy porozumienie, umowę, że akcję będziemy prowadzić przez 5
kolejnych lat to czy koszt będzie mniejszy.
Pani Katarzyna Wojakowska odpowiedziała, że koszt szczepionki na rynku
prywatnym wynosi ok. 1500 zł. Dla programów samorządowych są inne ceny. Są one
ok. 500 zł niższe. Taką cenę możemy zagwarantować na jeden rok. Nie można dać
100 % pewności, ze za pięć lat ta cena będzie taka. Prawdopodobnie będzie ona
niższa. Z roku na rok ona spada. Trudno jest podpisać umowę pięcioletnią i
zagwarantować cenę. Te umowy trzeba by było odnawiać. W tym momencie
wywiązała się dyskusja.
Pani Joanna Bronicka powiedziała, że jeśli samorząd podejmie się realizacji takiego
programu to zyska w oczach społeczeństwa. Jest to dobrze postrzegane.
Pani Przewodnicząca pytała jaka jest procedura w przypadku, gdyby chciała się
zaszczepić kobieta dorosła. Czy informacji na ten temat udzieli lekarz pierwszej
pomocy.
Pani Katarzyna Wojakowska odpowiedziała, że najlepiej jeśli kobieta zwróci się o
to do ginekologa, omówią tą sprawę i zrobi sobie cytologię. Taką szczepionkę może
zamówić ośrodek zdrowia, udzielić informacji na temat szczepienie i zaszczepić
kobietę. Firma MSD może wyznaczyć ośrodek, gdzie będzie można to zrobić,
zaoferuje niższą cenę za szczepionkę. Kobieta w takim ośrodku będzie miała
zapewnioną opiekę. Jeśli kobieta zwróci się do ginekologa to przy okazji będzie on
mógł wykonać dodatkowe badania profilaktyczne.
Pani Przewodnicząca powiedziała, że kobieta która wykonuje regularnie badania
również może chciałaby się zaszczepić.
Pani Joanna Bronicka pytała czy w ośrodku zdrowia w Niebylcu przyjmuje
ginekolog.
4
Pani Przewodnicząca odpowiedziała, że nie.
Pani Joanna Bronicka mówiła, że w Czudcu lekarz udzieli niezbędnych informacji
na temat profilaktyki i w razie potrzeby zamówi szczepionki. W tym momencie
wywiązała się dyskusja.
Radna Rady Powiatu Zofia Dzika powiedziała, że przy okazji wizyty u lekarza ona
od razu zaleca wykonanie potrzebnych badań.
Pani Joanna Bronicka mówiła, że kobieta starsza powinna wykonywać badania
cytologiczne. Ono pokarze czy kobieta jest zdrowa czy nie. Jeśli wynik będzie zły to
kobieta musi się leczyć a nie szczepić.
Radny Franciszek Stawarz pytał czy wirus HPV jest jedyną przyczyną raka szyjki
macicy.
Pani Katarzyna Wojakowska odpowiedziała nie ma raka szyjki macicy bez wirusa
HPV. Część kobiet może tego wirusa wyeliminować. Jednak tym, które palą, stosują
antykoncepcję, źle się odżywiają jest gorzej, nie mogą go wychwycić. Nie wiadomo
na kogo trafi. Można zarazić się wirusem a nie chorować na raka szyjki macicy.
Sołtys wsi Baryczka Stanisław Mazur pytał czy ta szczepionka jest refundowana
przez NFZ.
Pani Katarzyna Wojakowska odpowiedziała, że w Polsce nie jest ona refundowana.
Dodała, że leczenie raka szyjki macicy u jednej kobiety kosztuje 30 000 zł.
Pani Joanna Bronicka powiedziała, że współpracuje z doktorem Gawełko z oddziału
onkologii z Brzozowa. Przeprowadza on dane dotyczące zachorowań na raka szyjki
macicy. Jest to duży problem w województwie podkarpackim. Lekarze rekomendują
profilaktykę w postaci szczepienia oraz badań cytologii.
Pani Przewodnicząca podziękowała za przedstawienie tematu szczepień przeciwko
wirusowi HPV. Jest to temat warty drążenia. Odpowiednie komisje powinny w
szybkim czasie wrócić do niego. Jeśli byśmy mieli przystąpić do programu to
należałoby zabezpieczyć środki w budżecie na rok przyszły. Trzeba przedyskutować
ten temat. Pytała czy jeśli będzie decyzja o przystąpieniu do programu to spotkania
odbyłyby się szybko.
Pani Joanna Bronicka odpowiedziała, że tak. Spotkania odbywałyby się przy okazji
wywiadówek w szkołach.
Pani Przewodnicząca podziękowała przedstawicielkom z firmy MSD. Powitała
Radna Rady Powiatu Zofię Dziką.
Ad. 2 Informacja Wójta o pracy w okresie między sesjami oraz z wykonania
uchwał Rady Gminy.
Pan Wójt Zbigniew Korab poinformowała, że wszystkie uchwały podjęte na
ostatniej sesji zostały w zwyczajowy sposób wykonane. W omawianym okresie wydał
następujące zarządzenia:
1. Zarządzenie nr 78/09 z dnia 25.08.2009 r. w sprawie powołania komisji
przetargowej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego na remont
nawierzchni mineralno – bitumicznych na terenie Gminy Niebylec.
2. Zarządzenie nr 79/09 z dnia 25.08.2009 r. w sprawie zatwierdzenia trybu
5
postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na remont nawierzchni
mineralno – bitumicznych na terenie Gminy Niebylec.
3. Zarządzenie nr 80/09 z dnia 27.08.2009 r. w sprawie powołania komisji
odbiorowej dla zadania pn. „Budowa sali gimnastycznej z zapleczem w
ramach rozbudowy Szkoły Podstawowej w Jaworniku”.
4. Zarządzenie nr 81/09 z dnia 28.08.2009 r. w sprawie wprowadzenia zmian
w budżecie Gminy Niebylec na 2009 rok.
5. Zarządzenie nr 82/09 z dnia 28.08.2009 r. w sprawie obniżki i zwolnienia z
tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć dydaktyczno –
wychowawczych dla Dyrektorów Szkół i Przedszkola Samorządowego
na okres od 01 września 2009r. do 31 sierpnia 2010r.
6. Zarządzenie nr 83/09 z dnia 28.08.2009 r. w sprawie wyznaczenia zastępstwa
na czas nieobecności dyrektora Szkoły Podstawowej im. Ks. Bronisława
Markiewicza w Baryczce.
7. Zarządzenie nr 84/09 z dnia 28.08.2009 r. w sprawie określenia wysokości
środków finansowych przeznaczonych jako udział własny do zadania „remont
drogi gminnej nr 112215 R Gwoźnica Górna – Poręby oraz drogi gminnej
nr 112215 R Blizianka – Wygoda”.
8. Zarządzenie nr 85/09 z dnia 03.09.2009 r. w sprawie powołania komisji
przetargowej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego na remont
nawierzchni mineralno – bitumicznych na terenie Gminy Niebylec – etap II.
9. Zarządzenie nr 86/09 z dnia 03.09.2009 r. w sprawie zatwierdzenia trybu
postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na remont nawierzchni
mineralno – bitumicznych na terenie Gminy Niebylec – etap II.
10. Zarządzenie nr 87/09 z dnia 08.09.2009 r. w sprawie ustanowienia służebności
gruntowej przez działkę nr 1064, położonej w Baryczce, stanowiącą własność
Gminy Niebylec.
11. Zarządzenie nr 88/09 z dnia 08.09.2009 r. w sprawie wyrażenia zgody
na dzierżawę części działki nr 1325 położonej w Gwoźnicy Górnej z
przeznaczeniem na posadowienie na niej garażu.
12. Zarządzenie nr 89/09 z dnia 08.09.2009 r. w sprawie powołania komisji
odbiorowej dla zadania polegającego na remoncie obiektu mostowego na rzece
Stobnicy.
6
13. Zarządzenie nr 90/09 z dnia 08.09.2009 r. w sprawie przeprowadzenia
w 2009r. kontroli przestrzegania procedur w zakresie celowości zaciągania
zobowiązań finansowych i dokonywania wydatków w jednostkach podległych.
14. Zarządzenie nr 91/09 z dnia 16.09.2009 r. w sprawie zapewnienia obsługi
organizacyjno-technicznej zebrań wiejskich.
15. Zarządzenie nr 92/09 z dnia 16.09.2009 r. w sprawie zatwierdzenia propozycji
unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na
przebudowę pomieszczeń Zespołu Szkół w Lutczy z przeznaczeniem
na Przedszkole Samorządowe w Niebylcu, filia w Lutczy.
16. Zarządzenie nr 93/09 z dnia 16.09.2009 r. w sprawie zatwierdzenia propozycji
wyboru najkorzystniejszej oferty w postępowaniu o udzielenie zamówienia
publicznego na remont nawierzchni mineralno – bitumicznych na terenie
Gminy Niebylec.
17. Zarządzenie nr 94/09 z dnia 23.09.2009 r. w sprawie nieodpłatnego nabycia
działek położonych w Gwoźnicy Górnej na rzecz Gminy Niebylec.
18. Zarządzenie nr 95/09 z dnia 23.09.2009 r. w sprawie zatwierdzenia propozycji
wyboru najkorzystniejszej oferty w postępowaniu o udzielenie zamówienia
publicznego na remont nawierzchni mineralno – bitumicznych na terenie
Gminy Niebylec – etap II.
19. Zarządzenie nr 96/09 z dnia 28.09.2009 r. w sprawie powołania komisji
odbiorowej dla zadania pn. Remont drogi gminnej nr 1 12215 R Gwoźnica
Górna – Poręby w km 1 + 950 – 2 + 400 oraz drogi gminnej nr 1 12215 R
Blizianka – Wygoda w km 1 +815 -2 + 500.
Pan Wójt dodał, że zadania drogowe będą w najbliższym czasie realizowane. W
pierwszym przetargu przeznaczyliśmy do remontu te drogi, które były w całości
skomunalizowane. Wpłynęło dwie oferty, jedna z firmy DROGBUD druga z firmy
MPDiM Rzeszów. DROGBUD oferował cenę ok. 500 000 zł, zaś MPDiM ok. 370
000 zł i spełniała wszystkie wymogi formalno - prawne. Ta druga oferta została
wybrana. Oszczędności są na 120 000 zł. Rozmawiał z kierownikiem Referatu
Inwestycji, Programów pomocowych i Zamówień Publicznych i będziemy robić nie
za te 370 000 zł tylko za te wszystkie, które są do wykorzystania. Odcinki
remontowanych dróg zostaną wydłużone. W drugim przetargu są to drogi, które
zaliczyliśmy tą uchwałą do kategorii dróg gminnych. Była tylko jedna oferta firmy
DROGBUD, tańsza od ceny kosztorysowej o 40 000 zł. Została ona wybrana. Umowy
podpisano. W najbliższym tygodniu prawdopodobnie te roboty zostaną wykonane. Są
opóźnienia, ale wiadomo z jakich przyczyn. Na drugi rok postaramy się to zrobić
7
szybciej. Już teraz będzie rozmawiał z sołtysami i radymi z poszczególnych wsi jakie
drogi remontować. Będziemy przygotowywać dokumenty z podjęciem stosownych
uchwał, zaliczenia dróg do kategorii dróg gminnych. Między czasie rozpoczniemy
sprawy komunalizacji, uwłaszczanie gminy na tych odcinkach dróg. Nie jest to proste,
ale trzeba to rozpocząć. Jest również zarządzenie w sprawie unieważnienia
postępowania przetargowego na przebudowę pomieszczeń pod przedszkole w Lutczy.
Był przetarg, kilka firm do niego przystąpiło. Cena kosztorysowa wynosiła ok. 180
000 zł. Najdroższa oferta to 220 000 zł, najtańsza 114 000 zł firmy z Niebylca. Jednak
okazało się, że ta oferta nie spełnia wymogów. W niektórych pozycjach, gdzie inni
dawali cenę np. 30 000 zł na parce związane z CO to ta firma dała kwotę 14 zł. Nie
można za taka cenę wykonać prac. Jeśli by ta oferta była wybrana to drugi w
kolejności by ją oprotestował i na odwrót. Ciągnęła by się ta sprawa UZP. Po
konsultacjach z mecenasem unieważniono ten przetarg. Zostanie na to zadanie
rozpisany nowy przetarg ze szczegółowymi zapisami.
3. Rozpatrzenie i podjęcie uchwał w sprawach:
Pani Przewodnicząca Rady Gminy Danuta Lęcznar poinformowała, że stała
komisja Rady odbyły swoje posiedzenie. Jej opinie do uchwał są pozytywne.
a) zawarcie porozumienia z Gminą Czudec,
b) zawarcie porozumienia z Gminą Domaradz
Pan Wójt Zbigniew Korab wyjaśnił, że to porozumienie dotyczy objęcia opieką
przedszkolną przez Gminę Czudec przez dwa przedszkola w Wyżnym i w Babicy.
Dzieciom, które zamieszkują na terenie naszej gminy, a uczęszczające do tych
przedszkoli, będziemy dopłacać po 200 zł. Takie stanowisko wypracowaliśmy na
początku roku. Pozostałe koszty będą pokrywać rodzice. Takie porozumienie z Gminą
Czudec jest do końca roku. Jeśli chodzi o porozumienie z Gminą Domaradz to
dotyczy ono tego samego zagadnienia. W Domaradzu jest przedszkole niepubliczne
prowadzone przez siostry zakonne. Przepisy prawne w tym zakresie stanowią, że o ile
do przedszkoli publicznych nie musimy dopłacać, refundować to do przedszkoli
niepublicznych musimy refundować 75 % kosztu pobytu dziecka. Taki przepis jest do
końca roku. Musimy te koszty ponieść.
Nikt nie zadawał pytań dlatego Pani Przewodnicząca poddała pod głosowanie
projekt uchwały, w wyniku którego Rada – jednogłośnie – przyjęła uchwałę Nr
XXXVII/256/09 w sprawie zawarcia porozumienia z Gminą Czudec.
Następnie poddała pod głosowanie kolejny projekt, w wyniku którego Rada –
jednogłośnie – przyjęła uchwałę Nr XXXVII/257/09 w sprawie zawarcia
porozumienia z Gminą Domaradz.
c) nieodpłatnego nabycia nieruchomości na rzecz Gminy Niebylec
Pan Wójt powiedział, że Gmina ma jedyny cmentarz komunalny, który znajduje się w
Lutczy. Do niego przylegają dwie działki o powierzchni 17 arów. Po rozmowie z
księdzem proboszczem zdecydowano, aby te dwie działki gminą przejęła od parafii z
przeznaczeniem na urządzenie tam parkingu. Jest on potrzebny przy cmentarzu.
Nabycie nieodpłatne działek pozwoli na jego utwardzenie.
8
Pani Przewodnicząca poddała pod głosowanie projekt uchwały, w wyniku którego
Rada – jednogłośnie – przyjęła uchwałę Nr XXXVII/258/09 w sprawie
nieodpłatnego nabycia nieruchomości na rzecz Gminy Niebylec.
d) zawarcia porozumienia z Oddziałem w Rzeszowie Generalnej Dyrekcji Dróg
Krajowych i Autostrad – Rejonem w Rzeszowie w zakresie realizacji zadania
dotyczącego robót budowlanych związanych z dostosowaniem ciągu pieszego do
obowiązujących przepisów przy drodze krajowej nr 9 E 371 w miejscowości Połomia
Pan Wójt powiedział, że ta sprawa jest znana, rozpoczęta jeszcze w zeszłym roku.
Wspólnie z GDDKiA chcemy zbudować chodnik w Połomi wzdłuż drogi od granicy z
Wyżnym aż po kościół. Jest to jakieś 1200 m. Gmina Niebylec miała nabyć od
prywatnych właścicieli działki, a później przekazać je nieodpłatnie na rzecz GDDKiA,
zrobić projekt. GDDKiA miała być wykonawca tego chodnika. Problem był taki, iż
właścicieli działek było ok. 50. Nie ze wszystkimi był możliwy kontakt. Dzięki Panu
Sołtysowi i Pani Przewodniczącej ze wszystkimi prawie udało się sprawy pozałatwiać.
W większości mamy pozawierane akty notarialne. Działki były wydzielane
geodezyjnie. Pozostało jeszcze 3 osoby. W tym momencie jest porozumienie z
GDDKiA na temat fizycznej budowy tego chodnika. Pan Wójt mówił o problemie jaki
wynikną podczas rozmowy z kierownikiem Pelcem. Chciał on w tym porozumieniu
zawrzeć taki zapis, iż chodnik zostanie wybudowany w roku 2010, ale w przypadku
braku środków finansowych w latach następnych, ad Kalendas Graecas. Nie chciał on
zrezygnować z tego zapisu, ale w końcu ustaliliśmy, że będzie on budowany w roku
2010, a w przypadku braku środków w 2011.
Ponieważ nikt nie zadawał pytań, dlatego Pani Przewodnicząca poddała pod
głosowanie projekt uchwały, w wyniku którego Rada – jednogłośnie – przyjęła
uchwałę Nr XXXVII/259/09 w sprawie zawarcia porozumienia z Oddziałem w
Rzeszowie Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad – Rejonem w
Rzeszowie w zakresie realizacji zadania dotyczącego robót budowlanych
związanych z dostosowaniem ciągu pieszego do obowiązujących przepisów przy
drodze krajowej nr 9 E 371 w miejscowości Połomia
e) zaciągnięcia zobowiązania finansowego na 2010 r. na inwestycję pn. Remont drogi
gminnej Nr 112204 R Baryczka – Sołonka
Pan Wójt mówił, że dzisiejsza sesja jest konsekwencją tej właśnie uchwały. Dzisiaj
jest ostatni dzień skłaniania wniosków na projekty związane z realizacją programu
przebudowy dróg lokalnych tzw. „schetynówki”. W ubiegłym roku tez taki wniosek
składaliśmy. Nie uzyskał on jednak akceptacji. Kryteria w tym projekcie są bardzo
uznaniowe. Trudno przesądzać o powodzeniu. W ubiegłym roku składaliśmy na
przebudowę drogi gminnej relacji Połomia – Baryczka. W „schetynówce” on nie
przeszedł. Złożony był również do RPO, gdzie są zaostrzone kryteria i tam w całym
województwie byliśmy na 20 miejscu. O czymś to świadczy. Nie przesądzając o tym
czy ten projekt zostanie skierowany do realizacji czy nie to grzechem zaniedbania
byłoby, gdybyśmy go nie złożyli. Mamy wszystko przygotowane, projekt przewiduje
przebudowę całej drogi na całym odcinku Baryczka – Sołonka tzw. Zaklikówkę. Koszt
9
to ok. 1 300 000 zł. Z czego dofinansowanie z budżetu państwa wynosi 50 %. Jest to
kompleksowe rozwiązanie z przebudową wszystkich przepustów, zjazdów,
nawierzchnią. Udział własny to 50 %. Musimy taką uchwałę w sprawie zaciągnięcia
zobowiązania finansowego na 2010 r. podjąć. Nie są uwzględniane uchwały
intencyjne, muszą to być konkretne uchwały. Jeśli ona zostanie podjęta to w budżecie
na 2010 r. te pieniądze będą musiały być zagwarantowane. Wniosek jest
przygotowany do zawiezienia do wojewody. Pracownicy referatu tylko na tą uchwałę
czekają.
Pani Przewodnicząca poddała pod głosowanie projekt uchwały, w wyniku którego
Rada - jednogłośnie – przyjęła uchwałę Nr XXXVII/260/09 w sprawie zaciągnięcia
zobowiązania finansowego na 2010 r. na inwestycję pn. Remont drogi gminnej Nr
112204 R Baryczka – Sołonka
f) wprowadzenie zmian w budżecie Gminy Niebylec na 2009 rok.
Pan Wójt powiedział, że są to istotne zmiany gdyż korygujemy zarówno dochody jak
i wydatki budżetu Gminy. Dochody zmieszamy o kwotę 56 339 zł z czego to co
Minister Finansów zmniejszył to część wyrównawcza subwencji ogólnej 37 439 zł
oraz wojewoda zmniejszył dotację na zadanie bieżące w pomocy społecznej na kwotę
18 900 zł. Zwiększamy dochody o kwotę 170 452,97 zł w tym dochody majątkowe
pochodzące ze sprzedaży nieruchomości 10 250 zł, dotacje celowe na własne zadania
bieżące 18 900 zł i dochody bieżące 141 302,97 zł. Szczegółowe kwoty określają
załączniki. Pomiędzy zwiększonymi dochodami a zmniejszonymi wydatkami powstała
różnica w kwocie 114 113,97 zł. Proponuje podzielić tą kwotę w następujący sposób.
Dotacja celowa na ochronę zabytków 25 000 zł. Jest to dotacja na dokończenie prac
remontowych przy zabytkowym kościele w Połomi. Dotacja celowa dla organizacji
pozarządowych realizujących zadania w zakresie upowszechniania kultury fizycznej
10 000 zł. Nowo powstała, nie przesądzając, gdyż będzie konkurs, sekcja piłki
siatkowej biorąca udział w rozgrywkach IV ligi. Są koszty z tego tytułu. Nagrody za
osiągnięcie wybitnych wyników sportowych 5 000 zł. Jest to konsekwencja uchwały
jaką podjęliśmy na początku roku. Sportowców, którzy zamieszkują na terenie naszej
gminy a uzyskują wysokie wyniki na zawodach ogólnokrajowych, mistrzostwach
Polski, trzeba w jakiś sposób docenić. Mamy takiego sportowca Piotra Liskowicza,
który osiąga wyniki mistrzowskie w pływaniu. Nie jest to sport tani. Jeżeli możemy i
zgodziliśmy się na to, iż będziemy sportowców nagradzać to wypada tą uchwałę
zrealizować. Pozostałe wydatki bieżące 74 113,97 zł. W załącznikach jest wszystko
szczegółowo rozpisane. Zwiększenia w dziale Transport i łączność 25 000 zł ze
środków niewygasających niewykorzystanych. W Gospodarce mieszkaniowej 61
852,97 zł ze środków niewygasających niewykorzystanych. W Pomocy społecznej 29
100 zł. W Gospodarce komunalnej 54 500 zł ze środków niewygasających
niewykorzystanych. Oświetlenie ulic, placów i dróg 50 000 zł ze środków
nieprzygasający niewykorzystanych. W sumie 170 452,97 zł. Wydatki, an które są
przeznaczone te pieniądze to w Gospodarce mieszkaniowej 24 413 zł. Jest to na prośbę
Skarbnika. Który czuwa nad realizacją budżetu. Pomoc społeczna 10 200 zł,
Gospodarka komunalna i ochrona środowiska 4500 zł, Kultura i ochrona dziedzictwa
10
narodowego 60 000 zł, w tym jest kwota 35 000 zł na zakup wyposażenia. Dyrektor
GOK złożył wniosek, prośba o zmianę wyposażenia na zakup nowych stołów i
krzeseł. Te, które obecnie tam się znajdują są już bardzo wysłużone, szczególnie stoły.
Krzesła będzie można jeszcze wykorzystać, przekazać do innych domów ludowych.
Organizuje się tam nie tylko wesela, ale i inne imprezy kulturalne, które GOK
realizuje i organizuje. Nie przekazywalibyśmy tych 35 000 zł w formie dotacji, tylko
wydatek będzie u nas, zakupimy i odpowiednim protokołem przekażemy dla GOK.
Kultura fizyczna i sport 15 000 zł. 10 000 zł na konkurs ofert w zakresie
upowszechniania kultury fizycznej i sportu oraz 5000 zł na nagrodę. Wnioskodawcą
jej przyznania jest Gminna Rada Sportu.
Nikt nie zadawał pytań dlatego Pani Przewodnicząca poddała pod głosowanie projekt
uchwały, w wyniku którego Rada – jednogłośnie – przyjęła uchwałę Nr
XXXVII/261/09 w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie Gminy Niebylec na
2009 rok.
Ad 4. Sprawy różne i wolne wnioski.
Pani Przewodnicząca Rady Gminy Danuta Lęcznar odczytała pismo z Komendy
Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w Strzyżowie (zał. nr 1). Dodała, że Pan
Wójt przekazując to pismo do Rady chciała uzyskać opinię w tej sprawie.
Konstruowany jest budżet i ewentualny wydatek musi się w nim znaleźć.
Pan Wójt Zbigniew Korab mówił, że w tej sprawie odbył się konwent wójtów na
prośbę Komendanta PSP. Zwraca on się z takim pismem do samorządów. Pan Wójt
chce, aby Rada wyraziła swoją opinię w tej sprawie, gdyż do 15 listopada trzeba
przedstawić projekt budżetu na rok 2010. Można dwojako do tej sprawy podchodzić.
Gmina ma na wyposażeniu samochody bojowe, nikt nam w tym celu nie pomaga. My
nie po raz pierwszy pomagamy. Jest to zadanie rządowe. Powinno być w ten sposób
realizowane. Na konwencie była mowa o maksymalnej kwocie 15 000 zł z każdego
samorządu, gminy. Prosił o wypowiedzenie się radnych w tej sprawie. Kwota 15 000
zł nie jest zbyt wysoka, ale my też przymierzamy się do składania wniosku do RPO na
zakup samochodu dla OSP w Niebylcu. Potrzebny jest wkład własny. Straż w
Strzyżowie posiada samochód marki Jelcz. Jest on w złym stanie. Komendant
proponował, aby ktoś go wziął i żaden wójt nie chciał. Jego remont to kwota ok. 20
000 zł. Nie jest to zdatny do wykonywania akcji ratowniczych.
Pani Przewodnicząca dodała, że jest to Państwowa Straż Pożarna, posiadanie tego
typu samochodu wynika z normatywu dla takiej jednostki jak strzyżowska.
Radny Antoni Basamon powiedział, że państwo traktuje nas po macoszemu. Nie ma
z tego aż takich korzyści, Gmina jest wyposażona w jednostki, które działają na
miejscu. Mija się to z cele, aby finansować państwo, skoro nam obcinane są pieniądze.
Radny Grzegorz Smela mówił, że rozumie, iż ten samochód miał być zakupiony ze
środków rządowych tylko zostały one obcięte.
Pani Przewodnicząca wyjaśniła, że samochód ma kosztować 1 000 000 zł, komenda
ma zabezpieczyć 200 000 zł i szuka ich pokrycia.
Radny Grzegorz Smela przychyla się do zdania Radnego Basamona. My nie możemy
podejmować pewnych zadań za kogoś. Dla PSP główne środki powinny pochodzić z
11
budżetu państwa. Samorządy mają swoje straże na utrzymaniu. Cyt. „Jeśli nie ma
pieniędzy w ministerstwie to może jakiś cud by coś załatwił”.
Pan Wójt dodał, ze ten sprzęt, który działa na terenie gminy w zupełności zabezpiecza
bezpieczeństwo naszych mieszkańców. On jest zawsze dysponowany.
Radny Witold Koza dodał, że przychyla się do zdania przedmówców. Od lat pełni
funkcję radnego i pamięta, że Gmina wielokrotnie pomagała finansowo PSP w
Strzyżowie. Nie tak dawno dofinansowaliśmy zakup samochodu specjalistycznego.
Niektórzy radni są również strażakami i wiedza doskonale, że w przypadku jakiegoś
wypadku losowego to oni są pierwsi. Jeśli mamy dbać o bezpieczeństwo to najpierw
zadbajmy o własne „podwórko”.
Radny Rady Powiatu Józef Dzindzio mówił, że wszyscy mają rację, tylko jak to
będzie wyglądać, gdy inne samorządy zadeklarują pomoc z wyjątkiem Niebylca.
Mówił, również, że na ostatnim posiedzeniu zarządu wojewódzkiego, OSP zostały
pokrzywdzone. Jeśli na konwencie zapadła decyzja o pomocy to należy pomóc, jeśli
nie to mamy wolną rękę.
Pan Wójt powiedział, że on w imieniu Rady nie składa żadnych obietnic. Powiedział,
że jest to decyzja Rady.
Głos zabrał Radny Stanisław Daszykowski. Mówił, że przedmówcy mają dużo racji.
Trzeba jednak rozważyć jeszcze ten temat. Było by to niezręczne, gdyby tylko nasza
gmina się z tego wyłamała. Nie są to wielkie pieniądze. Jest to temat do rozważenia.
Radny Franciszek Stawarz powiedział, że jest to dziwna sytuacja. Rząd nakłada
obowiązki na powiat, inne instytucje i najczęściej wraca to wszystko do gmin, aby to
współfinansowała np. drogi powiatowe. Ciągle się to zrzuca na najniższy samorząd w
formie prośby. Utrzymanie odpowiedniego taboru PSP jest to zadanie państwa. Nie
powinniśmy się do tego dokładać.
Sołtys wsi Baryczka Stanisław Mazur pytał jakie jest stanowisko innych rad.
Pani Przewodnicząca odpowiedziała, że nie ma takiej informacji. To jest tylko pismo
intencyjne. My dzisiaj też nie podejmujemy żadnej uchwały. Zaproponowała, że
możemy być zapis w budżecie o tej kwocie, środki mogą być zabezpieczone. Później
jak będziemy coś więcej wiedzieć to podejmiemy uchwałę. Albo ją przegłosujemy,
albo nie. Te 15 000 zł zawsze będzie można przenieść na np. nasze straże. Jeśli będzie
decyzja o przekazaniu środków to musi być ona poparta odpowiednią uchwałą. W tym
momencie wywiązała się dyskusja.
Sekretarz Gminy Antoni Chuchla mówił, że jego zdanie jest taki, iż podobnie jak
ambicją OSP jest mieć jak najlepsze samochody, pomimo że nie ma takiej potrzeby,
tak Komenda Powiatowa PSP też chce mieć jak najlepszy samochód mimo, że nie ma
takiej potrzeby. Ten, który posiada teraz zapewnia bezpieczeństwo przeciwpożarowe.
Radny Stanisław Daszykowski powiedział, że ten samochód, który teraz posiada
Komenda w Strzyżowie jest w złym stanie. Zawodzą hamulce, samochód ten uderzył
w Żuka z OSP Konieczkowej, gdyż nie wyhamował do stanowiska wodnego. Ten
samochód nie powinien jeździć w Państwowej Straży Pożarnej.
Sekretarz Gminy mówił, że w naszej gminie jeżdżą jeszcze starsze samochody od
tego np. 1987 r.
Radny Stanisław Daszykowski mówił, że tak jest, jednak samochody z PSP są
12
bardziej użytkowane. Samochody OS mają 5 wyjazdów na rok.
Pani Przewodnicząca jeszcze raz zaproponowała, aby zabezpieczyć środki w
budżecie, a uchwałą dopiero wyrazimy chęć udzielenia pomocy.
Radna Rady Powiatu Zofia Dzika powiedziała, że te pisma intencyjne zostały
porozsyłane do wszystkich gmin. Radni powiatu też się nad tym zastanawiają.
Poradziła, aby odsunąć ta sprawę i zostawić sobie jakąś furtkę. Dodała, że państwo
spycha swoje obowiązki. W tym momencie wywiązała się dyskusja.
Pani Przewodnicząca poddała pod głosowanie swoją propozycję, w wyniku
głosowania Rada głosami -10-za, 4 – wstrzymujące się – ją zaakceptowała.
Następnie odczytała podziękowanie z Gminy Wielopole Skrzyńskie (zał. nr 2).
Pan Wójt dodał, że to podziękowanie jest skierowane do niego, jednak on specjalnie
prosił Panią Przewodniczącą o jego odczytanie na sesji. Cały ciężar przeprowadzenia
tej akcji zbierania darów spadł na ręce sołtysów z poszczególnych miejscowości. Oni
to organizowali i logistycznie pomogli, aby to zorganizować. To podziękowanie jest
na ich ręce oraz dla wszystkich mieszkańców naszej gminy, którzy na ten apel
odpowiedzieli. Przeznaczyli dar serca.
Pani Przewodnicząca również przekazała podziękowanie w imieniu Rady sołtysom i
tym kierownikom placówek, szefom kółek rolniczych, gdzie się te zbiórki odbywały.
Byliśmy jednymi z pierwszych, którzy z tą pomocą dotarli. Pierwsi byli strażacy.
Następnie odczytała pismo z Fundacji „Trzeźwy umysł” (zał. nr 3).
Kolejne pismo, które odczytała to pismo od Pana Zbigniewa Lasoty (zał. nr 4).
Mówiła, że nie wie jaka to ma być konkretna odpowiedź. Rada Gminy nie jest
organem śledczym, nie przesłuchuje, sesje są otwarte, można w nich uczestniczyć.
Jeśli pismo poszło do wojewody to wróci pewnie do Rady. Być może będzie
zaskarżona ta uchwała. Swoją czynność Rada spełniła, gdyż była to skarga na
działalność wójta. Ewentualne kroki co do podjęcia remontów należą do Pana Wójta.
Rada służy swoją pomocą w przypadku np. stwierdzenia stanu prawnego. Nie ma na
co w tym piśmie odpowiadać. Można powielić ta odpowiedz, która była, podtrzymać
Stanu faktycznego nie zmienimy. Mamy 30 dni na odpowiedz.
Pan Wójt mówił, że nie zachowywała się arogancko, jest to pomawianie. Nie
zamierza w takiej polemice uczestniczyć.
Sołtys wsi Konieczkowa Tadeusz Stanisławczyk powiedział, że Pan Lasota dostał
zastępczy lokal, bo sytuacja tego wymagała. Jeśli mu nie odpowiada to mieszkanie to
niech sobie wyremontuje poprzedni dom. Niech nie żąda takich spraw, które gmina nie
może zrobić.
Radny Adam Parys dodał, że ma mieszkanie po synowej w Jaworniku i tam może się
przenieść. W tym momencie wywiązała się dyskusja.
Pani Przewodnicząca mówiła, że do Pani Łuczak wpłynęło już kilka pism
dotyczących tych samych spraw od Pana Lasoty w okresie między sesjami. Trzeba
jednak na nie odpowiedzieć. W tym momencie wywiązała się dyskusja.
Radny Antoni Basamon podziękowała w imieniu Księdza Proboszcza z Połomi i
parafii za dotację na remont kościoła.
Sołtys wsi Niebylec Edward Ciuba mówił o mieszkaniu Pana Lasoty. Był tam i
piwnica jest mała i zagrzybiona. Mówiła, aby dać mu dostęp do podwórka, gdzie
13
mógłby składować sobie opał. W mieszkaniu są wysokie pomieszczenie i trudno je
ogrzać. Następnie mówił o oświetleniu. Mówił, żeby włączało się ono wcześniej a
wyłączało później. Niepotrzebnie się ono świeci do godz. 24:00. Jest zdania, że
powinno się ono świecić krócej o godzinę za wyjątkiem centrum Niebylca, gdyż tam
zatrzymuje się autobus i wysiadają ludzie. W tym momencie wywiązała się dyskusja.
Radny Grzegorz Smela mówił, że wiele osób zgłaszało, iż wracając z drugiej zmiany
te światła się nie świeciły. Wtedy powinny się one świecić. Rozwiązaniem mogło by
być np. czasowe wyłącznie lamp. Zadał również pytanie Radnemu Powiatowemu
Józefowi Dzindzio dotyczące podjętych działań w celu zabezpieczenia mostów w
Konieczkowej. Jeden z nich jest podmywany, jego przyczółki, są wyrwy a na drugim
nie ma barierek. Mija rok, gdy te uszkodzenia powstały. Pytał o to wielokrotnie i pyta
jeszcze raz jakie zostały podjęte działania.
Pani Przewodnicząca mówiła, że pory świecenia lamp są dostosowywane do czasu
letniego i zimowego. To, że światło świeci się do godz. 24:00 jest efektem głosów
ludzi, którzy wracają z drugiej zmiany. Nie wiadomo czy dużo na tym zaoszczędzimy,
a może komuś zaoszczędzimy strachu. Nie chciałaby, żeby w Połomi było zgaszone
światło. W Niebylcu jak ktoś wysiada to nie znaczy, że jest mieszkańcem Niebylca.
Mówiła, żeby nie było później tak, iż ktoś będzie miał pretensję, że złamała sobie
nogę, bo było ciemno.
Radny Antoni Basamon mówił, że światło musi się świecić. Dodał, że było kilka
przypadków w Połomi, iż straszyło. On sam bałby się, gdyby lampy nie były zapalone.
Po osoby, które wracają w nocy z pracy wyjeżdżają nieraz bliscy. Mieszkańcy pytają
czy nie dałoby się powiesić jeszcze więcej lamp.
Sołtys wsi Niebylec Edward Ciuba odniósł się do wydanego albumu o Niebylcu.
Zauważył, ze nie ma tam zdjęcia pomnika Ks. Jerzego Popiełuszki. Cyt. „Zwracając
się do Pana Sekretarz powiedział mi, że Popiełuszko nie był świętym. Ja się pytam czy
w tej książce są sami święci. Czy Żona sekretarza już za życia jest święta”. Mówił, że
Pan Sekretarz mu odpowiedział, że może mieć swoje zdanie. Pan Ciuba dodał, że
może mieć swoje zdanie, ale jeśli będzie to finansowane z własnych pieniędzy. Jeśli
zmieściło się tyle zdjęć to uważa, że powinna znaleźć się i fotografia pomnika. Ksiądz
Popiełuszko oddał życie za niego i on jest gotów oddać swoje za księdza. Chciałby
wysłuchać wyjaśnień Pana Sekretarza dlaczego tak postąpił.
Radny Franciszek Stawarz zażartował, że zdjęcia składu rady również nie ma w
albumie, są tylko sołtysi.
Pani Przewodnicząca powiedziała, iż został powołany komitet obchodów 500 -lecia
Niebylca. Były organizowane spotkania. Nikt nie zainteresował się przez wydaniem
tego albumu co w nim jest. Czy ktoś pomógł dokonać korekty,? Wybrać zdjęcia? Czy
ktoś wtedy przyszedł do biura i powiedział, że to jest źle? Myśli, że nie było żadnej
złej woli. Na stronie starostwa też jest widok na gminę, w tle widać pomnik.
Fotografowie robiący te zdjęcia nie mieli złej woli. Nie wie też, czy Sekretarz tak
odpowiedział, musiałaby mieć na to świadków. Być może powiedział, że nie jest
związany z ziemią niebylecką. Nie warto kruszyć kopii i zaostrzać atmosfery. Jest
jeszcze jedna sesja naukowa i być może ktoś będzie niezadowolony. Mówiła, żeby
służyć pomocą wtedy, gdy jest to potrzebne. Po fakcie to już przepadło. Trafiają się w
14
albumie i inne błędy.
Sołtys wsi Niebylec Edward Ciuba mówił, że pytał Sekretarza z kim skonsultował to.
Jest Komisja Kultury, Oświaty i Spraw Społecznych i można to skonsultować.
Sekretarz odpowiedział, że ma swoje zdanie.
Głos zabrał Sekretarz Gminy. Potwierdził, że była taka rozmowa. Nie przypomina
sobie jednak takiego faktu, iż powiedział, że wolno mu mieć swoje zdanie. Być może
powiedział, że jest to jego zdanie, bo to pisał. Może powiedział to podniesionym
głosem, ale nie wynika to z niegrzeczności wobec niego, tylko tak emocjonalnie to
powiedział. Nie wynika to ze złej woli, złości, niechęci. Nie ukazał się jeszcze taka
publikacja, w której nie byłoby błędu lub nie wzbudziłaby kontrowersji. Ta również.
Na pewno nie było jego złej woli i intencji, aby pomnika ks. Popiełuszki nie pokazać.
Nawet nie przyszło mu do głowy, że tego pomnika nie ma albo żeby on był. Robiliśmy
takie zdjęcia do albumu, które były by charakterystyczne dla Niebylca. Cały czas
chodziło o ukazanie zabudowy Niebylca, ciągi ulic, rondo, budynek urzędu. Cały
album miał się zamykać w blokach tematycznych: zabudowa, kultura, oświata,
kościół. W związku z tym, że ten pomnik mieści się w centrum i on nie wchodził w
kadr zabudowy. Nie przyszło mu do głowy, aby go specjalnie wyróżnić. Jest pomnik
św. Floriana, ponieważ on stoi od lat i jest dla Niebylca charakterystyczny. Żartem
wyraził się, że ks. Popiełuszko nie jest świętym. Ale to było tylko w tym kontekście.
Podkreślił wielkość i znaczenie ks. Jerzego. Prosił, aby nie insynuować, że nie ma
szacunku dla ks. Popiełuszki. Mówił, że Pan Ciuba zarzucił mu prowokację. Jaką?
Wobec kogo, czego? Sekretarz Gminy uważa, że album nie jest prowokacją. Nikogo
nie prowokował, nikogo nie chciał obrazić, niczyich uczuć nie chciał naruszyć. Prosił,
aby nie mówić, że robił coś celowo, z niechęcią. Tak nie było. Cała jego intencją i
sensem było ukazanie w tym albumie Niebylca takim jakim on jest. Być może są tam
pewne wątki, których nie powinno być. Razem z Panem Wójtem oglądali projekt
albumu. Nie prezentował go na spotkaniu komitetu, dlatego gdyż był on oddany do
druku początkiem siepania, gdyż chciał aby był już gotowy na sesję. Podkreślił jeszcze
raz, że nie było jego żadną złą intencją, by nie ukazać w nim Popiełuszki. Prowokacji
żadnej nie było. Nie było żadnej złej woli i intencji. Przeprosiła Pana Ciubę, jeśli w
jakikolwiek sposób go obraził.
Sołtys wsi Niebylec Edward Ciuba mówił, że szkoda, iż tymi słowami wtedy nie
odpowiedział mu Sekretarz, nie było by tej rozmowy dzisiaj. Pan Ciuba powiedział, że
Pan Sekretarz jest kłamcą, gdyż wtedy nie mówił tak jak dziś. Gdyby wtedy
powiedział, że zapomniał to może wszystko się w życiu zdarzyć. Zrozumiał by to, a
Sekretarz powiedział uniesionym głosem jakby go zlekceważył.
Sekretarz Gminy mówił, że nie może tego słuchać. Nie zlekceważył go. Powiedział
to co mówił w tej chwili.
Radny Grzegorz Smela powiedział, że każda praca ma swoje słabe i złe strony. Jakiś
zespół to redagował. Wiadomo, że wszystkiego nie można ująć z wielu powodów np.
obszerności danego wydania. Wiadomo, iż zostały poniesione jakieś koszty i
wszystkiego tu nie ujmiemy. Dobrą stroną albumu było to, że zostali przedstawieni
ludzie, poszczególne osoby. Niebylec dzisiaj to przede wszystkim ludzie. Nie tyle
budynki, infrastruktura co ludzie. Bardzo dobre zdjęcia zostały zrobione w ośrodku
15
zdrowia, banku. Jednym z minusów jest brak GKS „ARAMIX” i stadionu.
Sekretarz Gminy powiedział, że jest zdjęcie boiska sportowego. W tym momencie
wywiązała się dyskusja.
Sołtys wsi Niebylec Edward Ciuba powiedział, że nie było to skonsultowane z
Komisją Kultury, Oświaty i Spraw Społecznych.
Pani Przewodnicząca mówiła o finansowaniu wydania albumu. To nie jest tak, że
Rada zatwierdziła środki i Sekretarz wziął sobie album do domu. Album wrócił i
został przekazany dla zaproszonych gości, mieszkańców, taki miał cel. Część
albumów jest w sprzedaży. Jeśli ktoś czegoś nie robi to się i nie myli. Ludzie są
omylni. Najpierw trzeba coś z siebie dać. Nie jest to przewinieniem, ze nie zostało
skonsultowane z komisją, nie było na to czasu. Ile ludzie tyle było by wniosków i
ciężko było by złożyć to w całość. Każdy robił to jak uważał i jak uważał, że jest
najlepiej. Może gdzieś są te potknięcia i dlatego wyciąga się wnioski i na przyszłość
pewne rzeczy się zweryfikuje.
Sekretarz Gminy powiedział, że pieniądze na całość wydania albumu zostały
zarezerwowane w budżecie. Były one w takim celu zarezerwowane w budżecie. Rada
Gminy o tym zadecydowała. Nie było żadnej proceduralnej zasady, aby konsultować
to z komisją. To nie było jej właściwością. Podkreślił, że jego rolą w tym
wydawnictwie było, że napisał tekst i przygotował go. Nie ma żadnych korzyści
materialnych z tego albumu. To są jego prawa autorskie, on napisał tekst.
Wydrukowane było 700 egzemplarzy. Ok. 200 zostało rozdanych gościom podczas
sesji w dniu 26 sierpnia, 10 sztuk zostało skierowanych do GBP. Oddano część też dla
GOK. Fotograf wziął 10, gdyż to są jego prawa autorskie. Część została ofiarowana
pracownikom różnych wojewódzkich instytucji i urzędów np. wojewodzie. Reszta jest
w sprzedaży w księgarni w Strzyżowie i w kasie w Urzędzie Gminy w cenie 40 zł.
Koszt produkcji jednego egzemplarza wyniósł 34 zł. Jego udział finansowy jest żaden.
Podobnie jak to było z innymi publikacjami o parafii i straży. Taki jest stan faktyczny i
prawny tego albumu.
Pani Przewodnicząca dodała, ze jej odczucia są niesmaczne. Z tego wszystkiego
wynika, że nie warto robić czegokolwiek. Gdzie by się nie dotknął, Dni Niebylca,
Dożynki Malinowe, Dożynki Powiatowe, 500 – lecie Niebylca, zawsze znajdzie się
ktoś kto jest niezadowolony. Czasami warto przemilczeć i uderzyć się w piersi
samemu.
Pan Wójt mówił, że z Panem Ciubą rozmawiał na ten temat. Kwestia rozbija się o
pomnik Ks. Jerzego Popiełuszki. Zapewnił, że nie było niczyją złą intencją ani
prowokacją, żeby ten pomnik się nie znalazł. Przed oddaniem do druku wstępny
projekt przeglądał i przeoczył, nie zauważył, że nie ma tego pomnika. Pan Wójt
powiedział, że chyba Pan Ciuba wie, iż on nie zrobił by takiej rzeczy żeby tego
pomnika nie było. Przyłożył też swoją rękę do jego budowy. Nie wolno mówić, że
ktoś celowo to pominął, bo naprawdę tak nie było.
Sekretarz Gminy powiedział, że jest mu przykro, iż Pan Ciuba mówi, że go obraził,
mówił podniesionym głosem. Mówił, że Pan Ciuba też go obraził, gdyż przyszedł i
powiedział, iż to prowokacja. Ale jaka to jest prowokacja. Co on zrobił. Zarzucanie
komuś prowokacji jest poważnym oskarżeniem. Pan Ciuba nie widzi swoich wad tylko
16
widzi wady cudze. Lepiej było nie robić nic. Nie było sensu robić tych obchodów.
Mówił, że gdy były obchody 650 – lecia Połomi i tam się wieś zorganizowała,
zaangażował się sołtys. Zrobili przyjęcie ludzi. A u nas kto się zaangażował z
Niebylca. Gdzie było KGW, sołtys inne organizacje? Dobrze jest widzieć belkę w oku
cudzym, ale u siebie nie. Jest mu przykro z tego powodu. Chciał, aby te obchody
miały wymiar duży, bo to jest ważne wydarzenie. Chciał, by te obchody miały duży
charakter, aby był to element promocyjny, żeby ludzie się zaangażowali, ludzie z
Niebylca się zintegrowali. Ale tego nie ma, w Niebylcu nie ma żadnej integracji, nie
ma żadnego środowiska, które było by zdolne zintegrować mieszkańców. Jest duże
rozbicie i skłócenie. Te obchody pokazały to dobitnie. My nie stanowimy wspólnoty.
Pokazują to zebrania wiejskie, różne organizacje. A szczególny tego wyraz był przy tej
uroczystości. Uważa, że nie było sensu się w to angażować.
Radny Adam Parys zwrócił się do sołtysów wsi, aby mówili ludziom, mieszkańcom
prawdę, o co chodzi. Od czego się zaczęło, kto ściągnął Nadzór Budowlany na most w
Baryczce. Wszystko wskazuje kto robił te donosy do wojewody. Mówił o swoich
dwóch zebraniach w sprawie podziału funduszu sołeckiego oraz o jego pracach przy
komunalizacji dwóch dróg. Mieszkańcy zarzucali, że się nie chce robić. Dodał, że miał
w tym roku przeznaczone środki na dokończenie 5 dróg. Było by mu miło, gdy się to
zrealizowało. Cyt. „Jest osoba między nami, ona najprawdopodobniej będzie
kandydować w następnych wyborach. Nie wiem jak ta osoba wytłumaczy
mieszkańcom, że robi robotę”. Mówił również o zdarzeniu jakie go spotkało. Jeden
mieszkaniec i powiedział, ze załatwił sobie, iż sołtys zrobi mu asfalt. Ze sołtysem, a
tym bardziej ze sołtysem z Jawornika nic się nie da załatwić.
Radny Rady Powiatu Antoni Ciepielowski podziękował za przygotowanie wniosku
na remont drogi Baryczka – Sołonka.
Radny Rady Powiatu Józef Dzindzio powiedział, że wniosek Radnego Smeli został
przekazany do Dyrektora Zarządu Dróg. Most w kierunku Gwoźnicy Górnej zostanie
taka jak jest, natomiast most w kierunku Lutczy będzie w najbliższym czasie
naprawiony. Bariery zostaną zamocowane. W tym momencie wywiązała się dyskusja.
Mówił także o problemie wiszących nad drogą konarów i gałęzi. Powiatowy Zarząd
Dróg ma wiele zgłoszeń w tej sprawie. Wypadało by zakupić odpowiedni sprzęt, aby
usunął gałęzie. Prosił,a by zwrócić właścicielom posesji na których rosną drzewa
uwagę, aby usunęli konary znad drogi.
Radny Witold Koza mówił, że rozmawiał w tej sprawie z Dyrektorem, To nie chodzi
o jakieś grube drzewa. Chodzi o samosiejkę, która rośnie w rowach. Częściowo
zostały one usunięte, ale nie wszystkie.
Radny rady Powiatu Józef Dzindzio dodał, że rozstał rozstrzygnięty przetarg na
remont drogi Niebylec – Gwoźnica. Będzie wtedy wszystko robione. Do końca mają
przyszłego roku będzie to zrobione.
Radna Rady Powiatu Zofia Dzika powiedziała, iż rozmawiał o tej sprawie z
Dyrektorem. Zarząd musi zwiększać środki na wydatki bieżące np. na zmianę
oznakowania. O obcinaniu drzew mówiła już rok temu. Było to robione w pewnym
zakresie. Jednak jeszcze trzeba będzie coś z tym zrobić. Jeśli chodzi o mosty w
Konieczkowej to musi to poczekać. Został złożony wniosek i przy tworzeniu budżetu
17
będzie tego pilnować. Zostały zrobione przepusty w Bliziance. Rozstrzygnięto
przetarg na remont drogi Niebylec – Gwoźnica, wygrał go firma z Krosna na kwotę 5
638609 zł.
Radny Grzegorz Smela pytał o remont mostu w Konieczkowej w kierunku Lutczy.
Radna Rady Powiatu Zofia Dzika odpowiedział, ze w przyszłym budżecie trzeba
będzie wydzielić na to pieniądze.
Pan Wójt powiedział, że to jest drobna robota.
Radna Rady Powiatu Zofia Dzika mówiła, ze jeśli chodzi o ten most w kierunku
Lutczy to powinien go zrobić.
Radny Stanisław Daszykowski powiedział, że trzeba zrobić barierkę, żeby jakieś
dziecko nie wpadło do rzeki. W tym momencie wywiązała się dyskusja na temat
montowanych barierek.
Radna Rady Powiatu Zofia Dzika dodała, że przygotowała również wniosek do
budżetu an 2010 r. na remont drogi nr 1934.
Pan Wójt powiedział, ze rozmawiał ze Starostą na temat mostu do Blizianki. Nie było
którędy zawieźć materiału na remontowaną drogę w Bliziance. Ten most jest
priorytetowy. Będziemy czynić starania, aby ten most odbudować ze środków
powodziowych. Już jest przez wojewodę zaakcentowany protokół strat powodziowych
i jest ujęty do odbudowy. Będziemy wspólnie ze starostą o to zabiegać. W programie
usuwania skutków klęsk żywiołowych jest tak, ze 80 % pochodzi z budżetu państwa, a
20 % samorządy pokrywają. Może te 20 % podzielimy po 10%. Jest to most
powiatowy, ale dla mieszkańców naszej gminy. Prosił, aby radni powiatowi
przypilnowali tej sprawy. Mówił również o uregulowaniu własności działki, na której
on jest. Może się okazać, ze cała miejscowość Blizianka zostanie odcięta.
Radna Rady Powiatu Zofia Dzika podziękowała za to, że Pan Wójt rozmawia o
inwestycja ze starostą. Dodała, że wiedzą o tym zadaniu.
Głos zabrał Radny Franciszek Stawarz mówił, że na ostatnim zebraniu wiejskim
były poruszane sprawy związane z regulacją rzeki Stobnicy. Obrywa ona brzegi. Prosił
ponowić pismo o jej regulację do PZMiUW. Zwrócił się z tym również do radnych
powiatowych, aby ze starostwa było też takie pismo.
Radny Adam Parys prosił o krótkie spotkanie z sołtysami i Panem Wójtem po sesji.
Pan Wójt mówił o regulacji rzeki. PZMiUW jest to jednostka podległa marszałkowi.
Mówił, ze interweniował kilka razy głównie w sprawie regulacji i umocnień brzegów
na potoku Gwoźnica. Każde takie zabezpieczenie kosztuje kilkadziesiąt tysięcy
złotych. Teraz będą wykonywane prace w trzech miejscach w Konieczkowej. Teraz
jest powołana nowa dyrektor PZM i UW. Pan Wójt dodał, ze wybiera się do niej.
Zaproponował, aby sołtys i radni z Lutczy pojechali z nim i porozmawiali w tej
sprawie. W ten sposób może pomóc.
Radna Rady Powiatu Zofia Dzika zapewniła, że ze starostwa również zostanie
wystosowane pismo w tej sprawie.
Sekretarz Gminy mówił, że statusy sołectw nakładają na prawników Urzędu Gminy
obowiązek protokołowania zebrań wiejskich oraz pomoc w ich organizowaniu.
Zostało wydane Zarządzenie w tej sprawie. Ustalono osoby, które będą
odpowiedzialne w poszczególnych miejscowościach za pomoc przy organizowaniu
18
zebrań wiejskich i za napisanie protokołu. Rozdał sołtysom wsi Zarządzenia Wójta.
Radny Rady Powiatu Józef Dzindzio odniósł się do problemu mostu w kierunku
Blizianki. Została powołana komisja, która oceniła wartość szacunkową do jego
przeprowadzenia remontu na ok. 1 000 000 zł. Jest to za mało na dzień dzisiejszy.
Czynią starania, aby większe były na to środki. Musi on wrócić na to miejsce, gdzie
był kiedyś. Wymaga on remontu. Mówił również o umocnieniu brzegów rzek.
Wszystko zostało ustalane z dyrektorem Stachurą. Na zebraniu wiejskim zarzucono, ze
to Pani Przewodnicząca zrobiła sobie wały, brzegi i drogę. Umocnienia zrobiona za
pieniądze PZM i UW. Teraz nie wiadomo jak to będzie po zmianie władz. Rzeka w
Lutczy po każdym obfitszym opadzie coraz bardziej obrywa brzegi.
Ponieważ nikt więcej nie zadawał pytań, Pani Przewodnicząca Rady Gminy Danuta
Lęcznar zamknęła XXXVII sesję Rady Gminy Niebylec.
Protokołowała:
Monika Godek
19