INFORMACJA O STANIE BEZPIECZEŃSTWA W

KOMENDA MIEJSKA
PAŃSTWOWEJ STRAŻY POŻARNEJ
W SOSNOWCU
INFORMACJA O STANIE
BEZPIECZEŃSTWA W ZAKRESIE
OCHRONY
PRZECIWPOŻAROWEJ
za 2015 rok
Sosnowiec, styczeń 2016r.
SPIS TREŚCI
STRONA
I.
ORGANIZACJA I KIERUNKI DZIAŁANIA
3
II.
ZATRUDNIENIE W KM PSP SOSNOWIEC
5
III.
ANALIZA BEZPIECZENSTWA POŻAROWEGO MIASTA
7
IV.
DZIAŁALNOŚĆ KONTROLNO – ROZPOZNAWCZA
13
1.
MONITORING POŻAROWY
16
2.
PLACÓWKI OŚWIATOWE
17
3.
SZPITAL MIEJSKI
18
V.
DZIAŁANOŚĆ KWATERMISTRZOWSKO – TECHNICZNA
19
VI.
DZIAŁALNOŚĆ FINANSOWA
20
VII.
WNIOSKI
21
VIII.
SPIS WYKRESÓW
22
IX.
SPIS SCHEMATÓW
22
X.
SPIS TABEL
22
2 z 22
I.
ORGANIZACJA I KIERUNKI DZIAŁANIA
Komenda Miejska Państwowej Straży Pożarnej w Sosnowcu działa w oparciu
o przepisy Ustawy o Państwowej Straży Pożarnej oraz na podstawie Regulaminu
Organizacyjnego
zatwierdzonego
Zarządzeniem
Śląskiego
Komendanta
Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej. Komenda jest zakwalifikowana do
II kategorii komend powiatowych/ miejskich Państwowej Straży Pożarnej.
Komenda Miejska Państwowej Straży Pożarnej w Sosnowcu zajmuje dwa
obiekty na potrzeby własne. Pierwszy przy ul. Klimontowskiej 21, gdzie mieści się
siedziba KM PSP wraz z Jednostką Ratowniczo - Gaśniczą Nr 1 „Centrum”.
Drugi obiekt znajduje się przy ul. Wiejskiej 160 - Jednostka Ratowniczo - Gaśnicza
Nr 2 „Porąbka” wraz z Stanowiskiem Kierowania Komendanta Miejskiego PSP
i Stanowiskiem Zarządzania Kryzysowego Prezydenta Miasta.
Strukturę organizacyjną Komendy Miejskiej Państwowej Straży Pożarnej
w Sosnowcu tworzą następujące komórki organizacyjne.
Schemat nr 1 Schemat organizacyjny KM PSP w Sosnowcu.
KOMENDANT MIEJSKI
ZASTĘPCA KOMENDANTA
MIEJSKIEGO
WYDZIAŁ OPERACYJNY
WYDZIAŁ
KWATERMISTRZOWSKO TECHNICZNY
SEKCJA KONTROLNO ROZPOZNAWCZA
SEKCJA FINANSÓW
SAMODZIELNE
STANOWISKO
DS. ORGANIZACYJNYCH
JEDNOSTKA RATOWNICZO GAŚNICZA Nr 1 „Centrum”
JEDNOSTKA RATOWNICZO GAŚNICZA Nr 2 „Porąbka”
SAMODZIELNE
STANOWISKO
DS. KADROWYCH
3 z 22
Obecny limit etatowy dla Komendy Miejskiej Państwowej Straży Pożarnej
w Sosnowcu wynosi:
− Komenda Miejska:
system codzienny – 16 etatów w tym: 2 etaty korpusu służby cywilnej
oraz 4 etaty pomocnicze,
system zmianowy (SKKM) – 10 etatów.
− Jednostka Ratowniczo-Gaśnicza Nr 1 „Centrum”:
system codzienny – 2 etaty,
system zmianowy – 65 etatów.
− Jednostka Ratowniczo-Gaśnicza Nr 2 „Porąbka”:
system codzienny – 2 etaty,
system zmianowy - 33 etaty.
Państwowa Straż Pożarna to zawodowa, umundurowana i wyposażona
w specjalistyczny sprzęt formacja przeznaczona do walki z pożarami, klęskami
żywiołowymi i innymi miejscowymi zagrożeniami.
Komenda Miejska Państwowej Straży Pożarnej w Sosnowcu realizuje zadania
bezpieczeństwa w dwóch obszarach:
1. prewencyjnym, poprzez :
rozpoznawanie zagrożeń pożarowych i innych miejscowych zagrożeń,
nadzór nad przestrzeganiem przepisów przeciwpożarowych.
2. operacyjnym, poprzez:
organizowanie, prowadzenie i koordynację akcji ratowniczych w czasie
pożarów, klęsk żywiołowych lub likwidacji miejscowych zagrożeń,
analizowanie stanu zabezpieczenia operacyjnego na obszarze powiatu oraz
przygotowanie Komendy Miejskiej do organizacji działań ratowniczych,
w tym: w czasie nadzwyczajnych zagrożeń, katastrof lub klęsk żywiołowych,
opracowywanie planów ratowniczych i ich bieżąca aktualizacja,
sporządzanie analiz i wniosków z działań ratowniczych,
sporządzanie rocznych i okresowych analiz oraz zestawień statystycznych ze
zdarzeń,
planowanie i organizowanie szkoleń na potrzeby Komendy Miejskiej oraz
jednostek Ochotniczych Straży Pożarnych na obszarze miasta,
koordynowanie i nadzorowanie, a także prowadzenie spraw związanych
z organizowaniem obronności w Komendzie Miejskiej.
W ramach współpracy z administracją samorządową, innymi służbami
i instytucjami współdziałającymi z Komendą Miejską Państwowej Straży Pożarnej
w Sosnowcu, przedstawiciele komendy uczestniczyli w:
Powiatowych Komisjach Bezpieczeństwa i Porządku,
Komisjach Bezpieczeństwa i Porządku Publicznego Rady Miejskiej,
Sesjach Rady Miejskiej,
4 z 22
Uroczystościach
związanych
z
obchodami
uroczystościach resortowych i innych.
świąt
państwowych,
W dniu 08 maja 2015 r. o godz. 1600 zorganizowane zostały obchody „Dnia
Strażaka 2015”. Wyżej wymieniona uroczystość organizowana była pod Honorowym
Patronatem Prezydenta Miasta Sosnowca Arkadiusza Chęcińskiego.
W uroczystości wzięli udział zaproszeni goście, władze samorządowe,
przyjaciele i sympatycy Państwowej Straży Pożarnej, a także funkcjonariusze i ich
rodziny oraz pracownicy cywilni komendy.
Na w/w uroczystości dyplomami i odznaczeniami wyróżniono wielu
funkcjonariuszy tutejszej Komendy. Spotkanie z okazji majowego święta było
doskonałą okazją do złożenia podziękowań wszystkim osobom życzliwym
i pomocnym Komendzie Miejskiej Państwowej Straży Pożarnej w Sosnowcu.
W 2015 roku Komenda Miejska Państwowej Straży Pożarnej w Sosnowcu po
raz kolejny uczestniczyła w Ogólnoświatowej Kampanii „16 dni Przeciwko
Przemocy”. Kampania miała na celu podniesienie świadomości na temat przemocy
ze względu na płeć oraz wzmocnienia lokalnych struktur przeciwdziałającym
przemocy wobec kobiet.
II.
ZATRUDNIENIE W KM PSP SOSNOWIEC
Według stanu na dzień 31 grudnia 2015 roku w Komendzie Miejskiej
Państwowej Straży Pożarnej w Sosnowcu łącznie zatrudnionych było 127 osób,
z czego:
120 osób to funkcjonariusze PSP,
2 osoby to pracownicy korpusu służby cywilnej,
5 osób to pracownicy cywilni.
Wśród funkcjonariuszy 1 osoba znajduje się w okresie służby przygotowawczej.
Pod względem wykształcenia w Komendzie Miejskiej Państwowej Straży
Pożarnej w Sosnowcu przeważają funkcjonariusze posiadający wykształcenie
średnie 65 osób, z czego 26 posiada wykształcenie policealne. Nieco mniejszą grupę
stanowią funkcjonariusze z wykształceniem wyższym – 55 osób. W przypadku
pracowników zajmujących etaty cywilne większość posiada wykształcenie wyższe.
Dokładną strukturę zatrudnienia w Komendzie Miejskiej Państwowej Straży
Pożarnej w Sosnowcu w 2015 roku przedstawia poniższy wykres.
5 z 22
Wykres nr 1 – Struktura zatrudnienia według poziomu wykształcenia.
Poziom wykształcenia
Struktura zatrudnienia w edług poziom u w ykształcenia
Podstaw ow e
0
Zasadnicze
0
0
1
2
Średnie
39
Pracownicy cy wilni
0
Policealne
Funkcjonariusze
26
4
Wyższe
0
55
10
20
30
40
50
60
Liczba zatrudnionych
Analizując strukturę zatrudnienia funkcjonariuszy w Komendzie Miejskiej
Państwowej Straży Pożarnej w Sosnowcu w roku ubiegłym pod względem stażu
służby przeważały osoby nie przekraczające 10-u lat służby. Dokładną strukturę
zatrudnienia według kryterium stażu służby przedstawia poniższy wykres.
Wykres nr 2 – Struktura zatrudnienia według lat służby.
Struktura zatrudnienia w edług lat służby
pow yżej 30
0
Staż służby
26-30
3
21-25
8
16-20
13
11-15
34
6-10
37
0-5
25
0
5
10
15
20
25
30
35
40
Liczba zatrudnionych
W roku 2015 r. funkcjonariusze Komendy Miejskiej Państwowej Straży
Pożarnej w Sosnowcu podnieśli swoje kwalifikacje zawodowe w ramach studiów
i szkoleń tj.:
Szkoła Główna Służby Pożarniczej – 2 osoby,
szkolenie uzupełniające strażaka jednostki ochrony przeciwpożarowej –
8 osób,
Szkoła Aspirantów Państwowej Straży Pożarnej – 2 osoby.
Ponadto następująca liczba strażaków kontynuowała naukę:
w Szkole Aspirantów Państwowej Straży Pożarnej – 2 osoby,
6 z 22
w Szkole Głównej Służby Pożarniczej – 3 osoby,
w Wyższej Szkole Biznesu w Dąbrowie Górniczej – 2 osoby,
na Akademii im. Jana Długosza w Częstochowie – 1 osoba,
w Wyższej Szkole Planowania Strategicznego w Dąbrowie Górniczej – 1
osoba.
W 2015 roku przeprowadzono specjalistyczne szkolenia dla funkcjonariuszy
pełniących służbę w KM PSP w Sosnowcu z zakresu:
ratownictwa medycznego dla 36 funkcjonariuszy. Szkolenie zakończyło się
egzaminem, który uprawnia funkcjonariuszy do używania tytułu Ratownika
Medycznego PSP.
III.
ANALIZA BEZPIECZENSTWA POŻAROWEGO MIASTA
W 2015 roku Państwowa Straż Pożarna w Sosnowcu interweniowała łącznie
2389 razy (w stosunku do ubiegłego roku, gdzie odnotowano 2112 interwencji –
nastąpił wzrost o około 13,1%), w tym:
− 1041 razy przy gaszeniu pożarów (wzrost w stosunku do roku ubiegłego
o około 12,8%, w którym odnotowano 923 pożary),
− 1020 razy przy usuwaniu skutków miejscowych zagrożeń (wzrost w stosunku
do roku ubiegłego o około 9,4%, w którym interweniowano 932 razy),
− 328 razy wyjeżdżano do fałszywych alarmów (wzrost liczby alarmów
w porównaniu do roku 2014 o około 27,6% w którym wyjeżdżano 257 razy).
Wykres nr 3
– Ilość zdarzeń ogółem w latach 2006 – 2015r.
7 z 22
Wykres nr 4 – Pożary w latach 2006 – 2015r.
Wykres nr 5 - Miejscowe zagrożenia w latach 2006 – 2015r.
Wykres nr 6 - Alarmy fałszywe w latach 2006 – 2015r.
8 z 22
Tabela nr 1 – Ilość zdarzeń w rozbiciu na wielkość oraz rodzaj.
Lokalne
Średnie
Duże
Gigantyczne
Razem
Złośliwe
W dobrej
wierze
Z inst. wykr.
52
1
0
0
63
16
45
1
1
0
24
1
15
8
140
47
47
0
0
0
68
16
50
2
0
0
22
0
15
7
137
3 Marzec
242
234
8
0
0
63
23
40
0
0
0
25
0
20
5
330
4 Kwiecień
188
182
6
0
0
67
9
58
0
0
0
28
0
20
8
283
5 Maj
87
86
1
0
0
56
9
46
1
0
0
22
1
12
9
165
6 Czerwiec
50
50
0
0
0
81
18
62
1
0
0
30
1
18
11
161
7 Lipiec
73
70
3
0
0
192
7
185
0
0
0
37
0
27
10
302
8 Sierpień
89
87
2
0
0
97
14
83
0
0
0
34
0
22
12
220
Małe
53
2 Luty
RAZEM
1 Styczeń
Miesiąc
Małe
OGÓŁEM
ZDARZEŃ
LP.
RAZEM
Bardzo duże
Alarmy fałszywe
Duże
Miejscowe zagrożenia
Średnie
Pożary
9 Wrzesień
58
57
1
0
0
98
19
78
1
0
0
18
0
9
9
174
10 Październik
71
71
0
0
0
81
16
63
2
0
0
31
0
17
14
183
11 Listopad
41
41
0
0
0
84
16
66
2
0
0
23
0
13
10
148
70
16
12 Grudzień
RAZEM:
42
41
1
0
0
1041
1018
23
0
0
1020 179
53
0
1
0
34
2
18
14
146
829
10
2
0
328
5
206
117
2389
W wyniku powstałych pożarów i miejscowych zagrożeń śmierć poniosło
14 osób, 220 osób zostało rannych, w tym 36 dzieci. W działaniach ratowniczo gaśniczych rannych zostało 4 strażaków.
Najczęstszą przypuszczalną przyczyną powstawania pożarów jest
nieostrożność osób dorosłych przy posługiwaniu się otwartym ogniem oraz
wypalanie pozostałości roślinnych, w wyniku których doszło do powstania, aż 704
pożarów. Pozostałe przypuszczalne przyczyny powstawania pożarów i miejscowych
zagrożeń przestawiają poniższe tabele.
Tabela nr 2 – Najczęstsze przyczyny powstawania pożarów.
Przypuszczalna przyczyna
Nieostrożność Osób Dorosłych (NOD) przy posługiwaniu się ogniem otwartym,
w tym papierosy, zapałki
Ilość
507
NOD przy wypalaniu pozostałości roślinnych na polach
197
Nieustalone
141
Inne przyczyny
Nieostrożność Osób Nieletnich (NON) przy wypalaniu pozostałości roślinnych
na polach
Wady urządzeń i instalacji elektrycznych, w szczególności przewody, osprzęt
oświetlenia, odbiorniki bez urządzeń grzewczych
Nieostrożność Osób Nieletnich (NON) przy posługiwaniu się ogniem otwartym,
w tym papierosy, zapałki
106
36
12
12
NOD w pozostałych przypadkach
8
Podpalenia (umyślne) w tym akty terroru
4
9 z 22
Tabela nr 3 – Najczęstsze przyczyny miejscowych zagrożeń.
Przypuszczalna przyczyna
Ilość
Inne przyczyny
494
Huragany, silne wiatry, tornada
221
Nieustalone
95
Niezachowanie zasad bezpieczeństwa ruchu środków transportu
90
Nietypowe zachowania się zwierząt, owadów stwarzające zagrożenie
62
Gwałtowne opady atmosferyczne
10
Wady środków transportu
6
Nieumyślne działanie człowieka
5
Celowe działanie człowieka
5
Akcje terrorystyczne
Nieprawidłowe wykonanie prac instalacyjnych, remontowych, montażowych,
budowlanych
4
3
Niewłaściwe zabezpieczenie hodowlanych zwierząt, owadów, gadów, ptaków
2
Nieprawidłowa eksploatacja środków transportu
2
Nieprawidłowe magazynowanie substancji niebezpiecznych
1
Teren miasta Sosnowca zabezpieczają dwie Jednostki Ratowniczo – Gaśnicze PSP,
których działania w roku 2015 przedstawia poniższa tabela.
Tabela nr 4 – Ilość interwencji w poszczególnych JRG 2015r.
Jednostka
Pożar
Miejscowe Zagrożenie
Alarm Fałszywy
JRG NR 1 Sosnowiec Centrum
775
812
288
JRG NR 2 Sosnowiec Porąbka
381
262
113
W likwidacji zdarzeń mających miejsce w 2015 roku na terenie naszego
miasta brało udział 3083 zastępów z 14198 ratownikami.
Prowadzenie szybkich i skutecznych działań wymagało wielokrotnie
współdziałania podczas akcji z innymi służbami i instytucjami. Poniższa tabela
przedstawia dane dotyczące powyższego zakresu.
Tabela nr 5 – Współdziałanie podczas akcji z innymi służbami i instytucjami.
Służby i instytucje współdziałające
Rodzaj zdarzenia
OSP
poza KSRG
Policja
Pogotowie
ratunkowe
Straż
Miejska
Pożar
Miejscowe zagrożenie
PODSUMOWANIE:
0
0
0
213
687
900
57
298
355
15
41
56
Pogotowie
Pogotowie
Energetyczne Gazowe
58
46
104
14
22
36
Inne
służby/
instytucje
88
268
356
10 z 22
Komenda Miejska PSP w Sosnowcu do realizacji zadań ustawowych
dysponuje następującymi samochodami pożarniczymi oraz sprzętem ratowniczym:
Tabela nr 6 – Pojazdy pożarnicze.
Lp.
Oznaczenie
Nazwa
Ilość
Rok produkcji
Komenda Miejska
1
SLOp
Lekki Samochód Operacyjny
2
(1999,2012)
2
SLKW
Lekki Samochód Kwatermistrzowski
4
(1993-2015)
Jednostka Ratowniczo Gaśnicza Nr 1 „Centrum”
3
GBA
Średni Samochód Ratowniczo Gaśniczy
1
2004
4
SLRr
Lekki samochód rozpoznawczo ratowniczy
1
2006
5
GCBA-Rt
Ciężki Samochód Ratowniczo Gaśniczy
1
2009
6
GBA-Rt
Średni Samochód Ratowniczo Gaśniczy
1
2014
7
SD37
Samochód Drabina 37m
1
1993
8
SLPgaz
Lekki Samochód Specjalny
1
1997
Jednostka Ratowniczo Gaśnicza Nr 2 „Porąbka”
9
GBA-Rt
Średni Samochód Ratowniczo Gaśniczy
1
2002
10
SLRr
Lekki samochód rozpoznawczo ratowniczy
1
2006
11
GCBA
Ciężki Samochód Ratowniczo-Gaśniczy
1
2002
12
GBA
Średni Samochód Ratowniczo-Gaśniczy
1
2015
13
SCKn
Ciężki Samochód Kontenerowy
1
2001
14
SCKn
Ciężki Samochód Kontenerowy
1
2015
KONTENERY
Pompowo – szlamowy, Przeciwpowodziowy,
Inżynieryjno – pionierski, Środka pianotwórczego,
Proszkowy
5
1998-2015
15
Komenda Miejska PSP w Sosnowcu dysponuje specjalistycznym sprzętem,
umożliwiającym podejmowanie szybkich i sprawnych działań ratowniczo –
gaśniczych, do którego należą między innymi: łodzie, motopompy pływające
i przenośne przeznaczone do wody czystej i zanieczyszczonej, piły i pilarki do
drewna, stali i betonu, narzędzia hydrauliczne, armaturę wodno – pianową,
urządzenia pneumatyczne, zestawy medyczne PSP R1 i R2 oraz defibrylatory,
agregaty prądotwórcze, urządzenia pomiarowe substancji niebezpiecznych, ubrania
specjalne przeciwchemiczne.
Komenda przeprowadziła szereg działań mających na celu podniesienie
wiedzy społeczeństwa na temat ochrony przeciwpożarowej. Działania te polegały
miedzy innymi na prelekcjach w szkołach i przedszkolach, pokazach sprzętu
będącego na wyposażeniu PSP oraz aktywnym uczestnictwie podczas imprez
organizowanych przez władze miasta oraz instytucje pożytku publicznego.
Funkcjonariusze nadzorowali praktyczne sprawdzanie warunków oraz organizacji
ewakuacji, udzielając porad oraz wskazówek dotyczących prawidłowego przebiegu
procesu ewakuacji.
W celu poprawy znajomości charakterystyki pożarowej obiektów na terenie
miasta Sosnowiec przeprowadzono szereg ćwiczeń praktycznych mających na celu
11 z 22
podwyższenie
efektywności
prowadzonych
akcji
ratowniczo
–
gaśniczych.
Funkcjonariusze Komendy Miejskiej PSP w Sosnowcu w 2015r. uczestniczyli
między innymi w następujących ćwiczeniach:
na terenie akwenu wodnego „Stawiki” z zakresu technik ratownictwa
lodowego,
na stacji przeładunkowej gazu „Amerigas” w Sławkowie w celu zapoznania się
z technologią bazy przeładunkowej oraz technikami ratowniczymi podczas
wystąpienia zagrożenia,
na terenie zajezdni tramwajowej w Będzinie w celu utrwalenia zasad
postępowania podczas akcji ratowniczych z szczególnym zwróceniem uwagi
na zagrożenia związane z napięciem elektrycznym trakcji tramwajowych,
na terenie Muzeum „Schoena” w Sosnowcu, w celu zapoznania się
z obiektem, usytuowaniem dróg ewakuacyjnych, lokalizacji sieci hydrantowych
zewnętrznych jak i wewnętrznych,
na zbiorniku wodnym „Dziećkowice” w celu doskonalenia z zakresu technik
ratownictwa wodnego oraz obsługi wykorzystania posiadanych łodzi
motorowych,
w komorze dymowej na terenie JRG w Katowicach - Piotrowicach,
na terenie Zakładu ArcelorMittal Poland S. A. Oddział w Sosnowcu przy ulicy
Niweckiej, ćwiczenia miały na celu sprawdzenie wewnętrznych procedur Huty
oraz współdziałania z zastępami PSP w sytuacji pożaru składowanej hałdy
węgla bezpośrednio przyległej do hali produkcyjnej,
modułu do działań międzynarodowych HCP „Wiosna – Wędrzyn 2015”
poprzez wyjazd samochodu SLKw,
na terenie PKM Jaworzno, w celu zapoznania się z konstrukcją i technologią
autobusów hybrydowych,
na akwenie wodnym przy ul. Maczkowskiej z zakresu użycia pomp wysokiej
wydajności,
na terenie firmy „Cebi Poland” oraz obiektów magazynowych „Logistic7r”,
a także „Biedronka” – w celu zapoznania się z obiektem,
na rzece Odrze,
na odcinku
„Zlewnia Kędzierzyn Koźle” (ćwiczenia
wyjazdowa) z zakresu technik ratownictwa wodnego,
na terenie Centrum Targowo-Konferencyjne Expo Silesia (w budynku 10
kondygnacyjnym byłego biurowca). Celem ćwiczeń było praktyczne
sprawdzenie i doskonalenie możliwości systemu operacyjnego sił i środków
KM PSP Sosnowiec oraz sił i środków wchodzących w skład KSRG z terenu
miasta oraz sił z sąsiednich powiatów na wypadek powstania pożaru lub
miejscowego zagrożenia w budynku wielokondygnacyjnym. Ćwiczenia były
prowadzone w warunkach pełnego zadymienia.
Ponadto, dowódcy zmian oraz zastępcy dowódców zmian uczestniczyli
w szkoleniu z zakresu zagrożeń jakie mogą wystąpić podczas działań ratowniczych
z możliwością wystąpienia zagrożenia prądowego. Szkolenie odbyło się w Ośrodku
Doskonalenia Zawodowego „Rudpol-Opa” na terenie Rudy Śląskiej.
12 z 22
W 2015r. KM PSP w Sosnowcu zorganizowała i przeprowadziła w miesiącu
lipcu „Szkolenie podstawowe strażaków ratowników OSP”, (realizowane
jednoetapowo - część I i II), a w miesiącu grudniu „Szkolenie z zakresu ratownictwa
technicznego strażaków ratowników OSP”.
Jednakże należy zwrócić uwagę na fakt, iż OSP na terenie miasta Sosnowiec
nie spełnia na dzień dzisiejszy ustalonego przez Komendę Wojewódzką PSP
w Katowicach w porozumieniu z Zarządem Wojewódzkim ZOSP w Katowicach,
minimalnego poziomu wyszkolenia dla członków OSP z jednostek nie włączonych
do Krajowego Systemu Ratowniczo - Gaśniczego. W związku z brakami
w wyszkoleniu nie ma możliwości dysponowania jednostek OSP do zdarzeń,
do momentu uzupełnienia wymaganego poziomu wyszkolenia.
IV.
DZIAŁALNOŚĆ KONTROLNO – ROZPOZNAWCZA
Sekcja kontrolno – rozpoznawcza przeprowadziła w 2015 roku ogółem 120
kontroli. W wyniku przeprowadzonego postępowania administracyjnego wydano 102
decyzje administracyjne w sprawie usunięcia uchybień lub prolongujących termin
realizacji zaleceń.
W 2015 roku w sumie ujawniono ponad 100 nieprawidłowości i uchybień
z zakresu przestrzegania przepisów ochrony przeciwpożarowej mających wpływ na
bezpieczeństwo
użytkowania
skontrolowanych
obiektów.
Najwięcej
nieprawidłowości, podobnie jak w latach ubiegłych, dotyczyło dróg ewakuacyjnych:
brak oznakowania, wykonane obudowy z materiałów palnych, brak możliwości
natychmiastowego otwarcia wyjść ewakuacyjnych, itp. (23%), brak wyposażenia
obiektów w obowiązkowy sprzęt przeciwpożarowy, w tym gaśnice i instalacje
wodociągowe przeciwpożarowe (14%), a także braki wymaganych przeglądów
(28%). Powyższe wartości wyrażone w procentach wyliczone w odniesieniu do
wszystkich stwierdzonych nieprawidłowości jednoznacznie określają obszar,
w którym tych nieprawidłowości jest najwięcej. Niemniej jednak ilość
nieprawidłowości nie w każdym przypadku jest równoznaczna z rodzajem
i wielkością zagrożenia, jaki może w wyniku ich istnienia wystąpić, a łącza ilość 65% nie może jednoznacznie obrazować całości zagrożeń, jakie występują na
terenie naszego miasta.
Nadmienić należy, że w przypadku dwóch obiektów oświatowo-dydaktycznych
opisanych w dalszej części dokumentu stwierdzono, iż stan przestrzegania
przepisów ochrony przeciwpożarowej, w tym przede wszystkim w zakresie
zapewnienia odpowiednich warunków ewakuacji, jest określony w przepisach jako
stanowiący zagrożenie dla zdrowia i życia ludzi.
Przeprowadzone kontrole sprawdzające w obiekcie Hotelu „BOUTIQUE” przy
ul. Partyzantów 11 wykazały, że pomimo stwierdzonego stanu zagrożenia życia
w wyniku przeprowadzanych w 2014r. czynności kontrolno – rozpoznawczych oraz
wydanej wówczas decyzji administracyjnej zakazującej użytkowania obiektu, decyzją
właściciela obiekt w dalszym ciągu jest użytkowany. Tut. Komenda wszczęła
13 z 22
postępowanie egzekucyjne mające na celu wyegzekwowanie powyższej decyzji,
podejmując jednocześnie współpracę w ramach prowadzonych postępowań
z Powiatowym Inspektorem Nadzoru Budowlanego oraz Prokuraturą Rejonową
Sosnowiec Północ.
Ważniejsze obiekty, w których przeprowadzono czynności kontrolno –
rozpoznawcze to:
Centrum Opiekuńczo Wychowawcze Pomocy Dziecku i Rodzinie przy
ul. Szczecińskiej 11,
Centrum Usług Socjalnych i Wsparcia przy ul. Grota Roweckiego 2,
Ośrodek Opiekuńczy dla Bezdomnych przy ul. Piotrkowskiej 19,
Salon Samochodowy „TOYOTA” przy ul. Długosza 55,
Budynek Usługowo – Handlowy przy ul. Małachowskiego/3 Maja,
Budynek Administracyjny PKP PLK przy ul. 3 Maja 16A,
Budynek Biuro – Handlowy „CFI” przy ul. Partyzantów 11,
Centrum Pediatrii im. Jana Pawła II (odział psychiatryczny) przy ul. Zapolskiej,
Szpital Miejski (odział psychiatryczny) przy ul. Zegadłowicza,
Stacja Paliw „AUCHAN” przy ul. Zuzanny,
Noclegowania „Spokojna Noc” przy ul. Kaliskiej 25,
Dom Seniora „Jesienna Róża” przy ul. Szpaków 11,
Hotel „MHOTEL” przy ul. Wojska Polskiego 199,
Hotel „BOUTIQUE” przy ul. Partyzantów 11,
Placówki Oświatowe:
o Przedszkole Miejskie nr 47 przy ul. Piłsudskiego 92,
o Zespół Szkół Specjalnych nr 4 przy ul. Franciszkańskiej 5A,
o Zespół Szkół Katolickich przy ul. Mariackiej 18,
o Niepubliczne Przedszkole „Akademia Kolorowych Podróży” przy
ul. Zamkowej 19,
Hale Produkcyjno – Magazynowe:
o Hala „TECHMIR” przy ul. Nowopogońskiej 1,
o Hala „SISTEMA POLAND” przy ul. Modrzewiowej 2,
o Hala „POLSKAPRESS” przy ul. Baczyńskiego 25A,
Zakłady szczególnie ważne dla bezpieczeństwa i obronności Państwa:
o Oddział Sieci Magistralnej Zagórze Górnośląskiego Przedsiębiorstwo
Wodociągów i Kanalizacji przy ul. Lenartowicza 1,
o Stacja Uzdatniania Wody „Maczki” Górnośląskiego Przedsiębiorstwo
Wodociągów i Kanalizacji przy ul. Wodociągi 4,
Obiekty Handlowe:
o Centrum Handlowe „EUROPA” przy ul. Sienkiewicza,
o Market „DECATHLON” przy ul. Sokolskiej 35,
o Centrum Handlowe „SEZAM” przy ul. 3 Maja 14.
Dwukrotnie, w ciągu roku, skontrolowano wszystkie znajdujące się w rejonie
miasta kompleksy leśne wchodzące w skład Nadleśnictwa Chrzanów, Nadleśnictwa
Siewierz, Wspólnoty Leśnej Sławków oraz podmioty mające wpływ na
bezpieczeństwo pożarowe kompleksów leśnych. W sumie przeprowadzono
8 kontroli.
14 z 22
Zgodnie z art. 56 Prawa Budowlanego prowadzono odbiory obiektów
przekazywanych do użytkowania. W związku z otrzymanymi zgłoszeniami
przeprowadzano czynności kontrolno – rozpoznawcze w 22 obiektach przed
przystąpieniem do ich eksploatacji, związane ze sprawdzeniem stanu ochrony
przeciwpożarowej oraz zgodności ich wykonania z projektem budowlanym.
Do najważniejszych obiektów należą:
Sala Widowiskowo – Koncertowa „MUZA” przy ul. Warszawskiej,
Komisariat Policji przy ul. Piłsudskiego,
WSS nr 5 im. Świętej Barbary przy ul. Plac Medyków 1,
Centrum Sportowo – Rekreacyjne przy ul. Kosynierów,
Obiekty Centrów Logistycznych przy ul. Innowacyjnej i ul. Inwestycyjnej,
Stacja Paliw Płynnych i LPG „CRAB” przy ul. Lenartowicza,
Market „BIEDRONKA” przy ul. Lenartowicza,
Pawilon Handlowy przy ul. Lelewela,
Pawilon Handlowy przy ul. Prusa,
Budynek Mieszkalny Wielorodzinny przy ul. Kołłątaja 7,
Salon samochodowy „DAF” przy ul. Inwestycyjnej,
Salon samochodowy wielomarkowy przy ul. Stawowej,
Salon samochodowy wielomarkowy przy ul. Zuzanny.
W stosunku do 4 obiektów, po przeprowadzonych czynnościach kontrolno –
rozpoznawczych, Komendant Miejski PSP w Sosnowcu wydał negatywną opinię
w związku ze stwierdzonymi uchybieniami z zakresu ochrony przeciwpożarowej
i brakiem zgodności wykonania z przedstawionym projektem budowlanym.
W stosunku do zgłoszonych 81 obiektów udzielono wyjaśnień przed
przystąpieniem do ich użytkowania. Dotyczy to obiektów, których projekty
budowlane, na podstawie § 4 ust. 1 Rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych
i Administracji z dnia 16 czerwca 2003 roku w sprawie uzgadniania projektu
budowlanego pod względem ochrony przeciwpożarowej, nie podlegają uzgodnieniu
przez rzeczoznawcę ds. zabezpieczeń przeciwpożarowych, a tym samym
Państwowa Straż Pożarna nie ma obowiązku zajęcia stanowiska.
Wydano 16 opinii dotyczących imprez masowych, które odbyły się na terenie
miasta Sosnowiec. Wydanie każdej z opinii poprzedzone zostało przeprowadzeniem
lustracji terenu lub obiektu, w którym impreza miała się odbyć.
W okresie między Świętami Bożego Narodzenia, a Nowym Rokiem
przeprowadzono kontrole stoisk i punktów sprzedaży fajerwerków, skontrolowano
10 podmiotów. W trzech skontrolowanych obiektach stwierdzono nieprawidłowości
w zakresie sprzedaży, magazynowania i ekspozycji materiałów pirotechniki
widowiskowej, głównie w związku z brakiem wymaganej ilości oraz rodzaju środków
gaśniczych zgromadzonych przy stoisku sprzedaży lub zapleczu magazynowym.
Wszystkie nieprawidłowości zostały usunięte w toku prowadzonych czynności.
Podsumowując, Sekcja kontrolno – rozpoznawcza tutejszej Komendy, podjęła
działania w stosunku do ponad 461 zgłoszeń, wliczając powyższe kontrole,
jak również wydane, zgodnie z posiadanymi kompetencjami, opinie i postanowienia.
15 z 22
IV.1. MONITORING POŻAROWY
P odłączenie do systemu monitoringu pożarowego może być realizowane
wymagania
polskich
przepisów
przez
dowolny
podmiot
spełniający
i norm oraz wytycznych wynikających z „Wymagań organizacyjno – technicznych
dotyczących uzgadniania przez Komendanta Miejskiego Państwowej Straży
Pożarnej w Sosnowcu sposobu połączenia urządzeń sygnalizacyjno – alarmowych
systemu sygnalizacji pożarowej z obiektem Jednostki Ratowniczo – Gaśniczej nr 2
„Porąbka” przy ul. Wiejska 160” i ma podpisaną z tut. Komendą stosowną umowę na
zainstalowanie swoich urządzeń. Obecnie operatorami monitoringu pożarowego na
terenie operacyjnym KM PSP w Sosnowcu, są następujące podmioty:
1.
„NOMA 2” Sp. z o.o.
40-041 Katowice, ul. Plebiscytowa 36
tel. 32 359-02-51
2. „TOTAL PROJEKT” Sp. z o.o.
41-200 Sosnowiec, ul. Opolska 8
tel. 32 266-06-96
3. „TP TELTECH Sp. z o.o.”
ul. Aleja Tadeusza Kościuszki 5/7, 90-418 Łódź
Rejon Centralny w Katowicach
ul. Marii Skłodowskiej Curie 28, 40-058 Katowice
tel. 32 252-41-82
W ramach funkcjonowania monitoringu pożarowego na trenie operacyjnym
KM PSP w Sosnowcu do systemu podłączonych jest obecnie 59 obiektów, z czego
34 obiekty wymagają podłączenia w myśl art. 5 ustawy o ochronie przeciwpożarowej
i § 28 rozporządzenia w sprawie ochrony przeciwpożarowej budynków, innych
obiektów budowlanych i terenów, natomiast 25 obiektów podłączonych jest
dobrowolnie lub ich monitorowanie wynika z obowiązku nałożonego postanowieniem
Śląskiego Komendanta Wojewódzkiego PSP.
Niezaprzeczalnym faktem jest, że w ciągu roku 2015 miało miejsce, aż 117
alarmów fałszywych, które pochodziły z instalacji Sytemu Sygnalizacji Pożaru
i zostały w sposób automatyczny przekazane do tut. Komendy. Liczba alarmów
fałszywych pochodzących z instalacji monitoringu pożarowego jest większa od
ubiegłorocznej o 26 alarmów, a stosunku do roku 2013 wzrosła niemalże dwukrotnie.
Poniższy wykres, został sporządzony na podstawie analizy porównawczej
ilości alarmów fałszywych generowanych przez systemy automatycznie przesyłające
informacje o pożarze w odniesieniu do wszystkich alarmów fałszywych jakie miały
miejsce w danym roku oraz liczby obiektów podłączonych do Państwowej Straży
Pożarnej.
16 z 22
Wykres nr 7 - Ilość alarmów fałszywych generowanych przez systemy w odniesieniu do
wszystkich alarmów fałszywych.
350
300
Ilość obiektów
podłączonych do
monitoringu
250
200
Alarmy fałszywe przesłane
drogą monitoringu
150
100
Alarmy fałszywe wszystkie
50
0
2013
2014
2015
Jak wynika z powyższego wykresu ilość alarmów fałszywych w analizowanym
okresie zdecydowanie wzrosła, jednak należy uznać, że wzrost ogólnej ich ilości nie
wynika tylko i wyłącznie z powodu wzrostu liczby podłączonych obiektów do
monitoringu pożarowego, ale też z innych źródeł takich jak: alarmy w złej czy tez
dobrej wierze, które stanowią zdecydowaną większość łącznej sumy alarmów
fałszywych.
IV.2. PLACÓWKI OŚWIATOWE
W toku przeprowadzonych czynności kontrolnych na terenie szkół
i przedszkoli stwierdzono szereg uchybień i nieścisłości z zakresu przestrzegania
przepisów ochrony przeciwpożarowej zarówno o charakterze budowlanym jak
i technicznym. Podobnie jak w zeszłym roku do najważniejszych zastrzeżeń należy
stan dróg ewakuacyjnych.
W przypadku skontrolowanych w 2015r. obiektów Zespołu Szkół Specjalnych
nr 4 przy ul. Franciszkańskiej 5A oraz Przedszkola Miejskiego nr 47 przy
ul. Piłsudskiego 92, stwierdzony stan zagrożenia życia oraz wydane na jego
podstawie decyzje administracyjne i nakazy w nich ujęte, wynikają z klasyfikacji
pożarowej tych obiektów tj. ZL II zagrożenia ludzi, czyli obiektów przeznaczonych dla
użytkowników o ograniczonej zdolności poruszania się, co przekłada się na bardzo
rygorystyczne wymagania w zakresie warunków ewakuacji. W obu powyższych
przypadkach
zaburzenia
ewakuacji
związane
były
przede
wszystkim
z przekroczeniem wymaganych długości dróg ewakuacyjnych i wynikają z braku
wydzielenia pożarowego oraz oddymiania znajdujących się w obiektach klatek
schodowych. Dodatkowo wpływ na negatywną ocenę warunków ewakuacji miał brak
wymaganego awaryjnego oświetlenia ewakuacyjnego. Zatem wydane decyzje
administracyjne są pochodną wymagań wynikających z przepisów szeroko pojętej
ochrony przeciwpożarowej i mają na celu poprawę warunków ochrony
17 z 22
przeciwpożarowej i przede wszystkim eliminację czynników mogących powodować
zagrożenie dla życia i zdrowia ludzkiego. Podkreślić należy jednocześnie fakt,
że budynki te są obiektami starymi i użytkowanymi, zatem w przypadku braku
możliwości spełnienia wymagań stawianych przepisami wprost, można skorzystać
z trybu spełnienia wymagań w sposób inny niż określony w przepisach, jeśli nie
pogarsza to stanu bezpieczeństwa i jest lokalnie uwarunkowane, a rozwiązania
zastępcze lub zamienne zostaną uzgodnione z właściwym miejscowo Komendantem
Wojewódzkim Państwowej Straży Pożarnej, stosowanie do przeprowadzonych
ekspertyz, w tym sporządzonych przez rzeczoznawcę budowlanego oraz do spraw
zabezpieczeń przeciwpożarowych.
Przedstawione problemy stanowią część, lecz nie wszystkie, spotykane
w szkołach problemy, które i są zbiorem sytuacji wymagających poprawy. Niektóre
z nich leżą w zakresie kompetencji i delegacji prawnej kierownika jednostki
organizacyjnej Państwowej Straży Pożarnej, inne z uwagi na charakter określony
przepisami prawa budowlanego podlegają organowi Nadzoru Budowlanego. Dlatego
też w tym miejscu, należało by jednoznacznie stwierdzić, że analiza stanu
bezpieczeństwa pożarowego w obiektach będących przedmiotem czynności
kontrolnych, mających na celu sprawdzenie stopnia wykonalności nakazów
wynikających z decyzji poprzednich dała wynik ogólny - pozytywny. Czynności
sprawdzające wykazały, iż w większości przypadków bezpieczeństwo pożarowe
obiektu stało się jednym z najważniejszym priorytetów w działalności szkoły, a co za
tym idzie nakazy wynikające z wydanych decyzji administracyjnych zostały
wykonane.
Obowiązki
wynikające
z
przepisów
dotyczących
ochrony
przeciwpożarowej, nierzadko wymagają dużych nakładów finansowych, dlatego też
terminy wykonania decyzji administracyjnych są dostosowywane do wielkości
obciążenia jaki za sobą niesie ich realizacja.
Taki stan rzeczy, świadczy o zasadności i wręcz konieczności prowadzenia
czynności kontrolnych w obiektach szkolnych, ponieważ skutkiem prowadzenia tych
działań jest znaczna poprawa stanu bezpieczeństwa pożarowego w szkołach, a co
za tym idzie bezpieczeństwa samych uczniów i ich nauczycieli. Niezależnie od
powyższego tut. Komenda prowadzi i będzie prowadziła na bieżąco kontrole
jednostek oświatowych, a w uzasadnionych przypadkach wszczynać postępowanie
administracyjne o charakterze i zakresie zależnym od stwierdzonych
nieprawidłowości.
IV.3. SZPITAL MIEJSKI
Kontrole w obiektach, będące kontrolami o charakterze problemowym (nie
obejmujące całości obiektu) wykazały, iż realizacja wydanych decyzji przebiega
w sposób zróżnicowany i zależy od stopnia zaawansowania prac remontowych
w danej części obiektu. Część obowiązków została już zrealizowana, część jest
w trakcie realizacji, ale istnieją również zadania, które zostały bądź zostaną
zrealizowane w sposób inny aniżeli ten wskazany w decyzji lub w przepisach
18 z 22
o ochronie ppoż. Aby część obowiązków wynikających z decyzji administracyjnych
Komendanta Miejskiego PSP w Sosnowcu została wykonana w sposób zamienny,
zostały dla obiektów opracowane przez rzeczoznawców ds. ochrony
przeciwpożarowej wraz z rzeczoznawcami budowlanymi ekspertyzy techniczne, na
podstawie których Śląski Komendant Wojewódzki Państwowej Straży Pożarnej wydał
postanowienia pozytywne na zastosowanie rozwiązań zamiennych w stosunku do
tych obiektów. W związku z powyższym realizacja rozwiązań zamiennych oraz tych
wynikających bezpośrednio z przepisów w obiektach szpitala jest prowadzona
zgodnie z przyjętym planem wg. terminów wynikających z prolongowanych już
decyzji administracyjnych. Zadania realizowane są w taki sposób, aby utrzymać
obiekty szpitali w ciągłym użytkowaniu zapewniając ich użytkownikom możliwość
z nich korzystania.
V.
DZIAŁANOŚĆ KWATERMISTRZOWSKO – TECHNICZNA
W ramach zagadnień kwatermistrzowsko – technicznych dotyczących
poprawy stanu wyposażenia strażaków i ich bezpieczeństwa podczas wykonywania
zadań w akcjach ratowniczych, w 2015 roku zakupione zostały przedmioty
wyposażenia specjalnego i ochrony indywidualnej dla strażaków naszej jednostki
(hełmy strażackie, ubrania specjalne, obuwie specjalne, rękawice strażackie, ubrania
koszarowe). Wyżej wymienione zakupy zostały zrealizowane ze środków własnych
komendy, a ich wartość wyniosła 45.420,93 zł.
W ramach programu unijnego „Zwiększenie skuteczności prowadzenia
długotrwałej akcji ratowniczej”, Komenda Wojewódzka PSP w Katowicach
przekazała tutejszej Komendzie w użytkowanie samochód specjalny - nośnik
kontenerowy do przewozu kontenerów na podwoziu samochodu IVECO TRAKKER
o wartości 528.573,60 zł., natomiast w ramach programu unijnego „Usprawnienie
ratownictwa na drogach” samochód gaśniczy Mercedes Benz GBARt 2,5/28
o wartości 847.800,00 zł. Komenda Miejska Państwowej Straży Pożarnej
w Sosnowcu otrzymała również kontener proszkowy o pojemności 3000 kg. proszku
gaśniczego, który został współfinansowany przez Wojewódzki Fundusz Ochrony
Środowiska i Gospodarki Wodnej w Katowicach oraz Komendę Wojewódzką
Państwowej Straży Pożarnej w Katowicach. Wartość zakupionego kontenera wynosi
467 100, 00 zł.
W roku 2015 tutejsza Komenda zakupiła ze środków własnych pilarkę
ratowniczą STIHL MS 461 za kwotę 4.406,40 zł., piłę do drewna STIHL w kwocie
2.106,00 zł., 42 sztuki aparatów powietrznych firmy Dräger za ogólną kwotę
83 916,00 zł., a także kamerę termowizyjną firmy Dräger o wartości 36.147,45 zł.
Nowe aparaty powietrzne zostały dofinansowane przez władze samorządowe
w kwocie 40 000, 00 zł.
Ponadto, dzięki wsparciu i przychylności władz miasta Sosnowca
zakupiono samochód Opel Vivaro do przewozu 9 osób o wartości 109.446.15 zł,
19 z 22
który został w kwocie 100 000,00 zł sfinansowany przez Urząd Miejski
w Sosnowcu.
Komenda dokonała także zakupu środków chemicznych (środka
pianotwórczego, neutralizatorów substancji ropopochodnych, sorbentów) na ogólną
kwotę 10 454,00 zł., a także sprzętu ratowniczego i środków medycznych na kwotę
2.290,20 zł.
Utrzymanie samochodów, sprzętu silnikowego wymagało wydatkowania
34.090.83 zł na zakup materiałów i części zamiennych oraz 28.652,25 zł na usługi
związane z naprawą tego sprzętu.
Utrzymanie w sprawności sprzętu do ochrony dróg oddechowych wymagało
zakupu części za kwotę 5.881,48 zł. Wymiana części dokonywana jest przez
przeszkolonych strażaków tutejszej Komendy, co powoduje brak generowania
dodatkowych kosztów w zakresie wymiany.
Samochody Komendy Miejskiej Państwowej Straży Pożarnej w Sosnowcu
w roku 2015 przejechały 97 514 km., co skutkowało zużyciem paliw płynnych
o wartości 147.204,79 zł.
VI. DZIAŁALNOŚĆ FINANSOWA
Plany finansowe Komendy Miejskiej Państwowej Straży Pożarnej w Sosnowcu
realizowane były zgodnie z dotacjami celowymi na zadania z zakresu administracji
rządowej. Dotacje celowe na 2015 rok zostały zaplanowane w wysokości:
• 8 291 000,00 zł. (zadania zlecone powiatu).
Plan wydatków tutejszej Komendy został zwiększony o kwotę 100 000 zł.
otrzymanych z Urzędu Miejskiego w Sosnowcu jako zadania własne
z przeznaczeniem na dofinansowanie zakupu specjalnego samochodu lekkiego
kwatermistrzowskiego.
Na podstawie decyzji Wojewody Śląskiego: FBI.3111.74.10.2015 z dnia
12.03.2015 r. oraz FBI.3111.74.41.2015 z dnia 03.08.2015 r., dokonano zwiększenia
planu dotacji celowej na łączną kwotę 388.196 zł., która została przeznaczona na
wypłatę należności dla funkcjonariuszy, związanych ze zwiększeniem dobowych
stanów etatowych w Komendzie Miejskiej Państwowej Straży Pożarnej w Sosnowcu.
Zgodnie z decyzją Wojewody Śląskiego Nr FBI.3111.74.6.2015 z dnia
19.03.2015 r. zwiększono dotacje celową, w zakresie środków pochodzących
z utworzonej na 2015 rok rezerwy Wojewody, o kwotę 33.948,00 zł.
z przeznaczeniem na utrzymanie gotowości bojowej.
Na podstawie decyzji Wojewody Śląskiego FBI.3111.34.35.2015 z dnia
23.07.2015 r. zwiększono plan dotacji o kwotę 6.000,00 zł. przeznaczoną na
utrzymanie Systemu Wspomagania Decyzji Państwowej Straży Pożarnej (rezerwa
celowa poz. 9).
Zgodnie z decyzją Wojewody Śląskiego Nr FBI.3111.245.4.2015 z dnia
03.09.2015 r. zwiększono plan dotacji celowej o kwotę 4.900,00 zł. Środki finansowe
zostały przeznaczone na sfinansowanie skutków finansowych zmiany zasad
naliczania wzrostu uposażenia zasadniczego z tytułu wysługi lat funkcjonariuszom
20 z 22
komendy, w związku z wejściem w życie ustawy z dnia 27 maja 2015 r. o zmianie
ustawy o Państwowej Straży Pożarnej. (Dz. U. z 2015 r. poz. 1098).
Dzięki pozyskanym dodatkowym środkom z budżetu miasta w kwocie
40.000,00 zł. (Zarządzenie Prezydenta Miasta Sosnowca nr 956 z dnia 25.09.2015r.)
zakupiono aparaty ochrony dróg oddechowych.
Dotacje celowe udzielone z budżetu państwa zostały wykorzystane na wydatki
bieżące, tj. wynagrodzenia i składki od nich naliczane, wydatki statutowe,
świadczenia na rzecz osób fizycznych.
Plan wydatków Komendy Miejskiej Państwowej Straży Pożarnej w Sosnowcu
na rok 2016 wynosi 10.030.000 zł. w tym:
zadania zlecone – 8.630.000 zł.,
zadania własne – 1.400.000 zł. (dofinansowanie zakupu samochodu
specjalnego drabiny mechanicznej) dzięki przychylności Prezydenta Miasta
Sosnowca oraz Rady Miejskiej w Sosnowcu.
Analizując wysokość dotacji oraz wydatki poniesione w 2015 roku należy
stwierdzić, że nawet przy bardzo oszczędnym gospodarowaniu środkami
finansowymi, trudno będzie zapewnić prawidłowe funkcjonowanie jednostki.
VII.
WNIOSKI
Należy kontynuować działania mające na celu
samochodu specjalnego – drabiny mechanicznej.
pozyskanie
nowego
Należy podjąć działania zmierzające do pozyskania środków finansowych
na bieżącą działalność Komendy oraz Stanowiska Kierowania Komendanta
Miejskiego PSP.
Kontynuować
działania
profilaktyczne
(propagandowe) w związku
z wypalaniem traw oraz zagrożeniem związanym z tlenkiem węgla (pogadanki
w szkołach, przedszkolach, informacje w mediach, itp.) i szeroko pojętym
bezpieczeństwem pożarowym.
21 z 22
VIII.
IX.
SPIS WYKRESÓW
• Wykres nr 1 – Struktura zatrudnienia według poziomu wykształcenia
6
•
Wykres nr 2 – Struktura zatrudnienia według lat służby
6
• Wykres nr 3 – Ilość zdarzeń ogółem w latach 2006 – 2015
7
• Wykres nr 4 – Pożary w latach 2006 – 2015
8
• Wykres nr 5 – Miejscowe zagrożenia w latach 2006 – 2015
8
• Wykres nr 6 – Alarmy fałszywe w latach 2006 – 2015
8
• Wykres nr 7 - Ilość alarmów fałszywych generowanych
przez systemy w odniesieniu do wszystkich
alarmów fałszywych
17
SPIS SCHEMATÓW
• Schemat nr 1 – Schemat organizacyjny KM PSP w Sosnowcu
X.
STRONA
STRONA
3
SPIS TABEL
STRONA
• Tabela nr 1 – Ilość zdarzeń w rozbiciu na wielkość oraz rodzaj
9
• Tabela nr 2 – Najczęstsze przyczyny powstawania pożarów
9
• Tabela nr 3 – Najczęstsze przyczyny miejscowych zagrożeń
10
• Tabela nr 4 – Ilość interwencji poszczególnych JRG 2015r.
10
• Tabela nr 5 – Współdziałanie podczas akcji z innymi służbami
i instytucjami
10
• Tabela nr 6 – Pojazdy pożarnicze
11
22 z 22