Koszty przechowywania pojazdu usuniętego z drogi

Windykacja.pl - Koszty przechowywania pojazdu usuniętego z drogi
Koszty przechowywania pojazdu usuniętego z drogi
Ostatnia zmiana: 2017-02-02 18:04:13
Pojazd może być usunięty z drogi na koszt właściciela w wielu przypadkach, np. wówczas, gdy został
pozostawiony w miejscu, gdzie jest to zabronione i utrudnia ruch lub w inny sposób zagraża bezpieczeństwu
lub w przypadku nieokazania przez kierującego dokumentu potwierdzającego zawarcie umowy
obowiązkowego ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej posiadacza pojazdu lub dowodu opłacenia składki
za to ubezpieczenie.
Nie są również rzadkie przypadki nieodbierania usuniętych pojazdów przez ich właścicieli, którzy być może
nie zdają sobie sprawę z konsekwencji takiego postępowania i upatrują w tym sposobu na pozbycie się auta,
które nie przedstawia żadnej interesującej wartości, tym bardziej, że wydanie pojazdu z parkingu strzeżonego
następuje po dokonaniu opłaty, która w przypadku starych aut i dłuższego okresu płatnego parkowania
nierzadko przekracza jego wartość.
Teoretycznie, starosta w stosunku do pojazdu usuniętego z drogi, w przypadkach określonych w art. 13a ust.
1 lub 2 ustawy Prawo o ruchu drogowym (min. brak OC, stan nietrzeźwości kierowcy, brak dokumentów
pojazdu), występuje do sądu z wnioskiem o orzeczenie jego przepadku na rzecz powiatu, jeżeli prawidłowo
powiadomiony właściciel lub osoba uprawniona nie odebrała pojazdu w terminie 3 miesięcy od dnia jego
usunięcia. Ale problem polega na tym, że zdarzają się bardzo często przypadki, gdy pojazd z uwagi na
ewidentną opieszałość organów - jest przechowywany na parkingu przez wiele miesięcy lub lat, zanim
dojdzie do jego zezłomowania lub sprzedaży. Po sprzedaży lub zezłomowaniu pojazdu starosta wydaje
decyzję obciążającą właściciela kosztami parkowania, oszacowania i sprzedaży pojazdu. Kwoty obciążeń
sięgają niejednokrotnie kilkudziesięciu tysięcy złotych.
Zgodnie art. 130a ust. 10h p.r.d. koszty związane z usuwaniem, przechowywaniem, oszacowaniem,
niszczeniem pojazdu powstałe od momentu wydania dyspozycji jego usunięcia do zakończenia
postępowania ponosi osoba będąca właścicielem tego pojazdu w dniu wydania dyspozycji usunięcia pojazdu.
Decyzję o zapłacie tych kosztów wydaje starosta. W myśl zaś art. 130a ust. 10i, jeżeli w chwili usunięcia
pojazd znajdował się we władaniu osoby dysponującej nim na podstawie innego niż własność tytułu
prawnego, osoba ta jest zobowiązana solidarnie do pokrycia kosztów, o których mowa w ust. 10h.
Problemem uregulowań ustawy Prawo o ruchu drogowym jest jednak brak przepisów, które zabezpieczałyby
właścicieli usuniętych pojazdów przed nadmierną i nieuzasadnioną zwłoką organów w tym przedmiocie a
organy odwoławcze i sądy administracyjne jedynie sporadycznie stają w obronie właścicieli usuniętych
pojazdów.
Warto w tym miejscu powołać się na treść uzasadnienia orzeczenia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego
w Łodzi z dnia 03-06-2015 r. III SA/Łd 376/15. Zdaniem sądu, długość przechowywania pojazdu na parkingu
powinna podlegać ocenie. Wysokość kosztów usunięcia pojazdu z drogi publicznej obciążająca osobę
będącą właścicielem pojazdu w dniu wydania dyspozycji jego usunięcia musi być uzasadniona. Wydaje się
oczywiste, że koszty uzasadnione, to tylko te koszty, które Skarb Państwa, a obecnie Starosta musi
normalnie ponieść do chwili, gdy pojazd zostanie odebrany przez właściciela, albo gdy właściciela nie można
ustalić lub odnaleźć lub nie chce on odebrać pojazdu, do chwili gdy samochód zostanie sprzedany lub
zezłomowany. Nie ulega wątpliwości, że w tych dwóch ostatnich przypadkach konieczne jest wcześniejsze
http://www.windykacja.pl/wiadomosci,koszty-przechowywania-pojazdu-usunietego-z-drogi.html
1/2
2017-03-08 05:25:40
Windykacja.pl - Koszty przechowywania pojazdu usuniętego z drogi
przeprowadzenie postępowania mającego na celu uzyskanie przez Powiat własności konkretnego pojazdu.
Czas przeznaczony na uregulowanie stanu prawnego pojazdu nie może być nadmiernie wydłużany. Osobę
będącą właścicielem samochodu w dniu wydania dyspozycji usunięcia pojazdu, co do zasady powinny
obciążać tylko te koszty, które są wynikiem jej niewłaściwego, niezgodnego z zasadami porządku prawnego
zachowania, a więc gdy chodzi o koszty związane z przechowywaniem samochodu, w tym wypadku przez
czas niezbędny do uregulowania jego statusu prawnego, a następnie oszacowania i sprzedaży lub
zniszczenia. Nie powinny natomiast osoby będącej właścicielem pojazdu w dniu jego odholowania na parking
obciążać koszty nieuzasadnionej bezczynności organu. Właściciela nie powinny więc obciążać skutki
finansowe ewentualnych zaniechań, czy bezczynności leżące po stronie organu powodujące, że pojazd
może być bez uzasadnionych przyczyn przechowywany na parkingu strzeżonym przez kilka lat, generując
niepotrzebne koszty.
Niestety, powołane orzeczenie jest jednym z nielicznych wyjątków na tle innych wydanych w podobnych
sprawach i do czasu uregulowania tego problemu na poziomie ustawowym (a konieczność nowelizacji
ustawy jest sygnalizowana od kilku lat zarówno przez prawników jak i niektórych przedstawicieli władzy),
sytuacja raczej nie ulegnie zmianie.
Autor: Przemysław Jamróz
http://www.windykacja.pl/wiadomosci,koszty-przechowywania-pojazdu-usunietego-z-drogi.html
2/2
2017-03-08 05:25:40