Notatka służbowa notatka - BIP Gmina Miejska Pabianice

Transkrypt

Pabianice dn. 22.02.2013r
AKW.1711.3.2013
Notatka służbowa
Zgodnie z art.17 ustawy z dn. 24 kwietnia 2003r o działalności pożytku publicznego i o
wolontariacie (tekst jednolity: z 2010r Dz. U. nr.234 poz.1536 z późn. zm.) oraz pismami
Naczelnika Wydziału Spraw Społecznych i Gospodarczych z dn.06.09.2012r i 12.02.2013r
(znak:SSG-I.8141.15.12.2012 i SSG-I.8141.4.2013- zał. nr.1) inspektor kontroli wewnętrznej mgr
Piotr Kęskiewicz oraz audytor wewnętrzny UM mgr Sławomir Bratuszewski dokonali
sprawdzenia sprawozdań z wykonania zadania publicznego przez wybrane podmioty dotyczące
zadań publicznych na które dotacje udzieliła Gmina Miejska Pabianice w 2012r.
1. Wyłonienie podmiotów do wykonania zadań publicznych
Do wykonania niżej wymienionych zadań publicznych podmioty zostały wybrane w oparciu o
otwarte konkursy ofert a także na podstawie art.19a ustawy.
Ogłoszono 2 konkursy ofert tj:
a) zarządzeniem nr.49/2012/P Prezydenta Miasta z dn.16 marca 2012r (zał. nr.2) ogłoszono
otwarty konkurs ofert na wsparcie realizacji zadania publicznego tj. wspomaganie działalności
instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych z terenu Gminy Miejskiej Pabianice służącej
rozwiązywaniu problemów alkoholowych w wyniku którego do wykonania tego zadania
publicznego wybrano 1 podmiot (zał. nr.3) z którym podpisano umowę:
Stowarzyszenie Wzajemnej Pomocy „SZANSA” – ul.Traugutta 2
 umowa nr.4/2012 – obejmująca wsparcie w/w zadania publicznego w okresie 01.06 31.12.2012r.
Dotacja Miasta – 15.000zł
b) zarządzeniem nr.130/2012/P Prezydenta Miasta z dn.15 czerwca 2012r (zał. nr.4) ogłoszono
otwarty konkurs ofert na wsparcie realizacji zadania publicznego tj. prowadzenie edukacyjnej,
informacyjnej i pomocowej działalności na rzecz osób uzależnionych oraz członków ich rodzin
poprzez promowanie idei trzeźwości, organizowanie wyjazdów i spotkań mających na celu
upowszechnienie zdrowego trybu życia w wyniku którego do wykonania tego zadania
publicznego wybrano 1 podmiot (zał. nr.5) z którymi podpisano umowę:
Towarzystwo Pomocy im. Św. Brata Alberta – ul.Moniuszki 10
 umowa nr.17/2012 – obejmująca wsparcie w/w zadania publicznego w okresie 01.08 31.12.2012r.
Pozostałe podmioty otrzymały dotację na podstawie art.19a ustawy tj:
ust.1 - „na podstawie oferty realizacji zadania publicznego, o której mowa w art.14, złożonej
przez organizacje pozarządowe lub podmioty wymienione w art.3 ust.3, organ
wykonawczy jednostki samorządu terytorialnego uznając celowość realizacji tego
zadania, może zlecić organizacji pozarządowej lub podmiotom wymienionym
w art.3 ust.3, z pominięciem otwartego konkursu ofert, realizację zadania publicznego
o charakterze lokalnym lub regionalnym, spełniającego łącznie następujące warunki:
1) wysokość dofinansowania lub finansowania zadania publicznego nie przekracza
kwoty 10.000zł;
2
2) zadanie publiczne ma być realizowane w okresie nie dłuższym niż 90 dni
ust.6 - „łączna kwota środków finansowych przekazanych przez organ wykonawczy jednostki
samorządu terytorialnego tej samej organizacji pozarządowej lub temu samemu
podmiotowi wymienionemu w art.3 ust.3, w trybie określonym w ust.1, w danym roku
kalendarzowym, nie może przekroczyć kwoty 20.000zł
ust.7 – wysokość środków finansowych przyznanych przez organ wykonawczy jednostki
samorządu terytorialnego w trybie, o którym mowa w ust.1, nie może przekroczyć 20%
dotacji planowanych w roku budżetowym na realizację zadań publicznych przez
organizacje pozarządowe oraz podmioty wymienione w art.3 ust.3
Na tą okoliczność zespół opiniujący w składzie:
1. Monika Szewczyk – naczelnik Wydziału SSiG
2. Waldemar Boryń – naczelnik Wydziału EKS
3. Ewa Smuga – kier. referatu Spraw Społecznych i Zdrowia
4. Krystyna Błoch – insp. w referacie Spraw Społecznych i Zdrowia
sporządził protokół z rozpatrzenia i zaopiniowania ofert realizacji zadania publicznego tj.
prowadzenia profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie rozwiązywania
problemów alkoholowych, w szczególności dla dzieci i młodzieży, w tym prowadzenie
pozalekcyjnych zajęć sportowych, a także działań na rzecz dożywiania dzieci uczestniczących w
pozalekcyjnych programach opiekuńczo – wychowawczych i socjoterapeutycznych złożonych
przez kluby sportowe z terenu gminy miejskiej Pabianice podpisany przez Prezydenta Miasta
Pabianic (zał. nr.6).
W wyniku postępowania zgodnego z art.19a ustawy zaproponowano dotacje zgodnie z
załącznikiem do protokółu (pkt.VII protokołu) wśród których znalazł się również Pabianicki Klub
Sportów Wodnych (PKSW). Pismem Prezydenta Miasta z dn.23.07.2012r (znak: SSGI.8141.15.8.2012) PKSW nie przyznano jednak dotacji ze względu na niezgłoszenie przez Klub
wypoczynku dzieci do kuratora oświaty (zał. nr.7).
Podpisano umowy z następującymi podmiotami:
Uczniowski Klub Sportowy „KORONA” – ul.Żytnia 24 m.49
 umowa nr.12/2012 – obejmująca wsparcie realizacji zadania publicznego pod nazwą
„organizacja obozu sportowo – integracyjnego w Białymstoku dla dzieci i młodzieży z terenu
gminy miejskiej Pabianice, w tym dla dzieci i młodzieży z rodzin patologicznych i zagrożonych
patologią” w okresie 01.08 – 14.08.2012r
Młodzieżowy Uczniowski Klub Sportowy „WŁÓKNIARZ” – ul.Grota Roweckiego 3
„organizacja obozu integracyjnego – sportowego w Swornegacie dla dzieci i młodzieży z terenu
Pabianickie Towarzystwo Koszykówki – ul.Grota Roweckiego 3
„organizacja obozu integracyjnego – sportowego dla dzieci i młodzieży z terenu gminy
miejskiej Pabianice ze szczególnym uwzględnieniem dzieci i młodzieży z rodzin patologicznych
oraz zagrożonych patologią” w okresie 13.08 – 25.08.2012r
3
Stowarzyszenie Piłki Ręcznej „PABIKS” – ul.Grota Roweckiego 3
„organizacja obozu integracyjnego – sportowego w Jarocinie dla dzieci i młodzieży z terenu
Pabianickie Towarzystwo Cyklistów – ul.Gdańska 7
„organizacja obozu integracyjnego – sportowego w Darłówku przez Pabianickie Towarzystwo
Cyklistów sekcję zapasów i sumo dla dzieci i młodzieży z terenu gminy miejskiej Pabianice, ze
szczególnym uwzględnieniem dzieci i młodzieży z rodzin patologicznych oraz zagrożonych
Uczniowski Klub Sportowy „AZYMUT” przy Gimnazjum nr.3 w P-cach – ul.20-go Stycznia
9/13
„integracyjny obóz sportowy w Jagniątkowie dla dzieci i młodzieży z terenu gminy miejskiej
Pabianice, ze szczególnym uwzględnieniem dzieci i młodzieży z rodzin patologicznych oraz
zagrożonych alkoholizmem” w okresie 29.07 – 07.08.2012r
Ponadto przekazano dotacje na podstawie art.19a ustawy i podpisano umowy z następującymi
podmiotami na wybór których nie sporządzono protokołu:
Stowarzyszenie Abstynentów „GRANICA” - ul.Graniczna 2/4
„prowadzenie działalności pomocowej na rzecz osób uzależnionych oraz członków ich rodzin
poprzez udzielanie poradnictwa w zakresie uzależnień, organizowanie spotkań mających na
celu promowanie zdrowego stylu życia” w okresie 01.10 – 29.12.2012r
Pabianickie Stowarzyszenie Rodzin Abstynenckich „DOM” - ul.Garncarska 7
„Organizacja zajęć i spotkań trzeźwościowych promujących zdrowy tryb życia dla osób
uzależnionych i ich rodzin” w okresie 08.09 – 06.12.2012r
Towarzystwo Pomocy im. Św. Brata Alberta – ul.Moniuszki 10
 umowa nr.5/2012 – obejmująca wsparcie realizacji zadania publicznego pod nazwą „wyjazd
integracyjny do Krakowa dla osób wychodzących z uzależnienia alkoholowego zorganizowany
w związku z 30-leciem Towarzystwa Pomocy im. św. Brata Alberta” w dniu 09.06.2012r
Stowarzyszenie Ośrodek Kultury Chrześcijańskiej „Oratorium” w parafii Św. M. Kolbe –
ul.Jana Pawła II 46
„organizacja wyjazdu mającego na celu upowszechnianie zdrowego trybu życia dla 40 dzieci
4
 na wybrzeże Polski” w okresie 24.08 - 30.08.2012r.
Łączna kwota dotacji udzielonych na podstawie art.19a ustawy wyniosła 50.700zł i nie
przekraczała 20% planowanych dotacji w roku budżetowym na realizację zadań publicznych
przez organizację pozarządowe oraz podmioty wymienione w art.3 ust.3 ustawy. Zgodnie z
uchwałą budżetową nr.XXII/256/12 z dn.27.01.2012r oraz programem współpracy Miasta
Pabianic z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami o których mowa w art.3 ust.3 ustawy
o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (z dn.30.03.2012r) planowana wysokość śr.
finansowych na realizację programu w 2012r wynosiła 445.000zł (zał. nr.8).
Wymienione w poszczególnych umowach dotacje UM zostały przelane na konta wybranych
podmiotów. Daty przekazania poszczególnych dotacji nie przekraczały terminów umownych
wymienionych w §3 ust.1 poszczególnych umów ( zał. nr.9).
Ogólna wysokość dotacji objętych kontrolą wyniosła 245.000,00zł.
2. Wykonanie zadania przez poszczególne podmioty
Zgodnie z art.18 ust.1 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie oraz § 9 ust.2
poszczególnych umów w/w podmioty złożyły w wymaganym terminie do UM sprawozdania z
wykonania zadania publicznego za wyjątkiem:
a) Pabianickiego Towarzystwa Koszykówki (umowa nr.14/2012) – 18 dni po terminie
Przedłożone sprawozdania były sporządzone na formularzu zgodnym z zał. nr.3 do rozporządzenia
Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 grudnia 2010r w sprawie wzoru oferty i ramowego
wzoru umowy dotyczących realizacji zadania publicznego oraz wzoru sprawozdania z wykonania
tego zadania (Dz. U. z 2011r nr.6 poz.25).
Uczniowski Klub Sportowy „KORONA”
umowa nr.12/2012 z dn.10 lipca 2012r
Kontrolujący po przeanalizowaniu sprawozdania stwierdzili:
Zostały osiągnięte cele realizacji zadania publicznego poprzez promocje kultury i sportu (trening,
gry i zabawy), zintegrowania dzieci i młodzieży z różnych grup społecznych w szczególności z
rodzin zagrożonych patologią, wypromowania aktywnego i zdrowego trybu życia (pogadanki z
zakresu zdrowego trybu życia), pobudzenie chęci do uprawiania sportu przez dzieci i młodzież z
rodzin patologicznych i zagrożonych patologią, poznania zasad fair-play.
Poszczególne zajęcia stanowiły:
1) zajęcia specjalistyczne – 30godz.
2) pogadanki na temat zakresu przeciwdziałania patologii oraz prowadzenia zdrowego trybu życia –
45godz.
3) zajęcia relaksacyjne, gry i zabawy – 15godz.
Wypoczynek zgłoszony do Kuratorium Oświaty.
Całkowity koszt wykonania zadania publicznego (umowa nr.12/2012) za okres jego realizacji
wyniósł 17.183,05zł w tym:
 wyżywienie i nocleg (z rodzin patologicznych i zagrożonych patologią) – 4.400,00zł
 wyżywienie i nocleg (pozostałych uczestników) oraz obiekty sportowe – 9.400,00zł
 transport – 2.050,00zł
 inne koszty w tym koszty wyposażenia i promocji – 1.333,05zł
Pokrycie w/w kosztów nastąpiło:
• z dotacji UM (umowa nr.12/2012) – 4.400,00zł (pokrycie wyżywienia i noclegów uczestników
z rodzin patologicznych i zagrożonych patologią)
5
• z środków finansowych własnych – 12.783,05zł
Procentowy udział dotacji w całkowitych kosztach zadania publicznego wynosił 24,5% (kosztorys
ofertowy i umowa) i zwiększył się do 25,6% co wynika ze sprawozdania końcowego, nie
przekraczając jednak dopuszczalnego limitu (nie więcej niż 5%) określonego w §9 ust.5 umowy.
Młodzieżowy Uczniowski Klub Sportowy „Włókniarz”
Został osiągnięty cel jaki organizator wypoczynku postawił przy organizacji obozu w
Swornychgaciach dla dzieci i młodzieży ze szczególnym uwzględnieniem rodzin patologicznych i
zagrożonych patologią. Program obozu przygotował młodzież do rozgrywek na sezon 2012/2013.
Zajęcia sportowo – rekreacyjne prowadzone były w dniach 1 – 14.08.2012r. Oprócz zajęć
sportowych były też 4 spotkania z przedstawicielami MCPs-u na tematy zapobiegania
uzależnieniom wśród młodzieży i dzieci (narkomania i alkoholizm).
W obozie brało udział 20 zawodników (treningi - 2 x dziennie przez 14 dni).
 wypłata dla trenera – 500,00zł
 wyżywieniem + nocleg – 12.970,00zł
 transport - 3.936,00zł
 ubezpieczenie obozu – 517,00zł
• z dotacji UM (umowa nr.13/2012) – 2.200,00zł (część kosztów dotyczących transportu)
Procentowy udział dotacji w całkowitych kosztach zadania publicznego wynosił 9% (kosztorys
Kontrolujący zwracają uwagę, iż organizator zadania publicznego (MUKS „Włókniarz”)
nieprawidłowo wypełnił część II sprawozdania tj. rozliczenie ze względu na rodzaj kosztów i
rozliczenie ze względu na źródło finansowania wpisując w kolumnie „całość zadania (zgodnie z
umową)” koszty wynikające z końcowego rozliczenia a nie koszty wynikające z umowy i
kosztorysu ofertowego – zał. nr.10
Pabianickie Towarzystwo Koszykówki
W ramach realizacji zadania publicznego tj. organizacji obozu sportowego w okresie 13.08 –
25.08.2012r w Swornychgaciach zrealizowano następujące cele:
1) poprzez pogawędki oraz sport zapobiegano agresji i patologii wśród dzieci i młodzieży
2) uświadomiono uczniów o potrzebie prowadzenia zdrowego stylu życia i dbałości o prawidłową
postawę ciała
3) poprawiono wśród młodzieży sprawność kondycyjną i koordynacyjną
4) udoskonalono elementy techniczne i taktyczne z zakresu koszykówki (szybkość, zwinność,
skoczność, gibkość, siłę i wytrzymałość)
6
5) wzbogacono wiedzę uczniów w wiadomości dotyczące historii koszykówki w Polsce i na świecie
przepisów, gry, sędziowania
6) nauczenie młodzieży co to znaczy pomoc koleżeńska podczas meczu, przestrzeganie zasad „fair
play”
Na obóz pojechało 60 dzieci z klas IV, V i VI szkół podstawowych oraz I, II i III Gimnazjum ze
szczególnym uwzględnieniem dzieci i młodzieży z rodzin patologicznych oraz zagrożonych
patologią.
Opiekę sprawowało 6 opiekunów, w tym 5 trenerów. Treningi odbywały się 2 razy dziennie po 1,5
godziny.
 wyżywienie i zakwaterowanie – 39.000,00zł
 wynajem hali – 2.700,00zł
 obsługa medyczna – 1.200zł
 kadra kierowniczo - trenerska – 14.400,00zł
 koordynator projektu (umowa cywilno – prawna) – 840,00zł
 materiały promocyjne – 700,00zł
● z dotacji UM (umowa nr.14/2012) – 3.960,00zł (część kosztów dotyczących transportu)
● z wpłat i opłat adresatów zadania – 43.690,00zł
● z wkładu osobowego – 16.440,00zł
ofertowy i umowa) i nie zmienił się co wynika ze sprawozdania końcowego.
Stowarzyszenie Piłki ręcznej „PABIKS”
Realizacja zadania publicznego tj. organizacji obozu integracyjno – sportowego w Jarocinie dla
dzieci i młodzieży ze szczególnym uwzględnieniem rodzin patologicznych i zagrożonych patologią
osiągnęła zakładane cele. Była to udana forma integracji, zwiększenie aktywności ruchowej dzieci i
młodzieży z różnych rodzin. Oprócz codziennych zajęć sportowych (wspaniała forma
propagowania piłki ręcznej) odbyły się także współtowarzyszące imprezy kulturalne i artystyczne,
wycieczki, dyskoteki, ogniska, wykłady (promujące zmniejszenie uzależnienia od narkotyków i
alkoholu).
W obozie uczestniczyło 40 osób w wieku 12 – 15 lat w tym grupa dzieci pochodząca z rodzin
patologicznych.
 zakwaterowanie (15 osób z rodzin patologicznych i zagrożonych patologią) – 4.200,00zł
 wyżywienie ( 15 osób z rodzin patologicznych i zagrożonych patologią) – 5.250,00zł
 zakwaterowanie (25 osób - pozostałych uczestników) – 7.000,00zł
 wyżywienie ( 25 osób - pozostałych uczestników) – 8.750,00zł
 wynajem obiektów – 5.800,00zł
7
• z dotacji UM (umowa nr.16/2012) – 6.600,00zł (część kosztów dotyczących zakwaterowania i
wyżywienia osób z rodzin patologicznych i zagrożonych patologią)
• z wpłat i opłat adresatów zadania publicznego – 20.000,00zł
Pabianickie Towarzystwo Cyklistów
W ramach zadania publicznego tj. organizacji obozu integracyjno – sportowego w Darłówku
osiągnięto zakładane cele tzn:
1) odbyły się zajęcia praktyczne i specjalistyczne na macie (15 godz.) - doskonalenie i
kompleksowe nauczanie techniki w stójce i parterze (atak, obrona, kontra)
2) przeprowadzono zajęcia specjalistyczne z sumo (10 godz.) - zasady poruszania się i spychania z
„dojo”, techniki rzutowe i rytuał sumo
3) zajęcia praktyczne ogólnorozwojowe (24 godz.) - gimnastyka szwedzka, akrobatyka sportowa,
gry zespołowe, pływanie (3-krotny pobyt na basenie)
4) zajęcia teoretyczne (6 godz.) – nauka przepisów FILA, nauka regulacji masy ciała, rola higieny
osobistej w życiu sportowca, pogadanki na temat historii PTC i zasad fair play na macie i w
życiu, pogadanki na temat uzależnień
5) zajęcia rekreacyjno – krajoznawcze (36 godz.) - wycieczki piesze okolicznymi szlakami
(podglądanie fauny w rezerwacie przyrody „Słowińskie Błota”), wycieczka do Darłówka
(zwiedzanie starego miasta, katedry, zamku „Królewskiego” i innych zabytków), wizyta w
Ekologicznym Klubie Obywatelskim (wysłuchanie referatu), porządkowanie plaży Darłówka
Zachodniego w porozumieniu z MPGK – Darłowo, turnieje w „bule”, warcaby, szachy,
siatkówkę plażową
 koszty merytoryczne – 22.000,00zł
 koszty obsługi w tym koszty administracyjne – 17.477,41zł
 inne koszty w tym koszty wyposażenia i promocji – 4.444,00zł
• z dotacji UM (umowa nr.18/2012) – 2.200,00zł (część kosztów merytorycznych dotyczących
noclegów i wyżywienia)
• z innych źródeł publicznych (w tym z dotacji WFOŚiGW) – 19.528,00zł
• z wkładu osobowego – 6.500,00zł
ofertowy i umowa) i zmniejszył się do 5% co wynika ze sprawozdania końcowego.
Kontrolujący zwracają uwagę, iż organizator zadania publicznego (PTC) nieprawidłowo wypełnił
część II sprawozdania tj. rozliczenie ze względu na rodzaj kosztów i rozliczenie ze względu na
źródło finansowania wpisując w kolumnie „całość zadania (zgodnie z umową)” koszty
wynikające z końcowego rozliczenia a nie koszty wynikające z umowy i kosztorysu ofertowego,
8
natomiast kolumny „bieżący okres sprawozdawczy – za okres realizacji zadania publicznego” nie
wypełnił w ogóle – zał. nr.11
Uczniowski Klub Sportowy „AZYMUT”
W ramach zadania publicznego tj. organizacji integracyjnego obozu sportowego w Jagniątkowie
zostały zrealizowane wszystkie cele zadeklarowane w programie:
1) scalenie grupy, wytworzenie się silnych więzi koleżeńskich
2) pokazanie atrakcyjnych form spędzania czasu podczas którego alkohol jest nieobecny
3) poprawa umiejętności orientacji w terenie zwłaszcza, nauka rzeźby terenu, która jest utrudniona
w warunkach łódzkich
4) poprawa sprawności ogólnej zwłaszcza koordynacji ruchowej, wytrzymałości i siły biegowej
5) poprawa umiejętności czytania mapy podczas biegu w terenie kamienistym
W obozie uczestniczyło 20 zawodników ze szkół podstawowych (15 osób), gimnazjów (2 osoby) i
szkół średnich (3 osoby).
Dzieci i młodzież pochodziła z rodzin o bardzo zróżnicowanych dochodach (w części były to
rodziny patologiczne).
 zakwaterowanie i wyżywienie – 11.520,00zł
 folia na mapy i przyrządy do kreślenia map – 26,76zł
 specjalistyczne mapy do biegu na orientację – 150,00zł
 wyposażenie apteczki – 30,90zł
 przejazdy – 1.482,19zł
wyżywienia)
• z innych źródeł publicznych – 5.000,00zł
Kontrolujący zwracają uwagę, iż organizator zadania publicznego (UKS „Azymut”)
nieprawidłowo wypełnił część II sprawozdania tj. rozliczenie ze względu na rodzaj kosztów i
rozliczenie ze względu na źródło finansowania wpisując w kolumnie „całość zadania (zgodnie z
umową)” koszty wynikające z końcowego rozliczenia a nie koszty wynikające z umowy i
kosztorysu ofertowego, natomiast kolumny „bieżący okres sprawozdawczy – za okres realizacji
zadania publicznego” nie wypełnił w ogóle – zał. nr.12
9
Stowarzyszenie Ośrodek Kultury Chrześcijańskiej „Oratorium” w parafii Św. M.
Kolbe
umowa nr.20/2012 z dn.23 sierpnia 2012r
W trakcie realizacji zadania publicznego tj. organizacji wyjazdu do Łeby mającego na celu
upowszechnianie zdrowego trybu życia zrealizowano projekt – program profilaktyczno –
terapeutyczny TRZY RAZY „P”, CZYLI PRZYGODA, PRZYRODA, PRZYJAŹŃ, połączony z
aktywnym wypoczynkiem. Wyjazd przeznaczony był dla grupy osób zakwalifikowanej jako
najbardziej zagrożonych wykluczeniem społecznym.
Wyjazd dzieci z rodzin biedniejszych pozwolił na oderwanie się od codziennych problemów i stał
się okazją do edukacji w zakresie promowania zdrowego stylu oraz poszerzenia kompetencji
społecznych. W ramach projektu organizowano wycieczki, zwiady po okolicy, spotkania i
pogadanki, gry i zabawy sportowe, prelekcje specjalistów od spraw profilaktyki i terapii uzależnień
na temat mechanizmów nałogów (przygotowanie haseł i piosenek dotyczących nikotyny i
narkotyków, przedstawienie profilaktyczne, promowanie higieny i zdrowego trybu życia).
Organizowano konkursy muzyczne, plastyczne, recytatorskie, quizy o tematyce ekologicznej,
przyrodniczej, krajoznawczej, humanistycznej, montaże poetyckie, zajęcia rekreacyjno – sportowe,
zajęcia plastyczne (ćwiczenia rehabilitacyjne).
Wypoczynek objął 40 dzieci w przedziale wiekowym szkoły podstawowej i gimnazjum z rodzin
zagrożonych patologiami społecznymi i był zorganizowany w ośrodku wypoczynkowym
„KORAL”” w Łebie przy ul.Nadmorskiej 18.
W ramach wyjazdu 4 etaty – kierownik i troje wychowawców. Wszystkie osoby biorące udział w
realizacji zadania jako wolontariusze.
 wyżywienie i noclegi – 17.600,00zł
 koszty organizacyjne, materiały – 2.626,08zł
 ubezpieczenie – 300,00zł
wyżywienia oraz transportu)
Kontrolujący zwracają uwagę, iż organizator zadania publicznego (Stowarzyszenie „Oratorium”)
część II sprawozdania tj. rozliczenie ze względu na rodzaj kosztów wypełnił niezgodnie ze wzorem
sprawozdania będącym zał. nr.3 do rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15
grudnia 2010r – zał. nr.13
Towarzystwo Pomocy im. Św. Brata Alberta
Zakładane cele organizacji zadania publicznego zostały osiągnięte. W ramach realizacji zadania:
10
1) założono i prowadzono grupę AA
2) prowadzono zajęcia fitness i rekreacji
3) zorganizowano kurs komputerowy
4) założono sekcję szachową
5) zorganizowano spotkania integracyjne: festyn, zabawę Andrzejkową, Mikołajki i spotkanie
wigilijne
6) prowadzono świetlicę dla dzieci
7) prowadzono kawiarenkę z dostępem do internetu
Z poszczególnych zajęć korzystało:
a) z zajęć fitness – 50 osób
b) ze spotkań integracyjnych – 110 osób
c) w spotkaniach grupy AA uczestniczyło – 15 osób
d) w kursie komputerowym uczestniczyło – 20 osób
e) z zajęć szachowych – 10 osób
 zajęcia warsztatowe – 4.000,00zł
 wolontariusze wspierający – 2.000,00zł ??
 koszty administracyjne (energia co) – 2.500,00zł
 koszty administracyjne (woda) – 2.000,00zł
 bieżnia – 3.200,00zł
 rower magnetyczny – 1.500,00zł
 rower poziomy – 1.900,00zł
 masażer – 1.200,00zł
 sprzęt do ćwiczeń (piłki, hantle, maty) – 1.770,00zł
 wieża CD – 230,00zł
 rzutnik – 1.500,00zł
 komputer – 4.000,00zł
 drukarka – 500,00zł
• z dotacji UM (umowa nr.17/2012) – 17.800,00zł (zajęcia warsztatowe, zakup bieżni, roweru
magnetycznego i poziomego, masażeru, sprzętu do ćwiczeń, wieży CD, rzutnika, drukarki i
część kosztów dotyczących zakupu komputera)
• z pozostałych źródeł – 1.500,00zł
Stowarzyszenie Wzajemnej Pomocy „SZANSA”
umowa nr.4/2012 z dn.17 maja 2012r
Zakładane cele organizacji zadania publicznego zostały osiągnięte co do idei i misji. Udało się
skutecznie podtrzymać abstynencję osób uczestniczących w organizowanych przez Stowarzyszenie
różnych formach spędzania wolnego czasu, biorących udział w grupach wsparcia i innych
działaniach organizacji. Zdołano dotrzeć z informacją uświadamiającą skutki uzależnień, w tym
11
zwłaszcza skutki nadużywania napojów alkoholowych, do szerszej grupy osób. Część z nich udało
się zachęcić do skorzystania z konsultacji w punkcie informacyjno – konsultacyjnym
stowarzyszenia, bądź z porady psychologa.
W ramach realizacji zadania:
1) działał punkt informacyjno – konsultacyjny dwa razy w tygodniu, przeciętnie przez 2 godziny.
Prowadzony przez osobę z wieloletnim doświadczeniem i niezbędnymi uprawnieniami.
W bardziej skomplikowanych przypadkach konsultacje z psychologiem.
2) działały grupy wsparcia AA (ok.3 godzin w tygodniu)
3) uruchomiona została strona internetowa stowarzyszenia, na której zamieszczane są informacje o
bieżących wydarzeniach
4) organizowano wolny czas. Działała klubo – kawiarnia, organizowano zajęcia plenerowe (do 5
godzin 2 razy w tygodniu).
5) organizowano wyjazdy poza miasto dla uczestników zajęć i członków ich rodzin. Zorganizowano
5 sobotnich wypraw poza miasto (wycieczki rowerowe i piesze) w trakcie których był grill,
ognisko ze wspólnymi śpiewami przy akompaniamencie gitary, gry zręcznościowe
6) dla najbardziej aktywnych uczestników (osoby z minimum trzyletnim okresem abstynencji)
zorganizowano wyjazd do Ośrodka Integracyjnego „Oratorium” w Woli Pszczółeckiej
7) zorganizowano spotkanie wigilijne dla uczestników grup wsparcia i członków Stowarzyszenia
8) zorganizowano imprezę choinkową połączoną z wręczeniem dzieciom paczek ze słodyczami
oraz paczek żywnościowych dla rodzin
9) prowadzono punkt wydawania produktów żywnościowych
Przy większości podejmowanych działań zaangażowane były, oprócz członków Stowarzyszenia,
grupy wolontariuszy – głównie z pabianickich szkół (ok.100 osób) z Gimnazjów nr.1, 2, 3 oraz ZSZ
nr.3.
a) punkt informacyjno – konsultacyjny – przeciętnie korzystało 7-20 osób w miesiącu
b) w spotkaniach grupy AA – w regularnych spotkaniach jednorazowo uczestniczyło 6-10 osób.
Ogółem w okresie objętym zadaniem publicznym skorzystało z tej formy samopomocy 28 osób
c) w proponowanych sposobach spędzania czasu wolnego (klubo – kawiarnia względnie zajęcia
plenerowe) brało udział przeciętnie 8-15 osób
d) w pięciu sobotnich (lipcowych i sierpniowych) wyprawach poza miasto uczestniczyły grupy 12
do 20 osób. Zakupiono również cztery bilety na spektakl muzyczno – poetycki.
e) w lipcu w wyjeździe do Ośrodka Integracyjnego „Oratorium” w Woli Pszczółeckiej brało udział
6 wytypowanych osób spośród uzależnionych. Okres pobytu w Ośrodku wyniósł 6 dni w czasie
którego uczestnicy brali udział w przygotowanych dla nich szkoleniach i warsztatach.
f) grudniowe spotkanie choinkowe – udział wzięło 50 dzieci z rodzin dotkniętych uzależnieniem.
Rozdawane paczki miały wartość ok.35zł. Starszej młodzieży oraz dorosłym uczestnikom
spotkania wręczono również 50 paczek żywnościowych.
g) spotkanie wigilijne – uczestniczyło 25 osób należących do grupy AA i członków Stowarzyszenia
h) punkt wydawania produktów żywnościowych – wsparciem żywnościowym objęto ogółem ponad
600 osób, które regularnie uczestniczyły w comiesięcznych wydaniach produktów, od czerwca
do grudnia. Łącznie na każdą osobę przypadło około 60-70kg wydanej żywności.
 obsługa punktu informacyjno – konsultacyjnego (wynagrodzenie prowadzącego, sala ,
materiały, konsultacje psychologiczne) – 5.500,00zł
 grupy wsparcia AA (sala, materiały, wsparcie rzeczowe) – 501,58zł
 organizacja czasu wolnego (sala, materiały, wsparcie rzeczowe) – 4.447,31zł
 wyjazd do Ośrodka Integracyjnego – 2.000,00zł
 imprezy dla dzieci (organizacja, materiały, słodycze) – 3.700,00zł
12






wsparcie żywnościowe rodzin – 40.005,70zł
koszty transportu – 800,00zł
koszty eksploatacyjne – 1.242,71zł
prace pomocnicze – 7.000,00zł
praca wolontariuszy – 1.500,00zł ??
inne koszty (w tym koszty wyposażenia i promocji) – 6.302,70zł
• z dotacji UM (umowa nr.4/2012) – 15.000,00zł (wynagrodzenie prowadzącego punkt
informacyjno - konsultacyjny, koszty dotyczące punktu wsparcia AA, wyjazd do Ośrodka
Integracyjnego, koszty transportu, koszty eksploatacyjne i część kosztów dotyczących
organizacji czasu wolnego, wsparcia żywnościowego rodzin oraz kosztów wyposażenia i
promocji)
• z pozostałych źródeł – 42.600,00zł
Stowarzyszenie Abstynentów „GRANICA”
umowa nr.23/2012 z dn.27 września 2012r
Zakładane cele organizacji zadania publicznego zostały osiągnięte poprzez zapobieganie degradacji
biologicznej i społecznej oraz pomocy osobom uzależnionym (korzystanie z jadłodajni,
ograniczanie uzależnienia alkoholowego poprzez rozmowy indywidualne i motywowanie do
podjęcia terapii). Trzy osoby ukończyły Intensywny Program Terapeutyczny w Wojewódzkim
Ośrodku Leczenia Uzależnień w Łodzi oraz 7 osób podstawowy program terapeutyczny w Łódzkim
Centrum Pomocy Bliźniemu.
1) działały codziennie punkty konsultacyjne przy ul.Granicznej (800-1200) i przy ul.Partyzanckiej
(1230-1430) przyjmujące osoby potrzebujące pomocy
2) w każdą niedzielę prowadzone były grupy wsparcia dla osób uzależnionych
3) cztery razy w tygodniu były przeprowadzane rozmowy indywidualne z osobami uzależnionymi
na terenie Łódzkiego Centrum Pomocy Bliźniemu „Granica”
4) 1 października odbyła się 8 rocznica abstynencji Krzyśka (spotkanie integracyjne osób
uzależnionych i ich rodzin)
5) 19 września – pomoc rodzinom osób uzależnionych i najuboższych w postaci wydawania paczek
żywnościowych z Banku Żywności
6) 1 listopada – coroczna akcja „Znicz” z udziałem członków Stowarzyszenia
7) 17 listopada - zabawa integracyjna stowarzyszeń abstynenckich – XVII rocznica działalności
Stowarzyszenia KROKUS w Tuszynie
8) świąteczna zbiórka żywności
9) „Mikołajki” dla dzieci z rodzin ubogich
10) wigilia dla najuboższych
11) organizacja czasu wolnego (gra w pin ponga, bilard)
12) osobom przebywającym w ośrodku przy ul.Granicznej organizowano trening umiejętności
społecznych (nauka systematycznego wykonywania swoich obowiązków i poleconych zadań
dotyczących funkcjonowania codziennego bez alkoholu)
a) punkty konsultacyjne – 61 osób
13
b) grupy wsparcia – 10-15 osób uzależnionych
c) rozmowy indywidualne z osobami uzależnionymi na terenie Łódzkiego Centrum Pomocy
Bliźniemu „Granica” - 35 osób
d) pomoc rodzinom osób uzależnionych i najuboższych w postaci wydawania paczek
żywnościowych z Banku Żywności – 28 osób
e) akcja „Znicz” z udziałem członków Stowarzyszenia – 5 osób
f) zabawa integracyjna stowarzyszeń abstynenckich – 8 osób uzależnionych
g) „Mikołajki” dla dzieci z rodzin ubogich – 50 dzieci. W akcji uczestniczyły 4 osoby ze
Stowarzyszenia i 3 wolontariuszki (młodzież z Zespołu Szkół Prywatnych HEUREKA)
h) wigilia dla najuboższych – 25 osób
 prowadzenie punktów konsultacyjnych – 3.967,09zł
 spotkania z terapeutą – 2.100,00zł
 energia – 1.600,00zł
 paliwo – 890,00zł
 organizacja wigilii (poczęstunek) – 650,00zł
 opał, węgiel – 6.560,00zł
• z dotacji UM (umowa nr.23/2012) – 9.700,00zł (energia, paliwo, organizacja wigilii i zakup
opału – węgla)
Procentowy udział dotacji w całkowitych kosztach zadania publicznego wynosił 61,55% (umowa) i
zmniejszył się do 61,52% co wynika ze sprawozdania końcowego.
Pabianickie Stowarzyszenie Rodzin Abstynenckich „DOM”
umowa nr.21/2012 z dn. 7 września 2012r
Zakładane cele organizacji zadania publicznego zostały osiągnięte poprzez wymianę doświadczeń
na drodze trzeźwości, integracje dzieci i młodzieży z rodzin zagrożonych patologią oraz większą
integracją wspólnot AA.
1) zorganizowano mitingi AA (2 razy w tygodniu)
2) spotkania dzieci z psychologiem (6 razy)
3) prowadzenie świetlicy dla dzieci i młodzieży (przygotowanie wyprawki szkolnej dla dzieci
korzystających ze świetlicy, organizowanie konkursów dla dzieci przygotowanych przez
„Agrafkę”
4) zorganizowano spotkanie w dn.08.09.2012r w Gimnazjum nr.3 dla grup AA oraz ich rodzin z
regionu łódzkiego w celu wymiany doświadczeń
5) zorganizowano „Andrzejki” i „Mikołajki”
6) zakup opału
a) mitingi AA – ok.60 osób
b) spotkanie z terapeutą – 20 osób
c) zajęcia w świetlicy – 25 osób
d) spotkanie „Andrzejkowe” i „Mikołajkowe” - 25 dzieci
14
e) zakup opału – 80 osób
 spotkania z terapeutą – 1.050,00zł
 spotkanie AA z regionu łódzkiego (wynajem sali i poczęstunek) – 2.018,56zł
 zakup przyborów szkolnych – 1.359,45zł
 zakup nagród dla dzieci biorących udział w konkursach – 100,00zł
 organizacja Mikołajek i upominki dla dzieci i młodzieży – 1.503,70zł
 zabawa Andrzejkowa z poczęstunkiem dla dzieci i młodzieży – 358,89zł
 opieka nad dziećmi – 1.300,00zł
 mitingi AA - 1.040,00zł
 poczęstunek na mitingu – 650,57zł
 grupy wsparcia – 286,00zł
 zakup drukarki – 400,00zł
 zakup literatury AA – 213,21zł
 zakup farb na malowanie świetlicy – 182,93zł
 zakup kubków – 92,04zł
 zakup szklanek – 56,68zł
 zakup papieru i tuszu do drukarki – 183,91zł
 zakup środków czystości – 234,62zł
 zakup czajnika – 99,99zł
 zakup opału – 1.286,97zł
 czynsz, woda, internet – 658,21zł
• z dotacji UM (umowa nr.21/2012) – 9.000,00zł (spotkania z terapeutą, zakup przyborów
szkolnych, zakup nagród dla dzieci, organizacja Mikołajek i zabawy Andrzejkowej,
poczęstunek na mitingu, zakup drukarki, kubków i szklanek, papieru i tuszu do drukarki,
czajnika, opału oraz część kosztów dotyczących organizacji spotkania AA z regionu łódzkiego i
zakupu literatury AA, farb na malowanie świetlicy i śr. czystości)
ofertowy i umowa) i zmniejszył się do 68% co wynika ze sprawozdania końcowego.
Towarzystwo Pomocy im. Św. Brata Alberta
umowa nr.5/2012 z dn. 6 czerwca 2012r
Zadanie publiczne zostało wykonane w całości.
W dn.09.06.2012r odbył się wyjazd integracyjny do Krakowa. W ramach wyjazdu odbyła się
wspólna msza święta oraz integracja osób uzależnionych przybyłych z pozostałych kół TPBA.
W wyjeździe wzięło udział 27 osób.
wyniósł 1.800,00zł w tym 500zł wyżywienie podopiecznych.
• z dotacji UM (umowa nr.5/2012) – 1.000,00zł (część kosztów wycieczki)
• z środków finansowych własnych – 800,00zł
15
Wnioski
1. W większości przypadków wybrani organizatorzy wypoczynku, złożyli sprawozdania z
wykonania zadania publicznego w wymaganym terminie za wyjątkiem:
➢ Pabianickiego Towarzystwa Koszykówki (umowa nr.14/2012) – 18 dni po terminie
Przedłożone sprawozdania były sporządzone na formularzu zgodnym z zał. nr.3 do
rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 grudnia 2010r (Dz. U. z
2011r nr. 6 poz. 25) – str. 4
2. Sprawozdania złożone przez MUKS „Włókniarz” (umowa nr. 13/2012), PTC (umowa nr
18/2012), UKS „Azymut” (umowa nr. 19/2012), Stowarzyszenie Ośrodek Kultury
Chrześcijańskiej „Oratorium” (umowa nr. 20/2012) zostały w części II sprawozdań tj.
rozliczenie ze względu na rodzaj kosztów i rozliczenie ze względu na źródło
finansowania nieprawidłowo wypełnione lub nie zastosowano się do wzoru sprawozdania
będącego zał. nr.3 do rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15
grudnia 2010r – str. 5, 7, 8 i 9
3. Łączna kwota dotacji udzielonych na podstawie art.19a ustawy wyniosła 50.700zł i nie
przekraczała 20% planowanych dotacji w roku budżetowym na realizację zadań
publicznych przez organizację pozarządowe oraz podmioty wymienione w art.3 ust.3
ustawy co było zgodne z art.19a ust.7 ustawy z dn. 24 kwietnia 2003r o działalności
pożytku publicznego i o wolontariacie – str. 4
4. We wszystkich zrealizowanych przez wybrane podmioty zadaniach publicznych
procentowy udział dotacji w całkowitych kosztach zadania publicznego mieścił się w
normach określonych w poszczególnych umowach (§4 ust. 2 i §9 ust. 5)
5. W większości umów udział procentowy dotacji w całkowitych kosztach zadania nie
przekraczał 10%
6. Przekazane przez UM dotacje wybranym podmiotom realizującym zadanie publiczne
wykorzystane zostały zgodnie z celem i na warunkach określonych podpisanymi
umowami

Notatka służbowa notatka - BIP Gmina Miejska Pabianice

Transkrypt

Podobne dokumenty

wynik rozeznania zakup sprzetu dla zespolu

Wyjaśnienie do oswiadczenia majątkowego za rok 2010

Tablica ogłoszeń Strona www

Krem z warzyw z grzankami Gulasz z kaszą gryczaną lub

AND Computers -Ekspres Ciśnieniowy automatyczny Delonghi EC