Protokół z Sesji

Protokół nr XLIV/13
z sesji Rady Miasta Otwocka
19 grudnia 2013 r.
XLIV sesja Rady Miasta Otwocka odbyła się w Urzędzie Miasta w godzinach
1500 – 1720. Obrady prowadził Przewodniczący Rady Miasta Piotr Kudlicki.
W sesji udział wzięli:
- radni zgodnie z załączoną listą obecności,
- Prezydent Miasta Z. Szczepaniak,
- Wiceprezydent Miasta A. Brodowski,
- Wiceprezydent Miasta P. Stefański,
- Sekretarz Miasta W. Getter – Bąk,
- Skarbnik Miasta I. Lech,
- Mecenas Bożenna Marcher – Potrzuska,
- Naczelnik WGGR Marzena Połosak,
- Naczelnik WGK A. Hałaczkiewicz,
- Naczelnik WIN A. Gut,
- mieszkańcy: J. Szarabajka, M. Kwiatkowski, A. Jasińska-Żelasko, K. Woźniak-Syweryna,
K. Suchecki.
Sesja rozpoczęła się Hymnem Państwowym.
Przewodniczący Rady Miasta Piotr Kudlicki stwierdził prawomocność sesji do
podejmowania uchwał.
1.Przyjęcia porządku obrad.
2.Rozpatrzenie projektów uchwał:
a) w sprawie: wprowadzenia zmian w Uchwale Budżetowej na 2013 rok,
b) w sprawie zniesienia statusu pomników przyrody,
c) w sprawie przyjęcia „Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania
bezdomności zwierząt na terenie Miasta Otwocka w 2014 roku”,
d) w sprawie uchylenia Uchwały Nr XXXIV/356/13 Rady Miasta Otwocka z dnia
07
maja 2013 roku w sprawie udzielenia pomocy rzeczowej
Województwu
Mazowieckiemu w przedmiocie poprawy bezpieczeństwa przeciwpowodziowego
na
terenie
Miasta
Otwocka
poprzez
wykonanie
konserwacji
wału
przeciwpowodziowego,
e) w sprawie skargi Pani K. K.,
f) w sprawie skargi Pani R. M.,
g) w sprawie: uchwalenia budżetu miasta na 2014 rok,
h) w sprawie: uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Otwocka na lata 2014
– 2022.
4. Sprawozdanie z pracy Prezydenta Miasta Otwocka.
5. Sprawozdanie z pracy komisji Rady.
6. Informacje, sprawy różne, wolne wnioski.
- dotyczy prośby mieszkańców w sprawie włączenia do budżetu na 2014 r. budowy ulicy
Piastowej w Otwocku.
AD. 1/
Przewodniczący Rady Miasta Piotr Kudlicki powiedział, że porządek sesji radni
otrzymali wraz z materiałami w terminie, zgodnie z § 9 ust. 5 Statutu Miasta.
Rada Miasta Otwocka (13) głosami 13 za, jednogłośnie przyjęła porządek obrad.
AD. 2/
a) w sprawie: wprowadzenia zmian w Uchwale Budżetowej na 2013 rok,
Wiceprezydent Miasta P. Stefański przedstawił autopoprawkę polegająca na:
1. Zmniejszeniu wydatków o kwotę 181 895 zł w następującej klasyfikacji budżetowej:
Dział
Rozdział
§ 6050
900
Gospodarka komunalna i ochrona środowiska
90015
Oświetlenie ulic, placów i dróg
wydatki inwestycyjne jednostek budżetowych
181 895 zł
zadanie inwestycyjne pn.: wykonanie oświetlenia na ulicach: Zamenhofa,
Grunwaldzka, Reymonta, Jabłonna Wschodnia.
2. Zwiększenie wydatków o kwotę 181 895 zł w następującej klasyfikacji budżetowej:
Dział
Rozdział
§ 6050
900
Gospodarka komunalna i ochrona środowiska
90015
Oświetlenie ulic, placów i dróg
wydatki inwestycyjne jednostek budżetowych
181 895 zł
zadanie inwestycyjne pn.: wykonanie oświetlenia na ulicach: Zamenhofa,
Grunwaldzka, Kalinowskiego, Reymonta, Jabłonna Wschodnia.
Rada Miasta Otwocka (13) głosami 13 za, jednogłośnie podjęła Uchwałę
Nr XLIV/464/13 w sprawie: wprowadzenia zmian w Uchwale Budżetowej na 2013 rok.
b) w sprawie zniesienia statusu pomników przyrody,
Rada Miasta Otwocka (13) głosami 13 za, jednogłośnie podjęła Uchwałę
Nr XLIV/465/13 w sprawie zniesienia statusu pomników przyrody.
c) sprawie przyjęcia „Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania
bezdomności zwierząt na terenie Miasta Otwocka w 2014 roku”,
Przewodniczący Rady Miasta P. Kudlicki zaproponował dodanie zapisów polegających
na:
•
w § 6 dodać ust. 7 o brzmieniu: „Odłowione zwierzę może być oddane do opieki
zastępczej, przez którą rozumie się opiekę nad zwierzętami bezdomnymi lub
maltretowanymi. Sprawowana jest ona przez gminę lub upoważnione przez nią osoby
i instytucje oraz przez organizacje społeczne. Celem opieki zastępczej jest przekazanie
zwierzęcia, w miarę możliwości, nowemu docelowemu właścicielowi, zwane w treści
Programu przygarnięciem.”
•
w § 7 dodać ust. 4 o brzmieniu: „Sterylizacji i kastracji mogą zostać poddane zwierzęta,
które przybłąkały się lub zostały przygarnięte w trybie ust. 7, par. 6, przez chętnych
opiekunów pod warunkiem, że:
a) osoba, która napotka porzuconego psa lub kota, w szczególności pozostawionego na
uwięzi, powiadomi o tym najbliższe schronisko dla zwierząt, urząd miasta, straż
gminną lub Policję,
b) upłynie 14 dni od momentu powiadomienia, o którym mowa w pkt a) i nie odnajdzie
się właściciel zwierzęcia.
c) wniosek opiekuna lub osoby, która przygarnęła zwierzę zostanie złożony w
terminie do trzech miesięcy po powiadomieniu, o którym mowa w ust. 4, pkt a). lub
po przygarnięciu. Wykonanie zabiegu może zostać odsunięte w czasie z powodu
przeciwwskazań zdrowotnych. Właściwa jednostka sprawdza, czy opiekun dokonał
powiadomienia.”
•
w § 7 dodać ust. 5 o brzmieniu: „Osoba, która przygarnie bezdomne zwierze, jest
zobowiązana do sprawowania nad nim opieki i ponoszenia dalszych kosztów jego
utrzymania. W przypadku uchybienia tym obowiązkom, nie można tej osobie
powierzyć opieki nad innymi bezdomnymi zwierzętami.”
Rada Miasta Otwocka (14) głosami 14 za, jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała
w. w. poprawkę.
Rada Miasta Otwocka (14) głosami 14 za, jednogłośnie podjęła Uchwałę
Nr XLIV/466/13 w sprawie przyjęcia „Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi
oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Miasta Otwocka w 2014 roku”, wraz
z wprowadzoną poprawką.
d) w sprawie uchylenia Uchwały Nr XXXIV/356/13 Rady Miasta Otwocka z dnia 07 maja
2013 roku w sprawie udzielenia pomocy rzeczowej Województwu Mazowieckiemu w
przedmiocie poprawy bezpieczeństwa przeciwpowodziowego na terenie Miasta Otwocka
poprzez wykonanie konserwacji wału przeciwpowodziowego,
Rada Miasta Otwocka (15) głosami 15 za, jednogłośnie podjęła Uchwałę
Nr XLIV/467/13 w sprawie uchylenia Uchwały Nr XXXIV/356/13 Rady Miasta Otwocka
z dnia 07 maja 2013 roku w sprawie udzielenia pomocy rzeczowej Województwu
Mazowieckiemu w przedmiocie poprawy bezpieczeństwa przeciwpowodziowego na
terenie Miasta Otwocka poprzez wykonanie konserwacji wału przeciwpowodziowego.
e) w sprawie skargi Pani K. K.,
Rada Miasta Otwocka (14) głosami 12 za przy 2 przeciwnych, podjęła Uchwałę
Nr XLIV/468/13 w sprawie skargi Pani K. K..
f) w sprawie skargi Pani R. M.,
Rada Miasta Otwocka (14) głosami 12 za przy 2 wstrzymujących, podjęła Uchwałę
Nr XLIV/469/13 w sprawie skargi Pani R. M..
g) w sprawie: uchwalenia budżetu miasta na 2014 rok,
Skarbnik Miasta I. Lech scharakteryzowała projekt budżetu który został omówiony i
zaopiniowany na wszystkich komisjach oraz przedstawiła autopoprawkę polegającą na:
1. Zmniejszeniu wydatków majątkowych
kwota 150 000 zł
w następującej klasyfikacji budżetowej:
Dział
600
Transport i łączność
Rozdział
60016
Drogi publiczne gminne
§ 6050 wydatki inwestycyjne jednostek budżetowych
zadanie:
budowa ul. Staszica od Ronda do ronda
kwota 100 000 zł
poprawa bezpieczeństwa na głównych ciągach komunikacyjnych
i w centrum miasta
kwota 50 000 zł
2. Zwiększeniu wydatków majątkowych
kwota 150 000 zł
W następującej klasyfikacji budżetowej:
Dział
600
Transport i łączność
Rozdział
60016
Drogi publiczne gminne
§ 6050 wydatki inwestycyjne jednostek budżetowych
zadanie:
projekty dróg, ciągów komunikacyjnych i ścieżek rowerowych na terenie
miasta
kwota 150 000 zł,
Skarbnik Miasta I. Lech zwróciła uwagę na błąd pisarski polegający na numeracji
stron. Pomyłka ta nie miała żadnych konsekwencji, przez co ciągłość danych i wszystkich
załączników została zachowana.
Radny B. Kozłowski nawiązując do odbytej Komisji Gospodarki Miejskiej
dn. 17 grudnia br., na której został pozytywnie rozpatrzony wniosek, aby w projekcie budżetu
miasta na 2014 rok przeznaczyć środki pod budowę ulic: Piastowa, Giżycka i Polna, zamiast
pod budowę ulicy Wiejskiej, złożył ponownie ten sam wniosek.
Przewodniczący Rady Miasta P. Kudlicki odpowiedział, że zgodnie z uchwałą
Nr XL9/384/10 z dnia 17 lipca 2010 roku, Komisja Gospodarki Miejskiej winna była
przedstawić swoje uwagi do budżetu na przyszły rok do 30 listopada Komisji Budżetu i
Inwestycji.
O głos poprosiła Pani Janina Szarabajka- przedstawicielka wspólnoty przy
ul. Giżyckiej.
Pani J. Szarabajka opisała problem spowodowany mieszkaniem przy ul. Giżyckiej.
Bloki są systematycznie zalewane, dlatego Pani J. Szarabajka zwróciła się o pomoc do miasta,
by rozwiązać tą sprawę i podjąć odpowiednie kroki.
Wiceprezydent P. Stefański powiedział, że na ostatnich komisjach dosyć intensywnie
był podejmowany temat modernizacji ulicy Giżyckiej. W związku z licznymi pomówieniami
ze strony mieszkańców dotyczących wydawanych decyzji rzekomo przez Urząd Miasta,
Wiceprezydent dotarł do decyzji, która została wydana. Jest to decyzja nr 464
z dn. 14 września 1999 roku, wydana dla PHU „STOK”, o następującej treści:
„…Warunki zabudowy i zagospodarowania terenu dla inwestycji budowlanej
polegającej na:
-budowie czterech budynków mieszkalnych, jednorodzinnych, bliźniaczych na
działkach nr 49/1, 49/2 w obr. 19 przy ul. Giżyckiej w Otwocku. Na terenie którego linie
rozgraniczające oznaczone literami A B C D A, na mapie sytuacyjnej…
Warunki wynikające z ustaleń planu szczegółowego zagospodarowania
przestrzennego Kresy Południowe.
Inwestycja położona jest na obszarze 18 MN, teren przewidziany pod zabudowę
mieszkaniową jednorodzinną, obowiązuje zblokowanie programu gospodarczego z
budynkami mieszkalnymi jedna bryła jedna forma architektoniczna. Sytuowanie ograniczeń
w liniach rozgraniczających ulic z zakazem realizacji ogrodzeń, całkowicie szczelnych.
Wysokość zabudowy jednorodzinnej jedna do dwóch kondygnacji z wysokim dachem.
Szerokość ulicy Giżyckiej w liniach rozgraniczających wynosi 10 m…”
Wiceprezydent P. Stefański powiedział, że są to jedne z najbardziej istotnych
warunków, które zostały określone w decyzji wydanej przez Urząd Miasta. Decyzję tą
podpisała Naczelnik WGGR M. Połosak. Na bazie decyzji o warunkach zabudowy
24 listopada 1999 r. została wydana decyzja Starostwa Powiatowego po rozpatrzeniu wniosku
inwestora na zatwierdzenie projektu budowy, i wydania pozwolenia na budowę PHU
„STOK” dla czterech jednorodzinnych budynków mieszkalnych w układzie bliźniaczym w
Otwocku przy ul. Giżyckiej. Starostwo Powiatowe wydało decyzję w 1999 r. zgodnie z
warunkami zabudowy które wymienił Urząd Miasta. W 2002 roku, Starosta Powiatu zmienił
swoją decyzję i dopuścił 12 mieszkań w jednym budynku i 8 w drugim.
Pani J. Szarabajka przedstawiła wyrok z Sądu najwyższego z 1998 roku, gdzie
zapisane jest że budynkiem jednorodzinnym jest budynek zawierający nie więcej niż
4 mieszkania, więc uważa że zgodnie z decyzją nie może być uwzględniony bliźniaczy
budynek o dwóch kondygnacjach.
O głos poprosiła Pani A. Jasińska - Żelasko- przedstawicielka mieszkańców przy
ul. Polnej.
Pani A. Jasińska-Żelasko powiedziała, że ul. Polna jest jedną z najstarszych ulic
Otwocka, która jest ulicą nieutwardzoną. Ulica ta jest uzbrojona, posiada wszystkie media ale
jest dość wąska. Wielokrotnie sprawa dotycząca tej ulicy była poruszana na sesjach Rady
Miasta, gdzie padały różne propozycje m. in. zmiany organizacyjne ruchu. Dlatego wraz z
resztą mieszkańców, wyraziła prośbę o uwzględnienie w pierwszej kolejności utwardzenia
drogi przy ulicy Polnej.
O głoś poprosiła Pani K. Woźniak - Seweryna- przedstawicielka mieszkańców przy
ul. Polnej.
W nawiązaniu do wypowiedzi Pani A. Jasińska-Żelasko, Pani K. Woźniak – Seweryna
dodała, że mieszkańcy są gotowi aby się dołożyć do tej inwestycji.
Pani K. Woźniak – Seweryna przedstawiła niedogodności, które wynikają
z nieutwardzonej nawierzchni.
Rady B. Kozłowski zwrócił uwagę, że wydając pozwolenie na budowę przy
ul. Giżyckiej na jednej działce, na cztery budynki w zabudowie bliźniaczej, w tedy
jednorodzinny dom mógłby być cztero lokalowy, to od razu zakładano że „cztery razy dwa
osiem razy cztery, i od razu tyle ludzi będzie mieszkało na tej działce”. Uważa, że został
wydany błąd poprzez decyzję, która uwzględniała cztery budynki w zabudowie bliźniaczej.
Radny B. Kozłowski przedstawił na Komisji Gospodarki Miejskiej z dn. 17 grudnia
2013 r., aby w projekcie budżetu miasta na 2014 rok przeznaczyć środki na budowę ulic:
Piastowa, Giżycka i Polna, zamiast pod budowę ulicy Wiejskiej. Radny zwrócił uwagę, że:
a) ul. Wiejska:
- znajduje się przy niej 28 domów,
- długość tej ulicy to ok. 700 m,
- przeznaczony koszt na modernizację tej drogi to 2ml 200 tys. zł.
b) ul. Giżycka:
- znajduje się przy niej ponad 80 domów,
- długość tej ulicy ok. 600 m,
- zakłada się że planowany koszt tej inwestycji ok. 1ml 100tys zł.
c) ul. Polna:
- znajduje się przy niej ponad 41 domów,
- długość tej ulicy ok. 500 m,
- zakłada się że planowany koszt tej inwestycji ok. 600 tys. zł.
d) ul. Piastowa:
- znajduje się przy niej 42 domy,
- długość tej ulicy ok. 500 m,
- zakłada się że planowany koszt tej inwestycji ok. 600 tys. zł.
Radny B. Kozłowski złożył wniosek o głosowanie imienne, w sprawie przesunięcia
środków w planowanym budżecie na 2014 rok z ul. Wiejskiej na ulice: Polna, Piastowa i
Giżycka.
Rady W. Wachnicki poinformował, że są starania o dofinansowanie ul. Wiejskiej, i
zwrócił się z prośbą do Prezydenta o informację w tej sprawie.
Prezydent Miasta odpowiedział, że jeśli chodzi o wybudowanie ul. Wiejskiej, złożony
został projekt o dofinansowanie do tzw. „schetynówek”. Prezydent poinformował, że na dzień
dzisiejszy nie uzyskana została odpowiedź.
Rady M. Bany nawiązując do poprzednich wypowiedzi uważa, że na samym początku
dyskusji powinno się nadmienić, iż kwota która była wspomniana (2 ml 200 tys. zł na
modernizację ul. Wiejskiej), nie została zaksięgowana po stronie dochodu w budżecie miasta i
nie jest pewne, czy taka kwota pieniędzy zostanie miastu przekazana.
Odnosząc się do wypowiedzi Pani J. Szarabajki, Rady M. Bany oczekuje
od mieszkańców działań, które zmierzałyby współodpowiedzialności za wykonane
inwestycje. Dodał, że mogłaby to być
np. ekspertyza techniczna, którą miasto
by współfinansować. W ten sposób dostrzega pomoc dla mieszkańców ul. Giżyckiej.
W sprawie ul. Piastowej i ul. Polnej, Rady M. Bany zachęca mieszkańców do
kontaktu, aby budżecie na przyszły rok uczynić krok na przód.
Przewodniczący Rady Miasta P. Kudlicki, nawiązując do wypowiedzi Radego
M. Banego, dodał że odbyło się spotkanie z mieszkańcami ul. Giżyckiej, na którym
uczestniczyła Komisja Gospodarki Miejskiej oraz Komisja Budżetu i Inwestycji. Mieszkańcy
poinformowali Radnych o licznych problemach m. in. z zalewaniem wodą. Dlatego skierował
pytanie do Radnego B. Kozłowskiego, czy w zaproponowanej kwocie 1ml 100 tys. zł
znajduje się zaprojektowanie i kompleksowe wykonanie odwodnienia. Uważa, że bez tego
utwardzenie nawierzchni ul. Giżyckiej spowoduje gwałtowne i dużo mocniejsze zalewanie
nieruchomości.
Dodatkowo Przewodniczący Rady Miasta P. Kudlicki zwrócił się z prośbą
o doprecyzowanie kwot we wniosku, który zgłosił Radny B. Kozłowski. Powiedział również,
że na innym spotkaniu z mieszkańcami w trakcie komisji, została zaakceptowana propozycja,
aby wykonać ekspertyzy, które miasto mogłoby sfinansować, a bez której podchodzenie
do inwestycji w postaci wybudowania drogi nie może się odbyć.
Przewodniczący Rady Miasta P. Kudlicki skierował pytanie do mieszkańców ulicy
Giżyckiej, czy próbowali którąkolwiek z tych decyzji zaskarżyć lub spowodować uznanie
jej za nieważną.
Pani J. Szarabajka odpowiedziała, że otrzymała pismo od Powiatowego Inspektora
Nadzoru, który odpowiada za Głównego Inspektora Nadzoru w sprawie budynku przy
ul. Giżyckiej 19, że miasto nie wyraziło sprzeciwu przy oddawaniu każdego z budynków.
Przewodniczący Rady Miasta P. Kudlicki spytał Panią J. Szarabajkę czy według niej,
miasto było strona postępowania.
Pani J. Szarabajka odpowiedziała że Powiatowy Inspektor Nadzoru uważa, że skoro
miasto nie zaskarżyło decyzji o przyjęciu budynków, to projekt został poprawnie wykonany.
Przewodniczący Rady Miasta P. Kudlicki odpowiedział, że w postępowaniu
administracyjnym są strony, a miasto nie ma statusu strony w tym postępowaniu
administracyjnym dlatego nie ma mocy zaskarżenia takiej decyzji.
Radny M. Śliwa powiedział, że odwodnienie ul. Giżyckiej powinno być zrobione
w technologii jak przy ul. Jodłowej.
Radny D. Piętka oznajmił, że jest zaskoczony faktem, że radni podejmują na sesji
Rady Miasta tak trudny temat jak projektowanie dróg i ulic.
Radny B. Kozłowski nawiązując do pytania zadanego przez Przewodniczącego Rady
Miasta P. Kudlickiego, czy w kwocie 1. 100 tys. zł znajduje się projektowanie i kompleksowe
wykonanie odwodnienia, poprosił Naczelnika WGK A. Hałaczkiewicza i powiedział:„jak my
dostajemy propozycje ile dana ulica będzie kosztowała, to co jest brane pod uwagę w
budowie tej ulicy, to zakłada się że będzie ona zrobiona z odwodnieniem, czy nie ma, kto to
przygotowuje bo moim zdaniem jak już przygotowujemy takie, mamy wytyczne ile jaka
ulica będzie kosztowała no to chyba już ja zakładam że robią to fachowcy, ludzie którzy się
znają na tym i biorą za to odpowiedzialność.”
Dlatego Przewodniczący Rady Miasta P. Kudlicki spytał radnego B. Kozłowskiego
jako autora poprawki, co jest uwzględnione w tej cenie.
Radny B. Kozłowski odpowiedział, że nie zna się na takich wyliczeniach i dlatego
wykorzystując obecność Pani Skarbnik będzie można odpowiednie rozdysponować pieniądze
na ulice: Giżycka, Polna i Piastowa.
Przewodniczący Rady Miasta P. Kudlicki powiedział, że taka poprawka powinna być
uwzględnione w formie pisemnej z wyszacowaniem i wypisaniem wszelkich kwot
na cząstkowe, szczegółowe zadania inwestycyjne. Ze względów formalnych prosi
o doprecyzowanie poprawki na jakie zadania inwestycyjne jaka kwota ma być przeznaczona
ponieważ, zadania inwestycyjne w uchwale budżetowej nie mogą być zgłoszone łącznie
z innym zadaniem inwestycyjnym na ogólną kwotę.
Radny R. Kosiński przypomniał wywiad Radnego M. Śliwy, który udzielił wywiadu
5 grudnia 2013 r. na łamach Tygodnika Regionalnego. W wypowiedzi tej, Rady M. Śliwa
uważa że w pierwszej kolejności trzeba wykonać remont wszystkich chodników w centrum,
oraz przebudować ul. Wiejską.
Wiceprzewodniczący Rady Miasta W. Dziewanowski złożył wniosek formalny
o
zakończeniu dyskusji i
przegłosowanie wniosku Radego B. Kozłowskiego
z zadysponowaniem następująco pieniędzy:
- 500 tys. zł- ul. Piastowa,
- 600 tys. zł- ul. Polna,
- 1ml. 100 tys. - ul. Giżycka.
W związku z przedstawionym wnioskiem formalnym o zamknięciu dyskusji
Przewodniczący Rady Miasta P. Kudlicki spytał radnych, który z nich chciałby się
wypowiedzieć po przegłosowaniu wniosku formalnego Wiceprzewodniczącego Rady Miasta
W. Dziewanowskiego.
Zgłosił się: Radny B. Kozłowski, Radny M. Śliwy, Radny A. Basek oraz
Przewodniczący Rady Miasta P. Kudlicki
Rada Miasta Otwocka (16) głosami 16 za, jednogłośnie przyjęła wniosek
formalny
Wiceprzewodniczącego Rady Miasta W. Dziewanowskiego dotyczący
zamknięcia dyskusji i przegłosowaniu wniosku Radnego B. Kozłowskiego.
Radny M. Śliwa nawiązując do wypowiedzi Radnego R. Kosińskiego, stwierdził
że po przedstawionych danych przez Radnego B. Kozłowskiego zmienił zdanie.
Radny B. Kozłowski nadmienił, że dyskusja którą rozpoczął Rady R. Kosiński do
niczego nie zmierza.
Radny A. Basek kontynuując myśl poprzedników, stwierdził że takie sprawy powinny
być rozpatrzone i przedyskutowane na komisjach rady. Dodatkowo, Radny zwrócił uwagę,
że oprócz budowania i modernizacji dróg, są też inne ważne inwestycje dla społeczeństwa
t. j. rozbudowa Szkoły Podstawowy Nr 1, budowa boiska w Gimnazjum Nr 4. Uważa, że
sprawy oświatowe powinny być priorytetowe.
Przewodniczący Rady Miasta P. Kudlicki powiedział, że wnosił dwa lata temu do
projektu budowlanego wykonanie ul. Wiejskiej i projekt ten jest już gotowy, a proces
inwestycyjny został rozpoczęty. Uchwalenie nowego zadania inwestycyjnego biorąc pod
uwagę procedury przetargowej, procedury uruchamiania środków inwestycyjnych w związku
z niedawnymi zmianami w rozporządzeniach dotyczących inwestowania przez samorządy,
stawia pod znakiem zapytania kompletne przeprowadzenie jakiekolwiek inwestycji, jeżeli nie
ma dokumentacji projektowej. W tym roku ponownie Przewodniczący składał taki wniosek.
Jeżeli chodzi o ul. Giżycką uważa że jest to bardzo trudny problem który trzeba
rozpocząć opracowywać od początku. Trzeba znaleźć takie rozwiązanie, które kompleksowo
załatwi sprawę problematyki tej ulicy.
Powiedział również, że drogi o szerokości 4-5 m, na kresach jest bardzo dużo. Drogi te
należy utwardzać dywanikiem asfaltowym w ramach środków remontowych.
W związku ze złożonym wnioskiem Radnego B. Kozłowskiego, Przewodniczący
Rady Miasta P. Kudlicki zapytał Radnych, czy któryś z nich chciałby uzyskać wyjaśnień do
wygłoszonej poprawki.
Wiceprezydent P. Stefański zwrócił się z prośbą o szczegółowe podanie treści
poprawki w szczególności jeśli chodzi o kwoty.
Radny B. Kozłowski powiedział, że planowane przeznaczone kwoty to:
- ul. Giżycka: 1ml. 100 tys.
- ul. Polna: 550 tys.,
- ul. Piastowa: 550 tys.
Przewodniczący Rady Miasta P. Kudlicki poprosił o doprecyzowanie.
Radny B. Kozłowski poprosił Panią Skarbnik o podanie szczegółowe kwoty na
ul. Wiejską.
Przewodniczący Rady Miasta P. Kudlicki poprosił o doprecyzowanie całości treści
poprawki, która będzie zapisana w protokole.
Skarbnik I. Lech powiedziała, że w projekcie budżetu na przyszły rok budowa ulicy
Wiejskiej, planowane wydatki wynoszą 2ml 200 tys. zł.
Radny B. Kozłowski przedstawił wniosek o następującej treści: „Zdjęcie kwoty
2ml 200 tys. zł z budowy ulicy Wiejskiej. Przeznaczenie kwoty:
- 550 tys. zł na projekt u budowę ulicy Polnej,
- 1ml 100 tys. zł na projekt i budowę ulicy Giżyckiej,
- 550 tys. na projekt i budowę ulicy Piastowej.”
Przewodniczący Rady Miasta P. Kudlicki poddał poprawkę pod głosowanie.
Rada Miasta Otwocka przystąpiła do głosowania imiennego w którym to
wynikiem: 7 za przy 9 przeciwnych, wniosek Radnego B. Kozłowskiego o ww. treści nie
przeszedł - lista w załączeniu.
Wiceprzewodniczący Rady Miasta W. Dziewanowski w związku z odrzuceniem ww.
wniosku przez Radę Miasta, zwraca się z prośbą do Prezydenta Miasta, aby w ramach
możliwości przeznaczono kwotę projekty dróg i ciągów komunikacyjnych i ścieżek
rowerowych na terenie miasta Otwocka o kwocie 150 tys. zł, uwzględniono projekt ulicy
Giżyckiej i ewentualnie innej ulicy.
Przewodniczący Rady Miasta P. Kudlicki ponowił prośbę, o podjęciu inicjatywy
ze strony Urzędu Miasta w sprawie ulicy Giżyckiej, opracowanie wraz z mieszkańcami
ekspertyzy technicznej i odwodnienia ulicy oraz domów.
Przewodniczący Rady Miasta P. Kudlicki poddał projekt Uchwały Budżetowej na
2014 rok pod głosowanie.
Rada Miasta Otwocka (15) głosami 15 za, jednogłośnie podjęła Uchwałę
Budżetową na rok 2014 Miasta Otwocka Nr XLIV/470/13 w sprawie: uchwalenia
budżetu miasta na 2014 rok, wraz z autopoprawka polegającą na:
kwota 150 000 zł
1. Zmniejszeniu wydatków majątkowych
w następującej klasyfikacji budżetowej:
Dział
600
Transport i łączność
Rozdział
60016
Drogi publiczne gminne
§ 6050 wydatki inwestycyjne jednostek budżetowych
zadanie:
budowa ul. Staszica od Ronda do ronda
kwota 100 000 zł
poprawa bezpieczeństwa na głównych ciągach komunikacyjnych
i w centrum miasta
kwota 50 000 zł
2. Zwiększeniu wydatków majątkowych
kwota 150 000 zł
W następującej klasyfikacji budżetowej:
Dział
600
Transport i łączność
Rozdział
60016
Drogi publiczne gminne
§ 6050 wydatki inwestycyjne jednostek budżetowych
zadanie:
projekty dróg, ciągów komunikacyjnych i ścieżek rowerowych na terenie
miasta
kwota 150 000 zł.
Prezydent Miasta Z. Szczepaniak serdecznie podziękował za jednogłośne poparcie
projektu budżetu. Prezydent powiedział również, że zdaje sobie sprawę że budżet ten nie
obejmuje wielu istotnych kwestii związanych z miastem. Dodał, że w pewnych sprawach są
zaległości, dlatego wyrównanie ich w krótkim okresie jest rzeczą niemożliwą. Rozumie
mieszkańców, ale odnosząc się do dyskusji wszyscy dobrze zdają sobie sprawię, że sieć dróg
należących do gminy to długość ok. 120 km z czego utwardzonych jest tylko ok. 42 km.
Zakres dróg, które jeszcze są do utwardzenia jest znaczny. Przegłosowany budżet jest
ambitny, ale trzeba zdać sobie z tego sprawę, że można realizować inwestycje kiedy są na to
środki.
h) w sprawie: uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Otwocka na lata 2014 –
2022.
Rada Miasta Otwocka (14) głosami 14 za, jednogłośnie podjęła Uchwałę Nr
XLIV/471/13 w sprawie: uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Otwocka
na lata 2014 – 2022.
AD. 4/
Sprawozdanie z pracy Prezydenta Miasta Otwocka
Nikt nie miał pytań.
AD. 5/
Przewodniczący poszczególnych komisji Rady złożyli sprawozdania z ich pracy w
okresie międzysesyjnym.
Przewodniczący Rady Miasta P. Kudlicki w ramach pracy Komisji Statutowej,
poprosił Prezydenta Miasta o stanowisko dotyczące projektu uchwały w sprawie zmian w
statusie miasta Otwocka, aby można było dalej ten projekt procedować.
AD. 6/
Przewodniczący Rady Miasta P. Kudlicki poinformował o przedłożonym w
materiałach na sesję piśmie z dn. 6 grudnia 2013 r., dotyczącym prośby mieszkańców o
włączenie do budżetu na 2014 rok budowy ulicy Piastowej w Otwocku.
Rada Miasta Otwocka przyjęła pismo do informacji.
Przewodniczący Rady Miasta P. Kudlicki zwrócił się z prośbą o informację w sprawie
planowanej inwestycji w postaci stacji benzynowej na osiedlu przy ul. Karczewskiej róg ul.
Lennona oraz planowanej prawdopodobnej inwestycji sklepu wielopowierzchniowgo przy ul.
Reymonta.
Wiceprezydent Miasta P. Stefański powiedział, że jednynym dokumentem o którym
Urząd Miasta wie to istniejące pozwolenie na budowę, wniosek o warunki na wycinkę drzew.
Natomiast jeżeli chodzi o prawdopodobną inwestycję przy ul. Karczewskiej róg ul.
Lennona nic nie wiadomo.
Przewodniczący Rady Miasta P. Kudlicki poinformował, że podczas dyżuru odwiedził
go interesant który oświadczył, że nie prawdą jest że stacja paliw przy ul. Poniatowskiego
musi przestać funkcjonować.
Radny B. Kozłowski nawiązując do wypowiedzi z ostatniej sesji Rady Miasta z dn. 26
listpada 2013 r. zwrócił się z ponowną prośbą do Prezydenta Miasta o udzielenie pisemnej
informacji w sprawie odebrania wieczystego użytkowania terenu firmie Dorex Sp. z o. o. oraz
informacje o terenie gdzie znajduje się fontanna.
Przewodniczący Rady Miasta P. Kudlicki nawiązując do wypowiedzi Radego B.
Kozłowskiego, zwrócił się z prośbą do Prezydenta o stworzenie rejestru wniosków i
interpelacji Radnych, ze względu na konieczność uporządkowania.
Prezydent Miasta Z. Szczepaniak odpowiedział, że taki rejestr będzie prowadziło
Biuro Rady Miasta.
Rady K. Laskus zwrócił się z pytaniem do Prezydenta Miasta czy pojawiły się nowe
informacje dotyczące uruchomienia dwóch linii komunikacji miejskiej.
Prezydent Miasta Z. Szczepaniak odpowiedział, że stworzenie tych dwóch linii jest
przedsięwzięciem wspólnym (ZTM, Gmina Wiązowana i Gmina Otwock). Warunkowałoby
to również modernizację linii kolejowej zarówno Gminy Otwock i Wiązowna. Aby to
stworzyć, zakładana jest rezygnacja z linii 722 Radiówek - Rzakta. Na dzień dzisiejszy
sprawa nie jest przesądzona.
Przewodniczący Rady Miasta P. Kudlicki, zwrócił się z prośbą o informację do
Prezydenta Miasta w sprawie realizacji programu „Rodzina 3+”.
Wiceprezydent A. Brodowski odpowiedział, że Prezydent Miasta Otwocka wydał
Zarządzenie w grudniu, dotyczące szczegółowo zasad realizacji Uchwały Rady Miasta
Otwocka z 1 października 2013 r. ustalając zasady składania wniosków, oraz treść i wzór
wniosku. Informacja ta została rozpowszechniona poprzez miejscowe publikatory, Internet i
stronę „Facebook”. Rodziny już takie wnioski składają. Do dzisiaj wpłynęło ok. 50
wniosków, osób które mają uprawnienie do otrzymania takiej karty i te wnioski wpływają
nadal. Placówki których dotyczy program są przegotowane na jego realizację i udzielenie
odpowiedzi osobom zainteresowanym.
Rady L. Korczak nawiązując do ostatnim łączonym spotkaniu Komisji Budżetu i
Inwestycji wraz z Komisją Gospodarki Miejskiej Przewodniczący Rady Miasta P. Kudlicki
zwrócił uwagę dotyczącą terminów obowiązujących w toku pracy nad projektem Uchwały
Budżetowej i przekładaniu opinii przed Komisją Budżetu i Inwestycji proponuje zmiany
polegające nad zmianą zapisów w pkt. 2 . Konkretna propozycja zostanie przedstawiona w
najbliższym czasie za porozumieniem z Przewodniczącym Rady Miasta P. Kudlickim.
Odnosząc się do wypowiedzi Wiceprezydenta A. Brodowskiego, Przewodniczący
Rady Miasta P. Kudlicki zwrócił się z pytaniem czy nakładane jest zobowiązanie do podjęcia
starań i zorganizowania chęci uczestniczenia prywatnych przedsiębiorców do paragramu w
postaci założenia rejestru korzyści rabatów i upublicznienia go na stronach internetowych.
Wiceprezydent A. Brodowski odpowiedział, że taki rejestr jest w realizacji, ale żaden
przedsiębiorca nie zgłosił się.
Przewodniczący Rady Miasta P. Kudlicki zwrócił się do Prezydenta Miasta o dotarcie
celowe z taką prośbą do prywatnych przedsiębiorstw.
O głos poprosił Pan Krzysztof Suchecki.
Pan Krzysztof Suchecki przedstawił swoją trudną sytuację. Uważa że miasto nie chce
oddać mu prawa do własności mieszkania po jego zmarłej matce.
Na zakończenie sesji Przewodniczący Rady Miasta P. Kudlicki nawiązując do treści
art. 14 Ustawy prawo prasowe, zwraca się z prośbą do osób i podmiotów, które rejestrują
przebieg obrad sesji, aby przed publikacją fragmentów wypowiedzi niektórych osób zwraca
się z prośbą o autoryzację wypowiedzi.
Sesja zakończyła się Hymnem Państwowym.
Protokółowała
Małgorzata Nowak
Przewodniczący Rady Miasta
Piotr Kudlicki