PROTOKÓŁ z VII sesji Rady Gminy z dnia 30 marca 2007 r. Lista

PROTOKÓŁ
z VII sesji Rady Gminy
z dnia 30 marca 2007 r.
Lista obecności w załączeniu.
Uchwalony porządek obrad:
1.
2.
3.
4.
Otwarcie obrad
Przyjęcie porządku dziennego
Przyjęcie protokołu z VI sesji Rady Gminy z dnia 13 marca 2007 r.
Podjęcie uchwały w sprawie nabycia działek położonych w obrębie Teresin gminy
Teresin z przeznaczeniem na urządzenie ulicy Kwiatowej
5. Podjęcie uchwały w sprawie nabycia działki położonej w obrębie Teresin Gaj gminy
Teresin z przeznaczeniem na urządzenie ulicy osiedlowej
6. Podjęcie uchwały w sprawie sprzedaży niezabudowanej nieruchomości położonej w
obrębie Teresin Gaj gminy Teresin
7. Podjęcie uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany miejscowych
planów zagospodarowania przestrzennego Gminy Teresin oraz sporządzenia
miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Teresin obejmującego
część obrębu Teresin Gaj
8. Podjęcie uchwały w sprawie nadania statutu Gminnemu Ośrodkowi Sportu i Rekreacji
w Teresinie
9. Podjęcie uchwały w sprawie określenia zasad przyznawania i wysokości diet
przysługujących radnym Gminy Teresin
10. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2007 r.
11. Podjęcie uchwały w sprawie powiadomienia Sekretarza Gminy i Skarbnika Gminy o
obowiązku przedłożenia Radzie Gminy Teresin oświadczeń lustracyjnych
12. Informacja Wójta o pracach Urzędu Gminy
13. Interpelacje i zapytania
14. Wolne wnioski
15. Zakończenie obrad
Sesję prowadził Przewodniczący Rady Gminy Bogdan Linard.
Obrady rozpoczęły się o godz. 1305.
Obecnych 15 radnych.
Ad. pkt 1,2 -
Otwarcie obrad
Przyjęcie porządku dziennego
Przewodniczący RG - otworzył obrady VII sesji Rady Gminy, na podstawie listy obecności
stwierdził prawomocność obrad. Powitał sekretarza i skarbnika gminy, radnych, sołtysów,
dyrektorów jednostek organizacyjnych, p.H.Kucharskiego – Honorowego Obywatela Gminy,
p.Cezarego Zdanowskiego – Dyrektora SDOO w Kawęczynie oraz wszystkich mieszkańców
gminy przybyłych na sesję.
Następnie Przewodniczący RG przedstawił proponowany porządek obrad i poprosił o
zgłaszanie ewentualnych uwag i wniosków.
R.Kacprzak – zgłosił wniosek o rozszerzenie porządku obrad o punkt „Informacja
Przewodniczącego o pracach z okresu między sesjami”. Punkt ten zostałby umieszczony jako
pkt 12, a kolejność następnych odpowiednio zmieniona. Uzasadniając swój wniosek radny
R.Kacprzak nadmienił, że Przewodniczący powinien informować o ważnych wydarzeniach
mających miejsce w okresie między sesjami, a także o ważnych pismach, które wpłynęły do
Biura Rady Gminy, a o których radni powinni być poinformowani.
Przewodniczący RG – zwracając się do radnego R.Kacprzaka przypomniał, że zgodnie z
ustaleniami ze spotkania, jakie Przewodniczący RG odbył z radnym R.Kacprzakiem i
p.Sz.Ziółkowskim, punkt „Informacja Przewodniczącego o pracach z okresu między sesjami”
będzie umieszczany w każdym porządku obrad od następnej sesji.
R.Kacprzak – poinformował, że podtrzymuje swój wniosek.
Przewodniczący RG poddał pod głosowanie wniosek radnego R.Kacprzaka o włączenie do
porządku obrad (jako pkt 12) „Informacji Przewodniczącego Rady Gminy”
Wynik głosowania:
za – 4
przeciw – 8
wstrzym. – 2
Przewodniczący RG stwierdził, że wniosek został odrzucony.
Radni nie zgłosili innych wniosków do porządku obrad.
Przewodniczący RG odczytał i poddał pod głosowanie proponowany porządek obrad
Wynik głosowania:
za – 13
przeciw – 0
wstrzym. – 0
Przewodniczący RG stwierdził, że porządek obrad został przez Radę Gminy przyjęty.
Ad. pkt 3
-
Przyjęcie protokołu z VI sesji Rady Gminy
z dnia 13 marca 2007 r.
Radni nie zgłosili uwag do protokołu przyjmując go głosami:
za – 14
przeciw – 0
wstrzym. – 0
2
Ad. pkt 4
-
Podjęcie uchwały w sprawie nabycia działek położonych w obrębie
Teresin gminy Teresin z przeznaczeniem na urządzenie
ulicy Kwiatowej
(uchwała RG Nr VII/45/07)
G.Morga (kierownik referatu gospodarki komunalnej i przestrzennej) – przedłożony projekt
uchwały jest kontynuacją regulacji stanu prawnego ulicy Kwiatowej. Uchwała dotyczy
nabycia od Gminnej Spółdzielni „Samopomoc Chłopska” na rzecz mienia komunalnego
dwóch działek o łącznej powierzchni 532 m2, które zostaną przeznaczone na urządzenie ulicy
Kwiatowej w Teresinie.
H.Konecki – poinformował, że Komisja Rolnictwa, Rozwoju Przestrzennego, Ochrony
Środowiska i Infrastruktury Technicznej wyraziła pozytywną opinię do propozycji zawartej w
projekcie uchwały.
R.Kacprzak – zwrócił uwagę, że w treści uchwały powinna być podana kwota, za którą
nieruchomość zostanie nabyta.
G.Morga – cena za wykup nieruchomości pod urządzenie drogi jest ustalana z
poszczególnymi właścicielami na zasadzie negocjacji. Po uzgodnieniu ceny spisywane jest
porozumienie. Większość właścicieli oddało swoje grunty nieodpłatnie, część za symboliczne
kwoty odszkodowań. Z Gminną Spółdzielnią udało się wynegocjować kwotę 14 zł/m2.
Przewodniczący RG odczytał projekt uchwały i poddał pod głosowanie
Wynik głosowania:
za – 13
przeciw – 0
wstrzym. – 1
Przewodniczący RG stwierdził, że Rada Gminy podjęła uchwałę w sprawie nabycia działek
położonych w obrębie Teresin gminy Teresin z przeznaczeniem na urządzenie ulicy
Kwiatowej.
Ad. pkt 5
-
Podjęcie uchwały w sprawie nabycia działki położonej w obrębie
Teresin Gaj gminy Teresin z przeznaczeniem na urządzenie ulicy
osiedlowej
(uchwała RG Nr VII/46/07)
G.Morga (kierownik referatu gospodarki komunalnej i przestrzennej) – przedłożony projekt
uchwały przewiduje nabycie na rzecz mienia komunalnego działki nr 210/4 o pow. 699 m2,
stanowiącej drogę dojazdową, z której od wielu lat korzystają mieszkańcy osiedla przy
Al.XX-lecia. Z właścicielami gruntu – Państwem Iwoną i Ireneuszem Majcher podpisane
zostało porozumienie, w którym ustalono cenę w kwocie 7 zł/m2.
H.Konecki – poinformował, że Komisja Rolnictwa, Rozwoju Przestrzennego, Ochrony
Środowiska i Infrastruktury Technicznej pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.
R.Kacprzak – okazuje się, że wniosek zgłoszony w poprzednim punkcie porządku obrad był
zasadny. Przekazywanie gruntów pod urządzenie drogi jest przez niektórych mieszkańców
3
dokonywane nieodpłatne. Jest to gest bardzo szlachetny. Jednak mogą zdarzać się przypadki,
że właściciele będą żądać za swój grunt kwot bardzo wygórowanych, zwłaszcza, jeśli od ich
gruntu zależy urządzenie całej drogi. Gdyby była ustalona przez Radę Gminy stawka za
wykup gruntów pod drogi, nie byłoby możliwości dowolnego ustalania cen przez
poszczególnych właścicieli.
A.Gigier – wniosek i argumentacja radnego R.Kacprzaka są absurdalne. Właściciel gruntu
ustala cenę, jaką chce, bo to jest jego własność. Gminie pozostaje droga negocjacji. Rada
Gminy nie ma prawa narzucać właścicielom, za jaką cenę mają sprzedać swój grunt.
H.Konecki – zwrócił uwagę, że ceny są przez przedstawicieli Gminy negocjowane z
właścicielami, aby ich ostateczna kwota była w rozsądnych granicach.
R.Kacprzak – po części argumenty radnej A.Gigier są słuszne. Jednak trzeba odróżnić
sytuację, gdy jeden właściciel sprzedaje swój grunt na urządzenie drogi, z której korzysta
wielu mieszkańców osiedla, od sytuacji, gdy właściciel oddaje teren, by mieć dojazd do
własnej działki. W tym drugim przypadku cena powinna być odgórnie ustalona, bo już samo
urządzenie drogi i jej utwardzenie jest dla właściciela dużą wygodą.
G.Morga – nie ma możliwości ustalenia jednej stawki za grunty wykupywane pod urządzanie
dróg. Cena zależy od wielu czynników, m.in. od miejsca położenia nieruchomości. Inna jest
wartość gruntu w Teresinie, a inna np. w Masznie czy Serokach. Ceny nabycia gruntów nie są
narzucane ani przez władze gminy, ani przez właścicieli nieruchomości, są one ustalane w
drodze negocjacji.
Przewodniczący RG odczytał projekt uchwały i poddał pod głosowanie
Wynik głosowania:
za – 15
przeciw – 0
wstrzym. – 0
Przewodniczący RG stwierdził, że Rada Gminy podjęła uchwałę w sprawie nabycia działki
położonej w obrębie Teresin Gaj gminy Teresin z przeznaczeniem na urządzenie ulicy
osiedlowej.
Ad. pkt 6
-
Podjęcie uchwały w sprawie sprzedaży niezabudowanej
nieruchomości położonej w obrębie Teresin Gaj gminy Teresin
(uchwała RG Nr VII/47/07)
G.Morga (kierownik referatu gospodarki komunalnej i przestrzennej) – projekt uchwały
dotyczy wyrażenia zgody na zbycie w drodze przetargu nieograniczonego niezabudowanej
nieruchomości (dz. nr 138/36) położonej w obrębie Teresin Gaj, przy ul.Świętokrzyskiej.
Powierzchnia działki wynosi 1424 m2, wartość 1 m2 wyceniona została na 40,35 zł.
H.Konecki – poinformował, że Komisja Rolnictwa, Rozwoju Przestrzennego, Ochrony
Środowiska i Infrastruktury Technicznej pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.
Radni nie zgłosili uwag i wniosków do przedstawionego projektu uchwały.
4
Przewodniczący RG odczytał projekt uchwały i poddał pod głosowanie
Wynik głosowania:
za – 15
przeciw – 0
wstrzym. – 0
Przewodniczący RG stwierdził, że Rada Gminy podjęła uchwałę w sprawie sprzedaży
niezabudowanej nieruchomości położonej w obrębie Teresin Gaj gminy Teresin.
Ad. pkt 7
-
Podjęcie uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia
zmiany miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego
Gminy Teresin oraz sporządzenia miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego Gminy Teresin obejmującego
część obrębu Teresin Gaj
(uchwała RG Nr VII/48/07)
Projekt uchwały został przedstawiony przez Marię Ryczer (Zespół UrbanistycznoArchitektoniczny Gminy Teresin). Do projektu uchwały dołączono uzasadnienie, załącznik
graficzny oraz analizy dotyczące zasadności przystąpienia do sporządzenia planu
miejscowego i stopnia zgodności przewidywanych rozwiązań z ustaleniami studium
uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Teresin. Teren objęty
przedłożonym projektem uchwały oznaczony jest w ww. studium symbolem U1
oznaczającym strefę obszarów rozwoju wielofunkcyjnego w kierunku rozwoju funkcji
gospodarczych, w tym pod obiekty produkcyjne i usługowe, składy i magazyny z
możliwością rozbudowy zabudowy zagrodowej i mieszkaniowej. Obszar określony w
projekcie w części dotyczącej dz. nr 73 objęty jest obowiązującym planem miejscowym
zatwierdzonym uchwałą Rady Gminy z 21.08.2000 r. Plan ten określa przeznaczenie terenu
głównie pod tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej, takie budownictwo na tym
terenie nie zostało jednak zrealizowane. W 2002 r. wpłynął do Wójta Gminy wniosek o
zmianę przeznaczenia tego terenu na tereny obiektów przemysłu, składów i usług, który
został uwzględniony w uchwale Rady Gminy z 4 października 2002 r. w sprawie
przystąpienia do sporządzenia zmiany planu, lecz projekt planu miejscowego nie został
sporządzony. Aktualność wniosku o zmianę ustaleń obowiązującego planu miejscowego
została potwierdzona przez wnioskodawcę pismem z dnia 3 marca 2006 r., sygnalizującym
obserwowane przez wnioskodawcę zainteresowanie terenem ze strony inwestorów mających
zamiar prowadzić na nim działalność w zakresie logistyki, usług i nieuciążliwego przemysłu.
Drugi wniosek, który wpłynął do Wójta Gminy w roku 2005 dotyczył zmiany przeznaczenia
części terenu na tereny zabudowy produkcyjno-usługowej. W marcu 2006 r. odbyło się
zebranie wiejskie, na którym mieszkańcy wsi Teresin Gaj zdecydowaną większością głosów
opowiedzieli się za zmianą przeznaczenia terenów zgodnie z propozycją przedłożoną w
projekcie uchwały.
H.Konecki – poinformował, że Komisja Rolnictwa, Rozwoju Przestrzennego, Ochrony
Środowiska i Infrastruktury Technicznej na posiedzeniu w dniu 26 marca br. pozytywnie
zaopiniowała projekt uchwały. Członkowie Komisji stwierdzili, że podjęcie uchwały
umożliwi powstanie na tym terenie inwestycji, co przyniesie korzyści zarówno dla budżetu
gminy (podatki, renta planistyczna), jak i mieszkańców gminy (miejsca pracy, nowa droga
dojazdowa wykonana na koszt inwestora).
5
Przewodniczący RG otworzył dyskusję.
R.Kacprzak – propozycja zmiany przeznaczenia terenu w Teresinie Gaju pojawia się już po
raz czwarty. Trzy razy została przez poprzednią Radę Gminy odrzucona z bardzo istotnych
powodów. Działka (33 ha), która ma zostać przeznaczona na cele inwestycyjne, leży na
granicy centrum Teresina i sięga do terenów zabudowy mieszkaniowej. Podjęta dziś decyzja
będzie brzemienna w nieodwracalne skutki. Umiejscowienie na tym terenie zabudowy
magazynowo-produkcyjnej jest absurdalne. Wiadomo, że dla inwestora jest to teren bardzo
atrakcyjny, ale trzeba wziąć pod uwagę interes całej gminy i jej mieszkańców. Obszar w
Teresinie Gaju powinien być pozostawiony z przeznaczeniem pod budownictwo
jednorodzinne. Rada Gminy nie powinna dopuścić do tego, by niemal w centrum Teresina
powstały potężne obiekty magazynowe. Kolejną kwestią jest pojawiający się już teraz
problem z wyjazdem na trasę poznańską. Jeśli dojdzie kolejny olbrzymi zakład i dziesiątki
tirów wyjazd będzie w ogóle nie możliwy, a tą drogą jeździ autobus dowożący dzieci do
szkoły. W opinii radnego R.Kacprzaka zrozumiałe są kuszące korzyści, o których wspomniał
Przewodniczący Komisji Rolnictwa H.Konecki. Jednak nie tylko korzyści powinny być brane
pod uwagę. Gmina Teresin może pozwolić sobie na wybieranie wśród inwestorów. Jeśli
chodzi o perspektywę dużej ilości miejsc pracy – zdaniem radnego R.Kacprzaka ten argument
nie powinien już być powtarzany. W naszej gminie nie brakuje miejsc pracy, brakuje
natomiast ludzi do pracy, zwłaszcza, że zarobki, jakie otrzymują pracownicy zatrudnieni w
istniejących już magazynach są raczej marne. Radny R.Kacprzak podkreślił, że jest za
rozwojem gospodarczym Teresina, ale inwestycje należy planować w miejscach, gdzie nie
będą stanowiły uciążliwości. Jest wiele innych odpowiednich miejsc, chociażby teren wzdłuż
planowanej obwodnicy Teresina.
A.Gigier – teren, który radny R.Kacprzak wnioskuje pozostawić pod zabudowę
mieszkaniową, jest ze wszystkich strony ograniczony niezbyt atrakcyjnymi widokami: tory
kolejowe, Młyn, magazyny Tesco, trasa A-2. Perspektywa powstania tam osiedla
mieszkaniowego nie wydaje się realna, ludzie będą raczej chcieli stamtąd uciekać. Zdaniem
radnej A.Gigier należy wykorzystać szansę pozyskania dużych pieniędzy dla gminy,
oznaczającą dalszy rozwój gminy i korzyści dla mieszkańców. Jeśli chodzi o miejsca pracy i
wynagrodzenia – powstanie kolejnego dużego zakładu pracy spowoduje większą konkurencję
na rynku pracy, zabieganie o pracownika i tym samym większe zarobki.
Wójt – wypowiedź radnego R.Kacprzaka odzwierciedla podejście poprzedniej Rady Gminy
do tematu zmiany przeznaczenia terenów w Teresinie Gaju. Radni najpierw zatwierdzili
studium, w którym obszar ten oznaczony został jako strefa pod tereny inwestycyjne, a
następnie blokowali uchwałę będącą następstwem ustaleń studium. Szczytem ignorancji ze
strony grupy radnych była najpierw zapowiedź uzależnienia swojej decyzji od opinii
mieszkańców Teresina Gaju, a później zlekceważenie ich pozytywnego stanowiska w tej
sprawie.
R.Kacprzak – radna A.Gigier wymieniła szereg istniejących już niedogodności dla
zabudowy mieszkaniowej. Równocześnie proponuje dołożenie tam kolejnej uciążliwości –
olbrzymich magazynów. Rada Gminy powinna kierować się nie tylko interesem jednej grupy
(w tym przypadku właścicieli gruntów), ale przede wszystkim dobrem mieszkańców całej
gminy. Radny R.Kacprzak stwierdził, że zdaje sobie sprawę, że propozycja Wójta i tak
zostanie zatwierdzona, ale głos sprzeciwu zostanie zapisany w protokole z sesji i kiedy po
latach przyjdzie czas na refleksję i ocenę dzisiejszej decyzji, ten ślad będzie można odnaleźć.
6
K.Dąbrowski (sołtys Teresin-Gaj) – zgłosił wniosek, aby dopilnować właściwego
umiejscowienia agregatów w budowanych magazynach, by hałas nie przeszkadzał
mieszkańcom pobliskich budynków. Należy zadbać o to, by nie powtórzyła się taka sytuacja,
jak jest obecnie przy magazynach Tesco.
M.Ryczer – wyjaśniła, że w trakcie prac nad planem będzie możliwość składania wniosków.
Szczegółowe ustalenia dotyczące warunków zabudowy i zagospodarowania terenu będą
określone w projekcie architektoniczno-budowlanym składanym do wniosku o pozwolenie na
budowę. Pozwolenie na budowę zaś jest uzyskiwane na podstawie planu obowiązującego dla
danego terenu. W planie, który będzie opracowywany po podjęciu dzisiejszej uchwały,
zostaną uwzględnione pewne warunki zgodne z ustawą – Prawo ochrony środowiska. Kwestie
poruszone przez sołtysa p.Dąbrowskiego można rozwiązać określając obowiązujące linie
zabudowy, czy wytyczając strefy ochronne np. pas zieleni. Odnosząc się do kwestii rozwiązań
komunikacyjnych, M.Ryczer zwróciła uwagę, że istniejącą obecnie drogę dojazdową o
szerokości 5 m planuje się poszerzyć do 13 m.
J.Szymaniak – zgłosił propozycję, by bardziej odsunąć od istniejącej zabudowy
mieszkaniowej teren, który ma zostać przeznaczony pod inwestycje. Teren ten jest za bardzo
zbliżony do obszaru zabudowy od strony ul.Spacerowej.
M.Ryczer – w miejscu, o którym wspomniał radny J.Szymaniak można przewidzieć pas
zieleni, który będzie stanowił strefę ochronną pomiędzy zabudową mieszkaniową a
ewentualnymi obiektami magazynowymi.
Przewodniczący RG zamknął dyskusję, a następnie odczytał projekt uchwały i poddał pod
głosowanie.
Wynik głosowania:
za – 13
przeciw – 1
wstrzym. – 1
Przewodniczący RG stwierdził, że Rada Gminy podjęła uchwałę w sprawie przystąpienia do
sporządzenia zmiany miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego Gminy
Teresin oraz sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy
Teresin obejmującego część obrębu Teresin Gaj.
Ad. pkt 8
-
Podjęcie uchwały w sprawie nadania statutu Gminnemu
Ośrodkowi Sportu i Rekreacji w Teresinie
(uchwała RG Nr VII/49/07)
Wójt – Gminny Ośrodek Sportu i Rekreacji w Teresinie do chwili obecnej posiadał statut
nadany w roku 1995, który w części był już nieaktualny. Przedłożony, nowy statut został
zmodyfikowany i dostosowany do obecnie obowiązujących przepisów.
Z.Biederka – poinformował, że opinia Komisji Oświaty, Kultury i Sportu do statutu GOSiR
jest pozytywna. Komisja zgłosiła jedynie wniosek o skorygowanie w treści statutu błędów,
które powstały przy przepisywaniu tekstu: w § 7 należy uporządkować kolejność punktów od
a) do l), w § 15 poprawić błąd pisarski (zmienić wyraz „maja” na „mają”).
7
Przewodniczący RG – poddał pod głosowanie wniosek Komisji Oświaty, Kultury i Sportu o
wprowadzenie do treści statutu następujących poprawek:
- w § 7 uporządkować kolejność punktów od a) do l),
- w § 15 poprawić błąd pisarski (zmienić wyraz „maja” na „mają”)
Wynik głosowania:
za – 14
przeciw – 0
wstrzym. – 1
Wniosek został przyjęty.
Następnie Przewodniczący RG odczytał projekt uchwały i poddał pod głosowanie
Wynik głosowania:
za – 14
przeciw – 0
wstrzym. – 1
Przewodniczący RG stwierdził, że Rada Gminy podjęła uchwałę w sprawie nadania statutu
Gminnemu Ośrodkowi Sportu i Rekreacji w Teresinie.
Ad. pkt 9
-
Podjęcie uchwały w sprawie określenia zasad przyznawania
i wysokości diet przysługujących radnym Gminy Teresin
(uchwała RG Nr VII/50/07)
Wójt – uchwała dotycząca zasad przyznawania i wysokości diet dla radnych została
opracowana zgodnie z przepisami ustawy o samorządzie gminnym. Jako podstawę do
ustalenia wysokości miesięcznej diety przyjęto 50% półtorakrotności kwoty bazowej
określonej w ustawie budżetowej dla osób zajmujących kierownicze stanowiska państwowe.
Kwota ta jest ustalana corocznie, zatem w przyszłości nie będzie potrzeby zmiany uchwały w
sprawie diet dla radnych. Proponowana wysokość diet jest zróżnicowana w zależności od
pełnionej w Radzie Gminy funkcji. Dla przewodniczącego, którego praca i odpowiedzialność
jest nieporównywalnie większa niż innych radnych, zaproponowano stawkę najwyższą – 90%
podstawy, wiceprzewodniczący otrzymają 50%, przewodniczący komisji – 40%, radni będący
członkami komisji – 30%, pozostali radni – 15%. Za każdą nieobecność na sesji dieta będzie
potrącana o 20%, za nieobecność na posiedzeniu komisji – o 15%. Zdaniem Wójta zasady
określone w przedłożonej uchwale pozwolą uniknąć sytuacji, jakie miały miejsce w
poprzedniej kadencji, gdy komisje zbierały się bez wyraźnej potrzeby na kilkanaście minut, a
za każde posiedzenie członkowie komisji pobierali dietę. Tym sposobem niektórzy odbierali
w miesiącu diety po 1000 zł.
L.Kaźmierczak – Przewodniczący Komisji Finansów i Budżetu Gminy poinformował o
pozytywnej opinii Komisji do przedłożonego projektu uchwały.
Przewodniczący RG otworzył dyskusję.
R.Kacprzak - poprosił o podanie kwoty bazowej stanowiącej podstawę do obliczania diet.
Zwrócił się również do radcy prawnego z pytaniem, czy można jednocześnie pobierać
wynagrodzenie jako pracownik zatrudniony przez Wójta i dietę radnego?
8
A.Jaworski – dieta i wynagrodzenie za pracę są to dwie różne sprawy. Radni, którzy pracują
w jednostkach organizacyjnych gminy nie zajmują stanowisk, które wykluczałyby pełnienie
funkcji radnego. Radny, który uczestniczy w sesji w godzinach pracy, nie pobiera za ten czas
wynagrodzenia z tytułu zatrudnienia. Kwota bazowa określona w ustawie budżetowej została
ustalona przez Sejm w wysokości 1726,74 zł. Podstawę obliczenia miesięcznej diety radnego,
zgodnie z propozycją w uchwale, stanowi 50% półtorakrotności kwoty bazowej tj. 1295,05 zł.
R.Kacprzak – wyraził opinię, że propozycje wysokości diet są kwotami dość wysokimi.
Odnosząc się do wypowiedzi Wójta radny stwierdził, że posiedzenia komisji w ubiegłej
kadencji miały swój cel i sens, bo służyły wyjaśnianiu istotnych spraw. Wiadomo było, że
radny pobiera pieniądze za wyniki pracy komisji i poświęcony czas. Obecnie może dochodzić
do sytuacji, że radni będą pobierać diety za nic, nie wykazując się żadną inicjatywą.
Wójt – wynagrodzenie radnych zmieni się o kilkadziesiąt złotych. W ubiegłej kadencji
średnie pobory radnego wynosiły ok. 340 zł, obecnie będzie to ok. 380 zł. Wójt stwierdził, że
p.Kacprzakowi nie przeszkadzało, gdy będąc radnym powiatowym pobierał niemałe diety
ustalone na podobnych zasadach tj. niezależnie od liczby posiedzeń komisji i sesji.
R.Kacprzak – w powiecie dwukrotnie była poddawana propozycja podniesienia wysokości
diet, jednak dzięki stanowisku R.Kacprzaka nie została zrealizowana. Radny zgodził się co do
potrzeby szczególnego wynagrodzenia Przewodniczącego Rady, gdyż spoczywają na nim
znaczne obowiązki. Wiceprzewodniczący jednak takich obowiązków nie mają. W ubiegłej
kadencji funkcja ta nie była wynagradzana w sposób szczególny. Poprzednia Rada Gminy
pierwszy rok pracowała za symboliczną kwotę 50 zł za sesję, a za posiedzenia komisji nie
otrzymywała diet w ogóle. Zdaniem radnego R.Kacprzaka pełnienie funkcji radnego polega
na służeniu mieszkańcom, działaniu dla dobra gminnej społeczności. Sprawa wynagrodzenia
nie jest tu najważniejsza.
Przewodniczący RG zamknął dyskusję, a następnie odczytał projekt uchwały i poddał pod
głosowanie.
Wynik głosowania:
za – 13
przeciw – 1
wstrzym. – 1
Przewodniczący RG stwierdził, że Rada Gminy podjęła uchwałę w sprawie określenia zasad
przyznawania i wysokości diet przysługujących radnym Gminy Teresin.
Ad. pkt 10
-
Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2007 rok
(uchwała RG Nr VII/51/07)
Treść uchwały omówił Wójt M.Olechowski. Zmiany dotyczą przesunięć w wydatkach
budżetowych w działach:
758 – „Różne rozliczenia” – zmniejszenie o kwotę 12.362 zł
900 – „Gospodarka komunalna i ochrona środowiska” – zwiększenie o 12.362 zł (na remont
szafek sterowania ulicznego oraz remont oświetlenia ulicznego przy Szkole
Podstawowej w Paprotni)
926 – „Kultura fizyczna i sport” – przesunięcia między paragrafami na kwotę 43.000 zł
(monitoring hali sportowej, montaż szafek w hali, ubezpieczenie budynku).
9
L.Kaźmierczak – Przewodniczący Komisji Finansów i Budżetu Gminy poinformował o
pozytywnej opinii Komisji do przedłożonego projektu uchwały.
Radni nie zgłosili uwag i wniosków do przedstawionego projektu uchwały.
Przewodniczący RG odczytał i poddał pod głosowanie treść uchwały:
Wynik głosowania:
za – 14
przeciw – 0
wstrzym. - 1
Przewodniczący RG stwierdził, że uchwała w sprawie zmian w budżecie gminy na 2007 rok
została przez Radę Gminy podjęta.
Ad. pkt 11
-
Podjęcie uchwały w sprawie powiadomienia Sekretarza Gminy
i Skarbnika Gminy o obowiązku przedłożenia Radzie Gminy
Teresin oświadczeń lustracyjnych
(uchwała RG Nr VII/52/07)
A.Jaworski (radca prawny) – przedłożona uchwała wynika z obowiązków, jakie nakłada
ustawa o ujawnianiu informacji o dokumentach organów bezpieczeństwa państwa z lat 1944 –
1990 oraz treści tych dokumentów. Zgodnie z tą ustawą organ powołujący skarbnika i
sekretarza gminy ma obowiązek powiadomienia te osoby o obowiązku przedłożenia
oświadczeń lustracyjnych oraz o skutkach niedopełnienia tego obowiązku. Niezłożenie
oświadczenia w ciągu 30 dni od daty otrzymania powiadomienia skutkuje utratą stanowiska
pracy. Powiadomienie musi nastąpić w terminie do 15 kwietnia 2007 r.
Radni nie zgłosili uwag i wniosków do przedstawionego projektu uchwały.
Przewodniczący RG odczytał i poddał pod głosowanie treść uchwały:
Wynik głosowania:
za – 15
przeciw – 0
wstrzym. - 0
Przewodniczący RG stwierdził, że uchwała w sprawie powiadomienia Sekretarza Gminy i
Skarbnika Gminy o obowiązku przedłożenia Radzie Gminy Teresin oświadczeń
lustracyjnych została przez Radę Gminy podjęta.
Ad. pkt 12
-
Informacja Wójta o pracach Urzędu Gminy
Wójt – poinformował, że uczestniczył dziś w posiedzeniu Zarządu Związku
Międzygminnego „Mazowsze Zachodnie”. Również dziś Wójt udaje się jeszcze na
posiedzenie Zarządu Związku Międzygminnego „Kampinos” do Izabelina. Wójt wspomniał
ponadto o dużym zainteresowaniu gminą Teresin ze strony inwestorów. Inwestorzy interesują
się szczególnie terenami przy trasie poznańskiej oraz przy planowanej obwodnicy Teresina i
oczekują na uchwalenie planów zagospodarowania tych terenów. Wójt zaprosił radnych i
sołtysów na spotkanie przedświąteczne zaplanowane na 4 kwietnia br. Wszystkim zebranym
Wójt złożył życzenia z okazji zbliżających się Świąt Wielkanocnych.
10
Ad. pkt 13
-
Interpelacje i zapytania
R.Kacprzak – w odpowiedzi na złożoną na ostatniej sesji interpelację Wójt poinformował,
że jakość wykonania drogi w Nowych Paskach jest w trakcie sprawdzania przez powołanego
przez Urząd Gminy rzeczoznawcę. Radny R.Kacprzak poprosił o udostępnienie kserokopii
ekspertyzy rzeczoznawcy. Ponowił również wniosek o udostępnienie kserokopii protokołu
konieczności na prace dodatkowe przy budowie drogi Paski Nowe – Gnatowice.
Ad. pkt 14
-
Wolne wnioski
Zakończenie obrad
Przewodniczący RG – poinformował sołtysa wsi Dębówka, że uzgodnione spotkanie
odbędzie się po świętach. Zwracając się do sołtysa wsi Budki Piaseckie powiedział, że w
temacie budowy lotniska nie ma na razie żadnych nowych informacji.
Z.Biederka - podziękował Dyrektorowi GZGK za szybką interwencję w sprawie poprawy
stanu dróg w Paprotni (okolice ul.Spacerowej, ul.Ogrodowa).
R.Kacprzak – wracając do zgłoszonego na początku sesji wniosku stwierdził, że
Przewodniczący RG powinien uwzględnić zgłaszaną kilka dni wcześniej przez radnego
prośbę i sam wprowadzić do porządku obrad punkt „Informacja Przewodniczącego RG z
okresu między sesjami”.
Przewodniczący RG – przypomniał radnemu R.Kacprzakowi, że na spotkaniu zapowiedział
uwzględnianie takiego punktu od następnej sesji.
R.Kacprzak – mieszkańcy wsi Stare Paski złożyli wniosek o zdemontowanie muld. Jaka jest
decyzja w tej sprawie? Poprosił radcę prawnego o informację, czy są przepisy regulujące
sprawy zakładania spowalniaczy na drogach? Ponadto radny zwrócił się z pytaniem, na jakim
etapie załatwiania jest sprawa rowów melioracyjnych w Topołowej i Paskach? Sprawa jest
pilna, bo pola w tych rejonach są zalewane. Potrzebne są konkretne, zdecydowane działania w
tym temacie. Radny poruszył również problem, jakim jest stawka podatku od starych
zabudowań, komórek. Kwestię tę zgłaszają szczególnie starsi mieszkańcy (emeryci, renciści)
posiadający znikome dochody, dla których podatek od takich starych, nieużywanych i
niepotrzebnych zabudowań jest bardzo dużym obciążeniem.
M.Misiak – muldy w Starych Paskach nie będą w najbliższym czasie zdjęte. Wójt podjął
decyzję o wstrzymaniu się z ich demontażem. Sprawę rowów odwadniających prowadzi
Referat Gospodarki Komunalnej i Przestrzennej w porozumieniu ze służbami
melioracyjnymi. Obecnie są prowadzone rozmowy z mieszkańcami, przez których tereny
przebiega rów.
A.Jaworski – poinformował, że Wójt wydał decyzję nakazującą Państwu Ciurzyńskim
przywrócenie prawidłowych stosunków wodnych na ich gruntach. Problem polega na tym, że
bez zgody właściciela nie można wejść na jego teren, by odtworzyć zasypane rowy.
11
J.Szymaniak – przekazał następujące prośby i wnioski wpływające od mieszkańców:
- konieczność oznakowania ulic w Paprotni (chodzi o znaki informujące o pierwszeństwie
przejazdu),
- potrzeba założenia barierki na mostku nad rz.Teresinką na granicy ulic Cmentarnej
i Świerkowej,
- kiedy ruszy budowa placu zabaw przy ul.Spacerowej?
- prośba o ustawienie koszy na śmieci w miejscach najczęściej uczęszczanych,
- regularnie w nocy z soboty na niedzielę na parkingu przed Bazyliką są poprzewracane
kwietniki – należy w jakiś sposób zapobiec tym praktykom, bo jest to niezbyt dobra
wizytówka dla gminy.
R.Kacprzak – decyzja Wójta o wstrzymaniu demontażu muld jest zaskakująca. Wielu
mieszkańców na zebraniu wiejskim opowiadało się za zdjęciem muld, które zostały założone
na wniosek 1 osoby. Takie działania są niezrozumiałe. Ponadto radny R.Kacprzak ponowił
wniosek do Dyrektora GZGK M.Misiaka o założenie barierki na mostku w Paskach. Sprawa
jest pilna, bo obecny stan barierki zagraża bezpieczeństwu.
M.Misiak – odnosząc się do wniosków zgłoszonych przez radnego J.Szymaniaka
poinformował, że:
- zlecone zostało opracowanie projektu organizacji ruchu. Projekt taki musi być uzgodniony z
Policją i zatwierdzony przez Starostwo Powiatowe. Ulice będą oznakowane na podstawie
takiego projektu.
- przez teren przeznaczony pod urządzenie placu zabaw przy ul.Spacerowej przebiega
rz.Teresinka. Obecnie trwają uzgodnienia z Zakładem Melioracji w sprawie założenia kręgów
odwadniających.
- zniszczenia dokonywane przez uczestników sobotnich dyskotek są zauważalne nie tylko
przed Bazyliką, ale również na terenie stacji kolejowej. Być może monitoring, którego
założenie jest planowane w przejściu podziemnym, odstraszy powracających z dyskotek
wandali.
W kwestii mostku w Starych Paskach M.Misiak stwierdził, że to jest inwestycja i nie leży w
gestii Zakładu Komunalnego. GZGK może jedynie odpowiednio wyprofilować istniejącą
barierkę, by przejście przez mostek było bezpieczne.
W.Cudnik (sołtys Dębówka) – zgłosił potrzebę wyrównania dwóch dróg w Dębówce.
K.Pietrzak (sołtys Seroki-Parcela) – poddała radnym pod rozwagę, by pomyśleli również o
podwyżce diet dla sołtysów.
J.Szymaniak – poruszył sprawę p.Andryszczyka, któremu fundacja „Tyche” nie wypłaciła
wszystkich zebranych na jego leczenie pieniędzy. Fundacja wstrzymała wypłatę części
pieniędzy, a Państwo Andryszczykowie są obecnie w bardzo trudnej sytuacji. Czy Rada
Gminy ma możliwość wpłynięcia na władze Fundacji? Jak to wygląda od strony prawnej?
A.Jaworski – powiedział, że poinformował Państwa Andryszczyków o drodze prawnej, z
której mogą skorzystać. Na razie z takiej możliwości nie skorzystali. Rzeczywiście ci
Państwo są w sytuacji trudnej, bo cała ich rodzina walczy z chorobą nowotworową. Zdaniem
A.Jaworskiego postępowanie fundacji, która żąda ciągle nowych dokumentów i od tego
uzależnia wypłatę pieniędzy, jest naganne. A.Jaworski wspomniał, że działa w kilku
12
podobnych fundacjach i w żadnej z nich nie zdarzyła się taka sytuacja. Zasada jest taka, że
wpłata celowa na rzecz fundacji nie może być wykorzystana na pokrycie innych kosztów.
Państwo Andryszczykowie zostali poinformowani o możliwości podjęcia stosownych kroków
prawnych, by odzyskać swoje pieniądze, ale decyzja o skorzystaniu z tej drogi należy
wyłącznie do nich.
R.Kacprzak – zapewne mecenas A.Jaworski ma możliwości, by w większym stopniu pomóc
Państwu Andryszczykom, niż wyłącznie przekazanie informacji. Problemy zdrowotne są dla
tej rodziny przytłaczającym problemem, nie mają być może już sił, by sami mogli zająć się
dochodzeniem swoich należności na drodze prawnej. Wiadomo ponadto, że to będzie
procedura bardzo długotrwała, a tu potrzebne są działania szybkie i skuteczne, żeby zmusić
fundację do wypłacenia należnych pieniędzy, które były przekazywane przez ludzi na
konkretny cel - leczenie p.Andryszczyka.
A.Jaworski – Prezes Zarządu Fundacji upiera się przy swoim stanowisku. Od decyzji
Zarządu można się odwołać do Rady Fundacji lub do fundatorów. Państwo Andryszczykowie
twierdzą, że te środki zawiodły, bo Rada Fundacji oraz fundatorzy popierają stanowisko
Prezesa Zarządu.
A.Gigier – podobno fundacja jest obecnie tylko 2-osobowa, pozostali członkowie
zrezygnowali. Stowarzyszenie „Impuls” próbowało doprowadzić do rozmowy pomiędzy
stronami, ale Pani Prezes Fundacji się na tę rozmowę nie zgłosiła. Fundacja jest winna
Państwu Andryszczykom kilkanaście tys. zł.
A.Jaworski – fundatorzy mogą zrezygnować z działalności w Fundacji jedynie w formie aktu
notarialnego, a nic takiego nie miało miejsca. Te osoby, które twierdzą, że wycofały się z
fundacji, są w niej w dalszym ciągu i mają wystarczającą władzę, by pomóc odzyskać
p.Andryszczykowi jego pieniądze. Należy jedynie zwołać Zgromadzenie Fundatorów i
zobowiązać Prezesa do wypłacenia należności. Można również napisać skargę do ministra
nadzorującego działalność fundacji.
Przewodniczący RG – złożył wszystkim życzenia z okazji zbliżających się Świąt
Wielkanocnych, podziękował zebranym za przybycie i zamknął VII sesję Rady Gminy.
Sesja zakończyła się o godz. 1540 .
/-/ Bogdan Linard
Przewodniczący Rady Gminy
Protokołowała:
D.Dorodzińska
13