Koszalin, dnia 09 lipca 2012 r. OA-I.0003.35.2012.MK

Koszalin, dnia 09 lipca 2012 r.
OA-I.0003.35.2012.MK
Pani
Anna Mętlewicz
Radna Rady Miejskiej
w Koszalinie
Odpowiadając na Pani interpelacje zgłoszone w okresie międzysesyjnym informuję:
1.
dot. sprawy mieszkaniowej Pana xxxxxxxxxxxxx:
Pan xxxxxxxxxxxxxxx wniosek o przydział lokalu z zasobów mieszkaniowych Gminy
Miasta Koszalin złożył w dniu 10.06.2011 r. Wniosek został zakwalifikowany do rozpatrzenia
przez Społeczną Komisję Mieszkaniową w roku 2014 przy opracowaniu rocznych list
przydziału lokali socjalnych.
W wyniki interwencji u Zastępcy Prezydenta Miasta w dniu 28.12.2011 r., wobec
uzupełnienia wniosku o dokumentację medyczną, termin rozpatrzenia sprawy został
przyspieszony na pierwszy kwartał 2013 r. Jest to najbliższy termin, w którym Społeczna
Komisja Mieszkaniowa będzie opiniowała wnioski.
Tym samym brak jest możliwości prawnych ponownego przyspieszenia terminu
rozpatrzenia sprawy mieszkaniowej Pana xxxxxxxxxxxx.
Zasady i kryteria przydziału lokali określono w uchwale Nr XXIX/510/01 Rady Miejskiej
w Koszalinie z dnia 01 grudnia 2001 r. w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących
w skład mieszkaniowego zasobu Miasta Koszalina z późn. zmianami. Zgodnie z § 11 ust. 3
ww. uchwały Społeczna Komisja Mieszkaniowa powoływana jest w celu poddania kontroli
trybu rozpatrywania i załatwiania wniosków o najem lokali mieszkalnych, stanowiących
mieszkaniowy zasób gminy. Wymóg uzyskania opinii Komisji dotyczy wszystkich wniosków,
które spełniają kryteria.
Zaznaczyć należy, iż Gmina Miasto Koszalin posiada liczne zobowiązania w stosunku do
osób, które otrzymały już pozytywną opinię Społecznej Komisji Mieszkaniowej oraz osób,
które prawo do zawarcia umowy najmu lokalu socjalnego otrzymały na podstawie wyroków
sądu. Na dzień 15.06.2012 r. na lokal socjalny oczekują 42 rodziny ujęte na listach do
przydziału lokalu socjalnego oraz 453 rodziny, wobec których wyrokiem sądu orzeczono
prawo do lokalu socjalnego.
2.
dot. kosztów dokumentacji i projektów związanych z zagospodarowywaniem placu
przed Ratuszem, plażą nad Dzierżęcinką oraz Aquaparku:
PLAC PRZED RATUSZEM:
W 2009 r. przy współudziale Stowarzyszenia Architektów Polskich Oddział w Koszalinie
przeprowadzono „Konkurs architektoniczny na opracowanie projektu koncepcyjnego
zagospodarowania Rynku Staromiejskiego wraz ze studium komunikacyjnym w celu
określenia sposobu dostępu do parkingu podziemnego lokalizowanego pod Rynkiem
Staromiejskim w Koszalinie”.
Na koszty konkursu złożyły się następujące kwoty:
- 41.000,00 zł - koszty organizacyjne,
- 100.000,00 zł - nagrody i wyróżnienia.
W 2011 r. opracowane zostały „Analizy ruchu w Śródmieściu Koszalina w kontekście
realizacji parkingu podziemnego zlokalizowanego pod Rynkiem Staromiejskim” – koszt
opracowania 5.000,00 zł.
1)
2)
3)
Na projekty związane z zagospodarowaniem placu przed Ratuszem wydatkowano:
na opracowanie inwentaryzacji zieleni - 1.500,00 zł.
na opracowanie operatu dla przysposobienia dendroflory do przesadzenia –
8.000,00 zł.
na opracowanie studium wykonalności do projektu "Przebudowa Rynku
Staromiejskiego w Koszalinie" złożonego w ramach poddziałania 5.5.1 Rewitalizacja
obszarów zdegradowanych Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa
Zachodniopomorskiego – 21.140,00 zł.
AQUAPARK:
Koszty dokumentacji projektowej AQUAPARKU w PLN (umowa z PP Architekci)
Poniesione (brutto)
Koszty dokumentacji
4 630 400,00
Kary
-138 912,00
Razem
4 491 488,00
Koszty Inżyniera kontraktu
Poniesione (brutto)
Umowa z POI Bydgoszcz
94 770,00
(wartość umowy brutto 729 000,00)
Kary za realizację usługi Inżyniera niezgodnie
-36 450,00
z umową
Powołanie komisji przetargowej w ramach
zastępczego wykonania w oparciu o art. 636 KC
(po ogłoszeniu upadłości przez POI Bydgoszcz)
Umowa o pełnienie funkcji Inżyniera z RZI Człuchów
(wartość umowy 682 288,12 brutto)
Razem
Koszty studium wykonalności
26 068,12
0,00
84 388,12
Poniesione (brutto)
40 260,00
PLAŻA NAD DZIERŻĘCINKĄ:
Inwestycja ta jest zadaniem Zachodniopomorskiego Zarządu Melioracji i Urządzeń
Wodnych w Szczecinie - Terenowy Oddział w Koszalinie.
2
3.
dot. projektów ścieżek rowerowych w Mieście i poza nim:
Urząd Miejski posiada dokumentację projektową przebudowy ulicy Mieszka I-go oraz
ulicy BOWiD w ramach budowy Słupskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej – Kompleks Koszalin
i w tym zakresie mieści się wykonanie ścieżki rowerowej na odcinku od ronda w ul. Mieszka
I-go do budowanego obecnie Schroniska dla zwierząt oraz wzdłuż ulicy BOWiD. Budowa tych
ścieżek jest w trakcie realizacji.
Na zlecenie Zarządu Dróg Miejskich pracowano dokumentację projektowe na ścieżkę
rowerową w ul. Gnieźnieńskiej, na odcinku od cmentarza do granic Miasta oraz w
ul. Połczyńskiej, na odcinku od ul. Żytniej, również do granic Miasta. Obecnie trwa
procedura przetargowa na zaprojektowanie i wykonanie przebudowy odcinka ścieżki
rowerowej w ul. Fałata, na odcinku od ul. Wańkowicza w stronę ul. Gdańskiej o dł. ok. 200m.
4.
dot. terminu wykonania chodnika wraz ze ścieżką rowerową od dworca do wiaduktu
i przez ul. Morską:
W Wieloletniej Prognozie Finansowej na lata 2012-2015 nie przewiduje się przebudowy
chodnika i ścieżki rowerowej na wskazanym odcinku od dworca do wiaduktu i dalej przez
ul. Morską.
5.
dot. remontu ulic i chodników w Mieście:
Remont i przebudowa ulic realizowana jest zgodnie z Wieloletnią Prognozą Finansową
opracowaną na lata 2012-2015. Rozpoczęcie działań związanych z przebudową
ul. Powstańców Wielkopolskich i ul. Piłsudskiego przewidziane jest na rok 2015. Pozostałe
wymienione w pytaniu ulice nie są ujęte planie finansowym na lata 2012-2015.
6.
dot. wyremontowania alejki i schodów w parku:
Schody przy bibliotece i amfiteatrze położone na terenie zarządzanym przez Zarząd
Dróg Miejskich zostały wyremontowane. Obecnie realizowana jest rewitalizacja Parku
Książąt Pomorskich „A”.
Natomiast schody położone przy amfiteatrze na skarpie, służą do obsługi trybun
amfiteatru i są w utrzymaniu bieżącym administratora CK 105. Z uzyskanej opinii wynika, że
Centrum Kultury 105 w Koszalinie prowadzi w chwili obecnej rozmowy dotyczące schodów
przy Amfiteatrze z Wydziałem Inwestycji Urzędu Miejskiego, aby oszacować koszt remontu
i nanieść zmiany w Wieloletniej Prognozie Finansowej.
7.
dot. kosztów projektu „Tak na deptak” oraz toalety publicznej:
Koszt ogólny wprowadzenia w roku 2011 projektu „Tak na Deptak” wyniósł ok.
43.000,00 zł.
Toaleta publiczna wybudowana została na terenie Parku im. Książąt Pomorskich „A”
w Koszalinie wpisanego do rejestru zabytków pod nr 1173, dnia 13.06.1983 r. i jej
rozwiązanie projektowe musiało być dostosowane do warunków i uzgodnień z Wojewódzkim
Konserwatorem Zabytków.
3
Konserwator nie wydał zgody na ustawienie w Parku standardowych, systemowych
toalet takich jak np. zlokalizowane na Dolinie Sportowej. Stąd w dostosowaniu do warunków
Konserwatora Zabytków należało zaprojektować obiekt pasujący do zabytkowego Parku.
Koszt wykonania toalety zgodnie z umową wynosił 408.484,46 zł.
8.
dot. ul. Zgody:
Wskazany przez Panią odcinek ul. Zgody nie jest ujęty w spisie dróg gminnych. Biorąc
pod uwagę powyższe należy traktować, iż jest to droga o charakterze wewnętrznym. W myśl
przepisów ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym nie ma możliwości
interwencji bez prawidłowego oznakowania.
Zgodnie z zapisami art. 1 przytoczonej ustawy, funkcjonariusze Straży Miejskiej
posiadają uprawnienia do podejmowania czynności wyłącznie na drogach publicznych,
strefach zamieszkania i strefach ruchu. Problemy mieszkańców mogłoby rozwiązać
umieszczenie znaków D-52 - „strefa ruchu” oraz D-53 – „koniec strefy ruchu”. Ustanowienie
tej strefy rozszerza zastosowanie przepisów ustawy na obszar wyznaczonej tymi znakami
drogi.
Z takim wnioskiem mieszkańcy powinni zwrócić się do zarządcy drogi, czyli do Zarządu
Dróg Miejskich w Koszalinie.
Ponadto organizacja ruchu na ulicy Zgody (ślepy odcinek) zostanie przedstawiona do
omówienia na najbliższym posiedzeniu Komisji bezpieczeństwa ruchu drogowego.
9.
dot. usprawnienia ruchu wzdłuż ul. Zwycięstwa:
Analiza usprawnienia ruchu na ulicy Zwycięstwa zostanie również przedstawiona do
omówienia na najbliższym posiedzeniu Komisji bezpieczeństwa ruchu drogowego.
10. dot. zagospodarowani terenów byłego Jamna i Łabusza oraz formy prawnej
nieruchomości wzdłuż jeziora
Zgodnie z ustaleniami obowiązującej od 2001 r. „Strategii Rozwoju Miasta Koszalina” Miasto swoją atrakcyjność turystyczną kształtować ma poprzez wielofunkcyjne
i przestrzenne zw iązki z morzem , stając się ponadregionalnym ośrodkiem obsługi ruchu
turystycznego na Wybrzeżu Środkowym. Celem ułatwienia inwestowania w kierunku
północnym, Miasto od lat dążyło do poszerzenia granic administracyjnych, których przebieg
do 2010 r. „odcinał” tereny miejskie od terenów Jamna, w granicach którego znajdowały się
przystań „Koszałka” oraz oczyszczalnia miejska. Główne cele przyłączenia tych terenów do
Koszalina to potrzeba turystycznego zagospodarowania jeziora Jamna oraz rozwój
infrastruktury turystycznej i technicznej wzdłuż tzw. "Osi Bałtyckiej". Powyższe nie oznacza,
iż to Miasto miałoby realizować wszystkie inwestycje turystyczne. Rolą władz Koszalina jest
umożliwienie zainwestowania inwestorom, poprzez opracowanie planów miejscowych oraz
uzbrojenie terenów w niezbędną infrastrukturę komunikacyjną i techniczną.
Na podstawie ustaleń dokumentu „Studium uwarunkowań i kierunków
zagospodarowania przestrzennego gminy Będzino”, wiadomo było, iż przyłączany obszar
o powierzchni ok. 1500 ha, nie może być możliwy do zabudowy w 100%. Zidentyfikowano
bariery inwestycyjne w zakresie zagospodarowania przestrzennego — tereny cenne
przyrodniczo, podlegające ochronie jako położone w obszarze chronionego krajobrazu
4
„Koszaliński Pas Nadmorski” i obejmujące znaczne powierzchnie tereny lasów ochronnych
położonych w otoczeniu podmokłych łąk oraz pasy istniejącej i projektowanej infrastruktury
technicznej i komunikacyjnej o znaczeniu ponadlokalnym.
Północny kierunek rozwoju miasta był uwzględniony w planach zagospodarowania
przestrzennego już w latach 60-tych i 80-tych. W roku 1988 nie powiodło się przyłączenie
sołectw Jamno i Łabusz do Koszalina, jednak związek Miasta z Morzem był podkreślany
niejednokrotnie w różnych dokumentach oraz realizowany w ramach programu „Ku morzu”
Lokalnego Programu Rozwoju.
Obecnie została opracowana Koncepcja projektu zagospodarowania terenów Jamna,
będąca podstawą do opracowania planów „Jamno Centrum” i „Jamno Zachód”.
Podczas posiedzenia Rady Gospodarczej przy Prezydencie Miasta w dniu 08 maja br.,
której tematem była „Wizja zagospodarowania przestrzennego osiedla Jamno – Łabusz
zgodnie z dokumentami strategicznymi i planistycznymi Miasta Koszalina” obecni na
posiedzeniu przedstawiciele Firmus Group – Mielno Holding przedstawili prezentację firmy
oraz jej projektu inwestycyjnego związanego z zagospodarowaniem posiadanego terenu
w zachodniej części Jamna.
Poniżej przedstawiam najważniejsze informacje przekazane przez przedstawicieli grupy
Firmus – Mielno Holding dotyczące planowanej inwestycji spółki.
Firma od 12 lat skupia swoje zainteresowanie inwestycyjne obszarem „Riwiery
Koszalińskiej”, gdzie posiada łącznie ponad 200 ha terenu (40 ha w gminie Mielno, 70 ha
w gminie Będzino i ponad 100 ha w Koszalinie na obszarze zachodniej części osiedla Jamno).
Poza zachodnią częścią obszaru Jamna Firmus Group nie posiada innych terenów wokół jez.
Jamno.
W opinii Firmusa tereny w Koszalinie i okolicach posiadają duży potencjał z racji
bliskości Morza Bałtyckiego i ruchu turystycznego oraz są unikalne w skali Polski, a nawet
Europy. Firma posiada analizy firm konsultingowych, architektów i inwestorów, które to
potwierdzają.
Na posiadanych terenach na obszarze Jamna Firmus przewiduje realizację wielu funkcji
związanych z obsługą ruchu turystycznego: bulwaru nadjeziornego, mariny jachtowej
i kanału, hotelu i centrum kongresowego oraz terenów sportowo – rekreacyjnych
stanowiących bufor na obszarze graniczącym z oczyszczalnią ścieków. Przewidywane jest
także budownictwo wielorodzinne apartamentowe i jednorodzinne rezydencjonalne.
Według przedstawicieli firmy Firmus cały projekt z uwagi na ogromny zakres
inwestycyjny będzie etapowany, a w pierwszej kolejności spółka zacznie od budowy osiedla
domków jednorodzinnych z układem komunikacyjnym i zielenią towarzyszącą.
Spółka poinformowała, że koordynuje swoje zamierzenia z jednostkami
odpowiedzialnymi za budowę infrastruktury technicznej: w tym miejskimi (Miejskie
Wodociągi i Kanalizacja Sp. z o.o.) oraz niezależnymi od Miasta (energia elektryczna, gaz).
Przedstawione plany inwestycyjne Firmus Group – Mielno Holding są zgodne ze
Strategią Rozwoju Koszalina, zakładającą rozwój Koszalina ku Morzu Bałtyckiemu
i wzmocnienie potencjału turystycznego Miasta.
Jednocześnie informuję Panią Radną, że po włączeniu w granice administracyjne
Miasta Koszalina obrębów ewidencyjnych Jamno i Łabusz - Miasto przejęło nieodpłatnie
w drodze umów zawartych w formie aktów notarialnych od Gminy Będzino prawo własności
nieruchomości stanowiących głównie drogi.
5
Prezes Rady Ministrów przekazał nieodpłatnie na rzecz Miasta w drodze decyzji prawo
własności nieruchomości stanowiącej własność Gminy Będzino, zabudowanej dawną
świetlicą.
Jednak zdecydowana większość gruntów położonych na włączonych w granice
administracyjne Miasta Koszalina terenach stanowi własność osób fizycznych. Miasto może
nabywać prawo własności nieruchomości przeznaczonych na cele publiczne oraz w celu
realizacji zadań własnych gminy, służących zaspokajaniu zbiorowych potrzeb wspólnoty
samorządowej.
Mając na uwadze fakt, że nieruchomość oznaczona działką nr 751/5 w obrębie nr 0053
stanowiąca własność MZK Sp. z o.o. służy obsłudze przeprawy promowej Jamno - Unieście,
na której zlokalizowana jest pętla nawrotowa dla autobusów, miejsca parkingowe dla
samochodów, miejsce przeprawy promowej ze względu na położenie przy samym jeziorze
stało się atrakcyjne, cieszącym się dużym zainteresowaniem mieszkańców i turystów.
Chcąc uatrakcyjnić ten teren poprzez rozbudowę funkcji rekreacyjno - sportowej, rozważano
możliwość nabycia przez Miasto od osób fizycznych nieruchomości sąsiadującej
bezpośrednio przy jeziorze, obejmującej działki numer: 751/6, 751/7, 751/8, 751/9 o łącznej
pow. 1,2135 ha oraz nieruchomości zlokalizowanej za działką MZK oznaczoną nr 751/4
o pow. 2,50 ha.
Właściciele przedmiotowych nieruchomości uzależniali zbycie na rzecz Miasta praw do
nieruchomości od ceny nabycia przez Miasto. Ponieważ wartość nieruchomości jest
podstawą do prowadzenia z właścicielami nieruchomości dalszych rozmów i ewentualnych
negocjacji w sprawie warunków nabycia w drodze umowy nieruchomości podjęcie przez
Miasto dalszych czynności nastąpi po uchwaleniu miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego i zabezpieczeniu środków finansowych w budżecie Miasta.
Piotr Jedliński
6