System ekspercki - raport
Transkrypt
System ekspercki - raport
SYSTEM EKSPERCKI – RAPORT Z PRZEBIEGU I WNIOSKI I. Przebieg wprowadzenia systemu eksperckiego do procedury oceniania wniosków dotacyjnych w konkursach Biura Kultury 1. Nabór ekspertów Nabory przeprowadzono poprzez opublikowanie ogłoszeń na stronie m.st. Warszawy i w serwisie ngo.pl (treść ogłoszenia załącznik nr 1). Pierwszy nabór trwał od 18 listopada do 2 grudnia 2009 i na ogłoszenie odpowiedziało 29 osób. Drugi nabór trwał od 9 do 15 grudnia 2009 i na ogłoszenie odpowiedziało 19 osób. 2. Komisja Kandydatury oceniała Komisja w składzie trzyosobowym: Marcin Wojdat (CKS) – szef Komisji, Marcin Jasiński (przedstawiciel Biura Kultury), Janusz Byszewski (przedstawiciel organizacji pozarządowych) Spośród 48 kandydatów wyłoniono 11 ekspertów. PoniewaŜ wnioski konkursowe dotyczą róŜnych dziedzin kultury - najwyŜej cenionymi zaletami kandydatów były: interdyscyplinarność oraz doświadczenie w realizacji/ocenianiu projektów kulturalnych. PoniewaŜ kandydatów było niewielu, trzecim istotnym kryterium stała się ogólna wiedza na temat kultury. Komisja dokonywała wyboru wyłącznie na podstawie złoŜonych dokumentów (bez Ŝadnych dodatkowych źródeł weryfikacji). Wśród kandydatów nie było uznanych autorytetów z dziedziny kultury, natomiast moŜna ich podzielić na trzy grupy: - osoby z duŜym doświadczeniem na polu realizacji projektów i oceniania wniosków (takie, które uczestniczyły wcześniej w obradach miejskich zespołów opiniujących) wywodzące się ze środowisk pozarządowych - osoby z duŜym doświadczeniem w ocenianiu projektów – związane ze środowiskiem edukacyjnym ( takie, które oceniały projekty w Ministerstwie i róŜnych fundacjach) – takie osoby były brane pod uwagę, o ile wykazały wcześniejsze doświadczenia w ocenianiu wniosków z pola kultury. - osoby z doświadczeniem w realizacji projektów kulturalnych, które wykazały znajomość więcej niŜ jednej branŜy kultury (deklaracje w dokumentach, listy publikacji etc) Wykluczono osoby, które związane były z jednym konkretnym środowiskiem i wąską dziedziną sztuki. WNIOSKI: - zgłosiło się zbyt mało osób i Komisja miała trudność z wyłonieniem odpowiedniej liczby ekspertów, którzy spełnialiby wszystkie załoŜone kryteria – konieczne jest ogłoszenie permanentnego naboru, co pozwoli utworzyć całą bazę ekspertów; - skład Komisji powinien zostać poszerzony (aplikacje kandydatów oceniały faktycznie dwie osoby) – moŜe powinna to być osoba obdarzona publicznym zaufaniem np. dyrektor jakiejś instytucji kultury lub dodatkowi przedstawiciele organizacji pozarządowych i Biura Kultury; - kandydaci powinni dostarczać dokumenty potwierdzające ich kompetencje (deklaracje kandydatów tej kwestii w wielu wypadkach nie zgadzały się ze stanem faktycznym) np.: rekomendacje, potwierdzenie udziału w zespołach opiniujących wnioski (nawet w formie wydruku ze strony internetowej). 1 proces rekrutacji ekspertów powinien zostać poszerzony o wstępne szkolenie wybranych kandydatów zakończone testem polegającym na opracowaniu 2 – 3 wzorcowych ofert. 3. Przebieg pracy ekspertów. KaŜdy ekspert dostał pakiet 20 ofert do oceny (wybranych losowo z ogólnej liczby 113 projektów) – w wersji elektronicznej (bez załączników). Jeden ekspert nie mógł oceniać dwóch wniosków tej samej organizacji (takie było załoŜenie pierwotne w I etapie – wykonane w 90%). KaŜdy ekspert miał 4 dni na opracowanie swojego pakietu. 60% ekspertów wykonało pracę w terminie. Troje ekspertów musiało na Ŝyczenie BK dokonać poprawek (bo nie wstawili uzasadnień swoich ocen- uzasadnienie było szczególnie istotne w pozycjach w których eksperci odejmowali punkty). Eksperci mieli moŜliwość telefonicznej konsultacji z Pełnomocnikiem ds. organizacji pozarządowych – w razie wątpliwości dotyczących wypełniania karty. KaŜdy projekt oceniało 2 ekspertów. Jeśli róŜnica między ich ocenami wynosiła powyŜej 30% projekt poddawano ocenie trzeciego eksperta i ostatecznie brano pod uwagę średnią z dwóch ocen (rezygnowano z najbardziej skrajnej) PrzedłuŜenie tego etapu procedury, które wpłynęło na ogólne opóźnienie wyników konkursów wynikało z następujących przyczyn: - troje ekspertów spóźniło się z oddaniem wypełnionych kart (w tym jeden o dwa tygodnie) - troje ekspertów w swoich pakietach dostało inne wnioski tej samej organizacji – tytuł projektu nie zgadzał się tytułem na z liście wniosków, która była załącznikiem do umowy danego eksperta i zawierała właściwe pozycje – mimo prośby o kontakt w takim przypadku, tylko jeden ekspert zauwaŜył niezgodność i skontaktował się z Biurem - część wniosków musiała zostać poddana dodatkowej ocenie (bo róŜnica między ocenami wynosiła powyŜej 30%) – na tym etapie wnioski oceniali ci eksperci, którzy w pierwszej turze wypełnili karty terminowo i najlepiej formułowali swoje oceny – ponowna ocena wiązała się z podpisaniem kolejnej umowy, co takŜe wydłuŜało czas W ocenie M. Jasińskiego dwoje ekspertów wykonało pracę bardzo dobrze, troje - dobrze, troje - poprawnie i troje w powaŜnym stopniu nie poradziło sobie z powierzonym zadaniem (w jednym przypadku – znaczne spóźnienie, w pozostałych dwóch – brak lub niewłaściwe uzasadnienia punktacji, a takŜe nieumiejętność zastosowania obiektywnej punktacji np.. pewien ekspert Ŝadnemu projektowi nie przyznał mniej niŜ 60 punktów). WNIOSKI: - naleŜy stworzyć dodatkowy element weryfikacji ekspertów, sprawdzający ich praktykę działania – propozycja Marcina Jasińskiego: wstępnie wybrani kandydaci powinni po szkoleniu dostawać do opracowania dwa wzorcowe wnioski (dobrze i źle skonstruowany) – jako rodzaj testu pokazującego ich sposób formułowania opinii i faktyczny poziom merytorycznego przygotowania; - karta oceny eksperckiej powinna być wyposaŜona w instrukcję wypełniania (wyszczególnienie co powinno się znaleźć poszczególnych pozycjach), poniewaŜ w wypadku kilku ekspertów problemem był brak uzasadnień; - wprowadzenie w umowie podpisywanej z ekspertami punktu dotyczącego ewentualnych sankcji związanych z nierzetelnym (niedostosowanym do wytycznych) wypełnieniem karty eksperckiej np. brak uzasadnienia oceny; - połoŜenie w umowie z ekspertami nacisku na terminowe wypełnianie kart eksperckich, poniewaŜ spóźnienia ekspertów blokują przebieg całej procedury konkursowej. 2 4. Liczbowe efekty pracy ekspertów Ogólna liczba wniosków ocenionych przez ekspertów: 113. 7 wniosków otrzymało pojedynczą ocenę 100 punktów 24 wnioski otrzymały powyŜej 90 punktów 16 wniosków otrzymało poniŜej 60 punktów 4 wnioski otrzymały pojedynczą ocenę 0 punktów 23 wnioski musiały zostać poddane ocenie trzeciego eksperta ze względu na rozbieŜność ocen powyŜej 30%. W wypadku 59 wniosków róŜnica ocen dwóch ekspertów wyniosła mniej niŜ 10 punktów. 5. Karta oceny eksperta Karta w obecnym kształcie powinna zostać udoskonalona. NalęŜy zbadać, czy punktacja jest właściwie wywaŜona i czy pytania są na jednoznaczne oraz bardzo jasno sformułowane. Warto rozwaŜyć pomysł, czy do karty nie powinna być dołączona instrukcja. (Wnioski na podstawie opinii wyraŜonej przez eksperta Sylwestra Biragę). 6. Zespół opiniujący Zespół opiniujący oceniał wszystkie wnioski (z powodów proceduralnych na tym etapie nie wprowadzono zasady, Ŝe wnioski ocenione na poniŜej 60% nie podlegają juŜ ocenie zespołu – graniczny pułap 60% nie został wpisany do procedury). Zespól otrzymał listy rankingowe z ocenami ekspertów, miał teŜ dostęp do kart oceny eksperta. Te oceny nie były jednak wiąŜące. PoniewaŜ nie ustalono formalnie jak zespół opiniujący powinien potraktować oceny ekspertów – zespół w wielu wypadkach nie brał tych ocen pod uwagę lub zakwestionował je i jego decyzje były rozbieŜne z opiniami ekspertów. Fragmenty protokołu opisowego z posiedzenia zespołu opiniującego z dn. 24.02.2010: 1. Na wstępie Naczelnik Wydział Współpracy z Organizacjami Pozarządowymi p. Marcin Jasiński przedstawił załoŜenia systemu oceniania ofert przez ekspertów wypracowany przez Centrum Komunikacji Społecznej i Komisje Dialogu Społecznego. KaŜda oferta oceniana była przez 2 ekspertów, w wypadku róŜnicy w ocenie przekraczającej 30 pkt – ofertę oceniał trzeci ekspert. Nabór ekspertów przeprowadziło Centrum Komunikacji Społecznej; p. M. Jasiński przedstawił zestawienie ofert ocenionych przez ekspertów – tzw. ranking punktowy (w załączeniu); oferty, które uzyskały mniej niŜ 60 punktów nie powinny być brane pod uwagę przy ocenie merytorycznej; 2. Zespół podjął decyzję dotycząca procedowania: weźmie pod uwagę ranking punktowy oraz własną ocenę złoŜonych ofert Fragmenty protokołu opisowego z posiedzenia zespołu opiniującego z dn. 04.03.2010: Po przerwie na zespole pojawił się Marcin Jasiński poproszony przez Pana Adama Cieciurę. Pani M. Kobus poprosiła o wyjaśnienie, czy jest jakiś akt prawny (np.: Zarządzenie Prezydenta m. st. Warszawy), który zobowiązywałby zespół do nierozpatrywania ofert, które w ocenie eksperckiej uzyskały mniej niŜ 60 pkt.. Pan Jasiński wyjaśnił, Ŝe nie ma takiego aktu prawnego ale załoŜenia systemu eksperckiego i zasady (np. pułap 60%) były wypracowane wspólnie przez KDS-y (wszystkie trzy miały swojego reprezentanta), Biuro Kultury i Pełnomocnika M. Wojdata, podczas spotkań roboczych – jedynym dokumentem jest notatka ze spotkania. WNIOSKI: Radni potraktowali wprowadzenie systemu eksperckiego jako próbę uszczuplenia ich kompetencji decyzyjnych (taką opinię wyraziła radna Małgorzata Kobus, która udzieliła wywiadu nt. pracy zespołu), ale równieŜ przedstawiciele organizacji pozarządowych nie byli przygotowani do korzystania z ocen ekspertów i nie mieli wiedzy na temat pracy nad systemem. 3 Zespól opiniujący zakwestionował część ocen eksperckich i podjął niezaleŜne od nich decyzje bazując tak jak przed wprowadzeniem systemu na arbitralnych ocenach członków zespołu. Konieczne jest uszczegółowienie formalnej procedury (w rozporządzenia Prezydenta) regulującej relacje między ocenami ekspertów a decyzjami zespołu opiniującego, poniewaŜ ten etap okazał się najsłabszym punktem programu wprowadzania systemu eksperckiego. Zadaniem zespołu powinno być rozdzielenie środków według rankingu ekspertów, z prawem do niewzięcia pod uwagę wysokiej punktacji tylko w wypadku, kiedy zespół znalazłby w załącznikach (których nie dostają eksperci) nieprawidłowości dyskwalifikujące daną ofertę. Zespół opiniujący powinien rozpatrywać tylko wnioski, które otrzymały w rankingu powyŜej 60% punktów. 7. Końcowe wyniki konkursu a oceny ekspertów Zadanie nr 1: Realizacja projektów nowatorskich artystycznie, innowacyjnych formalnie i technologicznie Ogólna ilość rozpatrywanych ofert: 44 Ilość ofert, które otrzymały dotację: 15 Spośród projektów, które otrzymały dotację: 8 ofert zostało ocenione przez ekspertów na 90 – 100 punktów 3 oferty zostały ocenione przez ekspertów na 80 – 89 punktów 3 oferty zostały ocenione przez ekspertów na 70 – 79 punktów 1 oferta została ocenione przez ekspertów na 66.5 punkta Spośród projektów, które nie otrzymały dotacji: 3 oferty zostały ocenione przez ekspertów na 90 – 100 punktów 2 oferty zostały ocenione przez ekspertów na 80 – 89 punktów 9 ofert zostało ocenionych przez ekspertów na 70 – 79 punktów Zadanie 2; Realizacja projektów tworzących stałą lub cykliczną ofertę kulturalną Warszawy. Ogólna ilość rozpatrywanych ofert: 69 Ilość ofert, które otrzymały dotację: 19 Spośród projektów, które otrzymały dotację: 8 ofert zostało ocenione przez ekspertów na 90 – 100 punktów 4 oferty zostały ocenione przez ekspertów na 80 – 89 punktów 1 oferta została ocenione przez ekspertów na 70 – 79 punktów 4 oferty zostały ocenione przez ekspertów na 60 – 69 punktów 2 oferty zostały ocenione przez ekspertów na 38 punktów i 31.5 punkta Spośród projektów, które nie otrzymały dotacji: 6 ofert zostało ocenionych przez ekspertów na 90 – 100 punktów 13 ofert zostało ocenione przez ekspertów na 80 – 89 punktów 15 ofert zostało ocenionych przez ekspertów na 70 – 79 punktów Jak widać zwłaszcza w wypadku zadania nr 2 zespół opiniujący praktycznie zignorował oceny ekspertów. Przykłady szczególnie raŜących róŜnic między oceną ekspercką a werdyktem zespołu opiniującego: 1. Organizator znanego wydarzenia muzycznego – 31.5 punkta w ocenie ekspertów, 200 000 zł dotacji na festiwal Uzasadnienie z protokołu zespołu: „projekt spełnia merytoryczne załoŜenia konkursu” Opinie trojga ekspertów: miaŜdŜące – minimalizm informacji nie pozwalający ocenić merytorycznej wartości projektu, kalkulacja budŜetu nie korespondująca z opisem projektu, brak wskazania odbiorców, organizacja najwyraźniej bazuje na marce 4 2. Organizator wydarzenia muzycznego – 38 punktów w ocenie ekspertów, 50 000 zł dotacji. Opinie dwojga ekspertów: oferent nie przedstawia naleŜycie kadry projektu ani jego programu, nie podaje sposobu promocji, mało przejrzysty ogólnikowy budŜet niespójny z opisem projektu, przeszacowana praca wolontariuszy, nieprofesjonalne wypełnienie wniosku. 3. Organizator wydarzenia z dziedziny sztuki uŜytkowej – 63 punkty w ocenie ekspertów, 30 000 zł dotacji. Uzasadnienie z protokołu zespołu: „projekt spełnia merytoryczne załoŜenia konkursu”. Opinie dwojga ekspertów: niska wartość projektu dla miasta, projekt złoŜony na niewłaściwy konkurs, przeszacowany budŜet. Dodatkowo zespól nie zwrócił uwagi na oświadczenie oferenta ze wskazaniem, o zaległościach względem m.st. Warszawy (zaznaczone przez osobę sprawdzającą ofertę pod względem formalnym w formularzu oceny wniosku) oraz umieszczenie oszacowanego wkładu rzeczowego w budŜecie. 4. Organizacja wydarzenia z dziedziny animacji kultury – 90 punktów w ocenie ekspertów, brak dotacji Opinie ekspertów: projekt potrzebny miastu, oŜywiający kulturę i działania oddolne, świetnie opisany, o precyzyjnym budŜecie, wpisujący się w długofalowe i juŜ docenione działania organizacji. 5. Organizator wydarzenia interdyscyplinarnego – 98 punktów w ocenie ekspertów, brak dotacji. Opinie ekspertów: świetnie napisany spójny projekt, racjonalny budŜet, określeni adresaci etc. Uzasadnienie z protokołu zespołu opiniującego: zbyt wysokie koszta nagłośnienia (12 koncertów po 1000 zł!), brak znamion cykliczności (pomimo akapitu w opisie projektu zaznaczającego, Ŝe to pierwsza edycja projektu) II. WNIOSKI OGÓLNE 1. Konieczne jest utworzenie szerokiej bazy ekspertów poprzez permanentną rekrutację oraz rozpropagowanie informacji o rekrutacji równieŜ poza stronami miasta. 2. Proces rekrutacji ekspertów powinien zostać poszerzony o wstępne szkolenie wybranych kandydatów zakończone testem polegającym na opracowaniu 2 – 3 wzorcowych ofert. NaleŜy teŜ utworzyć od razu formalną procedurę usuwania z bazy ekspertów, którzy się nie sprawdzą. 3. Skład komisji rekrutującej powinien zostać poszerzony w celu powiększenia jej merytorycznych kompetencji – moŜe powinna to być osoba obdarzona publicznym zaufaniem np. dyrektor jakiejś instytucji kultury albo dodatkowi przedstawiciele Biura Kultury i organizacji pozarządowych. 4. NaleŜy wprowadzić poprawki do umowy podpisywanej z ekspertami dotyczące zakresu ich obowiązków i ewentualnych sankcji w wypadku niewywiązywania się z powierzonego zadania. 5. NaleŜy jasno i formalnie określić rolę zespołu opiniującego w relacji do działań ekspertów. Zadaniem zespołu powinno być rozdzielenie środków według rankingu ekspertów, z prawem do niewzięcia pod uwagę wysokiej punktacji tylko w wypadku, kiedy zespół znalazłby w załącznikach (których nie dostają eksperci) nieprawidłowości dyskwalifikujące daną ofertę. Zespół powinien rozpatrywać jedynie te oferty, które uzyskały powyŜej 60% punktów w ocenie ekspertów. 6. NaleŜy dopracować kształt karty eksperckiej, tak aby była ona zrozumiała dla kaŜdego eksperta i przeanalizować wagi w punktacji części merytorycznej, artystycznej, budŜetowej i organizacyjnej 5 III. QUASI SWOT MOCNE STRONY SŁABE STRONY 1. odejście od arbitralnych ocen opartych na indywidualnych gustach członków zespołów opiniujących ku bardziej obiektywnej ocenie wniosków konkursowych przez osoby kompetentne w dziedzinie kultury; (szczegółowa karta oceny eksperckiej, która zawiera nie tylko punktację, ale teŜ konieczność uzasadnienia kaŜdej pozycji) 1. 2. profesjonalizacja systemu oceny wniosków i rozdawnictwa publicznych pieniędzy brak bazy ekspertów 2. zbyt mały skład komisji rekrutującej ekspertów 3. brak instrukcji/wzorca wypełniania karty eksperckiej 4. brak jednoznacznej wytycznej opisującej relacje między zespołem opiniującym a ekspertami 3. odciąŜenie zespołów opiniujących, które obecnie nie radzą sobie z liczbą wniosków, które muszą rozpatrywać podczas posiedzeń SZANSE ZAGROśENIA 1. zrealizowanie wniosków wyciągniętych z „pilotaŜowej” realizacji systemu eksperckiego 1. zniechęcenie decydentów do pełnego wprowadzenia systemu eksperckiego w związku z niedociągnięciami pilotaŜu (praca zespołu opiniującego, kontrowersje wokół niektórych ekspertów) Sporządziła Agata Diduszko-Zyglewska w imieniu prezydium Komisji Dialogu Społecznego ds. Kultury we współpracy z Marcinem Jasińskim, naczelnikiem ds. współpracy z org. pozarządowymi w Biurze Kultury m.st. Warszawy 6 Załącznik nr 1 Nabór ekspertów opiniujących oferty z zakresu kultury Pełnomocnik Prezydenta m.st. Warszawy ds. współpracy z organizacjami pozarządowymi ogłasza nabór ekspertów opiniujących pod względem merytorycznym oferty składane w I otwartym konkursie ofert na realizację zadań publicznych z zakresu kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i tradycji w roku 2010 na następujące zadania: 1. Realizacja projektów nowatorskich artystycznie, innowacyjnych formalnie i technologicznie. 2. Realizacja projektów i przedsięwzięć artystycznych tworzących stałą lub cykliczną ofertę kulturalną Warszawy. Kandydaci na ekspertów powinni posiadać: • dobrą znajomość sektora pozarządowego; • interdyscyplinarną wiedzę związaną z zadaniem konkursowym; • szeroką wiedzę na temat kultury i znajomość specyfiki działań artystycznych oraz kulturalnych; • wyŜsze wykształcenie. Dodatkowo mile widziane będą: • doświadczenie w ocenianiu projektów finansowanych ze środków publicznych lub prywatnych; • rekomendacje podmiotów działających w sferze kultury; • aktywne uczestnictwo w kulturze i w Ŝyciu publicznym udokumentowane np. publikacjami; • doświadczenie w organizowaniu wydarzeń o charakterze kulturalnym. Kandydaci na ekspertów powinni gwarantować rzetelność, bezstronność i poufność dotyczącą opiniowanych ofert oraz mieć moŜliwość zaopiniowania ofert w formie elektronicznej. Z wybranymi osobami zostanie zawarta umowa cywilno-prawna. Wymagana będzie wysoka dyspozycyjność ze względu na spodziewaną znaczną liczbę złoŜonych projektów oraz krótki czas przewidziany na ich ocenę. Planowane wynagrodzenie za dokonanie oceny jednej oferty wynosi 60 złotych brutto. NaleŜy złoŜyć następujące dokumenty: • Ŝyciorys zawierający zgodę na przetwarzanie danych osobowych (z deklaracją dotyczącą zadań konkursowych, w których kandydat czuje 7 się ekspertem); • list motywacyjny; • kopie dyplomów potwierdzających posiadane wykształcenie oraz inne dokumenty potwierdzające kompetencje kandydata; • oświadczenie o niekaralności za przestępstwo umyślne lub przestępstwo skarbowe oraz o korzystaniu w pełni z praw publicznych i posiadaniu pełnej zdolności do czynności prawnych (wzór oświadczenia dostępny jest poniŜej w plikach do pobrania). Pisemne zgłoszenia kandydatów naleŜy składać lub przesyłać w nieprzekraczalnym terminie do dnia 2 grudnia 2009 roku (decyduje data wpływu do Centrum Komunikacji Społecznej) na poniŜszy adres: Centrum Komunikacji Społecznej Urzędu m.st. Warszawy ul. Senatorska 27 00-099 Warszawa pok. 1.36 ( I piętro) z dopiskiem: „EKSPERCI - KULTURA" Zgłoszenia kandydatów złoŜone po terminie oraz zgłoszenia niespełniające wymogów określonych w ogłoszeniu nie podlegają rozpatrzeniu. Osoby zakwalifikowane na ekspertów zostaną niezwłocznie poinformowane o wynikach naboru. Wyboru ekspertów dokona Pełnomocnik Prezydenta m.st. Warszawy ds. współpracy z organizacjami pozarządowymi w porozumieniu z Biurem Kultury Urzędu m.st. Warszawy oraz przedstawicielem komisji dialogu społecznego działających przy Biurze Kultury Urzędu m.st. Warszawy. Do pobrania: OŚWIADCZENIE O NIEKARALNOŚCI >>> Do wglądu: ZARZĄDZENIE NR 3850/2009 PREZYDENTA M.ST. WARSZAWY Z DNIA 13 LISTOPADA 2009 ROKU >>> TREŚĆ ZGODY NA PRZETWARZANIE DANYCH OSOBOWYCH >>> DEKLARACJA BEZSTRONNOŚCI I POUFNOŚCI >>> O podpisanie Deklaracji proszone będą osoby zakwalifikowane na ekspertów do zaopiniowania ofert pod względem merytorycznym, w związku z czym powyŜszy dokument nie jest wymagany jako załącznik do zgłoszenia. KARTA OCENY EKSPERTA >>> 8 Ekspert ocenia daną ofertę wypełniając KARTĘ OCENY EKSPERTA. http://wiadomosci.ngo.pl/x/496354 http://www.um.warszawa.pl/ngo/index.php?id=895 http://warszawa.ngo.pl/wiadomosc/501151.html http://um.warszawa.pl/ngo/index.php?id=915 9