Załącznik nr 1 do wzoru umowy - Sąd Rejonowy Katowice

Załącznik nr 1 do wzoru umowy – załącznik nr 3A do SIWZ
OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA
Przedmiotem zamówienia jest wykonywanie zadań z zakresu ochrony osób i mienia oraz
wykonywanie dodatkowych zadań na zasadach i warunkach określonych w Ustawie z dnia 22 sierpnia
1997r. o ochronie osób i mienia (tj. z dnia 5 czerwca 2014 r. Dz.U. z 2014 r. Poz. 1099 z późn. zm.)
wraz z aktami wykonawczymi.
Zamawiający wymaga, aby Wykonawca sprawował całodobową, bezpośrednią ochronę
fizyczną stałą mienia składającego się z budynku (w tym znajdujących się w nim pomieszczeń i
rzeczy) Sądu Katowice-Wschód w Katowicach przy ul. Francuskiej 70A wraz z otaczającym go
terenem należącym do Sądu Rejonowego Katowice-Wschód w Katowicach oraz całodobową,
bezpośrednią ochronę fizyczną stałą osób przebywających w w/w budynkach i na otaczających ich
terenach (dalej „usługa ochrony”).
I.
Miejsce świadczenia usługi ochrony:
Sąd Rejonowy Katowice-Wschód w Katowicach przy ul. Francuskiej 70A,
zwany dalej „obiektem”.
1. Powierzchnia obiektu do ochrony:
a) powierzchnia wewnętrzna budynku 5.677,01 m2,
b) parking wraz z terenami zewnętrznymi ok. 10.000 m2.
2. Budynek składa się z 6 kondygnacji (4 piętra + parter + piwnica). Dodatkowo maszynownie i
wejście na dach znajdują się na tzw. 5 piętrze,
Budynek posiada jedno wejście/wyjście główne z podjazdem dla niepełnosprawnych,
wejście/wyjście dla Izby Zatrzymań oraz dwa wyjścia ewakuacyjne (od strony wschodniej oraz
przez patio wewnętrzne)
2.1. Charakterystyka:
W budynku siedzibę mają m.in.: Wydziały Karne, Cywilne, Gospodarcze, Wydział Ksiąg Wieczystych,
Wydział Wykonywania Orzeczeń, Administracja Sądu. Dodatkowo: kiosk gastronomiczny prowadzony
przez podmiot zewnętrzny szatnia dla adwokatów, pokój dla prokuratorów, Izba Zatrzymań, Kasa,
Kancelaria Tajna.
Budynek wyposażony jest w system sygnalizacji pożaru, monitoring wewnętrzny i zewnętrzny CCTV
IP, system oświetlenia awaryjnego, system przyzywowy, alarmy dla Kancelarii Tajnej oraz Kasy,
bramkę do wykrywania metalu, 2 windy wewnętrzne.
II.
Zasady ogólne
1. Pracownicy
1.1. Wykonawca zobowiązuje się, aby usługę ochrony mienia świadczyły osoby zatrudnione na
podstawie umowy o pracę, posiadające, co najmniej 6 miesięczny staż pracy na
stanowisku pracownika ochrony, będące kwalifikowanymi pracownikami ochrony.
1.2. Wykonawca będzie realizować umowę w oparciu o pracowników nieskazanych
prawomocnym orzeczeniem za przestępstwo umyślne.
1.3. Wykonawca przed przystąpieniem do realizacji umowy oraz co miesiąc (do 25 dnia miesiąca
poprzedzającego), przedłoży Zamawiającemu listę osób, które będą realizować przedmiot
zamówienia, z podaniem m.in. imienia i nazwiska oraz numeru PESEL. Maksymalna liczba
osób na liście nie może przekroczyć 8 osób.
1.4. Lista będzie przygotowywana wg. następującego wzoru:
Strona 1 z 6
Lp.
Imię i nazwisko
Stanowisko
PESEL
Data ważności
badania
profilaktycznego do
wykonywania
pracy na danym
stanowisku pracy
Data ważności
szkolenia w
zakresie bhp
1.5. Do listy będzie dołączone podpisane oświadczenie przedstawiciela Wykonawcy o treści:
Jako przedstawiciel Wykonawcy ………………….oświadczam, że osoby skierowane do
świadczenia usług ochrony, wymienione w tabeli powyżej są zatrudnione na podstawie
umowy o pracę.
1.6. Wykonawca do listy, o której mowa w pkt. 1.4 dołączy aktualny odpis z Krajowego Rejestru
Karnego – wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed przystąpieniem pracownika do
realizacji przedmiotu zamówienia, dla osoby realizującej przedmiot zamówienia.
1.7. Wykonawca jest zobowiązany na bieżąco dostarczać aktualny odpis z KRK w przypadku
przekroczenia terminu 6 miesięcy od daty jego wystawienia oraz dla każdej nowej osoby
realizującej przedmiot zamówienia.
1.8. Zamawiający dopuszcza możliwość dokonania zmiany osób, które będą uczestniczyć w
wykonywaniu przedmiotu umowy z zachowaniem wymogów, jakie osoby te winny spełniać,
określonych w SIWZ. W przypadku, gdy wystąpi uzasadniona konieczność zmian osób z
listy, w okresie realizacji przedmiotu umowy, Wykonawca zobowiązany jest do jej aktualizacji
z 3-dniowym wyprzedzeniem przed powierzeniem tym osobom obowiązków związanych z
wykonywaniem przedmiotu umowy. Każda zmiana osoby wykonującej usługę musi być
zgłoszona na piśmie Zamawiającemu. Zamawiający dopuszcza maksymalny limit zmian osób
w ilości 2 zgłoszeń na miesiąc. W przypadku nie zachowania zasad zgłaszania zmian będą
naliczane kary umowne, zgodnie z § 8 umowy.
1.9. Na wniosek Zamawiającego, Wykonawca niezwłocznie zmieni pracownika niewłaściwie
wykonującego swoje obowiązki lub, którego zachowanie odbiega od ogólnie przyjętych zasad
w kontaktach międzyludzkich.
2. Grupa interwencyjna
2.1. Wykonawca jest zobowiązany posiadać, co najmniej 2 grupy interwencyjne, które są
zobowiązane do świadczenia usługi ochrony na każdorazowe wezwanie pracownika
Wykonawcy lub Zamawiającego. Grupa interwencyjna powinna składać się, z co najmniej 2
pracowników Wykonawcy zatrudnionych na podstawie umowy o pracę, posiadających, co
najmniej 6 miesięczny staż pracy na stanowisku pracownika ochrony, będących
kwalifikowanymi pracownikami ochrony. Wykonawca zobowiązuje się do zapewnienia pełnej
dyspozycyjności 2 grup interwencyjnych przez cały okres obowiązywania umowy przez 24
godziny na dobę. Czas reakcji tj. dojazdu do obiektu Sądu przy ul. Francuskiej 70A w
Katowicach od momentu zgłoszenia na podany przez Wykonawcę numer telefonu wynosi
maksymalnie 10 min. Zgłoszenia do grup interwencyjnych będą przyjmowane pod
całodobowy numer dyspozytora.
2.2. Ewentualne działania wezwanej grupy interwencyjnej nie uprawniają Wykonawcy do
zgłoszenia jakichkolwiek roszczeń do Zamawiającego w związku z poniesionymi kosztami z
tytułu wykonanych interwencji.
2.3. Grupa interwencyjna będzie wzywana w każdym momencie zwiększenia zagrożenia
bezpieczeństwa zdrowia i życia oraz w momencie alarmów bombowych i ewakuacji budynku.
3. System kontroli obchodów
3.1. Wykonawca jest zobowiązany posiadać i utrzymywać w pełnej sprawności system kontroli
obchodów. System winien mieć możliwością zamontowania w budynku ok. 15-30 punktów
Strona 2 z 6
kontrolnych umożliwiających nadzór obchodów obiektu wykonywanych przez pracowników
ochrony. Raporty z obchodów będą dostępne w czasie rzeczywistym na stronie internetowej,
gdzie Zamawiający poprzez przydzielony mu login i hasło będzie miał możliwość podglądu
oraz drukowania raportów z obchodu. Podgląd na stronie internetowej, jak również raporty
muszą zawierać dane, tj. data, godzina i oznaczenie lub nazwisko pracownika ochrony.
4. Media i sprzęt
4.1. W celu prawidłowej realizacji przedmiotu umowy Zamawiający zapewni Wykonawcy dostęp
do energii elektrycznej, bieżącej wody zimnej i ciepłej oraz miejsce na składowanie sprzętu i
przebranie się osób biorących udział w realizacji przedmiotu umowy – pomieszczenie Policji
Sądowej.
4.2. Zamawiający zapewni możliwość korzystania z linii telefonicznej w celach związanych z
wykonywaniem Zamówienia. Jeżeli telefon zostanie wykorzystany przez pracowników
Wykonawcy w celach prywatnych, Zamawiający będzie miał prawo potrącić koszty
przeprowadzonych rozmów z wynagrodzenia Wykonawcy.
4.3. W okresie wykonywania usługi ochrony Wykonawca będzie używał:
a) własnego sprzętu specjalistycznego,
b) własnych środków łączności pomiędzy osobami wykonującymi usługę ochrony
na danej zmianie.
5. Inne
5.1. Zamawiający będzie sprawował ciągły nadzór nad wykonywaniem usług ochrony mienia,
5.2. Wykonawca zobowiązany będzie do obsługiwania elektronicznego obiegu kluczy,
prowadzenia książki wydawania kluczy oraz książki dyżurów, do której personel Wykonawcy
wpisywać będzie wszelkie spostrzeżenia, uwagi oraz istotne wydarzenia związane ze
sprawowaniem ochrony mienia Zamawiającego oraz wszelkie inne rejestry papierowe lub
elektroniczne wprowadzone przez Zamawiającemu i obowiązujące na terenie obiektu.
5.3. Wykonawca odpowiadać będzie wobec Zamawiającego za wszelkie szkody wyrządzone
Zamawiającemu przez personel Wykonawcy oraz osoby trzecie w przypadku niedołożenia
przez personel Wykonawcy należytej staranności przy wykonywaniu umowy.
6. Ubiór
6.1. Wykonawca zobowiązany jest jednolicie wyposażyć pracowników ochrony w mundur oraz
identyfikator w sposób jednolity, umożliwiający ich identyfikację oraz identyfikację podmiotu
zatrudniającego. Pracownik ochrony winien być ubrany w spodnie materiałowe (zakazuje się
noszenia spodni dżinsowych) koszulę w kolorze białym lub niebieskim oraz krawat. W
zależności od panującej temperatury dopuszcza się nakrycie wierzchnie tj. kamizelkę,
bezrękawnik, polar (wszystkie z oznaczeniem podmiotu zatrudniającego).
6.2. Elementy ubioru pracownika muszą być schludne tj. czyste i wyprasowane.
6.3. Wykonawca zobowiązany jest wyposażyć pracowników świadczących usługę ochrony w
legitymację kwalifikowanego pracownika ochrony.
III.
Organizacja wykonywania usługi ochrony przez Wykonawcę
Wykonywanie przedmiotu umowy będzie odbywało się według następującego harmonogramu:
I.
ul. Francuska 70A, 40-028 Katowice
a) 1 pracownik – całodobowo,
b) 1 pracownik – w godzinach od godz. 7:00 – 16:00 od wtorku do piątku, w poniedziałek od
godz. 7:00 do 18:30.
c) 1 pracownik – w godzinach pracy Sądu tj. od 7: 30 – 15:30 od wtorku do piątku, w
poniedziałek od godz. 7:30 do 18:00
Strony uzgadniają, że harmonogram służby ochrony na wniosek Zamawiającego może ulec zmianie,
pod warunkiem zachowania zasad określonych w § 6 ust. 3 umowy, włącznie z możliwością dodania
nowej lokalizacji lub ograniczenia świadczenia usługi ochrony w budynku przy ul. Francuskiej 70A w
Katowicach.
Strona 3 z 6
IV.
Podstawowy zakres zadań:
1. Zapewnienie ochrony mienia i osób w budynkach i granicach ochranianego obszaru,
2. Niedopuszczenie do przebywania na terenie ochranianych budynków osób nieuprawnionych,
3. Przeciwdziałanie kradzieżom, napadom, aktom wandalizmu i innym zakłóceniom porządku i
spokoju zarówno wewnątrz budynków, jak i na otaczających ich terenach należących do Sądu
Rejonowego Katowice-Wschód w Katowicach.
4. Obsługa bramek wykrywających metale oraz ręcznych wykrywaczy metalu – niedopuszczalne
jest wpuszczanie osób trzecich tj. osób niebędących pracownikami na obiekt Sądu bez
uprzedniej kontroli wykrywacza metalu lub ręcznego wykrywacza metalu.
5. Natychmiastowe podejmowanie działań mających na celu minimalizację szkód powstałych w
wyniku, zakłócenia porządku i spokoju, kradzieży, włamania, pożaru, aktów wandalizmu,
awarii instalacji urządzeń technicznych, klęsk żywiołowych i innych zdarzeń losowych,
6. Dokonywanie obchodów wewnętrznych i zewnętrznych ochranianych obiektów, ze
szczególnym zwróceniem uwagi na bezpieczeństwo ogólne i przeciwpożarowe,
7. Dokonywanie stałego monitoringu parkingów i dróg dojazdowych w granicach działki,
stanowiącej drogę prywatną w tym m.in. nadzór nad wyznaczonymi miejscami do parkowania
dla konwojów Policji oraz miejsc oznaczonych dla pracowników przed budynkiem,
dopilnowanie przestrzegania znaków drogowych przez kierowców, bieżące interwencje
związane z parkowaniem wzdłuż chodnika, w miejscu do zawracania oraz innych naruszeń
utrudniających swobodny przepływ pojazdów na posesji Sądu. W celu realizacji postanowień
niniejszego punktu zaleca się ścisłą współpracę z Policją Sądową oraz wykonywanie innych
poleceń wydanych przez przedstawiciela Sądu.
8. Wydawanie i przyjmowanie kluczy do pomieszczeń oraz prowadzenie stosownej ewidencji,
9. Nadzór i obsługa wszystkich systemów zainstalowanych w budynku – systemu monitoringu,
systemu przeciwpożarowego, systemu przyzywowego, systemu alarmowego, a także
wszystkich innych elementów infrastruktury technicznej (za znajomość przez pracowników
Wykonawcy obsługi wszystkich systemów odpowiada Wykonawca).
10. W sytuacjach szczególnych ścisła współpraca ze służbami publicznymi: Policją, Strażą
Pożarną, Strażą Miejską,
11. Prowadzenie dziennika służby, raportowanie o nieprawidłowościach i innych spostrzeżeniach,
12. Wykonywanie innych zadań związanych z bezpieczeństwem obiektów zleconych przez
zamawiającego.
V.
Dodatkowy zakres zadań:
1. W godzinach urzędowania Sądu udzielanie podstawowych informacji w zakresie organizacji pracy
w chronionym obiekcie oraz kierowanie interesantów zgodnie z celem ich wizyty.
2. Niedopuszczanie do wnoszenia na teren chronionych obiektów materiałów łatwopalnych i
niebezpiecznych oraz materiałów i towarów przeznaczonych do sprzedaży lub rozpowszechniania
przez przedstawicieli firm zewnętrznych.
3. Sprawowanie kontroli nad legalnością wynoszenia z budynku sprzętu i materiałów będących
własnością Sądu.
4. Egzekwowanie przestrzegania przez pracowników i interesantów instrukcji przeciwpożarowych
oraz zasad BHP, w szczególności zakazu palenia tytoniu, używania otwartego ognia itp.
5. Utrzymywanie porządku i czystości w pomieszczeniach i stanowiskach ochrony.
6. Prowadzenie:
a) książek przebiegu służby ochrony obiektu, zawierających, co najmniej następujące informacje:
objęcie / przekazanie służby - data, godzina, przekazujący, przyjmujący, przebieg służby,
zaistniałe w trakcie służby zdarzenia,
b) książki wydawania i zdawania kluczy
c) innych rejestrów wymaganych przez Zamawiającego.
7. Zamykanie obiektów chronionych po upływie godziny od godziny zakończenia urzędowania Sądu i
otwieranie godzinę przed godziną rozpoczęcia urzędowania Sądu w dni robocze. W dni wolne od
pracy budynek będzie zamknięty przez całą dobę.
8. Wykonywanie obchodów :
Strona 4 z 6
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
VI.
a) w godzinach pracy Sądu, co najmniej 1 raz na godzinę, w celu sprawdzenia sytuacji na
obiekcie,
b) w porze popołudniowej i nocnej, co 2 godziny w celu sprawdzenia: zabezpieczeń. zamknięcia
pomieszczeń, okien, klap przeciwdymnych. wyłączenia oświetlenia i urządzeń elektrycznych za wyjątkiem urządzeń komputerowych oraz telekomunikacyjnych.
Obsługiwanie, w ramach usługi ochrony, systemów przeciwpożarowych, alarmowych,
przyzywowych i innych zainstalowanych obecnie lub w przyszłości oraz zgłaszanie do Kierownika
Oddziału Gospodarczego uwag o nieprawidłowościach w ich funkcjonowaniu.
Gospodarowanie posiadanymi kluczami.
Podejmowanie działań w sytuacjach nadzwyczajnych między innymi: intensywnych opadów,
pożarów, klęsk żywiołowych, awarii urządzeń technicznych w celu minimalizacji ich skutków.
Dbanie o nienaganne utrzymanie umundurowania/odzieży roboczej oraz noszenie identyfikatora
osobistego oraz legitymacji kwalifikowanego pracownika ochrony, przez cały czas wykonywania
usługi ochrony na terenie chronionego budynku Sądu.
Stosowanie się do uwag i zaleceń osób upoważnionych.
Przestrzeganie wszelkich regulaminów, zarządzeń, zasad polityki bezpieczeństwa, jakości i
innych postanowień wynikających z wewnętrznych dokumentów Zamawiającego
Powiadamianie o ewakuacji budynku na wypadek stwierdzonych zagrożeń.
Wymagania odnośnie pracowników:
Wykonawca będzie realizować umowę w oparciu o pracowników zatrudnionych na podstawie umowy
o pracę posiadających co najmniej 6 miesięczny staż pracy pracownika ochrony będące
kwalifikowanymi pracownikami ochrony oraz:
1. Nie skazanych prawomocnym orzeczeniem za przestępstwo umyślne.
2. Posiadających odpowiednie wymagane kwalifikacje zawodowe i wyposażonych w
odpowiednie środki przymusu bezpośredniego w zakresie i na zasadach określonych w pkt
VIII ppkt 8.
3. Sprawnych fizycznie, o dużej kulturze osobistej, komunikatywnych, taktownych.
4. Posiadających umiejętność obsługi systemów alarmowych, pożarowych funkcjonujących w
budynkach.
5. Zaznajomionych z:
a) strukturą organizacyjną Zamawiającego oraz podstawowymi informacjami dotyczącymi
zakresu działalności poszczególnych komórek organizacyjnych Zamawiającego,
b) składem osobowym kierownictwa Zamawiającego,
c) przepisami BHP i p.poż. obowiązującymi na terenie chronionego obiektu,
d) rozmieszczeniem, zasadami użycia i umiejętnością obsługi głównych wyłączników prądu
(w tym wyłączników UPS), zaworów wodnych, znajdujących się w chronionym obiekcie,
e) topografią budynku w tym rozkładem pomieszczeń, dróg ewakuacyjnych, wyjść z
budynku, pomieszczeń szczególnie chronionych, lokalizacji sprzętu p.poż. oraz
zabezpieczeń technicznych,
f) numerami telefonów do Policji, Straży Pożarnej, Pogotowia Ratunkowego, Straży
Miejskiej, pogotowia gazowego, energetycznego, wodno-kanalizacyjnego, grup
interwencyjnych.
VII.
Uprawnienia
W czasie pełnienia służby pracownik Wykonawcy świadczący usługę ochrony ma prawo:
1. Odmawiać wydania kluczy do pomieszczeń biurowych, w którym dana osoba nie pracuje.
2. Sprawdzać identyfikator, legitymację bądź dokument tożsamości nieznanej osoby pozostającej lub
wychodzącej z budynków po godzinach urzędowania.
3. Odmawiać wpuszczenia do budynków osób w stanie nietrzeźwym (stron, pracowników sądu,
przedstawicieli wykonawców świadczących usługi na rzecz sądu i innych). W stosunku do osób
posiadających wezwanie zgłaszać ten fakt przewodniczącemu składu orzekającego w celu
podjęcia przez niego decyzji.
4. Zabraniać wstępu do budynków osobom obcym po godzinach urzędowania sądu.
Strona 5 z 6
5. Pobyt pracowników firm obcych na budynkach po godzinach pracy sądu jest możliwy tylko
w przypadku posiadania przez ochronę pozwolenia na pobyt z wymienieniem osób uprawnionych
do wykonywania robót/usługi. Dane osób wymienione w zgłoszeniu muszą pokrywać się z
posiadanym dokumentem tożsamości. Posiadanie innego dokumentu tożsamości niż wymieniony
w pozwoleniu uniemożliwia wejście na teren budynków.
6. Dokonywać kontroli zawartości pakunków, worków, toreb podróżnych lub innych bagaży
wynoszonych bądź wnoszonych z/na teren budynków przez interesantów, pracowników
wykonawców świadczących robót/usługi na rzecz sądu i inne osoby.
7. Żądać zezwolenia na wynoszenie lub wnoszenie z/do budynków mebli, maszyn, urządzeń
technicznych oraz innego wyposażenia i materiałów. W przypadku braku takiego dokumentu
wynoszenie lub wnoszenie takich pozycji nie może dojść do skutku.
8. W przypadku konieczności użyć środków przymusu bezpośredniego:
a) siły fizycznej w postaci chwytów obezwładniających oraz podobnych technik obrony,
b) kajdanek,
c) pałki ochronnej wielofunkcyjnej.
Na czas świadczenia usługi ochrony za wyposażenie ochrony w budynku w ilość min. 2 sztuk
kajdanek min. 2 szt. pałek wielofunkcyjnych odpowiada Wykonawca. Kajdanki i pałki wielofunkcyjne
winny mieć aktualne dokumenty zezwalające na ich użycie.
9. W czasie pełnienia służby pracownicy Wykonawcy działają zgodnie z zasadami stanu wyższej
konieczności i obrony koniecznej oraz właściwymi przepisami regulującymi wykonywanie usług
ochrony, pamiętając, że dobrem najwyższym jest życie człowieka.
VIII.
Odpowiedzialność
Wykonawca ponosi pełną odpowiedzialność za prawidłową realizację zadań pracownika Wykonawcy
wynikających z niniejszego opisu przedmiotu zamówienia, a w szczególności za szkody powstałe w
związku z:
a) samowolnym i bezpodstawnym opuszczaniem posterunku,
b) nietaktownym i niekulturalnym odnoszeniem się do interesantów, pracowników
Zamawiającego, innych osób.
Pod rygorem natychmiastowego odsunięcia pracownika Wykonawcy od wykonywania usług w Sądzie
zabrania się pracownikom Wykonawcy przychodzenia na służbę po spożyciu alkoholu lub przyjęciu
środków odurzających oraz palenia tytoniu, spożywania alkoholu lub przyjmowania środków
odurzających w czasie pełnienia służby.
IX.
Informacje dodatkowe
Zakres obowiązków Wykonawcy określają również wewnętrzne regulaminy i zarządzenia, w
szczególności dotyczące zagadnień związanych z bezpieczeństwem, zarządzaniem kryzysowym,
obroną cywilną, w tym m.in.:
a) regulamin bezpieczeństwa i porządku dla budynku przy ul. Francuskiej 70A,
b) instrukcja bezpieczeństwa pożarowego,
c) Instrukcja ewakuacji budynku,
d) instrukcja działania w poszczególnych stopniach alarmowych systemu zarządzania
kryzysowego,
e) zasady pobierania i ewidencji kluczy,
f) inne, wprowadzonych do stosowania.
Dokumenty, o których mowa powyżej zostaną Wykonawcy przekazane do wiadomości i stosowania w
momencie podpisania umowy.
Wykonawca
Zamawiający
Strona 6 z 6