doczałącznik 12 - Urząd Miasta Przasnysz
download 
Reklamacja Transkrypt
załącznik 12 - Urząd Miasta Przasnysz
PROTOKÓŁ Nr 16/2007 z posiedzenia Komisji Gospodarki Komunalnej, Finansów i Porządku Publicznego Rady Miejskiej w Przasnyszu odbytego wspólnie z pozostałymi Komisjami w dniu 19 grudnia 2007 r. pod przewodnictwem Przewodniczącego obrad Pana Cezarego Kiszkurno Obecni według załączonej listy obecności. Posiedzenie rozpoczęto o godz. 1400. Przewodniczący obrad – dokonał otwarcia posiedzenia, powitał wszystkich Członków Komisji, Burmistrza, jego Zastępcę, pracowników Urzędu Miasta, Dyrektora MDK w Przasnyszu oraz Panią Barbarę śarnecką. Stwierdził prawomocność obrad oraz przedstawił proponowany porządek obrad: 1. Projekty uchwał w sprawie: 1) ustalenia stawki procentowej opłaty adiacenckiej z tytułu wzrostu wartości nieruchomości gruntowych w wyniku ich podziału, połoŜonych na terenie miasta Przasnysza 2) nadania Statutu Miejskiego Domu Kultury im. St. Ostoi – Kotkowskiego w Przasnyszu, 3) regulaminu określającego wysokości stawek, dodatków oraz szczegółowych warunków ich przyznawania, sposobu obliczania wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw dla nauczycieli zatrudnionych w szkołach i placówkach prowadzonych przez miasto. 2. Ramowe Plany Pracy Komisji Stałych Rady Miejskiej w Przasnyszu na I Półrocze 2008 r. 3. Ramowy Plan Pracy Rady Miejskiej w Przasnyszu na I Półrocze 2008 r. 4. Strategia Rozwoju Miasta Przasnysza do 2015 r. (tekst dokumentu zostanie dostarczony w poniedziałek 17.12.2007 r.). 5. Sprawy róŜne. Pan Waldemar Trochimiuk – Burmistrz – zwrócił uwagę na potrzebę dodania do porządku obrad projektu uchwały w sprawie zmiany uchwały budŜetowej na 2007 rok. Przewodniczący obrad – zaproponował aby powyŜszy projekt uchwały został wprowadzony do porządku obrad jako Punkt 5, który zostanie przeanalizowany przed dyskusją w ramach spraw róŜnych. Komisje jednogłośnie przyjęły rozszerzony porządek obrad i przystąpiono do jego realizacji. Punkt 1 1 Podpunkt 1 Pan Waldemar Trochimiuk – Burmistrz – przekazał informacje dotyczące zmiany art. 98a ustawy o gospodarce nieruchomościami, który przewiduje uprawnienie Burmistrza Miasta do ustalenia w drodze decyzji administracyjnej opłaty adiacenckiej z tytułu wzrostu wartości nieruchomości w wyniku jej podziału dokonanego na wniosek właściciela. Następnie podkreślił, iŜ warunkiem moŜności wydania tego typu rozstrzygnięcia jest podjęcie przez Radę Miejską stosownej uchwały określającej wysokość stawki procentowej opłaty adiacenckiej. Kontynuując dodał, iŜ z uwagi na fakt zmiany ustawowej maksymalnej stawki przedmiotowej opłaty z 50% na 30% celowym rozwiązaniem jest podjęcie stosownego aktu przez Radę Miejską, który pozbawi mocy prawnej obecnie obowiązującą uchwałę w tej kwestii, przewidującą wysokość stawki sprzeczną z aktualnym stanem prawnym i jednocześnie ustanowi nową wysokość stawki procentowej opłaty adiacenckiej, która zgodnie z jego propozycją powinna wynosić 30%. Pani ElŜbieta Kisiel – Naczelnik wydziału GGNPP – uzupełniając wypowiedź Burmistrza poinformowała, iŜ przedmiotowy projekt uchwały dotyczy opłaty adiacenckiej pobieranej na skutek wzrostu wartości nieruchomości w wyniku jej podziału, której nie naleŜy łączyć z opłatą planistyczną określoną w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego. Kontynuując przedstawiła sposób ustalenia jej rzeczywistej wysokości wyjaśniając, iŜ stanowi ona iloraz stawki procentowej ustalonej przez Radę Miejską i róŜnicy pomiędzy wartością jaką dana nieruchomość posiadała przed podziałem a wartością uzyskaną w jego wyniku. Komisje jednogłośnie pozytywnie zaopiniował projekt uchwały oraz propozycję Burmistrza w przedmiocie wysokości stawki procentowej opłaty adiacenckiej. Podpunkt 2 Pan Waldemar Trochimiuk – Burmistrz – poinformował, iŜ potrzeba podjęcia przez Radę Miejską przedmiotowego projektu uchwały wynika z konieczności ujednolicenia treści Statutu Miejskiego Domu Kultury w Przasnyszu oraz unormowania wprowadzonych zmian związanych z funkcjonowaniem w ramach wskazanej placówki kulturalnej Kina Światowid. Następnie wyjaśnił, iŜ pomimo uŜycia w tytule przedmiotowej uchwały zwrotu „nadanie statutu”, to w rzeczywistości naleŜy traktować ten dokument jako ujednolicenie tekstu statutu Miejskiego Domu Kultury w Przasnyszu. Pan Jarosław Włodarczyk – Radny – odnosząc się do kwestii sprzedaŜy artykułów uŜytku kulturalnego – dzieł twórców z terenu miasta i powiatu przasnyskiego zwrócił uwagę na brak regulacji normującej sprzedaŜ dzieł autorów pochodzących z terenu powiatu przasnyskiego, którzy tworzyli w innych regionach kraju. Pan Bogdan Kruszewski – Dyrektor Miejskiego Domu Kultury – poinformował, iŜ MDK działa głównie na terenie miasta i unormowana w statucie sprzedaŜ dotyczy wyłącznie jego wydawnictw własnych oraz z nim współpracujących. Dodał, iŜ przedmiotowy zapis legalizuje prowadzenie sprzedaŜy wskazanych powyŜej dzieł na róŜnych okolicznościowych imprezach kulturalnych takich jak Dni Przasnysza. Na zakończenie wypowiedzi jednoznacznie wykluczył i podkreślił swój negatywny stosunek do stwierdzenia, iŜ powyŜsze rozwiązanie moŜe prowadzić do przekształcenia tej placówki kulturalnej w 2 swoisty dom handlowy. Pan Krzysztof Gadomski – Radny – biorąc pod rozwagę procedurę powoływania dyrektora Miejskiego Domu Kultury zwrócił się z zapytaniem w przedmiocie moŜliwości wytypowania do składu komisji rekrutacyjnej członka Komisji Oświaty, Kultury, Zdrowia i Opieki Społecznej. Pan Waldemar Trochimiuk – Burmistrz – wyjaśnił, iŜ z uwagi na przedmiot działalności wskazanej przez przedmówcę Komisji Stałej oraz szeroko rozumiany kulturalny charakter Miejskiego Domu Kultury, uczestnictwo w pracach komisji rekrutacyjnej reprezentanta danej Komisji Stałej Rady Miejskiej jest wysoce poŜądanym rozwiązaniem. Komisje jednogłośnie pozytywnie zaopiniowali powyŜszy projekt uchwały. Podpunkt 3 Pan Waldemar Trochimiuk – Burmistrz – poinformował, iŜ przedmiotowy dokument przed przedłoŜeniem go Radzie Miejskiej został poddany konsultacjom z udziałem szerokiego kręgu nauczycielskiego oraz związku zawodowego reprezentującego interesy tej grupy zawodowej. W wyniku dokonanej analizy wskazany regulamin uzyskał akceptację wymienionych powyŜej podmiotów. Istotną zmianą w stosunku do obowiązującego w roku ubiegłym regulaminu jest zwiększenie procentu wynagrodzenia zasadniczego dla wychowawców grup przedszkolnych z 3% do 5% oraz uszczegółowienie zasad wynagradzania oraz przyznawania nagród dla nauczycieli. Pan Cezary Kiszkurno – Radny – zwrócił się z zapytaniem czy pkt 1 w § 6 regulujący kwestię dodatku funkcyjnego obejmuje swym zakresem równieŜ opiekuna staŜu. Pan Zbigniew Graczyk – Dyrektor MZEA – poinformował, iŜ wskazany przez przedmówcę zapis obejmuje jedynie opiekunów staŜy będących na nauczycielami w danej placówce oświatowej. Natomiast w odniesieniu do opiekunów studentów odbywających praktyki zawodowe wyjaśnił, iŜ kwestię wynagrodzenia opiekuna takiej osoby reguluje umowa zawarta pomiędzy daną placówką oświatową a uczelnią wyŜszą, która ponosi koszty związane z odbywaniem takiej praktyki przez danego studenta. Członkowie Komisji jednogłośnie pozytywnie zaopiniowali przedłoŜony projekt uchwały. Pani Barbara śarnecka – Prezes Zarządu Oddziału ZNP – poinformowała, iŜ znając realia załoŜeń budŜetowych na 2008 r., które zostały poddane dokładnej analizie, pozytywnie ustosunkowała się do zapisów regulaminu określającego wysokości stawek, dodatków oraz szczegółowych warunków ich przyznawania, sposobu obliczania wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw dla nauczycieli zatrudnionych w szkołach i placówkach prowadzonych przez miasto. W tym momencie, o godz. 14.25 posiedzenie opuścili Prezes Zarządu Oddziału ZNP – Pani Barbara śarnecka oraz Dyrektor MZEA – Pan Zbigniew Graczyk. 3 Punkt 2 Przewodniczący obrad – przedstawiając ramowe plany pracy poszczególnych Komisji, zwrócił się z prośbą do uczestników posiedzenia o zgłaszanie ewentualnych propozycji uzupełniających ich zakres przedmiotowy. Pani Agnieszka Makowska – Pracownik ds. obsługi Rady Miejskiej – uzupełniając wypowiedź przedmówcy dodała, iŜ obowiązek opracowania przedmiotowych planów wynika bezpośrednio ze Statutu Miasta Przasnysz oraz ustawy o samorządzie gminnym. Na zakończenie wypowiedzi zwróciła się z prośbą do Przewodniczących Komisji o zajęcie stanowiska w przedmiocie poszczególnych planów, podkreślając jednocześnie moŜliwość ich modyfikacji w trakcie późniejszej realizacji zawartych w nich załoŜeń. Pani Wiesława Helwak – Zastępca Burmistrza – zgłosiła potrzebę wprowadzenia do ramowych planów poszczególnych Komisji w miesiącu styczniu punktu dotyczącego uchwalenia Planu Rozwoju Lokalnego, natomiast w miesiącu marcu punktu w przedmiocie uchwalenia Lokalnego Programu Rewitalizacji. Pan Waldemar Trochimiuk – Burmistrz – wyjaśnił, iŜ razem z Planem Rozwoju Lokalnego pod obrady Rady Miejskiej zostanie przedstawiony Wieloletni Plan Inwestycyjny stanowiący załącznik do wskazanego dokumentu strategicznego. Następnie dodał, iŜ poŜądanym rozwiązaniem będzie przystąpienie do procedury uchwalenia budŜetu na 2008 r. dopiero po przyjęciu wskazanych dokumentów. Podkreślił, iŜ dołoŜy wszelkich starań, aby udało się zrealizować powyŜsze załoŜenia w miesiącu styczniu, jednakŜe z uwagi na charakter oraz znaczenie przedmiotowych dokumentów, bierze pod uwagę moŜliwość zwołania dodatkowej sesji Rady Miejskiej w lutym. Pan Zbigniew Borowicz – Radny – zaakcentował potrzebę wprowadzenia do ramowego planu pracy Komisji, której jest członkiem dodatkowego posiedzenia, którego głównymi uczestnikami będą określone grupy mieszkańców Przasnysza. Pan Krzysztof Gadomski – Radny – poinformował, iŜ w miesiącu lutym Komisja Oświaty, Kultury, Zdrowia i Opieki Społecznej chciałaby zorganizować dodatkowe posiedzenie poświęcone funkcjonowaniu placówek kulturalnych, oświatowych oraz sportowych działających na terenie Miasta Przasnysza, będące kontynuacją działań rozpoczętych w roku ubiegłym. Natomiast w miesiącu marcu przewiduje organizację spotkania, którego tematem przewodnim będzie szeroko rozumiana opieka społeczna. Pan Jarosław Włodarczyk – Radny zgłosił potrzebę wprowadzenia do ramowego planu pracy Komisji Gospodarki Komunalnej, Finansów i Porządku Publicznego w miesiącu maju punktu dotyczącego analizy materiałów, będących wynikiem kontroli stanu dróg miejskich po okresie zimowo – wiosennym. Przewodniczący obrad – poinformował, iŜ zgodnie z ustaleniami Komisji Rozwoju Produkcji, Usług, Handlu i Rolnictwa w miesiącu lutym przewiduje dodatkowe posiedzenie z udziałem rolników oraz 4 przedsiębiorców z terenu miasta, o tematyce poświęconej rozwojowi przedsiębiorczości na tle strategicznych dokumentów Miasta Przasnysza. Komisje jednogłośnie pozytywnie zaopiniowały poszczególne Ramowe Plany Pracy na I Półrocze 2008 roku wraz ze zgłoszonymi propozycjami. Punkt 3 Przewodniczący obrad – poinformował, iŜ Ramowy Plan Pracy Rady Miejskiej w Przasnyszu na I Półrocze 2008 r. obejmuje swoim zakresem analogicznie wszystkie punkty zawarte w planach Komisji Stałych, wraz z zasygnalizowanymi przez Panią Wiesławę Helwak – Zastępcę Burmistrza rozszerzeniami, z wyjątkiem dodatkowych zadań zgłoszonych na dzisiejszym posiedzeniu, które związane są ściśle z przedmiotem działalności danej Komisji Rady Miejskiej. Następnie wobec braku uwag do przedmiotowego dokumentu poprosił o zajęcie stanowiska w powyŜszej kwestii. Członkowie Komisji jednogłośnie pozytywnie zaopiniowali Ramowy Plan Pracy Rady Miejskiej w Przasnyszu na I Półrocze 2008 r. Punkt 4 Pan Jan Ćwiek – Radny – zwracając uwagę na krótki okres czasu, w jakim Radni mieli moŜliwość zapoznania się z przedmiotowym dokumentem, poinformował o swoim mało merytorycznym przygotowaniu do dyskusji w powyŜszej kwestii. Przewodniczący obrad – biorąc pod rozwagę zapisy dotyczące celów strategicznych, które zostały opisane w sposób bardzo precyzyjny, zwrócił uwagę na zbyt wąskie potraktowanie takich przedsięwzięć jak wspieranie rozwoju przedsiębiorczości w stosunku do innych zadań. Następnie dodał, iŜ w jego ocenie to właśnie to działanie w duŜym stopniu umoŜliwia realizację innych poprzez jego finansowy charakter. Pani Wiesław Helwak – Zastępca Burmistrza – poparła twierdzenie przedmówcy, iŜ podstawą rozwoju gospodarczego jest rozwój przedsiębiorczości na terenie miasta, jednakŜe naleŜy zwrócić szczególną uwagę na moŜliwości prawne wspierania działalności przedsiębiorczej przez miasto. Z uwagi na powyŜej zaakcentowany fakt oraz szerokie ograniczenia normatywne w Strategii Rozwoju Miasta Przasnysza zostały zapisane podstawowe cele, na których kształt miasto posiada realny wpływ. Poinformowała, iŜ zgadza się ze stwierdzeniami, iŜ przedmiotowy dokument zawiera ogólne hasła jednakŜe naleŜy pamiętać o tym, iŜ istotą strategii jest jej generalny charakter przejawiający się w wyznaczeniu jedynie kierunków działania. Na zakończenie dodała, iŜ prace nad wyglądem wskazanego dokumentu pozostają wciąŜ kwestią otwartą z uwagi na potrzebę ciągłego monitorowania realizacji zawartych w nim celów i w miarę potrzeb aktualizowania jej treści o nowe załoŜenia. Pan Krzysztof Gadomski – Radny – poinformował uczestników posiedzenia o swoich doświadczeniach oraz wiedzy na temat przedsiębiorczości w Przasnyszu. Zwrócił uwagę, iŜ generalnym problemem wpływającym w 5 sposób ujemny na rozwój przedsiębiorczości jest znikoma ilość ludzi młodych, decydujących się na rozpoczęcie wskazanej działalności. Dodał, iŜ wynika to z braku odpowiedniego przygotowania merytorycznego młodych przedsiębiorców, które powinien zapewnić odpowiedni system edukacji oraz nieprzyjaznego dla przedmiotowej grupy zawodowej systemu podatkowego. Pani Wiesława Helwak – Zastępca Burmistrza – nawiązując do wypowiedzi przedmówcy zgodziła się ze stwierdzeniem, iŜ w polskim systemie nauczania pomija się wiele istotnych, praktycznych kwestii ułatwiających późniejsze funkcjonowanie w społeczeństwie. Następnie wyjaśniła, iŜ uwagi Radnego – Pana Krzysztofa Gadomskiego zwarte zostały w przedmiocie zadania operacyjnego polegającego na wzbogacaniu oferty edukacyjnej. Zwróciła uwagę, iŜ obecny moment naleŜy wykorzystać na dokładne rozwaŜenie kwestii związanych z edukacją i napisanie konkretnego projektu, umoŜliwiającego prowadzenie w szkołach róŜnych typów zajęć, których realizacja w podstawowym wymiarze godzin jest wykluczona. Na zakończenie dodała, iŜ właśnie przez tego typu działania naleŜy rozumieć wzbogacenie oferty edukacyjnej, co w konsekwencji doprowadzi do przygotowania ludzi młodych do realnych warunków panujących na rynku pracy. Pan Krzysztof Gadomski – Radny – zwracając uwagę na precyzję z jaką został opracowany przedmiotowy dokument odniósł się do zapisów dotyczących bezrobocia, które w jego ocenie nie są adekwatne do obecnej sytuacji w naszym mieście. Pani Wiesława Helwak – Zastępca Burmistrza – poinformowała, iŜ tworząc przedmiotowe zapisy opierała się na danych pochodzących z Powiatowego Urzędu Pracy według, których do 2003 roku bezrobocie systematycznie wzrastało, natomiast od 2004 roku utrzymuje się na stałym poziomie. Reasumując całokształt sytuacji stwierdziła, iŜ w dalszym ciągu bezrobocie w Przasnyszu jest wysokie, a jego struktura stanowi ogromny problem dla miasta. Kończąc wypowiedź dodała, iŜ to właśnie źródłowy charakter powyŜszej kwestii dla uzasadnienia projektów zawaŜył na zawarciu jej w strategicznym dokumencie. Pan Krzysztof Gadomski – Radny – odnosząc się do celu 3.2 obejmującego swym zakresem tworzenie imprez kulturalnych, zwrócił uwagę, iŜ obecnie istnieje juŜ wiele cyklicznych wydarzeń tego typu, które na stałe wpisały się w Ŝycie kulturalne Przasnysza. Pani Wiesława Helwak – Zastępca Burmistrza – ustosunkowując się do wypowiedzi przedmówcy zaakcentowała brak ustalenia strategii promocji oraz wypracowanego wizerunku, ukazującego mocne strony miasta. Kontynuując dodała, iŜ zgodnie z zasadami współczesnego marketingu, imprezy kulturalne powinny przede wszystkim słuŜyć szeroko rozumianemu rozwojowi kulturalnemu Przasnysza, dlatego teŜ naleŜy dokładnie zastanowić się co chcemy promować, jakie są najcenniejsze walory naszego miasta. Pan Jarosław Włodarczyk – Radny – odnosząc się do całokształtu dokumentu stwierdził, iŜ jego zdaniem treści w nim zawarte moŜemy określić mianem swoistej „tuskolandii”, która przejawia się w formułowaniu 6 ogólnych celów przy jednoczesnym braku konkretnych zapisów dających odpowiedź w jaki sposób moŜna je osiągnąć. Pani Wiesława Helwak – Zastępca Burmistrza – poinformowała, iŜ obce jest jej znaczenie pojęcia „tuskolandia”, natomiast ustosunkowując się do zgłoszonych przez przedmówcę zarzutów wyjaśniła, iŜ podstawową rolą jaką odgrywają strategie poszczególnych aglomeracji jest stworzenie, poprzez wprowadzenie zapisów o charakterze generalnym, podstaw dla konkretnych projektów w ramach, których moŜliwe będzie pozyskanie środków finansowych. Kontynuując dodała, iŜ niecelowym byłoby zawarcie w treści strategii, będącej swoistym dokumentem źródłowym, konkretnych zadań miasta, które w sposób precyzyjny unormowane zostały w poszczególnych aktach prawnych. Pan Jarosław Włodarczyk – Radny – odnosząc się do zaliczenia selektywnej zbiórki odpadów do słabych stron miasta ze względu na jej niską skalę poinformował, iŜ po dokładnej analizie tej kwestii naleŜy uznać za błędne rozwiązanie polegające na przyjęciu przez Radę Miejską stawek za składowanie odpadów w wysokości zaproponowanej przez MZGKiM. Uzasadniając powyŜsze twierdzenie zwrócił uwagę, iŜ wzrost opłaty za korzystanie ze środowiska, nałoŜony na przedsiębiorców świadczących usługi w zakresie odbierania odpadów komunalnych w drodze rozporządzenia Rady Ministrów, miał wymóc na nich oraz na właścicielach nieruchomości segregację oraz recykling odpadów, natomiast w rzeczywistości skutkuje on jedynie przerzuceniem w ogromnej mierze wszelkich dolegliwości finansowych na mieszkańców. Pani Wiesława Helwak – Zastępca Burmistrza – wyjaśniła, iŜ zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa firma odbierająca odpady od właścicieli nieruchomości ma obowiązek prowadzić tego typu działalność w ramach selektywnej zbiórki, w przypadku nie wywiązywania się przez danego przedsiębiorcę z właściwego poziomu odzysku zastosowana zostanie wobec niego sankcja w formie kary pienięŜnej. Kontynuując dodała, iŜ wzrost opłaty za korzystanie ze środowiska jest instrumentem finansowym, który pozwoli wymóc na wszystkich producentach odpadów ich segregację. Poinformowała, iŜ pomimo niskiego poziomu selektywnej zbiórki, w chwili obecnej, naleŜy podkreślić pozytywny skutek działań Urzędu Miasta w tym zakresie polegający na diametralnym wzroście ilości zawartych umów na odbiór odpadów co stanowi pierwszy powaŜny krok do prawidłowej regulacji gospodarki odpadami w naszym mieście. Pan Zbigniew Borowicz – Radny – poinformował, iŜ jego zdaniem przedmiotowy dokument został opracowany w sposób kompleksowy i bardzo precyzyjny. Następnie zwrócił się z zapytaniem w przedmiocie kontynuacji obsługi energetycznej miasta przez Zakład Energetyczny Warszawa Teren S.A. Rejon Przasnysz, co wydaje się być niekorzystnym rozwiązaniem wprowadzonym do Strategii Rozwoju Miasta Przasnysza. Pan Waldemar Trochimiuk – Burmistrz – wyjaśnił, iŜ przez wskazaną obsługę naleŜy rozumieć wyłącznie zaopatrywanie miasta w energię elektryczną oraz związanymi z tym regulacjami naleŜności finansowych, natomiast kwestia konserwacji urządzeń elektrycznych zostanie uregulowana poprzez wybór nowego konserwatora w roku 2008. 7 Pan Jan Ćwiek – Radny – zwrócił się z zapytaniem w jaki sposób naleŜy rozumieć zapisy dotyczące poprawy stanu inwestowania w infrastrukturę słuŜby zdrowia. Pani Wiesława Helwak – Zastępca Burmistrza – wyjaśniła, iŜ powyŜszy zapis jest konsekwencją zmian jakie dokonały się w tej dziedzinie od momentu opracowania poprzedniej wersji strategicznego dokumentu, polegające na powstaniu nowoczesnego budynku szpitala, kilku nowych przychodni oraz gabinetów lekarskich. Na zakończenie wypowiedzi dodała, iŜ wszystkie wskazane przeobraŜenia infrastrukturalne wpłynęły jednoznacznie na rozwój i poprawę jakości usług medycznych w naszym mieście. Przewodniczący obrad – zamykając dyskusję w przedmiocie Strategii Rozwoju Miasta Przasnysza stwierdził, iŜ określa ona kierunki oraz ogólne cele do jakich osiągnięcia powinno dąŜyć miasto. Następnie wobec braku uwag w przedmiotowym zakresie poprosił poszczególne Komisje o zajęcie stanowiska w kwestii strategicznego dokumentu. Komisja Oświaty, Kultury, Zdrowia i Opieki Społecznej oraz Komisja Rozwoju Produkcji, Usług, Handlu i Rolnictwa jednogłośnie pozytywnie zaopiniowały Strategię Rozwoju Miasta Przasnysza. Komisja Gospodarki komunalnej, Finansów i Porządku Publicznego w wyniku głosowania 3 – za, 1 – wstrzymujący się pozytywnie zaopiniowała przedmiotowy dokument. Punkt 5 Pani Zofia Zatońska – Skarbnik – poinformowała Członków Komisji, iŜ w związku ze zbliŜającym się końcem roku zaistniała konieczność wprowadzenia stosownych zmian w budŜecie miasta na 2007 r. m. in. przeniesień pomiędzy poszczególnymi paragrafami. Następnie zapoznała uczestników posiedzenia z projektem uchwały w sprawie wprowadzenia przedmiotowych zmian o kwotę 111.581 zł. przedstawiając następujące propozycje: 1) Dochody: zwiększenie planu wydatków z tytułu wynajmu i dzierŜaw o kwotę 24.000 zł, zmniejszenie wpływów ze sprzedaŜy składników majątkowych o 130.000 zł po nieudanej próbie sprzedaŜy lokalu przy ul. Rynek 11, zmniejszenie wpływów z róŜnych dochodów o kwotę 2.000 zł stanowiącą odpłatność mieszkańców za wyceny lokali mieszkalnych w związku z małym zainteresowaniem ich wykupem, zmniejszenie w rozdziale 70095 planu dotacji z Funduszu Dopłat na budowę budynku mieszkalnego przy ul. Zawodzie o kwotę 200.000 zł w związku z opóźnieniem w realizacji robót i podpisanym aneksem z Bankiem Gospodarstwa Krajowego o przesunięciu dotacji na rok 2008, zwiększenie planu wpływów z odsetek od środków na rachunku bankowym o kwotę 10.000 zł w dziale 750, rozdz. 75023, w dziale 756 rozdz. 75615 zwiększa się planowane wpływy o 400.000 zł, natomiast dokonuje się zmniejszenia o 614.900 zł w wyniku korekt dochodów podatkowych od osób prawnych do wysokości kwot zrealizowanych, z wyniku korekt dochodów podatkowych od osób fizycznych do wysokości kwot zrealizowanych zwiększa się plan dochodów o 320.000 zł, 8 zmniejszenie planu wpływów z tytułu opłaty skarbowej o 85.000 zł, zwiększenie planu wpływów z opłaty planistycznej o kwotę 30.000 zł zwiększenie planu wpływów z udziałów w podatku dochodowym od osób fizycznych o kwotę 180.000 zł przy jednoczesnym zmniejszeniu wpływów z udziałów w podatku dochodowym od osób prawnych o kwotę 50.000 zł, w dziale 758, rozdz. 75802 wprowadzono kwotę 6.319 zł stanowiącą uzupełnienie subwencji ogólnej dla jednostek samorządu terytorialnego zgodnie z informacją nr ST3-4822-1/2007 Ministra Finansów. 2) Wydatki: zmniejszenie planowanych wydatków na inwentaryzację dróg o kwotę 21.000 zł, zmniejszenie planu wydatków na wykupy gruntów o kwotę 156.000 zł z powodu przedłuŜających się prac związanych z podziałami gruntów przy ul. Kolejowej, zmniejszenie planu wydatków na budowę budynku mieszkalnego przy ul. Zawodzie o kwotę 300.000 zł w związku z opóźnieniami powstałymi na budowie, zwiększeni9e planu wydatków o kwotę 19.200 zł na administrowanie komunalnych zasobów mieszkaniowych, zwiększenie planu prowizji dla inkasentów opłaty targowej i opłaty skarbowej o kwotę 4.419 zł, zwiększenie planu wydatków o kwotę 331.400 zł na wynagrodzenia dla pracowników szkół podstawowych i gimnazjum oraz na zakup materiałów i usług remontowych w Szkole Podstawowej Nr 2 przy jednoczesnym dokonaniu przeniesienia kwoty 6.258 zł na uzupełnienie występujących niedoborów, zwiększenie planu wydatków o kwotę 4.300 zł w dziale 852, rozdz. 85295 na rozliczenie prac społecznie uŜytecznych oraz dokonanie przeniesienia kwoty 21.681 zł na uzupełnienie występujących niedoborów, zwiększenie planu wydatków o kwotę 200 zł na rozliczenie udziału własnego projektu pod nazwą „Wyrównanie szans edukacyjnych” realizowanego w Szkole Podstawowej Nr 1, zwiększenie dotacji podmiotowej dla Miejskiego Domu Kultury o kwotę 5.900 zł za wykonanie inwentaryzacji budowlanej budynku MDK. Na zakończenie wypowiedzi poinformowała Radnych o moŜliwości wprowadzenia pewnych modyfikacji w przedłoŜonym projekcie uchwały w ostatnich dniach przed sesją. Następnie dodała, iŜ przedmiotowe korekty są spowodowane końcem roku kalendarzowego i wynikającą z niego koniecznością dokonania ostatecznych rozliczeń finansowych. Pan Zbigniew Borowicz – Radny – zwrócił się z zapytaniem w przedmiocie konsekwencji obniŜenia o kwotę 21.000 zł. wydatków na inwentaryzację dróg nie wpłynie ujemnie na proces planowanej realizacji inwestycji drogowych. Pan Waldemar Trochimiuk – Burmistrz – poinformował, iŜ powyŜsze rozwiązanie nie przyniesie negatywnych skutków dla płynnej realizacji przedsięwzięć z przedmiotowego zakresu, dodając jednocześnie, iŜ środki w wysokości 21.000 zł. stanowiły kwotę dodatkową zabezpieczającą prawidłowy przebieg procesu inwentaryzacji dróg. Pan Zbigniew Borowicz – Radny – zwrócił uwagę na zwiększenie planu wydatków o kwotę 19.200 zł na administrowanie komunalnych zasobów mieszkaniowych przez MZGKiM i poprosił o wyjaśnienie tej kwestii Panią Zofię Zatońską – Skarbnika Miasta. 9 Pani Zofia Zatońska – Skarbnik Miasta – wyjaśniła, iŜ przedmiotowymi zasobami mieszkaniowymi, na podstawie stosownej umowy, odpłatnie zarządza MZGKiM. Za wykonywanie powyŜszych czynności na koniec kaŜdego roku MZGKiM wystawia fakturę, z której wynikającą naleŜność miasto uiszczało zwykle w miesiącu styczniu, jednakŜe z uwagi na pewną nadwyŜkę środków finansowych stosownym rozwiązaniem wydaje się być uregulowanie zobowiązania finansowego w miesiącu grudniu bieŜącego roku. Przewodniczący obrad – wobec braku dalszych uwag do przedmiotowego projektu uchwały, poprosił Przewodniczących poszczególnych Komisji o zajęcie stanowiska w powyŜszej kwestii. Komisje jednogłośnie pozytywnie zaopiniowały powyŜszy projekt uchwały. Punkt 6 Przewodniczący obrad – zapoznał uczestników posiedzenia z treścią pisma Polskiego Związku Emerytów, Rencistów i Inwalidów w Przasnyszu skierowanego do Przewodniczącego Rady Miejskiej w Przasnyszu, w przedmiocie udzielenia wsparcia finansowego w kwocie 2.500 zł dla działalności statutowej tej organizacji. Pani Zofia Zatońska – Skarbnik Miasta – ustosunkowując się do treści zawartych w przedmiotowym piśmie wyjaśniła, iŜ zgodnie z obowiązującymi aktami normatywnymi miasto nie moŜe przekazywać środków finansowych na działalność statutową organizacji poŜytku publicznego, do których naleŜy zaliczyć Polski Związek Emerytów Rencistów i Inwalidów. Następnie dodała, iŜ tego typu organizacje mogą uzyskać dotacje na zadania własne wyłącznie w ramach ogłaszanych przez miasto konkursów, wynikających ze stosownej uchwały Rady Miejskiej. Kończąc wypowiedź poinformowała, iŜ zgodnie z coroczną praktyką z budŜetu miasta na 2008 r. zostanie przeznaczona drobna kwota na wydatki rzeczowe dla powyŜej wskazanej organizacji poŜytku publicznego. Pan Zbigniew Borowicz – Radny – nawiązując do listopadowego posiedzenia Komisji Stałych, na którym omawiane były przygotowania do zimowego utrzymania zwrócił uwagę na problem związany z odśnieŜaniem parków miejskich. Pan Waldemar Trochimiuk – Burmistrz – wyjaśnił, iŜ dotychczas obowiązująca umowa w przedmiocie zimowego utrzymania została wypowiedziana przez władze miasta i w chwili obecnej trwają procedury zmierzające do podpisania nowej umowy w tym zakresie, zgodnie z którą odśnieŜanie oraz prace związane z utrzymaniem czystości prowadzone będą na terenie dwóch parków miejskich. Pan Zbigniew Borowicz – Radny – przekazał informacje dotyczące propozycji z jaką zwróciła się do niego osoba, która pozyskuje eksponaty o znacznej wartości historycznej z ziemi w postaci dawnej broni, a takŜe fragmentów umundurowania obowiązującego dawniej w wojskach roŜnych państw. Następnie nawiązując do prezentacji przedstawionej podczas uroczystej sesji Rady Miejskiej z okazji 10 580-lecia lokacji Przasnysza poinformował, iŜ jego zdaniem warto byłoby skorzystać z propozycji tej osoby, która wyraziła gotowość przeprowadzenia poszukiwań eksponatów o podobnym charakterze na terenie Przasnysza i okolic. Pan Krzysztof Gadomski – Radny – odnosząc się do ogłoszonego konkursu na oferty kulturalne zwrócił się z prośbą o zorganizowanie pomocy dla osób nim zainteresowanych, związanej z prawidłowym wypełnieniem wymaganej dokumentacji w postaci wniosku np. poprzez opracowanie i udostępnienie jego wzoru. Pan Waldemar Trochimiuk – Burmistrz – zapewnił o gotowości do udzielenia pomocy merytorycznej przez kompetentnych pracowników Urzędu Miasta wszystkim zainteresowanym. W tym momencie, o godz. 16.05, posiedzenie opuścili Wiceprzewodnicząca Rady Miejskiej Pani Barbara Długokęcka oraz Radny Pan Zbigniew Borowicz. Przewodniczący obrad – poinformował o treści pisma, które wpłynęło do Przewodniczącego Rady Miejskiej od mieszkańców Osiedla Rolnicza. Pan Jarosław Wrodarczyk – Radny – przedstawił informacje dotyczące obaw mieszkańców osiedla Rolnicza związanych ze znacznym wzrostem natęŜenia ruchu jaki wystąpi w przypadku wyraŜenia przez Burmistrza zgody na wykonanie dodatkowego zjazdu od ulicy Rolniczej dla rozpoczynającej działalność firmy „Jumida”, dodając jednocześnie iŜ wskazany podmiot gospodarczy posiada juŜ jeden wjazd zlokalizowany od strony ul. Królewieckiej. Pan Waldemar Trochimiuk –Burmistrz – wyjaśnił, iŜ rozstrzygnięcie w przedmiocie wyraŜenia bądź odmowy zgody na wykonanie zjazdu uzaleŜnione jest od postanowień miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla danego obszaru, który w sposób precyzyjny określa uwarunkowania oraz teren, dla którego wydanie pozytywnej decyzji w tym zakresie jest obligatoryjne. Ustosunkowując się do pisma mieszkańców Osiedla Rolnicza przedstawionego przez Przewodniczącego obrad poinformował, iŜ ze względu na jego obszerny zakres udzieli wyczerpującej pisemnej odpowiedzi, którą otrzyma indywidualnie kaŜdy mieszkaniec podpisany pod jego treścią oraz wszyscy Radni. W związku z wyczerpaniem przedmiotu dyskusji, Przewodniczący obrad o godz. 16.18 zakończył posiedzenie. Protokołowała: Przewodniczący obrad A. Makowska Cezary Kiszkurno 11
