Protokół XX sesja - BIP Urząd Miejski w Lipianach

Protokół nr XX/2016
sesji Rady Miejskiej w Lipianach,
która odbyła się dnia 27 września 2016 r.
w Miejsko-Gminnym Ośrodku Kultury w Lipianach.
ROA-R.0002.07.2016
Godz. 11 00
Punkt 1
Otwarcie obrad, stwierdzenie quorum – Przewodniczący Rady Miejskiej w Lipianach
Artur Lipski otworzył obrady XX sesji Rady Miejskiej, witając radnych, Burmistrza Lipian,
Skarbnik Gminy Katarzynę Walerowską, Sekretarz Gminy Barbarę Krakowską-Petruk,
sołtysów, wszystkich przybyłych na obrady sesji Rady Miejskiej w Lipianach oraz
radiosłuchaczy Radia Plus Lipiany.
Przewodniczący na podstawie listy obecności stwierdził, że w sesji uczestniczy 15 radnych,
na ustawowy stan 15 radnych. W związku z powyższym przewodniczący stwierdził, że
obrady są prawomocne.
Punkt 2
Zgłaszanie zmian do porządku obrad - punkt prowadził Przewodniczący Rady Miejskiej,
który odczytał porządek obrad XX sesji Rady Miejskiej (druk nr 1).
Porządek obrad XX sesji Rady Miejskiej w Lipianach, która odbędzie się
27 września 2016 r. (wtorek) o godz. 11.00 w Miejsko-Gminnym Ośrodku Kultury
w Lipianach.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Otwarcie obrad, stwierdzenie quorum.
Zgłaszanie zmian do porządku obrad.
Przyjęcie protokołu z XVIII sesji Rady Miejskiej w Lipianach.
Sprawozdanie Burmistrza Lipian z okresu międzysesyjnego.
Interpelacje i zapytania radnych.
Zapytania sołtysów.
Informacja z wykonania budżetu Gminy Lipiany za I półrocze 2016 r.
Sprawozdanie Komisji Rewizyjnej za I półrocze 2016 r.
Informacja dotycząca przygotowania placówek oświatowych do roku szkolnego
2016/2017.
10. Informacja dotycząca działalności gminnych jednostek kultury.
11. Podjęcie uchwały Rady Miejskiej w sprawie zmian budżetu i w budżecie Gminy
Lipiany na 2016 rok (Proj. Nr 143).
1
12. Podjęcie uchwały Rady Miejskiej w sprawie uchwalenia zmiany Wieloletniej
Prognozy Finansowej Gminy Lipiany na lata 2016-2025 (Proj. Nr 144).
13. Projekt uchwały w sprawie opłaty targowej (Proj. Nr 145).
14. Podjęcie uchwały Rady Miejskiej zmieniającą uchwałę w sprawie zaliczenia drógulic gminnych (Proj. Nr 146).
15. Podjęcie uchwały Rady Miejskiej w sprawie zasad i trybu nadawania tytułu
„Honorowy Obywatel Lipian” (Proj. Nr 147).
16. Podjęcie uchwały Rady Miejskiej w sprawie wyrażenia zgody na nieodpłatne przejęcie
nieruchomości na własność Gminy Lipiany (Proj. Nr 148).
17. Podjęcie uchwały Rady Miejskiej w sprawie sprzedaży nieruchomości w drodze
bezprzetargowej stanowiących działki nr 70/1, 70/3 i 76/1 obręb Wołczyn gm. Lipiany
(Proj. Nr 149).
18. Podjęcie uchwały Rady Miejskiej w sprawie wyrażenia zgody na zamianę
nieruchomości położonych w obrębie Wołczyn gm. Lipiany (Proj. Nr 150).
19. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych oraz sołtysów.
20. Wolne wnioski.
21. Zamknięcie obrad XX sesji Rady Miejskiej w Lipianach.
Przewodniczący Rady Miejskiej - zapytał, czy radni lub burmistrz mają uwagi lub
propozycje zmian do proponowanego porządku obrad. Wobec braku zmian poddał porządek
obrad w wersji zaproponowanej pod głosowanie.
Rada Miejska w Lipianach 15 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i braku
głosów wstrzymujących, jednogłośnie zatwierdziła porządek obrad XX sesji (druk nr 1).
Przewodniczący Rady Miejskiej - przeszedł do kolejnego punktu porządku obrad.
Punkt 3
Przyjęcie protokołu z XVIII sesji Rady Miejskiej w Lipianach – punkt poprowadził
przewodniczący Rady Miejskiej, który zapytał, czy radni zgłaszają uwagi do
przedstawionego projektu protokołu. Wobec braku uwag poddał przedmiotowy protokół pod
głosowanie.
Rada Miejska w Lipianach 15 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i braku
głosów wstrzymujących, jednogłośnie przyjęła protokół z obrad XVIII sesji Rady
Miejskiej w Lipianach.
Punkt 4
Sprawozdanie Burmistrza Lipian z okresu międzysesyjnego (druk nr 2) - punkt
poprowadził przewodniczący Rady Miejskiej, który poprosił o zabranie głosu Burmistrza
Lipian.
2
Burmistrz Lipian – odczytał sprawozdanie międzysesyjne za okres od dnia 28 czerwca 2016 r.
do dnia 27 września 2016 r. (druk nr 2).
Przewodniczący Rady Miejskiej – powitał na obradach sesji Wicestarostę Pyrzyckiego
i poprosił go o zabranie głosu.
Wicestarosta Pyrzycki Bartłomiej Królikowski – poinformował, o kwestiach
realizowanych przez samorząd powiatowy. Poinformował, że z końcem sierpnia zakończyła
się inwestycją przebudowy drogi ul. Okrzei od szkoły do baszty myśliborskiej. Był to ostatni
odcinek ul. Okrzei. W ciągu ostatnich dwóch lat powiat przeznaczył na ten odcinek 200 tys.
złotych. Wykonane zostały inwestycje budowy kanalizacji deszczowej w zgłaszanych
miejscach gromadzenia się wody tzn. ul. Kopernika, ul. Wodna i m. Skrzynka. W okresie
wakacyjnym powiat wspierał finansowo 25 edycję Pucharu Lata p. Roli, Zlot Pojazdów
Militarnych oraz kolejną edycję „Pyrlim szlakiem” Stowarzyszenia na Rzecz Odnowy
Zabytków „Zaczynaj”. Dofinansowanie odbyło się w ramach konkursu wsparcia dla
organizacji pozarządowych. Podpisana została umowa z Parafią Lipiany na nieodpłatne
użyczenie nieruchomości na rzecz budowy krzyża przydrożnego u zbiegu ul. Mostowej
i ul. Sikorskiego. Jest to inicjatywa społeczna i inicjatywa lipiańskiej parafii. W Starostwie
odbywają się konsultację w temacie kontraktu samorządowego, w którym ujęte zostało
Przedszkole Miejskie i Zespół Szkół. W grudniu planowane jest złożenie wniosków w ramach
tego kontraktu o przyznanie środków. Jeśli chodzi o projekty komplementarne złożone przez
stowarzyszenia, firmy to wsparcie w temacie ich realizacji udzielane jest przez Starostwo
Powiatowe. Poinformował, że realizowane były również wspólne działania z Samorządem
Województwa, przy współpracy z radnym wojewódzkim Olgierdem Kustoszem.
Wybudowany został nowy odcinek chodnika na ul. Barlineckiej, jest to droga wojewódzka
nr 156. Odbywa się remont lipiańskich zabytkowych bram. Ponad 170 tys. zł przeznaczono na
remonty obu tych obiektów. Remont pozwoli zabezpieczyć te obiekty i nie będą one także
stanowiły zagrożenia dla ruchu drogowego. Sejmik Województwa już podjął uchwałę,
natomiast Rada Powiatu podejmie ją w dniu jutrzejszym, w sprawie zamiany dróg pomiędzy
województwem i starostwem. Starostwo przejmie od województwa odcinek drogi nr 156 od
Biedronki do ronda. Jest to odcinek trudny z zabytkową nawierzchnią, zabytkowymi bramami
i obiektem mostowym. Samorząd Województwa od powiatu przejmie ul. Myśliborską,
zachowując ciąg z dawną drogą nr 3, a obecnie drogą wojewódzką nr 119. W dniu sesji
powinno zostać rozstrzygnięte postępowanie ofertowe dotyczące przebudowy drogi
wojewódzkiej nr 156 w Jedlicach. Powstanie przejście dla pieszych z wysepką i zatokami, co
pozwoli uspokoić ruch i wpłynie na bezpieczeństwo w Jedlicach. Starosta namawia władze
województwa do budowy podobnego przejścia również w drugiej części miejscowości
w kierunku na m. Mostkowo.
Przewodniczący Rady Miejskiej – przeszedł do kolejnego punktu porządku obrad.
3
Punkt 5
Interpelacje i zapytania radnych – punkt poprowadził przewodniczący Rady Miejskiej,
który zapytał, czy radni mają pytania w tym punkcie.
Radny Dariusz Chrobrowski – poinformował, że w informacji międzysesyjnej nie ujęto
jednej półkolonii przygotowywanej przez Fundację Moja Młodość i Zespół Szkół
w Lipianach od 4 do 8 lipca.
Radna Teresa Klimkiewicz – poinformowała, że burmistrz mówił o ustawieniu wiaty
przystankowej przy drodze w Wołczynie, po sprawdzeniu w materiałach finansowych, radna
ze zdziwieniem stwierdziła, że wiata została ustawiona za pieniądze gminy na drodze
wewnętrznej. Radna zapytała co to za droga wewnętrzna, czy może tylko nazwano istniejąca
drogę publiczną drogą wewnętrzną. Poinformowała, że jeśli przystanek postawiono w starym
miejscu, to odkąd pamięta droga od Batowa do Wołczyna zawsze była droga publiczną,
obowiązywały na niej zasady jak na drogach publicznych i dlatego chciałaby wiedzieć kto,
kiedy i na jakiej podstawie zmienił kategorię tej drogi, ponieważ jej na ten temat nic nie
wiadomo.
Poinformowała, że 16 września na zebraniu wiejskim w m. Krasne padły dwa wnioski ważne
dla mieszkańców sołectwa. Pierwszy to pilna konieczność remontu nawierzchni skrzyżowania
drogi powiatowej z Lipian do Brzeska i skrzyżowania drogi powiatowej oraz drogi gminnej
z Krasnego do Połczyna. Mieszkający przy skrzyżowaniu ludzie mają już naprawdę dosyć
trudnej koegzystencji z ruchem na tym skrzyżowaniu.
Drugi wniosek zgłoszony przez mieszkańców bloków znajdujących się przy wjeździe do wsi
dotyczy prośby tych mieszkańców, aby zwrócić się do Zarządu Dróg Powiatowych
o rozważenie możliwości lokalizacji chodnika od tych bloków do skrzyżowania i zatoki
autobusowej. Jest to bardzo niebezpieczny odcinek drogi.
Radny Mariusz Marek Przybylski – poinformował, że ma kilka spraw do Burmistrza
Lipian.
Pierwsza sprawa dotyczy znaków informacyjnych w Gminie Lipiany, chodzi o znaki
informujące o położeniu najważniejszych instytucji w gminie jak na przykład komisariat
policji. Burmistrz od dłuższego czasu podejmuje w tej sprawie działania, a znaków
informacyjnych nadal nie ma.
Druga sprawa dotyczy naboru wniosków do Stowarzyszenia Lider Pojezierza. Termin naboru
upływa 4 listopada. Radny zapytał, jakie wnioski, oprócz wniosku przedszkola, zamierza
złożyć Gmina Lipiany. Przy tworzeniu strategii Lidera złożone były konkretne propozycję,
które burmistrz zaakceptował i czy w związku z tym burmistrz podejmie działania w tym
zakresie.
Radny zapytał o termin przygotowania programu rewitalizacji. Burmistrz poinformował, że
złożony został wniosek o dofinansowanie tworzenia tego programu. W jakim czasie program
ten będzie przygotowany i czy będzie on przygotowany w takim czasie, żeby właściciele
nieruchomości w naszej gminie mieli możliwość aplikowania do RPO w zakresie
4
rewitalizacji, czy nie będzie rozbieżności między terminem przygotowania tego programu,
a terminem naboru wniosków do tego programu.
Kolejna sprawa dotyczy przedłużenia pozwolenia na budowę na terenie Półwyspu
Storczyków. Czy w związku z tym zapytał, czy burmistrz podtrzymuje swoje wcześniejsze
plany dotyczące zagospodarowania Półwyspu Storczyków. Wcześniej burmistrz informował
radnych, że wycofuje się z tych planów i zamierza zagospodarować teren nad jez.
Kościelnym. W związku z tym radny zapytał, jaką w tej sprawie burmistrz ma koncepcję.
Kolejny temat to zagospodarowanie terenu nad jez. Kościelnym. Burmistrz w informacji
podał, że cena dokumentacji zagospodarowania tego terenu to 10 tys. złotych. W związku
z tym radny poprosił o informację, co ta koncepcja będzie obejmowała i jaki jest zakres
inwestycji. Radnego interesowałaby też szacunkowa wartość tej inwestycji.
Radny Mirosław Biernacki – zwrócił się z prośbą o zamontowanie w kaplicy cmentarnej
klimatyzacji lub nawiewów, ponieważ w okresie letnim w trakcie pogrzebów jest tam bardzo
gorąco. Jest to wniosek mieszkańców.
Radny Piotr Rębacz – zapytał, dlaczego Gmina Lipiany wydała odmowną decyzję odnośnie
budowy nadajnika Orange.
Radny Dariusz Janik – poinformował, że rozmawiał z innymi dyrektorami szkół i uzyskał,
informację, że poniżej 400 uczniów w szkole nie ma możliwości utrzymania etatu
administracyjnego w sekretariacie, że klasy liczą po 27 uczniów. Zapytał również Dyrektor
ZS jak wygląda przygotowanie szkoły do planowanych zmian w systemie oświaty.
Radny Mariusz Marek Przybylski – poinformował, że odnośnie informacji burmistrza, że
gmina nie ma kompetencji do wprowadzenia zakazu poruszania się sprzętem motorowodnym
na terenie jez. Wądół. Radny poprosił burmistrza o rozszerzenie tego tematu. Z jednej strony
burmistrz podaje, że nie ma kompetencji dotyczących kwestii ochrony środowiska i tutaj
zgoda, ponieważ tu kompetencje ma powiat, jednak burmistrz ma kompetencję porządkowe
i tak niektóre gminy korzystają właśnie z tych kompetencji. Poprosił o dokładną informację
w tym temacie.
Wicestarosta Pyrzycki Bartłomiej Królikowski – poinformował, że w kwestii podniesionej
przez Wiceprzewodniczącego, informację przedstawione przez burmistrza na temat
stanowiska Wojewody Zachodniopomorskiego w tej sprawie do samorządu powiatowego
jeszcze nie wpłynęły. Poinformował, że sprawa toczy się od pewnego czasu, następuje
wymiana pism i są dwa różne poglądy. Poinformował, że nie należy uciekać się do mocnych
słów i w związku z tą rozbieżnością należy się spotkać dwoma samorządami. Wicestarosta
zaproponował, żeby Burmistrz wraz z pracownikami merytorycznymi spotkał się z nim
i pracownikami merytorycznymi starostwa w celu wymiany informacji i poszukiwania
rozwiązania, ponieważ znalezienie rozwiązania jest najważniejsze. Na dzień dzisiejszy
burmistrz ma inny pogląd niż powiat. Jeśli burmistrz przyjmie propozycję spotkania to jakiś
termin zostanie ustalony.
5
Przewodniczący Rady Artur Lipski – poinformował, że od jakiegoś czasu są problemy
z utrzymaniem porządku na Placu Wolności, zwłaszcza w okresie weekendowym.
Mieszkańcy zgłaszają problemy z osobami zamieszkującymi zwłaszcza w rejonie Placu
Wolności, które na przykład biegają w nocy z siekierami zakłócając porządek publiczny. Czy
gmina podejmuje jakieś działania w tym temacie i czy burmistrz będzie o tym rozmawiał
z Komendantem Komisariatu Policji w Lipianach.
Przewodniczący Rady Miejskiej – wobec braku dalszych pytań przeszedł do kolejnego
punktu porządku obrad.
Punkt 6
Zapytania sołtysów - punkt poprowadził przewodniczący Rady Miejskiej, który zapytał,
czy sołtysi mają pytania w tym punkcie.
Przewodniczący Rady Miejskiej –
porządku obrad.
wobec braku pytań przeszedł do kolejnego punktu
Przerwa w obradach sesji: 1220 - 1230
Punkt 7
Informacja z wykonania budżetu Gminy Lipiany za I półrocze 2016 r. – punkt
poprowadził przewodniczący Rady Miejskiej, który poprosił o stanowiska komisji.
Stanowiska komisji:
Stanowisko Komisji Zdrowia, Oświaty, Kultury, Sportu, Turystyki i Ochrony Środowiska
– druk nr 3,
Stanowisko Komisji Rolnictwa, Handlu i Usług - druk nr 5.
Stanowisko Komisji Rozwoju Gospodarczego, Inwestycji i Budżetu - druk nr 4.
Przewodniczący Rady Miejskiej – zapytał, czy ktoś z radnych chce zabrać głos w tym
punkcie, w związku z brakiem zgłoszeń poddał informację pod głosowanie.
Rada Miejska w Lipianach 15 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i braku
głosów wstrzymujących, jednogłośnie przyjęła informację z wykonania budżetu Gminy
Lipiany za I półrocze 2016 r.
Punkt 8
Sprawozdanie Komisji Rewizyjnej za I półrocze 2016 r. – punkt poprowadził
przewodniczący Rady Miejskiej, który poprosił o stanowiska komisji.
6
Stanowiska komisji:
Stanowisko Komisji Zdrowia, Oświaty, Kultury, Sportu, Turystyki i Ochrony Środowiska
– druk nr 3,
Stanowisko Komisji Rolnictwa, Handlu i Usług - druk nr 5.
Stanowisko Komisji Rozwoju Gospodarczego, Inwestycji i Budżetu - druk nr 4.
Przewodniczący Rady Miejskiej – zapytał, czy ktoś z radnych chce zabrać głos w tym
punkcie, w związku z brakiem zgłoszeń poddał sprawozdanie pod głosowanie.
Rada Miejska w Lipianach 15 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i braku
głosów wstrzymujących, jednogłośnie przyjęła sprawozdanie Komisji Rewizyjnej za
I półrocze 2016 r.
Punkt 9
Informacja dotycząca przygotowania placówek oświatowych do roku szkolnego
2016/2017 - punkt poprowadził przewodniczący Rady Miejskiej, który poprosił
o stanowiska komisji.
Stanowiska komisji:
Stanowisko Komisji Zdrowia, Oświaty, Kultury, Sportu, Turystyki i Ochrony Środowiska
– druk nr 3,
Stanowisko Komisji Rolnictwa, Handlu i Usług - druk nr 5.
Stanowisko Komisji Rozwoju Gospodarczego, Inwestycji i Budżetu - druk nr 4.
Przewodniczący Rady Miejskiej – zapytał, czy ktoś z radnych chce zabrać głos w tym
punkcie, w związku z brakiem poddał informację pod głosowanie.
Rada Miejska w Lipianach 15 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i braku
głosów wstrzymujących, jednogłośnie przyjęła informację dotyczącą przygotowania
placówek oświatowych do roku szkolnego 2016/2017.
Punkt 10
Informacja dotycząca działalności gminnych jednostek kultury - punkt poprowadził
przewodniczący Rady Miejskiej, który poprosił o stanowiska komisji w przedmiotowej
sprawie.
Przewodniczący Rady Miejskiej – poprosił o stanowiska komisji.
Stanowiska komisji:
7
Stanowisko Komisji Zdrowia, Oświaty, Kultury, Sportu, Turystyki i Ochrony Środowiska
– druk nr 3,
Stanowisko Komisji Rolnictwa, Handlu i Usług - druk nr 5.
Stanowisko Komisji Rozwoju Gospodarczego, Inwestycji i Budżetu - druk nr 4.
Przewodniczący Rady Miejskiej – zapytał, czy ktoś z radnych chce zabrać głos w tym
punkcie, w związku z brakiem zgłoszeń poddał projekt uchwały pod głosowanie.
Rada Miejska w Lipianach 15 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i braku
głosów wstrzymujących, jednogłośnie przyjęła informację dotyczącą działalności
gminnych jednostek kultury.
Punkt 11
Podjęcie uchwały Rady Miejskiej w sprawie zmian budżetu i w budżecie Gminy Lipiany
na 2016 rok (Proj. Nr 143) - punkt poprowadził Przewodniczący Rady Miejskiej, który
poprosił o stanowiska komisji w przedmiotowej sprawie.
Stanowiska komisji:
Stanowisko Komisji Zdrowia, Oświaty, Kultury, Sportu, Turystyki i Ochrony Środowiska
– druk nr 3,
Stanowisko Komisji Rolnictwa, Handlu i Usług - druk nr 5.
Stanowisko Komisji Rozwoju Gospodarczego, Inwestycji i Budżetu - druk nr 4.
Przewodniczący Rady Miejskiej – zapytał, czy ktoś z radnych chce zabrać głos w tym
punkcie, wobec braku zgłoszeń poddał projekt uchwały pod głosowanie.
Rada Miejska w Lipianach 15 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i braku
głosów wstrzymujących, jednogłośnie przyjęła uchwałę w sprawie zmian budżetu
i w budżecie Gminy Lipiany na 2016 rok (XX/141/2016).
Punkt 12
Podjęcie uchwały Rady Miejskiej w sprawie uchwalenia zmiany Wieloletniej Prognozy
Finansowej Gminy Lipiany na lata 2016-2025 (Proj. Nr 144) - punkt poprowadził
Przewodniczący Rady Miejskiej, który poprosił o stanowiska komisji w przedmiotowej
sprawie.
Stanowiska komisji:
Stanowisko Komisji Zdrowia, Oświaty, Kultury, Sportu, Turystyki i Ochrony Środowiska
– druk nr 3,
Stanowisko Komisji Rolnictwa, Handlu i Usług - druk nr 5.
Stanowisko Komisji Rozwoju Gospodarczego, Inwestycji i Budżetu - druk nr 4.
8
Przewodniczący Rady Miejskiej – zapytał, czy ktoś z radnych chce zabrać głos w tym
punkcie, wobec braku zgłoszeń poddał projekt uchwały pod głosowanie.
Rada Miejska w Lipianach 15 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i braku
głosów wstrzymujących, jednogłośnie przyjęła uchwałę w sprawie uchwalenia zmiany
Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Lipiany na lata 2016-2025 (XX/142/2016).
Punkt 13
Projekt uchwały w sprawie opłaty targowej (Proj. Nr 145) - punkt poprowadził
Przewodniczący Rady Miejskiej, który poprosił o stanowiska komisji w przedmiotowej
sprawie.
Stanowiska komisji:
Stanowisko Komisji Zdrowia, Oświaty, Kultury, Sportu, Turystyki i Ochrony Środowiska
– druk nr 3,
Stanowisko Komisji Rolnictwa, Handlu i Usług - druk nr 5.
Stanowisko Komisji Rozwoju Gospodarczego, Inwestycji i Budżetu - druk nr 4.
Przewodniczący Rady Miejskiej – zapytał, czy ktoś z radnych chce zabrać głos w tym
punkcie, wobec braku zgłoszeń poddał projekt uchwały pod głosowanie.
Rada Miejska w Lipianach 15 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i braku
głosów wstrzymujących, jednogłośnie przyjęła uchwałę w sprawie opłaty targowej
(XX/143/2016).
Punkt 14
Podjęcie uchwały Rady Miejskiej zmieniającą uchwałę w sprawie zaliczenia dróg- ulic
gminnych (Proj. Nr 146) - punkt poprowadził Przewodniczący Rady Miejskiej, który
poprosił o stanowiska komisji w przedmiotowej sprawie.
Stanowiska komisji:
Stanowisko Komisji Zdrowia, Oświaty, Kultury, Sportu, Turystyki i Ochrony Środowiska
– druk nr 3,
Stanowisko Komisji Rolnictwa, Handlu i Usług - druk nr 5.
Stanowisko Komisji Rozwoju Gospodarczego, Inwestycji i Budżetu - druk nr 4.
Przewodniczący Rady Miejskiej – poinformował, że zgodnie ze stanowiskami komisji
projekt będzie głosowany z poprawką zgłoszona przez Burmistrza Lipia, co oznacza, że
projekt uchwały będzie nosił tytuł: „projekt zmieniający uchwałę w sprawie zaliczenia dróg
do kategorii dróg- ulic gminnych”
9
Rada Miejska w Lipianach 15 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i braku
głosów wstrzymujących, jednogłośnie przyjęła uchwałę zmieniającą uchwałę w sprawie
zaliczenia dróg do kategorii dróg- ulic gminnych (XX/144/2016).
Punkt 15
Podjęcie uchwały Rady Miejskiej w sprawie zasad i trybu nadawania tytułu „Honorowy
Obywatel Lipian” (Proj. Nr 147) - punkt poprowadził Przewodniczący Rady Miejskiej,
który poprosił o stanowiska komisji w przedmiotowej sprawie.
Stanowiska komisji:
Stanowisko Komisji Zdrowia, Oświaty, Kultury, Sportu, Turystyki i Ochrony Środowiska
– druk nr 3,
Stanowisko Komisji Rolnictwa, Handlu i Usług - druk nr 5.
Stanowisko Komisji Rozwoju Gospodarczego, Inwestycji i Budżetu - druk nr 4.
Przewodniczący Rady Miejskiej – zapytał, czy ktoś z radnych chce zabrać głos w tym
punkcie, wobec braku zgłoszeń poddał projekt uchwały pod głosowanie.
Rada Miejska w Lipianach 15 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i braku
głosów wstrzymujących, jednogłośnie przyjęła uchwałę w sprawie zasad i trybu
nadawania tytułu „Honorowy Obywatel Lipian” (XX/145/2016).
Punkt 16
Podjęcie uchwały Rady Miejskiej w sprawie wyrażenia zgody na nieodpłatne przejęcie
nieruchomości na własność Gminy Lipiany (Proj. Nr 148) - punkt poprowadził
Przewodniczący Rady Miejskiej.
Wiceprzewodniczący Rady Piotr Rębacz – poinformował, że jako wnioskodawca tego
projektu uchwały, chce złożyć wniosek o jego wycofanie z porządku obrad.
Przewodniczący Rady Miejskiej – poprosił o opinię radcę prawnego.
Radca Prawny Roman Mol –
Przewodniczący Rady Miejskiej – poddał wniosek Wiceprzewodniczącego pod głosowanie.
Rada Miejska w Lipianach 15 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i braku
głosów wstrzymujących, jednogłośnie wycofała z porządku obrad projekt uchwały
Nr 148.
10
Punkt 17
Podjęcie uchwały Rady Miejskiej w sprawie sprzedaży nieruchomości w drodze
bezprzetargowej stanowiących działki nr 70/1, 70/3 i 76/1 obręb Wołczyn gm. Lipiany
(Proj. Nr 149) - punkt poprowadził Przewodniczący Rady Miejskiej, który poprosił
o stanowiska komisji w przedmiotowej sprawie.
Stanowiska komisji:
Stanowisko Komisji Zdrowia, Oświaty, Kultury, Sportu, Turystyki i Ochrony Środowiska
– druk nr 3,
Stanowisko Komisji Rolnictwa, Handlu i Usług - druk nr 5.
Stanowisko Komisji Rozwoju Gospodarczego, Inwestycji i Budżetu - druk nr 4.
Przewodniczący Rady Miejskiej – zapytał, czy jeszcze ktoś z radnych chce zabrać głos
w tym punkcie, wobec braku zgłoszeń poddał projekt uchwały pod głosowanie.
Rada Miejska w Lipianach 15 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i braku
głosów
wstrzymujących, jednogłośnie przyjęła uchwałę w sprawie sprzedaży
nieruchomości w drodze bezprzetargowej stanowiących działki nr 70/1, 70/3 i 76/1 obręb
Wołczyn gm. Lipiany (XX/146/2016).
Punkt 18
Podjęcie uchwały Rady Miejskiej w sprawie wyrażenia zgody na zamianę nieruchomości
położonych w obrębie Wołczyn gm. Lipiany (Proj. Nr 150) - punkt poprowadził
Przewodniczący Rady Miejskiej, który poprosił o stanowiska komisji w przedmiotowej
sprawie.
Stanowiska komisji:
Stanowisko Komisji Zdrowia, Oświaty, Kultury, Sportu, Turystyki i Ochrony Środowiska
– druk nr 3,
Stanowisko Komisji Rolnictwa, Handlu i Usług - druk nr 5.
Stanowisko Komisji Rozwoju Gospodarczego, Inwestycji i Budżetu - druk nr 4.
Przewodniczący Rady Miejskiej – zapytał, czy ktoś z radnych chce zabrać głos w tym
punkcie, wobec braku zgłoszeń poddał projekt uchwały pod głosowanie.
Rada Miejska w Lipianach 15 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i braku
głosów wstrzymujących, jednogłośnie przyjęła uchwałę w sprawie wyrażenia zgody na
zamianę nieruchomości położonych w obrębie Wołczyn gm. Lipiany (XX/147/2016).
11
Punkt 19
Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych oraz sołtysów - punkt poprowadził
Przewodniczący Rady Miejskiej w Lipianach, który poprosił o zabranie głosu Burmistrza
Lipian.
Burmistrz Lipian – odpowiedzi na interpelację:
1) Nie ujęcie części imprez w informacji międzysesyjnej (radny Chrobrowski) burmistrz przeprosił za pominięcie w informacji o dwóch imprezach.
2) Droga publiczna (radna Klimkiewicz) – burmistrz podziękował radnej za zwrócenie
uwagi i poinformował, że jest to droga publiczna i zostanie to sprostowane. Burmistrz
wyjaśni, w jaki sposób powstała ta pomyłka. Jest to jednak jednoznacznie droga
publiczna, a nie droga wewnętrzna.
3) Remont skrzyżowań dróg w m. Krasne (radna Klimkiewicz) – burmistrz
poinformował, że temat ten był poruszany na poprzedniej sesji. Poinformował, że
zostanie przygotowany stosowny wniosek w tym temacie i skierowany do Zarządu
Dróg Powiatowych w Pyrzycach. Jest to moment przed kształtowaniem budżetu, więc
może remont ten zostanie ujęty w budżecie na rok przyszły.
4) Znaki informacyjne (radny Przybylski) – burmistrz poinformował, że nie zapomniał
o tym temacie. W chwili obecnej burmistrz czeka na zakończenie remontów dróg,
żeby wiedzieć, ile zostanie pieniędzy. Gmina ma również inne znaki do zamówienia
i nie chce ich zamawiać pojedynczo tylko wszystkie na raz.
5) Nabór wniosków do Lidera (radny Przybylski) – burmistrz w informacji
międzysesyjnej poinformował, że „miękki” wniosek gmina planuje złożyć na plac
zabaw w przedszkolu. Innych wniosków do Lidera burmistrz w tej chwili nie planuje,
tym bardziej, że w tym naborze Lider stawia głównie na stowarzyszenia i organizacje
pozarządowe. Gmina bardziej idzie w kierunku RPO lub PROW, ale jeśli będą
pojawiały się nabory, z których gmina może korzystać w ramach „miękkich”
projektów jak w przypadku przedszkola, to wnioski będą składane.
6) Projekt Rewitalizacji (radny Przybylski) – burmistrz poinformował, że nie ma
wpływu na terminy. Konkursy na dofinansowanie projektów i konkursy na przyznanie
środków ogłasza Urząd Marszałkowski. Oczywistym jest to, że najpierw zostanie
ogłoszony konkurs na dofinansowanie dokumentacji, następnie dopiero, zostanie
ogłoszony konkurs na dofinansowanie zadań z rewitalizacji. Środki na finansowanie
tych zadań są do roku 2020 z możliwością przesunięcia terminu realizacji do roku
2022.
7) Półwysep Storczyków (radny Przybylski) – burmistrz poinformował, że główny
wysiłek skierowany jest obecnie na zagospodarowanie terenu przy ul. Wodnej.
Burmistrz jednak nie odstąpił całkowicie od zagospodarowania Półwyspu Storczyków,
jednak chce to zrobić w nieco inny sposób, w związku z tym wystąpił o przedłużenie
ważności pozwolenia na budowę. Trwają rozmowy z osobą, która podjęłaby się
działań na tym terenie poprzez utworzenie spółdzielni socjalnej. Kiedy będą już jakieś
konkretne ustalenia, to radni zostaną o tym poinformowani. Półwysep miałby być
12
zagospodarowany w sposób historyczny. Ostatecznie decyzję co do zagospodarowania
podejmie rada.
8) Plan zagospodarowania terenu przy ul Wodnej (radny Przybylski) – burmistrz
poinformował, że zaprasza do urzędu lub jeśli radny zechce to elektronicznie może
zostać wysłana informacja w tym temacie. Być może na przyszłą sesję uda się już
przygotować kosztorys i na komisjach będzie można zapoznać się ze sposobem
zagospodarowania tego terenu. Jeśli jakiś radny chce informację uzyskać wcześniej, to
jest to możliwe na stanowisku ds. inwestycji w Urzędzie Miejskim. Koncepcja jest
już stworzona w wersji elektronicznej, ale kosztorys wstępny jest jeszcze
w przygotowaniu.
9) Sprawa ciszy na jeziorze (radny Przybylski) – burmistrz w tym temacie poprosił
o zabranie głosu radcę prawnego.
Radca Prawny Roman Mol – poinformował, że stanowisko w temacie ciszy na jeziorach to
nie jest tylko poglądem Burmistrza Lipian. Już na początku sprawy radca sporządził
negatywną opinię, co do możliwości ustanowienia przez gminę strefy ciszy na jeziorach.
Kierunek, w jakim gmina poszła, okazał się trafny. Gmina wystąpiła do Wojewody
Zachodniopomorskiego o interpretację przepisów prawa w tym zakresie, w tym o udzielenie
odpowiedzi, jaki organ jest właściwy do ustanowienia stref ciszy. Wojewoda w piśmie
odpowiedział wprost i wyraźnie, że ani burmistrz ani rada miejska nie maja kompetencji
w tym zakresie i każde zarządzenie, czy uchwała będzie uchylana w trybie nadzoru. To, że
niektóre gminy podejmowały w tym zakresie zarządzenia (które nie trafiały do organu
nadzoru) nie oznacza, że są one zgodne z prawem. Każdy, kto użyje skutera, będzie mógł
zakwestionować takie zarządzenie jako niezgodne z prawem, ponieważ burmistrz nie ma
prawa, wydać takiego zarządzenia. Zdaniem organu nadzoru jedynie rada powiatu, ma
kompetencję do ustalania strefy ciszy. Nie może być tak, że jakiś organ nie podejmuje
działań, ponieważ nie ma takiej woli i przerzuca odpowiedzialność na inny organ samorządu.
Rada Miejska nie może podejmować uchwał znajdujących się w kompetencji Rady Powiatu
i Rada Powiatu powinna taką uchwałę podjąć lub wyraźnie stwierdzić, że jej nie podejmie,
ponieważ np. jest ona bezcelowa, czy niepotrzebna. Burmistrz nie może zastępować innych
organów i naruszać prawa.
Burmistrz Lipian – poinformował, że jest on za wprowadzeniem strefy ciszy i jej
egzekwowaniem.
10) Klimatyzacja w kaplicy cmentarnej (radny Biernacki) – burmistrz poinformował,
że nie ma takiego zadania w budżecie na ten rok, nie słyszał też nigdy o takiej
potrzebie. Być może zostaną jakieś pieniądze na gospodarce komunalnej i zostaną one
przeznaczone na zakup wentylatorów. W opinii burmistrza montaż klimatyzacji jest
zbyt drogi. Jest to potrzeba, ale na dzień dzisiejszy nie ma na to środków w budżecie,
ale burmistrz nie mówi temu tematowi nie i go rozważy.
11) Odmowa decyzji na warunki zabudowy masztu Orange (radny Rębacz) –
burmistrz poinformował, że poprosi o udostępnienie radnemu kopii decyzji wraz
z uzasadnieniem. Przypomniał również, że projekt decyzji opracowuje urbanista.
13
Wiceprzewodniczący Piotr Rębacz – poinformował, że zadał takie pytanie w związku ze
słabym zasięgiem telefonii komórkowej i Internetu w m. Batowo, a budowa tego masztu
znacznie poprawiłaby sytuację.
Burmistrz Lipian – poinformował, że zdaje sobie z tego sprawę, ale jest to kwestia
lokalizacji tego masztu. Mieszkańcy byli podzieleni w tej sprawie. Pierwsza decyzja
projektanta była odmowna, inwestor zaskarżył ją do SKO, które zwróciło decyzję do
ponownego rozpatrzenia. W chwili obecnej znowu jest decyzja odmowna i inwestor znowu
się od niej odwołał. Być może inwestor zmieni lokalizację. W tej chwili czekamy na decyzję
SKO.
12) Utrzymanie porządku na Placu Wolności
(radny Lipski) – burmistrz
poinformował, że nie miał wiedzy na temat tego, że ktoś biega po Placu Wolności
z siekierą, nikt tego nie zgłaszał. Burmistrz zgłosi ten temat do Komendant
Komisariatu i będzie rozmawiał o wzmożonych patrolach. Niestety nie ma wpływu na
przesiadywanie na ławkach, gdyż jest to przestrzeń publiczna.
13) Zmiany w oświacie, liczba uczniów i etatów w szkole (radny Janik) -- burmistrz
poprosił o odpowiedź Dyrektor Zespołu Szkół.
Dyrektor Zespołu Szkół Dorota Chrobrowska – zauważyła, iż radny informował, że
w klasach powinno być po 27 osób. Ustawa o systemie oświaty określa liczbę osób w szkole
podstawowej w momencie tworzenia klasy pierwszej czy oddziału przedszkolnego. Liczba
uczniów w klasie nie może być większa niż 25 uczniów, więc np. przy 50 uczniach są dwie
klasy a przy 51 uczniach muszą być już trzy klasy, tak mówi prawo. Przy np. 50 uczniach
i utworzeniu dwóch klas w przypadku dojścia w ciągu roku jednego ucznia szkoła za zgodą
rodziców może utworzyć klasę 26 osobową, jednakże konieczne jest zatrudnienie do tej klasy
dodatkowego nauczyciela tzw. nauczyciela asystenta i tak można robić do 27 osób w klasie.
Jednak jeśli w ciągu roku okaże się, że liczba uczniów w klasie przekroczy 27 uczniów, to
trzeba utworzyć dodatkową klasę. W gimnazjum obecnie nie ma dylematu czy utworzyć
dwie, czy trzy klasy, ponieważ obecnie w pierwszym roczniku gimnazjum mamy 44-45
uczniów, w klasie drugiej jest 39 uczniów, a w klasie trzeciej 32 uczniów. Na każdym
poziomie w gimnazjum są dwie klasy. Jeśli chodzi o liceum to w tym roku niestety nie udało
się utworzyć pierwszej klasy liceum. Wbrew plotkom nie oznacza to likwidacji liceum
w Lipianach, jest druga i trzecia klasa. Pani Dyrektor wyraziła nadzieję, że w roku przyszłym
uda się utworzyć pierwszą klasę liceum. Nigdy też nie było niestety problemu ze zbyt dużą
ilością chętnych do liceum.
Jeśli chodzi o informację, że jeśli w szkole jest mniej niż 400 uczniów to nie tworzy się
sekretariatu, to z posiadanych przez Dyrektor informacji, to organ prowadzący szkoły
decyduje o liczbie etatów administracyjnych i obsługowych. Zresztą szkoła w Lipianach liczy
490 uczniów. Należy pamiętać też, że z racji iż szkoła w Lipianach jest zespołem szkół,
wprowadza to znacznie więcej pracy dla sekretariatu. Mocno rozbudowany jest też system
informacji oświatowej, który zabiera dużo czasu.
W kwestii przygotowania do reformy, Dyrektor stwierdziła , że jeździ na szkolenia, ogląda
telewizję, codziennie wchodzi na strony internetowe Ministerstwa Edukacji i Kuratorium
Oświaty. Również na przykład jutro jedzie na szkolenie informacyjne. W chwili obecnej nie
14
ma żadnych wytycznych na temat tego co przyniesie reforma. Na razie wszystko to co można
usłyszeć w radiu, czy telewizji nie jest zapisane w aktach prawnych. Nie ma jeszcze zmiany
do ustawy o systemie oświaty, nie ma zmiany podstawy programowej, ani żadnych innych
wytycznych, jeśli chodzi o rozporządzenia. Ciężko jest więc powiedzieć, jak się można
przygotować skoro jeszcze nie wiadomo do czego. Jako Zespół Szkół Lipiany mają taką
przewagę, że ewentualnie zamiast pierwszej klasy gimnazjum pojawi się siódma klasa
podstawówki.
Punkt 21
Wolne wnioski - punkt poprowadził przewodniczący Rady Miejskiej.
Wiceprzewodniczący Piotr Rębacz – zwrócił się do Burmistrza Lipian o informowanie go
na bieżąco o postępach w sprawie przejęcia drogi w Batowie od Agencji Nieruchomości
Rolnych.
Przewodniczący Rady Miejskiej – zapytał, czy jest to wniosek formalny, czy prośba.
Wiceprzewodniczący Piotr Rębacz – poinformował, że jest to prośba.
Przewodniczący Rady Miejskiej – zapytał, czy ktoś z radnych chce zabrać głos w tym
punkcie.
Radna Teresa Klimkiewicz – poinformowała, że nie ma wiedzy odnośnie dróg publicznych
gminnych, jakimi gmina administruje oraz dróg wewnętrznych, jakimi administruje.
W związku z tym poprosiła o przygotowanie wykazu, które z dróg, a przynajmniej dróg
o nawierzchniach twardych są drogami publicznymi gminnymi, a które staramy się traktować
jako drogi wewnętrzne. Choć radna nie wie dlaczego akurat tak.
Przewodniczący Rady Miejskiej – zapytał, czy ktoś z radnych chce zabrać głos w tym
punkcie
Radny Stanisław Ignasiak – poprosił o chwilę przerwy w celu przedyskutowania godzin
zwoływania sesji Rady Miejskiej. W opinii radnego godz. 11 jest najmniej odpowiednia dla
wszystkich.
Wiceprzewodniczący Mariusz Marek Przybylski – poinformował, że chce zaproponować
organizowanie sesji wyjazdowych w sołectwach, w których są świetlice wystarczającej
wielkości. Przy okazji radni mogliby przeanalizować sprawy i problemy poszczególnych
sołectw oraz byłaby możliwość ustalenia dowolnych godzin odbywania sesji.
Przewodniczący Rady Miejskiej – zapytał, czy jest to wniosek, czy tylko propozycja.
15
Wiceprzewodniczący Mariusz Marek Przybylski – poinformował, że jest to propozycja,
którą radni powinni rozważyć, tym bardziej, że ograniczony jest czas odbywania sesji
w MGOK, a jednocześnie można odbywać takie sesję np. w Batowie, Mielęcinku, Jedlicach.
Przewodniczący Rady Miejskiej – poinformował, że temat przemyśli, przedstawi go też na
spotkaniu konsultacyjnym oraz posiedzeniach komisji w przyszłym miesiącu. Być może uda
się wypracować porozumienie w tej sprawie.
Przewodniczący Rady Miejskiej – zapytał, czy ktoś z radnych chce zabrać głos w tym
punkcie
Radny Dariusz Janik – zapytał, co dalej ze strefą ciszy na jeziorach, czy na przykład gdyby
o jej wprowadzenie zwróciła się do powiatu grupa mieszkańców byłoby to skuteczniejsze.
Radca Prawny Roman Mol – poinformował, że tylko i wyłącznie Rada Powiatu jest władna
aby ustanowić strefę ciszy. Wniosek wyszedł od mieszkańców gminy, petycja trafiła do
właściwych organów, które powinny się nim zająć lub jasno stwierdzić, że nie ustanowią
strefy ciszy, a nie odpychać sprawę do innych organów samorządowych.
Przewodniczący Rady Miejskiej – zapytał, czy ktoś chce zabrać głos w tym punkcie.
Krzysztof Królikowski (mieszkaniec Lipian) – poinformował, że ma trzy sprawy dotyczące
dróg:
1. Dotyczy uliczki będącej przedłużeniem ul. Traugutta, którą zimą praktycznie nie da się
przejść, taki jest stan nawierzchni.
2. Sprawa usytuowania przejścia dla pieszych przy Placu Wolności na którym ostatnio
doszło do wypadku. Jest to miejsce w którym nie widać ludzi wychodzących zza potężnego
betonowego słupa na przejście dla pieszych. Ludzie wychodzący ze sklepu i stojący na
przejściu są niewidoczni dla kierowców. Zdaniem mieszkańca problem może rozwiązać
przesunięcie przejścia dla pieszych wraz z oznakowaniem w kierunku Placu Wolności.
3. Temat wyremontowanej ul. Okrzei, gdzie jest nowa nawierzchnia i potrzebne byłoby
zamontowanie przynajmniej czterech spowalniaczy oraz ograniczenie prędkości, ponieważ
ludzie wychodzący z ogródków mają problem z tym, że dużo osób jeździ zbyt szybko.
Przewodniczący Rady Miejskiej – poinformował, że są to drogi powiatowe.
Krzysztof Królikowski (mieszkaniec Lipian) – poinformował, że drogi są powiatowe,
a tragedia może być nasza.
Burmistrz Lipian – poinformował, że przejście przy Placu Wolności znajduje się w drodze
wojewódzkiej. Wniosek złożony przez mieszkańca przekaże do dróg wojewódzkich.
Burmistrz przyjmuje te wnioski i skieruje je do odpowiednich służb za to odpowiedzialnych.
Zresztą radni pamiętają jak długo ciągnęła się sprawa z przystankiem dla wysiadających przy
16
ul. Jedności Narodowej koło Biedronki z uwagi na procedury związane ze zmianą organizacji
ruchu.
Przewodniczący Rady Miejskiej – zapytał, czy w tym punkcie ktoś jeszcze chce zabrać głos.
Wobec braku zgłoszeń przeszedł do kolejnego punktu porządku obrad
Punkt 22
Zamknięcie obrad XX sesji Rady Miejskiej w Lipianach – przewodniczący zamknął
obrady sesji.
Godz. 1430
PRZEWODNICZĄCY RADY MIEJSKIEJ
Artur Lipski
Protokołował:
mgr Wiktor Jarocki
- SAMODZIELNY REFERENT DS. OBSŁUGI RADY I JEJ ORGANÓW
17