Protokół nr XXXV/2013 sesji Rady Miejskiej w Stargardzie odbytej w

Transkrypt

Protokół nr XXXV/2013 sesji Rady Miejskiej w Stargardzie odbytej w

Protokół Nr XXXV/2013
sesji Rady Miejskiej w Stargardzie Szczeci skim
odbytej w dniu 17 grudnia 2013 roku
Radni zebrali si w sali sesyjnej Ratusza, Rynek Staromiejski 1 w Stargardzie Szczeci skim
w godzinach od 09.00 do 13.48.
1. Sprawy regulaminowe:
a) otwarcie obrad sesji i stwierdzenie quorum,
Przewodnicz cy Rady Miejskiej Pan Wiesław Masłowski dokonał otwarcia sesji,
stwierdzaj c:
Wysoka Rado! Otwieram XXXV sesj Rady Miejskiej w Stargardzie Szczeci skim
w dniu 17 grudnia 2013 roku.
Na podstawie listy obecno ci stanowi cej zał cznik nr 1 do protokołu Pan Przewodnicz cy
stwierdził, e na stan 23 radnych obecnych jest 23 radnych, a wi c jest odpowiednia liczba
do prowadzenia prawomocnych obrad.
Przewodnicz cy Rady Miejskiej Pan Wiesław Masłowski przywitał wszystkich przybyłych
na obrady sesji Rady Miejskiej w nowej sali sesyjnej Ratusza. W szczególno ci Pan
Przewodnicz cy przywitał przedstawicieli delegacji z miasta partnerskiego Elmshorn:
• Burmistrz Elmshorn Pani Dr Brigitte Fronzek do dnia 31 grudnia 2013 roku,
• Pan Volker Hatje nowy Burmistrz Elmshorn od 1 stycznia 2014 roku,
• Dyrektor Biura Miasta Elmshorn Pan Carsten Passig,
• Pełnomocnik ds. współpracy z miastami partnerskimi Pan Peter Jepsen,
• Tłumacz Pan Karl Klapcia,
• Kierowca Pan Gerd Richter
oraz ksi dza Henryka Marczaka proboszcza Parafii Naj wi tszej Marii Panny Królowej
wiata, który dokona po wi cenia sali sesyjnej Rady Miejskiej w Stargardzie Szczeci skim.
Lista obecno ci osób zaproszonych stanowi zał cznik nr 2 do protokołu.
Przewodnicz cy Rady poprosił Proboszcza Parafii Naj wi tszej Marii Panny Królowej wiata
ksi dza Henryka Marczaka do mównicy.
Proboszcz Parafii Naj wi tszej Marii Panny Królowej wiata ksi dz Henryk Marczak
poprosił wszystkich o powstanie i powiedział w imi Ojca i Syna i Ducha wi tego. Amen.
Niech to miejsce błogosławi, strze e Wszechmog cy i Miłosierny Bóg Ojciec, Syn Bo y
i Duch wi ty. Panie Jezu Chryste Wszechmog cy Królu nieba i ziemi Jezu Nazare ski
dla nas ukrzy owany, Synu Boga ywego zmiłuj si nad tym miejscem, strze wszystkich
tu przebywaj cych. Niech Twoje Boskie błogosławie stwo towarzyszy im w ka dym czasie.
Niech Duch wi ty o wieca ich my li i serca. Wszystko, co si w tym miejscu znajduje
tych, którzy do niego wchodz i z niego wychodz , niech błogosławi i od złego osłania
błogosławie stwo Trójcy Przenaj wi tszej, aby do niego adne nieszcz cie si nie zbli yło.
Niech wi te imi Jezusa b dzie obecne w tym miejscu, darz c je swoim pokojem. Niech
je okrywa swoim macierzy skim płaszczem Naj wi tsza Maryja Panna. Niech je strzeg
wi ci Archaniołowie. Jezu, Mario, Józefie wi ty i wszyscy nasi patronowie wi ci,
Aniołowie stró owie wybłagajcie u Boga, w Trójcy wi tej Jedynego, aby raczył zachowa
to miejsce od wszelkiego nieszcz cia, gro cego duszy lub ciału tu przebywaj cych. Niech
nam w tym dopomo e Przenaj wi tsza Trójca, Bóg Ojciec, Syn Bo y i Duch wi ty. Amen.
Proboszcz dokonał po wi cenia sali sesyjnej.
Przewodnicz cy Rady Miejskiej Pan Wiesław Masłowski podzi kował Proboszczowi
Parafii Naj wi tszej Marii Panny Królowej
wiata ksi dzu Henrykowi Marczak
za po wi cenie sali.
Przewodnicz cy Rady Miejskiej Pan Wiesław Masłowski poprosił wszystkich o powstanie,
poniewa odegrany zostanie hejnał miasta Stargardu Szczeci skiego w wykonaniu uczniów
Pa stwowej Szkoły Muzycznej I i II stopnia imienia Witolda Lutosławskiego w Stargardzie
Szczeci skim.
Uczniowie Pa stwowej Szkoły Muzycznej I i II stopnia imienia Witolda Lutosławskiego
w Stargardzie Szczeci skim odegrali hejnał miasta Stargardu Szczeci skiego.
Przewodnicz cy Rady Miejskiej poprosił wszystkich o zaj cie miejsc, podzi kował
wykonawcom za udział w sesji i wykonanie hejnału miasta oraz poprosił Prezydenta Miasta
Pana Sławomira Pajora o podej cie do mównicy i zabranie głosu.
Prezydent Miasta Pan Sławomir Pajor powiedział, e w roku 1992 ubiegłego wieku została
podj ta współpraca partnerska pomi dzy Stargardem Szczeci skim a miastem Elmshorn.
Od tamtego czasu rozwijała si ta współpraca. Przez osiemna cie lat swojego
funkcjonowania, jako Burmistrz Miasta Pani Dr Brigitte Fronzek przykładała wielk wag
do naszych wzajemnych relacji, wymiany do wiadcze a przede wszystkim współpracy.
Zawsze uwa ali my wspólnie, e takim sednem naszej współpracy, powinna by współpraca
na gruncie wymiany młodzie y, do wiadcze , spotka młodzie y i nie zmieniła si
aktualno naszych pogl dów. Pan Prezydent pragn ł doda , e przez cały ten okres czasu,
równie nasi go cie obecni tutaj z Elmshorn, szczególn opiek otoczyli dzieci
ze stargardzkich Domów Dziecka. Podczas tej wizyty równie w pierwszej kolejno ci
odwiedzili dzieci z Domów Dziecka, nast pnie spotkali si z nami. Prezydent Miasta
powiedział, e z nowym Panem Burmistrzem rozmawiali my o perspektywach i planach
na przyszł współprac . Zawsze podkre lali my i w dalszym ci gu jeste my zgodni,
i ta wymiana i współpraca pomi dzy młodzie naszych szkół, b dzie dla nas priorytetem,
bo wa ne jest eby my si spotykali, eby my si znali, eby my plany współpracy i kierunki
uzgadniali tej e współpracy, ale najwa niejsze eby młodzie z naszych miast i krajów si
poznawała, przełamywała bariery a przede wszystkim, eby mogli młodzi ludzie nawi zywa
dobre relacje pomi dzy sob . Prezydent Miasta powiedział, e dzi kuj c Pani Burmistrz
za dotychczasow współprac , zaanga owanie na rzecz Stargardu Szczeci skiego i jego
mieszka ców, dzi kuje za te osiemna cie lat. Prezydent Miasta powiedział, e nie ma adnej
w tpliwo ci, i jakakolwiek dalsza współpraca ma swoje podstawy, fundamenty zbudowane
w czasie urz dowania Pani Burmistrz na zaszczytnym urz dzie Burmistrza Miasta. Prezydent
Miasta podzi kował za to szczególnie i serdecznie. Prezydent Miasta powiedział,
e jednocze nie jest to dobra okazja, aby my poznali i przywitali na tym stanowisku nowego
Pana Burmistrza. Prezydent Miasta bardzo podzi kował.
2
Przewodnicz cy
Prezydentowi.
Rady
Miejskiej
Pan
Wiesław
Masłowski
podzi kował
Panu
Prezydent Miasta i Przewodnicz cy Rady zło yli na r ce Burmistrz Elmshorn Pani Dr Brigitte
Fronzek i Pana Volkera Hatje bukiety kwiatów.
Przewodnicz cy Rady Miejskiej Pan Wiesław Masłowski poprosił o zabranie głosu
oraz podej cie do mównicy Burmistrz Elmshorn Pani Dr Brigitte Fronzek oraz poprosił
radnych o uruchomienie słuchawek.
Burmistrz Elmshorn Pani Dr Brigitte Fronzek powiedziała „Szanowny Panie Prezydencie,
Panie, Panowie, bardzo dzi kuj za pi kn przedmow . Chciałabym równocze nie bardzo
podzi kowa za 18-letni współprac . Byli my zawsze bardzo miło i przyja nie przyjmowani,
du o si od Pa stwa nauczyli my. Nauczyli my si , jak w krótkim czasie miasto mo e du o
osi gn
w zakresie rozwoju infrastruktury, jak rozwin ł si obszar du ego przemysłu,
ale równie , jaka jest dbało o dziedzictwo Kultury, co robi du e wra enie. Mogli my
wczoraj a ja mogłam wczoraj po raz ostatni zobaczy i jestem pod wra eniem,
ile w ostatnich latach Pa stwo osi gn li cie i mog tylko yczy Pa stwu szcz cia. yczymy
Stargardowi z całego serca, aby dalszy rozwój szedł jak do tej pory, aby nasze partnerstwo
rozwijało si dalej. Dzi kuj .”
Zgromadzeni na sali oklaskami wyrazili uznanie.
Przewodnicz cy Rady Miejskiej Pan Wiesław Masłowski podzi kował Burmistrz
Elmshorn Pani Dr Brigitte Fronzek i zaproponował przerw w celu wykonania wspólnego
zdj cia razem z delegacj z Elmshorn.
Przewodnicz cy Rady Miejskiej powiedział, e radni przed sesj otrzymali porz dek obrad
sesji wraz z projektami uchwał.
Porz dek obrad stanowi zał cznik nr 3 do protokołu.
Przewodnicz cy Rady poinformował, e na podstawie art. 20 ust. 1a rada mo e wprowadzi
zmiany w porz dku obrad bezwzgl dn wi kszo ci głosów ustawowego składu rady.
Natomiast § 50 ust. 3 Statutu Miasta Stargardu Szczeci skiego uprawnia ka dego radnego
oraz Prezydenta Miasta do wyst pienia z wnioskiem o zmian porz dku obrad.
Na wniosek Komisji Statutowej Przewodnicz cy Rady przedło ył pod obrady Rady Miejskiej
projekt uchwały zmieniaj cej uchwał w sprawie powołania Komisji Statutowej. Z uwagi
na zwi kszony zakres prac Komisji wnioskuje si o przedłu enie terminu gwarantuj cego
przygotowanie projektu uchwały w sprawie zmian Statutu Miasta Stargardu Szczeci skiego.
Wszyscy radni otrzymali projekt uchwały.
Radni uwag nie zgłosili, wobec czego Przewodnicz cy Rady przyst pił do głosowania nad
zmian w porz dku obrad polegaj c na wprowadzeniu do porz dku obrad, jako punktu 30
projektu uchwały zmieniaj cej uchwał w sprawie powołania Komisji Statutowej.
3
Radny Kamil Chwałek powiedział, e w kwestii formalnej, poniewa Przewodnicz cy Rady
nie podał, na jaki punkt porz dku obrad wprowadzamy projekt uchwały.
Przewodnicz cy Rady powiedział, e mówiłem, jako punkt 30.
Radny Kamil Chwałek powiedział, e przepraszam, nie usłyszałem, nie było Pana słycha .
Przewodnicz cy Rady Miejskiej Pan Wiesław Masłowski powiedział, e przyst pujemy
do pierwszego głosowania. Głosujemy wtedy, kiedy zobaczymy plansz , poprzez
przyci ni cie przycisku i podniesienie r ki. Prosz o oddanie głosu, kto jest za, przyciska
przycisk jestem za, kto jest przeciw przyciska przycisk jestem przeciw, kto si wstrzymał
wciska przycisk wstrzymuj si .
W wyniku głosowania Rada jednogło nie przy 23 głosach za dokonała zmiany porz dku
obrad polegaj cej na wprowadzeniu do porz dku obrad, jako punktu 30 projektu uchwały
zmieniaj cej uchwał w sprawie powołania Komisji Statutowej.
W zwi zku z przegłosowanymi zmianami, Pan Przewodnicz cy poprosił radnych
o naniesienie stosownych zmian w numeracji porz dku obrad.
W ramach przeprowadzonego głosowania Rada Miejska dokonała zmiany dziennego
porz dku obrad XXXV sesji w dniu 17 marca 2013 roku.
Zmieniony porz dek obrad stanowi zał cznik nr 4 do protokołu.
Rada Miejska przyst piła do realizacji dziennego porz dku obrad XXXV sesji Rady
Miejskiej w dniu 17 grudnia 2013 roku.
b) przyj cie protokołu z poprzedniej sesji.
Protokół XXXIV sesji Rady Miejskiej w Stargardzie Szczeci skim z dnia 26 listopada 2013
roku wyło ony był do wgl du radnych w Biurze Rady Miejskiej. Uwag nie zgłoszono.
Radni pyta , uwag nie zgłosili, wobec czego Przewodnicz cy Rady przyst pił do głosowania
nad przyj ciem protokołu XXXIV sesji Rady Miejskiej w Stargardzie Szczeci skim z dnia
26 listopada 2013 roku, bez jego odczytywania.
W wyniku głosowania, Rada jednogło nie przy 23 głosach za przyj ła protokół XXXIV sesji
Rady Miejskiej w Stargardzie Szczeci skim z dnia 26 listopada 2013 roku.
2. Sprawozdanie Prezydenta Miasta z pracy mi dzy sesjami.
Przewodnicz cy Rady Miejskiej Pan Wiesław Masłowski powiedział, e zgodnie
ze Statutem Miasta Stargardu Szczeci skiego Prezydent Miasta przedło ył radnym w formie
pisemnej sprawozdanie za okres od 26 listopada 2013 roku do 16 grudnia 2013 roku.
Sprawozdanie stanowi zał cznik nr 5 do protokołu.
4
Radni pyta , uwag nie zgłosili, wobec czego Przewodnicz cy Rady zgodnie z § 8
ust. 3 Statutu Miasta Stargardu Szczeci skiego przyst pił do głosowania Sprawozdania
Prezydenta Miasta za okres od 26 listopada 2013 roku do 16 grudnia 2013 roku.
W wyniku głosowania Rada jednogło nie przy 23 głosach za przyj ła Sprawozdanie
Prezydenta Miasta za okres od 26 listopada 2013 roku do 16 grudnia 2013 roku.
3. Interpelacje i zapytania radnych.
Przewodnicz cy Rady Miejskiej Pan Wiesław Masłowski powiedział, e druki interpelacji
wyło one s na stole. Zgodnie z § 57 Statutu Miasta interpelacj składa si w sprawach
o zasadniczym charakterze, a wi c jej tre nie dotyczy spraw indywidualnych zgłaszanych
np. przez mieszka ców miasta.
Natomiast zapytania formułowane s ustnie na posiedzeniu Rady w celu uzyskania informacji
o aktualnych problemach miasta. Prosz o zgłaszanie zapyta do Prezydenta Miasta.
W dniu 17 grudnia 2013 roku została przekazana Prezydentowi Miasta interpelacje:
radnego Krzysztofa Sosina-2 szt., radnego Zdzisława Wilka-1 szt., radnego Amadou Sy-2 szt.
oraz zapytania: radnego Kamila Chwałka-1 szt.
Radny Krzysztof Sosin powiedział, e ma dwie interpelacje i zapytania. Pierwsza sprawa
dotyczy ulicy Władysława Broniewskiego i zamontowanych tam wiateł na przej ciu
dla pieszych. Radny powiedział, e sprawa nie budziłaby adnych kontrowersji, gdyby to było
na yczenie, tak zwany system na yczenie, czyli przechodz cy wł czaj i przechodz , tak jak
jest to na ulicy Szczeci skiej. Na ulicy Władysława Broniewskiego wiatła działaj
w systemie automatycznym i bardzo cz sto samochody przeje d aj ce zatrzymuj si
na czerwonym wietle a potem ruszaj . Radny spotkał si z sytuacj , w której samochody
przeje d aj na czerwonym wietle, wła nie na tym przej ciu dla pieszych, poniewa nikogo
nie ma, nikt nie przechodzi. Radny zwracaj c si do radnej Wiolety Sawickiej, powiedział,
e mówi o faktach, które zauwa ył przedwczoraj.
Przewodnicz cy Rady Miejskiej Pan Wiesław Masłowski powiedział, e wył czył
radnemu mikrofon, poniewa prosi radnych o nie dyskutowanie z radnym, który zadaje
pytanie do Prezydenta Miasta, tylko umo liwienie mu zadanie tego pytania.
Radny Krzysztof Sosin zapytał, czy nie nale ałoby zwróci si do zarz dcy o wietlenia,
eby wprowadzi system na yczenie. Radny uzasadnił to tym, e niedługo prawdopodobnie
b dziemy musieli pali w piecu nie w glem, tylko b dziemy musieli przej na gaz
najdro szy w Europie w ramach ochrony rodowiska. Radny powiedział, e ka de
zatrzymanie, zwolnienie i dodawanie gazu w samochodzie, powoduje zanieczyszczenie
rodowiska. Radny poprosił, eby zastanowi si nad tym, a eby to zmieni .
Druga sprawa dotyczy ko ca budowy ulicy Zygmunta Noskowskiego. Radny powiedział,
e postulował to wcze niej i chciałby przypomnie Prezydentowi Miasta, czy nie nale ałoby
wprowadzi ruchu jednokierunkowego na ulicy Józefa Nowakowskiego od ulicy Fryderyka
Chopina w kierunku ko cioła oraz ruch jednokierunkowy na ulicy Zygmunta Noskowskiego.
Radny powiedział, e w tej chwili ruch dwukierunkowy powoduje to, i przy mijaniu si
samochody je d po chodniku. Jeden samochód wje d a na chodnik, eby drugi mógł
w przeciwnym kierunku jecha z drugiej strony, tak to wygl da na dzie dzisiejszy. Radny
5
powiedział, e na cz ci ulicy Józefa Nowakowskiego jest wprowadzony ruch
jednokierunkowy.
Trzecia sprawa, o której radny cz sto wspomina dotyczyła sprz tania w mie cie. Radny
wiedział, e jest to kwestia funduszy, ale s ogłaszane przetargi i firmy, które maj sprz ta .
Radny poprosił, aby przej si po ulicy Szczeci skiej i popatrze jak pospadały li cie, nikt
nie patrzy na to, jak to dziwnie wygl da, w ogóle nie jest sprz tane. Radny powiedział,
e ulica Fryderyka Chopina te w ogóle nie jest sprz tana. Radny nie wiedział, na czym
to polega i jak zarz dzaj cy drogami to realizuj . Radny poprosił, aby dopilnowa , a eby było
to w miar sprz tane.
Kolejna sprawa dotyczyła
poodchodziła nawierzchnia.
przy przymrozkach, poniewa
poprosił, eby zwróci uwag
ulicy Władysława Broniewskiego, gdzie całymi płatami
Radny powiedział, e jest zima i jest to niebezpieczne
mo e powodowa trudno ci w kierowaniu pojazdami. Radny
na t spraw .
Radny Kamil Chwałek powiedział,
e na samym pocz tku chciał wr czy
Przewodnicz cemu Rady Miejskiej prezent z okazji złamania Konstytucji Rzeczypospolitej
Polskiej na tej sali, poprzez powieszenie krzy a złamano artykuł 25.
Przewodnicz cy Rady Miejskiej Pan Wiesław Masłowski powiedział, e ma tak
Konstytucj Rzeczypospolitej Polskiej, jest to bardzo wa ny dokument. Przewodnicz cy
Rady podzi kował za dostarczon Konstytucj Rzeczypospolitej Polskiej i powiedział,
e pewnie przyda si w Radzie Miejskiej.
Radny Kamil Chwałek powiedział, e swego czasu ustalono, i istnieje lista, na któr si
wpisuje w celu zadania pytania i radny był na miejscu pierwszym a Przewodnicz cy Rady
udzielił głosu radnemu Krzysztofowi Sosinowi. Radny zapytał, czy obowi zuje lista,
czy zgłoszenia.
Przewodnicz cy Rady Miejskiej Pan Wiesław Masłowski powiedział, e w momencie,
kiedy zaczyna działa nowy system i otwieramy list debaty, przyciskamy przyciski,
Przewodnicz cy Radny liczył, i to szkolenie przed sesj radnemu to u wiadomiło.
Przewodnicz cy Radny my lał, e radny przyci nie pierwszy.
Radny Kamil Chwałek powiedział, e jest to dla radnego jasne, ale została wystawiona lista,
na któr si wpisałem.
Kolejna sprawa dotyczy tego, e mieli my nie odczytywa interpelacji a Przewodnicz cy
Rady na to pozwolił.
Radny powiedział, e w ostatnich tygodniach mo na zaobserwowa całkowicie nieo wietlone
ulice w naszym mie cie na przykład ulica Henryka Sienkiewicza. Radny otrzymuje sygnały,
e jest tak na kilku ulicach o ró nych porach szczególnie wieczornych, kiedy jest ciemno.
Latarnie nie wiec na całej ulicy, b d na du ym fragmencie. Radny zapytał, czym jest
to spowodowane i kiedy sytuacja ulegnie zmianie, poniewa jest niebezpiecznie na ciemnej
ulicy. Radny przechodzi ulic Henryka Sienkiewicza czasami wieczorem i wygl da
to nieciekawie, strach tamt dy przej szczególnie osob starszym i kobietom, jest ciemno
„cho oko wykol”.
6
Przewodnicz cy Rady Miejskiej Pan Wiesław Masłowski powiedział, e przysłuchiwał si
wypowiedzi radnego Krzysztofa Sosina i stwierdził, i jest to zbiór pyta do obecnej sytuacji
w mie cie. Przewodnicz cy Rady powiedział, e radny nie dostarczył jeszcze tych pism.
W zwi zku z tym nie wiadomo jak to jest zatytułowane. Przewodnicz cy Rady powiedział,
e według niego były to pytania.
Radni wi cej pyta nie zgłosili.
4. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie zmiany bud etu miasta na rok 2013.
Projekt uchwały stanowi zał cznik nr 6 do protokołu.
Zast pca Prezydenta Miasta Pan Andrzej Korzeb powiedział, e chodzi o zmian bud etu
na rok 2013. Zmiana podyktowana jest dostosowaniem naszych zapisów bud etowych
do pozyskiwanych przez miasto rodków zewn trznych. Nie nosi ona znamion bud etu
w sensie typowym dodawania, podziału rodków. Zmiana dotyczy tylko i wył cznie zapisów
tegorocznych, by była mo liwo ubiegania si o rodki zewn trzne w roku przyszłym. Jest
tam tylko jedna niewielka kwota 18.000 zł.
Przewodnicz ca Komisji Bud etu, Finansów i Rozwoju Pani Wioleta Sawicka
powiedziała, e Komisja jednogło nie przy 5 głosach za pozytywnie zaopiniowała projekt
uchwały.
Przewodnicz cy Rady Miejskiej Pan Wiesław Masłowski otworzył dyskusj .
Radny Amadou Sy powiedział, e nie popierał od pocz tku roku bud etu i widzimy jak si
ko czy. Radny powiedział, e mógłby mówi bardzo du o, ale nie b dzie. Radny miał tylko
jedno pytanie, czy Pan Prezydent jest zadowolony w tej chwili z bud etu miasta, który w tej
chwili zmieniamy.
Przewodnicz cy Rady Miejskiej Pan Wiesław Masłowski zapytał, czy Pan Prezydent
b dzie odpowiadał na pytanie radnego, bo wida , e jest zadowolony.
Prezydent Miasta Pan Sławomir Pajor powiedział, e trudno po raz kolejny znów
podejmowa t sam polemik i przypomina radnemu, i bud et miasta w sposób zasadniczy
ró ni si od bud etu pa stwa. Nie jest to dokument uchwalony raz na rok. Jest to dokument,
który w trakcie roku zmienia si sił rzeczy, czy nam si to podoba, czy nie z ro nych
przyczyn. Mo na w tej chwili rozwin cały katalog mi dzy innymi, e otrzymujemy
dodatkowe dotacje, subwencje s zmienione w zale no ci od decyzji Wojewody.
W trakcie roku bud et jest realizowany, pojawiaj si potrzeby, zadania, wprowadzane s
nowe regulacje prawne przez parlament. S wprowadzane nowymi regulacjami zadania, które
miasto musi realizowa a nie ma ich w bud ecie. W zwi zku z powy szym sił rzeczy bud et
samorz du jest zmieniany wielokrotnie w ci gu roku i jest to niemo liwe do unikni cia.
Prezydent Miasta odpowiadaj c na pytanie, czy jest zadowolony z bud etu miasta,
odpowiedział, e jest zadowolony, chocia jest to bud et, który nie był łatwy i o tym
mówiono od pocz tku, e nie b dzie łatwy rok i bud et nie b dzie łatwy w realizacji,
ale udało si unikn wielu pułapek takich, które stały si udziałem wielu miast w Polsce.
Prezydent Miasta powiedział, e miasto nie ma ani wielkiego zadłu enia i zobowi za ,
które nie zostały zrealizowane, natomiast jest pozytywna opinia Regionalnej Izby
7
Obrachunkowej i nikt nie zakwestionował zgodno ci z prawem realizacji tego bud etu.
W zwi zku z powy szym Prezydent Miasta raz jeszcze stwierdził tak, jestem zadowolony.
Radni wi cej pyta , uwag nie zgłosili, wobec czego Przewodnicz cy Rady zamkn ł dyskusj
i przyst pił do głosowania nad projektem uchwały.
W wyniku głosowania Rada wi kszo ci głosów przy 21 głosach za i 2 przeciw podj ła:
Uchwał Nr XXXV/390/2013 w sprawie zmiany bud etu
miasta na rok 2013.
Uchwała stanowi zał cznik nr 7 do protokołu.
Przewodnicz cy Rady Miejskiej Pan Wiesław Masłowski powiedział, e jest system
jawny, który mo e pokazywa nazwiska i imiona radnych przy głosowaniu, ale jest i takie,
które pokazuje wynik głosowania. Je eli radni b d chcieli dowiedzie si , kto jak głosował,
to mo na dowiedzie si z tego systemu.
5.
Rozpatrzenie projektu uchwały zmieniaj cej uchwał w sprawie uchwalenia
Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Miasta Stargard Szczeci ski na lata
2013-2025.
Zast pca Prezydenta Miasta Pan Andrzej Korzeb powiedział, e chodzi o Wieloletni
Prognoz Finansow , która nawi zuje swoimi rozstrzygni ciami do poprzednio podj tej
uchwały w sprawie zmiany bud etu miasta na rok 2013. Zmiana dotyczy równie opisów
tych, które s niezb dne w celu skorygowania zapisów tegorocznych, przede wszystkim
pod k tem pozyskania rodków zewn trznych w roku 2014. Zast pca Prezydenta Miasta
powiedział, e dlatego nast piła zmiana w roku 2013, poniewa b dzie jeszcze bud et,
ale z moc obowi zuj c , je eli Rada uchwali od 1 stycznia 2014 roku. Do 1 stycznia 2014
roku jest ten okres w tej chwili aktualny, gdzie te zapisy powinny by równie aktualne tak,
by mo na było ubiega si o rodki zewn trzne.
uchwały.
Przewodnicz cy Komisji Gospodarczej Pan Kamil Chwałek powiedział, e Komisja
wi kszo ci głosów przy 4 głosach za i 1 wstrzymuj cym si pozytywnie zaopiniowała
projekt uchwały.
Radny Amadou Sy powiedział, e wie, i Wieloletnia Prognoza Finansowa, która została
przedstawiona jest tak naprawd planem formalnym. Radny zapytał, jak to jest, e w tej
chwili uchwalamy zmian i je eli popatrzymy na warto ci kolumn w 2014 roku i mamy
pewne warto ci, które za chwil przy głosowaniu nowego bud etu, s w tym czasie zupełnie
inne warto ci. Radny zapytał, jak to si zmienia.
8
Zast pca Prezydenta Miasta Pan Andrzej Korzeb powiedział, e je li chodzi o Wieloletni
Prognoz Finansow , to te uwagi były z radnym dyskutowane ju wiele razy. Zast pca
Prezydenta Miasta powiedział, e pewne zapisy powinny współgra , je li chodzi o pewn
ci gło , „nie wiem jak mam powtarza w kółko to samo”.
Radny Amadou Sy powiedział,
niezadowalaj ca.
e odpowied
Zast pcy Prezydenta Miasta jest
W wyniku głosowania Rada wi kszo ci głosów przy 21 głosach za i 2 przeciw podj ła:
Uchwał Nr XXXV/391/2013 zmieniaj c uchwał w sprawie
uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy
Miasta Stargard Szczeci ski na lata 2013-2025.
6. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie ustalenia wydatków niewygasaj cych
z upływem roku bud etowego 2013.
Zast pca Prezydenta Miasta Pan Andrzej Korzeb powiedział, e chodzi o wydatki
niewygasaj ce w tym roku. Jest to projekt uchwały, który dotyczy wydatków tegorocznych,
ze wzgl dów takich, e 31 grudnia 2013 roku upływa termin realizacji limitu wydatków.
Na podstawie tego projektu uchwały rodki 31 grudnia zostan wyprowadzone
na odpowiednie konta. Jest to przedłu enie mandatu do realizacji tych wydatków,
czyli zapłacenia wykonawc za trzy zadania. Jest to kwota około 200.000,00 zł. S to zadania,
gdzie upłyn łby limit wydatków 31 grudnia 2013 roku. Nie wchodz one w nadwy k
bud etow . rodki zostan wyprowadzone 31 grudnia 2013 roku na odpowiednie subkonta.
Z tych subkont do 30 czerwca 2014 roku jest ostateczny termin dokonania wydatku, b d
płacone w przyszłym roku.
uchwały.
Przewodnicz cy Komisji Gospodarczej Pan Kamil Chwałek powiedział,
jednogło nie przy 5 głosach za pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.
e Komisja
nad projektem uchwały.
W wyniku głosowania Rada wi kszo ci głosów przy 21 głosach za i 2 wstrzymuj cych si
podj ła:
9
Uchwał Nr XXXV/392/2013 w sprawie ustalenia wydatków
niewygasaj cych z upływem roku bud etowego 2013.
7. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie uchwalenia bud etu miasta na 2014 rok.
Pismo o przekazaniu projektu uchwały w sprawie uchwalenia bud etu Gminy Miasta na 2014
rok oraz projekt uchwały Rady Miejskiej w Stargardzie Szczeci skim w sprawie uchwalenia
Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Miasta Stargard Szczeci ski na lata 2014-2026
stanowi zał cznik nr 12 do protokołu.
Projekt uchwały wraz z materiałami informacyjnymi stanowi zał cznik nr 13 do protokołu.
Przewodnicz cy Rady Miejskiej Pan Wiesław Masłowski udzielił głosu Prezydentowi
Miasta Panu Sławomirowi Pajorowi.
Prezydent Miasta Pan Sławomir Pajor powiedział, e zgodnie ustaw o finansach
publicznych przedło ył Radzie Miejskiej projekt bud etu miasta Stargardu Szczeci skiego
na 2014 rok wraz z uzasadnieniem oraz projekt Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata
2014-2026. Dochody bud etu miasta w 2014 roku osi gn poziom ponad 195.000.000 zł,
w tym dochody zwi zane z realizacj zada własnych ponad 176.000.000 zł. Wydatki
bud etu miasta w 2014 roku wynios ponad 208.000.000 zł, z czego na realizacj zada
własnych ponad 189.000.000 zł. W 2014 roku przewiduje si emisj obligacji komunalnych
w wysoko ci 15.800.000 zł., które umo liwi realizacj kolejnych wa nych dla rozwoju
miasta inwestycji. W projekcie bud etu miasta zabezpieczono rodki w wysoko ci ponad
4.450.000 zł na spłat rat zobowi za długoterminowych. Na wydatki maj tkowe w 2014
roku planuje si przeznaczy ponad 31.400.000 zł, co stanowi prawie 17% wydatków
własnych. Wzorem lat poprzednich priorytetem w zakresie inwestycji jest tworzenie
sprzyjaj cych warunków dla nowych inwestorów. Kontynuowane b d prace mi dzy innymi
przy rozbudowie i modernizacji układu komunikacji drogowej na terenie miasta. Szczególnie
Prezydent Miasta miał na my li budow drogi b d cej przedłu eniem ulicy Metalowej wraz
z o wietleniem i odwodnieniem oraz budow drogi ł cz cej odcinek ulicy Spokojnej z drog
prowadz c do ronda „Golczewo” wraz z przyległymi do jezdni parkingami i o wietleniem
na wysoko ci cmentarza przy ulicy Spokojnej. Zamierzamy równie poł czy ci giem
pieszo-rowerowym ulic Spokojn z istniej c drog w Golczewie. Pracom renowacyjnym
poddane zostan kolejne ci gi murów obronnych, to jest przy ulicy Stra niczej i Sukienniczej
stanowi ce „Pomnik Historii”. Planowana realizacja boiska do piłki no nej oraz boiska
wielofunkcyjnego przy Gimnazjum nr 3, w ramach poprawy infrastruktury w placówkach
o wiatowych, zwi kszy dost pno do sportu dzieciom i młodzie y oraz społeczno ci
lokalnej. Rok 2014 b dzie pierwszym, w którym realizowane b d równie zadania wybrane
przez mieszka ców w ramach inicjatywy bud etu obywatelskiego. Pierwsza edycja
Stargardzkiego Bud etu Obywatelskiego spotkała si z du ym zainteresowaniem
mieszka ców. Zgłoszono 85 pomysłów wraz z projektami oraz ponad 8.000 oddanych głosów
jest tego ewidentnym potwierdzeniem. W sumie głosami mieszka ców wybranych zostało
6 projektów uwzgl dnionych w projekcie bud etu przedstawionego Wysokiej Radzie. Nasze
miasto rozwija si w sposób zrównowa ony, co oznacza, e obok sfery gospodarczej,
kładziemy nacisk na rozwi zywanie problemów społecznych. Jednym z nich jest
niedostateczna liczba lokali komunalnych, w tym szczególnie lokali socjalnych. Sposobem
10
na rozwi zanie tego problemu jest partycypacja Miasta w kosztach budowy mieszka
na wynajem, w ramach działa Stargardzkiego TBS przy wsparciu Banku Gospodarstwa
Krajowego i wi ce si z tym przekwalifikowanie lokali docelowych na lokale socjalne.
Wysoka Rado pomimo niepewno ci, które towarzyszy nam b d przy realizacji
zaplanowanych dochodów, niezale nych od nas, to jest udziałów w podatkach dochodowych,
czy te z nowego systemu opłat za odpady komunalne, nale y stwierdzi , e przedło ony
projekt bud etu miasta na 2014 rok gwarantuje realizacj podstawowych zada
spoczywaj cych na mie cie z mocy ustawy o samorz dzie gminnym. Jest to projekt, który
zapewnia stabiln działalno podległych jednostek organizacyjnych. Wysoka Rado pragn
równie poinformowa , e Regionalna Izba Obrachunkowa w Szczecinie pozytywnie
zaopiniowała projekt uchwały bud etowej miasta Stargardu Szczeci skiego na 2014 rok,
projekt uchwały o Wieloletniej Prognozie Finansowej na lata 2014-2026 oraz wydała
pozytywn opini o mo liwo ci sfinansowania przedstawionego deficytu bud etu miasta
na rok 2014.
Przewodnicz cy Rady Miejskiej Pan Wiesław Masłowski powiedział, e z wnioskiem
formalnym zgłosił si radny Bartosz Rudnicki.
Radny Bartosz Rudnicki powiedział, e prosi o wł czenie formy głosowania jawnego, jakie
było na szkoleniu. Radny powiedział, e wyra a zdanie równie innych radnych, poniewa
chcieliby my widzie , kto daje głos za, przeciw a kto wstrzymuje si od głosu. Na szkoleniu
była wł czona taka opcja i radny my lał, e nic nie b dzie stało na przeszkodzie.
Przewodnicz cy Rady Miejskiej Pan Wiesław Masłowski podzi kował radnemu
powiedział, e taki wniosek ju dotarł i uzgodniono, i b dzie głosowanie imienne.
Przewodnicz cy Rady Miejskiej Pan Wiesław Masłowski powiedział, e projektem
bud etu zajmowały si wszystkie Komisje Rady Miejskiej. Komisj wiod c przy tym
projekcie jest Komisja Bud etu, Finansów i Rozwoju.
Opinia Komisji Bud etu, Finansów i Rozwoju Rady Miejskiej w Stargardzie Szczeci skim
do projektu bud etu Gminy Miasta Stargard Szczeci ski na rok 2014 stanowi zał cznik
nr 14 do protokołu.
Opinia Regionalnej Izby Obrachunkowej w Szczecinie wpłyn ła do Rady Miejskiej
04 grudnia 2013 roku wszyscy radni przed sesj otrzymali kopi uchwały w sprawie wydania
opinii o projekcie uchwały o wieloletniej prognozie finansowej na lata 2014-2026, w sprawie
wydania opinii o projekcie uchwały bud etowej Miasta Stargard Szczeci ski
na 2014 rok oraz wydała pozytywn opini i mo liwo ci sfinansowania deficytu
przedstawionego w projekcie bud etu Miasta Stargard Szczeci ski na rok 2014 stanowi ce
zał cznik nr 15 do protokołu.
powiedziała, e Komisja na posiedzeniu w dniu 22 listopada 2013 roku po rozpatrzeniu
i dokonaniu własnej oceny projektu bud etu miasta na rok 2014 oraz po zapoznaniu
si z opiniami stałych Komisji Rady Miejskiej wi kszo ci głosów przy 3 głosach za
i 2 wstrzymuj cych si pozytywnie zaopiniowała projekt bud etu Gminy Miasta Stargard
Szczeci ski na rok 2014. Pogratulowała Panu Prezydentowi.
11
Przewodnicz ca Komisji Rewizyjnej Pani Monika Kieliszak powiedziała, e Komisja
na posiedzeniu w dniu 20 listopada 2013 roku wi kszo ci głosów przy 2 głosach za,
1 przeciw i 1 wstrzymuj cym si pozytywnie zaopiniowała projekt bud etu Gminy Miasta
Stargard Szczeci ski na rok 2014 w zakresie zgodno ci z obowi zuj cymi przepisami prawa.
Pogratulowała Panu Prezydentowi.
na posiedzeniu w dniu 21 listopada 2013 roku wi kszo ci głosów przy 2 głosach za
i 2 wstrzymuj cych si pozytywnie zaopiniowała projekt bud etu Gminy Miasta Stargard
Szczeci ski na rok 2014 z zakresu działania Komisji.
Przewodnicz cy Komisji O wiaty, Kultury i Sportu Pan Stanisław Bartniczak
powiedział, e Komisja na posiedzeniu w dniu 19 listopada 2013 roku wi kszo ci głosów
przy 4 głosach za i 1 wstrzymuj cym si pozytywnie zaopiniowała projekt bud etu Gminy
Miasta Stargard Szczeci ski na rok 2014 z zakresu działania Komisji.
Przewodnicz cy Komisji Społecznej Pan Adam Kisio powiedział, e Komisja
na posiedzeniu w dniu 19 listopada 2013 roku jednogło nie przy 3 głosach za pozytywnie
zaopiniowała projekt bud etu Gminy Miasta Stargard Szczeci ski na rok 2014 z zakresu
działania Komisji.
Radny Zdzisław Wilk powiedział, e prawdopodobnie w bud ecie miasta na 2015 rok
zostanie wydzielona kwota na bud et obywatelski. Radny przekazał sugestie mieszka ców,
które cz sto si powtarzaj :
• dłu szy okres na składanie projektów do bud etu obywatelskiego i dłu szy czas
na głosowanie na poszczególne zadania,
• rozwa y powołanie zespołu do spraw inicjatyw bud etu obywatelskiego radnych
Rady Miejskiej jak i członków organizacji pozarz dowych,
• bud et obywatelski powinien by z góry podzielony na mniejsze i wi ksze projekty
w danych okr gach.
Radny Jerzy Szuber powiedział, e chciał si podzieli kilkoma uwagami na temat projektu
bud etu na przychodz cy rok. Radny powiedział, e wszyscy maj wiadomo , i opinia
Regionalnej Izby Obrachunkowej w Szczecinie dotyczy tylko i wył cznie wzgl dów czysto
formalnych. Radny byłby zaskoczony, gdyby tak do wiadczony twórca bud etu, jak Zast pca
Prezydenta Miasta Pan Andrzej Korzeb popełnił jaki bł d w tej mierze. Klub Radnych
Platformy Obywatelskiej zgadza si z wi kszo ci zada i przydzielonych kwot na te zadania
w projekcie bud etu. S zreszt wydatki sztywne, których oczywi cie nie mo na lekcewa y
i one musz by zrealizowane. Radny powiedział, e chciałby si skupi na dochodach
i wydatkach maj tkowych. Dochody maj tkowe, które w projekcie bud etu osi gaj kwot
prawie 16 mln zł, stanowi bardzo niewielk cz
dochodu bud etu, bo to jest około 8%.
Ponadto pami tajmy, e ponad połowa tych dochodów s to dochody z tytułu dotacji
oraz rodków inwestycyjnych. Wydatki maj tkowe przekraczaj kwot 31 mln zł, jest
to około 16% ogółu wydatków. Radny powiedział, e niemal połowa tych wydatków zostanie
zrealizowana pod warunkiem pozyskania rodków zewn trznych. Radny powiedział,
e oczywi cie nie neguje takiej potrzeby i jest to bardzo cenne, i staramy si o rodki
zewn trzne. Natomiast istnieje tutaj taka obawa i taki jest zapis w projekcie bud etu, e je eli
tych rodków nie pozyskamy, to te inwestycje nie zostan zrealizowane, czego oczywi cie nie
12
ycz , ale takie s fakty. Generalnie poziom dochodów i wydatków maj tkowych odbiega
in minus od redniej krajowej, bo je eli popatrzymy na bud ety wielu miast, to te dochody
i wydatki oscyluj w granicach 20%. Emisja obligacji komunalnych, za któr Klub głosował,
bo jest to forma po yczki korzystniejsza od kredytów, jest przede wszystkim, bo to jest 83%,
z jednej strony przeznaczona na pokrycie deficytu bud etowego z drugiej, natomiast spłat rat
kredytów i po yczek oraz wykup papierów warto ciowych, uszczupli bud et do roku 2020
rednio rocznie o ponad 4 mln zł. Radny powiedział, e oczywi cie jak si bierze kredyt
to trzeba go spłaca i mamy tego wiadomo , ale miejmy te wiadomo , i o te 4 mln zł
bud et b dzie uszczuplony. Radny powiedział, e zgodnie z wieloletni prognoz finansow
w latach 2021-2026 redniorocznie bud et b dzie uszczuplony o ponad 6 mln zł. Radny
powiedział, e wysoko spłat zobowi za nie przekracza limitów, o czym zreszt informuje
RIO, ale s to wydatki rz du takich zada z działów jak Kultura fizyczna, czy Kultura
i ochrona dziedzictwa narodowego, bo takie kwoty mniej wi cej przeznaczamy na te cele.
Radny powiedział, e Klub ma te powa ne w tpliwo ci do celowo ci wydatkowania 850 tys.
zł na sport ligowy. Radny to podkre lił, poniewa w pełni Klub popiera ide rozwijania sportu
młodzie owego, amatorskiego, natomiast ma obiekcj , co do wydatków na sport ligowy.
Radny przypomniał, e chodzi o Klub Sportowy „Spójnia” i Klub Piłkarski „Bł kitni”,
jedna dru yna jest czerwon latarni w tabeli, jest na przedostatnim miejscu a druga okupuje
doły tabeli. Radny nie mówi tu o widowni, bo jest znikoma zarówno na meczach Klubu
Piłkarskiego „Bł kitni”, jak i na meczach ligowych Klubu Sportowego „Spójnia”. Radny
powiedział, e niepewny jest te los inwestycji i rozbudowy pływalni miejskiej. Radny
powiedział, e Klub chciałby uzyska odpowied na kilka pyta , oczywi cie radny
powiedział, e nie b dzie pytał o samopoczucie Pana Prezydenta, bo takie pytanie padło
wcze niej. Radny zapytał, co Pan Prezydent zamierza, b d Spółka, w której miasto ma
wi kszo ciowe udziały, je eli O rodek Sportu i Rekreacji OSiR Stargard Spółka
z ograniczon odpowiedzialno ci nie pozyska kredytu, czy jaki innych rodków
zewn trznych. Radny zapytał tak e, jaki jest stan realizacji MBUO (Budowy Instalacji
Mechaniczno - Biologicznego Unieszkodliwiania Odpadów). W bud ecie podwy szamy
kapitał zakładowy o 1 mln 600 tys. zł, zreszt równie dajemy dotacj O rodkowi Sportu
i Rekreacji OSiR Stargard Spółka z ograniczon odpowiedzialno ci . W dziale 900
Gospodarka komunalna i ochrona rodowiska wspomagamy ten dział kwot 1.311.900 zł.
Funkcjonowanie zintegrowanego systemu gospodarowania odpadami komunalnymi,
w systemie tym mamy 3 rodzaje zada i wydatków, to jest odbiór i transport odpadów,
jest to kwota 4.100.000 zł, zagospodarowanie odpadów, jest to kwota 4.400.000 zł
i zarz dzanie systemem, jest to 1.411.000 zł. Radny zapytał, które z tych trzech zada
dofinansowujemy. Klub Radnych Platformy Obywatelskiej wstrzyma si przy głosowaniu
nad przyj ciem bud etu.
Przewodnicz cy Rady Miejskiej Pan Wiesław Masłowski podzi kował radnemu
i powiedział, e pewnie wszyscy zauwa yli, i dwie i pół minuty dodałem radnemu, bo został
przekroczony czas przysługuj cy 5 minut. W zwi zku z tym Przewodnicz cy Rady poprosił
o nieprzekraczanie tego czasu, ale je eli b dzie sytuacja, e pytanie nie padnie,
czy wypowied si nie zako czy, to ten czas Przewodnicz cy Rady wydłu y odpowiednio.
Zast pca Prezydenta Miasta Pan Andrzej Korzeb powiedział, e odpowie na dwa pytania
w sprawie odpadów i MBUO. Zast pca Prezydenta Miasta powiedział, e odpady to była
pewna filozofia. Miasto nie ma dofinansowania wprost poszczególnych elementów
zintegrowanego systemu zarz dzania gospodarki odpadami na zasadzie porównywania
ich z wpływami tymi, które s od mieszka ców. Wpływy, które deklaruj mieszka cy,
e b d wpłacane do bud etu, ta kwota jest ni sza o około 1 mln zł, czyli teoretycznie rzecz
13
bior c miasto dofinansowuje, czy dopłaca do mieci, otó nie, poniewa s to odr bne dwa
zadania. Jedno jest to strona dochodowa i tu mówimy o wpłatach tych, które deklaruj
mieszka cy na podstawie deklaracji. Jest to podobnie jak podatek. Zast pca Prezydenta
Miasta powiedział, e nie jest to opłata ekwiwalentna za ilo odbieranych odpadów.
Od strony wydatkowej, limitu wydatków, trzy zadania to znaczy odbiór i transport odpadów,
zagospodarowanie odpadów i zarz dzanie całym systemem, ł cznie z zakupem pojemników,
likwidacj wysypisk. Jest to strona wydatkowa bud etu i ona powinna by finansowana
z wpływów mieszka ców. Kwoty nie b d ze sob współgrały, ta kwota przeznaczona
na zagospodarowanie systemu odpadów komunalnych, b dzie kwot wy sz ni wpływy
od mieszka ców. Zast pca Prezydenta Miasta powiedział, e byłoby to le, gdyby ta kwota
była ni sza, to znaczy miasto prowadziłoby pewn polityk fiskaln tak , i od mieszka ców
dałoby wi cej, ni wydaje na t gospodark , na zarz dzanie tym systemem. W tym
bud ecie tegorocznym i przyszłorocznym jest proporcja inna, otó cała gospodarka odpadami
komunalnymi traktowana jest, jako wydatek bud etowy składaj cy si z tych trzech
elementów. Miasto nie ma poł czonego przetargu najni szej ceny na odbiór
i zagospodarowanie, tylko spełniaj c wymóg ustawowy ma zlecony tylko odbiór w formie
przetargu, czyli przewóz z punktu A do punktu B. W specyfikacji istotnych warunków
zamówienia s to okre lone dodatkowe pewne czynno ci, jakie powinien wykonywa
wykonawca. Druga sprawa jest to zagospodarowanie i tu si kłania Zakład Zagospodarowania
Odpadów Spółka z o. o. Miejska polityka jest taka, e zagospodarowanie odpadów
komunalnych, jest to zadanie własne gminy, tak to orzekła ustawa i miasto Stargard
Szczeci ski realizuje to poprzez własn spółk , któr powołało, jest to ZZO. Realizowana jest
tam inwestycja w postaci budowy instalacji do zagospodarowania odpadów, po to by ZZO
miało status RIPOK-u, czyli Regionalnej Instalacji Przetwarzania Odpadów Komunalnych.
Inwestycja ta realizowana jest bardzo dobrze, zgodnie z harmonogramem. Zast pca
Prezydenta Miasta powiedział, e 1.600.000 zł, które miało by wpłacone w tym roku,
okazało si , i zaanga owanie inwestycyjne jest takie, e kwota ta mo e by zapłacona
w przyszłym roku. Jest to w in ynierii finansowej wkład własny miasta w realizacj
tej inwestycji, poprzez dokapitalizowanie spółki, czyli czytaj inaczej, e jest to wkład spółki
w realizacj tej inwestycji, jako dochód własny z tym, e wła ciciel, czyli miasto Stargard
Szczeci ski przeznacza kwot 1.600.000 zł na zwi kszenie kapitału. Z tym przeznaczeniem,
e spółka przeznaczy to na zadanie inwestycyjne. Zast pca Prezydenta Miasta powiedział,
e sama kwota inwestycji jest znacznie wy sza ni 1.600.000 zł. S ró ne ródła
finansowania i jednym z wymogów jest, aby spółka poprzez ródła kredytowe, bo to jest
wszystko oparte na zasadzie kredytów i po yczek oraz udziału własnego, tak jest
zbilansowana ta inwestycja finansowo, b dzie to realizowała a miasto partycypuje kwot
1.600.000 zł, poprzez zwi kszenie kapitału. Troszeczk inny mechanizm inwestycyjny jest
w O rodku Sportu i Rekreacji OSiR Stargard Spółka z ograniczon odpowiedzialno ci .
Zast pca Prezydenta Miasta Pan Rafał Zaj c powiedział, e je eli chodzi o OSiR
to Zast pcy Prezydenta Miasta wydawało si , i warto przypomnie pewn histori , która by
mo e jest znana, ale poprosił, aby wybaczy , e si do niej odwoła. Zast pca Prezydenta
Miasta powiedział, e potrzeba modernizacji pływalni jest bezdyskusyjna i co do niej si
wszyscy zgadzamy. Na etapie opracowania koncepcji jednoznacznie te rozstrzygni to,
e nie b dzie si budowa w Stargardzie Szczeci skim Aquaparku, wszyscy powinni my
mie tak
wiadomo , poniewa budowa Aquaparku w tej chwili wi załaby si
z konieczno ci zamkni cia wszystkich trzech pływalni. W obliczu konieczno ci remontu
pływalni powstała koncepcja przeprowadzenia tego remontu w taki sposób, aby powi za go
z modernizacj i pewn zmian funkcjonaln , która zwi kszy mo liwo ci korzystania
mieszka ców z tej formy sportu i rekreacji. Takie zało enie przyj te zostało do opracowanej
14
dokumentacji, której wła cicielem dzisiaj jest OSiR. W celu mi dzy innymi tej modernizacji
przekształcono zakład bud etowy OSiR w Spółk prawa handlowego. Przed Spółk dzisiaj,
nie przed bud etem wprost, stoi zadanie tego remontu powi zanego z modernizacj i zmian
funkcji. W Wieloletniej Prognozie Finansowej obowi zuj cej i tej, która jest przedmiotem
dyskusji dzisiaj wraz z bud etem miasta, s zapisy, które uwzgl dniaj aplikowanie Spółki
prawa handlowego o po yczk , czyli mechanizm zwrotny z instrumentu finansowego Unii
Europejskiej, była o tym mowa na poprzedniej sesji Rady Miejskiej, z JESSICI,
wi c nie b dzie tego powtarzał Zast pca Prezydenta Miasta. W sytuacji du ej niepewno ci
a w zasadzie chyba przes dzenia o nie otrzymaniu tej po yczki, istnieje mo liwo i potrzeba
poszukiwania innych form dofinansowania tej inwestycji, równie form bezzwrotnych.
Natomiast w sytuacji, gdyby spółce nie udało si pozyska dofinansowania bezzwrotnego
na przeprowadzenie modernizacji i inwestycje w cało ci, rozwa any jest równie przez
Zarz d Spółki scenariusz etapowania tej inwestycji tak, aby w oparciu o rodki z bud etu
miasta i pozyskane zewn trzne, prowadzi inwestycj etapowo, poniewa potrzeba remontu,
jest potrzeb piln . W zwi zku z tym ten bud et przewiduje pewien scenariusz, ale w samej
Wieloletniej Prognozie Finansowej zmiany tego scenariusza si nie wyklucza i on powinien
by dostosowany do mo liwo ci.
Prezydent Miasta Pan Sławomir Pajor powiedział, e chciałby si odnie jeszcze
do jednej kwestii, bo u ył radny okre lenia, i w kwestii wydatków maj tkowych jest u nas
w mie cie gorzej ni wynosi rednia w innych miastach Polski. Po pierwsze Pan Prezydent
zapytał, w jaki sposób radny ustalił t redni . Po drugie, czy t redni radny zestawił
ze redni zadłu enia miast Polskich, poniewa Pan Prezydent my lał, i tego w oderwaniu
nie mo na rozpatrywa . Po trzecie jak to zwykle w statystyce ze redni arytmetyczn
jest tak, e jest to miara statystyczna, która jest bardzo przydatna do celów obliczeniowych,
natomiast faktycznie zafałszowuje obraz rzeczywisto ci, bo na jej wielko maj wpływ
warto ci skrajne. Pan Prezydent jako refleksj do rozwa a nad statystyk , pozwolił sobie
przywoła fakt, poniewa dwa tygodnie temu widział zestawienie krajów Unii Europejskiej
pod k tem, który kraj emituje najwi cej gazów CO2 do atmosfery, cieplarnianych. Liczono
to w przeliczeniu na jednego mieszka ca i według tego zestawienia najwi kszym trucicielem
w Unii Europejskiej okazał si Luksemburg, co jest oczywistym nonsensem i ma si nijak
do rzeczywisto ci. Pan Prezydent powiedział, e metodologia jest niezwykle istotna.
Prezydent Miasta powiedział, eby jednak do tych danych statystycznych podchodzi
z pewnym dystansem.
Radny Amadou Sy powiedział, e dzi kuje radnemu Jerzemu Szuberowi, i ju wyj ł mu
z ust pewne sprawy i nie musi ich porusza . Radny miał w przeszło ci pretensje do bud etu
za to, e odpowiednie relacje nie zostały zachowane mi dzy wydatkami bie cymi
i inwestycyjnymi. Miasto musi inwestowa , s zadania, które s kolosalne. Radny powiedział,
e napisał 80 powodów, dla których nie jest za bud etem, ale trzeba tych 80 punktów
zanalizowa . One wynikaj z analizy, któr radny wykonał i dokumentów strategicznych,
które posiada, zna Pan Prezydent, bardzo du o mamy słabo ci. Radny zwrócił uwag
na inwestycje w transporcie drogowym, poniewa one s hipotetyczne i b d realizowane
tylko pod warunkiem uzyskania współfinansowania, bo jak nie, to nie b dzie to zrobione.
Radny powiedział, e jest to jasna sprawa, i nasz bud et bez rodków zewn trznych nie jest
wstanie realizowa zada . Radny chciał tylko zwróci uwag , e ten bud et i poprzedni nie s
bud etami pod szcz liw gwiazd . Bud ety te wyra nie pokazuj systematyczny spadek
wydatków ogółem przy lekkim wzro cie wydatków bie cych. Kształtowanie relacji
dochodów i wydatków w ostatnich latach wskazuje na to, e w nast pnym roku b d kłopoty
z wykonaniem tego bud etu. Wydatki bud etu miasta ogółem w przeliczeniu na jednego
15
mieszka ca s jednym z najni szych w województwie, tylko Gmina Stargard Szczeci ski
ma ni sze od nas. Udział wydatków wykonanych, inwestycyjnych w wydatkach ogółem jest
najni sze w województwie zachodniopomorskim. Radny powiedział, e mamy kolosalne
potrzeby, które poprzedni bud et nie realizował. Słabe tempo inwestycyjne w tym mie cie,
nie jest na miar miasta, jakim jest Stargard Szczeci ski. Radny wiedział, e Pan Prezydent
zawsze mówi, i najwa niejsze jest zapewnienie warunków do tworzenia miejsc pracy. Radny
zgadzał si z Panem Prezydentem, tylko nale y pami ta , e w Stargardzie Szczeci skim
problemy, to nie tylko brak zatrudnienia, bo wi kszo Stargardzian ma zatrudnienie. Radny
powiedział, e co najmniej
osób nie mo e poł czy ko ca z ko cem, maj prac ,
ale nie maj pieni dzy, eby zapłaci rachunki i poprawi warunki ycia. Radny powiedział,
e przed naszym miastem jest du o zada , niedostateczne tempo przedsi wzi remontowych
i inwestycyjnych, stan infrastruktury słu cy ochronie rodowiska jest niezadowalaj cy.
Współczynnik atrakcyjno ci naszego miasta licz c stosunkiem liczby ludno ci napływaj cej
do ludno ci wypływaj cej, co przyjmuje warto ci poni ej jedno ci, jest jednym z najni szych,
co oznacza, e młodzie ucieka ze Stargardu Szczeci skiego. Na terenie naszego miasta
i w ródmie ciu wi kszo zasobów mieszkaniowych wymaga poprawy stanu efektywno ci
energetycznej budynków. Radny powiedział, e w tym kierunku trzeba b dzie i ,
a eby poprawi warunki ycia ludzi. Radny powiedział, e jest zbyt powolny proces
renowacji budynków zabytkowych, zły stan dróg, chodników i ulic, zły stan zabudowy
elewacji miejskiej obszarów Starego Miasta i ródmie cia. Dalsza degradacja zasobów
mieszkaniowych, ryzyko degradacji centrum miasta z powodu złego stanu zabudowy
mieszkalnej. S nadal bariery architektoniczne dla osób niepełnosprawnych, poniewa radny
miał ostatnio spotkania z osobami niepełnosprawnymi, którzy to podkre lali. Radny
powiedział, e jest niski standard urz dzenia przestrzeni publicznej, ulic, placów, parków.
Słabo rozbudowana sie kanalizacji deszczowej. Brak zagospodarowania turystycznego
przy brzegach Iny, kiedy radny słyszał, jak wszyscy mówili, e zostanie to zrobione.
Zanieczyszczenie powietrza głównie przez spaliny, jest to problem. Du e nasilenie hałasu
w mie cie, szczególnie w okolicach dworca kolejowego oraz dróg.
Przewodnicz cy Rady Miejskiej Pan Wiesław Masłowski przeprosił i powiedział, e dodał
radnemu czas, poniewa radny go przekroczył. Przewodnicz cy Rady poprosił o zadanie
pyta .
Radny Amadou Sy podsumowuj c, powiedziałby, e ten bud et nie jest bud etem na miar
Stargardu Szczeci skiego. Nie jest to bud et pod szcz liw gwiazd . Radny stwierdził,
e tym sposobem zako czy.
Prezydent Miasta Pan Sławomir Pajor powiedział, e znowu jest pewien problem,
bo trudno si odnie w szczegółach do wszystkich podniesionych przez radnego kwestii.
Prezydent Miasta odno nie kwestii, e to nie jest bud et na miar Stargardu Szczeci skiego,
zapytał, na jak jest to miar . Pan Prezydent cz sto słyszy takie stwierdzenie, e 70 tys.
miasto, wi c powinno by na to sta . Pan Prezydent powiedział, e 70 tys. mieszka ców,
jest to 70 tys. problemów w tym mie cie. Pan Prezydent powiedział, e powtarza od lat,
e Stargard Szczeci ski jest miastem na dorobku, to nie jest tak, i mo emy mówi
w tej chwili o tym, e skoro jest 70 tys. mieszka ców, to mo emy sobie na wszystko pozwoli
i takie mo liwo ci mamy. Prezydent Miasta podawał ju kilkakrotnie przykład miasta
na Dolnym l sku b d cego wielko ci połowy Stargardu Szczeci skiego, które ma bud et
wi kszy o ponad 100 mln zł. Pan Prezydent przypomniał rademu, bo by mo e radny
nie pami ta, e na przełomie wieków Stargard Szczeci ski prze ył powa ne załamanie
gospodarcze, poupadały du e zakłady pracy, które były powa nymi i podstawowymi
16
pracodawcami w mie cie i okolicy, to te miało wielki wpływ na to, co potem si w mie cie
działo. Prezydent Miasta nie chciał w tej chwili wnika i analizowa problemów społecznych,
jakie si w zwi zku z powy szym pojawiły, w zwi zku z długotrwałym strukturalnym
bezrobociem. S to fakty, których nikt nie mo e zakwestionowa , dziesi , jedena cie lat
temu w Powiecie Stargardzkim stopa bezrobocia przekraczała 32%. Stop bezrobocia oblicza
si dla powiatów, natomiast Stargard Szczeci ski nie jest miastem na prawach powiatu,
dla gmin oblicza si wska nik bezrobocia, je li Pan Prezydent dobrze pami tał był
na poziomie około 15%. Ró ni si te dwie miary tym, e stopa bezrobocia jest to stosunek
liczby bezrobotnych do ludno ci aktywnej zawodowo, natomiast wska nik bezrobocia jest
to stosunek liczby bezrobotnych do ludno ci w wieku produkcyjnym. W Stargardzie
Szczeci skim ten wska nik był na poziomie około 15% po tych dziesi ciu, jedenastu latach.
Je eli Panu Prezydentowi kto mówi, e miejsca pracy w Stargardzie Szczeci skim nie s
najwa niejsze, to Pan Prezydent si zastanawiał i poprosił, eby radny nie machał oraz
zapytał, co w takim razie jest najwa niejsze. Pan Prezydent powiedział, e je eli radny mówi,
i ludzi pracuj cych nie sta na utrzymanie rodzin, to Pan Prezydent zadał pytanie, dlaczego
tak si dzieje. Pan Prezydent powiedział, e jego zdaniem, dlatego i nie maj alternatywy,
nie maj innej lepszej oferty pracy i musz si godzi na to, co jest. Pan Prezydent
powiedział, e w tej chwili wska nik bezrobocia w Stargardzie Szczeci skim jest poni ej 8%,
co jest około 1% w samym mie cie, niepełny procent wi cej ni w Szczecinie i około 1%
mniej ni w Koszalinie. Stopa bezrobocia w naszym powiecie wynosi w tej chwili około 18%,
co pokazuje nam, te dwie wielko ci, e w dalszym ci gu mamy bardzo powa ny problem
z bezrobociem. W dalszym ci gu jest to główny problem, który dotyka nasze miasto.
Zwa ywszy na fakt, e w roku 2012 w Szczecinie nast pił wzrost bezrobocia o około 13%
w Koszalinie na poziomie przekraczaj cym 10% w Powiecie Stargardzkim stopa bezrobocia
zmniejszyła si o 2,5%, to nam pokazuje, i problem z bezrobociem, maj c wiadomo ,
e historycznie zawsze było tak, e wielu stargardzian znajdowało prac w Szczecinie
w przemy le stoczniowym, okolicznym. Pan Prezydent powiedział, e to pokazuje,
i problem w dalszym ci gu jest bardzo powa ny, je eli chcieliby my powiedzie
w tej chwili, i nas to nie interesuje i mo emy si skoncentrowa na innych kwestiach,
to Pan Prezydent zapytał, w jaki sposób pomóc tym, którzy pomimo, i pracuj , zarabiaj
tyle, e maj trudno ci z utrzymaniem rodzin. Prezydent Miasta powiedział, e by mo e
zamiast inwestowa i tworzy infrastruktur do tworzenia nowych miejsc pracy w lokalizacji
nowych inwestycji, mogliby my te pieni dze po prostu rozda na wsparcie. Prezydent Miasta
odwołał si jeszcze do autorytetu profesora Paula Krugmana przed paru laty laureata Nagrody
Nobla, który powiedział, Pan Prezydent czytał w dwóch gazetach ogólnopolskich w tym roku,
e najwi ksz zmor dla ka dej gospodarki jest bezrobocie. Pan Prezydent stwierdził,
e dlatego, i to powiedział ten konkretny człowiek, zwrócono na to uwag , gdyby to mówił
ktokolwiek inny, nikt nie zwróciłby na to uwagi, poniewa przy wysokim bezrobociu s
niskie wpływy bud etowe a wysokie wydatki na pomoc społeczn i to jest tak oczywiste,
e a trudno z tym polemizowa . Prezydent Miasta powiedział, e powtarza o tym
od jedenastu lat, i dokonujemy wyboru priorytetów. Prezydent Miasta miał nadziej ,
e by mo e po dziesi ciu latach te priorytety si nie zmieni , niestety nast pił kryzys
wiatowy, o którym dobrze wszyscy wiemy, odbija si to na bud etach lokalnych
i te priorytety, które były aktualne, jedena cie lat temu w tej chwili równie s aktualne. Dalej
w dalszym ci gu dla nas najwi kszym problemem b dzie bezrobocie a wszystkie inne kwestie
oczywi cie te s wa ne. Prezydent Miasta powiedział, e tego typu opracowania, które
cytuje radny, maj t wad , i maj charakter historyczny, opieraj si na danych sprzed wielu
lat i na podstawie tych danych wysnuwa si wnioski. Pan Prezydent czytał opracowanie
na temat rynku pracy w województwie zachodniopomorskim. Pana Prezydenta niedawno
zbulwersowała wiadomo , e jest takie opracowanie realizowane przez Zachodniopomorsk
17
Szkoł Biznesu, nazywa si to Zegar Biznesu, tam si ocenia nastroje w ród przedsi biorców
i ostatnio opracowanie było z pierwszej połowy tego roku. Prezydent Miasta powiedział,
e to te jest ciekawostka, poniewa w statystyce s regiony i podregiony. Jest Podregion
Stargardzki, który obejmuje kilka powiatów, poczynaj c od My liborskiego, Pyrzyckiego,
Łobeskiego, Gryfickiego, wi c to jest kilka powiatów i jest to Podregion Stargardzki.
Prezydent Miasta powiedział, e kto mu mówi, i Powiat Stargardzki wypada najgorzej
w województwie w tym zegarze biznesu. Pan Prezydent powiedział, e po pierwsze nie
powiat, tylko podregion, bo to si robi dla podregionu. Po drugie ostatnie badanie, wskazania
tego Zegara Biznesu z grudnia tego roku pokazuj , e sytuacja si zmieniła diametralnie
i Podregion Koszali ski, w którym były najlepsze nastroje, w tej chwili s najgorsze według
tego badania a z Podregionu Stargardzkiego były najgorsze a teraz s najlepsze. Pan
Prezydent powiedział, e rzeczywisto jest dynamiczna i ona si zmienia, natomiast patrz c
na cało zagadnienia Prezydent Miasta chciałby, eby my mieli bud et wi kszy o 100 mln
zł, niech by było 50 mln zł, wtedy mogliby my jeszcze bardziej elastycznie planowa zadania
i zastanawia si , co jest jeszcze wa niejsze. Pan Prezydent b dzie utrzymywał w dalszym
ci gu, e je eli mówimy o tym, co jest priorytetem, to najwi kszym problemem w dalszym
ci gu w naszym mie cie i okolicy jest bezrobocie. W zwi zku z powy szym Pan Prezydent
uwa ał, e nie mo na rezygnowa z tego priorytetu, którym jest sprzyjanie tworzeniu nowych
miejsc pracy.
Radny Amadou Sy powiedział, e chciałby sprostowa , poniewa nie mówił i powie powoli,
eby Pan Prezydent zrozumiał, i walka z bezrobociem nie jest wa na. Radny powiedział,
e jest wa na i z tym zgadzał si . Radny powiedział, e Pan Prezydent mówił, i radny opiera
si na badaniach sprzed kilku lat, tak, poniewa badania sprzed kilku lat daj tendencj .
Radny stwierdził, e badania z jednego roku nie wystarcz a brane z kilku lat pokazuj pewne
tendencje i dlatego jest to wa ne. Radny stwierdził, e nasz rol , bud etu jest to, eby
zaspokaja potrzeby podstawowe naszych mieszka ców. Radny powiedział, e musimy
realizowa inwestycje, które poprawiaj warunki ycia i równie tworzenie klimatu
inwestycyjnego dla inwestorów prywatnych, naszych, stargardzkich. Oni potrzebuj , eby my
ulepszyli infrastruktur . Radny powiedział, e bardzo dobrze, i przyje d aj do nas firmy
z zagranicy, jest to bardzo wa ne i radny popiera Pana Prezydenta. Radny powiedział,
e to nie wystarcza, poniewa mamy zadania, nasza infrastruktura wymaga modernizacji.
Radny poprosił, aby popatrze na uj cie, które jest przedwojenne. Radny powiedział, e je eli
tego nie modernizujemy, to niedługo b dziemy mieli kłopoty z uj ciem wody. Radny
powiedział, e mówił, i jest wiele powodów i mo e poda nast pnych 80, ale nie ma czasu,
eby to powiedzie .
Prezydent Miasta Pan Sławomir Pajor powiedział, e nie chciałby, aby ta dyskusja
przekształciła si w polemik mi dzy Panem Prezydenta a radnym. Pan Prezydent powiedział,
e musi si odnie do pewnych kwestii, bo w istocie s to dane historyczne. Pan Prezydent
powiedział, e mówi radny o uj ciu wody a w zeszłym roku, b d dwa lata temu zostało
zmodernizowane zasilanie uj cia wody. Jest to inwestycja realizowana przez spółk miejsk .
Pan Prezydent powiedział, e s takie miasta w Polsce, gdzie nie ma spółek miejskich
z reguły s to miasta mniejsze od Stargardu Szczeci skiego i wówczas wszelkie inwestycje s
realizowane przez Urz d Miejski, bo jak zrobi to inaczej. Pan Prezydent pragn ł zwróci
uwag , e wszystkie inwestycje, które s realizowane w mie cie przez spółki, czy jednostki
miejskie nie s wykazane w bud ecie, jako inwestycje realizowane przez miasto.
S to inwestycje w spółkach, Pan Prezydent poprosił, aby sobie wyobrazi , e niedawno
otwierano Piwnic Artystyczn , czyli mał sal kinow w Stargardzkim Centrum Kultury
i nie jest to inwestycja, która została zaliczona na miejskie konto, bo to jest inwestycja
18
zrealizowana przez SCK i jest dofinansowana przez SCK. Je eli Miejskie Przedsi biorstwo
Gospodarki Komunalnej realizowało i w dalszym ci gu realizuje projekt warto ci chyba
około 80 mln zł, polegaj cy na budowie sieci kanalizacyjnej, cz
poza granicami gminy,
bo to polega na przył czeniu dwóch gmin, Gminy Kobylanki i Gminy Stargard Szczeci ski
do miejskiej oczyszczalni cieków. Pan Prezydent powiedział, e cz
kanalizacji jest
budowana na terenie miasta. Jest modernizowana oczyszczalnia cieków, wi c jest to
inwestycja warta blisko 100 mln zł, która nie jest zaliczona, jako nasza inwestycja. Pan
Prezydent powiedział, e niedawno rozmawiali my o zako czonej inwestycji realizowanej
przez Wojewódzki Zarz d Dróg polegaj cej na budowie ronda na skrzy owaniu ulic
Władysława Broniewskiego, Niepodległo ci, Ró anej. W ramach tej samej inwestycji,
budowie przej cia pod torami kolejowymi w tym nasypie kolejowym i likwidacji sygnalizacji
wietlnej, która była w tym miejscu barier ruchu. Jest to inwestycja, która w znakomity
sposób usprawniła ycie mieszka ców, ale te nie jest nasza, chocia miasto wsparło cał
t inwestycj kwot 1,5 mln zł. Miasto umówiło si z WZD, e naszym udziałem b dzie
tunel. Jest to inwestycja zrealizowana za pieni dze miasta, ale ona nie jest zaliczona, jako
nasza inwestycja. Pan Prezydent powiedział, e tego typu przykłady mógłby mno y , cho by
tutaj wspomniany Zakład Zagospodarowania Odpadów, który realizuje inwestycje w postaci
MBUO, bo ta inwestycja jest realizowana, te nie jest zaliczona w tej chwili, jako inwestycja
miejska. Pan Prezydent powiedział, e tego w bud ecie miasta nie ma i nie b dzie. Je eli
chodzi o przej cie pod torami, jest to pomoc Województwu Zachodniopomorskiemu. Je eli
chodzi o wykonany remont na ulicy Ró anej, to jest to pomoc Powiatowi Stargardzkiemu,
te nie nasza inwestycja. Je li chodzi o remont ulicy Juliusza Słowackiego jest to wsparcie
Powiatowi Stargardzkiemu, te nie jest to nasza inwestycja. W zwi zku z powy szym tych
kwestii jest du o. Prezydent Miasta powtórzył, nasz punkt wyj cia na pocz tku tego wieku
był dramatyczny. Pan Prezydent nikogo o to nie obwiniał, bo trudno obwinia . Stargard
Szczeci ski w pewnym momencie stał si ofiar transformacji ustrojowej i gospodarczej. Pan
Prezydent powiedział, e był upadek wielkich przedsi biorstw, kiedy Stargard stał
kolejarzami, było wojsko, ZNTK. Prezydent Miasta powiedział, e nie ma ZNTK,
lokomotywowni, wagonowni, gniazda dru yn konduktorskich. Pan Prezydent powiedział,
e pojawiły si problemy. Wiele problemów społecznych w tej chwili ma charakter
długotrwały i b dziemy musieli długo sobie z nimi radzi . Prezydent Miasta powiedział,
e s dowody na to, i mamy do czynienia ze zjawiskiem dziedziczenia zarówno ubóstwa,
jak i pewnych patologii. S to bardzo powa ne problemy, z którymi trzeba sobie radzi . Pan
Prezydent powiedział, e je eli kto chce uwa nie słucha a nie tylko kwestionowa ,
tylko posłucha i podyskutowa . Słucha sprawozda , które przedstawia Zast pca Prezydenta
Miasta Pan Rafał Zaj c, na temat programów przeciwdziałania problemom społecznym,
to wida , e zdajemy sobie z tego spraw i próbujemy przeciwdziała tym problemom.
Prezydent Miasta powiedział, e wielu problemów w mie cie si nie rozwi e w sytuacji,
kiedy dalej b dziemy mi li do czynienia z wysokim bezrobociem strukturalnym o charakterze
długotrwałym. Prezydent Miasta powiedział, e statystyka swoj drog , dane historyczne
swoj drog , jest jeszcze tera niejszo . Pan Prezydent po raz kolejny radnego serdecznie
zach cał, mo e Panie Przewodnicz cy Rady trzeba wycieczk zrobi , eby od ałowa dwa
litry benzyny i przejecha si po całym mie cie, zobaczy , jak to wygl da. W wiele inwestycji
staramy si inwestowa w taki sposób, eby cało ci aru inwestycyjnego nie spoczywało
na mie cie, ale eby dotyczyło to jeszcze innych podmiotów. Pan Prezydent miał dowody
i konkretne przykłady, e je eli si z kim zwiedzi miasto, poka e si to, co si zrobiło
i zostało zrobione, to spotyka si z pozytywn ocen . Pan Prezydent powiedział, e je eli
wstajemy rano i jedziemy do pracy do Szczecina, wracamy wieczorem, to faktycznie mo e
by tak, i wtedy troch mniej widzimy.
19
Przewodnicz cy Rady Miejskiej Pan Wiesław Masłowski powiedział, e je eli b dzie taka
wola radnych, to oczywi cie spróbujemy zorganizowa taki przejazd.
Radny Bartosz Rudnicki powiedział, e słuchaj c wypowiedzi przedmówcy, radny miał
na my li radnego Amadou Sy zgadzał si w pełni, i mo e by zawsze lepiej. Radny
nie rozumiał kontekstu wypowiedzi, któr uwa ał troch oderwan od rzeczywisto ci.
Na pocz tku sesji mieli my okazj pozna go ci z Niemiec, którzy swoj wypowiedzi
przedstawili, jak widz Stargard Szczeci ski z zewn trz z bogatej Europy ze starej Unii.
Radny powiedział, e oni widz ten skok cywilizacyjny. Radny stwierdził, e nie b dzie si
cofał o dwadzie cia lat, ale pami tał Stargard Szczeci ski przed czterema, o mioma latami.
Dynamika zmiany w stosunkowo niedu ego miasta, jakim jest Stargard Szczeci ski
jest wprost pora aj ca. Radny poprosił, aby sobie przypomnie infrastruktur drogow
przed czterema, o mioma latami, kino, zrewitalizowany ostatnio kwartał. Radny powiedział,
e zmiany w mie cie s pozytywne i niesamowite w bardzo ci kich czasach. Wszyscy mamy
wiadomo , e mogłoby by lepiej, wi cej. Radny nie rozumiał tak e zarzutu dotycz cego
wspierania firm zagranicznych, poniewa wiele firm stargardzkich rozwin ło si pot nie
przy budowie, dostawach. Radny nie chciał wymienia nazw firm budowlanych, które
po wykonaniu du ych kontraktów, stały si firmami specjalistycznymi, posiadaj cymi,
jako jedyne, nieliczne w Stargardzie Szczeci skim na przykład igłofiltry do odwadniania
gł bokich wykopów. Radny stwierdził, e jest to cały poł czony proces i nie rozumiał tak e
zarzutu, i jest informacja, e s wpisane zadania w bud ecie, które je eli nie uzyskaj
dofinansowania, to nie b d realizowane. Radny stwierdził, e je eli nie b d wpisane,
to nie b dzie cie ki starania si o uzyskanie tych rodków. Radny powiedział, e jeste my
te na progu nowych rozwi za , nowej perspektywy bud etowej unijnej. Radny nie był
wstanie zrozumie pewnych zarzutów, akceptował w pełni, i ka dy mo e mie ró nego
rodzaju uwagi, ale nie zaklinajmy rzeczywisto ci. Radny uwa ał, e miasto Stargard
Szczeci ski jest miastem, które rozwija si , bud et jest ostro no ciowy, daj Bóg, eby był
wykonany w 100%.
Przewodnicz cy Rady Miejskiej Pan Wiesław Masłowski zwracaj c si do radnego
Amadou Sy powiedział, e radny dwukrotnie zabrał głos na temat omawianego projektu
uchwały, wi c wyczerpał si limit radnego wypowiedzi do tego punktu. Przewodnicz cy
Rady powiedział, e chciał skromnie przypomnie radnym, i omawiamy punkt w sprawie
projektu bud etu Gminy Miasta Stargard Szczeci ski na rok 2014. Nie jest to historia
finansowania bud etów stargardzkich, tylko pracujemy nad konkretnym dokumentem.
Przewodnicz cy Rady poprosił o odniesienie si do tego projektu uchwały. Przewodnicz cy
Rady powiedział, e przekonywanie si nawzajem ile było zrobione cztery lata temu, dziesi
lat temu, czy mogło by wi cej, to naprawd nie jest merytoryczna dyskusja na temat tego
projektu uchwały.
Radny Kamil Chwałek powiedział, e chciał zabra głos w odpowiedzi na wycieczk
po mie cie, poniewa w przeciwie stwie do osób, które je d samochodem, to trudno
im zobaczy , w jaki sposób si chodzi po chodnikach w naszym mie cie. Radny powiedział,
e on chodzi i nie wygl daj one pi knie, ulice s ciemne a drogi chyba te wszyscy, którzy
je d , radny je dzi rowerem, odczuwaj , i nie s one za równe. Radny powiedział,
e czasami warto zdj takie ró owe okulary z nosa.
Prezydent Miasta Pan Sławomir Pajor powiedział, e nikt nie twierdzi, i wszystko
jest w porz dku wr cz przeciwnie. Pan Prezydent powiedział, e cały czas powtarza,
s pewne priorytety. Efektem jest to, i nie wszystko, co chcieliby my, mo emy realizowa
20
na bie co. Zawsze co jest kosztem, je eli dokonujemy wyboru priorytetu, to musimy mie
wiadomo , e jest pewien koszt. Prezydent Miasta powiedział, e cały czas powtarza,
i mogliby my zrobi tak, e wszystkie chodniki i ulice w mie cie byłyby równe, niezale nie
od tego, kto jest ich zarz dc i co by my mieli z tego, je eli chodziliby po nich tylko
bezrobotni, którzy nie s wstanie wyposa y swoich dzieci do szkół.
Radny Jerzy Szuber powiedział, e chciałby si zgodzi z Przewodnicz cym Rady, który
mówił, i dyskutujemy w tej chwili o projekcie bud etu a nie o latach dwadzie cia,
czterdzie ci wstecz. Radny powiedział, e ta uwaga dotyczy nie tylko radnych, ale równie
Pana Prezydenta. Radny chciał przypomnie , e Stargard Szczeci ski nie jest jedynym
miastem, które doznało skutków transformacji. Radny zapytał, co maj powiedzie małe
miasteczka, gdzie była jedna firma i ona padła. Radny zwracaj c si do Prezydenta Miasta
powiedział, e wtedy ju mówiono, i Stargard Szczeci ski jest sypialni Szczecina. Radny
powiedział, e współczuje radnemu, i jest pora ony.
Wi cej pyta , uwag, nie zgłoszono, wobec czego Przewodnicz cy Rady zamkn ł dyskusj
W wyniku głosowania Rada wi kszo ci
i 6 wstrzymuj cych si podj ła:
głosów przy 14 głosach za, 3 przeciw
Uchwał Nr XXXV/393/2013 w sprawie uchwalenia bud etu
miasta na 2014 rok.
Przewodnicz cy Rady Miejskiej Pan Wiesław Masłowski powiedział, e gratuluje Panu
Prezydentowi, i mamy nowy dokument na 2014 rok i to jest bardzo istotne. Przewodnicz cy
Rady powiedział, e oczywi cie nigdy nie było tak, aby ten dokument nie rodził ró nego
podej cia, w tpliwo ci, zawsze przy takich dokumentach jest dyskusja.
8.
Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy
Finansowej Gminy Miasta Stargard Szczeci ski na lata 2014-2026.
Zast pca Prezydenta Miasta Pan Andrzej Korzeb powiedział, e je li chodzi o Wieloletni
Prognoz Finansow ona odzwierciedla zapisy przed chwil głosowanego projektu bud etu
miasta na 2014 rok. Wykazuje stan finansów miasta do 2026 roku, uwzgl dniaj cy przede
wszystkim spłat zobowi za i wszelkiego rodzaju długów, dochodów bud etu miasta.
Naczelnym zadaniem było to, eby do 2026 roku, czyli do czasu potencjalnej spłaty emisji
obligacji, zachowa płynno finansow miasta. W pierwszej kolejno ci powinny by
spłacone wszelkie zobowi zania, gdy wymaga tego zaufanie do jednostki samorz du
terytorialnego. Zast pca Prezydenta Miasta powiedział, e nie mo e by tak, i jednostka
samorz du terytorialnego, czy miasto Stargard Szczeci ski byłoby niewypłacalne lub byłoby
w sytuacji takiej, e stawiałoby ludzi, którzy wykonuj jakie usługi na rzecz miasta,
czyli tych, którzy miastu wierzyli i realizowali pewne zadania a pó niej miasto mówi,
e nie b dzie płaci za te usługi. Zasada ta jest zachowana w tym mie cie i w bud ecie miasta
na 2014 rok, jak równie w Wieloletniej Prognozie Finansowej. Ona prognozuje,
21
czy wskazuje, jakie b d dochody miasta i jakie jest zadłu enie miasta, na co w pierwszej
kolejno ci powinni my zwraca uwag , jako miasto Stargard Szczeci ski, eby nie popa
w t spiral zadłu enia. Zast pca Prezydenta Miasta nie chciał przytacza nazw takich,
e komornicy zaczynaj
ciga mieszka ców, czy innych miejscowo ci. Realizujemy
gospodark finansow , czy swoje zało enia i one s przedstawione w WPF. Zast pca
Prezydenta Miasta powiedział, e jednocze nie s zadania i zgadza si z tym,
i przy niektórych zadaniach jest wpisana konieczno pozyskania rodków zewn trznych,
ale tak mówi prawo finansowe. Bud et musi by zbilansowany, to znaczy strona dochodów
musi by zbilansowana z limitami wydatków. Je eli nie wprowadzano by dochodów
zewn trznych, czyli nie zapisywano zada w bud ecie i wieloletniej prognozie finansowej,
to z kolei rzutowałoby na to, e miasto nie mogłoby ubiega si o rodki zewn trzne.
Wieloletnia Prognoza finansowa uwzgl dnia wszystkie zapisy 2014 roku, jak równie pewne
prognozy do 2026 roku.
powiedziała, e Komisja wi kszo ci głosów przy 3 głosach za i 2 wstrzymuj cych si
pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.
wi kszo ci głosów przy 2 głosach za i 2 wstrzymuj cych si pozytywnie zaopiniowała
projekt uchwały.
wi kszo ci głosów przy 2 głosach za, 1 przeciw i 1 wstrzymuj cym si pozytywnie
zaopiniowała projekt uchwały.
powiedział, e Komisja wi kszo ci głosów przy 4 głosach za i 1 wstrzymuj cym si
pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.
Przewodnicz cy Komisji Społecznej Pan Adam Kisio powiedział,
e Komisja
Radny Amadou Sy powiedział, e wła nie to jest ten temat, o którym wspominałem
wcze niej przy zmianie bud etu miasta. Zast pca Prezydenta Miasta Pan Andrzej Korzeb
mówił i kilkakrotnie próbował tłumaczy , ale radny powiedział, e nadal nie rozumie. Radny
powiedział, e przed chwil zmieniaj c bud et mieli my w Wieloletniej Prognozie
Finansowej dochody ogółem w roku 2014 na poziomie 209.856.226,00 zł a po trzydziestu
minutach mamy 195.444.824,40 zł. Wydatków było 205.483.434,00 zł a w tej chwili mamy
208.510.182,40 zł. Radny powiedział, e to jest to, co dla niego jest nie do zrozumienia.
Radny zapytał, po co w ogóle s robione te plany, poniewa wszystko to formalno ,
kreatywna ksi gowo , co to za logika.
Przewodnicz cy Rady Miejskiej Pan Wiesław Masłowski powiedział, czy Zast pca
Prezydenta Miasta odpowie, po co te wszystkie wykazy.
Zast pca Prezydenta Miasta Pan Andrzej Korzeb powiedział, e cały czas mówił o pewnej
filozofii finansów publicznych. W projekcie bud etu miasta zapisane s dochody własne,
22
dochody gwarantowane przez bud et pa stwa na podstawie ró nych pism, decyzji. Zast pca
Prezydenta Miasta powiedział, e jest rozbie no mi dzy dochodami a wydatkami i ona
b dzie, bo jest to bud et deficytowy. S wskazane ródła pokrycia tego deficytu. Zast pca
Prezydenta Miasta powiedział, e mówił te o pewnej logice, otó w danym roku
bud etowym musi si spina strona dochodowa bud etu i strona, która okre la limity
wydatków, czyli wydatki bud etu miasta. Zast pca Prezydenta Miasta powiedział, e tym si
jeszcze ró nimy, i bud et jest nowelizowany. Zast pca Prezydenta Miasta powiedział,
e 195 mln zł. s to dochody sumaryczne, natomiast dochody własne bud etu miasta jest
to 176 mln zł., jest to ró nica. Szereg zada jest dofinansowanych przez bud et pa stwa,
s to zadania obligatoryjnie zlecone. Je eli w przeci gu roku nast puje zmiana wysoko ci
tych wydatków a adresatem wydatków załó my s jednostki miasta, to wtedy jest zmiana
bud etu miasta. Zast pca Prezydenta Miasta powiedział, e bud et pa stwa rozdysponowuje
rodki przez cały rok. Zast pca Prezydenta Miasta miał nadziej , e w mie cie b dzie
wypracowana nadwy ka bud etowa wi ksza ni ta, która jest zapisana w projekcie tego
bud etu miasta, równie b d pewne zmiany naszego bud etu. Zast pca Prezydenta Miasta
powiedział, e to jak ma wygl da bud et samorz du, okre laj pewne ustawy, przepisy
i on si ró ni od bud etu pa stwa. Zast pca Prezydenta Miasta powiedział, e porównywanie
tych dwóch bud etów ze wzgl du na swoj stabilno jest bardzo daleko id ce. Zast pca
Prezydenta Miasta powiedział, e nast piło pewne przekłamanie, i finanse publiczne s
to finanse pa stwa, zostawiaj c gdzie na poboczu finanse samorz du, finanse zakładu
ubezpiecze społecznych i inne, jako nie elementy finansów publicznych i to si m ci.
Zast pca Prezydenta Miasta powiedział, e te bud ety, pomimo i nazwa jest bud et tu i tu,
nasz bud et samorz dowy, je li chodzi globalnie to jest bardziej plan dochodów i wydatków
ci gle uaktualniany i zazwyczaj jest to bud et rosn cy. Zast pca Prezydenta Miasta
powiedział, e ró nica b dzie mi dzy dochodami i wydatkami oraz mi dzy dochodami
własnymi a dochodami bud etu, jako takiego.
Wi cej pyta , uwag, nie zgłoszono, wobec czego Przewodnicz cy Rady zamkn ł dyskusj
W wyniku głosowania Rada wi kszo ci
i 6 wstrzymuj cych si podj ła:
głosów przy 14 głosach za, 3 przeciw
Uchwał Nr XXXV/394/2013 w sprawie uchwalenia
Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Miasta Stargard
Szczeci ski na lata 2014-2026.
9. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie ustalenia wysoko ci stawki dotacji
przedmiotowej dla Miejskiego Zakładu Komunikacji w Stargardzie Szczeci skim
na 2014 rok.
Zast pca Prezydenta Miasta Pan Andrzej Korzeb powiedział, e jest to dotacja, jaka
przewidziana jest w bud ecie miasta na rok 2014 podzielona przez ilo planowanych
wozokilometrów z dokładno ci do szóstego miejsca po przecinku. Zast pca Prezydenta
Miasta powiedział, e uzgodniono tak form dotacji przedmiotowej do zakładu
23
bud etowego, jakim jest Miejski Zakład Komunikacji. Jest to typowy projekt uchwały
okołobud etowej, która pozwoli na realizacj bud etu miasta na rok 2014.
uchwały.
e Komisja
Radni pyta , uwag, nie zgłosili, wobec czego Przewodnicz cy Rady przyst pił do głosowania
W wyniku głosowania Rada jednogło nie przy 23 głosach za podj ła:
Uchwał Nr XXXV/395/2013 w sprawie ustalenia wysoko ci
stawki dotacji przedmiotowej dla Miejskiego Zakładu
Komunikacji w Stargardzie Szczeci skim na 2014 rok.
10.
Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie wyra enia zgody na odst pienie
od dania zwrotu bonifikaty udzielonej od opłaty za przekształcenie prawa
u ytkowania wieczystego w prawo własno ci nieruchomo ci poło onej
w Stargardzie Szczeci skim na osiedlu Kopernika.
Zast pca Prezydenta Miasta Pan Andrzej Korzeb powiedział, e jest to projekt uchwały,
który mówi o tym, i Prezydent Miasta po uzyskaniu zgody Wysokiej Rady podejmie decyzj
o nie naliczaniu bonifikaty na podstawie ustawy o przekształceniu prawa u ytkowania
wieczystego w prawo własno ci, chodzi o gara . Zast pca Prezydenta Miasta powiedział,
e powodem tego s sprawy społeczne.
uchwały.
wi kszo ci głosów przy 4 głosach za i 1 wstrzymuj cym si pozytywnie zaopiniowała
projekt uchwały.
W wyniku głosowania Rada jednogło nie przy 23 głosach za podj ła:
24
Uchwał Nr XXXV/396/2013 w sprawie wyra enia zgody
na odst pienie od
dania zwrotu bonifikaty udzielonej
od opłaty za przekształcenie prawa u ytkowania wieczystego
w prawo własno ci nieruchomo ci poło onej w Stargardzie
Szczeci skim na osiedlu Kopernika.
Przewodnicz cy Rady Miejskiej Pan Wiesław Masłowski ogłosił 15 minutow przerw .
11. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie wyra enia zgody na oddanie na czas
nieokre lony w nieodpłatne u ytkowanie nieruchomo ci zabudowanej oznaczonej
w ewidencji gruntów jako działka nr 450 poło onej w obr bie 11 miasta Stargard
Szczeci ski przy ul. Ksi cia Bogusława IV 25 na rzecz S du Rejonowego
w Stargardzie Szczeci skim.
Zast pca Prezydenta Miasta Pan Andrzej Korzeb powiedział, e zgodnie z zasadami
nabywania, obci ania nieruchomo ci oraz o gospodarce nieruchomo ciami wymagana jest
oddzielna procedura ustanowienia u ytkowania na rzecz S du Rejonowego w Stargardzie
Szczeci skim. Zast pca Prezydenta Miasta powiedział, e do tej pory ta nieruchomo była
w u ytkowaniu S du Okr gowego w Szczecinie. S d Okr gowy wyst pił z wnioskiem
o przepisanie swoich uprawnie na S d Rejonowy. Zast pca Prezydenta Miasta powiedział,
e prawo nie przewiduje mo liwo ci przekazywania u ytkowania. W zwi zku z tym
niezb dne jest, eby stało si zado oczekiwaniom S du Okr gowego i S du Rejonowego,
wszcz cie procedury i od nowa ustanowienie u ytkowania wieczystego na rzecz S du
Rejonowego w Stargardzie Szczeci skim.
uchwały.
e Komisja
W wyniku głosowania Rada jednogło nie przy 21 głosach za (2 osoby nie brały udziału
w głosowaniu, opu ciły sal obrad) podj ła:
Uchwał Nr XXXV/397/2013 w wyra enia zgody na oddanie
na czas nieokre lony w nieodpłatne u ytkowanie
nieruchomo ci zabudowanej oznaczonej w ewidencji
gruntów jako działka nr 450 poło onej w obr bie 11 miasta
Stargard Szczeci ski przy ul. Ksi cia Bogusława IV 25
na rzecz S du Rejonowego w Stargardzie Szczeci skim.
25
12.
Rozpatrzenie projektu uchwały zmieniaj cej uchwał w sprawie przyj cia
programu regionalnej pomocy inwestycyjnej dla przedsi biorców na terenie
miasta Stargardu Szczeci skiego.
Prezydent Miasta Pan Sławomir Pajor powiedział, e w tej chwili obowi zuj nas
uregulowania przyj te przez Rad Miejsk uchwał z roku 2007 w sprawie przyj cia
programu regionalnej pomocy inwestycyjnej dla przedsi biorców na terenie miasta Stargardu
Szczeci skiego i tworz cym nowe miejsca pracy. W wietle obowi zuj cych obecnie
uregulowa w tym unijnych i przyj tych w tej uchwale, nasza uchwała powinna przesta
obowi zywa z ko cem tego roku. Jednak uregulowania unijne daj mo liwo , aby czas jej
obowi zywania przedłu y do 30 czerwca 2014 roku. Prezydent Miasta powiedział,
e z naszego punktu widzenia jest to bardzo wa ne, dlatego i dalsze funkcjonowanie i zasady
udzielania pomocy zostan okre lone według nowych zasad, zwi zanych z Dyrektyw UE
a okre lonych rozporz dzeniem Rady Ministrów, którego jeszcze nie ma. W zwi zku
z powy szym nie mogliby my podj
nowej uchwały, ale nowa Dyrektywa UE daje
mo liwo przedłu enia obecnie obowi zuj cych. Jest to niezwykle istotne z tego punktu
widzenia, e miasto prowadzi w tej chwili rozmowy z inwestorami, którzy co prawda decyzje
o inwestowaniu ju podj li, albo podejm niebawem a jednocze nie jeszcze inwestycji
nie rozpocz li. Wówczas nie mo na by zastosowa w stosunku do nich tych zasad, które
stosowano do tej pory i o których rozmawiano z nimi. Pan Prezydent powiedział, e jest
dwóch inwestorów, którym na przełomie pa dziernika i listopada przyznano dofinansowanie
z Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka. W niedługim czasie zapewne b d
chcieli rozpocz swoje inwestycje. Pan Prezydent powiedział, e je eli tego projektu
uchwały w dniu dzisiejszym nie podejmiemy, nie b d mogli inwestorzy skorzysta z takiej
pomocy regionalnej w takim zakresie, jakim była udzielana do tej pory i jaka była równie
obiecana, kiedy rozmawiano z nimi o lokalizacji inwestycji w Stargardzie Szczeci skim.
Prezydent Miasta powiedział, e rozwi zania przyj te w dotychczas podj tej uchwale,
sprawdziły si i wida ich pozytywne efekty. Pan Prezydent poprosił Wysok Rad
o podj cie tego projektu uchwały.
uchwały.
e Komisja
Wiceprzewodnicz cy Rady Miejskiej Pan Piotr Szumin powiedział, e jak najbardziej jest
za przedłu eniem tego okresu, bo jest to forma pomocy dla przedsi biorców.
Wiceprzewodnicz cy Rady zapytał, jak wygl da mo liwo
modyfikacji tej pomocy
o pomysł, projekt, który zgłaszał ponad rok temu. Wiceprzewodnicz cy Rady mówił wtedy
o takim okresie, zapisie, który doci a obiekty remontowane podatkiem od nieruchomo ci
w takim zakresie, jakim ten obiekt funkcjonuje. Je eli kto remontuje, czy nabył hal
26
produkcyjn , magazyn i gruntownie go remontuje, to znaczy doprowadza go do stanu
surowego, czasami otwartego, to cały czas płaci podatek tak jakby tam si odbywała
produkcja. Wiceprzewodnicz cy Rady powiedział, e wtedy było mówione, i b d tego typu
zwolnienia z podatku od nieruchomo ci, pomoc, która by wspierała przedsi biorc , który
remontuje, tworzy nowe miejsca pracy. Remonty czasami trwaj rok lub dwa lata, ale podatek
jest odprowadzany tak jakby tam si odbywała produkcja a przecie si nie odbywa.
Wiceprzewodnicz cy Rady Miejskiej powiedział, e wsparcie ma charakter pomocy
de minimis i musi by zatwierdzone przez Komisj Europejsk . Wiceprzewodnicz cy Rady
Miejskiej zapytał, czy w tym momencie mo emy podj ten temat, bo było powiedziane,
e miasto zwróci si z tak sugesti i zapytaniem, czy jest mo liwo uzyskania takiego
zwolnienia w podatku na czas, kiedy trwa budowa. Jedyn form , która zwalnia
przedsi biorc od płacenia tego podatku, jest zdj cie dachu. Wiceprzewodnicz cy Rady
Miejskiej powiedział, e w momencie, kiedy zdejmujemy dach, to jest rzeczywi cie budowa.
W momencie, kiedy obiekt jest zadaszony przedsi biorca płaci podatek tak, jakby tam si
odbywała funkcja wiod ca tego obiektu.
Prezydent Miasta Pan Sławomir Pajor powiedział, e uchwała zgodnie z intencj
Dyrektywy UE mo e by przedłu ona, obecnie obowi zuj ca, do połowy roku przyszłego.
Wprowadzi nowe zasady udzielania pomocy, zmieni obowi zuj ce b dzie mo na
z chwil , kiedy zostanie przyj te rozporz dzenie Rady Ministrów, okre laj ce szczegółowe
zasady zgodnie, z którymi b dzie ta pomoc mogła by udzielana. W zwi zku z powy szym
dopóki tego uregulowania nie b dzie, to jest niemo liwe.
Radny Amadou Sy powiedział,
e cz ciowo o co miał zapyta , zapytał
Wiceprzewodnicz cy Rady Miejskiej Pan Piotr Szumin. Radny powiedział,
e jest za podj ciem tego projektu uchwały. W uchwale podj tej w 2007 roku o dziwo pewne
które
zostały uj te
w
prawie
unijnym
i
jednocze nie
przedsi wzi cia,
w rozporz dzeniu Ministra Rozwoju Regionalnego w sprawie udzielania regionalnej pomocy,
pewne przedmioty zostały usuni te, czyli definicja poprzez now inwestycj rozumie si
inwestycje, które s inne, s cztery pozycje. Radny powiedział, e zostały tylko uj te dwie,
czyli tym sposobem dyskryminowano tych, którzy dywersyfikuj
działalno
przedsi biorstwa poprzez wprowadzenie nowych dodatkowych produktów albo,
którzy wprowadzaj zasadnicz zmian dotycz c procesu produkcji w istniej cym
przedsi biorstwie. Radny powiedział, e s to definicje, które s uj te w pomocy regionalnej.
Radny powiedział, e by mo e nie był wtedy radnym i nie wiedział, czym radni si
kierowali, ale dlaczego dyskryminowano dwa rodzaje przedsi wzi , chocia one istniej
tych przedsi biorców, którzy
w definicji. Radny powiedział, e dobrze by było uj
podejmuj takie działalno ci.
Prezydent Miasta Pan Sławomir Pajor powiedział, e prosz o zrozumienie, co mam
powiedzie , i nie dyskutujemy teraz nad projektem uchwały z roku 2007. W tej chwili
proponujemy rozwi zanie dora ne, bo zmusza nas do tego sytuacja, a eby przedłu y
działanie programu przyj tego w 2007 roku do ko ca czerwca 2014 roku, po to,
eby inwestorzy, którzy spodziewaj si , e te zasady wówczas okre lone, b d
obowi zywały ich równie .
Przewodnicz cy Rady Miejskiej Pan Wiesław Masłowski powiedział, e oczywi cie wie
o tym, ale radny ma dalej w tpliwo ci.
27
Radny Amadou Sy powiedział, e oczywi cie ma, poniewa nie widzi powodu, dla którego
nie mo na tego poprawi , zrobi lepiej. Radny powiedział, e jest to wyra na dyskryminacja
niektórych przedsi biorców. Rada zawsze mo e zmieni swoje postanowienie.
Prezydent Miasta Pan Sławomir Pajor powiedział, e nie pozostaje nic innego, jak odesła
radnego do protokołu z sesji, na której podj to tamten program a była to uchwała z dnia
24 kwietnia 2007 roku.
Uchwał
Nr XXXV/398/2013 zmieniaj cej uchwał
w sprawie przyj cia programu regionalnej pomocy
inwestycyjnej dla przedsi biorców na terenie miasta
Stargardu Szczeci skiego.
13. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie przyst pienia do sporz dzenia zmiany
„Studium uwarunkowa i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta
Stargardu Szczeci skiego”.
Zast pca Prezydenta Miasta Pan Andrzej Korzeb powiedział, e chodzi o teren po tak
zwanej byłej pralni wojskowej. Agencja Mienia Wojskowego wyst piła do Prezydenta Miasta
o opracowanie planu zagospodarowania przestrzennego na te tereny z jednoczesn zmian
studium uwarunkowa i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Stargardu
Szczeci skiego, poniewa ten teren po byłej pralni wojskowej jest przeznaczony w studium,
jako tereny OG, czyli tereny ogólnie mówi c administracji publicznej. Skarb Pa stwa,
wła ciciel tego terenu chciałby zmieni przeznaczenie, mo e na cele komercyjne a plan
zagospodarowania przestrzennego musi by zgodny ze studium. W studium ten teren jest
oznaczony, jako OG. W zwi zku z tym, eby ewentualnie urbani ci mogli rozpatrywa
ten wniosek AMW na zmian przeznaczenia tego terenu, niezb dne jest przyst pienie
do zmiany studium uwarunkowa i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta
Stargardu Szczeci skiego.
uchwały.
e Komisja
28
Wiceprzewodnicz cy Rady Miejskiej Pan Piotr Szumin powiedział, e prawda jest taka,
i Agencja Mienia Wojskowego nie ma specjalnego interesu, ani ch tnych do tego, aby zby
obiekt po dawnej pralni wojskowej na te cele, które s zapisane w planie zagospodarowania
przestrzennego. Nie jest to dla tej instytucji aden interes, b d te interes w ogóle
nieopłacalny, dlatego te planuje stworzy sobie cie k na to, by móc zmieni sposób
wykorzystania tego obiektu a potem go komercyjne sprzeda na powierzchnie usługowe,
handlowe. Wiceprzewodnicz cy Rady Miejskiej powiedział, e my, jako miasto jeste my
zobowi zani do poniesienia kolejnych kosztów zmian studium uwarunkowa i kierunków
zagospodarowania przestrzennego i planu zagospodarowania przestrzennego, tylko dlatego
eby zrobi dobrze AMW. Wiceprzewodnicz cy Rady Miejskiej powiedział, e staramy si
tym samym dba o wizerunek miasta i tej cz ci miasta a jest to teraz rudera, która szpeci.
Wiceprzewodnicz cy Rady Miejskiej poprosił, eby zwróci uwag , jaki układ lenno wasalny
narzuca nam AMW. Wiceprzewodnicz cy Rady Miejskiej powiedział, e kiedy my si
zwracamy z jak kolwiek pro b , to nie ma partnera do rozmów, kiedy AMW ma jakikolwiek
interes, to my potulnie o niego dbamy. Wiceprzewodnicz cy Rady Miejskiej powiedział,
e nie podoba mu si taka forma współpracy mi dzy AMW a miastem, bo tego typu wspólne
sprawy powinny by oparte o układ partnerski a nie taki, jaki od wielu lat stosuje wojsko.
Wiceprzewodnicz cy Rady Miejskiej powiedział, e niech wojsko zadba o stan przedłu enia
alei ołnierza, bie ce jej utrzymanie i stan techniczny, niech AMW wyka e dobr wol
w aspekcie tego nie logicznego skrzy owania na osiedlu Letnim przy cmentarzu oraz wyka e
dobr wol w przypadku interesu gara owiczów na osiedlu Letnim, gdzie ich niejako zmusza
do opuszczenia od wielu lat dzier awionego obszaru, nie usiłuj c zrozumie tak naprawd
problemu mieszka ców. Wiceprzewodnicz cy Rady Miejskiej powiedział, e dlatego
te zwraca Szanownej Radzie uwag na to, i je eli tak si damy traktowa , to b dziemy tak
traktowani przez kolejne lata, oczywi cie musimy to zestawi z tym wizerunkiem miasta
i z dbało ci o szczegóły architektoniczne. Wiceprzewodnicz cy Rady Miejskiej powiedział,
e ten obiekt na pewno nam chwały nie przynosi, ale tak naprawd sprawa nie rozbija si ani
o wizerunek, bo wojsko nie szczególnie o niego dba, widz c ubłocone wej cia na cmentarz
przez pojazdy g siennicowe, które tam je d . Wiceprzewodnicz cy Rady Miejskiej
powiedział, e wojsku chodzi tylko i wył cznie o partykularne interesy Agencji,
czyli po prostu o pieni dze, o to samo, o co chodzi w przypadku zbycia tego terenu
pod gara ami.
Radny Sławomir Rutkowski powiedział,
e chciał odnie
si
do słów
Wiceprzewodnicz cego Rady Miejskiej, bo mówimy pewnie o takiej roli, czy wojsko ma by
w mie cie, czy z tego miasta ma zosta wyproszone przez nas. Radny powiedział, e du o
wi cej jest pozytywnych cech, poniewa wojsko jest jednym z najwi kszych pracodawców
w tym mie cie. Radny my lał, e je eli mówimy o wojsku, to na pewno wojsko powinno by
w tym mie cie. Radny powiedział, e je eli mówimy o cechach komercyjnych sprzeda y
działki, to komercja polega na tym, i fundusze akurat ze sprzeda y działki przez AMW
s w cało ci przekazywane na fundusz zbrojenia armii. Radny powiedział, e to nie s
komercyjne cele i zyski, które id do kieszeni Prezesów.
Radni wi cej pyta , uwag nie zgłosili, wobec czego Przewodnicz cy Rady zamkn ł dyskusje
W wyniku głosowania Rada wi kszo ci głosów przy 21 głosach za i 1 przeciw (1 osoba nie
brała udziału w głosowaniu, opu ciła sal obrad) podj ła:
29
Uchwał Nr XXXV/399/2013 w sprawie przyst pienia
do sporz dzenia zmiany „Studium uwarunkowa
i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta
Stargardu Szczeci skiego”.
14.
Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie w sprawie przyst pienia
do sporz dzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego
miasta Stargard Szczeci ski dotycz cego terenu w rejonie ulic: Popiela,
Obwodnicy Staromiejskiej oraz Parku Jagiello skiego.
Zast pca Prezydenta Miasta Pan Andrzej Korzeb powiedział, e jest to konsekwencja,
chodzi o ten sam obiekt, ten sam wniosek Agencji Mienia Wojskowego. Projekt uchwały jest
o przyst pieniu do sporz dzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego
miasta, który musi by zgodny ze studium uwarunkowa i kierunków zagospodarowania
przestrzennego miasta. Zast pca Prezydenta Miasta powiedział, e ten projekt uchwały
okre la granice, jest wi kszy od samej działki, na której poło ona jest była pralnia,
gdy powinno si w planie uwzgl dnia ewentualne oddziaływania terenów, których dotyczy
bezpo rednio ten plan i terenów s siednich, chodzi o Park Jagiello ski, i z drugiej strony
Park, brzegi rzeki Iny. W zwi zku z tym jest to teren, który powinien by uporz dkowany
w formie prawa miejscowego. Zast pca Prezydenta Miasta powiedział, e to prawo
miejscowe musi by zgodne ze studium uwarunkowa i kierunków zagospodarowania
przestrzennego miasta.
uchwały.
e Komisja
W wyniku głosowania Rada wi kszo ci głosów przy 20 głosach za, 1 przeciw
i 1 wstrzymuj cym si (1 osoba nie brała udziału w głosowaniu, opu ciła sal obrad) podj ła:
Uchwał Nr XXXV/400/2013 w sprawie w sprawie
przyst pienia do sporz dzenia miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego
miasta
Stargard
Szczeci ski dotycz cego terenu w rejonie ulic: Popiela,
Obwodnicy Staromiejskiej oraz Parku Jagiello skiego.
30
15.
Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie przyst pienia do sporz dzenia
miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Stargard
Szczeci ski dotycz cego terenu w rejonie ulic: Marii Konopnickiej, Stefana
eromskiego.
Zast pca Prezydenta Miasta Pan Andrzej Korzeb powiedział, e z wnioskiem o zmian
tego planu, cz ciowo o opracowanie nowego wyst piło Stargardzkie Towarzystwo
Budownictwa Społecznego Sp. z o.o. Chodzi o tereny przyległe do pasów drogowych i same
pasy drogowe od ulicy Brzozowej do wiaduktu, czyli ulice Stefana eromskiego i Marii
Konopnickiej. W zwi zku z tym, e obowi zuje plan zagospodarowania przestrzennego
miasta na pasy drogowe, które s stosunkowo szerokie do istniej cej zabudowy
i one ogarniaj istniej ca zabudow , Zast pca Prezydenta Miasta miał na my li cał pierzej
ulicy Marii Konopnickiej, jak równie cz
ulicy Stefana eromskiego a umiejscowienie
tych obiektów w pasie drogowym uniemo liwiałoby prace, które wymagałyby pozwolenia
na budow , czy zmian sposobu u ytkowania. W zwi zku z tym jest niezb dna zmiana planu
zagospodarowania przestrzennego miasta. Zast pca Prezydenta Miasta powiedział,
e teoretycznie b dzie on polegał na zaw eniu pasów drogowych, gdy prawo w pasach
drogowych jest inne ni prawo ogólne.
uchwały.
e Komisja
Wiceprzewodnicz cy Rady Miejskiej Pan Piotr Szumin zapytał, czy je eli pojawiła si
tej zabudowy na ulicy Marii
taka niekonsekwencja, to znaczy miała zosta wyburzona cz
Konopnickiej w ramach tego planu, który funkcjonował. Lokale mieszkalne w miar
poszerzania tego pasa drogowego, miały zosta wyburzone, czy zabudowane powtórnie
w ramach renowacji kwartału.
Zast pca Prezydenta Miasta Pan Andrzej Korzeb powiedział, e nie planuje si wyburze ,
obiekty nawet istniej ce, które zgodnie z prawem wymagaj pewnych zmian, jest to prawo
budowlane, wymagaj pozwolenia na budow . Ustawa o drogach publicznych mówi,
e w pasie drogowym mog by posadowione tylko urz dzenia, które s zwi zane z ruchem,
dlatego te ten teren, tych pasów drogowych, Zast pca Prezydenta Miasta miał na my li ulice
Stefana eromskiego i Marii Konopnickiej, jest terenem ju trwale zabudowanym.
W zwi zku tym utrzymywanie tak szerokich pasów drogowych w skład, których
posadowione byłyby budynki szczególnie te, które wymagaj przebudowy, z kolei tu jest
pozwolenie na budow i trudno o zgodno planistyczn . Nie mo na uzyska pozwolenia
na budow , czy remont budynku, który jest w pasie drogowym. Nie jest to jednoznaczna
decyzja planistyczna z wyburzeniem, czy z losem tych budynków, które s w tej chwili
posadowione.
31
W wyniku głosowania Rada jednogło nie głosów przy 22 głosach za (1 osoba nie brała
udziału w głosowaniu, opu ciła sal obrad) podj ła:
do sporz dzenia
miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego miasta Stargard Szczeci ski dotycz cego
terenu w rejonie ulic: Marii Konopnickiej, Stefana
eromskiego.
16.
Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie przyst pienia do sporz dzenia
miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Stargard
Szczeci ski dotycz cego terenu w rejonie ulic: Towarowej, Dworcowej.
Zast pca Prezydenta Miasta Pan Andrzej Korzeb powiedział, e jest to teren centralny
miejski, który aktualnie obj ty jest konkursem urbanistycznym. Zast pca Prezydenta Miasta
powiedział, e po rozstrzygni ciu konkursowym mówi cym o pewnym post powaniu, idei,
jak ten teren ma by zagospodarowany, b dzie opracowywany plan zagospodarowania
przestrzennego miasta. Nagrod główn za pierwsze miejsce w tym konkursie dla tych, którzy
maj wizj , wygraj , to powinni zrealizowa swoj wizj w postaci planu zagospodarowania
przestrzennego, który b dzie prawem miejscowym. Zast pca Prezydenta Miasta dodał,
e w komisji konkursowej, która b dzie rozstrzygała o tych terenach s przedstawiciele
Polskich Kolei Pa stwowych, gdy wi kszo terenów s to tereny PKP, które jeszcze nie tak
dawno były wył czone z jurysdykcji planistycznej samorz du a były w gestii administracji
specjalnej i Wojewody. Zast pca Prezydenta Miasta powiedział, e cz
tych terenów
w tej chwili podlega jurysdykcji planistycznej, zaplecze ulicy Towarowej. W zwi zku z tym
jest opracowywany konkurs i Zast pca Prezydenta Miasta miał nadziej , e b dzie te plan
zagospodarowania przestrzennego na te tereny, które s poło one w centrum miasta.
S to tereny komunikacyjne niezb dne dla miasta.
uchwały.
e Komisja
Radny Krzysztof Sosin powiedział, e plan według jego obrysu i tego terenu, który jest
obj ty tym planem, wchodzi równie
były dworzec PKS. Radny zapytał,
tego terenu było ju opracowanie planu zagospodarowania przestrzennego
czy na cz
miasta, poniewa
obejmujemy ten teren, a
do ulicy Kaszubskiej. Radny
32
nie wiedział, dlaczego inwestor, który kupił cz
terenu wstrzymał si z realizacj . Radny
zapytał, czy inwestor czekał na plan zagospodarowania przestrzennego, czy ten plan blokował
mu inwestycj , jak chciał przeprowadzi , czy to nie jest z tym zwi zane.
Zast pca Prezydenta Miasta Pan Andrzej Korzeb powiedział, e polskie prawo
szczególnie ustawa o planowaniu przestrzennym bardzo daleko obejmuje ochron inwestora.
Brak planu zagospodarowania przestrzennego i nie przyst pienie do planu, nie zwalnia
z obowi zku organu do wydania decyzji o warunkach zabudowy. Decyzj o warunkach
zabudowy wydaje si
w oparciu o Kodeks Post powania Administracyjnego
w dwuinstancyjno ci, czyli podlega ona zaskar eniu do Samorz dowego Kolegium
Odwoławczego. Jest to alternatywne rozwi zanie w stosunku do tego, gdy nie ma planu
zagospodarowania przestrzennego. Je eli jest plan, który jest prawem miejscowym nie ma
poj cia decyzja o warunkach zabudowy, gdy na tym terenie obowi zuje plan
zagospodarowania przestrzennego. Przyst pienie do zmiany planu zagospodarowania
przestrzennego powoduje to, e jest mo liwo zawieszenia post powania w sprawie wydania
decyzji o warunkach zabudowy na okres 6, czy 9 miesi cy, Zast pca Prezydenta nie pami tał
dokładnie. Jest to konkretny okres, po tym okresie, je eli nie zostałby uchwalony plan, wtedy
z mocy prawa nast puje odwieszenie tej decyzji. Je eli chodzi o teren dworca PKS, to nie ma
tam planu zagospodarowania przestrzennego. Inwestor wyst pił o decyzj o warunkach
zabudowy na ten teren. Pierwsza decyzja nie została uwzgl dniona, poniewa projekt tego
zagospodarowania obejmował równie parking zlokalizowany na terenach miejskich.
W zwi zku z tym sklep wielkopowierzchniowy w tym miejscu nie powstanie ze wzgl dów
planistycznych przynajmniej na tym etapie. Wszelkie decyzje b d decyzjami Rady.
Do kompetencji Rady Miejskiej stanowi uchwalanie planu zagospodarowania przestrzennego
miasta. Je eli w planie były by dopuszczone pewne rzeczy, to inwestor uzyska pozwolenie
na budow . Je eli b dzie zakaz, takiego pozwolenia na budow nie uzyska. Jest to bardzo
daleko id ca ochrona prawna inwestorów, Zast pca Prezydenta Miasta nie chciał dyskutowa
w tej chwili na te tematy, jak daleko ona si ga i czy ona jest słuszna, bo takie
s rozstrzygni cia ustawowe. Orzecznictwo S du wskazuje na to, e S d zaczyna wywa a ,
czy Rada słusznie, czy niesłusznie przyjmowała dany plan. Zast pca Prezydenta Miasta
powiedział, e według niego jest to nadinterpretacja, ale jest to jego prywatne zdanie. Na tym
terenie nie ma planu zagospodarowania przestrzennego.
Wiceprzewodnicz cy Rady Miejskiej Pan Piotr Szumin powiedział, e cz
tego terenu
zarysowanego przygotowaniami do nowego planu stanowi teren, na którym wcze niej ju
widzieli my lokalizacj centrum przesiadkowego. Wiceprzewodnicz cy Rady zapytał,
czy prace przy nowym planie b d uwzgl dniały wizj roztoczon kilka lat temu obecno ci
centrum, czy to centrum b dzie elementem tego nowego planu, który nie zostanie w jaki
sposób naruszony, czy całkowicie zmieni si koncepcja funkcjonowania Stargardu
Szczeci skiego, jako centrum przesiadkowego, które widzieli my kilka lat temu w kontek cie
nowych prac nad planem.
Zast pca Prezydenta Miasta Pan Andrzej Korzeb powiedział, e s to tereny centralne.
Centralny w zeł przesiadkowy jest zapisany w studium uwarunkowa i kierunków
zagospodarowania przestrzennego miasta, e musi powsta na tym obszarze. Zast pca
Prezydenta Miasta powiedział, e plan zagospodarowania przestrzennego musi by zgodny
ze studium uwarunkowa
i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta,
które zostało opracowane i jest obowi zuj ce na terenie miasta. W zwi zku z tym Zast pca
Prezydenta Miasta nie widział zagro enia, czy mo liwo ci, eby przynajmniej na etapie
tworzenia planu, planistycznie nie powstało centrum przesiadkowe. Przyj cie takiego planu
33
zagospodarowania przestrzennego przez Wysok Rad spowoduje pewne wstrzymanie
inwestycyjne przeznaczenia tego terenu na inne cele. W jakim sensie zostanie zablokowana
cz , na której powinien by realizowany w zeł przesiadkowy.
do sporz dzenia miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego miasta Stargard Szczeci ski dotycz cego
terenu w rejonie ulic: Towarowej, Dworcowej.
17.
Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie przyj cia Harmonogramu realizacji
w 2014 roku Miejskiego programu działa na rzecz osób niepełnosprawnych
na lata 2005 – 2015.
Zast pca Prezydenta Miasta Pan Rafał Zaj c powiedział, e tym projektem uchwały
Wysoka Rada nie rozdysponowuje specjalnego funduszu na przykład cz ci rodków
pa stwowego funduszu rehabilitacji osób niepełnosprawnych, poniewa podstawowa ustawa
reguluj ca zadania przypisane samorz dom i rz dowi dotycz ca osób niepełnosprawnych
i wsparciu tych osób, nie wymieniła gminy. To ustawa o rehabilitacji społecznej, zawodowej
i zatrudnianiu osób niepełnosprawnych nie ujmuje w tym katalogu gmin. W zwi zku z tym
gmina nie wydaje rodków z PFRON, natomiast ta uchwała, która okre la roczny zakres
realizacji zada na rzecz osób niepełnosprawnych jest takiego swoistego rodzaju katalogiem
tych zada , które gmina mo e a czasem powinna realizowa przy realizacji zada z innych
sfer ycia ujmuj c potrzeby osób niepełnosprawnych. W tym haromonogramie uj te s
zadania zarówno ze sfery spraw społecznych, ochrony zdrowia, transportu, o wiaty tam,
gdzie te potrzeby osób niepełnosprawnych w ró nym wieku powinny by przez samorz d
dostrzegane. Zast pca Prezydenta Miasta powiedział, e jest to oczywi cie harmonogram
z zadaniami, podmiotami odpowiedzialnymi za realizacj i kwotami przypisanymi w bud ecie
miasta na rok 2014.
uchwały.
powiedział, e Komisja jednogło nie przy 5 głosach za pozytywnie zaopiniowała projekt
uchwały.
Przewodnicz cy Komisji Społecznej Pan Adam Kisio powiedział, e Komisja jednogło nie
przy 3 głosach pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.
34
W wyniku głosowania Rada jednogło nie przy 22 głosach za (1 osoba nie brała udziału
w głosowaniu, opu ciła sal obrad) podj ła:
Uchwał Nr XXXV/403/2013 w sprawie przyj cia
Harmonogramu realizacji w 2014 roku Miejskiego
programu działa na rzecz osób niepełnosprawnych na lata
2005 – 2015.
18.
Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie przyj cia Miejskiego programu
profilaktyki i rozwi zywania problemów alkoholowych, przeciwdziałania
narkomanii i przemocy w rodzinie oraz ochrony ofiar przemocy w rodzinie
na rok 2014.
Zast pca Prezydenta Miasta Pan Rafał Zaj c powiedział, e tu jest propozycja
rozdysponowania konkretnych rodków a jest to fundusz, na którym gromadzi si dochody
z opłat za korzystanie z zezwole na podawanie i sprzeda napojów alkoholowych. Zast pca
Prezydenta Miasta powiedział, e dopiero okre lenie zada w tym programie powoduje
wydania tych rodków na konkretne cele. Bud et i w uszczegółowieniu
mo liwo
ten program tworzy zadaniowy limit wydatków na realizacj konkretnych przedsi wzi
w przyszłym roku. Zast pca Prezydenta Miasta powiedział, e warto wspomnie , i jest
po raz pierwszy roczny program konsekwentnie ujmuj cy trzy dziedziny ycia, profilaktyka,
rozwi zywanie problemów alkoholowych, przeciwdziałanie narkomanii i przemocy
w rodzinie. Zast pca Prezydenta Miasta powiedział, e te trzy sfery ycia logicznie s ze sob
zwi zane i tak s zaprezentowane w tym programie.
uchwały.
uchwały.
Radna Agnieszka Ignasiak powiedziała, e na pocz tku dokumentu jest przedstawiona
diagnoza dosy niechlubna dla województwa zachodniopomorskiego, gdzie młodzie
wyró nia si na tle kraju. Radna powiedziała, e poni ej pod tabelk s uzyskane wyniki
35
z bada w stargardzkich szkołach w roku 2012, które te nie s chlubne. Radna powiedziała,
e dalej w dokumencie jest ładnie wszystko okre lone, mi dzy innymi zadanie 2.3
Prowadzenie profilaktycznej działalno ci informacyjnej i edukacyjnej w zakresie
rozwi zywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii, w szczególno ci
dla dzieci i młodzie y, w tym prowadzenie pozalekcyjnych zaj sportowych, a tak e działa
na rzecz do ywiania dzieci ucz szczaj cych w pozalekcyjnych programach opieku czowychowawczych i socjoterapeutycznych. Radna powiedziała, e brakuje jej tu jednej rzeczy,
poniewa wska nikami ma by liczba dzieci i młodzie y uczestnicz cej w programach
profilaktycznych oraz w zaj ciach pozalekcyjnych a brakuje wska nika zmniejszenie
w procentach liczby dzieci i młodzie y si gaj cej po alkohol, czy rodki odurzaj ce. Radna
stwierdziła, e byłby to wska nik bardziej pokazuj cy na ile programy profilaktyczne
s w stanie młodzie y i dzieciom u wiadomi szkodliwo . Radna powiedziała,
e zorganizowanie samego spotkania przykładowo w szkole, gdzie młodzie ch tnie b dzie
w nich uczestniczyła, poniewa minie im jaka lekcja, niekoniecznie przeło y si na to,
czy do nich dotrze problem i szkodliwo .
Zast pca Prezydenta Miasta Pan Rafał Zaj c powiedział, e nie chciałby prowadzi
dyskusji, co jest wska nikiem a co rezultatem. W przypadku programów profilaktycznych
rzeczywi cie bardzo trudny mierzalnie b dzie efekt ko cowy, czyli rezultat, na ile program
profilaktyczny wywołuje okre lone zakładane rezultaty w postaci zmniejszenia si liczby
osób si gaj cych po alkohol. Zast pca Prezydenta Miasta poprosił, aby zauwa y ,
i niezale nie od rezultatu pewien podstawowy zakres wiedzy w tej dziedzinie powinien by
przekazany młodym ludziom. Z bardzo ró nych powodów ci ludzie ró nie pó niej korzystaj
z tej wiedzy. Zast pca Prezydenta Miasta powiedział, e zakres wiedzy musi by przekazany
a celem systemu profilaktycznego jest takie jego zbudowanie, aby na poszczególnych etapach
edukacji i rozwoju młodego człowieka okre lony poziom wiedzy i umiej tno ci równie był
dostarczany tym młodym ludziom, takie jest zało enie profilaktyki. Zast pca Prezydenta
Miasta powiedział, e bardziej odwoływałby si do bada dotycz cych tych konkretnych
programów, bo takie ju s na temat ich efektywno ci. Korzystamy z programów, które s
przez najwa niejsze polskie instytucje odpowiedzialne za profilaktyk , opiniowane. Z tymi
badaniami i wska nikami posługiwano si przy wyborze konkretnych programów. Zast pca
Prezydenta Miasta powiedział, e tym wska nikiem proponowanym jest liczba, bo chciano
okre li na ile systemowo jakby tymi poszczególnymi programami w ró nych etapach
edukacji i rozwoju młodego człowieka docieramy z wiedz , realizuj c okre lone
przedsi wzi cia profilaktyczne.
Radny Krzysztof Sosin powiedział, e obawia si , i to, co jest przekazane w tym materiale
nie ma wiele do ko ca nic wspólnego z rzeczywisto ci , na pewno ma, ale nie do ko ca.
Radny powiedział, e generalne spostrze enie z rozmów z nauczycielami jest takie,
i spo ycie alkoholu wzrasta w ród młodzie y, szczególnie w wieku na poziomie gimnazjum
i szkół rednich. Radny powiedział, e wiemy, i zagro enie narkomani jest bardzo du e.
Radny powiedział, e zastanawia si czasami, i im wi cej sprzedamy koncesji na alkohol,
to b dzie wi cej pieni dzy i zostan one przeznaczone równie na edukacj . Radny zapytał,
czy to nie jest bł dne koło i stwierdził, e dlatego, i sprzyjamy spo ywaniu alkoholu, brak
dyscypliny w szkole w rodzinie, jest to dzisiaj cz sto spotykane, e z byle powodu odbiera si
dziecko rodzinie. Radny powiedział, e rodzina nie mo e zdyscyplinowa dziecka
w post powaniu a bywało to w naszej młodo ci ró nie i przede wszystkim były to ró ne
formy. Radny powiedział, e je eli b dziemy tak dalej prowadzi , jest to zjawisko szersze,
ale ono dotyczy miasta Stargardu Szczeci skiego i nie b dzie niestety post pu a edukacja
za te pieni dze b dzie działa jak działa, czyli niewiele b dzie skutkowała.
36
Przewodnicz cy Rady Miejskiej Pan Wiesław Masłowski powiedział, e to była opinia
radnego.
Wiceprzewodnicz cy Rady Miejskiej Pan Piotr Szumin powiedział, e zgodzi si
z przedmówc radnym Krzysztofem Sosinem. Wiceprzewodnicz cy Rady powiedział,
e od wielu lat mówił, zwracał uwag , i liczba podmiotów prowadz cych sprzeda napojów
nisko- i wysokoprocentowych jest tak du a, i nie ma adnego problemu z nabyciem takiego
produktu. W dodatku jest przyzwolenie społeczne, gdzie osoby pełnoletnie kupuj alkohol
niepełnoletnim, to nie jest aden problem. Wiceprzewodnicz cy Rady powiedział,
e argumentem ze strony Prezydentów było to, i wszystko jest zgodnie z przepisami.
Z analizy te wynika, e liczba podmiotów sprzedaj cych alkohol w stosunku do innych miast
jest jeszcze, wydawałoby si po analizie, niewystarczaj ca, tyle tylko, tak jak mówił radny
Krzysztof Sosin jest to bł dne koło, dlatego e problem si spi trza wraz z kryzysem. Alkohol
staje si panaceum na wszystkie bol czki zarówno dla osób dorosłych, jak i dla młodzie y.
Wiceprzewodnicz cy Rady powiedział, e jest to najłatwiej dost pna u ywka, stosunkowo
jeszcze najta sza, ciesz ca si najwi kszym przyzwoleniem społecznym, poniewa papierosy
takim si nie ciesz , jak alkohol. W tym wypadku bior c pod uwag jak niska jest
skuteczno walki słu b porz dkowych z alkoholem, który mo na zawsze schowa , wyrzuci ,
odrzuci , schowa do torebki, pod kurtk , uciec przed radiowozem oznakowanym. Bior c
pod uwag jak niska jest skuteczno
odebrania koncesji, to przyznawanie nowych
i pieni dzy id cych z tego na pozorn walk z konsekwencjami, skutkami spo ywania
alkoholu, jest wła nie bł dnym kołem.
Radny Kamil Chwałek powiedział, e w przeciwie stwie do dwóch oponentów, poniewa
radny zawsze jest za wolno ci , tak e t gospodarcz . Radny powiedział, e je eli kto chce
otworzy sklep, to ma do tego prawo, je eli kto chce sprzedawa alkohol te ma do tego
prawo, aby robił to zgodnie z przepisami a od tego s słu by pa stwowe mi dzy innymi
Policja, Stra Miejska, eby kontrolowa , czy młodzie y nie sprzedaje si alkoholu. Radny
powiedział, e nie jest to na pewno pretekst, eby nie wydawa takich koncesji. Radny
nie uwa ał tego za bł dne koło, bo dodatkowo, je eli zamyka si sklepy, b d nie pozwala si
na otwieranie nowych, powstaj meliny. Radny zapytał, czy lepiej da zarobi przedsi biorcy,
który prowadzi sklep uczciwie i płaci podatki, czy lepiej da zarobi tak zwanej babci
z meliny, która podatków nie odprowadza a by mo e sprzedaje podejrzane substancje.
Radny powiedział, e je eli udowodni si sprzedawcy, i sprzedał alkohol nieletniemu,
jest to dowód nie do odrzucenia do odebrania koncesji.
Przewodnicz cy Rady Miejskiej Pan Wiesław Masłowski powiedział, e tak leciutko
wychodzimy poza margines merytorycznego omawiania projektu uchwały.
Zast pca Prezydenta Miasta Pan Rafał Zaj c powiedział, e to jest miejski program
i bardzo ten dokument szanuj , ale bym go nie przeceniał. Polityk społeczn a nawet
gospodarcz w tym zakresie Polska ukształtowała okre lon i zakres kompetencji gminy,
te jest ci le ustalony. Limit punktów sprzeda y ustalono, jako Rada i równie ustalamy
zadania do realizacji ze rodków pochodz cych z tego funduszu, natomiast czy pa stwo godzi
si na sprzeda alkoholu w sposób legalny, to jest pytanie do pa stwa. Prohibicja ma swoje
bardzo smutne do wiadczenia w wielu pa stwach. Polska przyj ła taki kierunek,
e legalizuj c alkohol jednocze nie pobiera w ró nych momentach z tego tytułu opłaty od tej
sprzeda y i podawania alkoholu a je li ju pobiera, przyj to tak konstrukcj ,
i cz
rodków ma by wykorzystana na rozwi zanie problemów, które alkohol
37
w przypadku jego nadu ywania potrafi generowa . Zast pca Prezydenta Miasta powiedział,
e taka jest konstrukcja i nasza rola w tym momencie ogranicza si do rozstrzygni cia,
w jaki sposób te pieni dze wyda , eby jak najefektywniej rozwi zywa problemy,
które alkohol powoduje tam, gdzie jest nadu ywany, albo gdzie jest u ywany w zwi zku
z uzale nieniem.
Wiceprzewodnicz cy Rady Miejskiej Pan Piotr Szumin powiedział, e ad vocem
wypowiedzi radnego Kamila Chwałka. Je eli ju jeste my za tak wolno ci to, dlaczego
potem szokuj nas takie zestawienia, i w ród uczniów drugich klas gimnazjów stargardzkich
47,5% piło piwo. Wiceprzewodnicz cy Rady zapytał sk d to piwo si wzi ło w ich r kach,
47,5% to jest co drugi ucze zarówno dziewczynka jak i chłopiec, wi c gdzie s te słu by
porz dkowe, je eli ju radny je do porz dku wzywa i do wykonywania swoich czynno ci.
Wiceprzewodnicz cy Rady powiedział, e tak je wykonuj , e akie s analizy.
Radny Kamil Chwałek powiedział, e zgadza si z Wiceprzewodnicz cym Rady tylko,
i to nie jest powód do tego, by nie otwiera takich sklepów. Radny powiedział,
e nieotwieranie, ograniczanie, prohibicja prowadzi do tego, i alkoholem zaczynaj
handlowa
przest pcy.
Radny
powiedział,
e
id c
tokiem
rozumowania
salony sprzeda y i komisy
Wiceprzewodnicz cego Rady, powinni my zamyka
samochodowe, bo kto kupuje samochód wyje d a na drog i kogo potr ca na pasach,
lito ci.
Przewodnicz cy Rady Miejskiej Pan Wiesław Masłowski powiedział, e nie przesadzajmy,
bo wszystko pozamykamy.
W wyniku głosowania Rada wi kszo ci głosów przy 21 głosach za i 1 wstrzymuj cym si
(1 osoba nie brała udziału w głosowaniu, opu ciła sal obrad) podj ła:
Uchwał Nr XXXV/404/2013 w sprawie przyj cia Miejskiego
programu
profilaktyki i rozwi zywania problemów
alkoholowych, przeciwdziałania narkomanii i przemocy
w rodzinie oraz ochrony ofiar przemocy w rodzinie na rok
2014.
19.
Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie przyj cia Strategii Rozwi zywania
Problemów Społecznych dla Miasta Stargard Szczeci ski na lata 2014-2020.
Zast pca Prezydenta Miasta Pan Rafał Zaj c powiedział, e ustawa o pomocy społecznej
wprowadziła do katalogu zada obowi zkowych gminy, bo dzieli je na zadania fakultatywne
i obowi zkowe, obowi zek opracowywania takiego dokumenty, jak strategia rozwi zywania
problemów społecznych w ka dej gminie. Zast pca Prezydenta Miasta powiedział,
e dokument który obowi zuje ko czy si na roku 2013. W zwi zku z tym powstała potrzeba
38
przygotowania i zaproponowania do przyj cia nowego dokumentu Wysokiej Radzie.
Dokument przedło ony powstał w oparciu o model konsultacyjny, czyli na etapie diagnozy
i na etapie oceny zaplecza instytucjonalnego, słabych mocnych stron w analizie SWOT.
Zast pca Prezydenta Miasta powiedział, e brały udział osoby, podmioty i instytucje,
które w polityce społecznej miasta bior czynny, aktywny udział. Je li chodzi o misje, progres
czasowy, zakres zada one s zbie ne i w du ej cz ci wynikaj ze strategii rozwoju
społeczno-gospodarczego miasta przyj tej do roku 2020. Zast pca Prezydenta Miasta
powiedział, e nie b dzie omawiał strategii, pozwoli sobie tylko na zwrócenie uwagi
na aspekt rozło enia zada . W tej strategii napisano jasno, e priorytetowym zadaniem
dla miasta jest wsparcie w funkcjonowaniu i prawidłowym wypełnianiu funkcji rodziny
w szczególno ci rodziny z dzie mi a w szczególno ci rodzin wielodzietnych. Zast pca
Prezydenta Miasta powiedział, e mówi si o wsparciu osób o słabszej sytuacji w powi zaniu
z demografi , osoby starsze, niepełnosprawne. Zast pca Prezydenta Miasta powiedział,
e mówi si w tej strategii równie o rozwi zywaniu poszczególnych kwestii społecznych,
problemów społecznych, które zostały zdiagnozowane w strategii. Rozpisany jest katalog
zada do realizacji na najbli szy czas, cele strategiczne w obszarach bezdomno ci,
bezrobocia, ubóstwa i innych wskazanych w strategii. Cała strategia jest owska nikowana,
wi c monitoring i pó niejsze sprawozdawanie Radzie, b dzie mogło opiera si o te
wska niki.
wi kszo ci głosów przy 3 głosach za i 1 wstrzymuj cym si , 1 członek Komisji, b d cy
w sali obrad Komisji, nie brał udziału w głosowaniu, pozytywnie zaopiniowała projekt
uchwały.
uchwały.
przy 4 głosach za i 1 wstrzymuj cym si pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.
uchwały.
Radna Agnieszka Ignasiak powiedziała, e bardzo szczegółowo starała si zapozna
ze strategi . Jest obszerna, opisuje zagadnienia dosy precyzyjnie. Radna powiedziała,
e cieszy j bardzo szczególnie liczba uczestników w instytucjach kultury, która uplasowała
si na tym samym zrównowa onym poziomie a w niektórych instytucjach, radna głównie
miała na my li Ksi nic
Stargardzk
i Muzeum Archeologiczno-Historyczne,
e niejednokrotnie wrasta. Radna powiedziała, e cieszy to, bo jednak w dobie dzisiejszego
Internetu te instytucje mo na powiedzie stoj na wysoko ci zadania i staj si
konkurencyjne, skoro liczba uczestników jest na porównywalnym poziomie od lat. Radna
powiedziała, e brakło jej kilku rzeczy i niestety musi na to zwróci uwag , chodziło
39
dokładnie o rodziny i problemy opieku czo-wychowawcze. Radna powiedziała, e na stronie
50 jest podana liczba dzieci przebywaj cych w pieczy zast pczej rodzinnej i jest okre lona
liczba rodzin spokrewnionych, natomiast radnej zabrakło liczby rodzin spokrewnionych,
gdzie rodzice mieszkaj w jednym mieszkaniu. Radna powiedziała, e jest to nasz problem
społeczny i cz sto jest to rozwi zywanie problemów finansowych, gdzie babcia staje si
rodzin zast pcz dla dziecka a mamusia mieszka w tym samym mieszkaniu z tym dzieckiem
i praktycznie nie było rozł ki mi dzy matk a dzieckiem. Radna powiedziała, e zabrakło jej
tych informacji a one s dosy istotne. Radna zwróciła uwag równie na wyniki badania
ankietowego dzieci i młodzie y w lokalnym systemie kształcenia. Strategia zwraca tutaj
uwag , e w 297 przypadkach w badaniach było zaniedbanie ze strony rodziców. Dla radnej
taka analiza jest niepełna. Radna zapytała, czy to zaniedbanie dotyczyło spraw materialnych,
czy chodziło równie o sprawy wychowawcze. Radna powiedziała, e cz sto dziecko,
które ma zapewnione dobre warunki materialne w domu, te mo e narzeka na zaniedbanie
ze wzgl du na to, i rodzice s zaj ci prac . Radna powiedziała, e do wysoka liczba jest
w zakresie konfliktów z nauczycielami, mo e nie najwy sza, jednak zwraca uwag , poniewa
konflikt z nauczycielem jest to co , co nie powinno istnie . Radna powiedziała, e szkoła
zatrudniaj ca fachowców, powinna umie sobie z tym radzi . Radnej zabrakło tak e
wyja nienia odno nie tego problemu, czy słynne teraz mediacje rówie nicze zostały w tym
przypadku zastosowane, jak te problemy rozwi zano. Radna powiedziała, e na koniec
powtórzy to, co powtarzała przed chwil przy innym dokumencie, i z nie wszystkimi
wska nikami przy celach była w stanie si zgodzi , dlatego e jest taka sama sytuacja, liczba
uczestników, czy liczba osób zaanga owanych w prac zespołów interdyscyplinarnych,
dla radnej był to troszeczk za mały wyznacznik, e ilo fachowców, która b dzie w zespole
interdyscyplinarnym pracowała, akurat przeło y si na rozwi zanie problemu, bo mo e
osoby, które poszerzyłyby swoje kwalifikacje w danym zakresie, mo e byłoby
to precyzyjniejsze. Radna powiedziała, e to s jej spostrze enia odno nie tego dokumentu,
który jednak dostarcza du o informacji na temat naszego miasta. Radna uwa ała, i jest dosy
interesuj cy.
Zast pca Prezydenta Miasta Pan Rafał Zaj c powiedział, e nie b dzie próbował
dyskutowa , ale wyja ni pewne rzeczy. Je li chodzi o dzieci, które przebywaj
w spokrewnionych rodzinach zast pczych to, tu trzeba podkre li , e jednak kwestia
umieszczania w rodzinach zast pczych, o czym radna doskonale wie, jest domen s du
i powiatu, nie bezpo rednio gminy. Miasto nie dysponuje takimi szczegółowymi danymi,
ile rodzin wychowuje si wspólnie z rodzicami, którzy zostali pozbawieni władzy
rodzicielskiej wraz ze spokrewnionymi rodzicami zast pczymi, poza tym w tym zakresie
wyst puje du a zmienno . Zast pca Prezydenta Miasta powiedział, e ta sytuacja potrafi by
dosy dynamiczna. Zast pca Prezydenta Miasta te ubolewał, e jest mało zawodowych
rodzin zast pczych, bo to by był cel, który warto by było wypracowa wspólnie z powiatem.
Zast pca Prezydenta Miasta mógł te zapowiedzie , e przygotowywany jest program
w Miejskim O rodku Pomocy Społecznej, który ma lad za ustaw o wspieraniu rodziny
i systemie pieczy zast pczej opracowa gmina i ten program dopiero b dzie t sfer ycia
doszczegółowiał w stosunku do naszej strategii. Zast pca Prezydenta Miasta powiedział,
e by mo e tam te pojawi si troch odpowiedzi na te w tpliwo ci. Je li chodzi o wyniki
badania ankietowego dzieci i młodzie y w lokalnym systemie kształcenia, to w przypadkach
zaniedbywania w domu przyczyny s bardzo ró ne. S to dane jak wskazano z bada
ankietowych, ale one s bardzo zró nicowane. Je li chodzi o piecz w dzisiejszych szkołach
to jest tak odr bny rozdział, e nawet Zast pca Prezydenta Miasta nie chciał dyskusji
rozpoczyna , bo instrumentarium, w które dzisiaj s wyposa one szkoły, efektywno
współpracy pó niej z instytucjami reaguj cymi wtedy, kiedy szkoła w ramach własnych
40
mo liwo ci nie jest w stanie rozwi za problemu, czy raczej brak tej efektywno ci,
to s problemy na szersz dyskusj . Zast pca Prezydenta Miasta uwa ał, e pewnie nie
przy okazji tej strategii.
Radny Amadou Sy powiedział, e strategia przedstawiona radnym jest rzeczywi cie
obszerna. Radny powiedział, e bardzo du a cz
po wi cona jest diagnostyce, mała cz
jest zwi zana z rozwi zaniem problemów. Radny powiedział, e problemy obszarowe, które
zostały przedstawione potwierdzaj w cz ci to, co radny mówił wcze niej przy analizie
bud etu miasta. Radny powiedział, e jest niewesoło, jeste my miastem, jak te niektóre
miasta, problemowym. Radny powiedział, e w tej strategii brakuje troszeczk orientacji
na wysoko
rodków przeznaczonych na ten cel, mniej wi cej, poniewa radny wiedział,
i nie mo na dokładnie ich poda . Radny najwi ksze zastrze enie miał do wska ników
monitoringu oraz prognozowania zmian. Radny miał du e zastrze enia, co do znaczenia
informacyjnego wska ników niektórych produktów. Radny powiedział, e je eli wska nikiem
produktu jest liczba projektów to radny w ogóle tego nie rozumiał. Radny powiedział,
e jeden projekt mo na zrobi lepiej a mo na zrobi dziesi i nic nie robi . Radny
powiedział, e to nie jest odpowiednie, liczba projektów nie mo e by wska nikiem
tworzenia warunków rozwoju dzieci i młodzie y, albo wspieraniu rodzin w pełnieniu funkcji.
Radny powiedział, e czasami ma wra enie, i kto pomylił wska niki rezultatu i produktu,
wida to wyra nie. Radny powiedział, e jak mamy to monitorowa skoro nie znamy warto ci
bazowej. Radny zapytał jak za rok dwa b dziemy wiedzieli, e co si zmieniło, je eli
nie znamy warto ci bazowej, do której d ymy. Radny zapytał jak mo emy sprawdzi , kiedy
nie ma danych wskazuj cych ródła sprawdzenia tych danych.
Zast pca Prezydenta Miasta Pan Rafał Zaj c powiedział, e mo e powiedzie ,
i rzeczywi cie w pewnym zakresie recenzja jest trudna, bo s to tak zło one problemy,
e czasem warto by było przeprowadzi , to s drogie historie, natomiast rzeczywi cie miasto
od czasu do czasu decyduje si na przeprowadzenie bada bardzo szczegółowych, do
szeroko zakrojonych. One dopiero pokazuj efektywno
realizacji pewnych działa .
Zast pca Prezydenta Miasta powiedział, e o tym mówił, i strategia rozwi zywania
problemów społecznych jest wynikiem, elementem, musi współgra i wywozi si
ze strategii, która mówi o zrównowa onym rozwoju miasta. Je li mamy uj ty problem
bezrobocia, bezdomno ci, ubóstwa to bez rozwoju gospodarczego miasta i wzrastaj cej liczby
miejsc pracy nie rozwi zuje si tych problemów i si nie rozwi e. Zast pca Prezydenta
Miasta powiedział, e trudno przyj jakie jednoznaczne wska niki w ramach zada ,
o których mówi ustawa o pomocy społecznej, do których realizacji obliguje samorz d.
Zast pca Prezydenta Miasta powiedział, e trudno przyj te wska niki, które b d w pełnym
przekonaniu jednoznaczne, bardzo miarodajne a przede wszystkim wyczerpuj ce. Podano
te wska niki, które w naszej ocenie pozwol na bie co ledzi przebieg realizacji tej strategii
równie w kontek cie zada , które ci
na samorz dzie, czyli jak samorz d wywi zuje si
z realizacji tych poszczególnych zada . Zast pca Prezydenta Miasta powiedział, e ma takie
przekonanie, i nie tylko realizacja tej strategii pozwala na rozwi zywanie problemów
społecznych, tylko cały system prowadzenia zrównowa onego rozwoju miasta. Bez
pogł bionych bada trudno tak naprawd mierzy efektywno
realizacji pewnych
programów. Zast pca Prezydenta Miasta powiedział, e nie da si prosto oceni na przykład
efektywno ci wdro onego systemu wychodzenia z bezdomno ci. Nie s to naprawd
programy, które da si ocenia zerojedynkowo. ycie ka dego z nas i problemy społeczne s
na tyle zło one, e ocenia si nie da po prostu tego zerojedynkowo. Zast pca Prezydenta
Miasta powiedział, e jakie podstawy do monitorowania, sprawozdawania z realizacji tych
41
zada trzeba przyj
stosowne.
i zaproponowano Wysokiej Radzie te, które uwa ano za najbardziej
Radny Amadou Sy powiedział, e nadal nie rozumiem, jak Zast pca Prezydenta Miasta
mo e ocenia efektywno . Radnego szokowało, jak liczb projektów mo na oceni
wykonanie chocia by kierunków działania, czy celów szczegółowych. Radny zapytał,
czy liczba przyszłych rodziców, którzy uczestniczyli w projektach, albo liczba dzieci, które
uczestniczyły w projektach nie mówi wi cej ni liczba projektów. Radny powiedział,
e mo na zrobi tysi c projektów i nic nie zrobi a mo na zrobi jeden lub dwa dobre
projekty i osi gn dobre wyniki.
Zast pca Prezydenta Miasta Pan Rafał Zaj c powiedział, e daleki jest od ch ci
przedłu ania tej dyskusji, natomiast musi si , chocia przynajmniej odnie do wypowiedzi
radnego. Zast pca Prezydenta Miasta poprosił, aby zauwa y , i tam nie jest tylko liczba
projektów, jako wska nik. Jest to jeden ze wska ników, który jest zaproponowany
do zmierzenia realizacji tego celu i tych kierunków strategicznych. Zast pca Prezydenta
Miasta powiedział, e posłu y si przykładem, eby odnie si do tego, o czym te sam
mówił. Je li we miemy program szkoła dla rodziców z naszego punktu widzenia wa ne jest,
ile edycji tego programu zrealizujemy, ile osób w tym programie uczestniczyło, poniewa
trudno b dzie nam zmierzy na ile uczestnictwo w szkole dla rodziców przeło yło si na tak
popraw kompetencji wychowawczych, opieku czych rodziców, która skutkuje lepszym
wychowywaniem dzieci. Zast pca Prezydenta Miasta powiedział, e naprawd trudno jest
zmierzy i poda w sprawozdaniu z wykonania strategii, cho pewnie ka dy z nas
oczekiwałby pokazania tej efektywno ci realizacji zada , takiego konkretu, ale tego nie da si
zrobi w prosty sposób, dlatego przyj to takie wska niki, które mówi o zaanga owaniu
samorz du miejskiego w rozwi zaniu poszczególnych problemów społecznych.
Radny Krzysztof Sosin powiedział, e w miar starał si przyjrze strategii. Radny
powiedział, e zabrakło mu jednej zasadniczej rzeczy a mianowicie rozwi za systemowych.
Radny powiedział, e opieka społeczna rodzi pewien syndrom, ten syndrom nazywa si
ebractwem. Radny powiedział, e nie pod ko ciołem, nie na placu, ale takim wyci ganiem
r ki o pomoc ludzi, którzy nie daj z siebie czego wi cej i korzystaj z pomocy społecznej,
widz c mo liwo ci w ró nych zakresach, je eli chodzi o mieszkania i tak dalej. Radny
powiedział, e była dyskusja nad kart du ej rodziny. Radny zauwa ył, i jest napisane
w takiej sentencji, podsumowaniu, e Stargard Szczeci ski jest przyjazny rodzinie. Radny nie
mówił, e nie, ale dobrze, i chocia ta sentencja jest napisana. Radny powiedział,
e przykładowo, gdyby powstały, mówimy o rozwoju nowych przedsi biorstw, które b d
dawały zatrudnienie. Radny powiedział, e wiemy, i ró nie wygl da z zatrudnieniem
i z płac za to zatrudnienie. Jest to płaca najni sza, tak to wygl da w przedsi biorstwach
handlowych. Radny powiedział, e kiedy kto ma prac , a ledwie yje za t prac ,
albo ma ewentualnie mo liwo za t płac , któr uzyskuje nabycia mieszkania, ale brak mu
jest wsparcia to, czy nie mo na by było pomy le o Funduszu Por cze Kredytowych
dla rodzin. Radny powiedział, e pomagamy przedsi biorcom w taki sposób,
ale czy nie mo na by wprowadzi takiej pomocy rodzinie, która ma prac na miejscu, chc c
si zadomowi czasami staje w kolejce po mieszkanie komunalne. Radny powiedział,
e kolejna sprawa to praca na rzecz dzieci i młodzie y a mianowicie chodzi o wsparcie rodzin
wielodzietnych, gdzie nie zawsze rodzin jest sta na pokrycie kosztów nauczania szczególnie
ponadgimnazjalnego i studiów. Radny powiedział, e nale ałoby powoła fundacj
publiczno-prywatn , eby to był zaczyn ze strony samorz du, wsparcie dzieci w realizowaniu
zamierze . Radny powiedział, e przedsi biorstwa, które pó niej chc pozyska
42
pracowników, mogłyby wspiera w tej fundacji. Radny powiedział, e jest to próba
propozycji, patrzenia w przyszło , bo jest takie powiedzenie, kto sadzi las to perspektyw
ma na dziesi lat a kto kształci i wychowuje dzieci i młodzie to ta perspektywa jest du o
dłu sza.
Zast pca Prezydenta Miasta Pan Rafał Zaj c powiedział, e chciałby powiedzie tylko
tyle, gdyby radny powi zał tre tej strategii z cał dzisiejsz dyskusj , to odpowied zdaniem
Zast pcy Prezydenta Miasta znajdzie na wszystkie w tpliwo ci.
Radny Paweł Pac-Pomarnacki powiedział, e chciał si odnie do wypowiedzi Zast pcy
Prezydenta Miasta i radnego Amadou Sy w sprawie projektów. Radny powiedział, e zgodzi
si z Zast pc Prezydenta Miasta, poniewa liczba projektów opisywanych jest to naprawd
dobry wska nik, u ywany w du o szerszej dziedzinie, praktycznie teraz wsz dzie. Radny
powiedział, e radny mo e poprosi najwy ej o dogł bn analiz projektów. Radny uwa ał,
e w tym wypadku, jest to opisane całkowicie poprawnie.
Radny Amadou Sy powiedział, e nie zgadza si z t opini , bo jest to jeden z najwi kszych
problemów naszych przedsi biorców, którzy próbuj wnioskowa o fundusze unijne. Komisja
Europejska odrzuciła wszystkie projekty, które próbuj u ywa takich wska ników. Radny
powiedział, e prosz tego nie robi , nie przejdzie.
Radny Adam Kisio powiedział, e Komisja Społeczna bardzo skrupulatnie rozpatrywała
projekt tej uchwały i naprawd była bardzo wdzi czna ludziom, którzy go przygotowywali.
Radny powiedział, e mało tego, i były poruszone problemy, to ka dy problem ma jeszcze
odno nik, kto b dzie go realizował, kto b dzie za to odpowiedzialny. Zasób ludzi, który został
uj ty w tym projekcie uchwały jest bardzo szeroki. Radny chciał zwróci uwag
na jedn rzecz, dotychczas w strategii mieli my cały czas kłopot z wolontariatem,
bo go nie było. W obecnym projekcie uchwały mamy ten wolontariat szeroko rozbudowany
i chwała za to, e wolontariat powstał i młodzie garnie si oraz pomaga. Radny powiedział,
e za to Komisja jest bardzo wdzi czna.
W wyniku głosowania Rada wi kszo ci głosów przy 19 głosach za, 3 osoby wstrzymuj ce
si (1 osoba nie brała udziału w głosowaniu, opu ciła sal obrad) podj ła:
Uchwał Nr XXXV/405/2013 w sprawie przyj cia Strategii
Rozwi zywania Problemów Społecznych dla Miasta
Stargard Szczeci ski na lata 2014-2020.
20.
Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie przyj cia sprawozdania z pracy
Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej za rok 2013.
43
Rewizyjna w 2013 roku odbyła 12 posiedze , na których oceniała, rozpatrywała i opiniowała
zagadnienia wynikaj ce z planowanych działa Rady. Odbyła posiedzenia wyjazdowe,
zapoznaj c si
z działalno ci
jednostek miasta oraz przeprowadziła kontrole
na posiedzeniach wyjazdowych w czterech instytucjach. Przewodnicz ca Komisji
powiedziała, e obrady były owocne, jeste my w miar zgodni na tak zró nicowan Komisj .
Komisja jednogło nie przy 5 głosach za wyst piła z inicjatyw uchwałodawcz w ww.
sprawie.
sprawozdania z pracy Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej
za rok 2013.
21.
Komisji Bud etu, Finansów i Rozwoju Rady Miejskiej za rok 2013.
powiedziała, e Komisja przedło yła Radzie sprawozdanie z pracy Komisji za rok 2013
i wnosi o podj cie projektu uchwały. Komisja jednogło nie przy 5 głosach za wyst piła
z inicjatyw uchwałodawcz w ww. sprawie.
sprawozdania z pracy Komisji Bud etu, Finansów i Rozwoju
Rady Miejskiej za rok 2013.
22.
Komisji Gospodarczej Rady Miejskiej za rok 2013.
44
jednogło nie przy 5 głosach za wyst piła z inicjatyw uchwałodawcz w ww. sprawie.
sprawozdania z pracy Komisji Gospodarczej Rady Miejskiej
za rok 2013.
23.
Komisji O wiaty, Kultury i Sportu Rady Miejskiej za rok 2013.
powiedział, e Komisja jednogło nie przy 5 głosach za wyst piła z inicjatyw
uchwałodawcz w ww. sprawie.
sprawozdania z pracy Komisji O wiaty, Kultury i Sportu
Rady Miejskiej za rok 2013.
24.
Komisji Społecznej Rady Miejskiej za rok 2013.
przy 3 głosach za wyst piła z inicjatyw uchwałodawcz w ww. sprawie.
45
sprawozdania z pracy Komisji Społecznej Rady Miejskiej
za rok 2013.
25.
Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie uchwalenia planu pracy Komisji
Rewizyjnej Rady Miejskiej na 2014 rok.
Przewodnicz ca Komisji Rewizyjnej Pani Monika Kieliszak powiedziała, e opracowano
zgodnie z ustaleniami plan pracy Komisji do wgl du dla wszystkich radnych, prosimy
o akceptacj . Komisja jednogło nie przy 5 głosach za wyst piła z inicjatyw uchwałodawcz
w ww. sprawie.
Uchwał Nr XXXV/411/2013 w sprawie uchwalenia planu
pracy Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej na 2014 rok.
26.
Bud etu, Finansów i Rozwoju Rady Miejskiej na 2014 rok.
powiedziała, e Komisja przedło yła plan pracy Wysokiej Radzie na 2014 rok i poprosi
o podj cie uchwały. Komisja jednogło nie przy 5 głosach za wyst piła z inicjatyw
46
pracy Komisji Bud etu, Finansów i Rozwoju Rady Miejskiej
na 2014 rok.
27.
Gospodarczej Rady Miejskiej na 2014 rok.
Przewodnicz cy Komisji Gospodarczej Pan Kamil Chwałek powiedział, Komisja
wi kszo ci głosów przy 4 głosach za i 1 wstrzymuj cym si wyst piła z inicjatyw
Radny Krzysztof Sosin powiedział, e na Komisji Gospodarczej przy opracowywaniu planu
pracy Komisji padły pewne wnioski i propozycje do tego planu, które były dwukrotnie
składane, cz ciowo raz na poprzednim posiedzeniu, drugi raz na drugim. Radny powiedział,
e do ko ca nie były przegłosowane te wnioski na posiedzeniu Komisji. Radny miał odr bne
zdanie na ten temat, bo wnioski, które zostały zaproponowane powinny by przegłosowane,
je eli chodzi o plan pracy Komisji. Radny powiedział, e takiej procedury Przewodnicz cy
Komisji nie wprowadził i nie przeprowadził.
Przewodnicz cy Komisji Gospodarczej Pan Kamil Chwałek zapytał radnego Krzysztofa
Sosina, które wnioski nie były głosowane, prosz poda , chocia jeden. Przewodnicz cy
Komisji powiedział, e jako nie słyszy, wi c prosił, aby si powstrzyma od takich tekstów,
rozumiał, i radny go nie lubi.
Radny Krzysztof Sosin powiedział, e prosz sobie skojarzy posiedzenia wyjazdowe,
oprócz jednego, je li chodzi tylko o MBUO.
Przewodnicz cy Komisji Gospodarczej Pan Kamil Chwałek powiedział, e z tego,
co pami ta i chyba zgodz si z nim pozostali członkowie Komisji, w tym Przewodnicz cy
Rady, i na bie co wszystkie wnioski, które były składane, były przegłosowywane.
Przewodnicz cy Komisji powiedział, e wszystkie, które zło ono, pami ta, przyj to do planu
pracy Komisji, które skrz tnie notowała Inspektor Biura Rady Miejskiej Jolanta Kanicka.
Je eli radny ma jakie pretensje to prosz zajrze do protokołu Komisji a nie robi
za przeproszeniem „cyrku” obecnie na sesji.
W wyniku głosowania Rada wi kszo ci głosów przy 16 głosach za i 6 wstrzymuj cych si
(1 osoba nie brała udziału w głosowaniu, opu ciła sal obrad) podj ła:
pracy Komisji Gospodarczej Rady Miejskiej na 2014 rok.
47
28.
O wiaty, Kultury i Sportu Rady Miejskiej na 2014 rok.
powiedział, e Komisja jednogło nie przy 5 głosach za wyst piła z inicjatyw
pracy Komisji O wiaty, Kultury i Sportu Rady Miejskiej
na 2014 rok.
29.
Społecznej Rady Miejskiej na 2014 rok.
przy 3 głosach za wyst piła z inicjatyw uchwałodawcz w ww. sprawie. Przewodnicz cy
Komisji podkre lił, e realizuj c wyst pienie radnej Agnieszki Ignasiak Komisja Społeczna
w miesi cu styczniu zło y wizyt w łobku Miejskim na ulicy Zygmunta Krasi skiego
w celu zbadania poruszonych problemów.
pracy Komisji Społecznej Rady Miejskiej na 2014 rok.
48
30.
Rozpatrzenie projektu uchwały zmieniaj cej uchwał w sprawie powołania
Komisji Statutowej.
Przewodnicz cy Rady Miejskiej Pan Wiesław Masłowski powiedział, e jest to projekt
uchwały proceduralny. W uzasadnieniu projektu uchwały przedstawiono, e wydłu a si
okres pracy Komisji Statutowej, z tego wzgl du, i doszły sprawy, które nale y uj .
W zwi zku z tym wydłu ono termin do 25 marca 2014 roku.
Przewodnicz cy Komisji Statutowej Pan Marcin Przepióra powiedział, e Komisja
jednogło nie przy 5 głosach za wyst piła z inicjatyw uchwałodawcz w ww. sprawie.
Uchwał
Nr XXXV/416/2013 zmieniaj cej
w sprawie powołania Komisji Statutowej.
uchwał
31.
Odpowiedzi na zapytania radnych.
Prezydent Miasta Pan Sławomir Pajor powiedział, e odpowiada na zadane pytania.
Odno nie pytania radnego Krzysztofa Sosina dotycz cego wiateł na przej ciu dla pieszych
na ulicy Władysława Broniewskiego Prezydent Miasta powiedział, e je dzi tamt dy,
co najmniej dwa razy dziennie t ulic i jedyne przypadki, kiedy musiał si zatrzyma ,
to były takie, kiedy sygnalizacja była wł czona przez osob wchodz ca na przej cie,
czyli wł czona z zewn trz na yczenie. W pozostałych przypadkach czasami trzeba zwolni ,
to prawda, natomiast Pan Prezydent poprosił, aby pami ta , e znajdujemy si na terenie
obszaru zabudowanego, gdzie obowi zuje ograniczenie pr dko ci do 50km/h. Jad c
z pr dko ci 50km/h Pan Prezydent nie spotkał si jeszcze z tak sytuacj , e si musiał
zatrzyma , czasami mo e trzeba zwolni , ale te i po to, i jest ta sygnalizacja. Ona nie jest po
to, eby umo liwi jazd z dowoln pr dko ci . Jest tak ustawiona, eby jad cych szybciej,
przekraczaj cych dozwolon pr dko , skłania do zwolnienia. Jest to jej cel,
ale ona wymusza w ten sposób dostosowanie si do przepisów. Pan Prezydent nie widział nic
złego, e w tym miejscu, gdzie po jednej stronie ulicy jest du e osiedle a po drugiej
przystanek autobusowy, eby w tym miejscu akurat wymusza na kierowcach dostosowanie
pr dko ci do obowi zuj cej, przepisowej. Pan Prezydent powiedział, e je eli kto przeje d a
na czerwonym wietle, to musi mie wiadomo tego, i narusza przepisy i mo e ponie
konsekwencje, podobnie jak w sytuacji, kiedy omijaj c autobus przeje d a przez lini ci gł .
S to konsekwencje naruszania przepisów, nale y si do nich dostosowa , bo ka dy kieruj cy
ma uprawnienia, za nielicznymi wyj tkami, do kierowania pojazdem a to znaczy,
e dał egzamin i nale y przyj , i zna przepisy. Pan Prezydent powtórzył, e je d c,
co najmniej dwa razy t ulic przez to przej cie, nie dostrzega problemów, po za tym,
i czasami faktycznie trzeba zwolni nawet, je eli nie przekracza si nadmiernie pr dko ci.
49
Pan Prezydent powiedział, e po to ta sygnalizacja jest, eby ludzie zwalniali a do tego jest
s siedztwo szkoły podstawowej i osiedla. Pan Prezydent powiedział, e tak si składa,
i id c na ten przystanek po drugiej stronie ulicy, czy wysiadaj c z autobusu, id c do szkoły,
trzeba przej ruchliw ulic . Pan Prezydent powiedział, e miasto przyjrzy si temu jeszcze,
ale od dawna takie wnioski si powtarzały, eby w tym miejscu ustawi sygnalizacj .
Pan Prezydent nie widział w tym powa nego problemu. Jak si przekracza pr dko w sposób
zauwa alny, to czasami ta sygnalizacja jest tak zrobiona, e zmusza do tego eby si
zatrzyma , to fakt.
W odpowiedzi na kolejne zapytania radnego Krzysztofa Sosina odno nie ruchu
jednokierunkowego na ulicach Józefa Nowakowskiego i Zygmunta Noskowskiego, sprz tania
w mie cie i nawierzchni na ulicy Władysława Broniewskiego o odpowied Prezydent Miasta
poprosił Zast pc Prezydenta Miasta Pana Andrzeja Korzeba.
Zast pca Prezydenta Miasta Pan Andrzej Korzeb powiedział, e je eli chodzi
o organizacj ruchu to zostały przyj te uwagi. Była wyremontowana ulica Zygmunta
Noskowskiego szczególnie chodniki i faktycznie tam powinien odbywa si ruch w jednym
kierunku. Zarz dzaj cym ruchem, czy wszelkie opinie na temat znaków, kierunków ulic
jednokierunkowych s uzyskiwane w Starostwie Powiatowym i wniosek ten b dzie
rozpatrywany.
W odpowiedzi na sprz tnie w mie cie Zast pca Prezydenta Miasta powiedział, e jest
rozstrzygni cie. Zast pca Prezydenta Miasta powiedział, e li cie b d spadały non stop
i zawsze gdzie si znajdzie kawałek miasta, który b dzie nieposprz tany. Jest na sali
Dyrektor Zarz du Usług Komunalnych, uwagi b d brane pod uwag . Zast pca Prezydenta
Miasta powiedział, e to nie jest tak, i b dzie idealny porz dek na wszystkich fragmentach
ulic w mie cie, s harmonogramy, li cie s grabione.
Odno nie nawierzchni ulicy Władysława Broniewskiego Zast pca Prezydenta Miasta
powiedział, e jest to droga wojewódzka. Jak si jedzie w kierunku cukrowni po prawej
stronie tam faktycznie poodchodziła nawierzchnia. Zast pca Prezydenta Miasta powiedział,
e zostanie to zgłoszone i b dzie robione. Nie mo e by tak, e b d płaty na jezdni zagra ały
bezpiecze stwu ruchu.
Prezydent Miasta Pan Sławomir Pajor powiedział, e odno nie pytania radnego Kamila
Chwałka w sprawie nieo wietlonych ulic, Pan Prezydent stwierdził, e nie wie czy o to
chodziło, ale w ostatnim czasie nad Polsk przeszedł huragan Ksawery, było to bardzo
medialne wydarzenie. Były takie miejsca w mie cie, gdzie o wietlenie nie działało
ze wzgl du na to, e zostały pozrywane linie napowietrzne zasilaj ce. Prezydent Miasta
powiedział, e wszystko zostanie naprawione, uwaga radnego została przyj ta do wiadomo ci
i poddamy to jeszcze wnikliwej analizie.
Radny Kamil Chwałek powiedział, e nie wiecenie na ulicach było chyba na dwa tygodnie
przed huraganem Ksawery. Radny powiedział, e raczej te dwie sprawy nie maj ze sob
zwi zku.
32.
Komunikaty.
50
Przewodnicz cy Rady Miejskiej Pan Wiesław Masłowski poinformował, e w dniu
13 grudnia 2013 roku do Rady Miejskiej Biuro Prawne Urz du Miejskiego przekazało odpis
wyroku wraz z uzasadnieniem ze skargi Proxima Center Sp. z o. o. z siedzib w Gda sku
na uchwał Rady Miejskiej w Stargardzie Szczeci skim z dnia 25 wrze nia 2012 roku
w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta
Stargard Szczeci ski dotycz cego terenu w rejonie ulic Szczeci skiej i 9 Zaodrza skiego
Pułku Piechoty. Wojewódzki S d Administracyjny w Szczecinie stwierdził niewa no
zaskar onej uchwały. Prezydent Miasta zdecydował wnie skarg kasacyjn od powy szego
wyroku. W Biurze Rady Miejskiej dost pny jest wyrok S du. Radni mog pobra kserokopi
wyroku.
Nast pna sesja Rady Miejskiej odb dzie si 28 stycznia 2014 roku o godz. 10.00. Spotkanie
przedsesyjne odb dzie si 20 stycznia 2014 roku o godzinie 12.00, a poszczególne Komisje
odb d si w nast puj cych terminach:
•
•
•
•
•
•
Komisja Rewizyjna
Komisja O wiaty, Kultury i Sportu
Komisja Społeczna
Komisja Gospodarcza
Komisja Bud etu, Finansów i Rozwoju
Komisja Statutowa
27.01.2014 r., godz.12.00,
21.01.2014 r., godz.10.00,
21.01.2014 r., godz.13.00,
23.01.2014 r., godz.11.00,
24.01.2014 r., godz. 9.00,
23.01.2014 r., godz.13.00.
Przewodnicz cy Rady Miejskiej Pan Wiesław Masłowski poinformował,
uroczysta cz
sesji, odb dzie si o godzinie 14.00.
Pan Przewodnicz cy zaprosił radnych na uroczyst cz
e druga
sesji.
Przewodnicz cy Rady Miejskiej poprosił wszystkich radnych o zwrócenie kart do głosownia
pracownikom Biura Rady Miejskiej.
33.
Zamkni cie obrad sesji.
Przewodnicz cy Rady Miejskiej Pan Wiesław Masłowski zło ył podzi kowania całej
Radzie i Panom Prezydentom za owocn prac , merytoryczn dyskusj i za sprawny przebieg
sesji. Przewodnicz cy Rady dokonał zamkni cia obrad sesji, stwierdzaj c:
Wysoka Rado! Zamykam XXXV sesj Rady Miejskiej w Stargardzie Szczeci skim
w dniu 17 grudnia 2013 roku.
Przewodnicz cy Rady Miejskiej
Wiesław Masłowski
51
Protokołowała:
Ewa Zaj czkowska
podinspektor
52

Protokół nr XXXV/2013 sesji Rady Miejskiej w Stargardzie odbytej w

Transkrypt

Podobne dokumenty

Obwodowa Komisja Wyborcza Nr 5. 1. Wiesława Sabat

Ktoś powiedział „Matex śmierdzi”, - Mat

Plik źródłowy

BOJĘ SIĘ O CZLOWIEKA

Ludwik Kotecki

Wielki Czwartek - Dzień ustanowienia Eucharystii i Kapłaństwa

93.VIII.1 - XVIII sesja Rady Miejskiej, 25 listopada 2015 r.

Protokół Nr 16/2016 z posiedzenia Komisji Gospodarki Komunalnej

Protokół z posiedzenia Komisji Budżetu i Finansów w dniu 22 lutego