docinformacja dotycząca realizacji zadań programu zapobiegania
download 
Reklamacja Transkrypt
informacja dotycząca realizacji zadań programu zapobiegania
Wydział Spraw Obywatelskich i Zarządzania Kryzysowego Realizacja zadań programu „Bezpieczny Powiat Limanowski” w roku 2015 SO. 5520.1.2016 Limanowa dnia 27 stycznia 2016r. INFORMACJA DOTYCZĄCA REALIZACJI ZADAŃ PROGRAMU ZAPOBIEGANIA PRZESTĘPCZOŚCI ORAZ OCHRONY BEZPIECZEŃSTWA I PORZĄDKU PUBLICZNEGO NA LATA 2013-2017 „BEZPIECZNY POWIAT LIMANOWSKI” W ROKU 2015 Powiatowy program zapobiegania przestępczości oraz ochrony bezpieczeństwa obywateli i porządku publicznego na lata 2013-2017 „Bezpieczny Powiat Limanowski”, zwany dalej Programem, przyjęto uchwałą Nr XXIII/236/13 Rady Powiatu Limanowskiego z dnia 21 maja 2013 r. Program jest kontynuacją działań na rzecz poprawy bezpieczeństwa i porządku publicznego na terenie powiatu limanowskiego. Program wychodzi naprzeciw potrzebie każdego z mieszkańców naszego powiatu, aby czuć się bezpiecznie we własnym domu, miejscowości, gminie, powiecie. Program powstał przy udziale i konsultacji z wieloma środowiskami i ma na celu inicjowanie i koordynowanie działań na rzecz poprawy bezpieczeństwa i porządku publicznego na terenie naszego powiatu Program składa się z czterech segmentów: I. Zagrożenia społeczne II. Bezpieczeństwo na drogach III. Prewencja Kryminalna IV. Zagrożenia Kryzysowe W skład poszczególnych segmentów wchodzą szczegółowo opracowane zadania, mające na celu przeciwdziałanie poszczególnym zagrożeniom. Informacje sporządzono w oparciu o dane przekazane przez następujące podmioty: • • • Komendę Powiatową Policji w Limanowej, Komendę Powiatową Państwowej Straży Pożarnej w Limanowej. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Limanowej 1 Wydział Spraw Obywatelskich i Zarządzania Kryzysowego Realizacja zadań programu „Bezpieczny Powiat Limanowski” w roku 2015 Informacja Komendy Powiatowej Policji w Limanowej z realizacji programu „Bezpieczny Powiat Limanowski” w roku 2015. Cel Systematyczne ograniczanie liczby przestępstw kryminalnych oraz wykroczeń. Zadania Poprawa bezpieczeństwa mieszkańców. Zmniejszenie ilości zdarzeń przestępczych Realizacja zadania Okres styczeń – grudzień 2015 r. Wszczęto ogółem 1192 postępowań, gdzie stwierdzono 1184 czynów, w tym 60 czynów nieletnich. Wykryto 764 przestępstw tj. 63,9% wykrycia. Przedstawiono 561 podejrzanym zarzuty, w tym 32 nieletnim. Przestępstw kryminalnych wszczęto 760, gdzie stwierdzono 819 czynów, w tym 55 czynów nieletnich. Wykryto 490 przestępstw tj. 59,5% wykrycia. 321 podejrzanym przedstawiono zarzuty, w tym 28 nieletnim. Rozbój, kradzież rozbójnicza, wymuszenie rozbójnicze: wszczęto – 9 postępowań, stwierdzono - 11 przestępstw wykryto – 9 przestępstw, tj. 81,8% Bójka i pobicie: wszczęto – 13 postępowań, stwierdzono – 11 przestępstw wykryto – 9 przestępstw, tj. 81,8% Uszkodzenie ciała: wszczęto – 41 postępowań, stwierdzono – 26 przestępstw wykryto – 26 przestępstw, tj. 100% 2 Wydział Spraw Obywatelskich i Zarządzania Kryzysowego Realizacja zadań programu „Bezpieczny Powiat Limanowski” w roku 2015 Kradzież z włamaniem: wszczęto – 83 postępowań, stwierdzono – 104 przestępstw wykryto – 32 przestępstw, tj. 29,6% Kradzież cudzej rzeczy: wszczęto – 156 postępowań, stwierdzono – 141 przestępstw wykryto – 42 przestępstw, tj. 29,8% Kradzież samochodu również poprzez włamanie: wszczęto – 7 postępowań, stwierdzono – 7 przestępstw wykryto – 1 przestępstwo, tj. 14,3% Uszkodzenie rzeczy: wszczęto – 84 postępowań, stwierdzono – 76 przestępstw wykryto – 19 przestępstw, tj. 25% Ustawa o narkomanii: wszczęto – 14 postępowań, stwierdzono – 59 przestępstw wykryto – 53 przestępstw, tj. 89,8% Przestępstwa gospodarcze: wszczęto – 186 postępowań, stwierdzono – 149 przestępstw wykryto – 65 przestępstw, tj. 41,7% Przestępstwa drogowe: wszczęto – 194 postępowań, stwierdzono – 171 przestępstw wykryto – 165 przestępstw, tj. 96,5% 3 Wydział Spraw Obywatelskich i Zarządzania Kryzysowego Realizacja zadań programu „Bezpieczny Powiat Limanowski” w roku 2015 Prowadzenie pojazdu w stanie nietrzeźwości: wszczęto – 138 postępowań, stwierdzono – 140 przestępstw wykryto – 139 przestępstw, tj. 99,3% Na podstawie sporządzanej analizy stanu bezpieczeństwa typowane są na bieżąco miejsca o szczególnym zagrożeniu, gdzie w ramach prawidłowej polityki dyslokacji służby – kierowane są dodatkowe siły policyjne. Poprawa poczucia bezpieczeństwa Dzielnicowi Wydziału Prewencji i Ruchu Drogowego KPP w Limanowej w trakcie obchodów rejonów służbowych prowadzą kontrole miejsc szczególnie zagrożonych obywateli. występowaniem czynów zabronionych. Dzielnicowi inicjują i uczestniczą Oczekiwania społeczne i zadania w spotkaniach organizowanych przez jednostki samorządu terytorialnego, szkoły lub organizacje, które przyczyniają się do poprawy bezpieczeństwa i porządku doraźne publicznego oraz zwalczania patologii. Informują mieszkańców o występujących zagrożeniach i udzielają instrukcji o sposobach zachowania się w określonych sytuacjach. Za pośrednictwem strony internetowej KPP w Limanowej przekazywane są informacje dot. zdarzeń zaistniałych na terenie powiatu limanowskiego. Wprowadzane są informacje dot. bieżących spraw jak również realizowanych programów prewencyjnych, turniejów, komunikatów i opracowań tematycznych mających na celu edukację społeczności lokalnej pod kątem szeroko rozumianego bezpieczeństwa. W przypadku wystąpienia jakiegokolwiek zagrożenia jednostka podejmuje natychmiast działania informacyjne, które służą ograniczeniu skali przestępstwa lub zatrzymaniu sprawców. Mając na uwadze konieczność dalszego dążenia do tendencji spadkowych przestępczości oraz przeciwdziałania prognozowanym zagrożeniom kontynuowane będą następujące działania: Przeciwdziałanie przestępczości w 7 podstawowych kategoriach – podjęcie działań wypracowanych na podstawie miesięcznych analiz przestępczości zaistniałej 4 Wydział Spraw Obywatelskich i Zarządzania Kryzysowego Realizacja zadań programu „Bezpieczny Powiat Limanowski” w roku 2015 przede wszystkim na terenie miasta Limanowa. Koncentracja sił i środków w wytypowanych miejscach zagrożenia. Zapobieganie, ujawnianie zagrożeń demoralizacją i przestępczością nieletnich - dot. alkoholu, narkotyków, rozbojów, kradzieży z włamaniem oraz innych aktów wandalizmu. Szczególnym nadzorem objąć należy miejsca gromadzenia się młodzieży, a zwłaszcza rejony parków, obiektów sportowo-rekreacyjnych, dyskotek, lokali gastronomicznych oraz rejony szkół, osiedli, przystanków komunikacji miejskiej. Zadania Popularyzowanie wiedzy z zakresu przepisów ruchu drogowego i zasad bezpiecznego korzystania z dróg Poprawa stanu bezpieczeństwa w ruchu pieszym Zminimalizowanie ilości zdarzeń z udziałem pieszych uczestników ruchu drogowego Cel Sposób realizacji Realizacja zadań Prowadzenie działań prewencyjnych w ramach akcji: Edukacja dzieci i młodzieży z przepisów i zasad bezpieczeństwa ruchu drogowego ramach przedmiotu wychowanie komunikacyjne Prowadzone są spotkania z dziećmi i młodzieżą szkolną oraz z pedagogami w trakcie których popularyzowano wiedzę z zakresu przepisów ruchu drogowego oraz zasad bezpiecznego korzystania z dróg w celu poprawy stanu bezpieczeństwa w ruchu kołowym i pieszym na drogach. Przeprowadzano egzaminy na kartę rowerową i motorowerową. Bezpieczna droga do szkoły – dotyczy uczniów Corocznie prowadzone są działania „Bezpieczna droga do szkoły ”klas 0-3 szkół podstawowych – wykonanie nadzorem objęto 141 szkół - przeprowadzono działania „GIMBUS” ulotek Odblaskowy pierwszak – klasy pierwsze Szkół Działania „Odblaskowa szkoła” podstawowych zakup elementów Corocznie prowadzone są działania widoczny pierwszoklasista odblaskowych w trakcie których prowadzone są prelekcje na temat przepisów ruchu drogowego i zasad bezpiecznego korzystania z dróg – wzorem lat ubiegłych każdy pierwszoklasista na koniec otrzymuje element odblaskowy - działaniami objęte zostały pierwsze klasy szkół podstawowych na terenie powiatu 5 Wydział Spraw Obywatelskich i Zarządzania Kryzysowego Realizacja zadań programu „Bezpieczny Powiat Limanowski” w roku 2015 „Bezpieczne Ferie” Corocznie prowadzone są działania „Bezpieczne Ferie” i „Bezpieczny wypoczynek dzieci i młodzieży” w czasie których prowadzone są wzmożone kontrole w zakresie bezpieczeństwa w ruchu drogowym oraz prowadzone są spotkania z dziećmi i młodzieżą przebywającą na zimowym wypoczynku w powiecie limanowskim . Corocznie prowadzone są działania „Bezpieczne Wakacje” i „Bezpieczny wypoczynek dzieci i młodzieży” w czasie których prowadzone są wzmożone kontrole w zakresie bezpieczeństwa w ruchu drogowym oraz prowadzone są spotkania z dziećmi i młodzieżą przebywającą na letnim wypoczynku. Prowadzenie działań profilaktyczno-edukacyjnych poprzez: Popularyzowanie wiedzy z zakresu przepisów ruchu drogowego i motywowanie do pogłębiania wiedzy z zakresu ruchu drogowego Poprawa stanu bezpieczeństwa w ruchu kołowym i pieszym Ograniczenie ilości zdarzeń z udziałem niechronionych uczestników ruchu „Bezpieczne Wakacje” Wychowanie komunikacyjne prowadzenie szkoleń i egzaminowanie na kartę rowerową i – zakup kodeksów rowerzysty Organizowanie turniejów wiedzy o Bezpieczeństwie w Ruchu Drogowym w szkołach podstawowych i gimnazjach (etap gminny i powiatowy)- ufundowanie nagród Przeegzaminowano na kartę rowerową i motorowerową - 50 osób - kodeksów rowerzysty - zakupiono. Corocznie organizowany jest turniej wiedzy o Bezpieczeństwie w Ruchu Drogowym w Szkołach Podstawowych i Gimnazjum – eliminacje gminne przeprowadzane są w 10 gminach i 2 miastach Eliminacje powiatowe przeprowadzane w Zespole Placówek Oświatowych w Kasince Małej – udział bierze 12 drużyn Szkół Podstawowych i 12 drużyn z Gimnazjum. Organizowanie Turnieju Motoryzacyjnego dla Corocznie organizowany jest turniej Motoryzacyjny. uczniów szkół średnich ( etap powiatowy ) Przeprowadzamy eliminacje powiatowe – w turnieju udział biorą uczniowie z szkół średnich. 6 Wymuszenie przestrzegania przepisów ruchu drogowego wśród kierowców i pieszych Poprawa stanu bezpieczeństwa i eliminowanie zagrożeń w ruchu drogowym Wydział Spraw Obywatelskich i Zarządzania Kryzysowego Realizacja zadań programu „Bezpieczny Powiat Limanowski” w roku 2015 Prowadzenie działań profilaktyczno- Przygotowano i przeprowadzono działania porządkowe na drogach porządkowych w ramach akcji: „Niechronieni pod nazwą: „ALKOHOL I NARKOTYKI” , ” NIECHRONIENI uczestnicy ruchu”, „Prędkość”, „Alkohol i UCZESTNICY RUCHU DROGOWEGO” , „BUS TRUCK” Narkotyki”, „Bus”, „Pasy” i inne. „ NAUKA JAZDY ” , „TAXI” , „PRĘDKOŚĆ “ , „ PASY BEZPIECZEŃSTWA„ „GIMBUS ”, „POSZUKIWANY” , „BEZPIECZNY WEEKEND”, „ BOŻENARODZENIE” , „CHOINKA” „ ZNICZ”, „ ZIMA” „ BEZPIECZNE WAKACJE”, „BEZPIECZNA DROGA DO SZKOŁY ” Eliminowanie z ruchu nietrzeźwych Przygotowano i przeprowadzono działania porządkowe na drogach użytkowników dróg p.n. „ALKOHOL I NARKOTYKI” - 10 razy. W/w działania mają na celu poprawę stanu bezpieczeństwa w ruchu drogowym poprzez wyeliminowanie z ruchu nietrzeźwych kierujących i pieszych, a także uczestników ruchu znajdujących się pod wpływem narkotyków lub innych środków odurzających. Zatrzymano 239 nietrzeźwych kierujących. Zatrzymano 61 uprawnień do kierowania. Systematycznie prowadzone są działania STOP PROBIERZ w efekcie których przebadano 45260 kierujących pojazdami Eliminowanie z ruchu pojazdów , których stan Przygotowano i przeprowadzono działania porządkowe na drogach techniczny zagraża bezpieczeństwa ruchu i p.n. „ BUS TRUCK” – 8, „GIMBUS”, „TAXI” – 4 razy, „NAUKA środowisku JAZDY” – 4 razy. W/w działania mają na celu poprawę stanu bezpieczeństwa w ruchu drogowym poprzez wyeliminowanie z ruchu pojazdów niesprawnych technicznie i zatruwających środowisko. Zatrzymano także 676 dowody rejestracyjne pojazdów. Dyscyplinowanie „ piratów drogowych” Przygotowano i przeprowadzono działania porządkowe na drogach pod kryptonimem „ PREDKOŚĆ ” – 10 razy, realizowane także w czasie codziennej służby. Zatrzymano 99 praw jazdy za przekroczenie prędkości w obszarze zabudowanym 7 Poprawa organizacji ruchu Poprawa stanu bezpieczeństwa i eliminowanie zagrożeń w ruchu drogowym Wydział Spraw Obywatelskich i Zarządzania Kryzysowego Realizacja zadań programu „Bezpieczny Powiat Limanowski” w roku 2015 Dyscyplinowanie pieszych i innych niechronionych użytkowników dróg Przygotowano i przeprowadzono działania porządkowe na drogach pod kryptonimem „NIECHRONIENI UCZESTNICY RUCHU DROGOWEGO” - 25 razy. W wyniku tych działań ujawniono 1520 wykroczeń popełnianych przez osoby piesze w tym 19 nietrzeźwych pieszych Dążenie do budowy miasteczek i ścieżek rowerowych. Systematyczne prowadzenie przeglądu dróg w zakresie prawidłowości oznakowania i stanu infrastruktury Nawiązano współpracę z samorządami powiatu jednak ze względu na brak środków finansowych nie zrealizowano zagadnienia. Corocznie prowadzony jest : - jesienny przegląd dróg, - wiosenny przegląd, - w ramach działań „Bezpieczna Droga do Szkoły” prowadzony jest przegląd dróg w rejonach szkół pod kątem oznakowania poziomego, pionowego oraz stanu nawierzchni jezdni. - kontrola oznakowania dróg powiatowych z pracownikami Wydziału Komunikacji Starostwa Powiatowego Ujawnianie miejsc niebezpiecznych na W codziennej służbie funkcjonariusze dokonują przeglądu dróg drogach i podejmowanie niezwłocznych działań w rejonie pełnienia służby w przypadku ujawnienia zmierzających do ich wyeliminowania nieprawidłowości natychmiast informują o zaistniałym fakcie zarządcę drogi. Dążenie do wymiany tablic pionowych znaków Ujawnione nieprawidłowości w codziennej służbie, oraz podczas drogowych z malowanych na odblaskowe na prowadzonych przeglądów przekazywane są do są do zarządców drogach powiatowych i gminnych dróg. Oznakowanie poziome dróg powiatowych i Współdziałanie z Powiatowym Zarządem Dróg i Wójtami Gmin. gminnych Wdrażanie nowych rozwiązań Nawiązano współpracę z zarządcami dróg, opiniowano projekty komunikacyjnych organizacji ruchu i nowych rozwiązań komunikacyjnych. 8 Wydział Spraw Obywatelskich i Zarządzania Kryzysowego Realizacja zadań programu „Bezpieczny Powiat Limanowski” w roku 2015 Alkoholizm / narkomania / inne uzależnienia Przeciwdziałanie i zwalczanie zjawisk patologicznych Prowadzenie profilaktycznych. działań edukacyjno- W 2015 r. przeprowadzono 312 spotkań z uczniami i 129 spotkań z nauczycielami Diagnoza terenu powiatu pod względem skali Nadmierna podaż napojów alkoholowych i niska ich cena oraz reklama zjawiska narkomanii, alkoholizmu i powodują wzrost zagrożenia pijaństwem i alkoholizmem, zwłaszcza przestępczości nieletnich. lekceważone są przez społeczeństwo skutki spożywania dużych ilości piwa. Ilość czynów karalnych nieletnich w 2015 roku to 5,07% ogólnej liczby stwierdzonych czynów. Egzekwowania przestrzegania przepisów Ujawniono 832 wykroczenia z czego: ustawy o wychowaniu w trzeźwości i 510 zakończono postępowaniem mandatowym, 279 zakończono przeciwdziałania alkoholizmowi. pouczeniem oraz skierowano 43 wnioski o ukaranie do Sądu. Kontrola sklepów i lokali gastronomicznych, Dzielnicowi oraz służby patrolowe dokonują kontroli. pod kątem sprzedaży napojów alkoholowych i Nieletni pod wpływem alkoholu ujawnieni przez Policję kierowani są tytoniu nieletnim. Prowadzenie działań do punktu konsultacyjnego w Limanowej. socjalizacyjnych dla nieletnich z problemami alkoholowymi. Ujawnianie i wykrywanie wykroczeń i Podejmowano działania wobec osób nietrzeźwych zakończone przestępstw oraz reakcja na społeczne sygnały doprowadzeniem i umieszczeniem: o zagrożeniu. - do PDOZ 140 osoby, - do Izby Wytrzeźwień 140 osoby, - do miejsca zamieszkania lub pobytu 78 osób, - do placówki służby zdrowia 6 osób. 9 Działania zapobiegawcze. Prowadzenie działań socjalno – edukacyjnych w rodzinach dysfunkcyjnych. Przeciwdziałanie przestępczości i demoralizacji nieletnich Wydział Spraw Obywatelskich i Zarządzania Kryzysowego Realizacja zadań programu „Bezpieczny Powiat Limanowski” w roku 2015 Upowszechnianie wiedzy prawnej wśród Realizujemy własny program profilaktyczny pod nazwą „ Policyjny nauczycieli i rodziców o zasadach reagowania program edukacji społeczeństwa”. Przeprowadzono 12 spotkań na zagrożenia lub przejaw demoralizacji z rodzicami. nieletnich. Realizacja działań „Szkoła wolna od alkoholu i Problematyka zagrożeń dla człowieka wynikających ze skutków narkotyków”. używania napojów alkoholowych była tematem spotkań, pogadanek profilaktycznych z uczniami i rodzicami w szkołach, realizowanych przez pracowników Zespołu ds. Nieletnich i dzielnicowych. Ujawniono 11 nieletnich pod wpływem alkoholu i 2 nieletnie pod wpływem środków odurzających. Wytypowanie miejsce grupowania się Szczególnym nadzorem objąć należy miejsca gromadzenia się młodzieży, w których jest ona narażona na młodzieży tj: rejony parków, obiektów sportowo-rekreacyjnych, kontakt z substancjami uzależniającymi. dyskotek, lokali gastronomicznych oraz rejony szkół, osiedli, przystanków komunikacji miejskiej. Kontynuacja programów prowadzonych przez KPP profilaktycznych KPP Limanowa realizuje zadania wynikające z programów: Razem bezpieczniej, Zintegrowana Polityka Bezpieczeństwa, Krajowy Program Przeciwdziałania Przemocy W Rodzinie, Narodowy Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, Krajowy Program Przeciwdziałania Narkomanii, Narodowy Plan Działań Na Rzecz Dzieci i Młodzieży „ Polska dla Dzieci”, Krajowy Program Zwalczania I Zapobiegania Handlowi Ludźmi, Krajowy Program Zwalczania ADIS i Zapobiegania Zakażeniom HIV oraz Policyjny Program Edukacji Społeczeństwa. Prowadzenie nadzoru przez dzielnicowych. Dzielnicowi w ramach procedury Niebieskiej Karty prowadzą stały i systematyczny nadzór na rodzinami patologicznymi i w ramach zadań zleconych monitorują nieletnich wywodzących się ze środowisk przestępczych 10 Realizacja programów edukacyjnych dla dzieci i młodzieży szkolnej Przełamywanie bariery strachu wśród przedszkolaków i uczniów• kl. „O” w kontaktach z policjantami Wydział Spraw Obywatelskich i Zarządzania Kryzysowego Realizacja zadań programu „Bezpieczny Powiat Limanowski” w roku 2015 Spotkania z policjantami pod hasłem „Policjant przyjaciel dziecka”, w tym również na terenie budynku Komendy Policjanci odwiedzili 28 przedszkoli i uczniów kl. „0”. W październiku 2015 r uczniowie Zespołu Szkoły nr 1 w Starej Wsi zwiedziły budynek KPP w Limanowej, gdzie została przeprowadzona pogadanka na temat bezpieczeństwa w poruszaniu się po drodze oraz przybliżony został dzieciom zawód Policjanta. Szkolenie nauczycieli i rodziców w zakresie Podczas spotkań z rodzicami na wywiadówkach każdorazowo rozpoznawania czy dziecko bierze narkotyki. poruszany jest aspekt dotyczący rozpoznawania sytuacji w których dziecko bierze narkotyki. 11 Ochrona osób małoletnich i bezradnych przed przemocą ze strony bliskich Przeciwdziałanie przemocy w rodzinie i ochrona dziecka krzywdzonego Wydział Spraw Obywatelskich i Zarządzania Kryzysowego Realizacja zadań programu „Bezpieczny Powiat Limanowski” w roku 2015 Realizacja procedury Niebieskiej Karty Wdrażanie ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie. Diagnoza zjawiska przemocy w rodzinie. Wymiana informacji i zasady współdziałania. Działania profilaktyczne skierowane do grup szczególnego ryzyka/ dzieci, osoby starsze, niektóre grupy zawodowe. Aktywizowanie lokalnej społeczności do natychmiastowego reagowania o przypadkach przemocy w rodzinie. W 2015 roku przeprowadzono 707 interwencji domowych, w tym 208 to interwencje dotyczące przemocy w rodzinie. W 2015 roku Policjanci sporządzili 303 formularze "Niebieska Karta", a w tym 226 formularzy wszczynających procedurę. Wśród sprawców przemocy było 279 mężczyzn i 29 kobiet oraz 1 nieletni chłopiec. Osób dotkniętych przemocą było 398 w tym: 274 kobiety, 56 mężczyzn i 68 małoletnich. 29 dzieci zostało umieszczonych u innej niezamieszkującej wspólnie osoby, w rodzinie zastępczej lub w placówce opiekuńczo – wychowawczej. Na terenie powiatu funkcjonuje 12 zespołów interdyscyplinarnych, w których aktywnie uczestniczą policjanci. W przypadku zagrożenia dobra nieletnich powiadamiany jest Sąd Rodzinny i Nieletnich. Realizowane są również zadania w ramach programu współpracy z Kuratorską Służbą Sądową. Zagrożenia przemocą w rodzinie pomimo spadku ilości NK nadal utrzymuje się na wysokim poziomie. Wspólnie z Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie zorganizowano konferencję dot. problematyki reagowania na problemy rodziny pn: "Jak mówić żeby nas słuchano i jak słuchać żeby do nas mówiono?" Celem konferencji było zwrócenie uwagi na problemy dzieci i młodzieży w aspekcie funkcjonowania psychospołecznego. W odniesieniu do kwestii rozwojowych, roli przekonań i stereotypów. W 2015 roku zostały zorganizowane dwie debaty społeczne Policji z członkami Uniwersytetu Trzeciego Wieku. Hasłem pierwszej debaty było " Bezpieczny senior - jak chronić się przed kradzieżą", poruszony został problem oszustw, na które są narażone osoby m.in.. metody " na wnuczka", omówiono również przestępstwa związane z " wirtualnymi pieniędzmi" oraz postępowanie i ochrona po utracie dokumentów. Podczas drugiej debaty pn: "Asertywność wobec naciągaczy" zostały omówione zasady i postępowania sprawców oraz przedstawiono porady jak chronić się przed oszustwami oraz naciągaczami. 12 Wydział Spraw Obywatelskich i Zarządzania Kryzysowego Realizacja zadań programu „Bezpieczny Powiat Limanowski” w roku 2015 Sprawozdanie z realizacji zadań programu „Bezpieczny Powiat Limanowski” za rok 2015 Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w Limanowej Zagrożenia I. Zespół zagrożeń występujących na terenie powiatu limanowskiego Cel działania Kierunki działania 1. 1.a. Rozbudowa Krajowego Doskonalenie Systemu Ratowniczo Gaśniczego organizacji i na terenie powiatu. funkcjonowania Krajowego Systemu RatowniczoGaśniczego na terenie Powiatu Limanowskiego 1.b. Nadzór nad utrzymaniem w pełnej gotowości bojowej sił i środków włączonych do KSRG (Inspekcje Gotowości Operacyjnej, przeglądy sprzętu silnikowego). Realizacja zadania Ad.1.a. Na terenie powiatu limanowskiego do Krajowego Systemu Ratowniczo Gaśniczego włączonych jest 23 jednostek Ochotniczych Straży Pożarnych. W 2015r. KP PSP w Limanowej skierowała do Komendanta Głównego Państwowej Straży Pożarnej dwa wnioski o włączenie do KSRG jednostek OSP z terenu powiatu tj. - OSP Łososina Górna (włączona do KSRG z dniem 04 maja 2015r.) - OSP Przyszowa (włączona do KSRG z dniem 19 października 2015r.) W 2015r. Komenda Główna przystąpiła do prac nad nowym planem sieci jednostek KSRG. Po otrzymaniu wytycznych z KG PSP, zostanie opracowany plan sieci KSRG na terenie powiatu limanowskiego Ad.1.b. W 2015r. w ramach inspekcji gotowości operacyjnej w jednostkach KSRG na terenie powiatu przeprowadzono następujące kontrole: Inspekcje gotowości operacyjnej • w JRG Limanowa – 3 razy • w Posterunku Czasowym PSP w Mszanie Dolnej - 3 razy • w SKKP Limanowa – 3 razy • w OSP z KSRG – 21 razy • Kontrole sprzętu silnikowego w jednostkach OSP na terenie powiatu – 55 13 Wydział Spraw Obywatelskich i Zarządzania Kryzysowego Realizacja zadań programu „Bezpieczny Powiat Limanowski” w roku 2015 Funkcjonariusze KP PSP w Limanowej brali również udział w inspekcjach gotowości operacyjnej przeprowadzanych przez zespoły inspekcyjne małopolskiego Komendanta Wojewódzkiego PSP. Zakres tematyczny kontroli podmiotów KSRG obejmował: 1. Alarmowanie – czas dysponowania sił i środków liczony od momentu powiadomienia do momentu wyjazdu (rozpoczęcia interwencji) 2. Gotowość ratowników – przygotowanie ratowników do prowadzenia działań ratowniczych (wyposażenie w środki ochrony osobistej) 3. Gotowość pojazdów, sprzętu silnikowego i sprzętu ratowniczego (stan techniczny i badania) 4. Gotowość działania urządzeń i systemów łączności 5. Uprawnienia ratowników – aktualność badań lekarskich, kwalifikacje ratownicze i uprawnienia do obsługi sprzętu ratowniczego 6. Prawidłowość realizacji zadań wynikających z porozumienia podpisywanego przy włączeniu jednostki do KSRG 1.c. Doposażenie JRG Ad.1.c. W 2015r. zgodnie z wytycznymi Komendy Głównej PSP, w Limanowej w samochody opracowano nowy normatyw wyposażenia w pojazdy pożarnicze i sprzęt (zgodnie z normatywem i sprzęt ratowniczy Komendy Powiatowej oraz Jednostki Ratowniczo Gaśniczej PSP w Limanowej. wyposażenia). 1.d. Prowadzenie szkoleń i ćwiczeń doskonalących w jednostkach PSP, OSP z KSRG i innych OSP. Ad.1.d. W roku 2015 w KP PSP w Limanowej przeprowadziła osiem szkoleń dla strażaków ratowników z Ochotniczych Straży Pożarnych: - cztery szkolenia podstawowe dla strażaków ratowników OSP biorących bezpośredni udział w działaniach ratowniczych (jednoetapowe) 14 Wydział Spraw Obywatelskich i Zarządzania Kryzysowego Realizacja zadań programu „Bezpieczny Powiat Limanowski” w roku 2015 - dwa szkolenia uzupełniające – druga część szkolenia podstawowego - trzy szkolenie z zakresu ratownictwa technicznego dla strażaków ratowników OSP - dwa szkolenia dla kierowców konserwatorów sprzętu ratowniczego OSP Trzy edycje szkolenia teoretycznego w zakresie współpracy ze statkami powietrznymi LPR Łącznie w 2015 roku przeszkolono 404 strażaków ochotników z terenu powiatu limanowskiego • z tego z jednostek w KSRG – 319 osób • z pozostałych jednostek OSP – 85 osób 1.e. Prowadzenie działań mających na celu stałą poprawę łączności radiowej, telefonicznej oraz teleinformatycznej pomiędzy służbami i instytucjami współdziałającymi. 1.f. Wdrażanie systemów statystycznych. i Ad.1.e. W 2015r. w ramach prac związanych z modernizacją sprzętu łączności, zakupiono między innymi: 6 cyfrowo analogowych radiotelefonów przenośnych HYTERA PD785 wraz z akcesoriami. Zestaw łączności bezprzewodowej dla specjalistycznej grupy ratownictwa wysokościowego (trzy radiotelefony przenośne HYTERA PD785 wraz z akcesoriami oraz systemem podtrzymania zasilania) Ponadto w ramach projektu modernizacji systemów łączności bezprzewodowej, w Posterunku Czasowym PSP w Mszanie Dolne zamontowano radiotelefon stacjonarny MOTOROLA MOTOTURBO W PC Mszana Dolna wykonano również instalację podtrzymania zasilania (agregat prądotwórczy i UPS) i nowy zespolony system antenowy. aktualizacja Ad.1.f. W 2015r. sukcesywnie aktualizowano bazę danych Systemu informacyjno- Wspomagania Decyzji ST w ramach prowadzonych na terenie województwa małopolskiego prac zmierzających do ujednolicenia programów operacyjnych w jednostkach Państwowej Straży Pożarnej. 15 Wydział Spraw Obywatelskich i Zarządzania Kryzysowego Realizacja zadań programu „Bezpieczny Powiat Limanowski” w roku 2015 1.g. Analizowanie i aktualizacja Ad.1.g. Powiatowy Plan Ratowniczy zaktualizowano w miesiącu planów ratowniczych powiatu. grudniu br. II. Zagrożenie pożarowe (pożary budynków, kompleksów leśnych, itp.) 2. Powstrzymanie i ograniczenie ilości powstawania zagrożeń 2.a. Propagowanie zasad bezpieczeństwa pożarowego wśród dzieci i młodzieży szkół podstawowych i średnich. Ad.2.a. W roku 2015r. w przedszkolach, szkołach podstawowych , średnich i gimnazjach prowadzono pogadanki i szkolenia z zakresu zasad bezpieczeństwa pożarowego (próbne ewakuacje). strażacy tut. Jednostki przeprowadzili również szkolenia z zakresu ratownictwa medycznego. dzieci uczyły się, w jaki sposób rozpoznać osobę nieprzytomną, powiadomić służby ratownicze, prowadzić resuscytację krążeniowo-oddechową poprzez uciskanie klatki piersiowej i wykonując sztuczne oddychanie. Dzieci i młodzież zapoznawano również z problematyką bezpieczeństwa i profilaktyki przeciwpożarowej podczas pokazów i pogadanek organizowanych dla dzieci i młodzieży szkolnej w ramach „Dni otwartych strażnic”. Jednostka Ratowniczo Gaśnicza oraz jednostki OSP z terenu powiatu brały również udział w organizowanych przez lokalne samorządy imprezach, np. „Dzień Dziecka”, podczas pokazów prezentowano możliwości i zakres działania jednostek ochrony przeciwpożarowej. Propagowanie zasad 2.b. bezpieczeństwa pożarowego wśród całego społeczeństwa powiatu przy wykorzystaniu lokalnych mediów zwłaszcza w okresach szczególnego zagrożenia ( np. wiosenne wypalanie traw, zagrożenie pożarowe lasów itp.). Ad.2.b. Zasady bezpieczeństwa pożarowego propaguje się przy okazji konkursów plastycznych o tematyce przeciwpożarowej, zebrań sprawozdawczych OSP, próbnych alarmów przeciwpożarowych oraz szkoleń i pogadanek organizowanych w szkołach i przedszkolach. Komenda Powiatowa PSP poprzez oficjalną stronę internetową komendy oraz za pośrednictwem mediów o zasięgu lokalnym zamieszcza również informacje o różnorodnych zagrożeniach oraz porad dla ludności cywilnej. 16 Wydział Spraw Obywatelskich i Zarządzania Kryzysowego Realizacja zadań programu „Bezpieczny Powiat Limanowski” w roku 2015 2.c. Przeprowadzenie czynności kontrolno-rozpoznawczych w obiektach użyteczności publicznej i zamieszkania zbiorowego. Ad.2.c. W 2015r. Funkcjonariusze KP PSP Limanowa przeprowadzili ogółem 118 kontroli podstawowych oraz 18 odbiorów w obiektach użyteczności publicznej, zamieszkania zbiorowego oraz produkcyjno – magazynowych na terenie powiatu limanowskiego. W ramach kontroli odbiorów w wybranych obiektach przeprowadzono również ćwiczenia praktyczne dla strażaków JRG. Ćwiczenia te miały na celu zapoznanie strażaków z nowopowstałymi na terenie powiatu obiektami. 2.d. Współudział w organizowaniu i przeprowadzeniu poszczególnych etapów /eliminacje na szczeblu gminnym i powiatowym/ Ogólnopolskiego Turnieju Wiedzy Pożarniczej pod hasłem ,,Młodzież zapobiega pożarom”. Ad.2.d. Pracownicy KP PSP w Limanowej wspólnie z Starostwem Powiatowym oraz Zarządem Powiatowym ZOSP RP organizowali i przeprowadzali eliminacje gminne a następnie powiatowe Ogólnopolskiego Turnieju Wiedzy Pożarniczej pod hasłem ,,Młodzież zapobiega pożarom”. 2.e. Uzgadnianie planów obrony p. poż. obszarów leśnych – lasów państwowych oraz GPN. Kontrole obszarów leśnych Ad.2.e. KP PSP w Limanowej wspólnie z Dyrekcją Gorczańskiego Parku Narodowego i Nadleśnictwem Limanowa prowadziła prace dotyczące aktualizacji planów pt. „Sposób postępowania na wypadek powstania pożaru lasu”. W 2015 roku nie prowadzono kontroli obszarów leśnych. W miesiącu wrześniu wspólnie z Nadleśnictwem Limanowa oraz pracownikami Gorczańskiego Parku Narodowego zorganizowano i przeprowadzono ćwiczenia powiatowe w miejscowości Rzeki. Tematem ćwiczeń były działania gaśnicze podczas pożaru kompleksu leśnego. 17 Wydział Spraw Obywatelskich i Zarządzania Kryzysowego Realizacja zadań programu „Bezpieczny Powiat Limanowski” w roku 2015 III. Zagrożenia chemiczne i ekologiczne (awarie oraz katastrofy chemiczne i ekologiczne) IV. Zagrożenia w komunikacji drogowej i kolejowej (udzielanie pomocy przedlekarskiej) 3. Minimalizacja skutków powstania zdarzeń chemicznych i ekologicznych 3.a. Kontrola zakładów pracy, stosujących, magazynujących lub przerabiających toksyczne środki przemysłowe oraz inne substancje stwarzające zagrożenie dla środowiska naturalnego jak również dla zdrowia i życia ludzi. Ad. 3.a. Na terenie powiatu limanowskiego nie występują zakłady o dużym i zwiększonym ryzyku powstania awarii z udziałem toksycznych środków przemysłowych. 3.b. Doposażenie JRG i OSP w niezbędny sprzęt służący do prowadzenia działań związanych z usuwaniem skutków zdarzeń chemicznych i ekologicznych. 4. 4.a. Doskonalenie przez Zagrożenie w pracowników KP PSP w komunikacji drogowej Limanowej umiejętności z zakresu i kolejowej (udzielanie kwalifikowanej pierwszej pomocy pomocy w ramach szkolenia zawodowego przedlekarskiej 4.b. Koordynacja ratownictwa medycznego w jednostkach Ochotniczych Straży Pożarnych. Ad. 3.b. Na potrzeby działań ratowniczo – gaśniczych prowadzonych przez jednostki krajowego systemu ratowniczo – gaśniczego na terenie powiatu, uzupełniano na bieżąco bazę stanowiącą rezerwę operacyjnych zapasów środków gaśniczych, sorbentów, neutralizatorów i środków sporobójczych. Ad. 4.a. W roku 2015 prowadzono recertyfikację uprawnień z ratownictwa medycznego dla funkcjonariuszy pełniących służbę w KP i JRG PSP Limanowa. Obecnie z zakresu ratownictwa medycznego przeszkolonych jest 71 strażaków JRG i KP PSP w Limanowej co stanowi około 97 % stanu osobowego komendy. Ad.4.b. Realizowano podczas ćwiczeń dla jednostek Ochotniczych Straży Pożarnych z terenu powiatu, prowadzonych przez Komendę Powiatową PSP w Limanowej Ćwiczenia te miały między innymi na celu doskonalenie umiejętności, organizacji i prowadzenia działań ratowniczo-gaśniczych w przypadku wystąpienia zdarzeń wymagających przeprowadzenia ewakuacji poszkodowanych poza strefę 18 Wydział Spraw Obywatelskich i Zarządzania Kryzysowego Realizacja zadań programu „Bezpieczny Powiat Limanowski” w roku 2015 zagrożenia oraz udzielenia kwalifikowanej pierwszej pomocy osobom poszkodowanym. 4.c. Współudział w organizacji ćwiczeń zgrywających pomiędzy służbami ratowniczymi Ad.4.c. W 2015 r. funkcjonariusze pełniący służbę w JRG Limanowa oraz wydziale operacyjno – szkoleniowym KP PSP, uczestniczyli w ćwiczeniach gminnych jednostek OSP, ćwiczenia te miały między innymi na celu doskonalenie współdziałania jednostek ochrony przeciwpożarowej z terenu powiatu limanowskiego. 4.d. Doposażenie JRG i OSP w sprzęt niezbędny do prowadzenia działań z zakresu ratownictwa technicznego i medycznego Ad. 4.d. Komenda Powiatowa PSP w Limanowej jako jedno z priorytetowych zadań stawia sobie doposażenie wszystkich jednostek wchodzących w skład KSRG (docelowo również innych jednostek) w zestawy ratownictwa medycznego PSP R1 i sprzęt do ratownictwa technicznego. W 2015r. zakupiono następujący sprzęt i wyposażenie Komenda Powiatowa PSP – nowy samochód operacyjny TOYTA RAV 4 oraz samochód ratownictwa wysokościowego FORD RANGER ponadto Specjalistyczna Grupa Ratownictwa Wysokościowego została wyposażona w sprzęt ratowniczy zgodnie z normatywem. Jednostki OSP z KSRG: NOWY ŚREDNI SAMOCHÓD RATOWNICZO GAŚNICZY - 3 szt. – OSP KAMIENICA, OSP KASINKA MAŁA i OSP KASINA WIELKA Zestaw narzędzi hydraulicznych - 2 szt. – OSP TYMBARK, OSP ŁOSOSINA Czujniki wielogazowe – 7 szt. Zakupy dokonywane były przede wszystkim w ramach dotacji z budżetu państwa, środków finansowych zaplanowanych w budżetach jednostek samorządowych oraz środków własnych jednostek. 19 Wydział Spraw Obywatelskich i Zarządzania Kryzysowego Realizacja zadań programu „Bezpieczny Powiat Limanowski” w roku 2015 V. Zagrożenie powodziowe 5. 5.a. Współudział w tworzeniu Minimalizacja skutków systemu wczesnego ostrzegania i powodzi alarmowania ludności o zagrożeniu powodziowym w oparciu o jednostki OSP i Gminne Zespoły Zarządzania Kryzysowego Ad. 5.a. Istniejący obecnie system selektywnego alarmowania jednostek OSP może przy niewielkim nakładzie środków finansowych, stanowić w przyszłości podstawę wyjściową do budowy nowoczesnego systemu ostrzegania i alarmowania ludności w przypadku wystąpienia zagrożenia powodziowego. 5.b. Doskonalenie procedur współdziałania oraz alarmowania osób i instytucji biorących udział w akcjach powodziowych. Ad.5.b. W roku 2015 pracownicy KP PSP w Limanowej nie uczestniczyli w pracach nad procedurami alarmowania i budowy systemów monitorowania stanu wód na rzekach. W miesiącu maju brali natomiast udział wspólnie z pracownikami RZGW w kontroli wałów przeciwpowodziowych w m. Łososina Górna. 5.c. Doposażenie JRG i OSP w sprzęt niezbędny do prowadzenia działań ratowniczych z zakresu ratownictwa wodnego oraz usuwania skutków lokalnych podtopień lub powodzi: Ad. 5.c. Posiadany sprzęt zabezpiecza w podstawowym zakresie potrzeby Jednostki Ratowniczo-Gaśniczej i jednostek OSP z zakresu prowadzenia działań ratownictwa przeciwpowodziowego. Niemniej jednak mając na uwadze warunki atmosferyczne panujące na przestrzeni kilku ostatnich lat, należy naszym zdaniem doposażyć minimum trzy jednostki OSP na terenie powiatu w pompy o dużej wydajności, minimum 3000 l/m oraz agregaty prądotwórcze o mocy powyżej 20 KV (np. OSP Szczawa, Kasinka Mała, Podłopień). 20 Wydział Spraw Obywatelskich i Zarządzania Kryzysowego Realizacja zadań programu „Bezpieczny Powiat Limanowski” w roku 2015 VI. Inne klęski żywiołowe 6. Doskonalenie współpracy pomiędzy służbami współdziałającymi podczas prowadzenia akcji ratowniczych 6.a. Bieżący udział w realizacji zadań Powiatowego Centrum Zarządzania Kryzysowego. Ad.6.a. Zgodnie z porozumieniem zawartym z Starostwem Powiatowym w Limanowej, na bazie pomieszczeń oraz sprzętu technicznego Stanowiska Kierowania Komendanta Powiatowego dyżurni operacyjni PSP realizują zadania dyspozytorów Powiatowego Centrum Zarządzania Kryzysowego. 6.b. Doskonalenie procedur oraz Ad.6.b. Komendant Powiatowy oraz pracownicy KP PSP brali udział we wszystkich posiedzeniach Powiatowego Zespołu Zarządzania współdziałania osób i instytucji Kryzysowego. Ponadto prowadzono bieżące doskonalenie umiejętności działających w ramach dyspozytorów SKKP w zakresie wymiany informacji oraz Powiatowego Centrum współdziałania pomiędzy służbami ratowniczymi podczas występowania Zarządzania Kryzysowego. nadzwyczajnych zagrożeń. 21 Wydział Spraw Obywatelskich i Zarządzania Kryzysowego Realizacja zadań programu „Bezpieczny Powiat Limanowski” w roku 2015 Informacja P. C. P. R. w Limanowej z realizacji zadań programu „Bezpieczny Powiat Limanowski” w roku 2015. Zamierzony cel Zadania Przeciwdziałanie i zwalczanie zjawisk patologicznych /alkoholizm, narkomania i inne uzależnienia/ Ograniczenie zjawisk patologicznych . Realizacja zadań w 2015r. − − − − − − − Przeciwdziałanie przestępczości i demoralizacji nieletnich Działania zapobiegawcze, prowadzenie działań socjalno – edukacyjnych w rodzinach dysfunkcyjnych − − Prowadzenie działań edukacyjno – profilaktycznych dla młodzieży Organizacja konferencji pn. „Jak mówić, żeby nas słuchano? Jak słuchać żeby do nas mówiono?” oraz „Wybieram wolność czyli rzecz o wyjściu z uzależnienia” Współudział w realizacji programu „Bezpiecznie na drogach w Powiecie Limanowskim” oraz przygotowaniu konferencji podsumowującej program. Realizacja Ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie w części dotyczącej zadań PCPR. Realizacja „Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie i Ochrony Ofiar Przemocy oraz promującego prawidłowe metody wychowawcze w rodzinach zagrożonych przemocą Powiatu Limanowskiego na lata 2014 – 2019” Utrzymywanie stałej wymiany informacji ustalenie zasad współdziałania wszystkich instytucji mogących doraźnie udzielić pomocy ofiarom przemocy w rodzinie. Zorganizowanie szkoleń w dziedzinie przeciwdziałania przemocy domowej, w której uczestniczyli przedstawiciele szkół, policji, służby zdrowia, ośrodków pomocy społecznej oraz sądu. Utrzymanie kontaktów z dyrektorami i pedagogami szkolnymi, celem bieżącej wymiany informacji. Pomoc rodzinom dysfunkcyjnym poprzez udzielanie wsparcia socjalnego, rodzinnego, psychologicznego i prawnego. 22 Wydział Spraw Obywatelskich i Zarządzania Kryzysowego Realizacja zadań programu „Bezpieczny Powiat Limanowski” w roku 2015 − − − − − − Przeciwdziałanie przemocy w rodzinie i ochrona dziecka krzywdzonego Ochrona osób małoletnich i bezradnych przed przemocą ze strony osób bliskich − − − − − Kierowanie osób do specjalistycznych instytucji zajmujących się pomocą w tym zakresie. Realizacja „Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie i Ochrony Ofiar Przemocy oraz promującego prawidłowe metody wychowawcze w rodzinach zagrożonych przemocą Powiatu Limanowskiego na lata 2014 – 2019” . Realizacja Programu o charakterze prewencyjno-edukacyjnym pn. „Dzwonek na lekcję pomocy” Realizacja projektu „Niebieska skrzynka” Organizacja konkursu plastycznego „Zmaluj coś pozytywnego dla dobra drugiego”. Rozpowszechnianie informacji o instytucjach niosących pomoc ofiarom przestępstw (informacje na stronie internetowej www.pcpr-limanowa.pl oraz na tablicy ogłoszeń PCPR) Cykliczne spotkania dot. przeciwdziałania przemocy w rodzinie dla ośrodków pomocy społecznej, Zespołów Interdyscyplinarnych, pedagogów, Policji i Zespołu Kuratorów Sądowych. Współpraca z Miastem Nowy Sącz na świadczenie usług przez Sądecki Ośrodek Interwencji Kryzysowej – zapewnienie noclegów i specjalistycznych porad ofiarom przemocy z terenu naszego Powiatu. Wykonanie i rozprowadzanie ulotek popularyzujących zagadnienia profilaktyki (informacje i adresy instytucji świadczących pomoc). Realizacja „Programu korekcyjno-edukacyjnego dla sprawców przemocy domowej”. Spotkania grupy wsparcia dla ofiar przemocy w rodzinie. 23
