docPrognoza oddziaływania na środowisko
download 
Reklamacja Transkrypt
Prognoza oddziaływania na środowisko
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DLA ZMIANY MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO „MIASTO STARY SĄCZ - PLAN NR 4” zwanej MIEJSCOWY PLAN ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO „MIASTO STARY SĄCZ - PLAN NR 4 A” Opracowali: mgr inż. arch. Katarzyna Salabura mgr inż. arch. Maria Modzelewska konsultacje - mgr inż. Piotr Prokopczuk NOWY SĄCZ – listopad 2015r. SPIS TREŚCI I. Podstawa prawna i cel opracowania. II. Główne cele projektowanego dokumentu oraz jego powiązania z innymi dokumentami. III. Metoda opracowania. IV. Propozycje metody i częstotliwości monitoringu skutków realizacji ustaleń planu. V. Informacje o możliwym transgranicznym oddziaływaniu na środowisko. VI. Charakterystyka stanu środowiska przyrodniczego na obszarach objętych planem oraz przewidywanym oddziaływaniem. VII. Wyposażenie terenu w Infrastrukturę techniczną. VIII. Obszary podlegające ochronie na terenie opracowania. IX. Stan środowiska na obszarach objętych przewidywanym znaczącym oddziaływaniem. X. Istniejące problemy ochrony środowiska istotne z punktu widzenia realizacji projektowanego dokumentu. XI. Cele ochrony środowiska ustanowione na szczeblu międzynarodowym, wspólnotowym i krajowym oraz sposoby w jakich te cele zostały uwzględnione w projekcie planu. XII. Przewidywane znaczące oddziaływanie na cele i przedmiot ochrony obszaru Natura 2000. XIII. Przewidywane znaczące oddziaływanie na poszczególne komponenty środowiska. XIV. Rozwiązania mające na celu zapobieganie i ograniczanie negatywnych oddziaływań na środowisko, w szczególności na cele i przedmiot ochrony obszarów Natura 2000. XV. Rozwiązanie alternatywne do rozwiązań zawartych w projektach planów lub wyjaśnienie braku rozwiązań alternatywnych. XVI. Streszczenie. Załącznik graficzny do prognozy oddziaływania na środowisko – skala 1: 3000 2 --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO dla Zmiany Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego „Miasto Stary Sącz- Plan Nr 4”, zwana „MIASTO STARY SĄCZ- PLAN NR 4 A” PRAWA AUTORSKIE ZASTRZEŻONE, BIURO URBANISTYCZNE – MARIA MODZELEWSKA I. PODSTAWA PRAWNA I CEL OPRACOWANIA. Niniejsze opracowanie sporządzono w oparciu o art. 17 pkt 4 „Ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym” z dnia 27 marca 2003 r. (tekst jednolity Dz. U. z 2015 r. poz.199 z późn. zm.) oraz art. 46 „Ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko” z dnia 3 października 2008 roku, (tekst jednolity Dz. U z 2013 r., poz.1235 z późn. zmianami). Prognozę oddziaływania na środowisko opracowano zgodnie z art. 51 „Ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko” z dnia 3 października 2008 roku, (Dz. U. Nr 199, poz. 1227), ze szczególnym uwzględnieniem zakresu i stopnia szczegółowości informacji zawartych w prognozie oddziaływania, uzgodnionych z Regionalną Dyrekcja Ochrony Środowiska w Krakowie i Państwowym Powiatowym Inspektorem Sanitarnym w Nowym Sączu. Celem prognozy jest przedstawienie i ocenienie wpływu realizacji ustaleń zawartych w zmianie projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego na elementy środowiska przyrodniczego i kulturowego, a w szczególności na ludzi, powietrze, powierzchnię ziemi łącznie z glebą, kopaliny, wody powierzchniowe i podziemne, klimat, świat zwierzęcy i roślinny – we wzajemnym powiązaniu, ekosystemy oraz krajobraz, a także dobra materialne i dobra kultury oraz cele i przedmiot ochrony obszaru Natura 2000, Prognoza powinna jednocześnie przedstawiać możliwości rozwiązań eliminujących lub ograniczających szkodliwe oddziaływanie na środowisko wynikające z realizacji ustaleń projektowanej zmiany planu. Przedmiotem opracowania jest prognoza oddziaływania na środowisko wykonana dla zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego – MIASTO STARY SĄCZ PLAN NR 4., zwanego dalej jako miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego – MIASTO STARY SĄCZ - PLAN NR 4A. Zmianę wykonano na podstawie uchwały Nr IX/134/2015 Rady Miejskiej w Starym Sączu z dnia 22 czerwca 2015 roku w sprawie przystąpienia do opracowania zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Miasto Stary Sącz – Plan Nr 4. 3 --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO dla Zmiany Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego „Miasto Stary Sącz- Plan Nr 4”, zwana „MIASTO STARY SĄCZ- PLAN NR 4 A” PRAWA AUTORSKIE ZASTRZEŻONE, BIURO URBANISTYCZNE – MARIA MODZELEWSKA II. GŁÓWNE CELE PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU I JEGO POWIĄZANIA Z INNYMI DOKUMENTAMI. Przedmiotem opracowania jest prognoza oddziaływania na środowisko, wykonana dla Miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Miasto Stary Sącz - plan nr 4A, stanowiącego zmianę Miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Miasta Stary Sącz - Plan Nr 4”, przyjętego Uchwałą Nr XXX/326/04 Rady Miejskiej w Starym Sączu z dnia 30 grudnia 2004 r. Plan obejmuje obszar o powierzchni 92,33 ha położony w południowo-wschodniej części Miasta Starego Sącza, między drogą krajową Nr 87 wschodnią granicą administracyjną miasta przebiegającą wzdłuż rzeki Poprad oraz terenami wsi Barcice. Zmiana planu dotyczy: • dostosowania ustaleń obowiązującego planu do obowiązujących przepisów prawa, • zmiany zasad zagospodarowania terenów przeznaczonych do zabudowy, wynikających z uwzględnienia wniosków złożonych przez właścicieli terenów w trakcie funkcjonowania planu (głównie w zakresie zasad podziału terenów na działki oraz kształtowania architektury budynków), • poszerzenia w niewielkim zakresie terenów przeznaczonych w obowiązującym planie dla lokalizacji zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej oraz zabudowy usługowej, • dopuszczenia lokalizacji w terenach rzeki Poprad oraz zadrzewień, stanowiących obudowę biologiczną rzeki, Małej Pływającej Elektrowni Wodnej. W ww. terenie zgodnie z kartą informacyjną przedsięwzięcia przewiduje się zlokalizowanie w pasie bezpośrednio nad brzegiem rzeki utwardzonego dojazdu i placu manewrowo serwisowego z miejscem do ewentualnego ustawienia dźwigu i ułożenia po wyciągnięciu z nurtu pontonów wraz z kołem wodnym dla przeglądu i konserwacji. Nie przewiduje się wykonywania kubaturowych obiektów budowlanych. Jedynym obiektem kubaturowym będzie przewoźny kontener z zestawem urządzeń elektronicznego monitoringu i sterowania. Natomiast w zmianie planu nie ulega zmianie zasięg terenów przeznaczonych w obowiązującym planie dla produkcji, składowania i magazynowania oraz ustalony w obowiązującym planie, przebieg dróg publicznych. Ponadto zgodnie z obowiązującym Rozporządzeniem Ministra Infrastruktury w sprawie wymaganego zakresu projektu planu zagospodarowania przestrzennego, wprowadzono zmiany w oznaczeniach literowych terenów, dostosowując je do ww. rozporządzenia. 4 --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO dla Zmiany Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego „Miasto Stary Sącz- Plan Nr 4”, zwana „MIASTO STARY SĄCZ- PLAN NR 4 A” PRAWA AUTORSKIE ZASTRZEŻONE, BIURO URBANISTYCZNE – MARIA MODZELEWSKA W związku z wprowadzeniem do ustaleń planu szeregu zmian wynikających z uwzględnienia obowiązujących przepisów prawa, które wpływają na całą konstrukcję tekstu i rysunku planu, zmiana planu posiada tekst jednolity i nazwana jest miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego Miasto Stary Sącz - Plan Nr 4A. Plan uwzględnia ustalenia Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Stary Sącz przyjętego Uchwałą Nr XXVIII/73/2000 Rady Miejskiej w Starym Sączu z dnia 11 września 2000 roku, zmienionego Uchwałą Rady Miejskiej w Starym Sączu Nr XXVI/328/08 z dnia 28 lipca 2008 roku oraz Uchwałą Nr LI/667/2014 z dnia 29 września 2014 r. Zgodnie z ustaleniami studium, teren objęty planem położony jest w zasięgu: 1. obszarów do przekształceń, obejmujących: tereny w zasięgu wód powodziowych stuletnich, w których zagospodarowanie jest możliwe przy uwzględnieniu zagrożenia powodziowego i po realizacji wałów p/powodziowych. W związku jednak z opracowaniem przez Dyrektora RZGW „studium określającego granice obszarów bezpośredniego zagrożenia powodzią dla terenów nieobwałowanych w zlewni dolnego Dunajca od ujścia Popradu” należy stwierdzić, iż ww. wskazane w studium tereny wymagają weryfikacji, gdyż są one znacznie mniejsze. tereny istniejącego zainwestowania, obejmujące istniejącą zabudowę w tym zlokalizowaną przy drodze krajowej, tereny strefy ekologicznej rzeki Poprad, ochronione przed zainwestowaniem. W terenach ww. możliwa jest realizacja ujęć wód dla wodociągów zbiorczych i lokalnych oraz urządzeń sportowo – rekreacyjnych. 2. obszarów osiedleńczych, zabudowanych i potencjalnie rozwojowych, korzystnych do dalszej zabudowy. 3. obszarów chronionych przed zabudową, z uwagi na konieczność zapewnienia prawidłowego funkcjonowania przyrody oraz ochronę krajobrazu kulturowego obejmujących: tereny zwartych kompleksów gruntów rolnych (klasy II, III, IV oraz gleby organiczne), szczególnie chronionych przed zainwestowaniem, w której obowiązują zakazy i ograniczenia nowej zabudowy, z utrzymaniem istniejących obiektów; tereny o najwyższych walorach krajobrazowych i wysokich walorach widokowych w skali gminy (stanowiące m.in. tło dla tradycyjnej zabudowy, 5 --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO dla Zmiany Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego „Miasto Stary Sącz- Plan Nr 4”, zwana „MIASTO STARY SĄCZ- PLAN NR 4 A” PRAWA AUTORSKIE ZASTRZEŻONE, BIURO URBANISTYCZNE – MARIA MODZELEWSKA ekspozycji zespołów, i obiektów zabytkowych). Wskazany zakaz zabudowy, kompleksowego zalesiania oraz realizacji naziemnych urządzeń infrastruktury technicznej. Istniejące obiekty (tradycyjnej zabudowy przysiółkowej) do utrzymania z możliwością adaptacji na cele rekreacyjne; W zakresie infrastruktury technicznej na analizowanych obszarach, w studium utrzymuje się przebieg istniejących ciągów komunikacyjnych, tj. drogi krajowej, powiatowej, jak również dróg gminnych warunkujących funkcjonowanie struktury przestrzennej na analizowanym obszarze. Ponadto w południowo - zachodniej części analizowanego obszaru zlokalizowany jest fragment wskazanego w studium projektowanego odcinka drogi krajowej stanowiącego obejście wsi Barcice. W zakresie sieci i urządzeń infrastruktury technicznej warunkujących funkcjonowanie struktury przestrzennej, w studium na analizowanych obszarach wskazano przebieg istniejącej napowietrznej linii elektroenergetycznej 110 kV. III. METODA OPRACOWANIA. Niniejszą prognozę opracowano na podstawie wizji terenowej oraz analizy materiałów dotyczących informacji o stanie środowiska przyrodniczego, a także z wykorzystaniem prognozy oddziaływania na środowisko sporządzonej dla obowiązującego planu przez mgr inż. Małgorzatę Gołaszewską w 2003 r. Przy sporządzaniu prognozy zastosowano metody stacjonarno – analityczne oraz metody porównawcze prac. Do opracowania niniejszej prognozy wykorzystano następujące materiały: Opracowanie Ekofizjograficzne dla Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego miasta Stary Sącz 2002 r. (Nowy Sącz, grudzień 2002 r.); Prognoza oddziaływania na środowisko sporządzona dla Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego Miasta Stary Sącz - Plan Nr 5 (kwiecień/ lipiec 2003 r.) Kleczkowski A.S., Mapa obszarów Głównych Zbiorników Wód Podziemnych w Polsce wymagających ochrony. 1: 500 000; Liro A. (red.), Koncepcja krajowej sieci ekologicznej ECONET – POLSKA. Fundacja IUCN POLAND. Warszawa 1995; Ocena jakości, zagrożenia i zanieczyszczenia wód podziemnych woj. nowosądeckiego – P.G. Kraków 1992; 6 --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO dla Zmiany Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego „Miasto Stary Sącz- Plan Nr 4”, zwana „MIASTO STARY SĄCZ- PLAN NR 4 A” PRAWA AUTORSKIE ZASTRZEŻONE, BIURO URBANISTYCZNE – MARIA MODZELEWSKA Mapa sozologiczna w skali 1: 50 000 – GUGIK – 2000; Ochrona przyrody nieożywionej na obszarze woj. nowosądeckiego – PIG Kraków 1995; Raporty o stanie środowiska woj. nowosądeckiego i małopolskiego – WIOŚ Nowy Sącz i Kraków; Ochrona przyrodniczego środowiska człowieka – praca zbiorowa – PWN 1976r. Szata roślinna Polski – praca zbiorowa – PWN. 1977 r. Prognozowanie skutków przyrodniczych planów zagospodarowania przestrzennego – poradnik metodyczny. Kraków 1998. Karta informacyjna przedsięwzięcia - „Koncepcja i wdrożenie proekologicznej elektrowni wodnej na rzece Poprad w km 5 + 400, miejscowość Stary Sącz - Piaski” – EKOCONSULT, Nowy Sącz 2014 r. Analizowano wpływ i ewentualne skutki realizacji poszczególnych ustaleń zmiany planu na takie elementy środowiska jak wody powierzchniowe, podziemne, powierzchnię ziemi, krajobraz, zdrowie ludzi, świat roślinny, zwierzęcy, we wzajemnym powiązaniu tych elementów środowiska. Analiza skutków realizacji ustaleń planu na środowisko nie ograniczała się wyłącznie do terenów podlegających h zmianie przeznaczenia, ale wykraczała poza ich zasięg. Teren objęty opracowaniem nie jest monitorowany, w związku z czym, brak jest badań o stanie środowiska i identyfikacji jego zagrożeń. W prognozie analizowano trafność doboru rozwiązań niektórych (znanych na etapie opracowania prognozy) systemów infrastruktury technicznej w aspekcie poziomu zabezpieczenia środowiska. W prognozie uwzględniono skutki dotychczasowego zagospodarowania terenu jak i te wynikające z ustaleń dotychczas obowiązującego planu. Zakres oceny dostosowano do specyfiki działalności projektowanej na terenie będącym przedmiotem opracowania oraz terenach sąsiednich. IV. PROPOZYCJE METODY I CZĘSTOTLIWOŚCI MONITORINGU SKUTKÓW REALIZACJI USTALEŃ PLANU. W celu określenia skutków realizacji ustaleń zmiany planu proponuje się dokonanie, przez osobę wyznaczoną przez Burmistrza, wizji terenowej w rejonie zmiany planu. Wskazane jest by wizja była prowadzona raz na cztery lata, zgodnie z zapisami ustawy o planowaniu przestrzennym, dotyczącymi sporządzenia analizy zmian w zagospodarowaniu 7 --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO dla Zmiany Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego „Miasto Stary Sącz- Plan Nr 4”, zwana „MIASTO STARY SĄCZ- PLAN NR 4 A” PRAWA AUTORSKIE ZASTRZEŻONE, BIURO URBANISTYCZNE – MARIA MODZELEWSKA przestrzennym (co byłoby podstawą do sporządzenia analizy skutków realizacji planu na środowisko). Wizja powinna być przeprowadzona w celu określenia skutków wywołanych w środowisku w wyniku realizacji planu i jego zmiany. Podmioty prowadzące działalność gospodarczą, korzystające ze środowiska są zobowiązane do prowadzenia automonitoringu w zakresie wytwarzanej emisji i poboru wody. Metodyka i częstotliwość monitoringu jest ściśle określona w Prawie Ochrony Środowiska, Prawie Wodnym i Ustawie o odpadach oraz w przepisach wykonawczych do ww. ustaw. Dane te służą do naliczania opłat za gospodarcze korzystanie środowiska. Ww. dane mogą być wykorzystane w celu określenia skutków wywołanych w środowisku w wyniku powstania określonej działalności. V. INFORMACJE O MOŻLIWYM TRANSGRANICZNYM ODDZIAŁYWANIU NA ŚRODOWISKO. Teren opracowania położony jest w odległości ok. 20 km od granicy państwa. Projektowana zmiana planu utrzymuje ustalone w obowiązującym planie lokalizacje zabudowy produkcyjnej, poszerzając w bardzo niewielkim zakresie tereny przeznaczone dla lokalizacji zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej oraz tereny usług. Charakter i zasięg potencjalnych oddziaływań na środowisko będzie niewielki i ograniczony praktycznie do terenu opracowania. Dlatego też nie przewiduje się transgranicznego oddziaływania na środowisko, projektowanej zmiany planu. VI. CHARAKTERYSTYKA STANU ŚRODOWISKA PRZYRODNICZEGO NA OBSZARACH OBJĘTYCH PRZEWIDYWANYM ODDZIAŁYWANIEM. Budowa geologiczna, geomorfologiczna i warunki glebowe. Pod względem geologicznym teren badań położony jest w obrębie największej jednostki tektonicznej Karpat Zewnętrznych – Płaszczowiny Magurskiej, w jej strefie facjalnej zwanej raczańską. Zbudowana jest ze skał osadowych wieku kredowego i trzeciorzędowego wykształconych w postaci naprzemianległych piaskowców i łupków. Na omawianym terenie w podłożu występują piaskowce gruboławicowe i łupki z wkładkami margli łąckich, warstw magurskich wieku eoceńskiego. W obrębie Kotliny Sądeckiej skały fliszowe przykryte są lokalnie piaszczysto-ilastymi utworami miocenu morskiego. Występuje on w postaci płatów o różnej miąższości miejscami 8 --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO dla Zmiany Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego „Miasto Stary Sącz- Plan Nr 4”, zwana „MIASTO STARY SĄCZ- PLAN NR 4 A” PRAWA AUTORSKIE ZASTRZEŻONE, BIURO URBANISTYCZNE – MARIA MODZELEWSKA do ponad 100 m. Utwory mioceńskie występują w zachodniej części terenu opracowania i reprezentowane są przez mułki, piaski i lignity warstw biegonickich. Utwory trzeciorzędowe głębszego podłoża przykryte są czwartorzędem wykształconym na omawianym obszarze w postaci kompleksu otoczaków, żwirów, piasków i pospółek przykrytych warstwą utworów gliniastych, będących typowymi utworami akumulacji rzecznej i rzeczno-lodowcowej. Pochodzą one z okresu zlodowacenia północnopolskiego i holocenu. Miąższość utworów żwirowo - piaszczystych wynosi ok. 5-7 metrów. W pogórskiej części Starego Sącza podłoże geologiczne budują utwory fliszowe wieku kredowego i paleogeńskiego, składające się przeważnie z naprzemianległych piaskowców i łupków. Występuje tu równowaga ilościowa grubo- i średnioziarnistych piaskowców z łupkami, lokalnie jednak miejscową przewagę mają cienkoławicowe łupki. Warstwy fliszu w partii stropowej są silnie zwietrzałe i zaburzone tektonicznie. Bezpośrednim skutkiem budowy geologicznej jest morfologia terenu. Rzędne wysokościowe obszaru miasta wahają się od 289 m n.p.m. w widłach Dunajca i Popradu do ponad 400 m n.p.m. w rejonie Miejskiej Góry. Z tego też powodu charakteryzowany teren położony jest w obrębie dwóch jednostek morfologicznych: Kotliny Sądeckiej oraz Pogórza Starosądeckiego. Morfologia obszaru objętego planem jest w dalszym ciągu modelowana współczesnymi procesami erozyjnymi i denudacyjnymi. Ma to miejsce szczególnie w: - obrębie dolin rzecznych, gdzie występuje: erozja denna (szczególnie na odcinkach o znacznym spadku profilu); erozja boczna (na zakolach i innych odcinkach pozbawionych naturalnej roślinności); akumulacja (u wylotów potoków, w widłach Dunajca i Popradu, na odcinkach o bardzo małym spadku). Zjawiska te zmieniają zarówno kształt koryt rzecznych, przebieg nurtu głównego, jak i np. lokalizację łach. Nasilają się gwałtownie podczas wysokich stanów wód; - obrębie krawędzi teras rzecznych oraz innych skarp, gdzie wskutek znacznego kąta nachylenia dochodzi do spłukiwania, spełzywania i osuwania się gruntu. Zjawiska takie mogą mieć charakter powolny - długotrwały lub gwałtowny. Zachodzą one szczególnie intensywnie w przypadku: znacznego nawilgocenia gruntu; braku roślin posiadających silnie rozbudowane systemy korzeniowe; zaburzenia stabilności gruntu wskutek działalności człowieka – np. podcięcie skarpy. Przyczyną naturalnej denudacji krawędzi teras rzecznych i skarp jest także obecność w ich obrębie wysięków wód gruntowych; - obrębie stoków o znacznym kącie nachylenia, gdzie może dochodzić do inicjowania procesów o charakterze osuwiskowym, szczególnie w takich miejscach, gdzie występuje duży kąt nachylenia, a w podłożu geologicznym tworzą się płaszczyzny 9 --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO dla Zmiany Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego „Miasto Stary Sącz- Plan Nr 4”, zwana „MIASTO STARY SĄCZ- PLAN NR 4 A” PRAWA AUTORSKIE ZASTRZEŻONE, BIURO URBANISTYCZNE – MARIA MODZELEWSKA poślizgu na kontakcie utworów przepuszczalnych i nieprzepuszczalnych. Wielkość procesów denudacyjnych zależeć będzie w znacznej mierze od sposobu użytkowania stoków. Według badań porównawczych, w terenach pogórskich średnie roczne spływy gleb wynoszą: dla stoków ornych (niesterasowanych) – 2500 m³/km², dla pastwisk 3,3 m³/km², dla łąk 0,4 m³/km² oraz dla lasów 0,03 m³/km². Na stokach, gdzie utrudniona jest infiltracja wód opadowych i roztopowych, bardzo często dochodzi do erozji liniowej, szczególnie wzdłuż polnych dróg. Istniejące na obszarze objętym planem warunki glebowe są wypadkową budowy geologicznej podłoża, uwarunkowań morfologicznych oraz kierunków dotychczasowego użytkowania. W obrębie teras rzecznych wykształciły się żyzne gleby, posiadające w znacznej mierze wysokie klasy bonitacyjne (kl. II, III). Stanowią je głównie mady rzeczne o miąższości 0,3 – 0,7 m zaliczane do kompleksu pszennego górskiego oraz kompleksu zbożowego górskiego, charakteryzującego się gorszym składem mechanicznym. Wody powierzchniowe i podziemne. Gmina Stary Sącz położona jest w obrębie Jednolitej Części Wód Podziemnych: o nazwie: 154 (krajowy kod jednolitej części wód podziemnych: PLGW2200154). Obszar objęty opracowaniem zmiany planu w całości położony jest w obrębie jednolitych części wód powierzchniowych: PLRW200015214299 Poprad od Łomniczanki do ujścia, (zgodnie z Zał. Nr 7 do Rozp. Nr 4/2014 Dyrektora RZGW w Krakowie z dnia 16.01.2014 r.). Na obszarze objętym planem sieć hydrograficzną reprezentuje rzeka Poprad, wzdłuż której przebiega wschodnia granica planu, stanowiąca dopływ rzeki Dunajec. Stan zanieczyszczenia wód Popradu badany był w przekroju pomiarowo – kontrolnym Biegonice. Wyniki tych badań (WIOŚ 2013 r.) przedstawiają się następująco: klasa elementów biologicznych II; klasa elementów hydromorfologicznych I; klasa elementów fizykochemicznych I; stan elementów fizykochemicznych specyficzne zanieczyszczenia syntetyczne i niesyntetyczne wody odpowiadały I klasie; potencjał ekologiczny dobry; stan chemiczny dobry. Rzeka Poprad posiada górski reżim hydrologiczny. Przepływy średnie wynoszą około 25 m³/s. Największy przepływ zaobserwowano w 1958 roku i wyniósł on 1200 m³/s. Okres 10 --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO dla Zmiany Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego „Miasto Stary Sącz- Plan Nr 4”, zwana „MIASTO STARY SĄCZ- PLAN NR 4 A” PRAWA AUTORSKIE ZASTRZEŻONE, BIURO URBANISTYCZNE – MARIA MODZELEWSKA wyżówkowy przypada na miesiące wiosenne (marzec – gwałtowne topnienie śniegu po stronie słowackiej) oraz na miesiące letnie (lipiec – nawalne deszcze). Przepływy minimalne, odnotowywane w profilu wodowskazowym Stary Sącz, spadają poniżej 6,2 m³/s. Najniższy przepływ odnotowano w 1933 r. – 1,9 m³/s. Siła erozyjna Popradu jest bardzo duża (dość duży spadek przy wysokim współczynniku rozwinięcia rzeki na tym odcinku). Z uwagi na brak zbiorników retencyjnych nie ma możliwości regulacji wielkości przepływów. Na obszarze objętym opracowaniem rzeka Poprad nie posiada obwałowania, które stanowiłoby skuteczne zabezpieczenie terenów zainwestowanych przed skutkami katastrofalnych powodzi. Na obszarze objętym planem występują dwa horyzonty wód podziemnych: trzeciorzędowy oraz czwartorzędowy. Na badanym terenie woda gruntowa horyzontu czwartorzędowego zawarta jest w przepuszczalnych utworach wykształconych jako otoczaki, żwiry i pospółki gliniaste. W obrębie tej warstwy woda posiada zwierciadło swobodne, którego poziom uzależniony jest w głównej mierze od intensywności i wysokości opadów atmosferycznych oraz od jej napływu z wyżej położonych terenów. Zwierciadło wody pozostaje w związku hydraulicznym z wodami przepływającej w sąsiedztwie rzece Poprad. Zwierciadło wody gruntowej znajduje się na głębokości ok. 2,0 – 5,0 m ppt. Współczynnik filtracji dla warstwy otoczaków z domieszką żwiru gliniastego w której wystąpiło zwierciadło wody wynosi k = 80 m/dobę. Poziom wodonośny w utworach trzeciorzędowych związany jest z podłożem skalnym i utworami mioceńskimi. Oba poziomy wodonośne mają charakter nieciągły. Woda występuje tutaj na bardzo zmiennych głębokościach i związana jest z przewarstwieniami utworów piaszczystych wśród gruntów spoistych, w przypadku utworów mioceńskich i w szczelinach spękań i porach piaskowca, w przypadku utworów fliszowych. Znaczne zróżnicowanie głębokości i charakteru występowania wody wskazuje na niejednorodność warstw wodonośnych i nieregularność rozprzestrzenienia zarówno w poziomie jak i w profilu pionowym. Omawiany teren położony jest w obrębie Głównego Zbiornika Wód Podziemnych Główny Zbiornik Wód Podziemnych Nr 437 (Dolina rzeki Dunajec – Nowy Sącz), związany z czwartorzędowymi osadami aluwialnymi. Jego szacunkowe zasoby dyspozycyjne wynoszą 37 tys.m3/dobę, przy średniej głębokości ujęć – 10 m. Dla Głównego Zbiornika Wód Podziemnych Nr 437, w związku z ustanawianiem obszarów ochronnych, 5 maja 2014 roku 11 --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO dla Zmiany Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego „Miasto Stary Sącz- Plan Nr 4”, zwana „MIASTO STARY SĄCZ- PLAN NR 4 A” PRAWA AUTORSKIE ZASTRZEŻONE, BIURO URBANISTYCZNE – MARIA MODZELEWSKA została zatwierdzona przez Ministra Środowiska dokumentacja hydrologiczna, w której skorygowano granicę zbiornika i określono przebieg strefy ochronnej. Wody GZWP związane są z czwartorzędowymi osadami aluwialnymi typu: piaski, żwiry, gliny i wymagają szczególnej ochrony zarówno pod względem ilościowym, jak i jakościowym. Warunkami zapewniającymi tę ochronę są: ścisły reżim sanitarny oraz dostosowanie wielkości zczerpywania złoża do stopnia jego odnawialności. Wody podziemne są szczególnie zagrożone zanieczyszczeniami pochodzącymi z działalności gospodarczej, emisji kominowej, komunikacji, skażonych ścieków, itd. Na terenie opracowania jakość wód czwartorzędowych i trzeciorzędowych nie jest badana w ramach monitoringu sieci krajowej. Najbliższym terenem objętym badaniami jest rejon ujęcia w Mostkach. Wody poziomu czwartorzędowego znajdują się w I klasie czystości i charakteryzują się dobrą jakością (klasa Ib). Wody horyzontu trzeciorzędowego zawarte są w szczelinach spękań piaskowców i łupków fliszowych podłoża skalnego. Ich ilość uzależniona jest od gęstości i wielkości szczelin piaskowca kontaktujących się ze sobą oraz jego porowatości. Warstwy łupkowe są praktycznie bezwodne. Wody horyzontu trzeciorzędowego znajdują się prawdopodobnie w I klasie czystości, co wynika ze znacznej głębokości trzeciorzędowego horyzontu wodonośnego i dobrą izolacyjnością gruntów nadległych. Na obszarze opracowania elementy hydrograficzne pełnią różnorakie funkcje: - odwadniającą – rzeka Poprad oraz rowy odwadniające; - ekologiczną – korytarz ekologiczny rangi międzynarodowej Dunajca i Popradu; - rekreacyjną – Poprad. Ponieważ 60% wielkości rocznych opadów ulega wyparowaniu, 39% infiltruje, a tylko 1% stanowi spływ powierzchniowy, w związku z tym obszar objęty opracowaniem należy uznać za ważny dla alimentacji wód podziemnych. Klimat i powietrze atmosferyczne. Podstawowe cechy klimatyczne obszaru objętego planem warunkują: wyniesienie nad poziom morza oraz śródkarpackie położenie. Dodatkowymi czynnikami modyfikującymi parametry termiczne, wilgotnościowe i anemometryczne są ekspozycja oraz orografia terenu. Średnia roczna temperatura powietrza określona na podstawie 30-letnich wyników obserwacji wynosi około +7°C. Amplituda średnich miesięcznych temperatur (podobnie jak 12 --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO dla Zmiany Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego „Miasto Stary Sącz- Plan Nr 4”, zwana „MIASTO STARY SĄCZ- PLAN NR 4 A” PRAWA AUTORSKIE ZASTRZEŻONE, BIURO URBANISTYCZNE – MARIA MODZELEWSKA amplituda średnich dobowych temperatur) jest nieznacznie podwyższona z uwagi na wpływ czynników morfologicznych (kotlina). Najcieplejszym miesiącem jest lipiec ze średnią temperaturą ok. +17°C, zaś najchłodniejszym styczeń – ze średnią temperaturą miesięczną ok. – 3,5°C. Podczas utrzymywania się pogody antycyklonalnej, szczególnie w okresie jesienno – zimowym, dochodzi często do tworzenia się inwersji termicznych, czego skutkiem są: znaczne spadki temperatury (poniżej - 30°C). Zasięg pionowy inwersji może wynieść 150 m nad dno doliny. Powoduje to niekorzystne skutki w rolnictwie – głównie wymarzanie roślin. Sytuacja taka sprzyja także: dłuższemu zaleganiu mgieł; zwiększonej koncentracji zanieczyszczeń w powietrzu oraz obniżaniu parametrów bioklimatycznych. Charakterystycznymi zjawiskami meteorologicznymi dla rejonu Starego Sącza są także zwiększone osady szadzi oraz silne gołoledzie. Suma rocznych opadów atmosferycznych wynosi średnio około 755 mm (według danych IMiGW – na podstawie 25 – letnich pomiarów wykonanych dla stacji pomiarowych w Barcicach i Starym Sączu) i jest niższa, niż wynikałoby to z wyniesienia nad poziom morza. Przyczyną jest położenie Kotliny Sądeckiej w cieniu opadowym. Wielkość ta jest wystarczająca z punktu widzenia zapotrzebowania rolnictwa i zapewnia prawidłowe warunki wilgotnościowe Rozkład opadów atmosferycznych jest nierównomierny. Maksimum występuje w miesiącach letnich (czerwiec, lipiec – po 100 mm), kiedy opady często mają charakter nawalny, przyczyniają się do gwałtownych wezbrań wód i powodują powodzie. Natężenie opadów może osiągać 30 - 40 mm na dobę. Minimum opadowe występuje w okresie jesienno – zimowym (marzec – 25 mm), gdzie dodatkowo opady są retencjonowane w postaci pokrywy śnieżnej. Stosunki anemometryczne uwarunkowane są głównie orografią terenu. Generalnie, dominującym kierunkiem napływu mas powietrza w Karpatach jest kierunek zachodni, to jednak, południkowy układ dolin Dunajca i Poprady modyfikuje cyrkulację powietrza w rejonie Starego Sącza. Najczęściej wiatry wieją z kierunku południowego (26 % ogólnej liczby dni wietrznych) oraz północnego (8 % ogólnej liczby dni wietrznych). W szerokiej Kotlinie Sądeckiej wiatr wieje przeciętnie w roku z prędkością 2 m/s. Najmniejsze prędkości odnotowuje się w miesiącach letnich, zaś największe w chłodnej porze roku (do 4,5 m/s). Układ taki związany jest z pojawianiem się w porze zimowej silnych, często porywistych wiatrów fenowych, zwanych ryterskimi. Niekorzystnymi skutkami występowania tych wiatrów są: wywiewanie pokrywy śnieżnej, przemarzanie roślin, szkody gospodarcze, gorsze warunki bioklimatyczne. W Starym Sączu średnia roczna liczba dni z wiatrem o prędkości 15 m/s wynosi 103, a o 13 --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO dla Zmiany Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego „Miasto Stary Sącz- Plan Nr 4”, zwana „MIASTO STARY SĄCZ- PLAN NR 4 A” PRAWA AUTORSKIE ZASTRZEŻONE, BIURO URBANISTYCZNE – MARIA MODZELEWSKA prędkości 10 m/s - 73 dni. Wiatry te najczęściej pojawiają się w grudniu i styczniu. Wiatry silne (powyżej 18 m/s) wieją głównie na przełomie listopada i grudnia oraz lutego i marca – są one z reguły krótkookresowe. Ukształtowanie terenu jest także przyczyną występowania dużej ilości dni z ciszą (ok. 40%), co nie zawsze sprzyja prawidłowemu przewietrzaniu obszaru miasta, a może przyczyniać się do większej koncentracji zanieczyszczeń atmosferycznych. Na terenie miasta Stary Sącz nie prowadzi się już od wielu lat badań zanieczyszczeń powietrza atmosferycznego. Głównymi źródłami emisji zanieczyszczeń do powietrza są: paleniska indywidualne, zakłady przemysłowe, przedsiębiorstwa energetyki cieplnej, transport, lokalne kotłownie. Na podstawie analizy porównawczej, uwzględniając również lepsze przewietrzanie Starego Sącza oraz zdecydowanie mniejszy udział zanieczyszczeń przemysłowych, można stwierdzić, że na terenie miasta Stary Sącz żaden ze wskaźników określających stan powietrza atmosferycznego nie powinien być przekroczony. Klimat akustyczny. Na terenie objętym opracowaniem głównym źródłem hałasu jest droga krajowa Nowy Sącz - granica państwa. Ustalenie poziomego zasięgu hałasu od drogi zależy od wielu czynników: czy teren jest zabudowany, czy droga biegnie w nasypie czy wykopie, od nachylenia drogi, rodzaju nawierzchni itp. Strefy zasięgu uciążliwości winny być weryfikowane rzeczywistymi pomiarami i ustalone w konkretnych warunkach. Na mniejszą skalę źródłem hałasu są pozostałe drogi biegnące przez obszar objęty opracowaniem. Nie powodują one przekraczania dopuszczalnych norm emisji hałasu. Świat biotyczny. Według sieci ekologicznej ECONET najważniejszym ogniwem ekologicznym w rejonie terenu opracowania jest ciąg ekologiczny rangi międzynarodowej związany z doliną Popradu. Pozostała część terenu opracowania położona jest poza najcenniejszymi strukturami ekologicznymi Beskidów i Pogórza Karpackiego, oraz poza lokalnymi korytarzami ekologicznymi. Świat biotyczny na obszarze objętym miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego uległ na wskutek działalności człowieka znacznym przekształceniom. Dotyczy to zarówno kompleksów leśnych, łąk, bioróżnorodności, jak i połączeń przyrodniczo – ekologicznych. Na obszarze opracowania nie występują zbiorowiska leśne. Zadrzewienia i 14 --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO dla Zmiany Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego „Miasto Stary Sącz- Plan Nr 4”, zwana „MIASTO STARY SĄCZ- PLAN NR 4 A” PRAWA AUTORSKIE ZASTRZEŻONE, BIURO URBANISTYCZNE – MARIA MODZELEWSKA zakrzaczenie występują jedynie w terenach obudowy ekologicznej rzeki Poprad. O ogólnej wartości środowiska przyrodniczego w dużej mierze świadczy zarówno wielkość (powierzchnia) jak i jakość (bioróżnorodność) terenów zielonych. Szata roślinna terenu opracowania jest zdecydowanie przekształcona w wyniku działalności człowieka. Teren planu stanowią monokultury rolno – uprawowe, agrocenozy łąkowe i pastwiskowe. Świat zwierząt związany jest głównie ze środowiskiem leśno-zadrzewieniowym. Przyległe lasy zamieszkują jelenie, sarny, dziki, zające, liczne ptaki oraz gryzonie. W niewielkich zalesieniach, zadrzewieniach, zakrzaczeniach, występują głównie przedstawiciele kuraków (bażant, kuropatwa), zające oraz liczne płazy, ptaki i gryzonie. Na terenie opracowania dominują zwierzęta związane z fitocenozami polnymi i polno – leśnymi oraz terenami osadniczymi. Na uwagę zasługuje nadmierny rozrost populacji zwierzęcych towarzyszących człowiekowi. Z ptaków są to gatunki krukowate, np. gawron, a ze ssaków gryzonie. Zwiększenie ich liczebności wynika z zanieczyszczenia środowiska i łatwości w zdobywaniu pokarmu w otoczeniu siedzib ludzkich. Następuje także synantropizacja (tj. przystosowywanie się do nowych warunków życia) wielu gatunków zwierząt w zależności od możliwości zdobywania pożywienia i rozmnażania się. Teren objęty opracowaniem zmiany planu położony jest poza istniejącymi i projektowanymi obszarami Natura 2000. Na terenie opracowania znajduje się jeden obiekt objęty konserwatorską ochroną przyrody. Jest nim Lipa przy kaplicy Stary Sącz – Cyganowice. Ciąg migracyjny związany z Popradem jest wrażliwy na degradację. Utrzymanie istniejącej obudowy biologicznej, jej uzupełnienie w miejscach gdzie uległa degradacji oraz zachowanie strefy ekologicznej wolnej od zainwestowania, pozwolą właściwie zabezpieczyć funkcje migracyjne cieku. Przewidywana w projekcie planu lokalizacja Małej Pływającej Elektrowni Wodnej na rzece Poprad nie wpłynie negatywnie na obszary chronione, gdyż nie zmienia stosunków wodnych, nie powoduje zanieczyszczeń środowiska, nie zniszczy istniejących siedlisk, nie spowoduje nadpiętrzenia wody i nie zakłóci migracji ryb. Krajobraz Położenie wśród terenów znacznie przekształconych antropogenicznie oraz obecny charakter i intensywność zagospodarowania sprawiły, iż teren objęty opracowaniem, posiada przeciętne walory widokowe. Daleką panoramę zamykają wzniesienia Beskidu Sądeckiego. Charakteryzowany obszar nie jest eksponowany krajobrazowo. 15 --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO dla Zmiany Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego „Miasto Stary Sącz- Plan Nr 4”, zwana „MIASTO STARY SĄCZ- PLAN NR 4 A” PRAWA AUTORSKIE ZASTRZEŻONE, BIURO URBANISTYCZNE – MARIA MODZELEWSKA Walory krajobrazowe obszaru objętego opracowaniem podlegają ochronie prawnej teren opracowania położony jest w Południowomałopolskim Obszarze Chronionego Krajobrazu. W obszarach krajobrazu chronionego zakazana jest: zmiana stosunków wodnych obniżających potencjał ekologiczny siedlisk, lokalizacja inwestycji szkodliwych środowisku, wypalanie traw, niszczenie zadrzewień oraz nakazane jest: kształtowanie przestrzeni ekologicznej w dostosowaniu do warunków górskich, hamowanie procesów degradacji środowiska. W obszarze objętym opracowaniem zmiany planu, zlokalizowany jest jeden obiekt wpisany do rejestru zabytków decyzją WKZ Nr KS.A. 844, dec. 644/98 - kaplica Stary Sącz – Cyganowice.. VII. WYPOSAŻENIE TERENU W INFRASTRUKTURĘ TECHNICZANĄ. Większość obszaru w granicach opracowania przedmiotowej zmiany planu jest objęta systemem sieci wodociągowych, zaopatrywanym z ujęcia wody na Dunajcu. Główny kolektor kanalizacji sanitarnej biegnie wzdłuż Popradu i obsługuje rozdzielcze sieci kanalizacji sanitarnej znajdujące się w północnej części obszaru opracowania. W południowej części obszaru, ścieki odprowadzane są do zbiorników bezodpływowych okresowo wybieralnych. Realizacja rozdzielczej sieci kanalizacji sanitarnej w ww. części analizowanego obszaru („Cyganowickie pasy leśne”), przewidziana jest do realizacji w latach 2016 – 2017. Cały obszar objęty opracowaniem jest zgazyfikowany w oparciu o gazociągi średniego ciśnienia. W większości obiektów gaz używany jest do celów bytowo gospodarczych, a w nowym budownictwie również do celów grzewczych. Na terenie opracowania nie występują scentralizowane źródła ciepła. Obiekty ogrzewane są z własnych, indywidualnych kotłowni. Na całym obszarze opracowania dostępna jest energia elektryczna. Budynki położone w obszarze opracowania są zasilane w energię elektryczną poprzez stacje transformatorowe siecią napowietrzną oraz ziemną niskich napięć. Przez obszar objęty opracowaniem przebiega linie napowietrzna wysokiego napięcia – 110 KV. 16 --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO dla Zmiany Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego „Miasto Stary Sącz- Plan Nr 4”, zwana „MIASTO STARY SĄCZ- PLAN NR 4 A” PRAWA AUTORSKIE ZASTRZEŻONE, BIURO URBANISTYCZNE – MARIA MODZELEWSKA Gospodarka odpadami na terenie miasta prowadzona jest zgodnie z ustaleniami gminnego planu gospodarki odpadami. Powstające na obszarze objętym opracowaniem odpady stałe wywożone są na gminne wysypisko w Starym Sączu, zlokalizowane w terenie pomiędzy obwodnicą miasta a rzeką Poprad, w ostatnim zmodernizowane, spełniające wszelkie wymagane kryteria. W czasie gruntownie gminie Stary Sącz prowadzona jest segregacja odpadów. Na obszarze objętym opracowaniem łączność oraz inne usługi telekomunikacyjne zapewnia sieć nadziemnych kabli telekomunikacyjnych oraz technologia bezprzewodowa. Głównymi drogami zapewniającymi dostęp do obszaru opracowania są: • droga krajowa nr 87; • ulice publiczne o zwyczajowych nazwach Popowicka i Cyganowice. Ww. drogi zapewniają powiązania zewnętrzne oraz dojazd do obszaru opracowania z centralnej części Starego Sącza oraz z terenów sąsiednich. Pozostałe ulice zapewniające obsługę komunikacyjną obszaru opracowania, to drogi gminne bez nazwy oraz drogi wewnętrzne. VIII. OBSZARY PODLEGAJĄCE OCHRONIE NA TERENIE OPRACOWANIA. Cały obszar opracowania objęty jest ochroną, jako Południowomałopolski Obszar Chronionego Krajobrazu, zgodnie Uchwałą nr XVIII/299/12 Sejmiku Województwa Małopolskiego z dnia 27 lutego 2012 r. Ponadto, analizowany obszar znajduje się w Otulinie Popradzkiego Parku Krajobrazowego, zgodnie z Rozporządzeniem nr 5/05 Wojewody Małopolskiego z 23 maja 2005 r. (Dziennik Urzędowy Województwa Małopolskiego z 2005 roku Nr 309, poz. 2238). Teren opracowania położony jest poza terenami sieci Natura 2000, tj. poza zatwierdzonymi i projektowanymi Obszarami Specjalnej Ochrony - Dyrektywa Ptasia i Specjalnymi Obszarami Ochrony - Dyrektywa Siedliskowa. Najbliższy obszar potencjalny SOO Natura 2000 pn. „Środkowy Dunajec wraz z dopływami” wyznaczono w obrębie koryta Dunajca tj. w odległości ok. 4 km na północ od omawianego terenu. Na analizowanym obszarze zlokalizowane jest drzewo pomnikowe objęte ochroną konserwatorska – lipa przy wpisanej do rejestru zabytków kaplicy. 17 --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO dla Zmiany Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego „Miasto Stary Sącz- Plan Nr 4”, zwana „MIASTO STARY SĄCZ- PLAN NR 4 A” PRAWA AUTORSKIE ZASTRZEŻONE, BIURO URBANISTYCZNE – MARIA MODZELEWSKA IX. STAN ŚRODOWISKA NA OBSZARACH OBJĘTYCH PRZEWIDYWANYM ZNACZĄCYM ODDZIAŁYWANIEM. Projektowane w zmianie planu zagospodarowanie nie powoduje znaczącego oddziaływania na środowisko, a jego oddziaływanie na środowisko nie wykracza poza teren objęty opracowaniem. X. ISTNIEJACE PROBLEMY OCHRONY ŚRODOWISKA ISTOTNE Z PUNKTU WIDZENIA REALIZACJI PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU. Głównym problemem ochrony środowiska na terenie opracowania i całego miasta jest emisja zanieczyszczeń atmosferycznych związana z ogrzewaniem obiektów kubaturowych. System grzewczy jest wyjątkowo uciążliwy dla środowiska, oparty głównie na paleniskach domowych ogrzewanych paliwem stałym (węgiel, koks, zbędne odpady gospodarcze), co powoduje okresowy wzrost stężeń zanieczyszczeń powstających ze spalania jak: pyły, SO2, NO2, CO2 w okresie grzewczym i stagnację zanieczyszczeń w inwersyjnych dolinach takich jak Kotlina Sądecka. Istnieje konieczność modernizacji systemów grzewczych i przechodzenie na opalanie ekologicznym nośnikiem energii cieplnej jakim jest gaz i olej opałowy. XI. CELE OCHRONY ŚRODOWISKA USTANOWIONE NA SZCZEBLU MIEDZYNARODOWYM, WSPÓLNOTOWYM I KRAJOWYM ORAZ SPOSOBY W JAKICH TE CELE ZOSTAŁY UWZGLĘDNIONE W PROJEKCIE PLANU. Obszar opracowania położony jest w obrębie Południowomałopolskiego Obszaru Chronionego Krajobrazu oraz znajduje się w Otulinie Popradzkiego Parku Krajobrazowego. W Południowomałopolskim Obszarze Chronionego Krajobrazu wprowadza się ustalenia dotyczące czynnej ochrony ekosystemów, w celu zachowania ich trwałości oraz zwiększenia różnorodności biologicznej. Ustalenia dotyczące czynnej ochrony ekosystemów nieleśnych obejmują m.in.: przeciwdziałanie procesom zarastania łąk i pastwisk cennych ze względów przyrodniczych i krajobrazowych; zachowanie obszarów źródliskowych cieków; 18 --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO dla Zmiany Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego „Miasto Stary Sącz- Plan Nr 4”, zwana „MIASTO STARY SĄCZ- PLAN NR 4 A” PRAWA AUTORSKIE ZASTRZEŻONE, BIURO URBANISTYCZNE – MARIA MODZELEWSKA kształtowanie zróżnicowanego krajobrazu rolniczego poprzez zachowanie mozaiki pól uprawnych, miedz, płatów wieloletnich ziołorośli, a także ochronę istniejących oraz formowanie nowych zadrzewień i zakrzewień śródpolnych i przydrożnych; utrzymanie i zwiększanie powierzchni trwałych użytków zielonych; prowadzenie zabiegów agrotechnicznych z uwzględnieniem wymogów ochrony zbiorowisk roślinnych i zasiedlających je gatunków fauny, zwłaszcza ptaków; utrzymanie poziomu wód gruntowych odpowiedniego dla zachowania bioróżnorodności; zachowanie i odtworzenie korytarzy ekologicznych. Ustalenia w zakresie czynnej ochrony ekosystemów wodnych obejmują m.in.: utrzymanie i tworzenie stref buforowych wzdłuż cieków wodnych (...) w postaci pasów zakrzewień i zadrzewień jako naturalnej obudowy biologicznej, celem zwiększenia bioróżnorodności oraz ograniczenia spływu substancji biogennych; prowadzenie prac regulacyjnych cieków wodnych tylko w zakresie niezbędnym dla ochrony przeciwpowodziowej i w oparciu o zasady dobrej praktyki utrzymania rzek i potoków górskich; zwiększanie retencji wodnej, odtwarzania funkcji obszarów źródliskowych o dużych zdolnościach retencyjnych; zachowanie i odtworzenie korytarzy ekologicznych opartych o ekosystemy wodne, celem zachowania dróg migracji gatunków. Cele te zostały uwzględnione w ustaleniach zmiany planu. Projektowana mała pływająca elektrownia wodna nie będzie też wpływać na erozję koryta rzeki. Transport materiału (rumoszu) niesionego przez rzekę nie zostanie w żaden sposób zaburzony i odbywał się będzie tak jak obecnie. Ponadto nie zostaną zniszczone istniejące siedliska, a skala wycinki istniejących w terenie 2.Lz/ZI zadrzewień, ograniczona będzie do terenu o powierzchni maksimum 10 arów. XII. PRZEWIDYWANE ZNACZĄCE ODDZIAŁYWANIE NA CELE I PRZEDMIOT OCHRONY OBSZARU NATURA 2000. Projektowana zmiana w planie zagospodarowania przestrzennego miasta Stary Sącz (projektowana mała elektrownia wodna na rzece Poprad) położona jest poza istniejącymi i potencjalnymi obszarami Natura 2000. W odległości ok. 4 km na północ występuje potencjalny SOO Natura 2000 pn. „Środkowy Dunajec wraz z dopływami”. Obszar ten 19 --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO dla Zmiany Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego „Miasto Stary Sącz- Plan Nr 4”, zwana „MIASTO STARY SĄCZ- PLAN NR 4 A” PRAWA AUTORSKIE ZASTRZEŻONE, BIURO URBANISTYCZNE – MARIA MODZELEWSKA występuje wzdłuż koryta Dunajca i obejmuje ochroną głównie ryby oraz zadrzewienia przyrzeczne. Ponieważ teren projektowanej zmiany położony jest w odległości ok. 4 km od ww. obszaru oraz w związku z istnieniem kanalizacji sanitarnej i opadowej, zmiana przeznaczenia nie będzie miała wpływu na jakość wód w rzece Dunajec i jednocześnie nie będzie oddziaływała niekorzystnie na cele i przedmiot obszaru Natura 2000. Projektowana mała elektrownia wodna na rzece Poprad w km 5 + 400, której działanie opierało się będzie na kole wodnym, nie powoduje konieczności grodzenia rzeki. Koryto rzeki zachowa swój dotychczasowy przepływ i nie wystąpią żadne utrudnienia w migracji. W związku z powyższym nie przewiduje się wystąpienia oddziaływań na obszary Natura 2000. Odległość jaka dzieli planowane przedsięwzięcie od obszarów Natura 2000 jest bezpieczna, a brak przegradzania rzeki powoduje brak wpływu na migrację oraz transport materiału w rzece. XIII. PRZEWIDYWANE ZNACZĄCE ODDZIAŁYWANIE NA POSZCZEGÓLNE KOMPONENTY ŚRODOWISKA. Zmiana planu nie obejmuje poszerzenia terenów zabudowy produkcyjnej o niskiej intensywności (PPn) oraz zabudowy mieszkaniowo-usługowej (MM). W bardzo niewielkim stopniu zwiększa się tereny zabudowy usługowej, które w większości obejmują tereny stanowiące własność gminy Stary Sącz (teren oznaczony symbolem 1.UPo oraz 4.U). W zmianie planu w niewielkim zakresie zostały poszerzone tereny przeznaczone dla zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej oznaczone symbolem MN (tereny oznaczone symbolami 11.MN, 14.MN, 17.MN, 21.MN). W zmianie planu nie ingeruje się w ustalony w obowiązującym planie układ dróg publicznych. Korekcie ulegają natomiast zasady kształtowania zabudowy w terenach przeznaczonych do zainwestowania, wynikające z uwzględnienia złożonych w trakcie funkcjonowania planu wniosków, a także zmian w obowiązujących przepisach prawa. Planowane przedsięwzięcie polegające na budowie małej pływającej elektrowni wodnej na rzece Poprad w km 5 + 400 po stronie Starego Sącza (przysiółek Piaski), tzn. po lewobrzeżnej stronie nurtu rzeki na zewnątrz początku jej zakola, na wysokości miejscowości Popowice gmina Stary Sącz, ok. 800 m od mostu drogowego, służyć będzie produkcji tzw. „czystej” energii elektrycznej z wykorzystaniem energii rzeki. Przewidywana roczna produkcja energii elektrycznej kształtować się będzie na poziomie około 230 MWh. Ww. 20 --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO dla Zmiany Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego „Miasto Stary Sącz- Plan Nr 4”, zwana „MIASTO STARY SĄCZ- PLAN NR 4 A” PRAWA AUTORSKIE ZASTRZEŻONE, BIURO URBANISTYCZNE – MARIA MODZELEWSKA inwestycja zaliczona jest do grupy przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko. Zgodnie z kartą informacyjną przedsięwzięcia, pozyskanie części potencjału energetycznego spływu wody polegało będzie na umieszczeniu w nurcie rzeki pontonów swobodnie ślizgających się po wodzie, opcjonalnie z możliwością regulacji ich siły wyporu (głębokości zanurzenia). Pontony stanowić będą podpory dla pojedynczego koła wodnego lub jego zespołu, a łopatki koła zanurzając się w nurcie wody odzyskiwać będą część energii kinetycznej przepływającej wody. Wstępne obliczenia wykazują, że konieczne jest zaprojektowanie i wykonanie pontonów o wymiarach ok. 6,8 x 2,5m. Na pontonach wbudowana zostanie konstrukcja wsporcza osi kół wodnych sprzężonych z turbiną elektryczną oraz końcówka elastycznego układu odbioru energii. Przewidywane jest wykorzystanie koła wodnego 8 łopatkowego o średnicy ok. 3,0 m. Łopatki zanurzać się będą maksymalnie na głębokość ok. 0,5 m w nurt rzeki. Wyliczenia statyczne i analiza technologii wykonania koła pozwolą na dobór jego szerokości a także wybór jego konstrukcji (koła pojedynczego lub ich zestawu). Będzie to bezpośrednio decydować o możliwej do uzyskania mocy znamionowej zespołu prądotwórczego i ilości wytworzonej przez elektrownie energii elektrycznej. Powierzchnia gruntu wymagana pod budowę elementów MPEW to około 1000 m2. Grunt na lewym brzegu rzeki w miejscu lokalizacji koła wodnego, wznosi się na wysokość około 5 m ponad lustro wody. W ramach inwestycji niezbędne będzie wykonanie na brzegu rzeki stanowiącej własność państwa a będącej w zarządzie RZGW następujących budowli związanych z elementami stabilizacji pracy elektrowni: - fundamentu wraz z ramieniem wsporczym, - fundamentu wraz z zaczepem lin odciągowych. Są to jedyne budowle stanowiące stałą ingerencję w brzeg rzeki Poprad w rejonie planowanej inwestycji. Wymiary i szczegółowa ich lokalizacja wynikać będzie z wyliczeń inżynierskich przeprowadzonych na etapie projektu technicznego. W ramach zagospodarowania terenu przewiduje się przygotowanie i utwardzenie placu umożliwiającego montaż i serwisowanie urządzeń po wyciągnięciu ich z nurtu rzeki oraz wydzielenie miejsca na posadowienie kontenera z urządzeniami sterowni, jak również węzła przesyłu do odbiorców wytworzonej energii elektrycznej. Urządzenia elektrowni eksploatowane będą w systemie bezobsługowym. Wymagać to będzie zainstalowania urządzeń klasycznego systemu monitoringu kontroli dostępu. W skład inwestycji – Małej Pływającej Elektrowni Wodnej (MPEW) wchodzić będą następujące obiekty : A. Zespół pozyskiwania energii kinetycznej nurtu rzeki (ZPEK): 21 --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO dla Zmiany Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego „Miasto Stary Sącz- Plan Nr 4”, zwana „MIASTO STARY SĄCZ- PLAN NR 4 A” PRAWA AUTORSKIE ZASTRZEŻONE, BIURO URBANISTYCZNE – MARIA MODZELEWSKA - Pontony z regulowanym wyporem, - Koło wodne. B. Zespół budowli stabilizacji pracy ZPEK (ZBSP): - Fundament ramienia wsporczego, - Fundament zaczepu lin odciągowych. C Zespół sterowania: - Układ przetwarzania energii, - Kontenerowy zespół sterowania pracą MPEW. W zmianie planu, w dostosowaniu do obowiązujących przepisów prawa, wprowadzono zapis dotyczący zakazu realizacji przedsięwzięć mogących zawsze znacząco oddziaływać na środowisko oraz przedsięwzięć mogących potencjalnie oddziaływać na środowisko, za wyjątkiem obiektów i urządzeń infrastruktury technicznej, komunikacji oraz z grupy przedsięwzięć mogących potencjalnie oddziaływać na środowisko tych, dla których przeprowadzona procedura oceny oddziaływania na środowisko w trakcie, której sporządzono raport o oddziaływaniu na środowisko, wykazała brak niekorzystnego wpływu na środowisko, lub przedsięwzięcie zostało zwolnione z obowiązku sporządzenia raportu. Krajobraz. Realizacja ustaleń zmiany planu spowoduje pewne zmiany w krajobrazie związane głównie z powstaniem nowych obiektów kubaturowych oraz dróg wewnętrznych i innych elementów infrastruktury technicznej. Obszar opracowania nie jest eksponowany krajobrazowo, a zapisy obowiązującego planu w zakresie maksymalnych wskaźników intensywności zabudowy, wysokości budynków oraz rozwiązań i kolorystyki połaci dachowych ograniczają wpływ przyszłej zabudowy na krajobraz. W zmianie planu nie wprowadza się zmian w dopuszczonej w ustaleniach planu obowiązującego maksymalnej wysokości budynków. Ponadto w zmianie planu wprowadzono ustalenia w zakresie nośników informacji wizualnej, wprowadzając m. in. zakaz lokalizacji reklam i tablic informacyjnych we wszystkich terenach nie przeznaczonych do zabudowy oznaczonych symbolami literowymi: ZI, Lz/ZI, R, ZU. Wody powierzchniowe i podziemne. Realizacja obiektów w terenach przeznaczonych w planie do zabudowy wpłynie na zmiany stosunków wodnych, spowodowane odwodnieniem obszarowym wokół obiektów kubaturowych. Wpływ ten może zaznaczyć się w zmianach dróg przepływu wody podziemnej 22 --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO dla Zmiany Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego „Miasto Stary Sącz- Plan Nr 4”, zwana „MIASTO STARY SĄCZ- PLAN NR 4 A” PRAWA AUTORSKIE ZASTRZEŻONE, BIURO URBANISTYCZNE – MARIA MODZELEWSKA w osadach czwartorzędowych i utworach zwietrzeliny. Projektowana Mała Pływajaca Elektrownia Wodna na rzece Poprad, nie powoduje konieczności grodzenia rzeki. Koryto rzeki zachowa swój dotychczasowy przepływ i nie wystąpią żadne utrudnienia w migracji. Transport materiału (rumoszu) niesionego przez rzekę nie zostanie w żaden sposób zaburzony i odbywał się będzie tak jak obecnie. Planowana przedsięwzięcie nie będzie też wpływać na erozję koryta rzeki. Dno rzeki w obszarze planowanej inwestycji tworzy przełomy skalne łamiące lustro wody wzdłuż jej biegu na dwie części. Odkryty przez erozję denną skalny przełom, umożliwia w miejscu lokalizacji inwestycji wykorzystanie naturalnego kierowania większości nurtu rzeki pod zakotwione przy lewym jej brzegu pontony podtrzymujące jedno lub dwusegmentowe koło wodne. Mała Pływająca Elektrownia Wodna nie będzie przenosić wody zachowując przepływ nienaruszalny występujący w bardzo suchych okresach i nie spowoduje uszczerbku na środowisku. Projektowane w zmianie planu zagospodarowanie obejmujące tereny, których powierzchnię poszerza się w stosunku do planu obowiązującego (tereny oznaczone symbolami 11.MN, 14.MN, 17.MN, 21.MN, 1.UPo, 1.U), spowodować może również zanieczyszczenie środowiska gruntowo - wodnego w przypadku złej gospodarki wodno – ściekowej oraz gospodarki odpadami z projektowanych obiektów. Teren opracowania w większości wyposażony jest w kanalizację sanitarną. W części nieskanalizowanej obszar analizowany objęty jest projektem sieci kanalizacji sanitarnej, przewidzianych do realizacji w latach 2016 – 2017. Zmiana planu utrzymuje ustalenia obowiązującego planu w zakresie rozwiązań gospodarki wodno – ściekowej, wprowadzając jedynie ustalenie dopuszczające magazynowanie wód opadowych w obrębie działki, w tym realizację systemu wtórnego wykorzystania wód opadowych do celów bytowo – gospodarczych, obiektów małej architektury umożliwiających magazynowanie wód opadowych np. oczka wodne, zbiorniki na wodę. Szata roślinna i zwierzęca. Realizacja zmiany planu spowoduje fragmentaryczną likwidację roślinności na części terenów przewidzianych do zmiany przeznaczenia. Na terenie objętym planem, w obszarach przewidzianych do zabudowy, nie występują zbiorowiska roślinności naturalnej – dominują agrocenozy. Nie stwierdzono też występowania stanowisk roślin chronionych. Główne przeobrażenia szaty roślinnej związane są z następującymi czynnikami: - nieodwracalną likwidacją pokrywy roślinnej w miejscu budowy obiektów kubaturowych i 23 --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO dla Zmiany Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego „Miasto Stary Sącz- Plan Nr 4”, zwana „MIASTO STARY SĄCZ- PLAN NR 4 A” PRAWA AUTORSKIE ZASTRZEŻONE, BIURO URBANISTYCZNE – MARIA MODZELEWSKA infrastruktury powierzchniowej, - chwilową likwidacją pokrywy roślinnej w miejscach prowadzenia prac budowlanych. Teren lokalizacji Małej Pływającej Elektrowni Wodnej na rzece Poprad obejmuje typowe nadrzeczne zarośla występujące nad Popradem, które zgodnie z obowiązującą klasyfikacja gruntów nie stanowią gruntów leśnych i nie wymagają uzyskania zgody na wyłączenie z produkcji leśnej. Skład gatunkowy to przede wszystkim wierzba biała Salix alba, wierzba krucha Salix fragilis, wierzba purpurowa Salix purpurea oraz mieszańce Salix alba x Salix fragilis, Salix fragilis x Salix purpurea. Oprócz wierzby zarośla nadrzeczne tworzy czeremcha pospolita Padus avium, kalina koralowa Viburnum opulus, klon jawor Acer pseudoplatanus, bez czarny Sambucus nigra. Gatunkami podszytu są przede wszystkim: nawłoć olbrzymia Solidago gigantea, jasnota purpurowa Lamium purpureum, jasnota biała Lamium album, żywokost sercowaty Symphytum cordatum. Dokładna skala wycinki nie jest możliwa do określenia na obecnym etapie planowania przedsięwzięcia. Określenie ilości lub powierzchni drzew i krzewów do usunięcia może być wykonane na etapie projektu budowlanego, kiedy możliwe będzie wytyczenie geodezyjne wszystkich elementów planowanego przedsięwzięcia i ich parametry zostaną szczegółowo określone. Szacunkowo w karcie informacyjnej przedsięwzięcia sporządzonej we wrześniu 2014 r. przyjęto, iż w wybranym do realizacji wariancie wycięte zostaną zadrzewienia o powierzchni nie większej niż 0,1 ha. Ze względu na niewielką powierzchnię terenów przewidzianych do zmiany przeznaczenia, zniszczenie szaty roślinnej będzie niewielkie. Powietrze atmosferyczne. Realizacja zmiany planu – wprowadzenie nowej zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej, może być przyczyną pogorszenia przewietrzalności terenu oraz spowoduje zwiększenie zanieczyszczenia powietrza atmosferycznego pochodzącego od ogrzewania obiektów mieszkalnych. Nastąpić może również niewielkie zwiększenie zanieczyszczenia powietrza, związane ze wzmożonym ruchem komunikacyjnym. Zmiana planu utrzymuje ustalenia obowiązującego planu w zakresie zaopatrzenia terenów w ciepło. Powierzchnia ziemi łącznie z glebą. W miejscach powstania obiektów kubaturowych i urządzeń infrastruktury drogowej nastąpi całkowita likwidacja gleb oraz nastąpi niezbędna niwelacja terenu. Z punktu widzenia wartości produkcyjnych gleb, przeznaczenie terenów pod zainwestowanie nie stanowi 24 --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO dla Zmiany Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego „Miasto Stary Sącz- Plan Nr 4”, zwana „MIASTO STARY SĄCZ- PLAN NR 4 A” PRAWA AUTORSKIE ZASTRZEŻONE, BIURO URBANISTYCZNE – MARIA MODZELEWSKA istotnego zagrożenia, ze względu na niewielki zasięg terenów przewidzianych do poszerzenia zabudowy. Tereny objęte zmianą planu znajdują się poza osuwiskami i terenami zagrożonymi osuwaniem wskazanymi na Mapie Osuwisk i Terenów Zagrożonych ruchami masowymi, sporządzonej dla gminy Stary Sącz w ramach SOPO. Klimat akustyczny. Realizacja zmiany planu może być przyczyną zwiększenia hałasu związanego głównie ze zwiększonym ruchem komunikacyjnym. Zmiana w planie zagospodarowania nie przewiduje powstania na terenie opracowania usług będących źródłem wzmożonego hałasu. Zwiększenie emisji hałasu nastąpi również na etapie budowy obiektów, jednak uciążliwość ta będzie krótkotrwała i ograniczy się do czasu budowy. Zmiana planu utrzymuje ustalenia obowiązującego planu w zakresie przestrzegania dopuszczalnych wartości hałasu w środowisku dla terenów objętych jego ustaleniami. Zdrowie ludzi. Prognozuje się, iż skala spodziewanych emisji zanieczyszczeń (tj.: zanieczyszczenia powietrza atmosferycznego, ścieki, odpady stałe, hałas) spowodowana funkcjonowaniem terenów zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej i usługowej nie będzie stanowić zagrożenia dla zdrowia ludzi. XIV. ROZWIĄZANIA MAJĄCE NA CELU ZAPOBIEGANIE I OGRANICZENIE NEGATYWNYCH ODDZIAŁYWAŃ NA ŚRODOWISKO. Krajobraz Dla obszarów objętych zmianą planu wprowadzono następujące zasady mające na celu ochronę krajobrazu: • W terenach przeznaczonych dla poszerzenia zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej oznaczonych symbolami: 11.MN, 14.MN, 17.MN, 21.MN obowiązują następujące zasady realizacji obiektów: 1) 2) 3) 4) Powierzchnia zabudowy na wydzielonej działce nie może przekroczyć 30% jej powierzchni; Powierzchnia zabudowy usługowej na wydzielonej działce nie może przekraczać 50% całkowitej powierzchni dopuszczonej ustaleniami planu do zabudowy na działce; Uwzględnienie powierzchni biologicznie czynnej na minimum 40% powierzchni działki budowlanej; Powierzchnia zabudowy obiektów drobnej wytwórczości nie może przekraczać 10% 25 --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO dla Zmiany Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego „Miasto Stary Sącz- Plan Nr 4”, zwana „MIASTO STARY SĄCZ- PLAN NR 4 A” PRAWA AUTORSKIE ZASTRZEŻONE, BIURO URBANISTYCZNE – MARIA MODZELEWSKA 5) 6) 7) 8) całkowitej powierzchni zabudowy dopuszczonej ustaleniami planu do zabudowy na działce; Zachowanie intensywności zabudowy o wskaźniku nie mniejszym niż 0,01 i nie większym niż 0,3; Zakaz realizacji więcej niż jednego domu mieszkalnego jednorodzinnego na nowo wydzielonej działce; Obowiązują następujące zasady realizacji nowych budynków mieszkalnych jednorodzinnych, usługowych i drobnej wytwórczości oraz przebudowy, odbudowy, rozbudowy i nadbudowy istniejących budynków mieszkalnych jednorodzinnych, budynków usługowych i drobnej wytwórczości: a) realizacja budynków mieszkaniowych jednorodzinnych w zabudowie wolnostojącej, z dopuszczeniem realizacji budynków w zabudowie zwartej w tym bliźniaczej, lokalizowanych w granicy działki, jedynie w wypadku spełnienia wymogów, wynikających z przepisów odrębnych, dotyczących sytuowania budynków w zabudowie jednorodzinnej (zgodnie z rozporządzeniem jest to możliwe gdy działka ma poniżej 16 metrów lub na działce jest już zrealizowany budynek w granicy, a nowy budynek będzie przylegał cała powierzchnią swojej ściany do ściany budynku istniejącego - § 12, w rozporządzeniu jest również mowa o tym, iż usytuowanie budynku w granicy powoduje objęcie sąsiedniej działki obszarem oddziaływania w rozumieniu art. 3 pkt 20 ustawy Prawo budowalne), b) realizacja budynków usługowych w zabudowie wolnostojącej, zgodnie z przepisami odrębnymi lub jako dobudowanych do budynków mieszkalnych jednorodzinnych, c) realizacja budynków drobnej wytwórczości w zabudowie wolnostojącej, zgodnie z przepisami odrębnymi, d) całkowita wysokość budynków mieszkalnych nie może przekroczyć 10 metrów, e) max szerokość elewacji frontowej budynków zlokalizowanych w pierwszej linii zabudowy, na działkach bezpośrednio sąsiadujących z terenem drogi publicznej nie może przekroczyć – 12m, f) całkowita wysokość budynków usługowych oraz budynków drobnej wytwórczości nie może przekroczyć 7 metrów, g) realizacja dachów jako dwuspadowych, czteropołaciowych lub wielopołaciowych o kącie nachylenia połaci pomiędzy 300 – 430 i kolorystyce pokrycia połaci dachowych, takiej jak ciemnoczerwony, ciemnobrązowy, grafitowy, czarny matowy, h) zakaz przesuwania głównych połaci dachowych o wspólnej kalenicy względem siebie w płaszczyźnie pionowej, realizacji połaci dachowych posiadających wspólną kalenicę o różnym kącie nachylenia (nie dotyczy otwarć dachowych) i otwierania dachów na całej długości. Zakaz realizacji dachów namiotowych, i) w wypadku rozbudowy istniejących budynków dopuszcza się inne niż ustalone w lit. f) i g) rozwiązania połaci dachowych i kąty ich nachylenia, stanowiące kontynuację istniejących zastosowanych w budynkach rozwiązań, j) dopuszcza się realizację dachów jednospadowych, wyłącznie w sytuacji lokalizacji budynku w granicy działki, jako dobudowanego do budynku istniejącego z dachem jednospadowym; k) dostosowanie architektury budynków do lokalnych tradycji budowlanych oraz stosowanie miejscowych materiałów elewacyjnych i charakterystycznego dla regionu detalu (gzymsy, obramienia okienne itp.) oraz tradycyjnej kamieniarki., l) zakaz stosowania agresywnej kolorystyki elewacji i intensywnych kolorów. Obowiązuje stosowanie kolorów pastelowych; Dopuszcza się lokalizację parterowych budynków gospodarczych i garaży 26 --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO dla Zmiany Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego „Miasto Stary Sącz- Plan Nr 4”, zwana „MIASTO STARY SĄCZ- PLAN NR 4 A” PRAWA AUTORSKIE ZASTRZEŻONE, BIURO URBANISTYCZNE – MARIA MODZELEWSKA realizowanych jako wolnostojące lub dobudowane do mieszkalnych, zgodnie z przepisami odrębnymi. Obowiązuje realizacja dachów jako dwuspadowych lub czteropołaciowych, o kącie nachylenia połaci pomiędzy 300 – 430 i kolorystyce pokrycia połaci dachowych, takiej jak ciemnoczerwony, ciemnobrązowy, grafitowy, ciemnozielony oraz zakaz realizacji dachów o kalenicy przesuniętej w pionie i realizacji połaci dachowych o różnym kącie nachylenia. • W poszerzonych terenach usług, oznaczonych symbolami: 1.U i 3.U dopuszcza się realizację dachów jako dwuspadowych, cztero lub wielopołaciowych, o kolorystyce takiej jak: grafitowy, czarny matowy i kącie nachylenia połaci 200 -400. Dopuszcza się również realizację płaskich stropodachów, w tym pełniących funkcje terenów biologicznie czynnych, z dopuszczeniem ich użytkowania jako terenów rekreacyjnych oraz realizację dachów w formie tarasów widokowych i rekreacyjnych, a także innych form przekryć, w tym łukowych. Nie zmienia się wprowadzonej w obowiązującym planie maksymalnej wysokości budynków w terenie 1.U, a w terenie 3.U wprowadza się ograniczenie wysokości budynków do 10 metrów. Wody powierzchniowe i podziemne. W zmianie planu dopuszczono techniczne umocnienia koryt cieków w zakresie wynikającym z realizacji zadań związanych z utrzymaniem wód oraz ochroną przeciwpowodziową, przy czym umocnienia dna rzeki wyłącznie w celu zabezpieczenia obiektów budowlanych i infrastruktury technicznej; W terenach wód śródlądowych płynących (rzeka Poprad) wraz z obudową biologiczną, oznaczonych symbolem 1.WS, dopuszczono w obszarze oznaczonym na rysunku szrafami, umocnienie brzegu rzeki oraz lokalizację instalacji związanych z realizacją Małej Pływającej Elektrowni Wodnej. Równocześnie w ustaleniach planu wprowadzono zakaz grodzenia rzeki oraz lokalizacji w korycie rzeki obiektów naruszających swobodny przepływ wód. W zmianie planu utrzymane zostały wszystkie ustalenia obowiązującego planu dotyczące zasad odprowadzenia ścieków, tj. : 1) odprowadzenie ścieków komunalnych na komunalną oczyszczalnię ścieków siecią kanalizacji sanitarnej; 2) dopuszczenie do czasu wybudowania kanalizacji sanitarnej, indywidualnych rozwiązań gospodarki ściekowej, w tym wykorzystanie zbiorników szczelnych; 3) obowiązek realizacji rozdzielczych sieci kanalizacji sanitarnej i deszczowej; 4) obowiązek odprowadzenia wód opadowych i ich oczyszczania, zgodnie z przepisami odrębnymi; 5) dopuszczenie odprowadzenia wód opadowych i roztopowych poprzez budowę nowych sieci kanalizacji deszczowej lub poprzez rowy odwadniające do cieków wodnych oraz do gruntu; 27 --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO dla Zmiany Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego „Miasto Stary Sącz- Plan Nr 4”, zwana „MIASTO STARY SĄCZ- PLAN NR 4 A” PRAWA AUTORSKIE ZASTRZEŻONE, BIURO URBANISTYCZNE – MARIA MODZELEWSKA W zmianie planu wprowadzono do ww. zasad dodatkowe ustalenie dotyczące wód opadowych o następującym brzmieniu: „ Dopuszcza się magazynowanie wód opadowych w obrębie działki, w tym realizację systemu wtórnego wykorzystania wód opadowych do celów bytowo – gospodarczych, obiektów małej architektury umożliwiających magazynowanie wód opadowych np. oczka wodne, zbiorniki na wodę”. Ponadto w zmianie planu utrzymano ustalenia planu dotyczące obowiązku realizacji na stanowiskach postojowych, placach magazynowych i drogach wewnętrznych, nawierzchni ze spadkami zapewniającymi spływ wody opadowej do wpustów kanalizacyjnych z osadnikami błota i łapaczami ropopochodnych we wszystkich terenach, na których dopuszczone są usługi komercyjne oraz działalność gospodarcza związana z drobną wytwórczością składowaniem i magazynowaniem - tereny oznaczone w zmianie planu symbolami: 1.U, 1 2.PPn oraz 1.KS. Składowanie odpadów. W zmianie planu utrzymane zostały wszystkie ustalenia obowiązującego planu dotyczące zasad składowania odpadów tj. : 1) W zakresie gospodarki odpadami komunalnymi obowiązują zasady utrzymania czystości i porządku na terenie miasta i gminy Stary Sącz ustalone w stosownej uchwale, zgodnie z przepisami odrębnymi. Postępowanie z odpadami pochodzącymi z działalności gospodarczej zgodnie z przepisami odrębnymi; 2) Obowiązuje zakaz składowania odpadów w miejscach do tego nie wyznaczonych i nie urządzonych; Szata roślinna i zwierzęca. Omawiana zmiana planu nie uszczupla w stosunku do planu obowiązującego terenów zieleni izolacyjnej oraz terenów zieleni urządzonej. W zmianie planu nie ograniczono również powierzchni terenów zadrzewień, stanowiących obudowę biologiczną rzeki Poprad oznaczone symbolem 1.Lz/ZI i 2.Lz/ZI. Utrzymano zakaz budowy obiektów budowlanych, w tym obiektów tymczasowych i realizowanych na zgłoszenie, za wyjątkiem: 1) obiektów budowlanych infrastruktury technicznej, 2) budowli hydrotechnicznych niezbędnych dla realizacji statutowych zadań związanych z utrzymaniem wód oraz ochroną przeciwpowodziową. Dopuszczono natomiast w obszarze oznaczonym na rysunku planu szrafami, lokalizację urządzeń związanych z realizacją małej pływającej elektrowni wodnej wprowadzając następujące ograniczenia i dopuszczenia: • zakaz lokalizacji obiektów kubaturowych, za wyjątkiem przewoźnego kontenera z 28 --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO dla Zmiany Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego „Miasto Stary Sącz- Plan Nr 4”, zwana „MIASTO STARY SĄCZ- PLAN NR 4 A” PRAWA AUTORSKIE ZASTRZEŻONE, BIURO URBANISTYCZNE – MARIA MODZELEWSKA • zestawem urządzeń elektronicznego monitoringu i sterowania; lokalizacja utwardzonego dojazdu i placu manewrowo – serwisowego dla obsługi elektrowni wodnej, bezpośrednio nad brzegiem rzeki. W terenach przeznaczonych do zabudowy, utrzymuje się w zmianie planu ustalony minimalny wskaźnik powierzchni biologicznie czynnej, z wyłączeniem terenu oznaczonego symbolem 1.U, zlokalizowanego w bezpośrednim sąsiedztwie drogi krajowej, w którym ww. wskaźnik zmniejsza się z 30% na 15%. Zmiana ta obejmuje tereny w większości przekształcone antropogenicznie i pozbawione roślinności naturalnej Powietrze atmosferyczne W zmianie planu utrzymane zostały wszystkie ustalenia obowiązującego planu dotyczące zasad zaopatrzenie w ciepło, tj. : 1) Zaopatrzenie w ciepło odbywać się będzie na bazie sieci ciepłowniczej lub rozwiązań indywidualnych; 2) Obowiązuje zakaz stosowania paliw o wysokiej emisji zanieczyszczeń Klimat akustyczny. W zmianie planu utrzymane zostały ustalenia w zakresie ochrony przed hałasem dotyczące przestrzegania dopuszczalnych wartości hałasu w środowisku, tj.: 1) obowiązuje przestrzeganie dopuszczalnych wartości hałasu w środowisku dla terenów oznaczonych symbolami: • MN oraz terenów MM - jak dla terenów przeznaczonych pod zabudowę mieszkaniową; • UPo - jak dla terenów przeznaczonych pod budynki związane ze stałym lub czasowym pobytem dzieci i młodzieży; XV. ROZWIĄZANIA PROJEKCIE ALTERNATYWNE PLANÓW LUB DO ROZWIĄZAŃ WYJAŚNIENIE ZAWARTYCH BRAKU W ROZWIĄZAN ALTERNATYWNYCH. Niniejszą zmianę planu opracowano w związku z potrzebą jego dostosowania do istniejących potrzeb i zamierzeń inwestycyjnych poszczególnych właścicieli nieruchomości oraz dostosowania zapisów obowiązującego planu do aktualnych przepisów prawa. Zmiany planu dotyczące poszerzenia terenów zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej oraz usług, a także dopuszczenie lokalizacji małej pływającej elektrowni wodnej, są wprowadzone na wniosek inwestorów i właścicieli terenów. W związku z powyższym nie rozpatrywano rozwiązań alternatywnych, zawłaszcza, iż wszystkie ww. zmiany nie są sprzeczne z ustaleniami obowiązującego studium uwarunkowań i kierunków 29 --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO dla Zmiany Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego „Miasto Stary Sącz- Plan Nr 4”, zwana „MIASTO STARY SĄCZ- PLAN NR 4 A” PRAWA AUTORSKIE ZASTRZEŻONE, BIURO URBANISTYCZNE – MARIA MODZELEWSKA zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Stary Sącz oraz uwarunkowań ekofizjograficznych. XVI. STRESZCZENIE. Opracowany „Miejscowy Planu Zagospodarowania Przestrzennego miasta Stary Sącz - Plan Nr 4 A”, stanowi zmianę MPZP miasta Stary Sącz –Plan Nr 4. Zmiana planu dotyczy dostosowania ustaleń obowiązującego planu do obowiązujących przepisów prawa, poszerzenia w niewielkim zakresie terenów przeznaczonych w obowiązującym planie dla lokalizacji zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej i zabudowy usługowej oraz dopuszczenie lokalizacji Małej Pływającej Elektrowni Wodnej. W zmianie planu nie zmienia się zasięgu terenów przeznaczonych w planie obowiązującym dla lokalizacji produkcji, składowania i magazynowania. Zmiana Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego jest zgodna z kierunkami zagospodarowania zawartymi w Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania miasta. Projektowana zmiana jest zgodna z wytycznymi zawartymi w opracowaniu ekofizjograficznym oraz przepisami prawa dotyczącymi ochrony środowiska. Teren objęty zmianą planu położony jest w obrębie Południowomałopolskiego Obszaru Chronionego Krajobrazu oraz w Otulinie Popradzkiego Parku Krajobrazowego. Położony jest poza istniejącymi i projektowanymi obszarami Natura 2000. W odległości ok. 4 km na północ występuje potencjalny SOO Natura 2000 pn. „Środkowy Dunajec wraz z dopływami”. Obszar ten występuję wzdłuż koryta Dunajca i obejmuje ochroną głównie ryby oraz zadrzewienia przyrzeczne. Zmiana planu nie będzie oddziaływała niekorzystnie na cele i przedmiot obszaru Natura 2000, ponieważ większość obszarów przeznaczonych do zabudowy w zmianie planu jest skanalizowana, a projektowana na Popradzie Mała Pływająca Elektrownia Wodna nie wymaga grodzenia rzeki, w związku z czym nie będzie powodować utrudnień w migracji ryb. Realizacja zmiany planu nie powoduje transgranicznego oddziaływania na środowisko. 30 --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO dla Zmiany Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego „Miasto Stary Sącz- Plan Nr 4”, zwana „MIASTO STARY SĄCZ- PLAN NR 4 A” PRAWA AUTORSKIE ZASTRZEŻONE, BIURO URBANISTYCZNE – MARIA MODZELEWSKA Projektowane zmiany w zagospodarowaniu obszaru polegające na poszerzeniu terenów przeznaczonych dla zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej, zabudowy usługowej oraz dopuszczeniu lokalizacji Małej Pływającej Elektrowni Wodnej, powodują pewne, bardzo niewielkie zmiany w środowisku przyrodniczym. Wystąpią tutaj niewielkie zmiany w krajobrazie związane z budową obiektów kubaturowych w terenach przeznaczonych dla zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej oraz terenach usług. Obszar opracowania nie jest eksponowany krajobrazowo, a zapisy planu w zakresie wskaźników urbanistycznych – maksymalna powierzchnia zabudowy, intensywność zabudowy, minimalna powierzchni biologicznie czynna, wysokości budynków oraz rozwiązań i kolorystyki połaci dachowych ograniczają wpływ przyszłej zabudowy na krajobraz. Realizacja ww. zasad powinna zminimalizować niekorzystny wpływ na krajobraz projektowanych zmian w zagospodarowaniu terenów. Nie powinno nastąpić zanieczyszczenie środowiska gruntowo – wodnego w przypadku odprowadzenia ścieków komunalnych do kanalizacji sanitarnej, a wód opadowych do kanalizacji deszczowej oraz podczyszczenia wód opadowych i roztopowych przed odprowadzeniem ich do wód lub ziemi. Mała Pływająca Elektrownia Wodna nie będzie przenosić wody, zachowując przepływ nienaruszalny występujący w bardzo suchych okresach. Zaprojektowanie i wykonanie budowli ochronnych MPEW będzie przeprowadzone zgodnie z zapisami przepisów ustanowionych przez Zarządcę wód – RZGW, w których określono że: „dopuszczalne jest prowadzenie prac regulacyjnych cieków wodnych tylko w zakresie niezbędnym dla ochrony przeciwpowodziowej i w oparciu o zasady dobrej praktyki utrzymania rzek i potoków górskich,.....”oraz ; „ .... związanych z zabezpieczeniem przeciwpowodziowym lub przeciw osuwiskowym lub utrzymaniem, budową, odbudową, naprawą lub remontem urządzeń wodnych” Nie nastąpi też znaczące zniszczenie roślinności. Zmiana planu nie uszczupla powierzchni terenów obudowy biologicznej cieków oraz terenów zieleni izolacyjnej i zieleni urządzonej. dotychczasowe dopuszczając W miejscach przeznaczenie jedynie w występowania terenów terenie ustalone oznaczonym zadrzewień w utrzymuje obowiązującym szrafami lokalizację się planie instalacji związanych z realizacją Małej Pływającej Elektrowni Wodnej, przewoźnego kontenera z zestawem urządzeń elektronicznego monitoringu i sterowania oraz utwardzonego dojazdu i placu manewrowo – serwisowego dla obsługi elektrowni. Zgodnie z kartą 31 --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO dla Zmiany Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego „Miasto Stary Sącz- Plan Nr 4”, zwana „MIASTO STARY SĄCZ- PLAN NR 4 A” PRAWA AUTORSKIE ZASTRZEŻONE, BIURO URBANISTYCZNE – MARIA MODZELEWSKA informacyjną przedsięwzięcia, powierzchnia terenu na którym może nastąpić likwidacja istniejących zadrzewienia nie będzie większa niż 0,1 ha. W zmianie planu wskaźnik minimalnej powierzchni biologicznie czynnej zmniejsza się jedynie w terenie 1.U, który obejmuje tereny wzdłuż drogi krajowej częściowo już zainwestowane i pozbawione roślinności naturalnej. W pozostałych terenach o funkcji mieszkaniowej i usługowej w zmianie planu ww. wskaźnik pozostaje bez zmian. Nie uszczupla się również powierzchni terenów zieleni izolacyjnej, zieleni urządzonej oraz zieleni stanowiącej obudowę biologiczna cieków. Powinno to w części zrekompensować straty w roślinności powstałe w miejscu budowy obiektów. Wzrost emisji zanieczyszczeń atmosferycznych związany z ogrzewaniem obiektów będzie niewielki, przy wprowadzonym zakazie stosowania paliw o wysokiej emisji zanieczyszczeń. W zmianie planu utrzymane zostały ustalenia w zakresie ochrony przed hałasem dotyczące przestrzegania dopuszczalnych wartości hałasu w środowisku. W związku z bardzo niewielkim poszerzeniem terenów przeznaczonych do zabudowy, nie przewiduje się wzrostu poziomu hałasu wskutek realizacji zabudowy w terenach podlegających zmianie przeznaczenia. Na całym obszarze objętym opracowaniem zmiany planu wprowadzono zakaz realizacji przedsięwzięć mogących zawsze znacząco oddziaływać na środowisko oraz przedsięwzięć mogących potencjalnie oddziaływać na środowisko, za wyjątkiem obiektów i urządzeń infrastruktury technicznej, komunikacji oraz z grupy przedsięwzięć mogących potencjalnie oddziaływać na środowisko tych, dla których przeprowadzona procedura oceny oddziaływania na środowisko w trakcie, której sporządzono raport o oddziaływaniu na środowisko, wykazała brak niekorzystnego wpływu na środowisko, lub przedsięwzięcie zostało zwolnione z obowiązku sporządzenia raportu. Projektowana zmiana planu nie powoduje powstania obiektów usługowych i produkcyjnych mogących oddziaływać niekorzystnie na zdrowie ludzi. Lokalizacja na rzece Poprad małej bezobsługowej Małej Pływającej Elektrowni Wodnej służyć będzie produkcji tzw. „czystej” energii elektrycznej z wykorzystaniem energii rzeki, bez ingerencji, a jej oddziaływanie na środowisko ograniczone bezie do etapu realizacji 32 --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO dla Zmiany Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego „Miasto Stary Sącz- Plan Nr 4”, zwana „MIASTO STARY SĄCZ- PLAN NR 4 A” PRAWA AUTORSKIE ZASTRZEŻONE, BIURO URBANISTYCZNE – MARIA MODZELEWSKA przedsięwzięcia. Na etapie eksploatacji Małej Pływającej Elektrowni Wodnej nie przewiduje się poboru i wykorzystywania surowców, materiałów, paliw, energii dla funkcjonowania przedsięwzięcia. Przepisy ogólne i szczegółowe zawarte w ustaleniach projektu zmiany planu zagospodarowania przestrzennego oraz zalecenia zawarte w niniejszej prognozie, zabezpieczają środowisko naturalne przed niekorzystnym wpływem projektowanej zmiany planu. 33 --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO dla Zmiany Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego „Miasto Stary Sącz- Plan Nr 4”, zwana „MIASTO STARY SĄCZ- PLAN NR 4 A” PRAWA AUTORSKIE ZASTRZEŻONE, BIURO URBANISTYCZNE – MARIA MODZELEWSKA
