Protokół Nr XXXVI/2006 z XXXVI sesji Rady Miejskiej w Nowym

P R O T O K Ó Ł Nr XXXVI/2006
z XXXVI s e s j i RADY MIEJSKIEJ w N O W Y M S T A W I E
odbytej w dniu 07 marca 2006 roku.
Obrady sesji rozpoczęto o godz. 1330, a zakończono o godz. 1530.
Punkt – 1
Otwarcie i ustalenie prawomocności
obrad sesji.
Obrady sesji otworzył Przewodniczący Rady Miejskiej – Pan mgr Waldemar
Kalinowski, witając radnych i przybyłych na sesję gości.
Następnie Przewodniczący Rady Miejskiej – Pan mgr Waldemar Kalinowski
stwierdził na podstawie listy obecności, że sesja jest prawomocna do podejmowania
decyzji i uchwał, gdyż na stan 14 radnych pracujących w Radzie obecnych w/g listy
obecności było 14 radnych.
Lista obecności stanowi załącznik nr 1 do protokołu z sesji.
Ponadto w obradach s e s j i udział wzięli:
1. Pan Jerzy Szałach
2. Pani Anna Majewska
3. Pan Maciej Prądzyński
4. Pani Anna Chomiuk
5. Pan Władysław Szałach
6. Pan Jan Dobrowolski
7. Pani Krystyna Adamkiewicz
8. Pan Zdzisław Starachowski
9. Pan Michał Bodal
10. Pan Janusz Wolak
11. Pan Aleksander Michowski
12. Pani Wioletta Dobrowolska
13. Pan Janusz Kasyna
14. Pani Barbara Chmielewska
15. Pan Tadeusz Ciołek
16. Pan Stanisław Tomczyszyn
17. Pan Ryszard Stefanowicz
18. Pan Stanisław Czapliński
19. Pani Elżbieta Zakrzewska
-
Burmistrz Miasta Nowy Staw,
Sekretarz Gminy
Skarbnik Gminy,
Dyrektor NOK w Nowym Stawie,
Prezes Koła M-G Kombatantów,
Sołtys wsi Pręgowo,
Inspektor Oświaty tut. Urzędu,
Sołtys wsi Tralewo,
Sołtys wsi Lipinka,
Sołtys wsi Dębina,
pracownik Ref. IGNIŚ i R tut. Urzędu,
Sołtys wsi Mirowo,
Przew. Zarządu Osiedla Nr 2 w Nowym Stawie.
Przewodnicząca Rady Sołeckiej – Brzózki,
K-t Gminny S.Poż. Nowy Staw,
Przew. Zarządu Osiedla Nr 3 w Nowym Stawie,
Prezes Zarządu PSL w Nowym Stawie,
mieszkaniec wsi Lipinka,
Dyrektor Przedszkola w Nowym Stawie.
Lista obecności gości stanowi załącznik nr 2 do protokołu z sesji.
2
Punkt – 2
Zatwierdzenie porządku obrad.
Przewodniczący Rady Miejskiej - Pan mgr Waldemar Kalinowski przedstawił
Radzie proponowany porządek obrad sesji.
Do proponowanego porządku obrad uwag nie zgłoszono w związku z tym został
przez Radę jednomyślnie przyjęty w brzmieniu jak niżej:
1.
2.
3.
4.
Otwarcie i ustalenie prawomocności obrad sesji.
Zatwierdzenie porządku obrad.
Przyjęcie protokołu z XXXV sesji Rady Miejskiej w Nowym Stawie.
Informacja o pracy komisji stałych Rady Miejskiej w Nowym Stawie
w okresie międzysesyjnym:
1/ Komisji Oświaty, Kultury, Zdrowia i Ochrony Środowiska,
2/ Komisji Gospodarczo-Finansowej,
3/ ze wspólnego posiedzenia Komisji stałych Rady Miejskiej,
5. Sprawozdanie z działalności Burmistrza Miasta Nowy za okres od 01 stycznia
2006 roku do 31 stycznia 2006 roku.
6. Interpelacje i zapytania radnych.
7. Podjęcie uchwały Rady Miejskiej w Nowym Stawie – uchwała w sprawie:
1/ wprowadzająca zmiany w wysokości stawek podatku od nieruchomości.
8. Zapytania i wolne wnioski radnych oraz przybyłych na sesję gości.
9. Informacje i komunikaty.
10. Zakończenie obrad sesji.
Punkt – 3
Przyjęcie protokołu z XXXV sesji
Rady Miejskiej w Nowym Stawie.
Do powyższego protokołu uwag nie zgłoszono, w związku z tym został przez Radę
przyjęte do akceptującej wiadomości.
Punkt – 4
Informacje o pracy Komisji stałych
Rady Miejskiej w Nowym Stawie.
1/ Komisji Oświaty, Kultury, Zdrowia
i Ochrony Środowiska,
2/ Komisji Gospodarczo-Finansowej,
3/ ze wspólnego posiedzenia Komisji
stałych.
O przedstawienie w/w informacji Przewodniczący Rady Miejskiej – Pan
mgr Waldemar Kalinowski poprosił Przewodniczących poszczególnych Komisji
stałych Rady Miejskiej w Nowym Stawie.
3
p.pkt. 1
Informacja o pracy Komisji Oświaty,
Kultury, Zdrowia i Ochrony Środowiska.
Informację o pracy w/w Komisji przedstawił jej Przewodniczący – Pan mgr inż.
Leszek Markiewicz.
Do przedstawionej informacji uwag i pytań nie zgłoszono, wobec tego,
Przewodniczący Rady Miejskiej stwierdził, iż została przez Radę przyjęta
do akceptującej wiadomości – informacja stanowi załącznik nr 3 do protokołu z sesji.
p.pkt. 2
Informacja o pracy Komisji GospodarczoFinansowej.
Informację o pracy w/w Komisji przedstawił jej Przewodniczący – Pan Władysław
Sroka.
Ponieważ do przedstawionej informacji pytań nie zgłoszono, wobec tego,
Przewodniczący Rady Miejskiej stwierdził, iż została przez Radę przyjęta do
akceptującej wiadomości – informacja stanowią załącznik nr 4 do protokoły z sesji.
p.pkt. 3
Informacja ze wspólnego posiedzenia Komisji
stałych.
Informację o pracy w/w Komisji przedstawił Przewodniczący obrad – Pan mgr
Waldemar Kalinowski.
Ponieważ do przedstawionej informacji pytań nie zgłoszono, wobec tego,
Przewodniczący Rady Miejskiej stwierdził, iż została przez Radę przyjęta do
akceptującej wiadomości – informacja stanowią załącznik nr 5 do protokoły z sesji.
Punkt – 5
Sprawozdanie z działalności Burmistrza
Miasta Nowy Staw za okres od 01 stycznia
2006 r. do 31 stycznia 2006 r.
W powyższej sprawie zabrał głos Burmistrz Miasta - Pan Jerzy Szałach
i w uzupełnieniu przedłożonego sprawozdania zwrócił uwagę, iż w związku
na przedłużającą się zimę wydawane są bardzo duże środki na oczyszczanie dróg
i chodników.
Ponieważ do w/w sprawozdania pytań nie zgłoszono, w związku z tym
Przewodniczący Rady Miejskiej stwierdził, że zostało przez Radę przyjęte do
akceptującej wiadomości i stanowi załącznik nr 6 do protokołu z sesji.
4
Punkt – 6
Interpelacje i zapytania radnych.
W powyższym punkcie głos zabrali:
Rany Pan Szczepan Krzyżak - członek Komisji Gospodarczo-Finansowej
poinformował, że obecnie Zarząd Dróg Powiatowych obcina drzewa i w związku z
tym zabierane są duże części drzew, a drobne elementy pozostawiane są przy
drodze.
Z uwagi na powyższe radny zwrócił się o interwencję w tej sprawie do w/w Zarządu.
Burmistrz Miasta – Pan Jerzy Szałach poinformował, że w powyższej sprawie zwróci
się do Zarządu Dróg Powiatowych o uporządkowanie terenu po ścince drzew.
Pan Janusz Brylowski – członek Komisji Oświaty, Kultury, Zdrowia i Ochrony
Środowiska oznajmił, że na posiedzeniu Komisji poruszana była sprawa postawienia
przystanku na żądanie we wsi Lipinka i w związku z tym spytał Burmistrza Miasta czy
mieszkańcy mogą liczyć na ten przystanek.
Burmistrz Miasta – Pan Jerzy Szałach poinformował, że prawdopodobnie ten
przystanek będzie w najbliższym miesiącu, tak obiecał Prezes Zarządu Miejskiego
Zakładu Komunikacji w Malborku.
Radny Pan Leszek Markiewicz – Przewodniczący Komisji Oświaty, Kultury, Zdrowia
i Ochrony Środowiska spytał kiedy będą zakończone prace przy chodniku do wsi
Trępnowy.
Burmistrz Miasta – Pan Jerzy Szałach poinformował, że z wykonawcą jest zawarta
umowa, a obecnie prace zostały przerwane z uwagi na pogodę / mrozy /.
Następnie Burmistrz Miasta poinformował, że od 07 stycznia b.r. do 06 marca b.r
Najwyższa Izba Kontroli prowadziła kontrolę.
Obecnie został podpisany protokół końcowy, który można zaliczyć do protokołów
dobrych, gdyż nie zawiera on większych zaleceń i uwag.
Punkt – 7
Podjęcie Uchwał Rady Miejskiej
w Nowym Stawie.
p.pkt. 1
Projekt uchwały wprowadzający zmiany
w wysokości stawek podatku od nieruchomości.
Przewodniczący Rady Miejskiej – Pan mgr Waldemar Kalinowski przedstawił Radzie
powyższy projekt uchwały.
W powyższej sprawie prosił o głos Pan Janusz Kasyna – Przewodniczący Zarządu
Osiedla Nr 2 w Nowym Stawie.
5
W związku z tym Przewodniczący Rady Miejskiej przeprosił Pana Janusza Kasynę,
informując jednocześnie, iż bezpośrednio przed głosowaniem nad uchwałą mogą
zabierać głos tylko radni.
Ponieważ do przedstawionego projektu uchwały radni nie zgłosili pytań i uwag,
wobec tego Przewodniczący Rady Miejskiej poddał w/w projekt uchwały pod
głosowanie:
- na stan 14 radnych pracujących w Radzie obecnych na sesji w/g listy obecności
było 14 radnych, w głosowaniu uczestniczyło 14 radnych, za przyjęciem projektu
uchwały głosowało 14 radnych.
W wyniku głosowania Rada jednomyślnie przyjęła projekt uchwały jako UCHWAŁA
Nr 293 /2006 Rady Miejskiej w Nowym Stawie, która stanowi załącznik nr 7 do
protokołu z sesji.
Punkt - 8
Zapytania i wolne wnioski radnych
oraz przybyłych gości.
W powyższym punkcie głos zabrali:
Pan Janusz Kasyna – Przewodniczący Zarządu Osiedla Nr 2 w Nowym Stawie
oznajmił, że chciał zabrać głos przed głosowaniem nad w/w uchwałą, a w momencie
kiedy uchwała została przez Radę przyjęta nie ma już nic do powiedzenia.
W związku z tym zwrócił uwagę, iż zgodnie z § 8 pkt. 1 Regulaminu Rady Miejskiej
Przewodniczący powinien udzielić głosu osobom, które są tam wymienione t.j.
Sekretarz, Skarbnik Gminy, kierownicy referatów, osoby zajmujące samodzielne
stanowiska, dyrektorzy – kierownicy gminnych jednostek organizacyjnych oraz inne
osoby zaproszone przez Przewodniczącego, a on jest osobą zaproszoną.
Następnie oznajmił, „ iż w pewnej gazecie jeden z radnych wypowiedział się, że
przez 8 lat nie było podwyżki przedmiotowego podatku. Jest to nieprawdą, gdyż
sprawdził w materiałach i przez 8 lat cyklicznie ten podatek wzrastał – co rok o około
10% średnio.
W związku z tym powiedział, że dziwi się, iż radni zapominają nad czym głosują „.
Przewodniczący Rady Miejskiej – Pan mgr Waldemar Kalinowski odnosząc się do
zarzutu Pana Janusza Kasyny poinformował, że posiada opinię Radcy Prawnego,
gdzie jest zapis, iż bezpośrednio przed głosowaniem – głos zabierają tylko radni.
W związku z tym oświadczył, iż opinię w tej sprawie prześle Panu Kasynie w
najbliższym czasie.
Pan Janusz Kasyna – Przewodniczący Zarządu Osiedla Nr 2 w Nowym Stawie
poinformował, że § 15, pkt 6 Regulaminu Rady Miejskiej mówi, że „ Przewodniczący
może udzielić głosu osobom spośród publiczności jednak nie bezpośrednio przed
głosowaniem nad rozstrzygnięciem „ – a on jest gościem zaproszonym, a nie osobą
spośród publiczności.
Przewodniczący Rady Miejskiej – Pan mgr Waldemar Kalinowski oświadczył, iż
powróci do tego problemu po uzyskaniu opinii prawnej na ten temat.
6
Pan Janusz Brylowski – członek Komisji Oświaty, Kultury, Zdrowia i Ochrony
Środowiska odnosząc się do wypowiedzi Pana Janusza Kasyny oznajmił, że powinien
powiedzieć wprost, iż wypowiedź w gazecie, to była jego.
Ponadto zwrócił uwagę, że w swojej wypowiedzi nie zaprzecza, iż podwyżka była,
tylko mówi jaka ona była, a jest to prawdą, że 1 gr. t.j. 10%.
Pan Janusz Kasyna – Przewodniczący Zarządu Osiedla Nr 2 w Nowym Stawie
poinformował, że posiada wpłaty z poprzednich lat, gdzie widać, iż podwyżka wynosiła
3 grosze i 4 grosze, a podwyżkę powinno się podawać w procentach.
Wydaje się, że stawka 0,33 zł. jest to bardzo mało, ale przeliczając przez pow. działki
to są duże pieniądze.
Przewodniczący Rady Miejskiej – Pan mgr Waldemar Kalinowski przedstawił stawki
przedmiotowego podatku, jakie były w gminie Nowy Staw od roku 2000 do roku 2006:
- rok 2000 – 0,05 zł. od 1 m2,
- rok 2001 – 0,07 zł. od 1 m2,
- rok 2002 – 0,08 zł. od 1 m2,
- rok 2003 – 0,09 zł. od 1 m2,
- rok 2004 – 0,10 zł. od 1 m2,
- rok 2005 – 0,11 zł. od 1 m2,
- rok 2006 – 0,33 zł. od 1 m2,
W związku z powyższym Przewodniczący Rady Miejskiej stwierdził, że oprócz roku
2006 stawki tego podatku były stosunkowo za małe.
Następnie przedstawił stawki jakie były w niektórych miejscowościach ościennych
w okresie 4 lat:
Rok
Malbork
Gm. Malbork
Sztum
Nowy Staw
2003
0,20 zł
0,18 zł
0,11 zł
0,09 zł
2004
0,21 zł
0,18 zł
0,16 zł
0,10 zł
2005
0,23 zł
0,18 zł
0,19 zł
0,11 zł
2006
0,23 zł
0,19 zł
0,22 zł
0,33 zł.
Należy stwierdzić, że w skali tych 4 lat poprzednia podwyżka była faktycznie duża.
Nikt tego nie prześledził, że są mieszkańcy, którzy mają 30-arowe działki przydomowe,
uważano, że działki przydomowe są o powierzchni 3 lub 5 arów.
W związku z tym Rada zareagowała i przychyliła się do opinii społeczeństwa,
przyznając się do popełnionego błędu, w innym przypadku tej sesji by nie było.
Pan Ryszard Stefanowicz - Prezes Zarządu M-G PSL w Nowym Stawie w odniesieniu
do przedstawionych wyżej stawek ościennych miejscowości zwrócił uwagę, że
Przewodniczący Rady nie podał stawek gminy Lichnowy i Ostaszewa, gdzie stawki są
dużo niższe.
7
Pan Janusz Kasyna – Przewodniczący Zarządu Osiedla Nr 2 w Nowym Stawie
poinformował, że w 2000 roku górna stawka Ministra Finansów wynosiła 0,07 zł.,
a Rada Miejska ustaliła stawkę 0,05 zł., w roku 2002 górna stawka Ministra Finansów
wynosiła 0,08 zł., a Rada Miejska ustaliła stawkę 0,07 zł..
Przewodniczący Rady Miejskiej – Pan mgr Waldemar Kalinowski zwrócił uwagę, że
jak w poprzednich latach były bardzo niskie stawki to nikt wtedy nawet nie
wspomniał, tylko jak wyższe to są komentarze.
Pan Stanisław Czapliński – mieszkaniec wsi Lipinka oznajmił, że u Burmistrza Miasta
była delegacja mieszkańców wsi Lipinka, która prosiła o spotkanie z Burmistrzem oraz
radnymi. Do tej pory do tego spotkania nie doszło, także dalej jest ono aktualne, gdyż
uważają, że oprócz podwyżek należy patrzeć jakie są realia życia, a „ wychodząc
z założenia, że mądry gospodarz owce strzyże 2,3 razy do roku, a głupek to obdziera
ze skóry – tak to można porównać, gdyż podwyższając podatek w ten sposób chciano
obedrzeć mieszkańców ze skóry, a powinno się pamiętać, iż na terenie gminy to
najbogatsi ludzie to emeryci i renciści, a w ostatnich 4 latach renty i emerytury spadły.
Następnie zwrócił uwagę, że jeszcze trochę to nie będzie komu podatków podwyższać,
gdyż młodzi ludzie wyjeżdżają, a radni nie będą mieli z czego sobie diet wypłacać.
Jeśli się tutaj nie zacznie coś ruszać, to podatkami nic się nie zbuduje „.
Przewodniczący Rady Miejskiej – Pan mgr Waldemar Kalinowski zwrócił uwagę, że
obecnie jest demokracja i można używać różnych określeń i epitetów, ale on w
swoich wypowiedziach stara się tego nie robić, a jeśli Pan Stanisław Czapliński
uważa, że jest to konieczne, to niech się w ten sposób wypowiada.
Następnie w odniesieniu do dalszej wypowiedzi Pana Stanisława Czaplińskiego
stwierdził, że w latach ubiegłych były podatki w wysokości 0,09 zł., 0,10 zł. i też
młodzi ludzie wyjeżdżali, tak że w ciągu 20 lat liczba ludności Nowego Stawu
zmniejszyła się o ponad 500 osób.
Ponadto oświadczył, że Rada przyznaje się do popełnionego błędu i uwzględniając
opinię społeczeństwa stara się go naprawić.
W poprzednich latach nie podnoszono podatku rolnego i też powstała luka, którą
w pewnym momencie należało skorygować.
Jest to kolejny raz nauczka, że podatki trzeba systematycznie, po trochę co roku
podwyższać.
Burmistrz Miasta Pan Jerzy Szałach odnosząc się do wypowiedzi Pana Stanisława
Czaplińskiego w sprawie spotkania z mieszkańcami wsi Lipinka zwrócił uwagę, że
była rozmowa, że jeśli podatek będzie obniżony, to spotkanie będzie nie potrzebne.
W związku z tym zwrócił się do Pana Stanisława Czaplińskiego o mówienie prawdy o
czym była rozmowa.
Ponadto Pan Czapliński pierwszy domagał się chodnika i boiska i, a na to potrzebne
są też środki i tylko z podatków można te zadania zrealizować.
Następnie stwierdził, że gdyby Rada nie zgodziła się na zmniejszenie stawki
przedmiotowego podatku, to nie byłoby już odwołania, bo poprzednio ustalona
stawka była zgodna z prawem.
Jednakże Rada uwzględniła opinię społeczeństwa i ustaliła stawkę niższą.
Zwracając się również do Pana Czaplińskiego oznajmił, że był też Dyrektorem
i powinien wiedzieć jak to jest.
8
Pan Stanisław Czapliński – mieszkaniec wsi Lipinka zwracając się do Burmistrza
Miasta oznajmił, że nie jest przyzwyczajony, aby ktoś na niego krzyczał i w związku
z tym powiedział, iż „ chce przypomnieć że tak jak was wybraliśmy, tak możemy was
odwołać „.
Przewodniczący Rady Miejskiej – Pan mgr Waldemar Kalinowski oznajmił, że
rozumie Pana Stanisława Czaplińskiego i Pana Ryszarda Stefanowicza, iż są jakieś
granice w podwyżkach, ale z czego gmina ma realizować zadania jeżeli w jednej
kategorii podatku obniżono nam dochody o 240.000 zł. i to decyzją zupełnie nie
zależną od Rady.
Ta obniżka też przyczyniła się do podwyżki omawianego podatku, gdyż Rada chciała
zrekompensować te straty.
Inne stawki były w miarę do przyjęcia, tylko ta stawka była na bardzo niskim
poziomie od wielu lat.
Następnie oznajmił, że jeszcze przed przyjęciem uchwały zauważył, że został
popełniony błąd w tej jednej kategorii podatku, ale nie ma takiej sprawy, której nie
można sprostować, ale nie kłótnią i hałasem.
W związku z tym zwrócił uwagę, aby nie wmawiano Radzie, iż jest „ aspołeczna „, bo
w innych pozycjach podatek został podniesiony o 2% lub 3%.
Pan Janusz Kasyna – Przewodniczący Zarządu Osiedla Nr 2 w Nowym Stawie
zwrócił się do Skarbnika Gminy o wyjaśnienie w jaki sposób należy wpłacić I ratę
przedmiotowego podatku.
Skarbnik Gminy – Pan Maciej Prądzyński wyjaśniając poinformował, że podjęta obecnie
uchwała przedstawia jednoznacznie, iż obowiązywać będzie dopiero po 14 dniach od
ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Pomorskiego, a za tym, nie może
ona działać wstecz i zmiany tej stawki nie można wprowadzić.
Ta uchwała wprowadza 1 zmianę do uchwały podjętej 30 listopada 2005 roku.
Zmienia się tylko stawkę podatku od nieruchomości dot. gruntów pozostałych, w tym
zajętych przez organizacje pożytku publicznego, które taka działalność prowadzą.
Za tym zgodnie z obowiązującym stanem prawnym I rata podatku od nieruchomości,
która przypada na dzień 01.03.2006 rok będzie rozliczona w/g stawki 0,33 zł. od 1 m2,
natomiast kolejne raty będą rozliczane wg stawki 0,17 zł. od 1 m2.
Jeśli w związku z tą operacją powstaną nadpłaty, to będą one uwzględnione przy
rozliczeniu całego podatku, czyli prawdopodobnie nastąpi coś w rodzaju odpisu od
wymiaru podatku.
Pan Janusz Kasyna – Przewodniczący Zarządu Osiedla Nr 2 w Nowym Stawie
oznajmił, że ma wątpliwości, gdyż § 1 przedmiotowej uchwały mówi wyraźnie, że
wprowadza się zmianę stawki podatku od nieruchomości z 0,33 zł. od 1 m2 na
0,17 zł. od 1 m2.
W związku z tym powinien być jeszcze dodatkowy punkt, który mówi, że do dnia
wejścia w życie obowiązuje stawka zatwierdzona 30 listopada 2005 roku, ponieważ
obecnie ta uchwała jest mało jasna.
Skarbnik Gminy – Pan Maciej Prądzyński w odniesieniu do powyższej wypowiedzi
poinformował, że w § 1 tej uchwały jest wskazane w sposób wyraźny miejsce gdzie
następuje zmiana stawki w uchwale podjętej 30 listopada 2005 roku.
Zmiana odnosi się do konkretnej kategorii podatku od nieruchomości.
9
Następnie oznajmił, że należy zwrócić uwagę, że opinia Radcy Prawnego potwierdza
prawidłowość sformułowania tej uchwały.
Pan Ryszard Stefanowica – Prezes M-G Zarządu PSL w Nowym Stawie spytał jak
przebiegało głosowanie nad projektem uchwały z dnia 30 listopada 2005 roku w
sprawie podatku od nieruchomości.
Następnie oznajmił, że obecnie ustalona stawka podatku jest podniesiona w skali roku
o około 91%, a podatki w wysokości 0,33 zł. są w Warszawie i innych dużych miastach.
Jeżeli Radni chcą podnosić podatki, to są inne możliwości np. można zrobić strefy
podatkowe t.j. w mieście ustalić stawkę 0,33 zł., a na wsiach, w miejscowościach po
PGR ustalić stawkę 0,10 zł.
Ten podatek dotknął ludzi po PGR, którzy byli zmuszeni do kupna mieszkań z
działkami, a obecnie nie pracują.
Podatek ten dotyka również rolników, którzy przekazali gospodarstwa na Skarb
Państwa lub sprzedali, zostawiając sobie siedlisko i niewielką działkę.
Przewodniczący Rady Miejskiej – Pan mgr Waldemar Kalinowski w odniesieniu do
powyższej wypowiedzi oznajmił, że podatek też można również ustalić w ten sposób,
iż na wsi będzie stawka 0,33 zł., a w mieście 0,11 zł.
Pan Janusz Brylowski – członek Komisji Oświaty, Kultury, Zdrowia I Ochrony
Środowiska oświadczył, że głosował za stawką 0,33 zł od 1 m2.
Następnie oznajmił, że podatki nie wpływają na to, że młodzież ucieka i że są sami
emeryci i renciści. Uciekają dlatego, że nie ma miejsc pracy.
Pan Stanisław Czapliński i Pan Ryszard Stefanowicz byli Dyrektorami Zakładu
Rolnego i wiedzą jak trudno było utrzymać miejsca pracy.
Obrońców uciemiężonych było wtedy dużo, byli silni i mocni kiedy chodziło o pieniądze
publiczne, a teraz kiedy chodzi o 1 zł., którą sami musimy się dołożyć to od razu
podnosi się wielkie larum.
Prawdą jest, że we wsi Lipinka są ludzie biedni, ale z innych powodów, ale nie są
głupcami i sobie radzą.
Wcale nie jest tak, że Pan Stefanowicz i Pan Czapliński są przedstawicielami całego
społeczeństwa i że wszyscy tak myślą jak oni chcą.
Nie wszyscy mają działki przydomowe po 30 arów, tylko mają działki o pow. po 3 ary
i nie gmina i nie Rada Miejska sprzedała ludziom mieszkania z drogami i placem
osiedlowym – sprzedała to im Agencja Nieruchomości Rolnych.
Radny Pan Józef Michalewicz – członek Komisji Gospodarczo-Finansowej oznajmił,
że „ był to błąd ustalając taką stawkę podatku. Zawsze trzeba myśleć realistycznie,
bo nie bez kozery Minister Finansów ustala górną stawkę i są one maksymalne, ale do
mądrości radnych należy wniosek i głosowanie nad stawkami.
Radny poinformował, że ciągle powtarza, iż mieszkańcy miasta i gminy nie mogą mieć
takiej stawki jak Warszawa, czy Gdańsk, bo wiadomo, że są tam inne dochody
i dlatego też nie zgadza się z tym, że w wyniku tej zmiany gmina straciła 240.000 zł.
Gmina tego nie straciła, tylko Rada podeszła do wszystkiego zbyt realistycznie i od
tych biedaków jeszcze wzięła tyle pieniędzy „.
Następnie radny oznajmił, że „ na Komisji mówił, żeby zrobić o jedną inwestycję mniej,
aby mieszkańcom żyło się trochę lepiej.
10
Stawki maksymalne są dla podmiotów dużych, a nie dla małej gminy,
a w Nowym Stawie powinny być na poziomie 70 – 80% stawki maksymalnej.
Należy patrzeć realistycznie na dochody gminy i nie wchodzić na pułap”.
Przewodniczący Rady Miejskiej – Pan mgr Waldemar Kalinowski odnosząc się do
powyższej wypowiedzi zwrócił uwagę, że jeśli omawiany podatek miałby być w
wysokości 70% stawki maksymalnej, to wynosiłby 0,23 zł., a jeśli chodzi o 240.000 zł.
to, to nie są straty spowodowane zmianą stawki podatku od nieruchomości, tylko są to
straty związane z obecną stawką podatku rolnego w stosunku do stawki na rok 2005.
Radna Pani Beata Zieba – członek Komisji Oświaty, Kultury, Zdrowia i Ochrony
Środowiska poinformowała, że jeżeli kogoś nie stać na opłatę podatku, to może
zwrócić się do Burmistrza Miasta o odroczenie, lub umorzenie.
Pani Elżbieta Zakrzewska – Dyrektor Przedszkola w Nowym Stawie oznajmiła, że nie
popełnia błędu ten, kto nic nie robi.
Ponadto stwierdziła, że „ z wypowiedzi niektórych osób można odnieść wrażenie,
że pieniądze z podatków wpływają do kieszeni radnych i w związku z tym spytała czy
przypadkiem nie idą one na utrzymanie Przedszkola, Nowostawskiego Ośrodka
Kultury czy szkół / dowozy dzieci /.
Szkoły maja dotację, ale gmina dokłada, aby wyglądały tak jak obecnie wyglądają.
Należy również zwrócić uwagę co jest zrobione w świetlicach wiejskich, a przede
wszystkim trzeba chodzić na każdą sesję, to będzie wiadomo co się na terenie gminy
robi „.
Pan Ryszard Stefanowica – Prezes M-G Zarządu PSL w Nowym Stawie oznajmił, że
zabiera głos we własnym imieniu, bo ma takie prawo.
Następnie stwierdził, że jeżeli Sołtys prosił Burmistrza Miasta i radnych o spotkanie
w celu wyjaśnienia ustalonej stawki podatku, to dlaczego do tej pory do tego nie
doszło, czy Rada się czegoś „ boi „.
Przewodniczący Rady Miejskiej – Pan mgr Waldemar Kalinowski odnosząc się do
powyższej wypowiedzi wyjaśnił, że do niego nie wpłynęło bezpośrednio żadne pismo,
a zebranie takie powinien zwołać Sołtys na wniosek 10% mieszkańców.
Ponadto Burmistrz Miasta już tłumaczył, że była delegacja ze wsi Lipinka i informował
jak toczyła się rozmowa.
Następnie odniósł się do pytania Pana Ryszarda Stefanowicza – „ czy Rada się
czegoś boi „ i oznajmił, że był dużo trudniejszy temat „ likwidacja Szkoły Podstawowej
w Myszewie „ i Rada nie obawiała się spotkać z mieszkańcami.
Radny Pan Zenon Antys – członek Komisji Gospodarczo-Finansowej oznajmił, że
„ Rada popełniła błąd, ale stwierdza z całą stanowczością, że obecnie zaczyna się już
kampania wyborcza, bo niektórzy koledzy, czy to z Rady, czy to z osób zaproszonych
próbują wygrać na głosach”.
Następnie poinformował, że „ cały czas optował w sprawie stawki omawianego
podatku i dziwi się, że jeden z radnych wstaje i mówi, że są za duże podatki, a w tym
czasie kiedy on zwracał uwagę, że są katastrofalnie duże, to twierdził, że to tylko 6 zł.
w skali roku. Należy panować na tym co się mówi.
Zabiera się głos pod publikę, należy przyznać się do błędu, wszyscy zawinili.
Trudno jest po zatwierdzeniu budżetu zmienić stawkę na jeszcze mniejszą, ale Rada,
w miarę możliwości, starała się popełniony błąd naprawić „.
11
Burmistrz Miasta – Pan Jerzy Szałach oznajmił, że aby zmniejszyć stawkę podatku, to
nie była taka prosta sprawa, ale najważniejsze jest to, że Rada słucha głosu
społeczeństwa.
Pan Stanisław Czapliński – mieszkaniec wsi Lipinka poinformował, że „ był
Dyrektorem PGR i Spółki i rządził przez przeszło 17 lat, ale tak to gospodarstwo nie
wyglądało jak w tej chwili.
Być może, że były popełniane jakieś błędy, między innymi kardynalnym błędem było
zaufanie Agencji i stało się tak, jak się stało.
Wypominanie w tym momencie sytuacji jaka jest w Lipowie, to coś tu jest nie tak „.
Następnie oznajmił, że „ nie należy do jego przyjemności mieszkać w ruinach, a
gmina jako gospodarz powinna coś zadziałać, gdyż on sam nie da rady.
W lipcu ubiegłego roku zgłosił sprawę do Prokuratury Apelacyjnej o popełnieniu
przestępstwa przez Agencję Nieruchomości t.j. o brak gospodarności i po 2
miesiącach sprawa została umorzona, ponieważ była to drobna sprawa „.
Radny Pan Józef Michalewicz – członek Komisji Gospodarczo-Finansowej zwracając
się do radnego Pana Zenona Antysa oznajmił, że „ ma na tyle czci i honoru, iż nigdy
nie wypiera się tego co szczerze mówi, a radny Pan Zenon Antys uprawia demagogię
i jeżeli coś mówi pod jego adresem, to powinien mówić konkretnie.
Następnie oznajmił, że na Komisji Gospodarczo-Finansowej powiedział, iż 6 zł. to jest
niewiele, ale dotyczyło to podwyżki czynszu mieszkaniowego.
Na Komisji Gospodarczo-Finansowej wcale nie było mowy o podwyżce podatku od
nieruchomości z 0,11 zł. na 0,33 zł. i nie zabierał głosu w tej sprawie.
Powiedział tylko, że 6 zł. podwyżki czynszu mieszkaniowego miesięcznie, to jest
niewiele „.
Przewodniczący Rady Miejskiej – Pan mgr Waldemar Kalinowski zwrócił uwagę
radnemu Panu Józefowi Michalewiczowi o „ ważenie swoich słów „.
Pan Janusz Brylowski – członek Komisji Oświaty, Kultury, Zdrowia I Ochrony
Środowiska zwracając się do Pana Stanisława Czaplińskiego oświadczył, że nie
stawiał nikomu żadnego zarzutu, tylko powiedział, iż ciężko było utrzymać miejsca
pracy.
Pan Władysław Szałach - Prezes Związku Kombatantów R.P. Koło w Nowym Stawie
zwrócił się do obecnych na sesji i oznajmił, że „te krzyki, które słyszy są nie na miejscu.
Następnie zwrócił się do radnych, aby stawki np. za odprowadzanie ścieków ustalano z
wyprzedzeniem, bo informacja przychodzi później i wtedy te grosze trzeba regulować,
co dla starszych ludzi jest utrudnieniem”.
Radny Pan Szczepan Krzyżak – członek Komisji Gospodarczo-Finansowej odnosząc się
do pytania Pana Ryszarda Stefanowicza „ jak głosowali radni nad projektem uchwały
w listopadzie 2005 roku „ oświadczył, że on prawdopodobnie głosował - za „.
Następnie zwrócił się do Pana Ryszarda Stefanowicza i oznajmił, że też był radnym i wie,
że stawki podatku głosuje się blokiem, a nad poszczególnymi pozycjami pracuje się na
Komisjach.
W związku z tym niektóre pozycje podatku mogły być niezgodne z jego pomysłem, a inne
się zgadzały, więc głosował za zapisem, który był w projekcie uchwały.
12
Radny Pan Władysław Sroka – Przewodniczący Komisji Gospodarczo-Finansowej
oznajmił, że jako Przewodniczący w/w Komisji zobowiązany jest stanąć w obronie
członka jego Komisji – Pana Zenona Antysa, ponieważ radny Pan Józef Michalewicz
niesłusznie go skrytykował, gdyż radny Pan Antys jako jedyny twierdził, że jest to stawka
za wysoka i że został popełniony błąd.
Następnie poinformował, że głosował za stawką 0,33 zł., może nie do końca świadomie,
ale teraz wie, że to był błąd.
Odbyło się w tej sprawie wspólne posiedzenie Komisji, na którym rozpatrywano różne
warianty stawek.
Być może, że obecna stawka też jest jeszcze za wysoka, ale w b.r. już nie da się
nic zrobić. Takie stanowisko Rada podjęła.
Z tego co było widać wszyscy głosowali za stawką 0,17 zł., tak jak poprzednio prawie
wszyscy byli za / 14 osób było za, 1 osoba wstrzymała się od głosu /.
Przewodniczący Rady Miejskiej – Pan mgr Waldemar Kalinowski poinformował, że
jeżeli dla niektórych mieszkańców w dalszym ciągu ta stawka będzie za wysoka, to
w uzasadnionych przypadkach można zwrócić się do Burmistrza Miasta o odroczenie, lub
częściowe, czy całkowite umorzenie.
Pan Michał Bodal – Sołtys wsi Lipinka oświadczył, że był w delegacji mieszkańców wsi
i złożył petycję na ręce Burmistrza Miasta też dla Przewodniczącego Rady Miejskiej,
którą Burmistrz obiecał przekazać.
Pani Barbara Chmielewska – Przewodnicząca Rady Sołeckiej wsi Brzózki oznajmiła, że
nie uregulowany jest temat odprowadzania ścieków, a w 2010 roku będzie to
obowiązywało wszystkich, w związku z tym spytała jak wygląda w tej sprawie strategia
gminy.
Sekretarz Gminy Pani Anna Majewska poinformowała, że trwają prace nad regulaminem,
część jego była już na Komisjach, także do 2010 roku będzie wszystko uregulowane.
Przewodniczący Rady Miejskiej – Pan mgr Waldemar Kalinowski oznajmił, że dzwoniła
do niego w sprawie spotkania mieszkanka wsi Lipinka – Pani Włoch, którą poinformował
na podstawie jakich przepisów można zwołać takie spotkanie.
Ponadto zwrócił uwagę, że z informacji Burmistrza Miasta w sprawie rozmów delegacji
mieszkańców ze wsi Lipinka wynika, iż sprawa ta została odwołana, czy odroczona, o
czym mówił Burmistrz.
Pan Ryszard Stefanowica – Prezes M-G Zarządu PSL w Nowym Stawie oznajmił, że
nie rozumie niektórych radnych, którzy twierdzą, iż rozpoczęła się już kampania
wyborcza.
Gdyby nie ustalono tak wysokiej stawki podatku od nieruchomości, to tej dyskusji by nie
było.
Pan Stanisław Czapliński – mieszkaniec wsi Lipinka – spytał czy będzie spotkanie z
mieszkańcami wsi, czy nie.
Pan Janusz Brylowski – członek Komisji Oświaty, Kultury, Zdrowia I Ochrony Środowiska
stwierdził, że spodziewał się na tej sesji takiej dyskusji i w związku z tym chciałby, żeby
wszyscy obecni zostali poinformowani, iż w obecnej kadencji dzięki zrozumieniu
Burmistrza Miast i Rady Miejskiej dla środowiska wsi Lipinka dokonano:
13
oblicznikowania Osiedla, przejęto oświetlenie wsi, dokonano kapitalnego remontu
świetlicy, wyposażono salę komputerową , utworzono OSP, której wyposażenie nie jest
jeszcze kompletne, gdyż jest to nie możliwe, aby w przeciągu 3 miesięcy zostało to
zorganizowane.
Dzięki Burmistrzowi i obecnej Radzie są bardzo wysoko zaawansowane rozmowy
w sprawie utworzenia drużyny piłkarskiej klasy „B” – wszystko to dzięki oddolnej
inicjatywy mieszkańców, a nie Sołtysa, radnego czy innych.
Pan Michał Bodal – Sołtys wsi Lipinka oznajmił, że nigdy tego nie negował, raczej zawsze
starał się dziękować i nie wie dlaczego wobec niego są zarzuty.
Przewodniczący Rady Miejskiej – Pan mgr Waldemar Kalinowski zwrócił się do
Sołtysa wsi Lipinka i poinformował go, że zgodnie z § 11, pkt, 2 Statutu Wsi zebranie
wiejskie zwołuje Sołtys: z własnej inicjatywy, na żądanie organów gminy lub na
wniosek 1/10 uprawnionych do udziału w zebraniu wiejskim.
Punkt - 9
Informacje i komunikaty.
W powyższym punkcie głos zabrali:
Pan Władysław Szałach - Prezes Związku Kombatantów R.P. Koło w Nowym Stawie
poinformował, że w dniu 11 marca 2006 roku o godz. 10 00 w Kościele Św. Mateusza
odbędzie się Msza Św. z okazji wyzwolenia Nowego Stawu.
Pan Akleksander Michowski – pracownik Referatu IGNOŚ i R. tut. Urzędu
poinformował, że 14 marca b.r. odbędzie się wyłapywanie wałęsających się psów.
Radna Pani Beata Zięba – członek Komisji Oświaty, Kultury, Zdrowia I Ochrony
Środowiska zwróciła uwagę, że na jednej z sesji Sołtys miał pretensję, że nie został
poinformowany o tej akcji, w związku z tym radna oznajmiła, iż uważa, że w tej
sprawie nie powinno być żadnej informacji, gdyż prawdopodobnie w określonym
czasie nie będzie żadnego psa.
Radny Pan Szczepan Krzyżak - członek Komisji Gospodarczo-Finansowej
stwierdził, że hycel nie powinien pytać gdzie znajdują się psy do wyłapania /
prawdopodobnie tak było /, bo w takim przypadku są oni nie potrzebni.
Pan Marek Gałczyński - Kierownik Miejskiego Klubu Sportowego „Grom”
w Nowym Stawie podziękował Burmistrzowi Miasta i radnym za pomoc i życzliwość
w trudnym momencie jego życia, kiedy odeszły jego córki.
Przewodniczący Rady Miejskiej – Pan mgr Waldemar Kalinowski zwrócił się do
radnych, aby po zakończeniu sesji pozostali na sali posiedzeń.
14
Punkt – 10
Zakończenie obrad sesji.
W związku z wyczerpaniem porządku obrad Przewodniczący Rady Miejskiej – Pan
mgr Waldemar Kalinowski podziękował radnym oraz gościom za przybycie i uznał
XXXVI sesję Rady Miejskiej za zamkniętą.
Na tym protokół zakończono.
Nowy Staw, 2006.03.07.
Przewodniczący
Protokółowała:
Przewodniczący
Rady Miejskiej
Rady Miejskiej
Krystyna Kruk
Inspektor Ref. OR.U.M.
mgr Waldemar Kalinowski
Szczepan Krzyżak