Struktura administracji podatkowej w Japonii

Struktura administracji podatkowej w Japonii
Wpisany przez Ayene
Niedziela, 04 Lipiec 2010 11:44 - Zmieniony Czwartek, 15 Lipiec 2010 11:21
Administracja podatkowa w Japonii realizuje swoje zadania w oparciu o funkcjonowanie dwóch
instytucji państwowych: Ministerstwa Finansów (ang. Ministry of Finanse, jap. Zaimu Shō) i
Narodowej Agencji Podatkowej (
ang. National Tax Agency, jap. Kokuzei Chō
) oraz jednostek administracji podatkowych jakimi są regionalne biura podatkowe (
ang. regional tax bureau, jap. kokuzei kyoku
) i lokalne urzędy skarbowe (
ang. local tax office, jap. zeimu sho
).
[1]
Działalność administracji skarbowej w Japonii wiąże się z funkcjonowaniem jednego z
wydziałów Ministerstwa Finansów, jakim jest Biuro Podatkowe ( ang. Tax Bureau, jap. Shuzei
kyoku
). Przedmiotem działania
Biura Podatkowego jest kształtowanie przyszłej polityki podatkowej poprzez planowanie i
opracowanie konstrukcji podatków państwowych i międzynarodowych, traktatów podatkowych
oraz systemu doradztwa podatkowego. Poszczególne jej jednostki nastawione są na realizację
zadań z zakresu sporządzania wyliczeń i sprawozdań z wpływów budżetowych. Odpowiadają
ponadto za planowanie i przygotowanie przepisów ustawowych i wykonawczych w sprawie
poboru podatków krajowych.
[2]
Na Narodową Agencję Podatkową składa się jej siedziba główna w Tokyō, 11 regionalnych
biur podatkowych (Sapporo, Sendai, Kanto-Shin-Etsu, Tokyo, Kanazawa, Nagoya, Osaka,
Hiroshima, Takamatsu, Fukuoka i Kumamoto), Regionalny Urząd Podatkowy na Okinawie oraz
524 (stan na 2009 r.) urzędów skarbowych, działających na obszarze całego państwa.
Rys. 1. Ogólny schemat organizacyjny administracji podatkowej w Japonii.
1/2
Struktura administracji podatkowej w Japonii
Wpisany przez Ayene
Niedziela, 04 Lipiec 2010 11:44 - Zmieniony Czwartek, 15 Lipiec 2010 11:21
Źródło:
M.
I.odpowiedzialna
Ōtsuka,
E.wchodzą
Nakatani,
Tax
law
ini sprawiedliwe
Japan,
Alphen
aan
den
Rijn
2006,
s.
12, (
An
outline
ofŌtsuka,
Japanese
tax
administration,
National
Agency,
2003,
s.
8na
iMinisterstwu
n.
Finansów
opłatami
Podatkowym
zostały
Narodowa
powierzone
celnymi
instytucja,
Agencja
Ministerstwa
i and
tonażowymi).
inne
Podatkowa
zadania.
Finansów,
Przed
(NTA)
za
jednak
jej
została
obliczanie
powołaniem
po
utworzona
zakończeniu
i Tax
pobór
obowiązek
w
podatków
1949
IIzwiązku
wojny
ten
r.
jako
państwowych
światowej
spoczywał
podległa
instytucji
(poza
Biurze
tej
najważniejsze
ocena
Do
ogólnych
ich
wydajności.
zadań
-Management
nadzór
Artykuł
nad
należy
podległymi
19
Ustawy
kontrola
administracyjnie
ocztery
nad
utworzeniu
przestrzeganiem
Ministerstwa
biurami
przepisów
iTokyo
urzędami
Finansów
podatkowych
skarbowymi
oraz
--tym,
co
[3]
że
zakresu
NTA
realizuje
wymiaru
swoje
poboru
obowiązki
podatków
poprzez
wewnętrznych."
"właściwe
prowadzenie
spraw
mówi
zio
W
skład
siedziby
głównej
NTA
komórki
organizacyjne:
Sekretariat
Komisarza
ang.
Commissioner’s
Sekretariat,
jap.
Chōkan
Kanbō
Podatków
(NTA
Taxation
Department,
jap.
Kazei
Bu
Wydział
Poboru
ijurysdykcją.
Zarządzania
Dochodami
(Department,
Revenue
and
Collection
Department,
jap.
Chōshū
Bu
)),
oraz
Wydział
Badań
isą
Dochodzenia
w
Sprawach
Karnych
(kontroli,
Examination
Criminal
Investigation
jap.
Chōsa
Sasatsu
Bu
).
strukturę
jednostki
Podobnie
podatków.
biura
nich
przypadków
Podatków
alkoholu
Każdy
podatkiem
podatkowego,
z
i
organizacyjną.
nadzorujące
11
podatku
do
uprawnieni
Przykładowo,
uchylania
regionalnych
siedziby
dochodowym
od
odpowiada
paliwa.
głównej,
funkcjonowanie
się
Regionalne
Wydział
do
od
biur
kontrolowania
opodatkowania.
od
podatkowych
realizują
za
osób
Badań
kontrolę
biura
prawnych
urzędów
zadania
i
Dochodzenia
podatkowe
dużych
osób
ma
Ponadto
skarbowych,
porównywalną
z
i
prawnych
podatku
zakresu
firm
pod
w
audytorzy
w
zakresie
Sprawach
względem
od
w
pozostających
konsumpcji,
do
regionalnego
rozliczeń
dochodzeń
siedziby
Karnych
hierarchicznym
z
odprowadzanym
a
z
pod
także
głównej
regionalnego
tytułu
i
Wydziału
poboru
ich
za
podatku
jurysdykcją.
stanowią
badanie
NTA
przez
od
[4]
podobne
jednak
Regionalny
tym,
funkcje,
że
Urząd
nie
co
posiada,
Podatkowy
regionalne
charakterystycznych
na
biura
Okinawie
podatkowe,
został
dla
tylko
utworzony
regionalnych
że
na
mniejszą
15
maja
biur
podatkowych,
1972
skalę.
r.
Cechuje
Wypełnia
wydziałów.
się
pobór
Struktura
będącego
oddział
(osoby
Natomiast
koordynacyjnego
Lokalne
podatków
fizyczne),
koordynacyjny
organizacyjna
urzędy
pod
urzędy
ich
krajowych.
skarbowe
dział
i
skarbowe
jednego
kontrolny
i
cztery
urzędów
działu,
są
W
o
małym
organami
działy:
praktyce
Zazwyczaj
(podatek
skarbowych
nazwanego
zasięgu
dział
pozostają
administracyjnymi,
jednak
od
zarządzania
własności)
terytorialnym
zależy
po
urzędy
prostu
z
podatnikami
od
i
skali
i
podatkowe
poboru
działem
dział
składają
odpowiedzialnymi
ich
kontrolny
dochodu,
w
działalności
kontrolnym.
najbliższych
posiadają
się
z
(osoby
jednego
dział
i
za
wielkości
jeden
kontrolny
relacjach.
prawne).
wymiar
oddziału
oddział
terenu
i
-).
[5]
Podatkowe
W
skład
NTA
(
wchodzą
również
tzw.
organizacje
specjalne,
takie
jak
Narodowe
Kolegium
ang.
National
Tax
College,
jap.
Zeimu
Daigakkō)
(Public
i
Narodowy
Trybunał
Podatkowy
Kokuzei
Fufuku
Shimpan
Sho
ang.
National
Tax
Tribunal,
jap.
przeprowadzanie
wiedzy
szkoleniowych,
Ponadto
szkół
Podstawowym
wyższych,
ifor
umiejętności
centralna
kursy
szkoleń
których
jednostka
zawodowych.
zaawansowane
odbywają
dla
działania
NTC
urzędników
organizuje
Na
się
Narodowego
oraz
NTC
krótkoterminowe
skarbowych
międzynarodowe
składa
różnego
Kolegium
się
w
rodzaju
12
celu
szkolenia
regionalnych
Podatkowego
uzupełnienia
seminaria.
instruktaże
iw
kursy
ośrodków
dla
korespondencyjne.
(NTC)
ich
specjalistycznej
jest
[6]
gwarantowanych
biura
sprawności
mierze
rozpatrywanie
posiada
niezadowolony
Narodowy
w
do
miastach,
on
odpowiedniego
uprawniania
iTrybunał
rzetelności
odwołań
zwobszarem
decyzji
praw
wJapanese
których
Podatkowy
iTaxes
podatników
interesów
administracji
do
NTT
jej
uchylenia
znajdują
funkcjonowania.
może
(NTT)
podatników.
od
wnieść
się
podatkowej
lub
kar
utworzony
regionalne
zmiany
nałożonych
sprawę
Do
Podobnie
ich
głównych
jest
został
do
biura
decyzji.
fakt,
sądu.
przez
w
do
podatkowe.
że
1970
zadań
NTC,
Warto
urzędy
NTT
r.
NTT
Trybunału
przyczynia
także
skarbowe.
celu
Istotny
również
dodać,
ochrony
należy
zabsolwentów
się
punktu
Tym
posiada
że
w
głównej
podatnik
samym
widzenia
swoje
[7]
Niniejszy
artykuł
stanowi
rozdział
pracy
dyplomowej
pt.
Polski
iTax
Japonii
Porównanie
systemów
podatkowych
.Tokyo
s.
[2]
[3]
[4]
[5]
[6]
[7]
[1]
27.
Act
Y.
M.
An
Guide
An
Okada,
A.
outline
outline
Nguyen
to
Establishment
Accountants’
Japanese
of
The
of
Japanese
Japanese
Cao
Duc,
Duc,
Association,
of
tax
tax
Tax
the
op.
Tax
and
administration,
administration,
Ministry
System
cit.,
Administration,
System
s.
Tokyo
29.
of
Reforms
of
Finance,
2008,
Certified
op.
National
National
in
cit.,
s.
Japan:
Zaimu
4.
Public
s.
Tax
9-10.
Tax
Shō
Lessons
Agency,
Tax
Agency,
Setchi
Accountants,
for
Tokyo
Hō,
Vietnam,
Law
2003,
2002,
Tokyo
No.
Tokyo
s.
95
s.
8.Certified
of
1.2009,
1999.
2/2