Sprawozdanie Zarządu Powiatu z działalności między sesjami Rady

Sprawozdanie Zarządu Powiatu z działalności między sesjami Rady,
w tym z wykonania uchwał Rady.
I.
Sprawozdanie z realizacji uchwał Rady Powiatu w Żninie podjętych na XII sesji
w dniu 29 czerwca 2016r.
Na XII sesji podjęto 10 uchwał:
Wszystkie uchwały zgodnie z przepisami przekazano do: organu nadzoru, Regionalnej
Izby Obrachunkowej w Bydgoszczy, Dziennika Urzędowego Województwa Kujawsko –
Pomorskiego, Wydziałów Starostwa Powiatowego w Żninie, jednostek organizacyjnych
Powiatu Żnińskiego, wywieszono na tablicy ogłoszeń Starostwa Powiatowego w Żninie,
zamieszczono w Biuletynie Informacji Publicznej.
II.
Sprawozdanie
Zarządu
Powiatu
w
Żninie
za
okres
od
29
czerwca
2016r.
do 23 września 2016r.
W dniu 14 lipca 2016r.
Uchwała NR 187/2016 w sprawie zaleceń pokontrolnych z kontroli
w Zespole Szkół
Ekonomiczno – Handlowych w Żninie.
W dniach od 2 do 23 czerwca 2016 roku została przeprowadzona kontrola w Zespole
Szkół Ekonomiczno - Handlowych w Żninie. Kontrola obejmowała okres 2015 roku i
dotyczyła przestrzegania procedur kontroli zarządczej określonych w ustawie o finansach
publicznych wg stanu prawnego obowiązującego w 2015 roku. Niniejsza uchwała
przewidywała
wykonanie
4
wniosków
pokontrolnych
zaproponowanych
przez
kontrolujących.
Uchwała NR 188/2016 w sprawie powierzenia Panu Leszkowi Kowalskiemu stanowiska
Dyrektora Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych w Żninie.
W związku z upływającą w dniu 31 sierpnia 2016 r. kadencją Dyrektora Zespołu Szkół
Ponadgimnazjalnych w Żninie organ prowadzący przeprowadził konkurs na ww. stanowisko,
zgodnie z procedurą określoną w ustawie o systemie oświaty. W wyniku postępowania
konkursowego
wyłoniono
kandydata
na
stanowisko
Dyrektora
Zespołu
Szkół
Ponadgimnazjalnych w Żninie w osobie Pana Leszka Kowalskiego, któremu powierzono
stanowisko Dyrektora na okres 5 lat szkolnych, tj. od dnia 1 września 2016 r. do dnia 31
sierpnia 2021 r.
Uchwała NR 189/2016 w sprawie powierzenia Pani Joannie Purczyńskiej stanowiska
Dyrektora Centrum Kształcenia Ustawicznego w Żninie.
1
W związku z upływającą w dniu 31 sierpnia 2016 r. kadencją Dyrektora Centrum
Kształcenia Ustawicznego w Żninie organ prowadzący przeprowadził konkurs na ww.
stanowisko, zgodnie z procedurą określoną w ustawie o systemie oświaty. W wyniku
postępowania konkursowego wyłoniono kandydata na stanowisko Dyrektora Centrum
Kształcenia Ustawicznego w Żninie w osobie Pani Joanny Purczyńskiej, której powierzono
stanowisko Dyrektora na okres 5 lat szkolnych, tj. od dnia 1 września 2016 r. do dnia 31
sierpnia 2021 r.
Uchwała NR 190/2016 w sprawie powołania Komisji Egzaminacyjnych do przeprowadzenia
postępowania egzaminacyjnego na stopień nauczyciela mianowanego w sesji letniej 2016
roku.
Zgodnie z przepisami Karty Nauczyciela organ prowadzący powołuje komisję
egzaminacyjną dla nauczycieli, którzy do 30 czerwca danego roku złożyli wniosek o podjęcie
postępowania egzaminacyjnego na stopień nauczyciela mianowanego i wydaje decyzję o
nadaniu lub odmowie nadania stopnia awansu zawodowego do dnia 31 sierpnia danego roku.
W ustawowym terminie wnioski o postępowanie egzaminacyjne złożyło 2 nauczycieli, którzy
ukończyli odbywanie stażu i uzyskali pozytywną ocenę dorobku zawodowego za ten okres.
Uchwała NR 191/2016 w sprawie ogłoszenia przetargu ustnego nieograniczonego na
sprzedaż nieruchomości lokalowej stanowiącej własność Powiatu Żnińskiego oraz
powołania Komisji Przetargowej.
Uchwałą Nr 181/2016 z dnia 22 czerwca 2016r. Zarząd Powiatu w Żninie ogłosił i
podał do publicznej wiadomości wykaz nieruchomości lokalowej przeznaczonej do sprzedaży
stanowiącej własność Powiatu Żnińskiego mieszczącej się w budynku położonym w Żninie
przy ul. Szpitalnej 32 usytuowanym na nieruchomości oznaczonej w ewidencji gruntów i
budynków jako działka nr 2855 o pow. 0,7932 ha wraz z udziałem wynoszący 3516/5553
części w nieruchomości wspólnej. Zgodnie z art. 37 ust. 1 i art. 40 ust. 1 pkt 1 ustawy o
gospodarce nieruchomościami możliwa jest sprzedaż ww. nieruchomości w drodze przetargu
ustnego nieograniczonego.
Uchwała NR 192/2016 w sprawie nabycia na rzecz Powiatu Żnińskiego nieruchomości
przeznaczonej na poszerzenie drogi powiatowej.
Zgodnie z § 4 ust. 1 Uchwały nr XXV/194/2000 Rady Powiatu w Żninie z dnia 28
grudnia 2000 r. w sprawie zasad nabywania, zbywania i obciążania nieruchomości oraz ich
wydzierżawiania lub wynajmowania na okres dłuższy niż 3 lata, Zarząd Powiatu w celu
realizacji zadań publicznych może nabywać do powiatowego zasobu nieruchomości
stanowiące własność osób fizycznych i prawnych. Nieruchomość zostanie nabyta w drodze
darowizny na poszerzenie drogi powiatowej nr 2369C Mamlicz-Dąbrówka Barcińska.
2
Uchwała NR 193/2016 w sprawie wyrażenia opinii dotyczącej zaprojektowania i budowy
drogi ekspresowej S-5 na odcinku od węzła „Szubin” do węzła „Jaroszewo” od km 12+839
do km 19+237.
Zgodnie z art. 11b ust. 1 ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach
przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych zarządca drogi składa
wniosek o wydanie decyzji na realizację inwestycji drogowej po uzyskaniu opinii właściwego
miejscowo zarządu powiatu. Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad z siedzibą w
Warszawie, zwrócił się do Zarządu Powiatu w Żninie o zaopiniowanie zadania
inwestycyjnego polegającego na zaprojektowaniu i budowie drogi ekspresowej S-5 na
odcinku od węzła „Szubin” do węzła „Jaroszewo” od km 12+839 do km 19+237 o długości
6,398. Zarząd Powiatu pozytywnie zaopiniował przedmiotowe zadanie.
Uchwała NR 194/2016 w sprawie zmiany w planie dochodów i wydatków budżetu Powiatu
Żnińskiego oraz przeniesienia wydatków w toku wykonywania budżetu między rozdziałami i
paragrafami.
Przeniesienia wydatków w toku wykonywania budżetu dokonano na wniosek
dyrektorów jednostek organizacyjnych.
Uchwała NR 195/2016 w sprawie wyrażenia opinii dotyczącej zaprojektowania i budowy
drogi ekspresowej S-5 na odcinku 7 od węzła „Jaroszewo” (bez węzła) do granicy
województwa kujawsko – pomorskiego z województwem wielkopolskim o długości około
25,10 km.
Zgodnie z art. 11b ust. 1 ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach
przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych zarządca drogi składa
wniosek o wydanie decyzji na realizację inwestycji drogowej po uzyskaniu opinii właściwego
miejscowo zarządu powiatu. Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad z siedzibą w
Warszawie, zwrócił się do Zarządu Powiatu w Żninie o zaopiniowanie zadania
inwestycyjnego polegającego na zaprojektowaniu i budowie drogi ekspresowej S-5 na
odcinku 7 od węzła Jaroszewo (bez węzła) do granicy województwa kujawsko – pomorskiego
z województwem wielkopolskim o długości około 25,10 km. Zarząd Powiatu pozytywnie
zaopiniował przedmiotowe zadanie.
Uchwała NR 196/2016 zmieniająca uchwałę w sprawie ustalenia harmonogramu kontroli
na II półrocze 2016 roku.
W związku ze stwierdzonymi przez Urząd Kontroli Skarbowej w Bydgoszczy
nieprawidłowościami w wykorzystaniu dotacji udzielonej w latach 2012 – 2014 r. Liceum
Ogólnokształcącemu dla Dorosłych „Albert” w Żninie prowadzonym przez Edukację
3
Dorosłych „Albert” Sp. z o.o. w Bydgoszczy zachodzi konieczność przeprowadzenia kontroli
w tej jednostce. W związku z powyższym konieczna była zmiana planu kontroli w II półroczu
2016 roku.
W dniu 3 sierpnia 2016r.
Uchwała NR 197/2016 w sprawie podania do publicznej wiadomości informacji o
wykonaniu budżetu Powiatu Żnińskiego za drugi kwartał 2016 roku.
Zgodnie z art. 37 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 roku o finansach
publicznych Zarząd Powiatu podał do publicznej wiadomości kwartalną informację o
wykonaniu budżetu jednostki samorządu terytorialnego.
Uchwała NR 198/2016 w sprawie zmiany w planie dochodów i wydatków budżetu Powiatu
Żnińskiego, przeniesienia wydatków w toku wykonywania budżetu między rozdziałami i
paragrafami oraz przeniesienia wydatków z rezerwy budżetowej.
Przeniesienia wydatków w toku wykonywania budżetu dokonano na wniosek
dyrektorów jednostek organizacyjnych.
W dniu 24 sierpnia 2016r.
Uchwała NR 199/2016 w sprawie powołania Komisji Przetargowej w celu przeprowadzenia
postępowania o udzielenie zamówienia publicznego pod nazwą „Żnińska Grupa Zakupowa.
Dostawa energii elektrycznej w okresie 01.01.2017r. do 31.12.2018r.”
Powiat Żniński przystąpił do Porozumienia w sprawie wspólnego przeprowadzenia
postępowania na dostawę energii elektrycznej w okresie od 01.01.2017r. do 31.12.2018r. oraz
wyraził zgodę na pełnienie funkcji Zamawiającego upoważnionego do przeprowadzenia
postępowania w imieniu i na rzecz uczestników ww. Porozumienia w trybie art.16 ust. 1
ustawy Prawo zamówień publicznych. W związku z koniecznością przygotowania i
przeprowadzenia postępowania o zamówienie publiczne pod nazwą „Żnińska Grupa
Zakupowa. Dostawa energii elektrycznej w okresie 01.01.2017r. do 31.12.2018r.” oraz
zaproponowania wyboru najkorzystniejszej oferty, zachodzi potrzeba powołania Komisji
Przetargowej zgodnie z art. 19 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych.
Uchwała
NR
200/2016 zmieniająca uchwałę w
sprawie przyjęcia
Regulaminu
Organizacyjnego Domu Pomocy Społecznej w Barcinie.
Zgodnie z brzmieniem § 4 ust. 1 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z
dnia 23 sierpnia 2012 r. w sprawie domów pomocy społecznej strukturę organizacyjną
domów i szczegółowy zakres zadań domu pomocy społecznej określa regulamin
organizacyjny opracowany przez dyrektora tej jednostki przyjęty przez zarząd powiatu.
4
Dyrektor Domu Pomocy Społecznej w Barcinie zwróciła się z prośbą o przyjęcie nowego
schematu organizacyjnego DPS w Barcinie w
związku ze zmianą stanowisk w Dziale
Terapeutyczno-Opiekuńczym. Uwzględnione zmiany nie powodowały zwiększenia liczby
zatrudnionych pracowników.
Uchwała NR 201/2016 w sprawie nieodpłatnego przekazania mienia ruchomego.
W związku z wnioskiem p.o. Dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych w Żninie z
siedzibą w Podgórzynie o nieodpłatne przekazanie składnika majątku ruchomego przekazano
mienie ruchome – samochód osobowy marki Skoda 6Y Fabia. Wniosek został umotywowany
znacznym wyeksploatowaniem się samochodu służbowego marki Daewoo Lanos będącego w
użytkowaniu Zarządu Dróg Powiatowych w Żninie z siedzibą w Podgórzynie. Samochód
pozyskano z Powiatowego Inspektoratu Nadzoru Budowlanego w Żninie.
Uchwała NR 202/2016 w sprawie określenia podstawowych wskaźników przyjmowanych do
opracowania projektu budżetu Powiatu Żnińskiego na 2017 rok, zasad, trybu i terminu
opracowania materiałów do projektu budżetu oraz wzorów materiałów planistycznych.
W związku z zapisem § 1 uchwały Nr XII/114/2016 Rady Powiatu w Żninie z dnia 29
czerwca 2016 roku w sprawie trybu prac nad projektem uchwały budżetowej Powiatu
Żnińskiego, Zarząd Powiatu jest zobligowany do 15 września każdego roku podjąć uchwałę
określającą podstawowe parametry niezbędne przy konstrukcji projektu budżetu na następny
rok budżetowy.
Uchwała NR 203/2016 w sprawie przedstawienia Radzie Powiatu w Żninie i Regionalnej
Izbie Obrachunkowej w Bydgoszczy informacji o przebiegu wykonania budżetu Powiatu
Żnińskiego za pierwsze półrocze 2016 roku oraz informacji o kształtowaniu się
pierwszym półroczu 2016 roku wieloletniej prognozy finansowej,
w
w tym o przebiegu
realizacji przedsięwzięć, o których mowa w art. 226 ust. 3 ustawy o finansach publicznych.
Na podstawie art. 266 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych oraz
§ 1 uchwały Nr XII / 115 / 2016 Rady Powiatu w Żninie z dnia 29 czerwca 2016 roku w
sprawie ustalenia zakresu i formy informacji o przebiegu wykonania budżetu Powiatu
Żnińskiego za pierwsze półrocze oraz informacji o kształtowaniu się w pierwszym półroczu
wieloletniej prognozy finansowej, w tym o przebiegu realizacji przedsięwzięć, o których
mowa w art. 226 ust. 3 ustawy o finansach publicznych, Zarząd Powiatu w Żninie
zobowiązany jest przedstawić Radzie Powiatu w Żninie i przesłać Regionalnej Izbie
Obrachunkowej w Bydgoszczy, informację o przebiegu wykonania budżetu Powiatu
Żnińskiego za pierwsze półrocze 2016 roku oraz informację o kształtowaniu się wieloletniej
prognozy finansowej w pierwszym półroczu 2016 roku.
5
Uchwała NR 204/2016 w sprawie zmiany w planie dochodów i wydatków budżetu Powiatu
Żnińskiego, przeniesienia wydatków w toku wykonywania budżetu między rozdziałami i
paragrafami oraz przeniesienia wydatków z rezerwy budżetowej.
Przeniesienia wydatków w toku wykonywania budżetu dokonano na wniosek
dyrektorów jednostek organizacyjnych.
W dniu 9 września 2016r.
Uchwała NR 205/2016 w sprawie wyrażenia zgody na używanie Herbu Powiatu Żnińskiego.
Oddział Rejonowy Polskiego Czerwonego Krzyża w Żninie działa na terenie całego
Powiatu Żnińskiego. Aktywnie włącza się w działania propagujące honorowe krwiodawstwo,
pierwszą pomoc, realizuje zadania z zakresu pomocy społecznej. Zarząd Powiatu w Żninie na
podstawie § 2 ust. 3 uchwały Nr XX/166/2005 Rady Powiatu w Żninie z dnia 27 stycznia
2005r. w sprawie zasad używania herbu, flagi i pieczęci Powiatu Żnińskiego
wyraził zgodę na umieszczenie na stronie internetowej Oddziału Herbu Powiatu Żnińskiego.
Uchwała NR 206/2016 zmieniająca uchwałę w sprawie Konkursu „Maturzysta Roku”.
W konkursie „Maturzysta Roku” dla uczniów zdolnych, osiągających bardzo dobre
wyniki na egzaminie maturalnym, będących absolwentami szkół ponadgimnazjalnych
publicznych i niepublicznych o uprawnieniach szkół publicznych z terenu Powiatu
Żnińskiego, przyznaje się jednorazowe nagrody pieniężne. Zgodnie z art. 21 ust. 1 pkt 68
ustawy z dnia 26.07.1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych istnieje konieczność
opodatkowania nagród konkursowych z dziedziny nauki jeśli ich jednorazowa wartość
przekracza kwotę 760,00 zł. W związku z tym wartość nagrody pieniężnej za zajęcie I
miejsca powiększono o wysokość podatku dochodowego tak, aby wysokość nagrody netto do
wypłaty dla zwycięzcy konkursu wyniosła 1000,00 zł.
Uchwała NR 207/2016 w sprawie zaopiniowania projektu Programu Ochrony Środowiska
dla Gminy Barcin na lata 2017-2020 z perspektywą na lata 2021-2024.
Zgodnie z art. 17 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 roku – Prawo ochrony środowiska
organ wykonawczy gminy sporządza program ochrony środowiska. W związku z
opracowaniem przez Burmistrza Barcina projektu Programu Ochrony Środowiska dla Gminy
Barcin na lata 2017-2020 z perspektywą na lata 2021-2024, konieczna była opinia Zarządu
Powiatu w Żninie dotycząca powyższego projektu.
Uchwała NR 208/2016 w sprawie Mistrzostw Szkół Ponadgimnazjalnych Powiatu
Żnińskiego w Lekkiej Atletyce.
W celu promowania współzawodnictwa sportowego, upowszechniania sportu wśród
uczniów szkół ponadgimnazjalnych Powiatu Żnińskiego, jak i aktywnego uczestnictwa
6
młodzieży szkół ponadgimnazjalnych poprzez sport, corocznie przeprowadzane są
Mistrzostwa Szkół
Ponadgimnazjalnych Powiatu
Żnińskiego w
Lekkiej Atletyce.
Uwzględniając opinie nauczycieli wychowania fizycznego podległych szkół dokonano zmian
w rozgrywanych konkurencjach lekkoatletycznych.
Uchwała NR 209/2016 w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie przez Dyrektora I Liceum
Ogólnokształcącego im. Braci Śniadeckich w Żninie umowy najmu na czas nieoznaczony .
W dniu 6 września 2016 r. Dyrektor
I Liceum Ogólnokształcącego im. Braci
Śniadeckich w Żninie wystąpił do Zarządu Powiatu w Żninie z prośbą o wyrażenie zgody na
zawarcie, na czas nieoznaczony umowy najmu na wywieszenie baneru informacyjno –
reklamowego.
Omówiono materiały na XIII sesję Rady Powiatu w Żninie.
Przewodniczący Zarządu
Zbigniew Jaszczuk
7