docProtokół nr XXXIII/2012 - bip.koscierzyna.gda.p
download 
Reklamacja Transkrypt
Protokół nr XXXIII/2012 - bip.koscierzyna.gda.p
Protokół Nr XXXIII/12 z sesji VI kadencji Rady Miasta Kościerzyna odbytej w dniu 29 sierpnia 2012 r. od godz. 1100 do godz. 1630 w Sali obrad Rady Miasta Kościerzyna przy ul. 3 Maja 9 a Sesję otworzył i obradom przewodniczył Piotr Słomiński – Przewodniczący Rady Miasta Kościerzyna. W sesji uczestniczyło 19 radnych zgodnie z listą obecności (zał. nr 1), co wobec ustawowego składu Rady wynoszącego 21 osób stanowi quorum pozwalające na podejmowanie prawomocnych decyzji. Przewodniczący Rady powitał przybyłych radnych, zaproszonych gości, Burmistrza i jego zastępców, pracowników Urzędu Miasta, przedstawicieli podległych jednostek organizacyjnych, przedstawicieli mediów oraz mieszkańców miasta Kościerzyna (zał. nr 2 i 3). Piotr Słomiński – poinformował, że na jego ręce wpłynęły 3 wnioski burmistrza: o zdjęcie z porządku obrad projektu uchwały na druku 267 w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż niezabudowanych działek gruntu położonych przy ul. Stanisława Moniuszki, w obrębie geodezyjnym nr 06 na terenie Miasta Kościerzyna (zał. nr 4), o zdjęcie z porządku obrad projektu uchwały na druku 278 w sprawie przyjęcia planu nadzoru nad żłobkami, klubami dziecięcymi oraz dziennymi opiekunami (zał. nr 5), oraz o wprowadzenie do porządku obrad projektu uchwały w sprawie udzielenia pełnomocnictwa dyrektorowi Szkoły Podstawowej Nr 2 w Kościerzynie (zał. nr 6). Porządek został przyjęty jednogłośnie w następującym brzmieniu (zał. nr 7): 1. Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad. 2. Ustalenie porządku obrad. 3. Przyjęcie protokołu z sesji XXXI i XXXII. 4. Sprawozdanie Burmistrza z pracy Urzędu w okresie międzysesyjnym i z wykonania uchwał Rady. 5. Podjęcie uchwał w sprawie: a. zmiany uchwały Nr XXII/161/11 Rady Miasta Kościerzyna z dnia 14 grudnia 2011r. w sprawie uchwalenia budżetu miasta Kościerzyna na 2012 rok; - pan Jarosław Laska – Skarbnik Miasta – druk nr 262, - stanowisko - Komisji Budżetowej, b. zmiany uchwały Nr V/10/11 Rady Miasta Kościerzyna z dnia 9 lutego 2011r. w sprawie przyjęcia wieloletniej prognozy finansowej Gminy Miejskiej Kościerzyna; - pan Jarosław Laska – Skarbnik Miasta – druk nr 263, - stanowisko - Komisji Budżetowej, 1 c. zmiany uchwały Nr VIII/43/11 Rady Miasta Kościerzyna z dnia 13 kwietnia 2011 r. w sprawie przyjęcia warunków udzielania bonifikat sprzedaży lokali mieszkalnych na rzecz ich najemców; - pani Sylwia Burczyk – Naczelnik Wydziału Gospodarki Nieruchomościami – druk nr 264, - stanowiska - Komisji Budżetowej, - Komisji Komunalnej, d. zamiany działek gruntu położonych w obrębie geodezyjnym nr 11 na terenie miasta Kościerzyna; - pani Sylwia Burczyk – Naczelnik Wydziału Gospodarki Nieruchomościami – druk nr 265, - stanowiska - Komisji Budżetowej, - Komisji Komunalnej, e. wyrażenia zgody na przekazanie w formie darowizny nieruchomości zlokalizowanej przy ul. Leśnej, położonej w obrębie geodezyjnym nr 07, na rzecz Skarbu Państwa; - pani Sylwia Burczyk – Naczelnik Wydziału Gospodarki Nieruchomościami – druk nr 266, - stanowiska - Komisji Budżetowej, - Komisji Komunalnej, f. udzielenia pełnomocnictwa dyrektorowi Szkoły Podstawowej Nr 2 w Kościerzynie; - pani Ewa Chmielecka – Naczelnik Wydziału Rozwoju – druk nr 279, - stanowiska - Komisji Budżetowej, - Komisji Komunalnej, g. wyrażenia zgody na sprzedaż niezabudowanych działek gruntu położonych na terenie miasta Kościerzyna przy ul. Ks. Hilarego Jastaka w obrębie geodezyjnym nr 05 oraz przy ul. Marii Konopnickiej w obrębie geodezyjnym nr 06; - pani Sylwia Burczyk – Naczelnik Wydziału Gospodarki Nieruchomościami – druk nr 268, - stanowiska - Komisji Budżetowej, - Komisji Komunalnej, h. wyrażenia zgody na nabycie w formie darowizny nieruchomości zajętej pod drogę publiczną - część ulicy Dworcowej, położonej w obrębie geodezyjnym nr 09, która jest własnością Powiatu Kościerskiego; - pani Sylwia Burczyk – Naczelnik Wydziału Gospodarki Nieruchomościami – druk nr 269, - stanowiska - Komisji Budżetowej, - Komisji Komunalnej, i. przystąpienia do sporządzenia zmian w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego terenów przemysłowo-składowych "Trójkąt Przemysłowy" w Kościerzynie; 2 j. k. l. m. n. o. p. 6. 7. pani Sylwia Burczyk – Naczelnik Wydziału Gospodarki Nieruchomościami – druk nr 270, stanowisko - Komisji Komunalnej, wyrażenia zgody na nabycie do zasobu nieruchomości działek gruntu położonych przy ulicach Młyńskiej – Wojska Polskiego; pani Sylwia Burczyk – Naczelnik Wydziału Gospodarki Nieruchomościami – druk nr 271, stanowiska - Komisji Budżetowej, - Komisji Komunalnej, wyrażenia zgody na nabycie do zasobu nieruchomości zabudowanej działki gruntu położonej przy ulicy Kartuskiej; pani Sylwia Burczyk – Naczelnik Wydziału Gospodarki Nieruchomościami – druk nr 272, stanowiska - Komisji Budżetowej, - Komisji Komunalnej, przyjęcia „Zintegrowanego Planu Zrównoważonego Rozwoju Miasta Kościerzyny na lata 2012 – 2015”; pani Ewa Chmielecka – Naczelnik Wydziału Rozwoju – druk nr 273, stanowisko - Komisji Komunalnej, przyjęcia „Planu działań na rzecz zrównoważonej energii dla miasta Kościerzyna”; pani Ewa Chmielecka – Naczelnik Wydziału Rozwoju – druk nr 274, stanowiska - Komisji Komunalnej, - Komisji Porządku Publicznego i Spraw Społecznych, uchwalenia „Założeń do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe miasta Kościerzyna” oraz „Prognozy oddziaływania na środowisko”; pan Daniel Młynarczyk – Naczelnik Wydziału Inwestycji i Zamówień Publicznych – druk nr 275, stanowisko - Komisji Komunalnej, uchylenia uchwały Nr XXXI/245/12 Rady Miasta Kościerzyna z dnia 27 czerwca 2012 r. w sprawie ustalenia ulg na przejazdy komunikacją miejską w Kościerzynie; pan Bartosz Borkowski – Naczelnik Wydziału Infrastruktury i Środowiska – druk nr 276, ustalenia ulg na przejazdy komunikacją miejską w Kościerzynie; pan Bartosz Borkowski – Naczelnik Wydziału Infrastruktury i Środowiska – druk nr 277, stanowiska - Komisji Budżetowej, - Komisji Komunalnej, stanowisko - Komisji Edukacji, Kultury i Sportu. Przygotowanie szkół miejskich do nowego roku szkolnego 2012 – 2013; pani Alicja Kirstein – Dyrektor Biura Obsługi Placówek Oświatowych. Interpelacje i zapytania radnych. 3 8. Wolne wnioski i informacje. 9. Zakończenie sesji. Piotr Słomiński – zapytał, czy są uwagi do protokołów z XXXI i XXXII sesji. W związku z ich brakiem przystąpił do głosowania. 18 radnych głosowało za nikt się nie sprzeciwił nikt się nie wstrzymał Protokół został przyjęty. Zdzisław Czucha – przedstawił sprawozdanie Burmistrza z pracy Urzędu w okresie międzysesyjnym i z wykonania uchwał Rady Miasta oraz prezentację multimedialną (zał. nr 8 i 9). Piotr Słomiński – otworzył dyskusję. Michał Majewski – zapytał, kto będzie wykonawcą ścieżki nad Jeziorem Kaplicznym. Powiedział, że bardzo zaciekawiło go stwierdzenie burmistrza na temat inkubatora przedsiębiorczości, że w grę wchodzi kwestia 20 mln. zł., a przy konstruowaniu budżetu, z tego co pamięta, była kwestia 4 mln. zł., potem na spotkaniach było 16 mln. zł., dziś burmistrz powiedział o 20 mln. zł. Poprosił o wyjaśnienie skąd są rozbieżności. Ewa Aleksandrowicz – powiedziała, że umowa na ścieżkę została zawarta z Przedsiębiorstwem Usług Drogowo – Mostowych na kwotę około 50 tyś. zł., wczoraj rozpoczęto karczowanie krzaków w tym rejonie, plac przekazano, uważa, iż w przyszłym miesiącu prace zakończą się. Zdzisław Czucha – przypomniał, że wspominał, iż projekt jest realizowany przez 4 samorządy, całkowity jego koszt wynosi brutto 20 mln. zł., z czego 12 mln. zł. to dofinansowanie, 4 mln. zł. to koszty niekwalifikowane i 4 mln. zł. to koszty niekwalifikowane w postaci VATu. Powiedział, że uważa, iż propozycja spotkania jest szczególnie cenna i ponownie wszystkich zaprasza. Piotr Słomiński – zapytał, czy są jeszcze jakieś pytania. W związku z ich brakiem przeszedł do realizacji kolejnego punktu w porządku obrad. Jarosław Laska – przedstawił projekt uchwały na druku 262 w sprawie zmiany uchwały Nr XXII/161/11 Rady Miasta Kościerzyna z dnia 14 grudnia 2011r. w sprawie uchwalenia budżetu miasta Kościerzyna na 2012 rok (zał. nr 10). Piotr Słomiński – poprosił o przedstawienie stanowiska komisji. 4 Katarzyna Knopik – powiedziała, że Komisja Budżetowa jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały. Piotr Słomiński – otworzył dyskusję. Michał Majewski – przypomniał, że skarbnik powiedział, iż zmienia się deficyt i wynosi około 3,5 mln. zł., w deficycie jest między innymi tegoroczne zadłużenie, wydano 2 mln. zł. obligacji, teraz deficyt zwiększany jest o 300 tyś. zł. Zapytał, jak kwotowo ma się zaciągnięcie zadłużenia przez miasto Kościerzyna. Jarosław Laska – powiedział, że 3,5 mln. zł. deficytu zostanie zmniejszone, poprzednio wynosił prawie 3,8 mln. zł., w związku z tym, że zmniejszają się potrzeby pożyczkowe, zmniejszyły się wydatki, zmniejszył się deficyt. Poinformował, że szacowane zadłużenie na koniec bieżącego roku wyniesie 29 mln. zł. Przypomniał, że w drugim półroczu do spłaty pozostaje zadłużenie w kwocie 2,5 mln. zł., z czego w miesiącu lipcu i sierpniu miasto wykupiło obligacje na kwotę 1 mln. zł. Piotr Słomiński – zapytał, czy są jeszcze jakieś uwagi do projektu uchwały. W związku z ich brakiem przystąpił do głosowania nad projektem uchwały. 19 radnych głosowało za nikt się nie sprzeciwił nikt się nie wstrzymał Uchwała Nr XXXIII/250/12 Rady Miasta Kościerzyna z dnia 29 sierpnia 2012 r. w sprawie zmiany uchwały Nr XXII/161/11 Rady Miasta Kościerzyna z dnia 14 grudnia 2011r. w sprawie uchwalenia budżetu miasta Kościerzyna na 2012 rok została podjęta jednogłośnie wg załącznika nr 10. Jarosław Laska – przedstawił projekt uchwały na druku 263a w sprawie zmiany uchwały Nr V/10/11 Rady Miasta Kościerzyna z dnia 9 lutego 2011r. w sprawie przyjęcia wieloletniej prognozy finansowej Gminy Miejskiej Kościerzyna (zał. nr 11). Piotr Słomiński – poprosił o przedstawienie stanowiska komisji. Katarzyna Knopik – powiedziała, że Komisja Budżetowa jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały. Piotr Słomiński – zapytał, czy są uwagi do projektu uchwały. W związku z brakiem uwag przystąpił do głosowania nad projektem uchwały. 19 radnych głosowało za nikt się nie sprzeciwił nikt się nie wstrzymał 5 Uchwała Nr XXXIII/251/12 Rady Miasta Kościerzyna z dnia 29 sierpnia 2012 r. w sprawie zmiany uchwały Nr V/10/11 Rady Miasta Kościerzyna z dnia 9 lutego 2011r. w sprawie przyjęcia wieloletniej prognozy finansowej Gminy Miejskiej Kościerzyna została podjęta jednogłośnie wg załącznika nr 11. Sylwia Burczyk – przedstawiła projekt uchwały na druku 264 w sprawie zmiany uchwały Nr VIII/43/11 Rady Miasta Kościerzyna z dnia 13 kwietnia 2011 r. w sprawie przyjęcia warunków udzielania bonifikat sprzedaży lokali mieszkalnych na rzecz ich najemców (zał. nr 12). Piotr Słomiński – poprosił o przedstawienie stanowisk komisji. Katarzyna Knopik – powiedziała, że Komisja Budżetowa jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały. Kazimierz Borzyszkowski – powiedział, że Komisja Komunalna jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały. Piotr Słomiński – zapytał, czy są uwagi do projektu uchwały. Tomasz Dargacz – powiedział, że rozumie, iż bonifikata obowiązuje do końca 2013 roku. Przypomniał, że trzykrotnie zabierał głos na Radzie Miasta, w sprawie grupy mieszkańców z rynku, którzy chcieli wykupić dziewięć mieszkań. Argumentowano to w bardzo różny sposób, między innymi tym, że budynek jest w dość starym stanie, część mieszkańców dużo zainwestowała, ten budynek będzie wymagał remontów, w związku z czym odciążony zostałby budżet miasta. Zaniepokoiło go sformułowanie, że od roku 1977 sprzedano 1075 lokali mieszkalnych, co jest bardzo dobre, bo mieszkańcy za stosunkowo dobrą cenę mogli kupić mieszkania, którymi byli zainteresowani, natomiast w uzasadnieniu do uchwały jest zapis, że nie jest ekonomicznie poprawne wyzbywanie się lokali mieszkalnych za 7% ich ceny, przy ustawicznie rosnącym deficycie mieszkań. Powiedział, że rozumie, iż 1000 rodzin skorzystało na zakupie, natomiast ci wszyscy, którzy po 2013 roku podejmą decyzję o zakupie mieszkania stracą najprawdopodobniej dużo, bo już nie będzie bonifikaty i ceny mieszkań będą najprawdopodobniej w wysokości być może nawet 100%. Stwierdził, że jest to krzywdzące dla tych, którzy jeszcze są zainteresowani zakupem. Powiedział, że dziwi go, iż dotychczas postępowano nieekonomicznie, bo przecież chodziło o dobro budżetu miasta Kościerzyna i nagle pojawia się takie sformułowanie a on myślał, że bonifikata była przede wszystkim dla dobra mieszkańców Kościerzyny i przy okazji korzystał też budżet miasta. Poprosił o objaśnienie kwestii. Zdzisław Czucha – powiedział, że uchwała o sprzedaży mieszkań z bonifikatą ma kilkunastoletnią tradycję i jest skierowana do wszystkich, którzy są zainteresowani wykupem mieszkania, ale ten proces nie może trwać w nieskończoność, dlatego uchwała daje jeszcze rok wszystkim, którzy są zainteresowani, aby do tego 6 programu przystąpili. Zauważył, że trzeba mieć na uwadze, że mieszkania, które są w zasobie komunalnym, wymagają nakładów, remontów, dekapitalizują się i trudno sobie wyobrazić, że miasto będzie remontowało zasób i za moment go sprzeda za kilka procent wartości. Zaproponował, aby wszyscy, którzy mają taką możliwość, do tego programu przystąpili. Uchwała, jeżeli chodzi o preferencje i ulgi dla mieszkańców nie miała absolutnie charakteru fiskalnego, była skierowana do najemców, w pozycji budżetowej nie stanowiła wielkich kwot, więc nie można mówić o fiskalizmie. Powiedział, że chciałby, aby ten rok zmobilizował wszystkich, którzy rozważają zakup swoich mieszkań, a jeszcze tego nie uczynili, aby przez ten rok mieli taką możliwość. Dodał, że to, czy po wdrożeniu tej uchwały, czyli za rok, wprowadzone zostaną inne formy sprzedaży zasobu mieszkaniowego zaproponowane zostanie w formie uchwały. Michał Majewski – powiedział, że przez wypowiedź radnego Tomasza Dargacza zrozumiał, iż było grono chętnych, którzy złożyli już wniosek i chcieli wykupić to mieszkanie natomiast dostali decyzję odmowną, a burmistrz powiedział, że zostało to skierowane do wszystkich mieszkańców i wszyscy do końca 2013 roku mogą z tego skorzystać. Zapytał, czy oznacza to, że są równi i równiejsi, czy coś innego wchodzi w grę. Piotr Słomiński – przypomniał, że burmistrz powiedział, że dotyczy to mieszkańców, którzy mają taką możliwość. Zdzisław Czucha – poinformował, że uważa, iż sprawa jest oczywista, osoby, które będą zainteresowane wykupem mieszkań mogą złożyć takowe wnioski. Jeżeli będą osoby, które złożą wnioski, a będą one dotyczyły lokali, które są w budynkach, które nie zostały wykazane uchwałą Rady do sprzedaży to zostaną rozpatrzone i jeżeli nie będzie jakiś nadzwyczajnych przeciwwskazań, aby wykazać budynki w których znajduje się wnioskowany lokal do sprzedaży, to taka czynność zostanie dokonana. Powiedział, że byłby daleki, aby przy sprawach mieszkaniowych używać słów równi i równiejsi, bo to właściciel jakim jest Gmina Miejska Kościerzyna decyduje o swojej własności. Zauważył, że są budynki komunalne, które nie są wystawione do sprzedaży i nie sprzedano ani jednego lokalu i takowe będą, bo musi być minimalny zasób komunalny we władaniu gminy, aby chociażby w sytuacji, która była w przypadku pożaru przy ul. Kartuskiej. Dodał, że zasady gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy ustala Rada, zasób jest określony, ale nie zamyka to nikomu drogi do złożenia wniosku a to, czy zostanie rozpatrzony pomyślnie jest sprawą wtórną. Piotr Słomiński – zapytał, czy są jeszcze jakieś uwagi do projektu uchwały. W związku z ich brakiem przystąpił do głosowania nad projektem uchwały. 19 radnych głosowało za nikt się nie sprzeciwił nikt się nie wstrzymał 7 Uchwała Nr XXXIII/252/12 Rady Miasta Kościerzyna z dnia 29 sierpnia 2012 r. w sprawie zmiany uchwały Nr VIII/43/11 Rady Miasta Kościerzyna z dnia 13 kwietnia 2011 r. w sprawie przyjęcia warunków udzielania bonifikat sprzedaży lokali mieszkalnych na rzecz ich najemców została podjęta jednogłośnie wg załącznika nr 12. Sylwia Burczyk – przedstawiła projekt uchwały na druku 265 w sprawie zamiany działek gruntu położonych w obrębie geodezyjnym nr 11 na terenie miasta Kościerzyna (zał. nr 13). Piotr Słomiński – poprosił o przedstawienie stanowisk komisji. Katarzyna Knopik – powiedziała, że Komisja Budżetowa jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały. Kazimierz Borzyszkowski – powiedział, że Komisja Komunalna jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały. Piotr Słomiński – zapytał, czy są uwagi do projektu uchwały. W związku z brakiem uwag przystąpił do głosowania nad projektem uchwały. 19 radnych głosowało za nikt się nie sprzeciwił nikt się nie wstrzymał Uchwała Nr XXXIII/253/12 Rady Miasta Kościerzyna z dnia 29 sierpnia 2012 r. w sprawie zamiany działek gruntu położonych w obrębie geodezyjnym nr 11 na terenie miasta Kościerzyna została podjęta jednogłośnie wg załącznika nr 13. Sylwia Burczyk – przedstawiła projekt uchwały na druku 266 w sprawie wyrażenia zgody na przekazanie w formie darowizny nieruchomości zlokalizowanej przy ul. Leśnej, położonej w obrębie geodezyjnym nr 07, na rzecz Skarbu Państwa (zał. nr 14). Piotr Słomiński – poprosił o przedstawienie stanowisk komisji. Katarzyna Knopik – powiedziała, że Komisja Budżetowa pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały. Kazimierz Borzyszkowski – powiedział, że Komisja Komunalna pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały. Piotr Słomiński – otworzył dyskusję. 8 Andrzej Gierszewski – zapytał, jaka jest szacunkowa wartość gruntu przekazanego w formie darowizny dla Komendy Wojewódzkiej Policji. Sylwia Burczyk – powiedziała, że grunt nie jest wyceniony i wydzielony, dlatego nie jest w stanie podać dokładnej wyceny, oczywiście wyjdzie to z dokładnych szacunków biegłego rzeczoznawcy majątkowego. Podała, że w tym rejonie działki pod zabudowę mieszkaniową, usługową sięgały rzędu około 80 zł., bo ceny gruntów poszły w dół. Dodała, że przy lokalizacji celu publicznego inaczej wycenia się grunt w związku z czym cena może być niższa. Kazimierz Borzyszkowski – powiedział, że Komisja Komunalna wnioskowała o przekazanie gruntu, bo jeżeli zostanie dokonana przeprowadzka po wybudowaniu nowego budynku Komendy Policji, na rzecz Gminy Miejskiej Kościerzyna, to znaczy i budynku i działki, na której posadowiona jest obecna Komenda. Piotr Słomiński – powiedział, że uważa, iż wniosek brzmiał troszeczkę inaczej, że przy akcie notarialnym burmistrz, jeżeli będzie taka możliwość, zabezpieczy interes miasta w postaci obecnej siedziby Policji, która w perspektywie mogłaby przejść na własność Gminy Miejskiej Kościerzyna. Zdzisław Czucha – powiedział, że sprawy majątkowe podlegają szczególnemu nadzorowi i wymagają wyjątkowej staranności. Dodał, że odpowiadając na zapytanie Komendanta Wojewódzkiego powiedział, że jest skłonny wystąpić do Rady o zgodę na wydzielenie gruntu pod budowę nowej komendy. Wizyta w naszym mieście przedstawicieli Komendy Wojewódzkiej z udziałem Komendanta Powiatowego w kwestii lokalizacji doprowadziła do wyboru miejsca, które zaproponowano w uchwale, jako miejsca optymalnego. Zwrócił się do radnych, aby na tym etapie odpowiedzieli na pytanie, czy przekazanie gruntu warunkują innymi zobowiązaniami, co jego zdaniem byłoby złym rozwiązaniem. Stwierdził, że na tym etapie trzeba odpowiedzieć sobie na pytanie, czy budowa nowej komendy w Kościerzynie jest potrzebna i czy miasto jest skłonne przekazać grunt o znacznej wartości na rzecz skarbu państwa. Dodał, że miasto ma różne doświadczenia z przekazywaniem swojego majątku, dlatego rozumie, że wątpliwości o których mówił radny Kazimierz Borzyszkowski, jako przewodniczący Komisji Komunalnej, zmierzają do tego, aby było to traktowanie partnerskie pomiędzy samorządem miejskim a skarbem państwa. W piśmie do Komendanta zadeklarował, że wystąpi do Rady Miasta o wyrażenie zgody, jednocześnie zaznaczając, że miasto jest zainteresowane przejęciem nieruchomości dzisiejszej Komendy do zasobu komunalnego, co jest jasnym wskazaniem, ale z tego wskazania absolutnie nie wynika, że warunkujemy przekazanie gruntu od zadeklarowania, że Urzędowi zostanie przekazany obiekt Komendy. Zauważył, że w protokole z obrad sesji będzie zapis, że taka jest intencja Rady, aby, jeżeli to tylko będzie możliwe, majątek zbędny Komendzie Wojewódzkiej został miastu przekazany. Powiedział, że rozumie, iż nie ma warunkowania, że miasto przekaże grunt pod warunkiem, że 9 otrzyma deklarację jeżeli chodzi o te nieruchomości, bo być może byłoby to trudne, na tym etapie, do przeprowadzenia, bo wymaga zadysponowania majątkiem skarbu państwa i wymaga całego szeregu zgód, uzgodnień. Starosta będzie prowadził postępowanie, bo są to nieruchomości skarbu państwa, więc jest to bardzo skomplikowana operacja. W gronie kierownictwa Urzędu nie ulegało wątpliwości, że warto rozważyć budowę nowej komendy, tak, aby poprawić pracę służb bezpieczeństwa, spełnić wszystkie obowiązujące standardy jeżeli chodzi o pracę służby czuwających nad bezpieczeństwem, ale też niewątpliwie ma to wpływ na wizerunek miasta. Lokalizacja przy zbiegu ważnych dróg, między innymi przyszłej obwodnicy ze wszystkich możliwości, które w mieście są, jest optymalna, dlatego prosi o podjęcie projektu uchwały. Teresa Preis – powiedziała, że do końca by się nie zgodziła, bo wszyscy radni, członkowie Komisji Komunalnej jak najbardziej byli za tym żeby powstała nowa Komenda, żeby został przekazany grunt, ale mając przykre doświadczenia z przekazywania nieruchomości miejskich, a radni stoją na straży zabezpieczenia interesów miasta. Przypomniała, że miasto przekazało budynek na ul. Przemysłowej Powiatowemu Urzędowi Pracy, budynek przedszkola na ul. Sikorskiego i właściwie do tej pory nic z tego nie ma. Stwierdziła, że zabezpieczenie interesów miasta w niczym nie przeszkadza, żeby taki zapis gdzieś tam znalazł się, że jeżeli w przyszłości Komenda nie wybuduje Komendy Powiatowej w Kościerzynie, żeby grunt nie został sprzedany na jakieś inne cele, żeby miasto miało zabezpieczony swój interes. Piotr Słomiński – zapytał, czy są jeszcze jakieś uwagi do projektu uchwały. W związku z ich brakiem przystąpił do głosowania nad projektem uchwały. 18 radnych głosowało za nikt się nie sprzeciwił nikt się nie wstrzymał Uchwała Nr XXXIII/254/12 Rady Miasta Kościerzyna z dnia 29 sierpnia 2012 r. w sprawie wyrażenia zgody na przekazanie w formie darowizny nieruchomości zlokalizowanej przy ul. Leśnej, położonej w obrębie geodezyjnym nr 07, na rzecz Skarbu Państwa została podjęta jednogłośnie wg załącznika nr 14. Andrzej Czaja – podziękował radnym za podjęcie uchwały w sprawie przekazania gruntu pod budowę nowej komendy. Powiedział, że myśli, iż będzie to początek działań ze strony szczególnie Komendy Wojewódzkiej, żeby budowa siedziby budynku Policji Powiatowej rozpoczęła się, co będzie naprawdę wielkim sukcesem wszystkich. Dodał, że zaprosi wszystkich do nowo wybudowanego budynku. Będzie również wszystkich informował o postępie prac. 10 Ewa Chmielecka – przedstawiła projekt uchwały na druku 279 w sprawie udzielenia pełnomocnictwa Dyrektorowi Szkoły Podstawowej Nr 2 w Kościerzynie (zał. nr 15). Piotr Słomiński – zapytał, czy są uwagi do projektu uchwały. W związku z brakiem uwag przystąpił do głosowania nad projektem uchwały. 17 radnych głosowało za nikt się nie sprzeciwił nikt się nie wstrzymał Uchwała Nr XXXIII/255/12 Rady Miasta Kościerzyna z dnia 29 sierpnia 2012 r. w sprawie udzielenia pełnomocnictwa Dyrektorowi Szkoły Podstawowej Nr 2 w Kościerzynie została podjęta jednogłośnie wg załącznika nr 15. Sylwia Burczyk – przedstawiła projekt uchwały na druku 268 w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż niezabudowanych działek gruntu położonych na terenie miasta Kościerzyna przy ul. Ks. Hilarego Jastaka w obrębie geodezyjnym nr 05 oraz przy ul. Marii Konopnickiej w obrębie geodezyjnym nr 06 (zał. nr 16). Piotr Słomiński – poprosił o przedstawienie stanowisk komisji. Katarzyna Knopik – powiedziała, że Komisja Budżetowa jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały. Kazimierz Borzyszkowski – powiedział, że Komisja Komunalna jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały. Piotr Słomiński – zapytał, czy są uwagi do projektu uchwały. W związku z brakiem uwag przystąpił do głosowania nad projektem uchwały. 18 radnych głosowało za nikt się nie sprzeciwił nikt się nie wstrzymał Uchwała Nr XXXIII/256/12 Rady Miasta Kościerzyna z dnia 29 sierpnia 2012 r. w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż niezabudowanych działek gruntu położonych na terenie miasta Kościerzyna przy ul. Ks. Hilarego Jastaka w obrębie geodezyjnym nr 05 oraz przy ul. Marii Konopnickiej w obrębie geodezyjnym nr 06 została podjęta jednogłośnie wg załącznika nr 16. Sylwia Burczyk – przedstawiła projekt uchwały na druku 269 w sprawie wyrażenia zgody na nabycie w formie darowizny nieruchomości zajętej pod drogę publiczną – część ulicy Dworcowej, położonej w obrębie geodezyjnym nr 09, która jest własnością Powiatu Kościerskiego (zał. nr 17). 11 Piotr Słomiński – poprosił o przedstawienie stanowisk komisji. Katarzyna Knopik – powiedziała, że Komisja Budżetowa jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały. Kazimierz Borzyszkowski – powiedział, że Komisja Komunalna jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały. Piotr Słomiński – zapytał, czy są uwagi do projektu uchwały. W związku z brakiem uwag przystąpił do głosowania nad projektem uchwały. 17 radnych głosowało za nikt się nie sprzeciwił 1 radny wstrzymał się od głosu Uchwała Nr XXXIII/257/12 Rady Miasta Kościerzyna z dnia 29 sierpnia 2012 r. w sprawie wyrażenia zgody na nabycie w formie darowizny nieruchomości zajętej pod drogę publiczną – część ulicy Dworcowej, położonej w obrębie geodezyjnym nr 09, która jest własnością Powiatu Kościerskiego została podjęta większością głosów wg załącznika nr 17. Sylwia Burczyk – przedstawiła projekt uchwały na druku 270 w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmian w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego terenów przemysłowo – składowych "Trójkąt Przemysłowy" w Kościerzynie (zał. nr 18). Piotr Słomiński – poprosił o przedstawienie stanowiska komisji. Kazimierz Borzyszkowski – powiedział, że Komisja Komunalna jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały. Piotr Słomiński – zapytał, czy są uwagi do projektu uchwały. W związku z brakiem uwag przystąpił do głosowania nad projektem uchwały. 18 radnych głosowało za nikt się nie sprzeciwił nikt się nie wstrzymał Uchwała Nr XXXIII/258/12 Rady Miasta Kościerzyna z dnia 29 sierpnia 2012 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmian w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego terenów przemysłowo – składowych "Trójkąt Przemysłowy" w Kościerzynie została podjęta jednogłośnie wg załącznika nr 18. Sylwia Burczyk – przedstawiła projekt uchwały na druku 271 w sprawie wyrażenia zgody na nabycie do zasobu nieruchomości działek gruntu położonych przy ulicach Młyńskiej – Wojska Polskiego (zał. nr 19). 12 Piotr Słomiński – poprosił o przedstawienie stanowisk komisji. Katarzyna Knopik – powiedziała, że Komisja Budżetowa jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały. Kazimierz Borzyszkowski – powiedział, że Komisja Komunalna jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały. Piotr Słomiński – zapytał, czy są uwagi do projektu uchwały. W związku z brakiem uwag przystąpił do głosowania nad projektem uchwały. 19 radnych głosowało za nikt się nie sprzeciwił nikt się nie wstrzymał Uchwała Nr XXXIII/259/12 Rady Miasta Kościerzyna z dnia 29 sierpnia 2012 r. w sprawie wyrażenia zgody na nabycie do zasobu nieruchomości działek gruntu położonych przy ulicach Młyńskiej – Wojska Polskiego została podjęta jednogłośnie wg załącznika nr 19. Sylwia Burczyk – przedstawiła projekt uchwały na druku 272 w sprawie wyrażenia zgody na nabycie do zasobu nieruchomości zabudowanej działki gruntu położonej przy ulicy Kartuskiej (zał. nr 20). Piotr Słomiński – poprosił o przedstawienie stanowisk komisji. Katarzyna Knopik – powiedziała, że Komisja Budżetowa jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały. Kazimierz Borzyszkowski – powiedział, że Komisja Komunalna jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały. Piotr Słomiński – otworzył dyskusję. Tomasz Derra – zapytał jaki jest koszt nabycia. Piotr Słomiński – zauważył, że operat szacunkowy dopiero zostanie wykonany, ale tak jak już powiedział w wywiadzie miasto chce nabyć nieruchomość jak najtaniej, na tym etapie nie chciałby zdradzać informacji, które były przedmiotem wcześniejszej propozycji burmistrza. Zapytał, czy są jeszcze jakieś uwagi do projektu uchwały. W związku z ich brakiem przystąpił do głosowania nad projektem uchwały. 18 radnych głosowało za nikt się nie sprzeciwił 1 radny wstrzymał się od głosu 13 Uchwała Nr XXXIII/260/12 Rady Miasta Kościerzyna z dnia 29 sierpnia 2012 r. w sprawie wyrażenia zgody na nabycie do zasobu nieruchomości zabudowanej działki gruntu położonej przy ulicy Kartuskiej została podjęta większością głosów wg załącznika nr 20. Ewa Chmielecka – przedstawiła projekt uchwały na druku 273 w sprawie przyjęcia „Zintegrowanego Planu Zrównoważonego Rozwoju Miasta Kościerzyny na lata 2012 – 2015” (zał. nr 21) oraz prezentację multimedialną (zał. nr 22). Piotr Słomiński – otworzył dyskusję. Benedykt Karczewski – zapytał, jak jest z domem urodzin Aleksandra Majkowskiego w Kościerzynie. Ewa Chmielecka – powiedziała, że na ten moment nie podejmuje się, żeby udzielić odpowiedzi na pytanie. Poprosiła o danie jej czasu na zajęcie się tym tematem. Piotr Słomiński – zapytał, czy są uwagi do projektu uchwały. W związku z brakiem uwag przystąpił do głosowania nad projektem uchwały. 18 radnych głosowało za nikt się nie sprzeciwił nikt się nie wstrzymał Uchwała Nr XXXIII/261/12 Rady Miasta Kościerzyna z dnia 29 sierpnia 2012 r. w sprawie przyjęcia „Zintegrowanego Planu Zrównoważonego Rozwoju Miasta Kościerzyny na lata 2012 – 2015” została podjęta jednogłośnie wg załącznika nr 21. Monika Orzechowska – przedstawiła projekt uchwały na druku 274 w sprawie przyjęcia „Planu działań na rzecz zrównoważonej energii dla miasta Kościerzyna” (zał. nr 23) oraz prezentacje multimedialną (zał. nr 24). Piotr Słomiński – poprosił o przedstawienie stanowisk komisji. Kazimierz Borzyszkowski – powiedział, że Komisja Komunalna pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały. Krzysztof Lipski – powiedział, że Komisja Porządku Publicznego i Spraw Społecznych pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały. Piotr Słomiński – otworzył dyskusję. Kazimierz Borzyszkowski – powiedział, że uważa, iż przedstawiony plan w podrozdziale działania wytwarzania lokalnie ciepła powinien być uzupełniony o analizę opłacalności dla przewidzianego tam kotła biomasowego o mocy 3 14 megawatów, który tam się znajduje. Poprzednio, w roku 2007 został uchwalony poprzedni plan „Założeń do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe miasta Kościerzyna”, który również przygotowywał obecny tu pan doktor Szajner. W palnie tym przewidziano, że należy obniżyć emisję gazów spalinowych, że należy zmodernizować główne źródło ciepła, należy zrezygnować z węgla jako paliwa i zastąpić go paliwami odnawialnymi oraz gazem ziemnym, należy zwiększyć udział odnawialnych zasobów energii w bilansie energetycznym miasta oraz, że przewiduje się, iż modernizacja będzie przebiegać dwuetapowo, w pierwszym etapie do roku 2015 zostanie zainstalowana elektrociepłownia na biomasę o mocy 315 megawat elektryczny i 1,5 megawata energii cieplnej, która pokryje zapotrzebowanie systemu miejskiego w ciepłą wodę użytkową w okresie całego roku, dzięki temu emisja węgla zostanie ograniczona w mieście o 4200 ton rocznie, w drugim etapie, do roku 2025 przewiduje się całkowitą eliminację węgla w źródle ciepła. W międzyczasie, w roku 2010, w Urzędzie Marszałkowskim w Gdańsku została zawarta umowa o dofinansowanie projektu ZEC Kościerzyna, Gminy Miejskiej Kościerzyna oraz Powiatu Kościerskiego pod nazwą „Poprawa jakości powietrza w Kościerzynie poprzez modernizację i rozbudowę infrastruktury miejskiego systemu energetycznego” (zał. nr 25). W ramach tego projektu założono w kotłowni przy ul. Tetmajera likwidację jednego kotła i budowę nowego kotła na biomasę o mocy 2 megawatów, wymianę sieci cieplnej na osiedlu Tysiąclecia, Kartuskiej, Jeziornej. W marcu 2011 roku w tym programie nastąpiły zmiany, spółka zaproponowała zamiast kotła biomasowego o mocy 2 megawatów kocioł gazowy o mocy 8 megawatów, natomiast w zakresie wymiany sieci ciepłowniczej na osiedlu Tysiąclecia, Kartuskiej, Jeziornej niewprowadzanie zmian tylko przełożenie terminu realizacji. W miesiącu wrześniu 2011 roku była kolejna aktualizacja wniosku, kocioł gazowy został wycięty, natomiast utrzymano wymianę sieci cieplnej w ulicy Kartuskiej, Jeziornej, Tysiąclecia w latach 2012 – 2013. Stan obecny zainstalowanych kotłów to 32,38 megawata, natomiast moc zamówiona, czyli zapotrzebowanie odbiorców wynosi 23,41 megawata, czyli jest spora rezerwa mocy. Zapytał, czy wobec tego jest konieczność budowy nowego kotła na biomasę. W obecnych planach, które Rada ma zatwierdzić, jest wpisana budowa kotła na biomasę do roku 2015, jego koszt został oszacowany na 6.128.200 zł. W lutym bieżącego roku prezes KOS – EKO zgłosił kolejną aktualizację wniosku RPO, w którym została całkowicie wycięta wymiana sieci na Osiedlu Tysiąclecia, Kartuskiej, Jeziornej, natomiast została wprowadzona tylko jedna pozycja, czyli kocioł na biomasę o wydajności do 3,5 megawata, którego planowany koszt łącznie z rozbudową wiaty i podajnika, zakupu rębaka i ładowarki wynosił 4.906.900 zł., obecnie to samo zadanie wynosi już 6.128.200 zł. Powiedział, że uważa, iż należy wykonać analizę tej inwestycji i dopiero wtedy podjąć uchwałę. Korzystne wskaźniki efektywności energetycznej i ekologicznej nie powinny przesądzać o realizacji tego kotła, przesłanką powinien być możliwy do uzyskania efekt ekonomiczny, ponieważ ta zabawa kosztuje dla naszej nie najbogatszej Kościerzyny, ten kocioł biomasowy to jest taka ekstrawagancja. Dużo robi się z pomocą środków z Unii Europejskiej, które wspomagają przedsięwzięcia różnych 15 gałęzi gospodarki, zarówno w sektorze państwowym jak i prywatnym dla ogólnie pojętej poprawy warunków życia, jesteśmy w gronie tych, którym udało się je zdobyć na cele rozwoju ciepłownictwa w mieście i należy je sensownie wykorzystać z korzyścią dla mieszkańców. Spółka jest w 100% miejska i powinna realizować uchwały Rady. Kocioł w planach spółki jest przewidziany do realizacji w roku 2013. Odczytał opinię (zał. nr 26). Zasugerował, żeby ten plan uzupełnić o taką analizę opłacalności dla wykonania tego kotła. Piotr Słomiński – powiedział, że nie jako menadżer sprzedaży tylko jako Piotr Słomiński pamięta uzasadnienie planu prezentowane przez burmistrza, warunkowanie budowy kotła na biomasę będzie tylko uwarunkowane ceną zakupu czystego powietrza, czyli redukcji dwutlenku węgla i to był warunek przy którym będzie się opłacało uruchomić kocioł na biomasę. Zdzisław Czucha – powiedział, że plan, nad którym obraduje Rada wskazuje pewne działania, jeżeli chodzi o zaopatrzenie miasta w ciepło i paliwa, ale w głównej mierze jego podstawowym celem jest ograniczenie emisji, takie są główne założenia tego planu i taka jest główna inicjatywa Komisji Europejskiej. Państwo polskie podpisując pakiet klimatyczno – energetyczny zobowiązało się do konkretnych działań, oczywiście co będzie po roku 2020 tego nie wiadomo, bo pewnie też nie jest tajemnicą, że państwo polskie nie akceptuje polityki energetycznej Unii Europejskiej, szczególnie w obszarze redukcji CO2 po roku 2020. Nie będzie polemizował z opinią, jest w stanie napisać bardzo podobną, ale wydźwięk będzie zupełnie inny, dla niego opinia jest stronnicza i niewiarygodna. Zwrócił uwagę, że w tym opracowaniu mówi się o elektrociepłowni, co jest zasadniczą różnicą jeżeli chodzi o koszty inwestycyjne co starał się kilkakrotnie tłumaczyć, ale z tego co widzi jest to temat trudny do zrozumienia więc powtarza, iż mowa o kotle na biomasę bez produkcji prądu na tym etapie. Jeżeli uwzględnimy potrzebę zakupu pozwoleń na emisję jeżeli chodzi o produkcję energii cieplnej z węgla, to nie jest ta cena, jeżeli chodzi o kupno pozwoleń na emisję, ostatecznie ustalona, ale w skrajnym przypadku, co konsultował z doktorem Szajnerem, mówi się o cenie nawet 40 Euro za tonę emisji CO2. Jeżeli miasto pozostanie w takim rozwiązaniu, że głównym nośnikiem energii będzie węgiel kamienny to kupując tonę emisji w granicach między 30 a 40 Euro to cena ciepła będzie nie do zapłacenia przez mieszkańców, dlatego też trzeba szukać alternatywnych źródeł ciepła a takim źródłem na pewno jest biomasa, która w myśl uregulowań, które obowiązują, jest tak zwanym źródłem zero emisyjnym, czyli niepotrzebny będzie zakup pozwoleń na emisję. Pozostawienie w dokumentach kotła na biomasę jest ze wszech miar uzasadnione a analiza, o której mówił radny Borzyszkowski na etapie inwestycyjnym będzie konieczna, dziś nikt nie mówi, że inwestycję będzie prowadziło miasto, czy któraś z miejskich spółek. Dzięki połączeniu spółek stworzono możliwość, że równie dobrze może się okazać, że będzie w interesie Gminy Miejskiej Kościerzyna i jej mieszkańców leżało takie oto rozwiązanie, że źródło ciepła wybuduje zewnętrzny podmiot; nie ma żadnego obowiązku 16 budowania tego źródła przez miasto lub jednostki powiązane z miastem, ale jedno jest bezsprzeczne, w posiadaniu miasta pozostaną wszystkie sieci przesyłowe i to one tak naprawdę stanowią krwioobieg i wartość a kto i po jakiej cenie wyprodukuje energię po uchwaleniu planu będzie można przejść do tych konkretnych rozwiązań i analiz i zadane zostanie pytanie rynkowi, bo być może ktoś będzie w stanie zaproponować dużo lepszą ofertę niż produkcja energii z biomasy np. budowę biogazowni, zagospodarowanie wszystkich odpadów, co być może będzie najtańszym źródłem energii. Zauważył, że Rada nie ma dziś przesądzać o żadnych konkretnych rozwiązaniach, które zostaną wdrożone, ma tylko otworzyć możliwości na wszystkie możliwe koncepcje, które dziś podpowiada nauka. Jeżeli chodzi o kwestię argumentów dotyczących projektu RPO, to już tyle razy je omawiał i tyle razy przekazywał informacje, ale pan radny Borzyszkowski niestety zapomniał w tym projekcie dodać jednego, że ten projekt kompletnie nie spina się finansowo. Jeżeli kocioł na biomasę i instalacja, która jest konieczna do wykonania, jest przedziałem pomiędzy 4 a 6 mln. zł. a cały projekt, wymiana wszystkich instalacji, wybudowanie kotła na biomasę miało kosztować mniej niż 5 mln. zł. W tym projekcie było dużo błędów, co wielokrotnie panu Borzyszkowskiemu tłumaczono, że nie wolno go było realizować, nikt nie zaniechał wymiany sieci ciepłowniczej, bo jest to konieczne, ten proces cały czas się realizuje. W projekcie, który został złożony, na który została podpisana umowa, kocioł na biomasę o mocy 2 megawatów miał kosztować 400 tyś. zł. Stwierdził, że ktoś popełnił ewidentny błąd, bo nie 400 tyś. zł. a 4 mln. zł. taki kocioł kosztuje. Mówienie, że rozwiązanie z kotłem rzędu 6 megawatów opalanym gazem było projektem dobrym jest zabójstwem dla tego systemu i żadnego kościerzaka nie stać na to, aby zapłacić za energię cieplną produkowaną z ciepła. Pan radny Borzyszkowski w analizie pokazał opinię, że można kocioł chyba 3 megawatowy zainstalować za 350 tyś. zł. bez przyłącza gazowego, tylko pytanie, kto kupi to ciepło i po jakich cenach. Powiedział, że nie chce nikomu umniejszać, ale opinia jest stronnicza, wybiórcza i nie pasuje do kościerskich realiów. Zwrócił uwagę, że od źródeł niskoemisyjnych nie ma odwrotu, z całą pewnością nie uda się osiągnąć tego efektu stosując konwencjonalne nośniki energii, jeżeli chodzi o węgiel, trzeba radykalnych zmian i to co zaproponowano w planie idzie w tym kierunku, aby źródła z których chcemy produkować energię były źródłami niskoemisyjnymi jeżeli chodzi o emisję dwutlenku węgla. Poprosił o przyjecie punktu widzenia, że dziś wytyczane są kierunki a nie konkretne rozwiązania. Michał Majewski – analizując przedstawiony program zaopatrzenia w ciepło i energię dla miasta Kościerzyna widać z wykresów, że rzeczywiście założenia za tonę emisji CO2 różnicuje się od 10 do 30 Euro, burmistrz mówił nawet o 40 Euro i że cena, którą trzeba zapłacić za emisję, żeby uzyskać ciepło ze zrębków, zrównoważy się około 2027 roku przy średnim założeniu opłaty za emisję CO2 do powietrza. Powiedział, że ma nadzieję, iż słowa burmistrza to tylko kierunek ewentualnych zmian, że jeżeli to co mamy obecnie będzie za drogie dla 17 mieszkańców wtedy przeprowadzona zostanie analiza, czy na obecny czas miasto jest w stanie zmienić źródło ciepła w ciągu jednego roku. Kazimierz Borzyszkowski – powiedział, że prezes KOS – EKO we wrześniu przedstawiał slajdy z których jednoznacznie wynikało, że zastosowanie biomasy i gazu znajduje uzasadnienie ekonomiczne jedynie w źródłach kogeneracyjnych ze względu na wsparcie energii ze źródeł odnawialnych i kogeneracji oraz prognozy wzrostu tych paliw. Zauważył, że nasz kocioł jest tylko i wyłącznie ciepłowniczy. Było też, że w kotłowni przy ul. Tetmajera pracują dwa zmodernizowane kotły przystosowane do współspalania biomasy, można w przyszłości zwiększyć udział biomasy w paliwie dla obniżenia w pierwszych latach zużycia węgla i wielkości emisji dwutlenku węgla. Poza tym w tej chwili wszystko jest połączone w jeden system. Zapytał, czy nie można na przykład kotłowni szpitalnej odłączyć od tego systemu, cena ciepła jest w granicach 50 zł. zarówno dla kotła gazowego jaki i dla kotła z KOS – EKO. Jeżeli szpital nie będzie korzystał z tego ciepła sieciowego to KOS – EKO nie będzie spalało węgla i automatycznie opłat za emisję nie będzie, również przy ul. Świętopełka kotłownia mogłaby ogrzewać też część i również nie będzie opłat za emisję jeżeli nie będzie ona podłączona do głównego źródła spalającego węgiel przy ul. Tetmajera. Limity emisji dotyczą tylko i wyłącznie kotłowni przy ul. Tetmajera, poza tym burmistrz mówił, że ceny mogą być do 40 EURO, co jest takie sobie gdybanie, ponieważ inni mówią, że nie przekroczą 8. 14 sierpnia bieżącego roku rząd przyjął założenia Ustawy o handlu dwutlenkiem węgla, ustawa ta określa zasady i sposób przydziału uprawnień do emisji w latach 2013 – 2020, w tym bezpłatnych uprawnień pochodzących z tak zwanych derogacji dla elektroenergetyki. Zasadniczo po 2013 roku uprawnienia do emisji elektrownie i elektrociepłownie będą musiały kupować na aukcjach, jednak Polska złożyła do Komisji Europejskiej tak zwany wniosek derogacyjny dotyczący uzyskania w okresie 2013 – 2020 dla sektora elektroenergetycznego bezpłatnych uprawnień do emisji. Polskie elektrownie i elektrociepłownie mogą otrzymać do 70% bezpłatnych uprawnień do emisji gazów cieplarnianych w 2013 roku, zasadniczo jednak do 2020 liczba bezpłatnych uprawnień do emisji będzie się zmniejszać, liczba przyznanych, darmowych uprawnień ma odpowiadać co najmniej wartości poniesionych nakładów finansowych na modernizację. Nowa ustawa zawierać będzie przy tym przepisy które ograniczą zjawisko przenoszenia produkcji przemysłowej oraz związanie z tej emisji poza obszar Unii Europejskiej np. do Chin lub Indii, czyli tak zwanej ucieczki emisji dwutlenku węgla, co oznacza, że niektóre branże np. produkcja cementu, wapna i miedzi, górnictwo węgla kamiennego na zasadzie wyjątku zostaną zwolnione z obowiązku nabywania uprawnień do emisji na aukcji, czyli otrzymają je w całości za darmo. Jeżeli nie będzie tak dużego zapotrzebowania na te emisje będą prawdopodobnie tańsze. Zdzisław Czucha – podziękował radnemu Borzyszkowskiemu za ostatnie wystąpienie, bo potwierdziło to, co powiedział wcześniej. Miasto otwiera sobie ewentualność na okoliczność gdyby pozwolenie na emisję trzeba było kupować 18 w granicach 30 – 40 Euro za tonę, a jeżeli nie trzeba będzie kupować, i będzie tak jak mówił radny Borzyszkowski, to nasz system poradzi sobie. Zauważył, że po to spięto miejski system ciepłowniczy w jedną całość, żeby produkować ciepło w jednym, kontrolowanym precyzyjnie źródle co do emisji. Pan radny Borzyszkowski, powiedział, że jak będzie źródło na Osiedlu Świętopełka i być może inne źródła to wtedy nie będzie potrzeby kupowania pozwolenia na emisję. Stwierdził, że byłby to krok do tyłu w naszej strategii, bo powodowałoby to, że powstawałyby lokalne, niekontrolowane źródła emisji, a z tym miasto walczy od ponad 10 lat. Miasto będzie zmierzało do koncentrowania produkcji ciepła tak, aby nadzorować proces emisji tak dalece jak to jest możliwe, a jeżeli okaże się, że produkcja ciepła z takich nośników jak gaz, czy węgiel będzie korzystniejsza ekonomicznie, o czym mówił radny Michał Majewski, to miasto skrzętnie z tego skorzysta. Zwrócił uwagę, że jeszcze, gdy radny Borzyszkowski był prezesem KOSPECu, rozwijano współspalanie biomasy z węglem, w planach była kogeneracja w oparciu o paliwo ze źródeł odnawialnych. Poprosił radnych o koncentrowanie pytań przy planie zaopatrzenia, bo ma wrażenie, iż mylone są dokumenty. Teresa Preis – zauważyła, że na komisji pani naczelnik odpowiedziała na pewne pytania. Zadała pytanie, czy ten dokument jest żywy i czy w każdej chwili można wnieść swoje propozycje. Poprosiła panią naczelnik, aby ponownie odpowiedziała na te pytania. Poprosiła, aby prezes KOS – EKO na bieżąco informował radnych jakie podejmuje w tym kierunku działania, żeby radni nie byli zaskakiwani jak przy uchwale, która za chwilę będzie omawiana. Ewa Chmielecka – potwierdziła, że dokument można modyfikować jeżeli zajdzie taka potrzeba, jeżeli warunki zewnętrzne będą tego wymagały, oczywiście będzie procedura weryfikacji Komisji Europejskiej. Kazimierz Borzyszkowski – powiedział, że zaszło pewne nieporozumienie, bo jeżeli jest jednakowa cena ciepła np. dla szpitala z KOS – EKO produkowanego na węglu i cena wyprodukowanego na terenie szpitala z kotła gazowego to z pewnością kocioł gazowy powinien mieć pierwszeństwo w wytwarzaniu ciepła. Dodał, że dalej uważa, iż studium wykonalności takiej opłacalności przy wstawieniu takiego kotła powinno być wykonane najpierw a dopiero wtedy projekt powinien być składany do Urzędu Marszałkowskiego, kolejność powinna być odwrotna. Piotr Słomiński – powiedział, że wszyscy zgadzają się z przedmówcą. Kazimierz Borzyszkowski – zauważył, że wszyscy się zgadzają, ale postępują inaczej. Piotr Słomiński – powiedział, że jest to droga zamierzeń a szczegółowość rozwiązań będzie wynikała z dysponenta środków finansowych. Zauważył, że jeżeli nie będzie planu to miasto nie będzie mogło aplikować o środki finansowe. Zapytał, 19 czy są jeszcze jakieś uwagi do projektu uchwały. z ich brakiem przystąpił do głosowania nad projektem uchwały. W związku 14 radnych głosowało za 1 radny sprzeciwił się 2 radnych wstrzymało się Uchwała Nr XXXIII/262/12 Rady Miasta Kościerzyna z dnia 29 sierpnia 2012 r. w sprawie przyjęcia „Planu działań na rzecz zrównoważonej energii dla miasta Kościerzyna” została podjęta większością głosów wg załącznika nr 23. Piotr Słomiński – ogłosił przerwę. Po przerwie wznowił obrady a następnie przeszedł do kolejnego punktu w porządku obrad. Andrzej Szajner – przedstawił projekt uchwały na druku 275 w sprawie uchwalenia „Założeń do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe miasta Kościerzyna” (zał. nr 27) oraz prezentację multimedialną (zał. nr 28). Teresa Preis – stwierdziła, że troszeczkę źle się stało, że Rada ma podjąć dziś tak ważną decyzję o przyjęciu tego projektu uchwały, ponieważ w styczniu przekazała materiały. Można było zorientować się i mieć wiedzę na temat biogazowni. Proponowała, aby takie szkolenie, może spotkanie odbyło się. Pan prezes KOS – EKO w styczniu otrzymał od niej dokumenty i można było zapoznać się i osoby chciały przyjechać, zaprezentować funkcjonowanie biogazowni, nie miało to być kosztowo, bezkosztowo, przybliżenie wiedzy. W tej chwili jest wola, że mamy się spotkać i te osoby przyjadą i zaprezentują. Powiedziała, że uważa, iż wszystkim jest potrzebna taka wiedza żeby było wiadomo jak działają biogazownie, ponieważ zdały egzamin na terenie Niemiec i funkcjonują. Założenia tam były takie, że zostanie wybudowana biogazownia na terenie Kościerzyny, oczyszczalni ścieków, gdzie nastąpi zagospodarowanie biomasy, osadów z oczyszczalni, jak również na terenie powiatu kościerskiego mamy bardzo duże połacie ziemi, gdzie rolnicy mogliby hodować kukurydzę, czy inne rośliny które by służyły jako surowiec do biogazowni, bo trzeba zdać sobie sprawę, że zrębki, drewno w tej chwili jest bardzo drogie. Jeżeli na terenie KOS – EKO powstanie nowa biogazownia to na pewno miasto nie będzie zmierzało w tym kierunku żeby kocioł na biogaz, że nie będzie takiej woli żeby kolejny kierunek obrać i na oczyszczalni budować nową biogazownię na 2 mega, bo to logicznie nie wiąże się ze sobą. Podkreśliła, że to spotkanie nie wiąże miasta, nie obciąża kosztowo radnych. 7 lipca padło zapewnienie, iż w sierpniu takie spotkanie Rady odbędzie się, niestety tak się nie stało, ma wątpliwości i nie może głosować dziś za projektem uchwały, bo nie jest usatysfakcjonowana takim postępowaniem. Kazimierz Borzyszkowski – zapytał, czy w innych miastach likwidowane są węzły cieplne grupowe i czy przenosi się to na cenę, czy ewentualnie można przygotować 20 taki wniosek i go złożyć, żeby był pod ręką jeżeli będą jakieś programy pomocowe, czy jest to sensowne. Piotr Słomiński – powiedział, że z tego co pamięta pan doktor mówił, że jeżeli chodzi o węzły to oszczędności są na ciepłej wodzie a on nie przypomina sobie żeby na ul. Kartuskiej była ciepła woda ze z dala czynnej kotłowni. Andrzej Szajner – powiedział, że jest to droga wymiana, która szybko nie przekłada się na oszczędności np. Lębork dostał duże pieniądze z RPO na wymianę chyba 6 węzłów grupowych na ponad 50 indywidualnych z dużym wsparciem RPO, firmy ciepłownicze z innych terenów bronią się przed tym, bo jest to kosztowne, nie mogą tego przerzucić tylko na dany obszar. Dodał, że są opinie rad nadzorczych spółek, że to nie jest opłacalne dla ekonomii firmy, dlatego trudno mu odpowiedzieć, celowość wymiany nie budzi wątpliwości, bo sieć tzw. wtórna często jest stara, o dużych stratach. Piotr Słomiński – zapytał, czy są uwagi do projektu uchwały. W związku z brakiem uwag przystąpił do głosowania nad projektem uchwały. 14 radnych głosowało za nikt się nie sprzeciwił 4 radnych wstrzymało się od głosu Uchwała Nr XXXIII/263/12 Rady Miasta Kościerzyna z dnia 29 sierpnia 2012 r. w sprawie uchwalenia „Założeń do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe miasta Kościerzyna” podjęta większością głosów wg załącznika nr 27. Bartosz Borkowski – przedstawił projekt uchwały na druku 276 w sprawie uchylenia uchwały Nr XXXI/245/12 Rady Miasta Kościerzyna z dnia 27 czerwca 2012 r. w sprawie ustalenia ulg na przejazdy komunikacją miejską w Kościerzynie (zał. nr 29). Piotr Słomiński – zapytał, czy są uwagi do projektu uchwały. W związku z brakiem uwag przystąpił do głosowania nad projektem uchwały. 18 radnych głosowało za nikt się nie sprzeciwił nikt się nie wstrzymał Uchwała Nr XXXIII/264/12 Rady Miasta Kościerzyna z dnia 29 sierpnia 2012 r. w sprawie uchylenia uchwały Nr XXXI/245/12 Rady Miasta Kościerzyna z dnia 27 czerwca 2012 r. w sprawie ustalenia ulg na przejazdy komunikacją miejską w Kościerzynie została podjęta jednogłośnie wg załącznika nr 29. 21 Piotr Słomiński – odczytał wniosek burmistrza dotyczący autopoprawki do projektu uchwały na druku 277 (zał. nr 30). Powiedział, że chciałby zaprotestować przeciwko stwierdzeniu, że radni odebrali ulgę osobom powyżej 65 roku życia, ponieważ ulga została zmniejszona do 50%. Bartosz Borkowski – przedstawił projekt uchwały na druku 277 w sprawie ustalenia ulg na przejazdy komunikacją miejską w Kościerzynie (zał. nr 31). Piotr Słomiński – poprosił o przedstawienie stanowisk komisji. Katarzyna Knopik – powiedziała, że Komisja Budżetowa pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały. Kazimierz Borzyszkowski – powiedział, że Komisja Komunalna jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały. Piotr Słomiński – otworzył dyskusję. Grażyna Greinke – powiedziała, że uważa, iż wniosek jest bezwzględnie zasadny, bo wszyscy widzieli jakie było odczucie społeczne. Piotr Słomiński – zapytał, czy są jeszcze jakieś uwagi do projektu uchwały. W związku z ich brakiem przystąpił do głosowania nad projektem uchwały. 18 radnych głosowało za nikt się nie sprzeciwił nikt się nie wstrzymał Uchwała Nr XXXIII/265/12 Rady Miasta Kościerzyna z dnia 29 sierpnia 2012 r. w sprawie ustalenia ulg na przejazdy komunikacją miejską w Kościerzynie została podjęta jednogłośnie wg załącznika nr 31. Alicja Kirstein – przedstawiła informację o stanie przygotowania placówek oświatowych na rok szkolny 2012/2013 (zał. nr 32). Teresa Preis – powiedziała, że zrobiono ogrom pracy podczas wakacji na terenie wszystkich placówek oświatowych w naszym mieście, ale ona chciałaby wiedzieć co z klasą do nauki języka kaszubskiego w Zespole Szkół Publicznych Nr 1. Komisja była tam na wizytacji, wiadomo jakie są warunki do nauki, miasto otrzymuje zwiększoną subwencję oświatową na cele nauki języka kaszubskiego i dlatego nauka tego języka powinna odbywać się w warunkach przyjaznych dla nauczyciela i ucznia. Pani dyrektor tłumaczyła, iż nauka będzie odbywała się w różnych klasach, ale nauczyciel jest wyznaczony i w jakiś sposób przygotowuje sobie klasę, rekwizyty, pomoce naukowe, które trwale są związane z nauką języka, aby były efekty. Zapytała w jakim czasie można oczekiwać, że komisja pojedzie do Zespołu Szkół Publicznych Nr 1 i ujrzy piękną klasę do nauki języka kaszubskiego. 22 Piotr Słomiński – powiedział, że gdy przechodzi się ul. Księży Zmartwychwstańców to widzi się kapliczkę przyklejoną do Szkoły Podstawowej Nr 2. Zapytał, czy dyrekcja i Biuro Obsługi Placówek Oświatowych przewiduje uzupełnienie części tynku, który już dawno odpadł. Alicja Kirstein – powiedziała, że decyzja co z tym wykuszem zrobić zostanie podjęta w porozumieniu z konserwatorem zabytków, dlatego, że najstarsze zdjęcia tego obiektu pokazują, że go nie było, został w pewnym momencie dobudowany, tak naprawdę służy jednemu celowi, jest magazynkiem na piłki. Zauważyła, że nie jest autorytetem i nie chciałaby tej roli przejąć, wie, że trzeba to zrobić, natomiast są dwie skrajne koncepcje, albo wyremontować, albo wyburzyć. Osobami kompetentnymi do podjęcia tej decyzji będą nie tyle urzędnicy, co osoby fachowe, czyli konserwator zabytków. Dodała, że w tym roku pewnie się tego nie uda zrobić, bo nie jest to mały koszt jeżeli ma to być wykonane tak jak należy, bo pomalować można w każdej chwili, ale może warto się nad tym pochylić i zrobić właściwie. Wstawiono tam nawet okno, żeby nie zaniedbać tego pomieszczenia, natomiast jego funkcje są dość dyskusyjne. Jeżeli konserwator zabytków wyznaczy kierunek którym należy pójść, to będzie to najbardziej słuszne, na pewno na wiosnę przyszłego roku będzie tak jak należy. Jeżeli chodzi o język kaszubski to w Zespole Szkół Publicznych Nr 1 jest to problem, który na pewno zostanie rozwiązany, ją też nie do końca satysfakcjonowała odpowiedź pani dyrektor na Komisji Edukacji, bo wcześniejsze ustalenia z burmistrzem były takie, że jedna z sal zostanie przeznaczona na naukę języka kaszubskiego i będzie to gabinet języka kaszubskiego i na pewno nie będzie w piwnicy. Z uwagi na to, że w szkole ubyły 2 oddziały technicznie jest to do zrobienia i pani dyrektor na pewno w tym kierunku podejmie działania. W perspektywie dalszej, kiedy w przyszłym roku wyremontowane zostaną pomieszczenia mieszkania, na co udało się nareszcie uzyskać pozwolenie, jeżeli tylko będę pieniądze, to w styczniu ruszą prace remontowe no co potrzebna jest kwota co najmniej 100 tyś. zł. Przypomniała, że w kolejnych latach będzie ubywało dzieci i trzeba mądrze zaplanować, aby szkoła była przyjazna dzieciom. Kazimierz Stoltmann – powiedział, że sprawa jest dosyć prosta, dlaczego mieszkanie nie zostało wyremontowane, a o czym nie raz była mowa na sesji Rady. Z przetargu na kuchnię wyszło, że remont będzie dużo droższy i trzeba było mniej więcej 250 tyś. zł. przeznaczyć na tą sprawę. Jeżeli będą pieniądze, a o ich zabezpieczenie apeluje do Rady, wtedy pomieszczenie, które dziś jest przy stołówce, mogłoby być piękną salą do nauki języka kaszubskiego a pomieszczenie u góry pomieszczeniem dla zerówki, czy dla pierwszej klasy. Zapewnił, że pani dyrektor Nykiel zrobi wszystko, aby w ramach wewnętrznych zmian organizacyjnych nie wszystkie lekcje musiały się odbywać w piwnicy, w pomieszczeniu co najwyżej średniej klasy. 23 Benedykt Karczewski – powiedział, że wczoraj był w dwójce i oglądał to. Zgodził się, że należy skonsultować to z konserwatorem zabytków, ale jego zdaniem trzeba działać za pozostawieniem tego, a nie burzeniem. Przypomniał, że tego nie zburzono nawet podczas PRLu, a przecież na tym jest krzyż. Stwierdził, że nic nie stoi na przeszkodzie, żeby to przystosować i zwrócić się do parafii Zmartwychwstańców, żeby przygotowali to jako kapliczkę, w razie czego można tam odprawić mszę, czy jakieś inne nabożeństwo np. na 3 Maja, czy 11 listopada. Oglądał też zdjęcie sprzed 1 wojny światowej i nie ma tam tego, ale w jakimś celu to zbudowano. Piotr Słomiński – powiedział, że z wypowiedzi pani dyrektor nie odniósł wrażenia, żebyśmy poszli w tym kierunku, pani dyrektor tylko zasygnalizowała, że są jakieś wątpliwości. Jerzy Jańczak – powiedział, że uważa, iż należy podkreślić duże zaangażowanie dyrektorów szkół i nauczycieli. W środkach masowego przekazu sporo mówi się na temat wakacji, urlopów jakie mają pedagodzy. Dyrektorzy wszystkich szkół, ich zastępcy i część grona pedagogicznego w tym roku wakacji nie miało, nawet nauczycielki samodzielnie malowały sale lekcyjne. 9 sierpnia miał przyjemność wspólnie z panią dyrektor, główną księgową objechać wszystkie placówki oświatowe i nie było żadnej w której nie byłoby dyrektorów, zastępców, administracji jak i przedstawicieli grona pedagogicznego. Piotr Słomiński – stwierdził, że należy również podkreślić wyniki edukacyjne, które w miejskich szkołach są powyżej średniej krajowej, z czego należy się cieszyć. Tomasz Dargacz – powiedział, że również pozwolił sobie na pojawienie się w kilku szkołach. Dodał, że na dzień wczorajszy nie przywieziono okien, a wiadomo, że rok szkolny w Szkole Podstawowej Nr 1 będzie opóźniony o 2 dni, ale też widział ogrom pracy którą wykonano, troszeczkę jeszcze pozostało. Alicja Kirstein – powiedziała, że pierwsza partia okien został już przywieziona, firma dziennie jest w stanie zamontować ponad 20 okien, więc są duże szanse, że uda się zdążyć. Kolejna partia okien ma dojechać w piątek, firma będzie pracowała i w sobotę i w niedzielę. Michał Majewski – zapytał, jak wygląda zatrudnienie w kościerskich szkołach. Czytając wiadomości biznesowe można się było zorientować, że w Polsce Związek Nauczycielstwa Polskiego przewiduje około 6500 zwolnień nauczycieli w tym roku. Zapytał, czy w kościerskich placówkach nauczycielom też to grozi, czy zatrudnienie pozostanie na obecnym poziomie. Tomasz Derra – zapytał, jak wygląda konsekwencja tego o czym wcześniej mówiła pani dyrektor, czyli zmniejszonej liczby oddziałów. Przypomniał, że 5, 6 lat temu podejmowano decyzje, które ratowały sytuację poszczególnych nauczycieli. 24 O powszechnym niżu demograficznym wszyscy wiedzą, istotne są też informacje, o których mówił radny Majewski, że w skali kraju państwo nosi się z zamiarem redukcji etatów. Zapytał, jak to wygląda w Kościerzynie, jak może wyglądać w przyszłości. Alicja Kirstein – powiedziała, że temat ten był tematem analizy przy opracowywaniu Strategii Oświatowej. Analizy miejskie, które być może ulegną zmianie, zakładają, że do roku 2020 liczba uczniów w kościerskich placówkach nie powinna maleć, potem niestety nastąpi gwałtowny skok, bo wyjdą z naszych szkół dzieci, które w przyszłym roku wejdą w ramach przejścia sześciolatków do szkół. Jeżeli chodzi o liczbę nauczycieli, to kadra jest sfeminizowana i w sposób naturalny jej część na rok, półtora roku musi zrezygnować z pracy w związku z macierzyństwem. Czasami życie samo przynosi rozwiązania i tak było w przypadku jednej ze szkół, gdzie przy okazji opracowywania arkusza organizacyjnego wydawało się, że będzie problem, dla części nauczycieli szukano pracy w innych szkołach, okazało się, że w tym roku tego problemu nie ma. Drugą rzeczą jest utrzymująca się w niektórych szkołach liczba urlopów dla poratowania zdrowia, stawia to budżet w dość trudnej sytuacji, w Zespole Szkół Publicznych Nr 1 zgłoszono 6 urlopów, toczy się jeszcze procedura, bo pani dyrektor odwołała się od tej decyzji. Na ten rok redukcji etatów nie będzie, w sytuacji gdy było wiadomo, że dla danego nauczyciela może zabraknąć godzin organizowano dodatkowe zajęcia w świetlicy, ale były sytuacje wyjątkowe, wtedy przygotowano rozwiązania żeby nauczyciel mógł uzupełniać etat w innej szkole. Powiedziała, że sądzi, iż przez najbliższe lata, trochę przy wsparciu natury, trochę kierując tym rozsądnie uda się zrealizować, że redukcji nie będzie, ale wcale nie jest takie piękne, ponieważ nie daje się żadnej szansy młodym nauczycielom, bo dla nich etatów już nie ma. Kazimierz Stoltmann – powiedział, że Gmina Miejska Kościerzyna nie przyczynia się do wyniku 6500 nauczycieli zwolnionych z przyczyn demograficznych, czy organizacyjnych. Tomasz Dargacz – przypomniał, że pani dyrektor wspomniała o likwidacji 3 oddziałów. Powiedział, że ma nadzieję, że w przyszłych latach nie pójdzie to w tym kierunku, tym bardziej, że przez 15 lat uczył w gminie gdzie rodziło się najwięcej w Polsce dzieci, klasy liczyły od 33 do 44. Zapytał, jaka jest strategia na najbliższe lata. W powiecie kościerskim bywają takie szkoły, gdzie nauczyciele miewają nawet blisko 30 godzin i wtedy słyszy od różnych radnych miejskich czy powiatowych, że czeka 150 czy 160 podań magistrów na otrzymanie pracy. Zauważył, że stąd się bierze bezrobocie w mieście i w powiecie. Zapytał, jaka jest strategia, czy będzie taka żeby zatrudniać młodych nauczycieli. Alicja Kirstein – powiedziała, że na pewno nie będzie tak, że ktoś zostanie zwolniony żeby kogoś innego zatrudnić, życie samo przynosi wiele rozwiązań i pokazuje co w danej sytuacji dyrektorzy mają zrobić. Liczba maleje, bo zależy to od rocznika, były trzy klasy, a w kolejnym naborze są 2 klasy, może się zdarzyć rok, 25 że przyjdzie dużo więcej dzieci, ale akurat te dane demograficzne tego nie wskazują. Poinformowała, że nie są wykonywane celowe ruchy, żeby łączyć klasy po to żeby zlikwidować jakiś oddział. Klasy w szkołach miejskich, zgodnie z zarządzeniem burmistrza nie mogą liczyć więcej niż 28 osób i w tej chwili, z wyjątkiem jednej klasy, takich klas nie ma. Jarosław Breza – powiedział, że zgodnie z nową podstawą programową nie ma być w szkołach podstawowych gimnastyki korekcyjnej. Zapytał, czy w kościerskich szkołach gimnastyka korekcyjna jednak będzie. Alicja Kirstein – powiedziała, że jest to decyzja dyrektorów, którzy autonomicznie decydują na co przeznaczają godziny, którymi dysponują. Na dzień dzisiejszy nie ma dodatkowych środków na dodatkowe, narzucone zajęcia, część zajęć w ubiegłym roku z gimnastyki korekcyjnej w klasach 1 – 3 udało się zrealizować w ramach projektu systemowego, w tym roku tego projektu niestety nie ogłoszono. Poinformowała, że każdy dyrektor będzie musiał w swojej analizie tego co jest w szkole w jego ocenie, w ocenie pedagogów podjąć decyzję, czy ważniejsze dla rozwoju uczniów są zajęcia z gimnastyki korekcyjnej, czy być może wyrównawcze z matematyki. Ramy programowe, które są narzucone ministerialnie, są przyczynkiem do ustalenia kwoty subwencji, a samorząd też nie ma worka, żeby sypać pieniądze na każdą potrzebę. Tomasz Dargacz – powiedział, że swoją wypowiedź chciał bardziej skoncentrować na kwestii, o której mówiła pani dyrektor, że o zatrudnieniu nauczyciela decyduje dyrektor, natomiast w pewnej nieoficjalnej polityce funkcjonuje w powiecie kościerskim, że bywają nauczyciele, którzy rzeczywiście mają bardzo dużą liczbę godzin, podczas gdy słyszy od wielu różnych radnych, również z powiatu, że ogromna ilość absolwentów różnych uczelni wyższych czeka za pracą. Alicja Kirstein – powiedziała, że w szkołach miejskich żaden z nauczycieli nie ma liczby godzin o której mówił przedmówca. Zwiększenie liczby godzin ponad pensum wynika bardzo często z ram programowych, że po prostu dany przedmiot to jest 5 godzin i jeżeli pomnożymy to przez liczbę klas to będzie 20 a jest 18 plus godzina wychowawstwa i daje to 21. Dodała, że są szczególne sytuacje, kiedy nauczyciel prowadzi zajęcia wyrównawcze z danym dzieckiem i nie można wziąć innego nauczyciela i wtedy ma jedną albo dwie dodatkowe godziny, ale są to pojedyncze godziny. Przy analizie arkuszy organizacyjnych zwracano na to uwagę, żeby ograniczyć się do pensum. W trakcie trwania roku szkolnego nauczyciel może pójść na zwolnienie chorobowe i na kilka miesięcy potrzebne jest zastępstwo, w takim przypadku te godziny rozdzielane są pomiędzy nauczycieli, bo ciężko jest ściągać kogoś z zewnątrz. Piotr Słomiński – poprosił radnego Dargacza, aby sprecyzował swoją wypowiedź, którą zostanie wysłana do Starostwa Powiatowego, żeby ustosunkowali się do zarzutów dotyczących kwestii zatrudniania w szkołach powiatowych. 26 Tomasz Dargacz – powiedział, że nie były to zarzuty tylko uwaga. Piotr Słomiński – powiedział, że jeżeli radny uważa, iż jest jakaś nieformalna polityka, to on uważa, iż są to zarzuty. Tomasz Dargacz – stwierdził, że został źle zrozumiany, bo była to uwaga i postulat w intencji prawie 180 nauczycieli poszukujących pracy w powiecie kościerskim. Piotr Słomiński – powiedział, że na sali nie ma przedstawiciela Powiatowego Centrum Oświaty, nie ma merytorycznego starosty odpowiadającego za kwestię oświaty. Dodał, że odbiera to tak, jakby radny robił sobie politykę w tym punkcie. Tomasz Dargacz – powiedział, że nie robi polityki, tylko zwraca skromny postulat i to wszystko. Piotr Słomiński – powiedział, że przekaże go do starostwa, żeby udzielili odpowiedzi. Janusz Kuźma – powiedział, że jest mu niezmiernie miło rozpocząć rok szkolny w takim nastroju. 10 lat temu, gdy pierwszy raz stanął jako radny przy mównicy apelował do władz o infrastrukturę sportową, budowę obiektów. Kościerzyna była białą plamą, teraz gdy spotyka się z kolegami z województwa, z kraju są zazdrośni, że takie coś w Kościerzynie powstało w tak krótkim okresie czasu, przy każdej szkole, basen, stadion, „Orliki”. Zaapelował o budowę sal sportowych przy Zespole Szkół Publicznych Nr 2 i 3 i przy Szkołach Podstawowych Nr 1 i 2. Podziękował, Radzie, burmistrzom, pani dyrektor za włożony wysiłek. Zdzisław Czucha – podziękował za wszystkie ciepłe słowa ze strony Rady i za pytania, które są w dobrze pojętym interesie jeżeli chodzi o całą kościerską edukację. Tegoroczny budżet oświaty to kwota pomiędzy 28 a 29 mln. zł. z czego subwencja oświatowa to 17 mln. zł. Pani dyrektor mówiła, że same inwestycje w tym roku to jest kwota w granicach 5 mln. zł. Podkreślił, że chciałby każdego roku mieć taką przychylność w Radzie i takie możliwości, aby takie inwestycje w oświacie realizować, bo potrzeby jeszcze nie są zaspokojone, o czym mówił chociażby radny Kuźma. Jakąś chwilę temu Rada podjęła uchwałę, która zachowuje ulgi, jeżeli chodzi o przejazdy komunikacją miejską dla osób starszych powyżej 65 roku życia, dołożono nowe ulgi dla osób niewidomych i zachowano wszystkie poprzednie ulgi, a są to konkretne pieniądze, które trzeba będzie zabezpieczyć w budżecie w latach kolejnych, a na pewno w roku przyszłym. Poinformował, że wpłynęły wnioski przedsiębiorców, którzy wnoszą o przywrócenie stawek podatku z 2008 roku, żeby podatek od środków transportowych został uchwalony na najniższym możliwym poziomie wynikającym z rozporządzenia Ministra Finansów. Konflikt interesów pomiędzy sferą społeczną, oświatową, o której tyle było dziś mowy a możliwościami, też nas jako płatników podatku, trzeba będzie zderzyć podczas debat, jak ustalić stronę dochodową i wydatkową jeżeli chodzi 27 o przyszłoroczny budżet miasta. Powiedział, że mając w pamięci ogromny wysiłek, dzięki przychylności Rady włożony w kościerską oświatę, ale też wysiłek włożony w pomoc najsłabszym, abyśmy potrafili to pogodzić z interesem tych którzy dają zatrudnienie, płacą podatki. Podziękował radnym za ich odważne decyzje, bo dzięki nim te wielkie rzeczy były możliwe. Jego przedmówcy mówili o tym, że dyrektorzy szkół, pracownicy obsługi najczęściej nie mieli wakacji, ale wakacji nie mieli też w dużej mierze jego współpracownicy w Urzędzie Miasta, bo nie jest tak, że tam się samo działo, prace trzeba było nadzorować, koordynować, szukać finansowania, bo były różnego rodzaju niespodzianki, niedobory finansowe, ale wspólny wysiłek się opłacił. Miasto Kościerzyna inwestowało spokojnie w oświatę przez wszystkie lata po reformie samorządowej i to, że dziś można powiedzieć, że po sprawdzianie szóstoklasistów i egzaminie gimnazjalnym sumaryczne wyniki są lepsze niż średnia krajowa, co jest wielkim wyróżnieniem, ale też jest to ciężka praca Rady Miasta, przychylności kolejnych kadencji, ale też całego systemu wynagradzania nauczycieli, systemów motywacyjnych, systemów stypendialnych, budowania bazy. Piotr Słomiński – zapytał, czy są jeszcze jakieś pytania. W związku z ich brakiem przeszedł do realizacji kolejnego punktu w porządku obrad. Teresa Preis – przypomniała, że na jednej z sesji mówiła, że miasto Kościerzyna jest jakby największym udziałowcem w organizacji LOT, nasze składki są złotówka od mieszkańca, funkcjonowanie tej organizacji 24 tyś. Zwracała uwagę, że miasto nie ma swojego przedstawiciela w zarządzie. Zapytała, czy w jakiś sposób konsultowało z miastem ulotkę, która ukazała się, promującą wartości przyrodnicze, historyczne, kulturalne i inne danej jednostki samorządu terytorialnego, które wchodzą w skład tej organizacji. Miała możliwość przeglądania tej ulotki, która funkcjonuje na terenie powiatu kościerskiego i pewnie całej Polski, gdzie zapomniano o dwóch ważnych, istotnych elementach naszego miasta. Zauważyła, że nasz proboszcz, prałat jest wyczulony na to, żeby promować dwa sanktuaria maryjne, chwalimy się, że jest to na skalę europejską, ale niestety w tej ulotce takiego zapisu nie ma. Zapytała, czy przy takim wkładzie miasto ma wpływ na treść tej ulotki. Stwierdziła, że jest to bardzo ważna rzecz, tym bardziej, że zastępca burmistrza pan Kazimierz Stoltmann zapewniał ją, że na pewno to nie będzie miało wpływu na promocję miasta, na zapewnienie interesów miasta Kościerzyna. Piotr Słomiński – przypomniał, że w uchwale budżetowej zabezpieczono środki na budowę sal. Zapytał, jak daleko jest koncepcja budowy sal. Radni powiedzieli, że proszą o zlecenie budowy małej i dużej sali, przynajmniej w zakresie koncepcyjnym, żeby nie było takiej sytuacji jak w ubiegłym roku, że pieniądze nie będą wykorzystane. Kazimierz Stoltmann – powiedział, że na pytanie radnej Teresy Preis odpowie na piśmie. Jeżeli chodzi o pytanie pana przewodniczącego, to Urząd jest na etapie wydania decyzji o warunkach lokalizacji zabudowy i dopiero gdy warunki zostaną 28 wydane, trzeba będzie się zastanowić czy wybrać typowy projekt. Zgodnie z ustaleniami na komisji ds. rozwoju bazy sportowej i rekreacyjnej wybrano dwa warianty, mniejszej i większej sali. Członkowie komisji opracowali dokument pod nazwą „Strategia rozwoju bazy sportowo – rekreacyjnej”, który na razie podlega wewnętrznym pracom, zostanie przedstawiony radnym najpóźniej w terminie dwóch tygodni, z którego będzie wynikało wiele spraw. Być może Radzie Miasta burmistrz zaproponuje przyjęcie „Strategii rozwoju bazy sportowo – rekreacyjnej” na lata 2012 – 2020. Jarosław Breza – zapytał, projekt, czy dwa projekty. Kazimierz Stoltmann – odpowiedział, że projekty. Michał Majewski – zapytał, czy w tym roku służby miejskie odpowiedzialne za utrzymanie zieleni, przed rozpoczęciem roku szkolonego, zdążą wykosić przejście pomiędzy wiaduktem a przejściem do ZSP Nr 3 żeby dzieci z ul. Małej Kolejowej, Kolejowej i Drogowców nie musiały przechodzić przez pokrzywy. Ewa Aleksandrowicz – odpowiedziała, że jak co roku na ten moment przejście jest obnaszane, co prawda jest to teren PKP, ale w ramach prac interwencyjnych praca zostanie wykonana. Janusz Kuźma – zauważył, że ucichła sprawa szczepienia dziewcząt dwunastoletnich. Zapytał, czy ze strony dyrekcji są naciski, jaka jest diagnoza tego stanu. Kazimierz Stoltmann – powiedział, że sprawę przedstawiono dyrektorom szkół, a właściwie przedstawili to przedstawiciele jednej z firm farmaceutycznych, które są zainteresowane tą szczepionką. Uznał, że czeka teraz na odpowiedź ze strony dyrekcji szkół, które powinny przeprowadzić rozmowy z rodzicami dziewczynek i powinny być jakieś wnioski, na razie w tej sprawie nie ma żadnych odpowiedzi. Piotr Słomiński – zauważył, że kwestia związana z finansowaniem jest bardzo ważna, bo miałoby to być na zasadzie, że w dużej części miasto będzie pokrywać koszty. Kazimierz Stoltmann – zauważył, że sprawa jest bardzo delikatna, był z panią dyrektor Alicją Kirstein kilka miesięcy temu na rozmowach oświatowych w Gdyni. Pani wiceprezydent ostrzegała przed wchodzeniem wprost, jako samorząd w sprawy związane z koncernami farmaceutycznymi, dlatego chciał, aby była odpowiedź od strony tych, do których ten produkt jest skierowany. Jeżeli chodzi o środki w budżecie, to gdyby było zainteresowanie to trzeba będzie je znaleźć. Piotr Słomiński – zauważył, że przedmówca poruszył dwie kwestie, kwestię zakupu, gdzie ustawa o zamówieniach publicznych musi być jasno sprecyzowana i radnych nie interesują walki pomiędzy koncernami, kto da niższą cenę za 29 szczepionkę. Stwierdził, że nie należy łączyć kwestii dostawcy szczepionki z ustawą o zamówieniach publicznych. Kazimierz Stoltmann – powiedział, że organ prowadzący nie czuje się w tej kwestii fachowcem, żeby tą sprawę przedstawiać rodzicom, w związku z tym najpełniej mogliby to zrobić ci, którzy to produkują, bądź inni lekarze, którzy chcieliby to przedstawić. Grażyna Greinke – stwierdziła, że szczepienie jest bardzo ważne, determinująca kwestią jest sprawa ceny szczepionki. W jej ocenie program mogłoby realizować miasto jako działalność oświatową władz miasta, samorządu miejskiego w zakresie profilaktyki po wybraniu jak najtańszej szczepionki w drodze zamówień publicznych. Dodała, że szczepienia dokonywałyby placówki zajmujące się tego typu działalnością. Powiedziała, że jej zdaniem to nie oświata prowadzi profilaktykę prozdrowotną. Kazimierz Stoltmann – powiedział, że jego zdaniem szczepienie jest istotne, jest sporo samorządów, które weszły w ten program, i po to weszły żeby go kontynuować przez kolejne lata. Zauważył, że przede wszystkim musi być świadomość rodziców, którzy na tym etapie mają duży wpływ na swoje dzieci, ale też samorząd musi wiedzieć z jakim to się spotka odzewem potencjalnych odbiorców. Grażyna Greinke – zauważyła, że było bardzo dużo szkoleń, w których ona również brała udział, nauczyciele znają ten problem, ale nie są oni do jego realizacji. Piotr Słomiński – zadeklarował, że jeżeli miasto zwróci się do placówki, którą kieruje, to na pewno dokona bezpłatnie szczepień. Zapytał, czy są jeszcze jakieś uwagi. W związku z ich brakiem przeszedł do realizacji kolejnego punktu w porządku obrad. Paweł Liedtke – powiedział, że chciałby podać krótką informację na temat sytuacji sądu. Z początkiem sierpnia minister Gowin przekazał projekt ustawy do zaopiniowania premierowi, do dziś nie ma opinii i projekt nie został podpisany. Obecnie trwa zbieranie podpisów pod inicjatywą ustawodawczą, ale ciągle podpisów jest za mało. Poinformował, że do 7 września przedłużono termin zbierania podpisów. Wielu podpisów nie wzięto pod uwagę, zostały odrzucone ze względu na braki formalno – prawne, dlatego prosi o czytelne wpisy, nieużywanie skrótów, wpisywanie tylko peselu, a nie NIPu, czy daty urodzenia, dokonywanie wpisów tylko na kartach, które są umieszczone na stronie, ponieważ każda zmodyfikowana karta zostanie odrzucona. Piotr Słomiński – stwierdził, że każdy radny mógłby się włączyć i zebrać podpisy. Poinformował, że we wrześniu prezydium odbędzie się wyjątkowo we wtorek o godzinie 10 z uwagi na rozpoczęcie roku szkolnego. Powiedział, że zwróciła się do 30 niego niemała grupa starszych mieszkańców, szczególnie zamieszkujących majątek miejski zarządzany przez KTBS, z prośbą, aby Telewizja Teletronik została wprowadzona w „krwioobieg” telewizyjny naszego miasta. W związku z wyczerpaniem porządku XXXIII sesja Rady Miasta Kościerzyna zakończyła się o godz. 1630. Protokołowała Przewodniczący Rady Miasta Kościerzyna Magdalena Wierzba Piotr Słomiński 31
