Komisja Europejska oferuje wsparcie dla
Transkrypt
Komisja Europejska oferuje wsparcie dla
Komisja Europejska oferuje wsparcie dla intermodalnych usług transportowych Komisja Europejska opublikowała 4 lutego 2008 r. drugie zaproszenie do składania wniosków dotyczących stworzenia i modernizacji usług transportowych w ramach programu Marco Polo II. Wybrane zostaną projekty przyczyniające się do ograniczenia natężenia ruchu na drogach Europy i zwiększające ekologiczność systemu transportowego. Są to dwa główne cele unijnej polityki transportowej. Wnioski w ramach drugiej edycji programu Marco Polo mogą składać przedsiębiorstwa z UE i spoza niej. Ogólnym celem programu jest wsparcie przedsiębiorstw podczas wiążącej się z największym ryzykiem fazy startowej nowych lub istotnie modernizowanych usług zmierzających do zmiany środków transportu z drogowego na żeglugę morską bliskiego zasięgu, transport kolejowy i śródlądowy. Najlepsze, wybrane w drodze konkursu programy otrzymają propozycje grantów na okres do sześciu lat. Szansę na otrzymanie grantu mają wyłącznie projekty, które dają możliwość stworzenia trwałych usług transportu niedrogowego – czyli projekty, które są w stanie utrzymać się na rynku nawet po ustaniu finansowania unijnego. Zaproszenie dotyczy pięciu rodzajów działań: 1) działania w zakresie zmiany rodzaju transportu (modal shift actions) mające na celu zmianę środków transportu z drogowego na żeglugę morską bliskiego zasięgu, transport kolejowy i śródlądowy lub połączenie tych środków transportu; 2) wysoce innowacyjne działania katalityczne (catalyst actions) mające na celu likwidację barier strukturalnych na unijnym rynku usług transportowych, takich jak niewielka prędkość pociągów towarowych lub techniczne problemy związane z interoperacyjnością różnych środków transportu; 3) wspólne działania edukacyjne (common learning actions) stymulujące współpracę oraz usprawniające metody i procedury pracy podmiotów w łańcuchu transportowym; 4) działania dotyczące „autostrad morskich” (Motorways of the Sea) mające na celu zmianę środków transportu z drogowego na żeglugę morską bliskiego zasięgu, lub połączenie takiej żeglugi z innymi środkami transportu, i zapewniające w ten spo- sób usługi intermodalnego transportu morskiego o bardzo dużej przepustowości i częstotliwości; 5) działania zmniejszające intensywność ruchu drogowego (traffic avoidance actions) integrujące transport z logistyką produkcji w celu ograniczenia zapotrzebowania na transport drogowy. Budżet na 2008 r. zwiększono do 59 mln euro, w porównaniu z 57 mln euro w 2007 r. Pełny tekst zaproszenia oraz informacje co do sposobu ubiegania się o grant znajdują się na stronie internetowej programu Marco Polo: http://ec.europa.eu/transport/marcopolo/guide_proposers/index_en.htm IP/08/179 Parlament Europejski ponagla do działań na rzecz zrównoważonego transportu 11 marca br. Parlament Europejski przyjął (539 głosów i 78 przeciw) raport w sprawie unijnej polityki zrównoważonego transportu. W raporcie podkreślono, że działania w sektorze transportu mają kluczowe znaczenie dla osiągnięcia w 2020 r. redukcji w państwach Unii emisji CO2. Kluczowe znaczenie dla tego osiągnięcia tego celu ma obciążenie kosztami zewnętrznymi transportu drogowego. Transport drogowy jest obecnie traktowany zbyt ulgowo w porównaniu z innymi gałęziami transportu. Z tego powodu Parlament odrzucił wniosek grupy parlamentarzystów aby opóźnić nowelizację dyrektywy o euro winiecie, która zakładała obciążenie drogowego transportu towarowego większymi opłatami. Unia Europejska zobowiązała się w sposób stanowczy i jednostronny do zmniejszenia do 2020 r. emisji gazów cieplarnianych o co najmniej 20% w porównaniu z poziomem z 1990 r., Obecnie około 1/3 całkowitego zużycia energii w UE-25 wiąże się z sektorem transportu, z wyjątkiem transportu morskiego i rurociągów, i że transport drogowy stanowi rodzaj transportu pochłaniający największą ilość energii, bo aż 83%. Transport pochłania 70% zapotrzebowania na ropę w UE-25 i w 97% jest on uzależniony od paliw kopalnych, a tylko w 2% zasilany jest energią elektryczną i w 1% biopaliwami, Całkowita ilość emisji w sektorze transportu wciąż się zwiększa, bowiem tylko w 2005 r. sektor ten w UE-27 był odpowiedzialny za 24,1% całej emisji gazów cieplarnianych (CO2, CH4, N2O), a według przewidywań Komisji do 2030 r. zapotrzebowanie na energię w tym sektorze zwiększy się o co najmniej 30%. Dzięki innowacjom technologicznym oraz wysiłkom ze strony przemysłu samochodowego szkodliwe emisje, pochodzące z transportu drogowego uległy zmniejszeniu, w szczególności dzięki wprowadzeniu katalizatorów, filtrów przeciwpyłkowych i innych technologii, które przyczyniły się do zmniejszenia w ciągu ostatnich piętnastu lat poziomu emisji NOx i cząstek zanieczyszczających o 30–40%. Jednak mimo tych postępów cele w zakresie redukcji emisji CO2, wyni kające z dobrowolnego porozumienia między producentami samochodów, zostały tylko częściowo osiągnięte, Z ruchem miejskim wiąże się 40% emisji CO2 i 70% innych emisji zanieczyszczeń pochodzących z samochodów a zatłoczone drogi, skupione głównie na obszarach dużych miast, kosztują UE około 1% PKB. Dla transportu miejskiego w 2007 r. zaproponowano dyrektywę o tzw. czystych pojazdach, która zakłada promowanie w zamówieniach publicznych nowych technologii napędu. Parlament w raporcie nalega również na podjęcie działań mających na celu zwiększenia atrakcyjności transportu kolejowego poprzez: a) jak najszybsze zakończenie realizacji europejskiego „jednolitego obszaru” czy „jednolitego rynku” kolejowego; b) zniesienie w tym celu barier technicznych i przystąpienie do wdrażania jednolitego europejskiego systemu zarządzania ruchem kolejowym (ERTMS) i rozwiązań interoperacyjnych; c) poprawę świadczeń i jakości usług zarówno w zakresie transportu towarowego, jak i pasażerskiego. Parlament nalega, aby Komisja Europejska – najpóźniej do czerwca 2008 r. – przedłożyła mający powszechne zastosowanie, przejrzysty i zrozumiały model oceny zewnętrznych kosztów wszystkich rodzajów transportu, który w przyszłości posłuży za podstawę do wyliczenia opłat za korzystanie z infrastruktury. Zgodnie z dyrektywą w sprawie eurowiniet modelowi temu powinna towarzyszyć analiza skutków internalizacji kosztów zewnętrznych dla wszystkich rodzajów transportu, a także strategia stopniowego wprowadzania modelu we wszystkich rodzajach transportu. Oczekuje, że wraz z tą inicjatywą Komisja opracuje wnioski legislacyjne, począwszy od przeglądu dyrektywy w sprawie eurowiniet. 3/2008 11