Konsultacje społeczne - Sopockie Centrum Organizacji

ZESTAWIENIE UWAG I OPINII ORGANIZACJI POZARZĄDOWYCH ZŁOŻONYCH W TRYBIE
KONSULTACJI Z ORGANIZACJAMI PROJEKTÓW AKTÓW PRAWA MIEJSCOWEGO
L.
p.
1.
Nazwa podmiotu
zgłaszającego
uwagę/opinie
TOWARZYSTWO
SPORTOWE
SOPOCKI POTOK
KAMIONKA,
Marek Rostek
Zgłoszona uwaga/opinia
UWAGA DOTYCZY: PROCEDURA
KONSULTACJI - OGÓLNIE
Urzędnicy powinni kontaktować
się z organizacjami
pozarządowymi działającymi w
obszarach tematycznych, w
których konsultowane są projekty
aktów prawa miejscowego
(powinni zapraszać organizacje do
udziału w konsultacjach czynnie,
nie tylko przez umieszczenie
projektu w BIP).
Informacje o prowadzonych
konsultacjach powinny być jawne,
powszechne i dostępne dla
wszystkich zainteresowanych
organizacji.
Uzasadnienie zgłoszonej
uwagi/opinii
Nasze stowarzyszenie nie jest
informowane o komisjach
sportu, spotkaniach dot.
planowania programów, czy
projektów aktywizujących
lokalną społeczność - często
dowiadujemy się o tym w
ostatniej chwili lub po fakcie.
Informacja o odbywających się
spotkaniach, imprezach,
projektach, konsultacjach
aktów prawa miejscowego
dotyczących danej dziedziny,
itp. powinna być jawna i
powszechna – dostępna dla
wszystkich zainteresowanych
organizacji.
Uzasadnienie w przypadku odrzucenia zgłoszonej uwagi/opinii
UWAGA CZĘŚCIOWO PRZYJĘTA
Zgodnie z „Regulaminem sposobu konsultacji z organizacjami pozarządowymi (…)
projektów aktów prawa miejscowego w dziedzinach dotyczących działalności
statutowej tych organizacji” konsultacje przeprowadzane są za pośrednictwem
Sopockiej Rady Organizacji Pozarządowych – przedstawicieli organizacji
pozarządowych działających w Sopocie.
W celu poprawy procesu konsultacji z organizacjami pozarządowymi, dostępu do
informacji oraz ich jawności, osoby odpowiedzialne za proces konsultacji z
ramienia Urzędu Miasta Sopotu będą:
 na bieżąco, drogą elektroniczną, informowały Sopocką Radę Organizacji
Pozarządowych o zamieszczeniu projektów aktów prawa miejscowego,
tym samym zapraszając do ich konsultowania
 umieszczały na specjalnie utworzonej zakładce na stronie internetowej
miasta Sopotu (www.sopot.p), poświęconej konsultacjom z
organizacjami pozarządowymi, w 6 obszarach konsultacyjnych projekty
aktów prawa miejscowego (baza), formularz konsultacyjny, informacje
z konsultacji (baza) oraz kontakt do SROP i/lub osoby odpowiedzialnej
za proces konsultacji z ramienia Urzędu Miasta Sopotu
 umieszczały zaproszenie organizacji pozarządowych do udziału w
konsultacjach w „aktualnościach” specjalnie utworzonej zakładce na
stronie internetowej miasta Sopotu (www.sopot.p), poświęconej
konsultacjom z organizacjami pozarządowymi
W odniesieniu do pozostałych uwag (wykraczających poza obszar prowadzonych
konsultacji) podnoszony problem będzie niwelowała nowo utworzona
podstrona poświęcona współpracy z organizacjami pozarządowymi na
www.sopot.pl – planowo informacje będą zamieszczane w aktualnościach tej
podstrony.
W kwestii braku informacji o „komisjach sportu” informujemy, że harmonogram
(terminy i tematy) poszczególnych komisji umieszczane są w BIP UMS, w
zakładce Samorząd:
http://bip.umsopot.nv.pl/#Y2xpY2tNZW51R2V0Q29udGVudHMoMTEsMSwwKQ==
1
2.
3.
TOWARZYSTWO
SPORTOWE
SOPOCKI POTOK
KAMIONKA,
Marek Rostek
Obywatelskie Biuro
Interwencji
Ogólnopolska
Organizacja
Obywatelska
Jacek Wojciech
Gibała –
przewodniczący
Stowarzyszenie In
Memoriam oraz
Mieszkańcy dla
Sopotu
Barbara Kűhn
UWAGA DOTYCZY: PROCEDURA
KONSULTACJI - OGÓLNIE
Doświadczenia i praktyka
wskazują, że zgłaszane uwagi i
opinie mają wyłącznie charakter
opiniodawczy, do których sopoccy
urzędnicy nie odnoszą się – nie
przygotowują odpowiedzi na
składane pisma.
UWAGA DOTYCZY:
Uchwały Nr XLI/517/2010 Rada
Miasta Sopotu z 03.09.2010 r. w
sprawie określenia sposobu
konsultacji z organizacjami (…),
projektów aktów prawa
miejscowego w dziedzinach
dotyczących działalności
statutowej tych organizacji” wraz
z załącznikiem do uchwały:
„Regulamin sposobu
konsultowania z organizacjami
pozarządowymi (…) projektów
aktów prawnych prawa
miejscowego w dziedzinach
dotyczących działalności
statutowej tych organizacji”.
Uchwalenia przez RM rocznego
lub wieloletniego programu
współpracy z organizacjami
pozarządowymi oraz podmiotami
Taki stan rzeczy generuje brak
poczucia sprawstwa i poddaje
w wątpliwość sens
przeprowadzania konsultacji.
W spotkaniach
konsultacyjnych powinni brać
udział zarówno urzędnicy jak i
radni miasta zainteresowani
obszarem konsultacyjnym.
Z przeprowadzonych
konsultacji urzędnicy powinni
sporządzać pisemną
informację z uzasadnieniem.
Również wszelkie inne
pisma/wnioski organizacji
kierowane do urzędu powinny
otrzymywać odpowiedź.
Przyjęte w „Regulaminie…”
zasady dotyczące konsultacji
winny być uzupełnione o
nałożenie na podmiot
inicjujący podjęcie uchwały
Rady Miasta obowiązku
przeprowadzenia jej
konsultacji z co najmniej 5cioma organizacjami
pozarządowymi, czy też z
podmiotami wymienionymi w
art. 3 UoDPPioW.
Zobowiązanie to winno
polegać na :
1. Pisemnym wystąpieniu do
podmiotu konsultującego z
przekazaniem mu treści
konsultowanej uchwały
wraz z jej wszechstronnym
uzasadnieniem, czy też
materiałami ją
UWAGA PRZYJĘTA
W procedurze konsultacji aktów prawa miejscowego zostaną przyjęte
rozwiązania:
1) uwagi i opinie składane z wykorzystaniem formularza konsultacyjnego
2) z konsultacji urzędnicy sporządzają INFORMACJĘ - zestawienie uwag
wraz z uzasadnieniem odrzucenia
3) Informacja z konsultacji jest upubliczniana na specjalnie utworzonej
zakładce na stronie internetowej miasta Sopotu (www.sopot.p),
poświęconej konsultacjom z organizacjami pozarządowymi, w 6 obszarach
konsultacyjnych
UWAGA CZĘŚCIOWO PRZYJĘTA
W interesie gminy leży realizacja ustawowego obowiązku konsultowania z
organizacjami pozarządowymi projektów aktów prawa miejscowego.
Zgodnie z „Regulaminem sposobu konsultacji z organizacjami pozarządowymi (…)
projektów aktów prawa miejscowego w dziedzinach dotyczących działalności
statutowej tych organizacji” konsultacje przeprowadzane są za pośrednictwem
Sopockiej Rady Organizacji Pozarządowych (SROP) – przedstawicieli organizacji
pozarządowych działających w Sopocie (obecnie w skład Rady wchodzi 9
organizacji pozarządowych wybranych podczas Powszechnego Zebrania
przedstawicieli sopockich organizacji pozarządowych).
Osoby odpowiedzialne za proces konsultacji z ramienia Urzędu Miasta Sopotu
będą:
 na bieżąco, drogą elektroniczną, informowały Sopocką Radę Organizacji
Pozarządowych o zamieszczeniu projektów aktów prawa miejscowego,
tym samym zapraszając do ich konsultowania
 umieszczały zaproszenie organizacji pozarządowych do udziału w
konsultacjach w „aktualnościach” specjalnie utworzonej zakładki na
stronie internetowej miasta Sopotu (www.sopot.p), poświęconej
konsultacjom z organizacjami pozarządowymi (powszechnie dostępna
informacja dla wszystkich zainteresowanych organizacji
2
wymienionymi w art. 3 ust. 3
ustawy, musi nastąpić w wyniku
przeprowadzonych konsultacjach
w sposób określony w art. 5 ust.5
UoDPPioW do dnia 30.11. roku
poprzedzającego okres
obowiązywania programu.
Celem ustawodawcy było
zapewnienie, że program
współpracy będzie konsultowany,
a konsultacje te zostaną
przeprowadzone jawnie oraz w
przewidywanym trybie.
Wprowadzenie terminu było
natomiast podyktowane potrzebą
ustalenia ram czasowych
umożliwiającym zapoznanie się
przez organizacje pozarządowe z
zamierzeniami organu
dotyczącymi współpracy z trzecim
sektorem w nadchodzą-cym roku
lub w latach następnych, w
przypadku programu
wieloletniego.
Pragnę w tym miejscu zwrócić
uwagę, że użycie w art. 5a ust.1
trybu oznajmiającego „uchwala”
wskazuje na obowiązek
uchwalania rocznych programów
współpracy. Jednocześnie ust. 2
omawianego przepisu stanowi, że
organ stanowiący jednostki samo –
rządu terytorialnego [dalej: j.s.t.]
„może uchwalić”, w sposób
określony w ust,1 wieloletni
program współpracy. W
odniesieniu do programów
wieloletnich, ustawodawca
wprowadził zatem możliwość ich
uzupełniającymi z
jednoczesną prośbą o
przedstawienie w terminie
zakreślonym swej opinii
rozwiązań zawartych w
treści przesłanej do
konsultacji uchwały.
2. Dalsze postępowanie z
nadesłaną opinią
przedstawioną w ramach
konsultacji, winno toczyć
się zgodnie z zasadami
opisanymi w treści
„Regulaminu…”.
Powyższa forma konsultacji nie
ogranicza żadnej z
dotychczasowych form
konsultacji opisanych w
„Regulaminie…”, a stanowi
jedynie ich uzupełnienie oraz
zobowiązanie podmiotu
inicjującego treść uchwały RM
do bezwzględnego poddania
projektu uchwały RM pod
konsultacje wymagane treścią
UoDPPioW.
pozarządowych)
 umieszczały na specjalnie utworzonej zakładce na stronie internetowej
miasta Sopotu (www.sopot.p), poświęconej konsultacjom z
organizacjami pozarządowymi, w 6 obszarach konsultacyjnych, projekty
aktów prawa miejscowego (baza), formularz konsultacyjny, informacje
z przeprowadzonych konsultacji (baza) oraz kontakt do SROP i/lub
osoby odpowiedzialnej za proces konsultacji z ramienia Urzędu Miasta
Sopotu
Rozszerzenie możliwości włączenia w proces konsultacji projektów aktów prawa
miejscowego szerszego gremium zainteresowanych organizacji pozarządowych
będzie możliwe dzięki nawiązaniu ściślejszej współpracy z Sopocką Radą
Organizacji Pozarządowych. Proponuje się organizację doraźnych otwartych
spotkań w 6 obszarach konsultacyjnych, odpowiadających komisjom Rady Miasta
Sopotu, nie rzadziej jednak niż 1 raz na kwartał. Wszelkie opinie i uwagi
kierowane przez zainteresowane organizacje będą przekazywane do Prezydenta
(zgodnie z określoną w regulaminie procedurą) za pośrednictwem SROP. Takie
rozwiązanie wzmocni status Rady, jak również będzie sprzyjało budowaniu
zaufania i zwiększenia współpracy wewnątrzsektorowej w Sopocie.
Trzeba tu również zaznaczyć, że współpraca międzysektorowa musi opierać się
na fundamentalnych zasadach współpracy, zwłaszcza JAWNOŚCI I
SUWERENNOŚCI STRON. Jawność rozumiana jest jako możliwość powszechnego
dostępu do informacji przez wszystkie zainteresowane organizacje.
Suwerenność z kolei oznacza zachowanie niezależności we wzajemnych
relacjach - wzajemne szanowanie i respektowanie niezależności działań oraz
kompetencji.
Przyjęcie powyższego
rozwiązania, które na zebraniu
w SCOP, w dniu 20 bm.
spotkało się z aprobatą
zgromadzonych, pozwoli w
sposób jednoznaczny
zakończyć poważny problem
konsultacji społecznych
wynikających z UoDPPioW.
Jednocześnie każda z uchwał
wnoszona do RM o jej
uchwalenie, mająca status
przeprowadzonych konsultacji
społecznych, nie będzie
3
uchwalania, nie zaś obowiązek ich
uchwalania. Jednocześnie treść
cytowanych przepisów nie
wskazuje, że uchwalenie
wieloletniego planu współpracy
zastępuje obowiązek
przyjmowania przez organ
stanowiący j.s.t. rocznego planu
współpracy. Programy wieloletnie
mogą być tworzone dodatkowo,
obok rocznych, lecz nie mogą ich z
żadnym razie zastępować.
Spotkanie zainteresowanych
organizacji pozarządowych, jaki z
inicjatywy SCOP odbyło się
20.04.2015 r. poświęcone było:
„Sposobowi konsultacji aktów
prawa miejscowego z
organizacjami pozarządowymi w
Gminie Miasta Sopotu”,
potwierdziło generalną ocenę, że
uchwala RM spełnia warunki
UoDPPioW, choć wszyscy jego
uczestnicy podkreślali brak
oczekiwanego efektu tejże
konsultacji, przedkładając
krytyczne uwagi w tym zakresie.
dotknięta ewentualnym
zarzutem jej nieważności z
przyczyn proceduralnych.
Nadto – co ważne w sprawie,
powyższa poprawka w sposób
znaczący przyczyni się do
umacniania roli społeczeństwa
obywatelskiego w naszym
mieście.
RÓŻNICA Z UZASADNIENIA
UWAGI/OPINII
STOWARZYSZENIA IN
MEMORIAM ORAZ
MIESZKAŃCY DLA SOPOTU
Przyjęcie powyższego
rozwiązania, które na zebraniu
w SCOP, w dniu 20 bm.
spotkało się z akceptacją
zgromadzonych, pozwoli w
sposób jednoznaczny
zakończyć poważny problem
konsultacji społecznych
wynikających z UoDPPioW.
Jednocześnie każda z uchwał
wnoszona do RM o jej
uchwalenie, mająca status
„przeprowadzonych
konsultacji społecznych”, nie
będzie dotknięta ewentualnym
zarzutem jej nieważności z
przyczyn proceduralnych.
Proponowana poprawka w
sposób znaczący przyczyni się
do umacniania roli
społeczeństwa
obywatelskiego w naszym
mieście i poczucia brania
udziału w tworzeniu miasta.
4
4.
Sopockie
Stowarzyszenie na
rzecz Osób
Niepełnosprawnych
Intelektualnie
„Tęczowy Dom”
Fundacja „Nasz
Przyjazny Dom”
Urszula Dłutowska
UWAGA DOTYCZY
Załącznika do uchwały Nr
XLI/517/2010
Rady Miasta Sopotu z dnia 3
września 2010 r. „Regulamin
sposobu konsultowania z
organizacjami pozarządowymi (…)
projektów aktów prawnych prawa
miejscowego w dziedzinach
dotyczących działalności
statutowej tych organizacji”.
[Zapis] Umożliwia stronie
miejskiej „ominięcie”
konsultacji. Winne braku
konsultacji będą organizacje,
które
w porę nie znajdą projektu w
BIP.
§ 4 pkt 1
c) publikacja projektu w Biuletynie
Informacji Publicznej
Proponujemy ten podpunkt
skreślić.
5.
Sopockie
Stowarzyszenie na
rzecz Osób
Niepełnosprawnych
Intelektualnie
„Tęczowy Dom”
Fundacja „Nasz
Przyjazny Dom”
Urszula Dłutowska
UWAGA DOTYCZY: j.w.
§ 4 pkt 2
Ze spotkania z przedstawicielami
organizacji pozarządowych
sporządza się protokół, którego
załącznikiem jest lista obecności
uczestników spotkania.
Jeżeli konsultacje z organizacjami
nie mają charakteru
bezpośredniego lecz odbywają się
„ za pośrednictwem ich
przedstawicieli tj. Sopockiej Rady
Organizacji Pozarządowych” to
należy zmienić początek tekstu na
„ze spotkania z SROP sporządza
się….”
LUB
Proponujemy zapis, iż SROP musi
przedstawić opinie (np. 3,4,5)
Istniejący tekst wprowadza
mylne wrażenie, że to
poszczególne organizacje
wypowiadają swoje opinie.
Zgłaszane na zebraniu 20.04
uwagi zmierzały do
sprecyzowania zapisu o
wyrażaniu opinii przez
konkretne organizacje.
UWAGA ODRZUCONA
W interesie gminy leży realizacja ustawowego obowiązku konsultowania z
organizacjami pozarządowymi projektów aktów prawa miejscowego.
Planowane do wdrożenia rozwiązania w zakresie:
 utworzenia specjalnej „zakładki” na stronie internetowej miasta Sopotu
(www.sopot.p),
poświęconej
konsultacjom
z
organizacjami
pozarządowymi, na której w 6 obszarach konsultacyjnych obligatoryjnie
będą zamieszczane projekty aktów prawa miejscowego
 bieżące informowanie i zapraszanie Sopockiej Rady Organizacji
Pozarządowych do konsultowania projektów aktów prawa
miejscowego
 umieszczanie informacji o aktualnie trwających konsultacjach w
„AKTUALNOŚCIACH” zakładki poświęconej konsultacjom z
organizacjami pozarządowymi na stronie internetowej www.sopot.pl
jednoznacznie rozszerzają formułę prowadzenia konsultacji i informowania o
nich, stąd podnoszona potencjalna sytuacja nie będzie możliwa. W świetle
powyższych wyjaśnień – każda z form konsultacji wskazanych w „Regulaminie
sposobu konsultacji…” będzie „osadzona” w wyżej opisanych narzędziach,
sprzyjających jawności i transparentności procesu konsultacji.
UWAGA ODRZUCONA
Zgodnie z „Regulaminem sposobu konsultacji” konsultacje przeprowadzane są za
pośrednictwem Sopockiej Rady Organizacji Pozarządowych (SROP), tj.
przedstawicieli organizacji pozarządowych działających w Sopocie. Do protokołu
ze spotkania konsultacyjnego dołączana jest lista obecności tych przedstawicieli,
tj. SROP.
Propozycja wdrożenia doraźnych, otwartych spotkań organizacji pozarządowych
w 6 obszarach konsultacyjnych w zamierzeniu rozszerza możliwość włączenia w
proces konsultacji szerszego gremium zainteresowanych organizacji
pozarządowych. Efektem spotkań miałby być opracowany formularz konsultacji
zawierający wszelkie opinie i uwagi zainteresowanych organizacji, który z kolei za
pośrednictwem SROP będzie przekazywany do Prezydenta. Lista obecności z
takich spotkań może stanowić załącznik do składanego formularza konsultacji.
Egzekwowanie obowiązku dołączenia konkretnej ilości opinii organizacji do
projektu nie jest możliwy. Zachodziłoby tu naruszenie fundamentalnych zasad
współpracy: JAWNOŚCI I SUWERENNOŚCI STRON. Jawność rozumiana jest jako
możliwość powszechnego dostępu do informacji przez wszystkie
zainteresowane organizacje. Suwerenność z kolei oznacza zachowanie
niezależności we wzajemnych relacjach - wzajemne szanowanie i respektowanie
5
konkretnych organizacji, których
działalność statutowa dotyczy
danego projektu.
6.
7.
8.
Sopockie
Stowarzyszenie na
rzecz Osób
Niepełnosprawnych
Intelektualnie
„Tęczowy Dom”
Fundacja „Nasz
Przyjazny Dom”
Urszula Dłutowska
Sopockie
Stowarzyszenie na
rzecz Osób
Niepełnosprawnych
Intelektualnie
„Tęczowy Dom”
Fundacja „Nasz
Przyjazny Dom”
Urszula Dłutowska
Stowarzyszenie
REPUBLIKA SOPOT
Ryszard Kajkowski
UWAGA DOTYCZY: j.w.
niezależności działań oraz kompetencji.
[W formularzu konsultacyjnym
brak uzasadnienia]
§ 4 pkt 3
Termin na wyrażanie opinii przez
organizacje pozarządowe nie
może być krótszy niż 7
dni od dnia doręczenia projektu,
bądź ogłoszenia.
Proponujemy dodać „dni
roboczych”
UWAGA DOTYCZY: j.w.
§ 5 pkt 3
Wyniki konsultacji wraz ze
stanowiskiem Prezydenta Miasta
są zamieszczane w Biuletynie
Informacji Publicznej oraz na
stronie internetowej Urzędu
Miasta Sopotu, nie później niż w
terminie 30 dni od dnia
zakończenia konsultacji.
Proponujemy dodać, iż
organizacje, które opiniowały dany
projekt otrzymają tekst
stanowiska Prezydenta Miasta na
piśmie lub „mailowo”
UWAGA DOTYCZY:
Regulamin sposobu konsultacji z
organizacjami pozarządowymi (…)
projektów aktów prawa
miejscowego w dziedzinach
dotyczących działalności
statutowej tych organizacji.
UWAGA CZĘŚCIOWO PRZYJĘTA
W interesie gminy leży realizacja ustawowego obowiązku konsultowania z
organizacjami pozarządowymi projektów aktów prawa miejscowego.
W 99% prowadzonych konsultacji projektów aktów prawa miejscowego czas
konsultacji wynosi więcej niż 7 dni roboczych. Niemniej zgłoszenie zwraca uwagę
na ważną kwestię. W celu uniknięcia niedomówień każde ogłoszenie i
zaproszenie do konsultacji będzie zawierało wyraźnie określony okres
konsultacji. Również w formularzu konsultacyjnym będzie wskazany końcowy
termin na składanie uwag i opinii.
[W formularzu konsultacyjnym
brak uzasadnienia]
UWAGA CZĘŚCIOWO PRZYJĘTA
Z procedury konsultacji aktów prawa miejscowego urzędnicy będą sporządzać
„INFORMACJĘ - zestawienie uwag wraz z uzasadnieniem, w przypadku
potencjalnego odrzucenia”. Informacja ta będzie upubliczniana na specjalnie
utworzonej zakładce na stronie internetowej miasta Sopotu (www.sopot.p),
poświęconej konsultacjom z organizacjami pozarządowymi, w odpowiednich
obszarach konsultacyjnych. Informacja z konsultacji będzie również
przekazywana do Sopockiej Rady Organizacji Pozarządowych – przedstawiciela
organizacji pozarządowych działających w Sopocie.
Termin rozpoczęcia konsultacji
projektów aktów prawa
miejscowego z organizacjami
pozarządowymi i podmiotami
wymienionymi w art. 3 ust. 3
ustawy o działalności pożytku
publicznego i o wolontariacie,
powinien się rozpocząć
UWAGA ODRZUCONA W PKT 4 I W PKT 5
Dot. pkt 4
Ustawodawca nakłada na organy samorządowe obowiązek konsultowania
projektów (tzn. przygotowanego fizycznie dokumentu) aktów prawa
miejscowego z organizacjami pozarządowymi w dziedzinach dotyczących
działalności statutowej organizacji.
6
Zmiany dotyczą:
§ 4 tego regulaminu
1. W zależności od potrzeb,
konsultacje mogą być prowadzone
z wykorzystaniem, co najmniej
jednej z niżej wymienionych form:
a) spotkanie z przedstawicielami
organizacji pozarządowych;
b) pisemne lub elektroniczne
zapytanie o uwagi i opinie;
c) publikacja projektu w Biuletynie
Informacji Publicznej
2. Ze spotkania z
przedstawicielami organizacji
pozarządowych sporządza się
protokół,
którego załącznikiem jest lista
obecności uczestników spotkania.
3. Termin na wyrażanie opinii przez
organizacje pozarządowe nie
może być krótszy niż 7dni od dnia
doręczenia projektu, bądź
ogłoszenia.
możliwie jak najwcześniejszym
etapie jego powstawania.
Najbardziej optymalna jest
sytuacja kiedy radni z
poszczególnych komisji
opiniujący przedłożony im
projekt uchwały robiliby to z
projektem zawierającym już
rezultaty konsultacji
organizacji pozarządowych.
W przeciwnym razie istnieje
niebezpieczeństwo
wielokrotnego wracania tego
projektu na komisje, które
musza opiniować jego wersję
ostateczną zanim stanie się
przedmiotem oceny i
glosowania na sesji Rady
Miasta.
Dot. pkt. 5
Ze zrealizowanych konsultacji urzędnicy sporządzają INFORMACJĘ - zestawienie
uwag wraz z uzasadnieniem, w przypadku potencjalnego odrzucenia. Informacja
z konsultacji będzie upubliczniana w zakładce na stronie internetowej miasta
Sopotu (www.sopot.p), poświęconej konsultacjom z organizacjami
pozarządowymi, w 6 obszarach konsultacyjnych. Dostęp do tych informacji
będzie powszechny i nieograniczony, również dla radnych na etapie prac w
komisjach.
UWAGA CZĘŚCIOWO PRZYJĘTA – DOT. PKT. 6
Wszystkie informacje o trwających konsultacjach będą jawne i powszechnie
dostępne.
Planuje się utworzenie:
 specjalnej „zakładki” na stronie internetowej miasta Sopotu
(www.sopot.p),
poświęconej
konsultacjom
z
organizacjami
pozarządowymi, na której w 6 obszarach konsultacyjnych obligatoryjnie
będą zamieszczane projekty aktów prawa miejscowego
 w ww. zakładce poświęconej konsultacjom z organizacjami
pozarządowymi zostanie utworzony obszar „AKTUALNOŚCI” – miejsce
przeznaczone na umieszczanie bieżących informacji o aktualnie
trwających konsultacjach
Uzupełnić § 4 tego regulaminu o
punkt 4. 5. i 6.
4. Wymienione w pkt.1 formy
konsultacji powinny zostać
zrealizowane możliwie przed
umieszczeniem projektów
aktów prawa miejscowego w
zakładce „Projekty uchwał Rady
Miasta” w Biuletynie Informacji
Publicznej UM Sopotu
5. Projekt konsultowanego aktu
prawnego powinien zawierać
rezultaty konsultacji organizacji
pozarządowych, zanim zostanie
przekazany do oceny przez
radnych rady Miasta Sopotu na
poszczególnych komisjach Rady
7
9.
Stowarzyszenie
REPUBLIKA SOPOT
Ryszard Kajkowski
Miasta.
6. Jeżeli przeprowadzenie
konsultacji będzie możliwe tylko
po publikacji projektów aktów
prawa miejscowego w Biuletynie
Informacji Publiczne UM Sopotu,
UM Sopotu zawiadomi o tym
organizacje pozarządowe
„Zaproszeniem do konsultacji
organizacji pozarządowych”
umieszczonym zakładce
AKTUALNOSCI na stronie
http://www.miasto.sopot.pl z
załączeniem treści
konsultowanego aktu prawa
miejscowego przez organizacje
pozarządowe.
UWAGA DOTYCZY: j.w.
Zmiana w zakresie wprowadzenia
nowego § 8
Dodać § 8
„Za przeprowadzenie konsultacji
zgodnie regulaminem jest
odpowiedzialny Prezydent Miasta
Sopotu”
§ 8 jest potrzebny dla
określenia odpowiedzialnych
za przeprowadzenie tych
konsultacji i by móc tę
odpowiedzialność
egzekwować od strony Urzędu
Miasta Sopotu.
UWAGA ODRZUCONA
Bezzasadnym jest wprowadzenie do „Regulaminu sposobu konsultacji z
organizacjami pozarządowymi (…) projektów aktów prawa miejscowego w
dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji”” § 8 w
proponowanym kształcie. „Regulamin” stanowi kompatybilny załącznik do
uchwały Nr XLI/517/2010 Rady Miasta Sopotu z dnia 3 września 2010 r. w sprawie
określenia sposobu konsultacji z organizacjami pozarządowymi i podmiotami
wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o
wolontariacie, projektów aktów prawa miejscowego w dziedzinach dotyczących
działalności statutowej tych organizacji, w której treść § 2 stanowi, iż „Wykonanie
uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Sopotu”. Tym samym
odpowiedzialność za przeprowadzanie konsultacji zgodnie z Regulaminem jest
jednoznacznie określona i nie wymaga dodatkowych uregulowań.
8