Regulamin organizacyjny Starostwa Powiatowego w Sandomierzu

Transkrypt

UCHWAŁA NR 362/2016
ZARZĄDU POWIATU W SANDOMIERZU
z dnia 29 grudnia 2016 r.
w sprawie uchwalenia Regulaminu Organizacyjnego Starostwa Powiatowego w Sandomierzu
Na podstawie art. 32 ust. 2 pkt 6 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z
2016 r. poz. 814 z późn. zm.), Zarząd Powiatu w Sandomierzu uchwala, co następuje:
§ 1.
Uchwala się Regulamin Organizacyjny Starostwa Powiatowego w Sandomierzu, stanowiący
załącznik do niniejszej uchwały.
§ 2.
Traci moc uchwała Nr XXXIII/297/2010 Rady Powiatu w Sandomierzu z dnia 27 stycznia
2010 roku w sprawie uchwalenia Regulaminu Organizacyjnego Starostwa Powiatowego w Sandomierzu.
§ 3.
Uchwała wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2017 r.
...................................
Stanisław Masternak
...................................
Wojciech Dzieciuch
...................................
Marcin Piwnik
...................................
Jacenty Czajka
...................................
Zygmunt Kwasek
Id: 021DDCB7-F75D-4B6E-A7EB-22E91AB5FF91. Podpisany
Strona 1
Załącznik do Uchwały Nr 362/2016
Zarządu Powiatu w Sandomierzu
Regulamin Organizacyjny Starostwa Powiatowego w Sandomierzu
ROZDZIAŁ I
Postanowienia ogólne
§1
Regulamin Organizacyjny Starostwa Powiatowego w Sandomierzu zwany dalej „Regulaminem”
określa organizację i zasady działania Starostwa Powiatowego w Sandomierzu zwanego dalej
„Starostwem” oraz zakresy spraw załatwianych przez wewnętrzne komórki organizacyjne.
§2
Starostwo działa na podstawie następujących aktów prawnych:
1) ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2016, poz. 814
z późn. zm.);
2) ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2016r. poz. 1870
z późn.zm.);
3) ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych (Dz. U. z 2016 r. poz. 902);
8) Statutu Powiatu;
9) niniejszego Regulaminu.
§3
Starostwo jest jednostką organizacyjną Powiatu Sandomierskiego z siedzibą w Sandomierzu przy
pomocy, której Zarząd i Starosta wykonują zadania Powiatu.
§4
Kierownikiem Starostwa oraz zwierzchnikiem służbowym pracowników Starostwa
i kierowników jednostek organizacyjnych powiatu oraz zwierzchnikiem powiatowych służb, inspekcji
i straży jest Starosta.
§5
1. Do zakresu działania Starostwa należy wykonywanie:
1) określonych ustawami:
a) zadań publicznych o charakterze ponadgminnym,
b) zadań z zakresu administracji rządowej,
c) innych zadań,
2) zadań powierzonych na podstawie porozumień zawartych przez Powiat;
3) zadań, wynikających z uchwał Rady i Zarządu Powiatu.
2. W swych działaniach Starostwo kieruje się zasadami praworządności, sprawiedliwości,
współdziałania i dialogu społecznego.
§6
Użyte w regulaminie wyrażenia oznaczają:
Strona 1
1) Powiat – Powiat Sandomierski;
2) Rada – Radę Powiatu w Sandomierzu;
3) Zarząd – Zarząd Powiatu w Sandomierzu;
4) Starosta – Starostę Sandomierskiego;
5) Wicestarosta – Wicestarostę Sandomierskiego;
6) Członek Zarządu – Członek Zarządu Powiatu Sandomierskiego, wykonujący swoją funkcję w
ramach stosunku pracy na podstawie wyboru;
7) Sekretarz – Sekretarza Powiatu Sandomierskiego;
8) Skarbnik – Skarbnika Powiatu Sandomierskiego - głównego księgowego budżetu Powiatu;
8) Starostwo - Starostwo Powiatowe w Sandomierzu;
9) komórka organizacyjna – wyodrębniony w strukturze Starostwa wydział, samodzielny referat,
referat oraz samodzielne stanowisko pracy;
10)
kierownik komórki organizacyjnej – naczelnik wydziału, kierownik samodzielnego
referatu, kierownik referatu, samodzielne stanowisko pracy;
11) Regulamin – Regulamin Organizacyjny Starostwa Powiatowego w Sandomierzu.
ROZDZIAŁ II
Organizacja Starostwa
§7
Komórki organizacyjne Starostwa w zakresie określonym w Regulaminie, podejmują działania i
prowadzą sprawy związane z realizacją zadań powiatu.
§8
1. W skład Starostwa wchodzą następujące komórki organizacyjne, które przy oznaczeniu spraw
używają symboli:
1) Wydział Organizacyjny, Spraw Obywatelskich i Ochrony Zdrowia
OR;
a) Referat Administracyjny i Spraw Organizacyjnych,
b) Referat Zarządzania Kryzysowego i Spraw Obronnych,
c) Wyodrębnione Stanowisko ds. Ochrony Zdrowia i Spraw Obywatelskich;
2) Wydział Finansowo – Budżetowy
FN;
3) Wydział Architektury i Budownictwa
AB;
4) Wydział Rolnictwa i Ochrony Środowiska
RO;
5) Wydział Geodezji, Kartografii i Katastru
GK;
a) Referat ewidencji gruntów i budynków,
b) Powiatowy Ośrodek Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej;
6) Wydział Komunikacji i Transportu
KT;
a) Referat Ewidencji Pojazdów,
b) Referat Ewidencji Kierowców. Transportu i Nadzoru;
7) Wydział Oświaty
OK;
8) Samodzielny Referat Gospodarki Nieruchomościami
GN;
9) Samodzielny Referat Inwestycji i Zamówień Publicznych
10 Samodzielny Referat Promocji, Kultury i Sportu
ZP;
PR;
Strona 2
11) Samodzielne Stanowisko ds. Obsługi Biura Rady
BR;
12) Radca Prawny
RP;
13) Zespół ds. Audytu Wewnętrznego
AW
14) Powiatowy Rzecznik Konsumentów
15) Służba BHP
RK;
BHP.
§9
1. Kierownicy komórek organizacyjnych kierują nimi na zasadzie jednoosobowego kierownictwa,
zapewniając właściwe ich funkcjonowanie i zgodne z prawem wykonywanie przypisanych im zadań i
w tym zakresie ponoszą odpowiedzialność przed starostą.
2. Kierownicy komórek organizacyjnych nadają ogólny kierunek działalności komórek
organizacyjnych, sprawują bezpośredni nadzór nad całokształtem pracy kierowanej przez siebie
komórki organizacyjnej i są bezpośrednimi przełożonymi podległych im pracowników.
3. Kierownicy komórek organizacyjnych odpowiedzialni są za:
1) należytą organizację pracy podległych komórek organizacyjnych;
2) bezpośredni nadzór nad sprawnym wypełnianiem obowiązków służbowych przez podległych im
pracowników oraz za przestrzeganie przez nich porządku i dyscypliny pracy;
3) właściwy dobór pracowników oraz za stałe podnoszenie przez nich umiejętności
i kwalifikacji zawodowych;
4) przyjmowanie i załatwianie spraw interesantów;
5) właściwe użytkowanie i zabezpieczenie powierzonego im mienia;
6) przestrzeganie dyscypliny budżetowej.
§ 10
Spory kompetencyjne pomiędzy kierownikami komórek organizacyjnych rozstrzyga Starosta.
§ 11
Pracownicy Starostwa załatwiają sprawy urzędowe ponosząc odpowiedzialność za:
1) dokładną znajomość przepisów prawa obowiązujących w prowadzonych sprawach;
2) właściwe stosowanie przepisów prawa;
3) terminowość załatwianych spraw;
4) prawidłowe ewidencjonowanie i przechowywanie akt spraw, rejestru i spisu spraw;
5) stan powierzonego im mienia.
§ 12
1. Szczegółowe zakresy czynności, uprawnienia, odpowiedzialności, zastępstwa dla pracowników
ustalają ich przełożeni w porozumieniu z Sekretarzem Powiatu.
2. Dokumentami określającymi organizację pracy są:
1) zakres działania komórki organizacyjnej;
2) zakres działania stanowiska pracy, tzw. zakres czynności.
3. Zakres działania komórki organizacyjnej zawiera:
1) cel działania komórki organizacyjnej;
2) przedmiot działania (specyfikacja najważniejszych czynności i zadań wykonywanych przez daną
komórkę organizacyjną);
Strona 3
3) podstawowe zadania (specyfikacja najważniejszych czynności i zadań wykonywanych przez
komórkę organizacyjną);
4. Zakres działania stanowiska pracy zawiera:
1) nazwę i symbol komórki organizacyjnej;
2) nazwisko i imię pracownika;
3) nazwę stanowiska pracy;
4) określenie podległości służbowej;
5) zakres uprawnień, obowiązków i odpowiedzialności ze szczególnym uwzględnieniem
odpowiedzialności materialnej;
6) datę sporządzenia;
7) klauzulę świadczącą o zatwierdzeniu zakresu działania przez kierownika komórki organizacyjnej
i przyjęcie jego treści do wiadomości i przestrzegania przez pracownika zajmującego dane stanowisko.
§ 13
1. W celu realizacji zadań o istotnym znaczeniu dla Powiatu, Starosta może:
1) ustanowić pełnomocnika, działającego w jego imieniu, w zakresie spraw powierzonych
w treści odrębnego pełnomocnictwa;
2) powołać zespoły o charakterze zadaniowym lub opiniodawczo - doradczym, stałe lub doraźne.
2. Akt powołujący zespół powinien określać: skład osobowy, funkcje członków, cel oraz zakres
działania zespołu, zasady obsługi kancelaryjnej w oparciu o kryteria właściwości przedmiotowej
komórek organizacyjnych.
§ 14
1. Dla zapewnienia zgodności działań na rzecz Starostwa kierownicy komórek organizacyjnych
zobowiązani są do współdziałania i wzajemnego udzielania sobie rzetelnych informacji.
2. W przypadku opracowywania, uzgadniania lub opiniowania zagadnień wchodzących
w zakresy działania komórek organizacyjnych, koordynację roboczą przy załatwianiu sprawy
prowadzi kierownik wiodącej komórki organizacyjnej.
3. Wiodącą komórką organizacyjną jest ta, której zakres działania obejmuje główne zagadnienia lub
w którym jest najwięcej zagadnień występujących w określonej sprawie.
4. Kierownik wiodącej komórki organizacyjnej jest uprawniony do żądania od współdziałających
komórek
organizacyjnych
udostępnienia
potrzebnych
materiałów
i informacji oraz wyrażania opinii w sprawie.
§ 15
Całokształtem działania Starostwa kieruje Starosta przy pomocy:
1) Wicestarosty;
2) Członka Zarządu;
3) Sekretarza Powiatu;
4) Skarbnika Powiatu.
ROZDZIAŁ III
Starosta, Wicestarosta, Członek Zarządu, Sekretarz, Skarbnik
§ 16
Starosta
Strona 4
Do zakresu zadań i kompetencji Starosty jako Kierownika Starostwa należy:
1) organizowanie pracy Starostwa;
2) podejmowanie działań zapewniających prawidłową realizację zadań;
3) upoważnianie pracowników Starostwa do wydawania w jego imieniu decyzji administracyjnych
w indywidualnych sprawach z zakresu administracji publicznej;
4) realizacja polityki personalnej w Starostwie;
5) wykonywanie uprawnienia zwierzchnika służbowego wobec pracowników Starostwa;
6) sprawowanie ogólnego kierownictwa i nadzoru nad realizacją zadań obronnych realizowanych
przez
Starostwo,
sprawowanie
funkcji
Szefa
Obrony
Cywilnej
Powiatu
i Przewodniczącego Powiatowego Zespołu Zarządzania Kryzysowego;
7) nadzorowanie pracy Szpitala Specjalistycznego Ducha Świętego w Sandomierzu;
8) wykonywanie innych zadań zastrzeżonych dla Starosty ustawami, uchwałami Rady
i Zarządu oraz wynikających z postanowień Statutu Powiatu i Regulaminu Organizacyjnego
Starostwa.
§ 17
Wicestarosta
1. Wicestarosta wykonuje zadania i kompetencje w zakresie określonym przez Starostę.
2. W czasie nieobecności Starosty lub niemożności wykonywania przez niego swej funkcji, zadania
i kompetencje w zakresie kierowania Starostwem wykonuje Wicestarosta.
3. Do zadań Wicestarosty należy w szczególności:
1) wykonywanie zadań i kompetencji w zakresie określonym przez Starostę;
2) wydawanie w imieniu Starosty i z jego upoważnienia decyzji administracyjnych;
4) reprezentowanie Starostwa, w imieniu Starosty i z jego upoważnieniem udział w roboczych
kontaktach zewnętrznych, w tym prowadzenie negocjacji w sprawach cywilnoprawnych;
5) współpraca z Radą, jej komisjami oraz powiatowymi jednostkami organizacyjnymi.
4. Wicestarosta koordynuje i nadzoruje pracę: Wydziału Geodezji, Kartografii i Katastru, Wydziału
Architektury i Budownictwa, Wydziału Komunikacji i Transportu, Wydziału Oświaty, Biura Wystaw
Artystycznych w Sandomierzu, Poradni Psychologiczno-Pedagogicznej w Sandomierzu,
Młodzieżowego Ośrodka Wychowawczego w Zawichoście, Bursy Szkolnej w Sandomierzu, Zarządu
Dróg Powiatowych w Sandomierzu.
§ 18
Członek Zarządu
1. Członek Zarządu wykonuje zadania i kompetencje w zakresie określonym przez Starostę.
2. W czasie nieobecności Starosty i Wicestarosty lub niemożności wykonywania przez nich swej
funkcji, ich zadania i kompetencje wykonuje Członek Zarządu.
3. Do zadań Członka Zarządu należy w szczególności:
1) wykonywanie zadań i kompetencji w zakresie określonym przez Starostę;
2) wydawanie w imieniu Starosty i z jego upoważnienia decyzji administracyjnych;
4) reprezentowanie Starostwa, w imieniu Starosty i z jego upoważnieniem udział
w roboczych kontaktach zewnętrznych, w tym prowadzenie negocjacji w sprawach cywilnoprawnych;
5) współpraca z Radą, jej komisjami oraz powiatowymi jednostkami organizacyjnymi.
Strona 5
4. Członek Zarządu koordynuje i nadzoruje pracę: Wydziału Rolnictwa i Ochrony Środowiska,
Powiatowego Urzędu Pracy w Sandomierzu, Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w
Sandomierzu, Domów dla Dzieci i Młodzieży w Łoniowie, Powiatowego Zespołu ds. Orzekania o
Stopniu Niepełnosprawności w Sandomierzu, Centrum Administracyjnego Domów Dla Dzieci i
Młodzieży w Łoniowie, Domu Pomocy Społecznej w Sandomierzu.
§ 19
Sekretarz Powiatu
1. Do zadań Sekretarza Powiatu należy w szczególności:
1) nadzorowanie przestrzegania zasad rzetelnego i terminowego załatwiania spraw obywateli, w tym
terminowej realizacji skarg i wniosków;
2) inicjowanie i koordynowanie działań organizacyjno-administracyjnych dotyczących pracy
Starostwa;
3) nadzorowanie toku przygotowania projektów uchwał Zarządu oraz prac związanych
z organizacją posiedzeń Zarządu;
4) nadzorowanie prac dotyczących przygotowania i wnoszenia pod obrady Rady projektów uchwał i
innych materiałów przedstawionych przez Zarząd;
5) zapewnianie warunków materialno – technicznych dla działalności Starostwa;
6) nadzorowanie procesu komputeryzacji, zakupów środków trwałych, remontów oraz gospodarki
powierzchnią użytkową budynków wchodzących w skład siedziby Starostwa;
7) przygotowywanie sprawozdań z działalności Zarządu i przedstawianie ich pod obrady Zarządu
przed sesją Rady Powiatu udzielającą Zarządowi absolutorium;
8) przeprowadzanie kontroli na stanowiskach pracy;
9) nadzorowanie realizowanych zadań przez komórki organizacyjne zgodnie ze schematem
organizacyjnym Starostwa;
10) nadzór nad umieszczaniem informacji na stronie Biuletynu Informacji Publicznej Starostwa oraz
stronie internetowej Powiatu;
11) organizowanie i koordynowanie zadań obronnych wykonywanych przez Starostwo
wynikających z ustawy o powszechnym obowiązku obrony Rzeczpospolitej Polskiej, aktów
wykonawczych wydanych na jej podstawie oraz ustaw szczególnych;
12) nadzór nad Starostwem i jednostkami organizacyjnymi Powiatu w przypadku nieobecności
Starosty, Wicestarosty i Członka Zarządu;
13) koordynacja spraw związanych z utrzymaniem i udoskonaleniem systemu kontroli zarządczej;
14) wykonywanie innych zadań powierzonych przez Starostę.
2. Sekretarzowi Powiatu podlegają bezpośrednio:
1) Wydział Organizacyjny Spraw Obywatelskich i Ochrony Zdrowia;
2) Samodzielny Referat Gospodarki Nieruchomościami;
3) Samodzielny Referat Inwestycji i Zamówień Publicznych.
§ 20
Skarbnik Powiatu
1. Do zadań Skarbnika należy wykonywanie określonych przepisami prawa obowiązków w zakresie
gospodarki finansowej, w szczególności:
1) zapewnienie realizacji polityki finansowej Powiatu;
2) wykonywanie określonych przepisami prawa obowiązków w zakresie rachunkowości;
Strona 6
3) nadzorowanie prac związanych z opracowaniem i realizacją budżetu powiatu i zapewnienie
bieżącej kontroli jego wykonywania;
4) zapewnienie sporządzania prawidłowej sprawozdawczości budżetowej;
5) kontrasygnowanie czynności prawnych skutkujących powstawaniem zobowiązań finansowych
powiatu oraz udzielanie upoważnień innym osobom do dokonywania kontrasygnaty;
6) sprawowanie bezpośredniego nadzoru nad Wydziałem Finansowo-Budżetowym;
7) nadzorowanie wykonania budżetu w jednostkach organizacyjnych powiatu;
8) pozyskiwanie dodatkowych środków dla budżetu powiatu;
9) wykonywanie dyspozycji środkami pieniężnymi;
10) dokonywanie wstępnej
z planem finansowym.
kontroli
zgodności
operacji
gospodarczych
i
finansowych
2. Skarbnikowi podlega bezpośrednio Wydział Finansowo-Budżetowy.
ROZDZIAŁ IV
Zadania wspólne komórek organizacyjnych Starostwa
§ 21
Do wspólnych zadań komórek organizacyjnych Starostwa należy w szczególności:
1)
prowadzenie
Starosty i Zarządu;
działalności
przypisanej
przepisami
prawa
do
właściwości
2) przygotowywanie projektów uchwał, materiałów, sprawozdań i analiz na sesje Rady, posiedzenia
Zarządu oraz dla potrzeb Starosty;
3) realizacja zadań wynikających z uchwał Rady i Zarządu;
4) współdziałanie ze Skarbnikiem w zakresie opracowywania projektu budżetu;
5) rozpatrywanie i załatwianie w porozumieniu z Biurem Rady interpelacji i wniosków radnych;
6) prowadzenie postępowania administracyjnego i przygotowywanie decyzji w sprawach
indywidualnych;
7) usprawnianie organizacji, metod i form pracy komórek organizacyjnych oraz podejmowanie
działań na rzecz usprawnienia pracy Starostwa;
8) przygotowywanie okresowych ocen, analiz, informacji i sprawozdań;
9) współpraca z komisjami Rady w zakresie zadań realizowanych przez komórki organizacyjne;
10) przestrzeganie przepisów prawa oraz wewnętrznych regulaminów;
11) współpraca z odpowiednimi służbami w zakresie klęsk żywiołowych;
12) w zakresie zadań obronnych, zarządzania kryzysowego i obrony cywilnej:
a) wykonywanie zadań obronnych, zarządzania kryzysowego i obrony cywilnej wynikających z
opracowanych planów/operacyjnego funkcjonowania, zarządzania kryzysowego i obrony cywilnej,
będących w zakresie odpowiedzialności kompetencyjnej komórki organizacyjnej,
b) współdziałanie w realizacji przedsięwzięć związanych z przygotowaniem systemu kierowania
bezpieczeństwem
Powiatu,
w
tym
przygotowanie
do
wykonywania
zadań
w zakresie Powiatowego Zespołu Zarządzania Kryzysowego oraz funkcjonowaniem na stanowiskach
kierowania;
c) wykonywanie zadań w zakresie zapobiegania utraty życia, zdrowia lub mienia oraz zagrożeniom
środowiska, bezpieczeństwa powszechnego i porządku publicznego, zapobiegania klęskom
żywiołowym i innym nadzwyczajnym zagrożeniom oraz zwalczania i usuwania ich skutków na
zasadach określonych w ustawach;
Strona 7
d) uczestniczenie w szkoleniu obronnym organizowanym przez Starostwo oraz organy nadrzędne;
13) zapewnienie sprawnej obsługi interesantów;
14) zapewnienie właściwej i terminowej realizacji powierzonych zadań;
15) odpowiedzialność za przygotowywanie treści ogłoszeń, dostarczanie i ogłaszanie ich na stronie
Biuletynu Informacji Publicznej oraz tablicy ogłoszeń Starostwa.
ROZDZIAŁ V
Podstawowe zakresy działania komórek organizacyjnych
§ 22
Wydział Organizacyjny, Spraw Obywatelskich i Ochrony Zdrowia symbol organizacyjny OR
1. Wydziałem Organizacyjnym, Spraw Obywatelskich i Ochrony Zdrowia kieruje Naczelnik
Wydziału przy pomocy kierowników referatów.
2. Do zakresu działania Wydziału Organizacyjnego, Spraw Obywatelskich i Ochrony Zdrowia
należą zadania związane z obsługą organów Powiatu oraz zapewnieniem prawidłowego
funkcjonowania Starostwa, w szczególności w aspekcie organizacyjno-prawnym, technicznym i
administracyjnym oraz kadrowym, a także zadania ochrony i promocji zdrowia, sprawy obywatelskie
oraz polityka społeczna Powiatu. Wydział realizuje także zadania obronne, zadania obrony cywilnej i
zarządzania kryzysowego.
3. W skład Wydziału Organizacyjnego, Spraw Obywatelskich i Ochrony Zdrowia wchodzą:
1) Referat Organizacji i Spraw Administracyjnych;
2) Referat Zarządzania Kryzysowego i Spraw Obronnych;
3) Wyodrębnione Stanowisko ds. Ochrony Zdrowia i Spraw Obywatelskich.
4. Do zadań Referatu Organizacji i Spraw Administracyjnych należy w szczególności:
1) zapewnienie sprawnego funkcjonowania Starostwa, warunków jego działania, a także organizacji
pracy;
2) opracowywanie projektów aktów prawnych niezbędnych do funkcjonowania organów Powiatu i
Starostwa;
3) inicjowanie działań usprawniających formy i metody pracy Starostwa;
4) wdrażanie i nadzorowanie stosowania instrukcji kancelaryjnej, archiwalnej i jednolitego
rzeczowego wykazu akt;
5) prowadzenie zbioru upoważnień i pełnomocnictw do załatwiania spraw w imieniu Starosty;
6) prowadzenie zbioru porozumień spraw powierzonych innym jednostkom;
7) opracowywanie i uzgadnianie projektów aktów prawnych Rady, Zarządu i Starosty;
8) prowadzenie rejestru skarg i wniosków, opracowywanie sposobu ich załatwienia;
9) administrowanie budynkiem Starostwa;
10) prowadzenie spraw związanych z zaopatrzeniem materiałowo – technicznym oraz konserwacją
wyposażenia Starostwa;
11) zabezpieczenie mienia Starostwa;
12) prowadzenie prawidłowej gospodarki posiadanymi samochodami oraz rozliczanie dokumentacji;
13) prowadzenie archiwum;
14) wykonywanie obsługi kancelaryjnej Starostwa;
15) współpraca z Referatem Inwestycji i Zamówień Publicznych w sprawie zamówień publicznych;
Strona 8
16) obsługa techniczna wyborów;
17) prowadzenie akt i spraw osobowych pracowników Starostwa i kierowników jednostek
organizacyjnych;
18) prowadzenie spraw związanych z praktykami studenckimi;
19) prowadzenie spraw związanych z ustalaniem i stosowaniem kryteriów i procedur dotyczących
rekrutacji nowych pracowników;
20) kontrola przestrzegania dyscypliny pracy;
21) szkolenie, kształcenie, dokształcanie i doskonalenie zawodowe pracowników Starostwa;
22) prowadzenie
i rencistów;
działalności
socjalnej
na
rzecz
pracowników
Starostwa,
emerytów
23) prowadzenie spraw emerytalnych i rentowych pracowników Starostwa;
24) koordynacja
i wykorzystaniem;
spraw
związanych
z
urlopami
pracowniczymi,
ich
ewidencją
25) prowadzenie rejestru kontroli przeprowadzonych w Starostwie oraz zbioru protokołów
kontrolnych i wystąpień pokontrolnych;
26) prowadzenie spraw związanych z oświadczeniami majątkowymi oraz innymi oświadczeniami
osób zobowiązanych do składania tych dokumentów Staroście;
27) prowadzenie rejestru porozumień;
28) publikacja ogłoszeń, informacji, itd.;
29) prowadzenie ewidencji kart drogowych i ich rozliczanie;
30) przyjmowanie i rozdzielanie korespondencji wewnątrz Starostwa;
31) elektroniczne prowadzenie ewidencji wpływającej korespondencji oraz przekazywanie jej do
merytorycznych wydziałów, referatów i samodzielnych stanowisk;
32) prowadzenie centralnego rejestru skarg, wniosków, petycji oraz innych pism wpływających do
Starostwa;
33) udzielanie interesantom zgłaszającym się do Starostwa szczegółowych informacji dotyczących
sposobu załatwienia zgłaszanych spraw;
34) zaopatrywanie interesantów w niezbędne druki, formularze oraz wzory pism służące załatwieniu
zgłaszanej sprawy;
35) przyjmowanie interesantów zgłaszających petycje, skargi, wnioski, organizowanie ich
kontaktów ze Starostą oraz Członkami Zarządu Powiatu, kierowanie ich do właściwych komórek
organizacyjnych.
36) zapewnienie bezpieczeństwa systemów;
37) planowanie rozwoju informatyzacji Starostwa;
38) administrowanie i zarządzanie użytkownikami;
39) administrowanie i zarządzanie infrastrukturą teleinformatyczną;
40) zapewnienie sprawności działania sprzętu informatycznego i oprogramowania, w tym
prowadzenie podstawowych prac serwisowych związanych z konserwacją i utrzymaniem sprzętu;
41) prowadzenie prac związanych z zakupem,
teleinformatycznego oraz aktualizacją oprogramowania;
wdrażaniem
i
eksploatacją
sprzętu
42) koordynowanie działań związanych z zapewnieniem bezpieczeństwa teleinformatycznego;
43) przeprowadzanie kontroli w zakresie przetwarzania danych;
Strona 9
44) zapewnienie bezpieczeństwa danych osobowych w systemie informatycznym;
45) współdziałanie w opracowaniu polityki bezpieczeństwa informacji;
46) testowanie oraz wdrażanie nowych aplikacji, systemów komputerowych oraz technologii;
47) szkolenie pracowników z zakresu obsługi programów komputerowych;
48) przeprowadzanie inwentaryzacji.
5. Do zadań Referatu Zarządzania Kryzysowego i Spraw Obronnych należy:
1) obsługa kancelaryjno – biurowa Powiatowego Zespołu Zarządzania Kryzysowego;
2) organizacja szkoleń teoretycznych i ćwiczeń praktycznych dla członków Powiatowego Zespołu
Zarządzania Kryzysowego;
3) współdziałanie i nadzór nad funkcjonowaniem gminnych (miejskich) zespołów zarządzania
kryzysowego;
4) opracowanie
z załącznikami;
i
aktualizacja
Powiatowego
Planu
5) przygotowywanie zarządzeń o wprowadzeniu
przeciwpowodziowego lub alarmu powodziowego;
Zarządzania
lub
odwołaniu
Kryzysowego
stanu
wraz
pogotowia
6) przygotowywanie analiz i ocen oraz sprawozdań ze szkód i strat powstałych w wyniku klęsk
żywiołowych;
7) współpraca z gminami i instytucjami w zakresie przeciwdziałania i zapobiegania wszelkim
zagrożeniom mogącym spowodować duże straty;
8) opracowanie i aktualizacja Powiatowego Planu Obrony Cywilnej;
9) opiniowanie gminnych planów obrony cywilnej i opracowywanie planów działania, dokonywanie
oceny stanu przygotowań w zakresie obrony cywilnej;
10) opracowanie wytycznych i określenie zadań do realizacji szefom obrony cywilnej gmin;
11) opracowanie i aktualizacja planu zabezpieczenia w wodę w warunkach specjalnych;
12) opracowanie i aktualizacja dokumentacji ochrony gospodarki rolno- hodowlanej;
13) obsługa kancelaryjno – biurowa Komisji Bezpieczeństwa i Porządku;
14) organizacja, planowanie i prowadzenie szkolenia obronnego oraz dokumentacji z tym
związanej;
15) opracowanie i aktualizacja planu operacyjnego funkcjonowania powiatu w warunkach
zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny;
16) opracowanie i aktualizacja dokumentacji stałego dyżuru;
17) opracowanie i aktualizacja planu ochrony dóbr kultury;
18) opracowanie i aktualizacja planu funkcjonowania Szpitala Specjalistycznego Ducha Świętego w
Sandomierzu w warunkach zagrożenia bezpieczeństwa państwa;
19) opracowanie i aktualizacja Regulaminu Organizacyjnego Starostwa
w Sandomierzu na okres zagrożenia bezpieczeństwa państwa i czas wojny;
Powiatowego
20) koordynowanie wszelkich czynności organizacyjnych w zakresie przygotowania i pobytu wojsk
sojuszniczych na administrowanym terenie (HNS);
21) przygotowanie systemu kierowania obroną powiatu, w tym dokumentacji stanowiska
kierowania;
22) przygotowanie Szpitala Specjalistycznego Ducha Świętego w Sandomierzu do funkcjonowania
w okresie zagrożenia bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny;
Strona 10
23) opracowanie i uzgadnianie dokumentacji oraz realizacja zadań w ramach akcji kurierskiej;
24) organizowanie i przeprowadzenie kwalifikacji wojskowej;
25) planowanie i nakładanie świadczeń na rzecz obrony;
26) opracowywanie okresowych sprawozdań w zakresie obronności;
27) koordynowanie realizacji zadań obronnych w komórkach organizacyjnych Starostwa;
28) prowadzenie spraw związanych z reklamowaniem pracowników Starostwa od obowiązku
pełnienia czynnej służby wojskowej w razie ogłoszenia mobilizacji i w czasie wojny, współpraca w
tym zakresie z Referatem Organizacji i Spraw Administracyjnych;
29) prowadzenie spraw związanych z ochroną przeciwpożarową w Starostwie.
6. Do zadań Wyodrębnionego Stanowiska ds. Ochrony Zdrowia i Spraw Obywatelskich
w szczególności należy:
1) prowadzenie kancelarii dokumentów niejawnych i ochrony informacji niejawnych;
2) wykonywanie zadań z zakresu promocji i ochrony zdrowia;
3) rozwijanie i popieranie wszelkich form działalności w celu informowania społeczeństw
o szkodliwości narkomanii;
4) opracowywanie, aktualizacja i współpraca z instytucjami w zakresie Powiatowego Programu
Zdrowia Psychicznego;
5) współpraca ze Szpitalem Specjalistycznym Ducha Świętego w Sandomierzu, dla którego Powiat
jest organem założycielskim oraz z Radą Społeczną Szpitala Specjalistycznego Ducha Świętego w
Sandomierzu;
6) współpraca z aptekami na terenie powiatu w zakresie ustalania harmonogramu dyżurów,
przygotowywanie projektu uchwały w tym zakresie;
7) przyjmowanie zgłoszeń o znalezieniu rzeczy zagubionych, przechowywanie tych rzeczy oraz
poszukiwanie osób uprawnionych do ich odbioru z Biura Rzeczy Znalezionych;
8) przygotowywanie zezwoleń na sprowadzanie zwłok i szczątków ludzkich z obcego państwa;
9) sprawowanie nadzoru nad przestrzeganiem przepisów ustawy o cmentarzach i chowaniu
zmarłych;
10) prowadzenie zadań wynikających z ustawy o kombatantach oraz niektórych osobach będących
ofiarami represji wojennych i okresu powojennego;
11) występowanie z wnioskami do Wojewody Świętokrzyskiego na pokrycie wydatków związanych
z udzielaniem pomocy repatriantom.
§ 23
Wydział Finansowo – Budżetowy - symbol organizacyjny FN
1. Wydziałem Finansowo - Budżetowym kieruje Naczelnik Wydziału.
2. Do zakresu działania Wydziału Finansowego należą zadania związane zapewnieniem
kompleksowej obsługi finansowo – księgowej budżetu oraz prowadzeniem gospodarki finansowej
Powiatu, w szczególności:
1) prowadzenie rachunkowości budżetu Powiatu oraz gospodarki finansowej Powiatu zgodnie z
obowiązującymi przepisami i zasadami;
2) opracowywanie zbiorczego zestawienia dochodów i wydatków do projektu budżetu Powiatu oraz
dokonywanie, przyjęcia go i dokonywania w nim zmian;
3) czuwanie nad prawidłowością realizacji budżetu Powiatu oraz dokonywanie analiz jego
wykonania;
Strona 11
4) realizacja dochodów i wydatków na podstawie budżetu Powiatu, prowadzenie ewidencji
dochodów i wydatków budżetowych;
5) prowadzenie ewidencji rozliczeń, windykacji, należności budżetu;
6) opracowywanie i sporządzanie sprawozdawczości finansowej, przygotowanie sprawozdania z
wykonania budżetu oraz ocena realizacji wykorzystania środków finansowych;
7) kontrola wykonania planów finansowych, przyjmowanie sprawozdawczości jednostek
organizacyjnych Powiatu;
8) opracowywanie oraz sporządzanie sprawozdawczości budżetowej i pozabudżetowej;
9) obsługa finansowo – księgowa w zakresie środków finansowych Skarbu Państwa, CEPIK;
10) prowadzenie obsługi księgowej Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych;
11) opracowywanie projektów przepisów wewnętrznych dotyczących prowadzenia rachunkowości,
przeprowadzania inwentaryzacji, ochrony wartości pieniężnych, obiegu dokumentów finansowoksięgowych;
12) przygotowanie zasad prowadzenia i rozliczenia inwentaryzacji;
13) współpraca w zakresie wykorzystania środków finansowych z funduszy UE i innych źródeł
krajowych i zagranicznych;
14) współdziałanie z bankami, urzędami skarbowymi, izbą skarbową i organizacjami skarbowymi;
15) opracowywanie trybu prac nad projektem uchwały budżetowej Powiatu;
16) prowadzenie spraw osobowych z zakresu obsługi finansowej (uposażenia, ubezpieczenia,
podatki, podróże służbowe);
17) prowadzenie ewidencji syntetycznej i analitycznej środków trwałych i pozostałych środków
trwałych;
18) prowadzenie ewidencji i rozliczania czeków, arkuszy spisu z natury;
19) określenie zasad udzielania dotacji szkołom i placówkom publicznym, dla których organem
prowadzącym jest podmiot inny niż Powiat oraz szkołom i placówkom niepublicznym;
20) przekazywanie i rozliczanie dotacji oraz prowadzenie postępowania w sprawie zwrotu
niewykorzystanych dotacji lub dotacji wykorzystanych niezgodnie z przeznaczeniem,
z wyłączeniem dotacji zastrzeżonych do właściwości innych komórek organizacyjnych;
21) realizacja zadań związanych z umarzaniem, odraczaniem i rozkładaniem na raty
niepodatkowych należności budżetowych o charakterze publicznoprawnym;
21) prowadzenie dokumentacji płacowej pracowników Starostwa;
22) naliczanie wynagrodzeń, naliczanie, pobranie i odprowadzanie podatku dochodowego od osób
fizycznych oraz składek na ubezpieczenie społeczne;
23) dochodzenie i zabezpieczanie roszczeń oraz terminowe ściąganie prawomocnie zasądzonych
należności;
24) wykonywanie innych czynności wynikających z obowiązujących przepisów, zleconych przez
Starostę.
§ 24
Wydział Architektury i Budownictwa - symbol organizacyjny AB
1. Wydziałem Architektury i Budownictwa kieruje Naczelnik Wydziału, przy pomocy Zastępcy
Naczelnika.
2. Do zakresu działania Wydziału Architektury i Budownictwa należy głównie wykonywanie zadań
administracji architektoniczno-budowlanej określonych ustawą prawo budowlane, ustawą o
Strona 12
szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych oraz ustawy
o własności lokali w szczególności:
1) realizowanie zadań związanych ze sprawowaniem nadzoru urbanistyczno – budowlanego w
zakresie zgodności zagospodarowania terenu z ustaleniami wynikającymi z miejscowych planów
zagospodarowania przestrzennego oraz wymaganiami ochrony środowiska;
2) realizowanie zadań związanych ze sprawowaniem nadzoru techniczno–budowlanego
w zakresie zapewnienia warunków bezpieczeństwa ludzi i mienia w projektach i przy wykonaniu robót
budowlanych;
3) wykonywanie zadań związanych ze sprawowaniem nadzoru i kontroli w zakresie:
a) zgodności rozwiązań architektoniczno – budowlanych z przepisami techniczno–budowlanymi,
obowiązującymi Polskimi Normami oraz zasadami wiedzy technicznej,
b) właściwego wykonywania samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie,
c) wprowadzania do obrotu i stosowania wyrobów budowlanych dopuszczonych do obrotu
i stosowania w budownictwie;
4) prowadzenie spraw związanych z wydaniem decyzji udzielających pozwolenia na
budowę/rozbiórkę lub odrębnych decyzji zatwierdzających projekt budowlany;
5) prowadzenie spraw związanych z udzielaniem zgody na odstępstwo od przepisów technicznobudowlanych;
6) prowadzenie spraw związanych ze zgłoszeniami budowy lub robót budowlanych oraz rozbiórek;
7) prowadzenie spraw związanych ze zgłoszeniami zmiany sposobu użytkowania obiektu
budowlanego lub jego części;
8) prowadzenie spraw związanych z przeniesieniem pozwolenia na budowę na rzecz innego
podmiotu;
9) rozstrzyganie, w drodze decyzji, o niezbędności wejścia do sąsiedniego budynku, lokalu lub
nieruchomości i określanie granic niezbędnej potrzeby i warunków korzystania z nich
w celu wykonywania prac przygotowawczych lub robót budowlanych;
10) wydawanie decyzji odmawiającej zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielania pozwolenia
na budowę;
11) zgłaszanie sprzeciwu w sprawach zgłoszeń o zamiarze budowy lub wykonywania robót
budowlanych, na które nie obowiązuje pozwolenie na budowę i nakładanie obowiązku uzyskania
pozwolenia na budowę;
12) uchylenie decyzji o pozwoleniu na budowę w sytuacji stwierdzenia przez organ nadzoru
budowlanego istotnych odstępstw od warunków udzielonego pozwolenia na budowę;
13) Wydawanie dzienników budowy, montażów, rozbiórki;
14) prowadzenie rejestru wniosków i decyzji pozwolenia na budowę i niezwłoczne przekazywanie
ich do organów wyższej instancji i Głównego Urzędu Nadzoru Budowlanego;
15) prowadzenie wykazu danych o dokumentach zawierających informację o środowisku
i jego ochronie;
16) współdziałanie z organem nadzoru budowlanego w zakresie określonym w prawie budowlanym;
17) realizacja zadań wynikających z przepisów o szczególnych zasadach przygotowania
i realizacji inwestycji
w zakresie dróg publicznych dotyczących wydawania decyzji
o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej na wniosek właściwego zarządcy drogi
w odniesieniu do dróg powiatowych i gminnych;
18) prowadzenie spraw związanych z wydawaniem zaświadczeń o samodzielności lokalu
mieszkalnego lub użytkowego;
Strona 13
19) wydawanie zaświadczeń potwierdzających powierzchnię użytkową oraz wyposażenie
techniczne lokali i budynków;
20) wydawanie pozwoleń na zmianę sposobu użytkowania obiektu budowlanego;
21) udział w analizie zagospodarowania przestrzennego odnoszącego się do Powiatu;
22) opiniowanie projektu planu zagospodarowania przestrzennego Województwa Świętokrzyskiego;
23) prowadzenie sprawozdawczości statystycznej o ruchu budowlanym, rozbiórek i zmian sposobu
użytkowania obiektów budowlanych lub ich części;
24) prowadzenie czynności w zakresie postępowania egzekucyjnego w administracji.
§ 25
Wydział Rolnictwa i Ochrony Środowiska – symbol organizacyjny RO
1. Wydziałem Rolnictwa i Ochrony Środowiska kieruje Naczelnik Wydziału.
2. Wydział zajmuje się realizacją zadań administracji rządowej oraz zadań własnych powiatu w
zakresie: prawa wodnego, rybactwa śródlądowego, gospodarki leśnej, prawa łowieckiego, gospodarki
odpadami, ochrony środowiska, ochrony przyrody, rolnictwa, prawa geologicznego i górniczego,
ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, ustawy o planowaniu i
zagospodarowaniu przestrzennym, a także ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych.
3. Do zakresu działania Wydziału Rolnictwa i Ochrony Środowiska w szczególności należy:
1) opracowywanie i aktualizacja powiatowego planu gospodarki odpadami;
2) udzielanie pozwoleń dla wytwórców prowadzących instalację na wytwarzanie odpadów;
3) wydawanie decyzji zatwierdzających program gospodarki odpadami niebezpiecznymi;
4) przyjmowanie informacji o wytwarzanych przez wytwórców odpadach;
5) udzielanie zezwoleń na prowadzenie działalności w zakresie odzysku, unieszkodliwiania,
zbierania lub transportu odpadów;
6) zatwierdzanie instrukcji eksploatacji składowiska odpadów;
7) wyrażanie zgody na zamknięcie składowiska odpadów lub jego części na wniosek zarządzającego
składowiskiem po przeprowadzeniu kontroli składowiska przez wojewódzkiego inspektora ochrony
środowiska;
8) opracowywanie i aktualizacja powiatowego programu ochrony środowiska;
9) udostępnianie informacji o środowisku i jego ochronie;
10) prowadzenie publicznie dostępnych wykazów danych
dokumentach;
o
posiadanych
i
wydawanych
11) prowadzenie elektronicznych baz danych o środowisku;
12) ustalanie w drodze decyzji wysokości odszkodowania w razie ograniczenia sposobu korzystania
z nieruchomości w związku z ochrony zasobów środowiska;
13) tworzenie obszarów ograniczonego użytkowania dla przedsięwzięć mogących pogorszyć stan
środowiska;
14) nakładanie w drodze decyzji na prowadzących instalację lub użytkowników urządzeń
obowiązku prowadzenia w określonym czasie pomiarów wielkości emisji wykraczających poza
obowiązki określone w ustawie;
15) przyjmowanie zgłoszeń do prowadzących instalację, z której emisja nie wymaga pozwolenia,
ustalanie w drodze decyzji wymagań w zakresie ochrony środowiska dla w/w instalacji;
16) udzielanie pozwoleń zintegrowanych a także na wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza;
Strona 14
17) wydawanie zezwoleń na uczestnictwo w systemie handlu uprawnieniami do emisji gazów
cieplarnianych;
18) sprawowanie kontroli przestrzegania i stosowania przepisów z zakresu ochrony środowiska w
zakresie objętym właściwością organu;
19) ustalanie w drodze decyzji linii brzegu dla wód śródlądowych nieżeglownych;
20) ustanawianie w drodze decyzji stref ochrony bezpośredniej ujęć wody, stref ochronnych
urządzeń pomiarowych służb państwowych;
21) udzielanie, ograniczanie lub cofanie pozwoleń wodno-prawnych, oraz wydawanie innych
decyzji przewidzianych ustawą Prawo wodne;
22) zatwierdzanie statutów spółek wodnych oraz sprawowanie nadzoru i kontroli nad ich
działalnością;
23) udzielanie koncesji na wydobywanie kopalin ze złóż w przypadkach określonych
w ustawie Prawo geologiczne i górnicze;
24) podejmowanie rozstrzygnięć oraz wykonywanie innych czynności niezbędnych do
przestrzegania i stosowania ustawy prawo geologiczne i górnicze;
25) wykonywanie nadzoru i kontroli nad działalnością regulowaną ustawą Prawo geologiczne i
górnicze, w tym w zakresie projektowania prac geologicznych, sporządzania dokumentacji
geologicznych,
w
zakresie
wykonywania
przez
przedsiębiorcę
uprawnień
z tytułu koncesji, zatwierdzonego projektu robót geologicznych;
26) zatwierdzenie w drodze decyzji projektów robót geologicznych, których wykonywanie nie
wymaga uzyskania koncesji, przyjmowanie zgłoszeń projektów robót geologicznych obejmujących
wyłącznie wiercenia w celu wykorzystania ciepła ziemi;
27) zatwierdzanie w drodze decyzji dokumentacji geologicznych złoża kopaliny, hydrologicznej,
geologiczno - inżynierskiej oraz postępowanie z tzw. „innymi” dokumentacjami geologicznymi;
28) wyznaczanie granic obszaru i terenu górniczego dla obiektów gdzie Starosta jest organem
koncesyjnym;
29) nakazywanie w drodze decyzji podmiotom które uzyskały decyzję o zatwierdzeniu robót
geologicznych wykonanie dodatkowych czynności, w szczególności robót, badań, pomiarów lub
pobrania dodatkowych próbek;
30) wydawanie decyzji ustalających wysokość opłat eksploatacyjnych, opłat dodatkowych
i opłat podwyższonych w ramach kompetencji organu administracji geologicznej;
31) prowadzenie nadzoru nad lasami nie stanowiącymi własności
z wydawaniem decyzji i zarządzeń wynikających z określonych przepisów prawa;
Skarbu
Państwa
32) realizowanie „Krajowego programu zwiększania lesistości” poprzez wykonywanie zalesień z
funduszu starosty, funduszu wojewody;
33) kontrola zalesień, pielęgnacji lasu i wykonywanie oceny udatności upraw;
34) sporządzanie wniosków do Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na wypłatę
ekwiwalentu dla rolników za wykonywanie zalesienia;
35) wydawanie zezwoleń na utrzymywanie i hodowanie chartów i ich mieszańców;
36) wydawanie zgody na przetrzymywanie zwierzyny;
37) prowadzenie rejestru pomników przyrody;
38) prowadzenie rejestru zwierząt chronionych;
39) wydawanie dokumentów rejestracyjnych zwierząt chronionych;
40) wydawanie kart wędkarskich lub kart łowiectwa podwodnego;
Strona 15
41) prowadzenie rejestracji sprzętu pływającego do amatorskiego połowu ryb;
42) prowadzenie postępowania w sprawie wysokości opłat za usunięcie i przechowywanie statków
lub innych obiektów pływających usuniętych za obszarów wodnych położonych na terenie Powiatu
Sandomierskiego;
43) prowadzenie spraw związanych z wyłączeniem gruntów rolnych z produkcji;
44) przygotowanie decyzji nakładającej obowiązek zdjęcia próchniczej warstwy gleby oraz jej
wykorzystania;
45) prowadzenie spraw związanych z nakazaniem właścicielom gruntów ich zalesienia,
zadrzewiania, zakrzewiania lub założenia na nich trwałych użytków zielonych ze względu na ochronę
gleby przed erozją;
46) przygotowanie decyzji nakładającej na osobę powodującą utratę lub ograniczenie wartości
użytkowej gruntów obowiązku ich rekultywacji;
47) przeprowadzenie kontroli wykonywania przepisów ustawy o ochronie gruntów rolnych
i leśnych;
48) prowadzenie spraw związanych z nakładaniem podwyższonych opłat w razie stwierdzenia
wyłączenia gruntów z produkcji niezgodnie z przepisami ustawy lub decyzji zezwalającej na
wyłączenie;
49) prowadzenie spraw związanych z nakładaniem podwyższonych opłat za nie zakończenie
rekultywacji gruntów zdewastowanych w określonym terminie;
50) prowadzenie sprawozdawczości z zakresu ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych;
51) przygotowywanie decyzji zatwierdzających uproszczone plany zagospodarowania gruntów
leśnych, lasów i nieużytków przeznaczonych do zalesienia opracowanych przez organy spółki
wspólnoty gruntowej,
52) prowadzenie czynności z zakresu postępowania egzekucyjnego w administracji,
§ 26
Wydział Geodezji Kartografii i Katastru - symbol organizacyjny GK
1. Wydziałem kieruje Naczelnik Wydziału - pełniący jednocześnie funkcję Geodety Powiatowego,
przy pomocy kierowników referatów.
2. Do zakresu działania Wydziału Geodezji Kartografii i Katastru należy realizacją zadań
z zakresu administracji rządowej wynikających w szczególności z ustawy Prawo geodezyjne
i kartograficzne, ustawy o scalaniu i wymianie gruntów oraz stosownych rozporządzeń
wykonawczych.
3. W skład Wydziału Geodezji, Kartografii i Katastru wchodzą:
1) Referat Geodezji, Kartografii i Katastru;
3) Powiatowy Ośrodek Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej;
4. Do zakresu działania Referatu Geodezji, Kartografii i Katastru należy w szczególności:
1) zakładanie osnów szczegółowych;
2) prowadzenie powszechnej taksacji nieruchomości oraz opracowywanie i prowadzenie map i
tabeli taksacyjnych dotyczących nieruchomości;
3) prowadzenie spraw związanych z ochroną znaków geodezyjnych, grawimetrycznych
i magnetycznych;
4) prowadzenie powiatowych baz danych wchodzących w skład krajowego systemu informacji o
terenie;
5) zakładanie, prowadzenie i modernizacja ewidencji gruntów, budynków i lokali;
Strona 16
6) gromadzenie i aktualizacja danych oraz prowadzenie gleboznawczej klasyfikacji gruntów;
7) zarządzanie systemem informatycznym i utrzymaniem jego gotowości do przekazywania danych;
8) wydawanie odpłatnie na żądanie właścicieli wyrysów i wypisów z operatu ewidencji gruntów,
budynków i lokali;
9) zapewnienie gminom nieodpłatnego bezpośredniego dostępu do baz danych ewidencji gruntów,
budynków i lokali;
10) prowadzenie spraw związanych z nakładaniem kar grzywny na osoby nie przestrzegające
przepisów prawa geodezyjnego i kartograficznego;
11) prowadzenie spraw z zakresu scaleń i wymiany gruntów;
5. Do zakresu działania Powiatowego Ośrodka Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej należy:
1) prowadzenie powiatowego ośrodka dokumentacji geodezyjnej i kartograficznej;
2) koordynowanie uzgodnień usytuowania projektowych sieci uzbrojenia terenu oraz uzgadnianie
dokumentacji projektowych;
3) kontrola opracowań przekazywanych do zasobu - sprawdzenie czy forma i zakres przekazywanej
dokumentacji są zgodne z wymogami i zasadami wykonywania prac geodezyjnych i kartograficznych,;
4) przyjmowanie do zasobu geodezyjnego i kartograficznego materiałów i informacji powstałych w
wyniku prac geodezyjnych i kartograficznych;
5) obsługa wykonawców zgłaszających prace geodezyjne i kartograficzne – rejestracja zgłoszeń,
przygotowanie materiałów i wydanie zaleceń odnośnie ich wykorzystania, poinformowanie o innych
opracowaniach realizowanych aktualnie na obszarze zgłoszonej pracy;
6) prowadzenie mapy zasadniczej.
§ 27
Wydział Komunikacji i Transportu – symbol organizacyjny KT
1. Wydziałem Komunikacji i Transportu kieruje Naczelnik Wydziału, przy pomocy kierowników
referatów.
2. Do zakresu działania Wydziału Komunikacji i Transportu należy wykonywanie zadań Powiatu
określonych głównie przepisami ustaw: prawo o ruchu drogowym, o kierujących pojazdami, o
transporcie drogowym i o drogach publicznych .
3. W skład Wydziału Komunikacji i Transportu wchodzą:
1) Referat Ewidencji Pojazdów;
2) Referat Ewidencji Kierowców, Transportu i Nadzoru.
4. Do zadań Referatu Ewidencji Pojazdów w szczególności należy:
1) przyjmowanie wniosków i rejestracja pojazdów;
2) wydawanie zalegalizowanych tablic rejestracyjnych;
3) prowadzenie spraw związanych z rejestracją pojazdów - wymiany dowodów rejestracyjnych;
4) zamawianie spersonalizowanych dowodów rejestracyjnych, kart pojazdów, wtórników tych
dokumentów, znaków i nalepek kontrolnych w Polskiej Wytwórni Papierów Wartościowych
i ich wydawanie;
5) prowadzenie spraw związanych z czasową rejestracja
i przyjmowanie zwrotów pozwoleń czasowych i tablic rejestracyjnych;
na
wniosek,
wydawanie
6) wydawanie tablic tymczasowych na wywóz pojazdów;
7) wpisywanie w dowodzie rejestracyjnym lub pozwoleniu czasowym zastrzeżeń
o szczególnych warunkach określonych przepisami prawa, od których zależy używanie pojazdu;
Strona 17
8) dokonywanie wpisów oraz zmian danych w dowodzie rejestracyjnym i karcie pojazdu;
9) przyjmowanie zawiadomień o sprzedaży pojazdów;
10) dokonywanie wyrejestrowania pojazdów w przypadku złomowania( kasacji), trwałej utraty,
kradzieży, wywozu za granicę w celu zbycia, zarejestrowaniu pojazdu za granicą;
11) kierowanie pojazdów na dodatkowe badania techniczne w celu identyfikacji danych do
rejestracji lub w przypadku, gdy z dokumentów wymaganych do rejestracji wynika, że pojazd
uczestniczył w wypadku drogowym albo narusza wymagania ochrony środowiska;
12) wydawanie wtórników tablic rejestracyjnych, oraz tablic na bagażnik;
13) przyjmowanie do depozytu dowodów rejestracyjnych (pozwoleń czasowych) zatrzymanych
przez policję lub inne jednostki uprawnione do kontroli drogowej pojazdów i ich zwracanie po
udokumentowaniu usunięcia przyczyny zatrzymania oraz prowadzenie odnośnego rejestru;
14) wydawanie na wniosek właściciela zaświadczeń o zarejestrowaniu pojazdu;
15) potwierdzanie między urzędami danych przerejestrowanego pojazdu;
16) sprawdzanie
z zagranicy;
i
potwierdzanie
zapłaty
akcyzy
lub
cła
pojazdów
sprowadzanych
17) dokonywanie na wniosek komornika wpisu w ewidencji o zastrzeżeniu zbycia pojazdu lub jego
zajęciu albo anulowanie tych zapisów;
18) kontrolowanie czy właściciele pojazdów posiadają ważne polisy OC i zgłaszanie do
Ubezpieczeniowego Funduszu Gwarancyjnego przypadków ich braku;
19) wykonywanie procedur czasowego wycofania pojazdu z ruchu na podstawie art.78a ustawy
Prawo o ruchu drogowym, oraz depozyt tablic rejestracyjnych pojazdów wycofanych czasowo z
ruchu;
20) wydawanie decyzji o nadawaniu cech identyfikacyjnych pojazdów i wykonywaniu zastępczych
tabliczek znamionowych;
21) naliczanie opłat rejestracyjnych ewidencyjnych i skarbowych oraz wydawanie druków na te
opłaty;
22) udostępnianie danych lub informacji z lokalnej bazy danych o pojazdach uprawnionym
podmiotom;
23) prowadzenie rejestru pozwoleń czasowych, znaków legalizacji;
24) kompletowanie teczek akt pojazdu i archiwizowanie dokumentów;
25) sporządzanie dla gmin comiesięcznych wykazów zarejestrowanych i wyrejestrowanych
pojazdów, które podlegają obowiązkowi podatkowemu od środków transportu;
26) sporządzanie dla Urzędu Skarbowego wykazów wszystkich zarejestrowanych pojazdów w
danym miesiącu;
27) przygotowanie niezbędnej dokumentacji do ogłoszenia i przeprowadzenia przetargu na wybór
dostawcy tablic rejestracyjnych;
28) zamawianie tablic rejestracyjnych;
29) przechowywanie w depozycie zużytych tablic rejestracyjnych i przekazywanie ich protokolarnie
do zniszczenia przez aktualnego dostawcę tablic rejestracyjnych;
30) prowadzenie ewidencji i rozliczanie druków ścisłego zarachowania;
5. Do zadań Referatu Ewidencji Kierowców, Transportu i Nadzoru w szczególności należy:
1) przyjmowanie wniosków i wydawanie praw jazdy krajowych i międzynarodowych,
wprowadzanie danych do ewidencji kierowców;
Strona 18
2) przyjmowanie wniosków, zamawianie i wydawanie wtórników praw jazdy oraz wymiana
zagranicznych praw jazdy;
3) wprowadzanie do ewidencji treści postanowień prokuratora bądź sądu o zatrzymaniu prawa
jazdy;
4) przyjmowanie i przechowywanie w depozycie zatrzymanych praw jazdy;
5) prowadzenie postępowania administracyjnego w sprawach wydania decyzji o zatrzymaniu prawa
jazdy;
6) prowadzenie postępowania administracyjnego w sprawach wydania decyzji o cofnięciu
uprawnień do kierowania pojazdami silnikowymi oraz wydawanie decyzji o ich przywróceniu po
ustaniu przyczyny cofnięcia;
7) prowadzenie postępowania administracyjnego w sprawach wydania decyzji o skierowaniu
kierowcy na kontrolne sprawdzenie kwalifikacji;
8) prowadzenie postępowania administracyjnego w sprawie wydania decyzji o skierowaniu
kierowcy na badania lekarskie;
9) naliczanie środka karnego dla kierowcy na podstawie orzeczonego przez sąd zakazu prowadzenia
pojazdów mechanicznych;
10) wprowadzanie do ewidencji kierowców danych z treści orzeczeń lekarskich i badań
psychologicznych;
11) prowadzenie postępowania administracyjnego wobec dłużników alimentacyjnych na wniosek
organu gminy (wójt, burmistrz, prezydent) w celu wydania decyzji o zatrzymaniu prawa jazdy;
12) przekazywanie akt kierowców między urzędami;
13) ewidencjonowanie danych i dokumentów przesłanych z Wojewódzkich Ośrodków Ruchu
Drogowego, dotyczących osób które nie przystąpiły do egzaminu na prawo jazdy;
14) przyjmowanie wniosków i dokonywanie wpisów potwierdzających uzyskanie kwalifikacji
wstępnej lub szkolenia okresowego poprzez wymianę prawa jazdy;
15) udostępnianie danych uprawnionym podmiotom lub osobom z lokalnej bazy danych
o kierowcach;
16) prowadzenie rejestru działalności regulowanej dla stacji kontroli pojazdów;
17) przeprowadzenie kontroli stacji kontroli pojazdów;
18) wydawanie uprawnień diagnostom do wykonywania badań technicznych;
19) prowadzenie rejestru działalności regulowanej dla ośrodków szkolenia kierowców;
20) prowadzenie ewidencji instruktorów oraz wydawanie i przedłużanie legitymacji instruktora;
21) przeprowadzanie kontroli ośrodków szkolenia kierowców;
22) prowadzenie spraw związanych z udzielaniem licencji i zmianami danych do licencji na
wykonywanie krajowego transportu osób i rzeczy oraz na pośrednictwo przy przewozie rzeczy;
23) prowadzenie spraw związanych z wydawaniem zezwoleń na krajowy zarobkowy przewóz osób
pojazdami samochodowymi (niebędącymi taksówkami) zgodnie z właściwością miejscową Starosty
dla siedziby przedsiębiorcy;
24) uzgadnianie zezwoleń na prowadzenie regularnych
komunikacyjnych obejmujących sąsiadujące powiaty;
przewozów
osób
na
liniach
25) prowadzenie spraw dotyczących przenoszenia uprawnień wynikających z danego zezwolenia;
26) przeprowadzanie analiz sytuacji rynkowej w zakresie regularnego przewozu osób;
Strona 19
27) koordynacja rozkładów jazdy przewoźników wykonujących regularny transport osób na danej
linii komunikacyjnej;
28) wydawanie zaświadczeń na wykonywanie krajowego drogowego przewozu osób i rzeczy na
potrzeby własne;
29) kontrola przedsiębiorców w zakresie spełniania wymogów warunkujących posiadanie licencji,
zezwoleń lub zaświadczeń w transporcie drogowym;
30) prowadzenie postępowania związanego z przygotowaniem wniosku do sądu o orzeczenie
przepadku pojazdu na rzecz Powiatu;
31) dokonywanie zajęcia pojazdu po orzeczeniu przepadku;
32) zlecanie wyceny pojazdu rzeczoznawcy skarbowemu;
34) przygotowywanie materiałów dla komisji ds. likwidacji ruchomości- pojazdów;
33) przygotowywanie decyzji Starosty o sposobie likwidacji pojazdu zgodnie z wnioskiem komisji;
34) sporządzanie wniosków o wszczęcie postępowania egzekucyjnego wobec właścicieli pojazdów,
które postanowieniem sądu przeszły na mienie Powiatu o pokrycie kosztów usunięcia pojazdu z drogi i
przechowywania go na parkingu strzeżonym;
35) wysyłanie wniosków o wyrejestrowanie pojazdów przekazanych do stacji demontażu;
36) występowanie do Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska o refundację z tytułu przekazania
pojazdu stanowiącego mienie Powiatu do demontażu;
37) prowadzenie ewidencji i rozliczanie druków ścisłego zarachowania;
§ 28
Wydział Oświaty – symbol organizacyjny OK
1. Wydziałem Oświaty kieruje Naczelnik Wydziału.
2. Do zakresu działania Wydziału Oświaty i Kultury należą zadania związane z zarządzaniem
oświatą w Powiecie, promowaniem i rozwijaniem działalności kulturalnej i sztuki
w szczególności:
1) realizowanie zadań związanych z zakładaniem i prowadzeniem publicznych szkół podstawowych
specjalnych, gimnazjów specjalnych, szkół ponadgimnazjalnych, szkół sportowych i mistrzostwa
sportowego, placówek oświatowo - wychowawczych, placówek kształcenia ustawicznego, placówek
kształcenia praktycznego, ośrodków dokształcania i doskonalenia zawodowego, placówek
artystycznych, poradni psychologiczno-pedagogicznych, młodzieżowych ośrodków wychowawczych,
młodzieżowych ośrodków socjoterapii, specjalnych ośrodków szkolno - wychowawczych oraz
specjalnych ośrodków wychowawczych dla dzieci i młodzieży wymagających stosowania specjalnej
organizacji nauki, metod pracy i wychowania, a także umożliwiających dzieciom i młodzieży
upośledzonych w stopniu głębokim, a także dzieciom i młodzieży upośledzonym umysłowo ze
sprzężonymi niepełnosprawnościami realizację obowiązku przedszkolnego, obowiązku szkolnego i
obowiązku nauki;
2) zapewnienie kształcenia, wychowania i opieki w prowadzonych przez Powiat szkołach
i placówkach oświatowych;
3) przygotowywanie projektu planu sieci publicznych szkół ponadgimnazjalnych oraz szkół
specjalnych;
4) sprowadzenie spraw związanych ze sprawowaniem nadzoru nad działalnością szkoły lub
placówki w zakresie spraw administracyjnych i edukacyjnych;
5) powoływanie i udział w komisji konkursowej wyłaniającej kandydata na dyrektora szkoły
i placówki;
6) prowadzenie spraw związanych z dokształcaniem i doskonaleniem zawodowym nauczycieli;
Strona 20
7) prowadzenie spraw związanych z powierzeniem stanowiska dyrektorowi szkoły lub placówki;
8) opiniowanie powierzenia lub odwołania przez dyrektora szkoły ze stanowiska wicedyrektora lub
osoby z innego stanowiska kierowniczego;
9) organizowanie szkoleń dla dyrektorów szkół ponadgimnazjalnych i placówek oświatowych;
10) przygotowywanie wniosków o odznaczenia państwowe i resortowe oraz wniosków
o nagrody Ministra Edukacji Narodowej, Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego, Kuratora
Oświaty, Starosty;
11) prowadzenie ewidencji niepublicznych szkół i placówek oświatowych;
12) wydawanie zaświadczeń o wpisie szkoły niepublicznej do ewidencji szkół i placówek
niepublicznych oraz przygotowywanie decyzji o odmowie wpisu do ewidencji;
13) prowadzenie spraw związanych z nadawaniem i cofaniem szkołom niepublicznym uprawnień
szkoły publicznej;
14) prowadzenie zezwoleń na założenie szkoły publicznej przez osobę prawną lub fizyczną;
15) wykonywanie zadań związanych z awansem zawodowym nauczycieli na stopień nauczyciela
mianowanego oraz udział w pracach komisji egzaminacyjnych i kwalifikacyjnych;
16) wydawanie aktów nadania stopnia awansu zawodowego nauczyciela mianowanego oraz
prowadzenie rejestru wydanych zaświadczeń o zdaniu egzaminu na stopień nauczyciela mianowanego;
17) opiniowanie arkuszy organizacyjnych szkół i placówek oświatowych, zmian do nich
występujących w trakcie roku szkolnego;
18) wydawanie skierowań do szkół specjalnych, specjalnych ośrodków szkolno- wychowawczych i
młodzieżowych ośrodków socjoterapii na podstawie orzeczeń o potrzebie kształcenia specjalnego;
19) prowadzenie i koordynacja zadań związanych z systemem informacji oświatowej;
20) opracowywanie sprawozdań statystycznych związanych z działalnością szkół i placówek, w tym
informacji o stanie realizacji zadań oświatowych za rok szkolny;
21) współpraca z Powiatową Radą Zatrudnienia i organizacjami związkowymi;
22) formalna weryfikacja wniosków o udzielenie dotacji podmiotowych dla szkół i placówek
publicznych i niepublicznych prowadzonych przez inne podmioty niż Powiat Sandomierski oraz
formalna weryfikacja informacji o liczbie uczniów.
§ 29
Samodzielny Referat Gospodarki Nieruchomościami – symbol organizacyjny GN
1. Samodzielnym Referatem Gospodarki Nieruchomościami kieruje kierownik referatu.
2. Do zakresu działania Samodzielnego Referatu Gospodarki Nieruchomościami należy zapewnienie
prawidłowego gospodarowania mieniem Powiatu i Skarbu Państwa, w szczególności:
1) tworzenie Powiatowego Zasobu Nieruchomości oraz Zasobu Nieruchomości Skarbu Państwa;
2) prowadzenie
i Skarbu Państwa;
spraw
dotyczących
gospodarowania
Zasobem
Nieruchomości
Powiatu
3) prowadzenie spraw związanych z ustaleniem sposobu i terminu zagospodarowania nieruchomości
gruntowych;
4) naliczanie i aktualizacja opłat z tytułu użytkowania wieczystego i trwałego zarządu;
5) opiniowanie podziałów nieruchomości stanowiących własność Powiatu lub Skarbu Państwa,
dokonywanych z urzędu;
6) prowadzenie postępowania wywłaszczeniowego;
Strona 21
7) przygotowanie zezwoleń na zakładanie i przeprowadzenie na nieruchomości ciągów
drenażowych, przewodów i urządzeń służących do przesyłania płynów, pary, gazów i energii
elektrycznej urządzeń łączności publicznej i sygnalizacji, a także innych podziemnych, naziemnych i
nadziemnych obiektów i urządzeń niezbędnych do korzystania z tych przewodów i urządzeń, jeżeli
właściciel lub użytkownik wieczysty nie wyraził na to zgody;
8) przygotowanie zezwoleń na prowadzenie działalności polegającej na poszukiwaniu,
rozpoznawaniu lub wydobywaniu kopalin stanowiących własność Skarbu Państwa, jeżeli właściciel
lub użytkownik wieczysty nie wyraził na to zgody;
9) przygotowywanie zezwoleń na czasowe zajęcie nieruchomości w przypadku siły wyższej lub
nagłej potrzeby zapobieżenia powstaniu znacznej szkody;
10) prowadzenie spraw związanych ze zwrotem nieruchomości wywłaszczonych, zwrotem
odszkodowanie w tym także nieruchomości zamiennej;
11) prowadzenie spraw związanych z powszechną taksacją nieruchomości;
12) podejmowanie czynności związanych z regulacją stanu prawnego nieruchomości Skarbu
Państwa będących w posiadaniu osób fizycznych i prawnych oraz jednostek organizacyjnych;
13) składanie wniosków i wpis do księgi wieczystej prawa własności nieruchomości przyjętych na
cele reformy rolnej;
14) przygotowanie decyzji związanych z wyrażaniem zgody na nadanie resztówki;
15) prowadzenie spraw związanych z nieodpłatnym przekazywaniem Polskiemu Związkowi
Działkowców gruntów Skarbu Państwa przeznaczonych w miejscowym planie zagospodarowania
przestrzennego pod pracownicze ogródki działkowe;
16) prowadzenie spraw związanych ze stwierdzeniem wygaśnięcia dotychczasowej decyzji oddania
nieruchomości
rolnych
Skarbu
Państwa
w
użytkowanie
spółdzielniom,
osobom,
a także innym niepaństwowym jednostkom organizacyjnym oraz przekazaniu tego mienia do Zasobu
Własności Rolnej Skarbu Państwa;
17) prowadzenie spraw dotyczących nieodpłatnego przekazania Lasom Państwowym gruntów
wchodzących w skład Zasobu Nieruchomości Skarbu Państwa przeznaczonych do zalesienia w
miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego, albo w decyzji o warunkach zabudowy i
zagospodarowania terenu;
18) występowanie do Agencji Rolnej Skarbu Państwa o przekazanie nieodpłatne nieruchomości na
cele związane z inwestycjami infrastrukturalnymi służącymi wykonywaniu zadań własnych;
19) przygotowywanie na wniosek osób fizycznych decyzji o przekształceniu prawa użytkowania
wieczystego gruntów Skarbu Państwa w prawo własności;
20) prowadzenie spraw związanych z nieodpłatnym przekazywaniem na własność działki gruntów
pod budynkami osobie, która przekazała gospodarstwo rolne Państwu w zamian za rentę;
21) prowadzenie spraw związanych z przekazaniem na wniosek organu wojskowego zarządu
gruntów stanowiących własność Skarbu Państwa bez pierwszej opłaty rocznej;
22) przygotowywanie decyzji o przejęciu nieruchomości lub jej części pozostającej
w zarządzie organów wojskowych, uznanej za zbędną na cele obronności i bezpieczeństwa państwa;
23) prowadzenie spraw związanych z wydawaniem na wniosek organu wojskowego decyzji
o zajęciu nieruchomości Skarbu Państwa na zakwaterowanie przejściowe,
24) przekazywanie gruntów rolnych Skarbu Państwa nieodpłatnie lub ich sprzedaż, oddawanie w
użytkowanie wieczyste na rzecz kościołów różnych wyznań;
25) prowadzenie spraw związanych z zasobem mieszkaniowym;
26) ustalenie, które nieruchomości stanowią wspólnotę gruntową bądź mienie gromadzkie,
Strona 22
27) ustalenie wykazu osób uprawnionych do udziału we wspólnocie gruntowej oraz wykazu
obszarów gospodarstw przez nich posiadanych i wielkości przysługujących im udziałów we
wspólnocie;
28) prowadzenie czynności z zakresu postępowania egzekucyjnego w administracji;
§ 30
Samodzielny Referat Inwestycji i Zamówień Publicznych – symbol organizacyjny ZP
1. Samodzielnym Referatem Inwestycji i Zamówień Publicznych kieruje kierownik referatu.
2. Do zakresu działania Samodzielnego Referatu Inwestycji i Zamówień Publicznych należy
zarządzaniem procesem pozyskiwania i wykorzystania bezzwrotnych środków finansowych,
prowadzeniem i koordynowaniem realizacji inwestycji Powiatowych oraz zadania związane z
zarządzaniem procesem udzielania zamówień publicznych w Starostwie w trybie określonym ustawą
Prawo zamówień publicznych, w szczególności:
1) w zakresie inwestycji i zamówień publicznych:
a) opracowanie projektów planów w zakresie zadań inwestycyjnych,
b) kompleksowe przygotowywanie procesów inwestycyjnych, w tym uzyskiwanie wymaganych
dokumentów,
c) zapewnienie nadzoru i koordynacja zadań w zakresie prowadzonych inwestycji,
d) kompletowanie dokumentów rozliczeniowych dla poszczególnych inwestycji,
e) przygotowywanie propozycji ewentualnych zmian w planach zadań inwestycyjnych,
f) opracowanie określonych, zbiorczych informacji i sprawozdań z realizacji zadań, inicjowanie i
koordynowanie inwestycji wspólnych wraz z udogodnieniami dotyczącymi sposobu finansowania,
g) uczestnictwo w odbiorach technicznych zadań inwestycyjnych na rzecz właściwego podmiotu,
h) współpraca z jednostkami organizacyjnymi Powiatu w zakresie inwestycji,
i) przeprowadzenie formalno - prawnej procedury zamówień publicznych na zasadach określonych
ustawą i odrębnymi przepisami,
j) współpraca z dyrektorami jednostek organizacyjnych Powiatu w przygotowywaniu
i przeprowadzaniu postępowań o udzielenie zamówień publicznych na rzecz jednostek
organizacyjnych powiatu, gdzie stroną umowy jest Zarząd Powiatu lub Starosta oraz zakupów i
remontów powyżej 30.000 euro podlegających procedurze stosowania ustawy – Prawo zamówień
publicznych,
k) współpraca z Urzędem Zamówień Publicznych,
l) sporządzanie rocznego sprawozdania o udzielonych zamówieniach publicznych
i przekazywanie do Urzędu Zamówień Publicznych w terminie do dnia 1 marca każdego roku
następującego po roku którego dotyczy sprawozdanie oraz innych sprawozdań,
ł) gromadzenie i przetwarzanie informacji o systemie zamówień publicznych w celu umożliwienia
ich praktycznego wykorzystania przy kolejnych zamówieniach,
m) przechowywanie dokumentacji prowadzonych postępowań i ich archiwizacja,
2) w zakresie rozwoju Powiatu i pozyskiwania pozabudżetowych środków finansowych:
a) współpraca z jednostkami administracji publicznej i innymi podmiotami w celu koordynacji
działań na rzecz Powiatu,
b) opracowywanie programów dla potrzeb pozyskiwania pozabudżetowych funduszy pomocowych
wraz z poszukiwaniem źródeł finansowych poza budżetem powiatu i pozyskiwaniem środków
pomocowych,
Strona 23
c) przygotowanie projektów i opracowywanie wniosków do dostępnych programów pomocowych
wraz z koordynacją prac związanych z ich przygotowywaniem,
d) koordynacja i monitorowanie rozliczenia zrealizowanych projektów,
e) współpraca z jednostkami i komórkami organizacyjnymi Starostwa w zakresie opracowywania
projektów będących elementem realizowanej strategii i planów rozwoju Powiatu.
§ 31
SamodzielnyReferat Promocji, Kultury i Sportu – symbol organizacyjny PR
1. Samodzielnym Referatem Promocji i Sportu kieruje kierownik referatu.
2. Do zakresu działania Samodzielnego Referatu Promocji Kultury i Sportu należą zadania związane
z promocją Powiatu, a w szczególności promocją gospodarczą i turystyczną oraz wspieraniem rozwoju
i propagowaniem sportu, w szczególności:
1) opracowywanie i rozpowszechnianie materiałów promocyjno-informacyjnych o Powiecie;
2) promowanie potencjału gospodarczego, kulturalnego i turystycznego Powiatu;
3) przygotowywanie i organizacja wydarzeń o charakterze promocyjnym i reprezentacyjnym z
udziałem przedstawicieli Powiatu;
4) prowadzenie korespondencji okolicznościowej i kalendarza rocznic, świąt i uroczystości
związanych z życiem społeczno -gospodarczym i kulturalnym Powiatu;
5) opracowywanie informacji dotyczących bieżącej sytuacji społeczno-gospodarczej Powiatu;
6) merytoryczne przygotowywanie spotkań i wizyt zagranicznych;
7) organizacja szkoleń służących promocji i rozwojowi Powiatu;
8) współpraca z organizacjami pozarządowymi oraz koordynacja zadań Starostwa i jednostek
organizacyjnych Powiatu wynikających z aktów prawnych dotyczących działalności pożytku
publicznego i wolontariatu;
9) współpraca z mediami w ramach pełnomocnictw uzyskanych od Starosty;
10) prowadzenie spraw w zakresie wymiany kulturalnej;
11) współdziałanie
i rozrywkowych;
w
organizacji
świąt
i
innych
uroczystości,
imprez
artystycznych
12) organizowanie obchodów i rocznic w celu upamiętnienia walk o niepodległość oraz uczczenia
pamięci ofiar wojny i okresu powojennego;
13) tworzenie warunków prawno - organizacyjnych dla rozwoju kultury fizycznej;
14) współudział w realizacji zadań związanych ze szkoleniem sportowym dzieci i młodzieży;
15) organizowanie działalności w dziedzinie rekreacji ruchowej oraz tworzenie odpowiednich
warunków materialno - technicznych dla jej rozwoju, w tym popularyzacja walorów rekreacji
ruchowej, organizowanie zajęć, zawodów i imprez sportowo- rekreacyjnych, szkoleń kadry
instruktorów i kierowanie ich do prowadzenia zajęć rekreacyjnych;
16) prowadzenie spraw związanych z otwartymi konkursami ofert na realizację zadań
w zakresie kultury fizycznej i sportu;
17) prowadzenie działań umożliwiających organizowanie działalności kulturalnej poprzez tworzenie
powiatowych instytucji kultury;
18) prowadzenie rejestru powiatowych instytucji kultury;
19) nadzór nad działalnością merytoryczną powiatowych placówek kultury;
20) ustalanie założeń programowo- artystycznych imprez kulturalnych o zasięgu powiatowym oraz
nadzorowanie ich organizacji;
Strona 24
21) prowadzenie spraw związanych z rozwojem życia kulturalnego powiatu w sferze organizacyjno
–prawnej;
22) współdziałanie z innymi wydziałami, jednostkami i organizacjami w organizacji świąt
i innych uroczystości oraz imprez artystycznych i rozrywkowych;
23) zapewnienie warunków prawnych, organizacyjnych i finansowych dla ochrony dóbr kultury;
24) wspieranie działań i inicjatyw w zakresie ochrony dziedzictwa narodowego, zabytków oraz dóbr
kultury;
25) przygotowywanie decyzji o zabezpieczeniu dobra kultury w formie ustanowienia tymczasowego
zajęcia.
§ 32
Stanowisko ds. Obsługi Biura Rady – symbol organizacyjny BR
Do zakresu działania Stanowiska ds. Obsługi Biura Rady Powiatu należy w szczególności:
1) gromadzenie i przygotowywanie materiałów niezbędnych do pracy Rady i Zarządu;
2) przygotowywanie materiałów na posiedzenie Rady i Zarządu;
3) protokołowanie obrad Rady i posiedzeń Zarządu;
4) prowadzenie rejestru:
a) uchwał Rady i Zarządu,
b) wniosków i opinii Komisji,
c) interpelacji i wniosków Radnych.
5) przekazywanie do realizacji odpisów uchwał Rady, wniosków Komisji i interpelacji Radnych
zainteresowanym
naczelnikom
wydziałów
oraz
kierownikom
referatów
i samodzielnym stanowiskom pracy oraz czuwanie nad terminowym ich załatwianiem;
6) przedkładanie organom nadzoru uchwał Rady;
7) udzielanie pomocy radnym w wypełnianiu obowiązków radnego;
8) gromadzenie i archiwizowanie wszystkich aktów prawnych;
9) wykonywanie zadań związanych z wyborami;
10) przekazywanie materiałów do opublikowania w Dzienniku Urzędowym Województwa
Świętokrzyskiego;
§ 33
Radca Prawny – symbol organizacyjny RP
Do zakresu działania radcy prawnego należy w szczególności:
1) udzielanie wyjaśnień i sporządzanie opinii prawnych dla potrzeb Rady, Zarządu, Starosty, oraz
komórek organizacyjnych Starostwa;
2) opiniowanie projektów umów i porozumień;
3) wydawanie opinii w sprawach indywidualnych;
4) nadzór nad prowadzeniem spraw związanych z zaskarżaniem rozstrzygnięć organów nadzoru;
5) nadzór nad stosowaniem
organizacyjnych Starostwa;
przepisów postępowania
administracyjnego
w komórkach
6) udział w negocjowaniu warunków umów i porozumień zawieranych przez Powiat, opiniowanie
projektów tych umów i porozumień;
7) wykonywanie zastępstwa procesowego przed sądem w sprawach dotyczących Zarządu;
Strona 25
8) wykonywanie nadzoru prawnego nad egzekucją należności Starostwa oraz współdziałanie w
podejmowaniu czynności w zakresie postępowania egzekucyjnego;
9) informowanie Zarządu, Starosty i kierowników komórek organizacyjnych Starostwa
o zmianach w przepisach prawnych dotyczących zadań Powiatu;
§ 34
Zespół ds. Audytu Wewnętrznego - symbol organizacyjny AW
1. Audytor wewnętrzny działa na podstawie i w zakresie określonym ustawą o finansach
publicznych oraz przepisami wydanymi na podstawie tej ustawy.
2. Audytor podlega bezpośrednio Staroście.
3. Do zakresu działania audytora należy w szczególności:
1) niezależne i obiektywne wspieranie Starosty w realizacji celów i zadań przez systematyczną
ocenę kontroli zarządczej oraz czynności doradcze,
2) ocena adekwatności, skuteczności i efektywności kontroli zarządczej w Starostwie
i jednostkach organizacyjnych Powiatu.
4. Szczegółowe zasady funkcjonowania audytu w Starostwie, w tym uprawnienia, kompetencje i
zadania audytora określa odrębne zarządzenie.
§ 35
Powiatowy Rzecznik Konsumentów – symbol organizacyjny RK
1. Do zakresu działania Powiatowego Rzecznika Konsumenta należy w szczególności:
1) zapewnianie konsumentom bezpłatnego poradnictwa i informacji prawnej w zakresie ochrony ich
interesów;
2) wytaczanie powództw na rzecz konsumentów oraz występowania za ich zgodą do toczącego się
postępowania w sprawach o ochronę interesów konsumentów;
3) składanie wniosków w sprawie stanowienia i zmiany przepisów prawa miejscowego
w zakresie ochrony interesów konsumentów;
4) współdziałanie z właściwymi terytorialnie delegaturami Urzędu Ochrony Konkurencji i
Konsumentów oraz organizacjami, do których zadań statutowych należy ochrona interesów
konsumentów;
5) składanie okresowych sprawozdań i informacji Staroście Sandomierskiemu z realizacji
postawionych zadań.
§ 36
Służba BHP – symbol organizacyjny BHP
1. Do zakresu działania Służby BHP należy w szczególności:
2. Prowadzenie spraw związanych z zapewnieniem przestrzegania w Starostwie przepisów
dotyczących bezpieczeństwa i higieny pracy oraz ochrony przeciwpożarowej;
3. Organizowanie i przeprowadzanie kontroli warunków pracy oraz przestrzegania przepisów i
zasad BHP oraz ochrony przeciwpożarowej w Starostwie;
4. Prowadzenie szkoleń wstępnych i instruktażu ogólnego dla nowo zatrudnianych pracowników;
5. Kontrola ważności okresowych szkoleń BHP pracowników Starostwa;
6. Udział w dokonywaniu oceny ryzyka zawodowego na stanowiskach pracy;
7. Bieżące informowanie pracodawcy o stwierdzonych zagrożeniach zawodowych wraz
z wnioskami zmierzającymi do usuwania tych zagrożeń;
Strona 26
8. Sporządzanie
w dziedzinie BHP;
i
przechowywanie
określonej
w
przepisach
prawnych
dokumentacji
ROZDZIAŁ VI
Tryb przyjmowania, rozpatrywania i załatwiania skarg i wniosków.
§ 37
1. Starosta, Wicestarosta, Członek Zarządu, Sekretarz, Skarbnik, Naczelnicy i Kierownicy komórek
organizacyjnych Starostwa przyjmują obywateli w sprawach skarg i wniosków we wtorki w godzinach
od 11.00 do 14.00.;
2. Pozostali pracownicy Starostwa przyjmują obywateli codziennie w godzinach urzędowania;
3. W przypadku gdy, wtorek przypada na dzień ustawowo wolny od pracy, osoby wymienione w
ust. 1 przyjmują obywateli w sprawach skarg i wniosków w następnym dniu roboczym w godzinach
od 11.00 do 14.00;
4. Informacja o dniach i godz. przyjęć obywateli w sprawach skarg i wniosków winna być
umieszczona w widocznym miejscu w budynku Starostwa.
§ 38
Pracownik przyjmujący obywateli w ramach skarg i wniosków sporządza protokół przyjęcia
zawierający:
1) datę przyjęcia;
2) imię i nazwisko oraz adres składającego skargę lub wniosek;
3) zwięzłe określenie sprawy;
4) imię i nazwisko przyjmującego;
5) podpis składającego skargę lub wniosek.
§ 39
Rejestr skarg i wniosków prowadzi Wydział Organizacyjny, Spraw Obywatelskich i Ochrony
Zdrowia.
§ 40
1. Starostwo stosuje typowe rejestry skarg i wniosków oznaczając poszczególne rodzaje spraw
symbolami:
1) S – skarga;
2) W – wniosek;
2. Skargi i wnioski wnoszone przez senatorów, posłów lub radnych opatruje się dodatkowo literą
„S” , „P” lub „R”.
§ 41
1. Skargi i wnioski składane lub adresowane do Zarządu Powiatu, Starosty lub poszczególnych
członków Zarządu rozpatruje Wydział Organizacyjny, Spraw Obywatelskich i Ochrony Zdrowia;
2. Pozostałe skargi i wnioski rozpatrują wydziały i samodzielne stanowiska pracy w ramach swojej
właściwości rzeczowej.
§ 42
Odpowiedzi na skargi i wnioski podpisuje Starosta.
§ 43
Przyjmowanie, rozpatrywanie, załatwianie i rejestrowanie skarg i wniosków koordynuje Wydział
Organizacyjny, Spraw Obywatelskich i Ochrony Zdrowia który:
Strona 27
1) czuwa nad terminowym rozpatrywaniem skarg i wniosków oraz udzielaniem odpowiedzi;
2) udziela obywatelom zgłaszającym się w sprawach skarg i wniosków niezbędnych informacji o
toku załatwienia sprawy, kieruje obywateli do właściwej komórki organizacyjnej lub organizuje
przyjęcie obywateli przez Starostę lub właściwego członka Zarządu;
3) prowadzi kontrole przyjmowania ewidencjonowania i rozpatrywania skarg i wniosków
w wydziałach;
4) opracowuje okresowe analizy rozpatrywania i załatwiania skarg i wniosków.
§ 44
Kierownicy komórek organizacyjnych Starostwa odpowiedzialni są za :
1) wszechstronne wyjaśnienia i terminowe załatwianie skarg i wniosków;
2) niezwłoczne przekazywanie Wydziałowi Organizacyjnemu, Spraw Obywatelskich
i Ochrony Zdrowia wyjaśnień niezbędnej dokumentacji do rozpatrzenia skarg i wniosków przez ten
wydział.
ROZDZIAŁ VII
Zasady podpisywania pism
§ 45
1. Do podpisu Starosty zastrzeżone są :
1) pisma w sprawach należących do jego właściwości;
2) odpowiedzi na wystąpienia organów kontrolnych i prokuratury;
3) decyzje w sprawach kadrowych pracowników Starostwa;
4) pisma w sprawach każdorazowo zastrzeżonych przez Starostę do jego podpisu;
5) korespondencja kierowana do:
a) Prezydenta
i senatorów;
Rzeczypospolitej
Polskiej,
Marszałków
Sejmu
i
Senatu
oraz
posłów
b) Prezesa i Wiceprezesów Rady Ministrów;
c) Ministrów oraz kierowników urzędów centralnych;
d) Wojewodów;
e) Starostów, Burmistrzów i Wójtów;
2. W czasie nieobecności Starosty dokumenty określone w ust. 1 podpisuje Wicestarosta;
3. Kierownicy komórek organizacyjnych Starostwa:
1) aprobują wstępnie pisma w sprawach zastrzeżonych dla Starosty, Sekretarza i Skarbnika;
2) podpisują pisma w sprawach niezastrzeżonych
a należących do zakresu działania komórek organizacyjnych;
dla
osób
wymienionych
wyżej,
3) podpisują na podstawie upoważnienia Starosty decyzje w indywidualnych sprawach
z zakresu administracji publicznej;
3. Pracownicy opracowujący pisma parafują je swoim podpisem umieszczonym pod tekstem z lewej
strony.
Rozdział VIII
Akty prawne
§ 46
Strona 28
1. Projekty aktów prawnych winny być przygotowane zgodnie z obowiązującymi zasadami techniki
prawodawczej.
2. Redakcja projektów aktów winna być jasna, zwięzła i poprawna pod względem językowym i
prawnym.
§ 47
Starosta wydaje:
1) zarządzenia - wydawane na podstawie delegacji zawartych w aktach prawnych, Regulaminie oraz
porządkujące wewnętrzne sprawy organizacyjne Starostwa;
2) obwieszczenia – wykonawcze w odniesieniu do uchwał Rady, w celu zapewnienia wykonania
zadań w nich określonych oraz określone w przepisach prawa;
3) pisma urzędowe - o charakterze instrukcyjnym, regulujące tok pracy;
4) decyzje, postanowienia , zaświadczenia oraz inne pisma w rozumieniu przepisów Kodeksu
postępowania administracyjnego.
§ 48
1. Zarządzenia powinny zawierać:
1) oznaczenie i numer kolejny w danym roku kalendarzowym;
2) datę podjęcia: dzień, miesiąc (słownie), rok;
3) zwięzłe określenie zakresu przedmiotowego podlegającego regulacji prawnej;
4) wskazanie podstawy prawnej – podstawę prawną stanowić mogą przepisy, które zawierają
wyraźne upoważnienia do wydania takiego aktu;
5) treść regulowanych zagadnień ujętych w paragrafy, ustępy, punkty i litery;
6) wskazanie podmiotów odpowiedzialnych za realizację i termin realizacji;
7) przepisy końcowe obejmujące datę wejścia w życie aktu prawnego (z ewentualnym wskazaniem
daty mocy obowiązywania) oraz wskazanie przepisów lub aktów ulegających uchyleniu oraz klauzulę
o ogłoszeniu, gdy przewidują to przepisy;
2. W akcie prawnym dla oznaczenia jednakowych pojęć należy używać tych samych określeń,
identycznych z przyjętymi w obowiązującym ustawodawstwie.
§ 49
1. Projekty aktów prawnych na posiedzenia Zarządu przygotowują właściwe pod względem
merytorycznym komórki organizacyjne Starostwa i jednostki organizacyjne Powiatu;
2. Projekty parafowane są przez kierownika komórki organizacyjnej Starostwa lub kierownika
jednostki organizacyjnej Powiatu przekazuje się obligatoryjnie do radcy prawnego celem
zaopiniowania pod względem prawnym. W przypadku stwierdzenia uchybień formalno – prawnych,
radca prawny zwraca dokumenty projektodawcy w celu usunięcia wad. Poprawione projekty podlegają
ponownemu opiniowaniu;
3. Jeżeli przepisy szczególne tak stanowią, projekt aktu prawnego właściwy kierownik komórki
organizacyjnej przedstawia do konsultacji społecznej – zaciągnięcia opinii przy zastosowaniu
obowiązujących w tym zakresie przepisów prawa;
4. Prawidłowo sporządzone projekty aktów prawnych – zaopiniowane przez radcę prawnego –
wnoszą na posiedzenia Zarządu kierownicy komórek organizacyjnych Starostwa lub kierownicy
jednostek organizacyjnych Powiatu;
5. Projekty aktów prawnych, o których mowa w ust. 3, składa się do Biura Rady i Sekretarza
Powiatu – na siedem dni przed terminem posiedzenia Zarządu. W uzasadnionych przypadkach termin
ten może być skrócony;
Strona 29
6. Przyjęte przez Zarząd i podpisane przez Starostę materiały przeznaczone do rozpatrzenia przez
Radę lub jej Komisje przekazuje się do Biura Rady;
7. Akty prawne, po ich podpisaniu, podlegają ewidencji w rejestrach prowadzonych przez komórki
organizacyjne odpowiedzialnej za obsługę właściwych organów;
8. Komórka organizacyjna odpowiedzialna za obsługę Rady i Zarządu po zarejestrowaniu aktu
prawnego przekazuje kopię aktu komórce organizacyjnej odpowiedzialnej za jego wykonanie.
§ 50
1. Akt prawny składa się z tytułu, treści i w przypadku uchwał z uzasadnienia;
2. Tytuł aktu prawnego zawiera następujące części:
1) oznaczenie rodzaju aktu (uchwała, obwieszczenie, postanowienie, decyzja);
2) numer aktu;
3) oznaczenie organu podejmującego akt;
4) datę aktu (dzień, miesiąc, rok);
5) określenie przedmiotu aktu;
3. W treści aktu należy:
1) określić podstawę prawną z powołaniem się na konkretne przepisy upoważniające organ do
określonego działania i dokładnie wskazać źródło publikacji;
2) podać zwięźle istotne postanowienia, ujęte w paragrafy, ustępy, punkty i litery;
3) w miarę możliwości wskazać termin realizacji;
4) określić podmioty odpowiedzialne za wykonanie lub nadzorujące realizację aktu;
5) określić sposób wejścia w życie aktu;
6) podać pełne tytuły aktów, które tracą moc;
7) umieścić klauzulę o ogłoszeniu w przypadku gdy przepisy prawa przewidują wymóg ogłoszenia.
§ 51
Kierownik komórki organizacyjnej odpowiedzialnej za wykonanie aktu prawnego obowiązany jest:
1) powielić go w odpowiedniej liczbie egzemplarzy i rozesłać jednostkom organizacyjnym, na które
nałożono obowiązek realizacji zadań, a także innym zainteresowanym jednostkom;
2) podjąć wszelkie niezbędne czynności mające na celu zabezpieczenie należytej realizacji aktu;
3) prowadzić kontrolę realizacji aktu oraz składać sprawozdania z ich wykonania.
RODZIAŁ IX
Przepisy końcowe
§ 52
Porządek wewnętrzny i rozkład czasu pracy oraz związane z procesem pracy obowiązki pracodawcy
i wszystkich pracowników Starostwa określa regulamin pracy Starostwa.
§ 53
W przypadkach szczególnych zagrożeń, realizację zadań obronnych, zarządzania kryzysowego i
obrony cywilnej dla Starostwa określa Regulamin Organizacyjny Starostwa Powiatowego w
Sandomierzu na czas wojny.
§ 54
Integralną część niniejszego Regulaminu stanowi załącznik – Struktura organizacyjna Starostwa
Powiatowego w Sandomierzu.
Strona 30
Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr 362/2016
Zarządu Powiatu w Sandomierzu
Strona 1
Strona 1

Regulamin organizacyjny Starostwa Powiatowego w Sandomierzu

Transkrypt

Podobne dokumenty

Koniec kadencji 2010-2014 - Biuletyn Informacji Publicznej

Lista kandydatów spełniających wymogi formalne na wolne

Lp. Dział Rozdział Nazwa zadania Kwota dotacji 1 004 340 Ogółem

www.lebork.pl - Stare zdjęcia Sali w Starostwie

Pobierz plakat akcji...tutaj

Oświadczenie podmiotu w sprawie ujawnienia danych osobowych

Starosta Powiatu Piotrkowskiego samodzielnego referenta w

Uchwała Nr XXIII/213/2008 Rady Powiatu w Sandomierzu z dnia 29