Regulamin umieszczania, pobytu, kontroli nad pobytem i odwołania

PA-9
OBSZAR: PROCEDURY ADMINISTRACYJNE WOBEC NIELETNICH
Procedura umieszczania, pobytu, kontroli nad pobytem i odwołania wychowanka z
umieszczenia poza zakładem w trybie art. 90 upn
1. Umieszczenie wychowanka poza placówką w trybie art. 90 upn jest
szczególną formą
wsparcia nieletniego w procesie jego usamodzielnienia.
2. Dyrektor zakładu poprawczego może umieścić nieletniego na czas określony poza zakładem,
jeżeli przemawiają za tym:
a) względy szkoleniowo-wychowawcze, a w szczególności możliwość zdobycia
wykształcenia, zawodu, a także niezbędnych kwalifikacji lub uprawnień,
b) możliwość podjęcia zatrudnienia,
c) potrzeba specjalistycznego leczenia,
d) szczególne względy rodzinne,
a ocena zachowania nieletniego wskazuje, iż będzie możliwe roztoczenie nad nim
skutecznego nadzoru.
3. Z wnioskiem o udzielenie tej formy nagrody ma prawo wystąpić pracownik pedagogiczny
placówki w porozumieniu z dyrektorem zakładu. Do wniosku dołączone zostaje pisemne
uzasadnienie w formie opinii sporządzonej przez wnioskującego we współpracy z
psychologiem/pedagogiem.
4. Wzór wniosku o którym mowa w pkt 3 stanowi załącznik nr 1.
5. Opracowując opinię o której mowa w pkt 3 bierze się pod uwagę takie kryteria jak: długość
pobytu nieletniego w placówce, charakterystykę jego zachowania w zakładzie i analizę
postępów wychowawczych, podstawy prawne uzasadniające umieszczenie nieletniego poza
placówką, o których mowa w pkt 2, możliwość roztoczenia nad nieletnim skutecznego nadzoru
wraz z podaniem proponowanych metod kontroli zachowania nieletniego, charakterystykę
miejsca, w którym zostanie umieszczony nieletni.
6. Dyrektor podejmuje decyzję o umieszczeniu nieletniego poza placówką i sporządza ją na
piśmie na obowiązującym formularzu, po czym informuje wychowanka o przyznaniu
wskazanej nagrody.
7. Wzór formularza o którym mowa w pkt 6 stanowi załącznik nr 2.
8. O decyzji w sprawie umieszczenia nieletniego poza zakładem poprawczym dyrektor zakładu
zawiadamia sąd rodzinny, który wykonuje orzeczenie. Do wykonania decyzji, o której mowa
wyżej, dyrektor zakładu może przystąpić dopiero po zaakceptowaniu jej przez sędziego sądu
rodzinnego.
9. Wzór zawiadomienia o którym mowa w pkt 8 stanowi załącznik nr 2.
10. Przed umieszczeniem wychowanka na czas określony poza zakładem w trybie art. 90 upn,
dyrektor zakładu może wystąpić do sądu rodzinnego o zlecenie przeprowadzenia wywiadu
środowiskowego w miejscu planowanego pobytu nieletniego.
11. Wzór wniosku o którym mowa w pkt 11 stanowi załącznik nr 3.
12. Wychowawca wnioskujący wspólnie z dyrektorem
zakładu i nieletnim
opracowuje
Indywidualny Regulamin Umieszczenia i Pobytu nieletniego poza zakładem w trybie art. 90
upn.
13. Wzór regulaminu o którym mowa w pkt 12 stanowi załącznik nr 4.
14. Nieletni umieszczony poza zakładem poprawczym jest nadal wychowankiem zakładu. Zakład
jest obowiązany roztoczyć nad nim skuteczny i realny nadzór.
15. W czasie pobytu nieletniego poza zakładem w trybie art. 90 upn nadzór nad nieletnim pełni
pracownik pedagogiczny wnioskujący o umieszczenie nieletniego poza placówką, nazywany
dalej opiekunem, po akceptacji kandydatury opiekuna przez dyrektora zakładu.
16. Podczas pobytu poza zakładem nieletni jest zobowiązany do realizacji PLANU DZIAŁAŃ
WYCHOWANKA
UMIESZCZONEGO
POZA
ZAKŁADEM
opracowanego
wspólnie
z
opiekunem artykułu. Każdorazowa zmiana Planu musi być skonsultowana bezpośrednio z
opiekunem artykułu.
17. Formularz o którym mowa w pkt 16 stanowi załącznik nr 5.
18. W Planie, o którym mowa w pkt 11 nieletni jest zobowiązany podać wszelkie dane
teleadresowe, pod którymi będzie możliwy kontakt z nieletnim. Dotyczy to zwłaszcza numerów
telefonów, adresu pocztowego miejsca zameldowania i zamieszkania, adresu poczty e-mail
tak nieletniego, jak i jego rodziców, członków bliskiej rodziny. Na nieletnim spoczywa
obowiązek natychmiastowego aktualizowania u opiekuna artykułu danych teleadresowych w
przypadku ich zmiany.
19. Jakakolwiek zmiana działań wynikających z Planu Działań
wymaga akceptacji dyrektora
zakładu. Dotyczy to zwłaszcza zmian związanych z kontynuowaniem nauki w innej szkole niż
wskazana w Planie, zaprzestania nauki, zmiany miejsca zatrudnienia lub zaprzestania
świadczenia pracy na rzecz kontynuowania nauki.
20. Nieletni umieszczony poza zakładem w trybie art. 90 upn jest zobowiązany do
systematycznego kontaktowania się z opiekunem artykułu i informowania go o realizacji
zadań wynikających z Planu Pobytu Poza Zakładem.
21. Forma i częstotliwość kontaktów jest ustalona z opiekunem artykułu, ale kontakt nie może być
rzadszy niż 1 raz w miesiącu. Preferowany jest kontakt w formie pisemnych sprawozdań
sporządzonych przez nieletniego i wysłanych na adres placówki, które następnie podlegają
weryfikacji przez opiekuna artykułu. Dopuszcza się również kontakt z wykorzystaniem
urządzeń teleinformatycznych ( telefon komórkowy, stacjonarny,
wiadomości e-mail,
wiadomości z serwisów społecznościowych, pisemne sprawozdania opiekuna artykułu, z tym
że należy mieć na uwadze zasadę różnorodności form i sposobów pozyskiwania informacji o
nieletnim.
22. Informacje o których mowa w pkt 21 mogą być pozyskiwane także od rodziców / prawnych
opiekunów i krewnych nieletniego oraz pracodawców i szkół. Jeśli to możliwe, rodzice/prawni
opiekunowie nieletniego, co 3 miesiące składają na ręce Dyrektora pisemne sprawozdanie
dotyczące zachowania się nieletniego w domu rodzinnym, stosunku do członków rodziny,
kontaktów rówieśniczych, sposobu realizowania nauki szkolnej lub wywiązywania się z
obowiązków pracownika.
23. W przypadku zamiaru przedłużenia umieszczenia nieletniego poza zakładem, opiekun
artykułu wnioskuje do dyrektora zakładu jak w pkt 3 co najmniej miesiąc przed upływem
terminu umieszczenia nieletniego poza zakładem.
24. Dyrektor zakładu może w każdej odwołać swoją decyzję o umieszczeniu wychowanka poza
placówką w trybie art. 90 upn, jeśli ustały przesłanki wymienione w pkt 2.
25. W przypadku odwołania wychowanka z pobytu poza zakładem w trybie art. 90 upn Dyrektor
zakładu natychmiast informuje o swojej decyzji właściwy sąd rodzinny oraz nieletniego.
Odwołany wychowanek jest zobowiązany niezwłocznie powrócić do zakładu. W przypadku
samowolnego przedłużenia pobytu poza placówką Dyrektor zawiadamia właściwy sąd i policję
oraz występuje o wydanie nakazu doprowadzenia odwołanego wychowanka do zakładu.
26. W zakładzie prowadzi się imienny rejestr wychowanków umieszczonych poza zakładem w
trybie art. 90 upn. Rejestr znajduje się w sekretariacie.
27. Rejestr imienny wychowanków umieszczonych poza zakładem w trybie art. 90 upn prowadzi
dyrektor zakładu lub upoważniony przez niego pracownik pedagogiczny. Rejestr ten zawiera
wszelkie dokumenty związane z pobytem nieletniego poza placówką, przede wszystkim
wniosek o nagrodzenie, decyzję dyrektora, pismo dyrektora zakładu do sądu rodzinnego,
zgodę sądu rodzinnego, regulamin i plan pobytu podpisany przez nieletniego, opiekuna i
dyrektora zakładu, sprawozdania opiekuna i wychowanka oraz inną dokumentację związaną z
przebywaniem wychowanka poza placówką.
Na podstawie §4 ust. 2 oraz Regulaminu Zakładu Poprawczego i Schroniska dla
Nieletnich w Raciborzu z dnia 30.08.2011 r. dokument został zatwierdzony do użytku na
posiedzeniu Rady Zakładu Poprawczego i Schroniska dla Nieletnich w Raciborzu na
posiedzeniu w dniu 24.02.2015 r.
Zatwierdził:
Dyrektor ZP w Raciborzu
mgr Grzegorz Bulenda
……………………………….
data, podpis
ZAŁĄCZNIK NR 1
WNIOSEK O UMIESZCZENIE POZA ZAKŁADEM
w trybie art. 90 upn
Dyrektor
Zakładu Poprawczego
w Raciborzu
Na podstawie art. 90 ustawy z dnia 26.10.1982 r. o postępowaniu w sprawach nieletnich ( Dz.U. 2010, nr 33,
poz. 178 z późn. zm)
wnioskuję o umieszczenie poza zakładem
niel. ………………………………………………………………….
biorąc pod uwagę:
a)
względy szkoleniowo-wychowawcze, a w szczególności możliwość zdobycia wykształcenia,
zawodu, a także niezbędnych kwalifikacji lub uprawnień,
b)
możliwość podjęcia zatrudnienia,
c)
potrzebę specjalistycznego leczenia,
d)
szczególne względy rodzinne.
* ( właściwe podkreślić)
Jednocześnie proszę, aby wniosek poddać zaopiniowaniu przez Radę Zakładu.
W załączeniu opinia sporządzona
pedagogiem/psychologiem.
Racibórz, ………………………………….
/miejscowość i data/
przez
wychowawcę
we
współpracy
…………………………………………
/ podpis wnioskującego /
z
ZAŁĄCZNIK NR 2
Racibórz, ……………… r.
Sygn.. akt
L.dz.
DECYZJA DYREKTORA ZAKŁADU POPRAWCZEGO W RACIBORZU
o umieszczeniu nieletniego poza zakładem w trybie art. 90 upn
Na podstawie art.90 § 1 ustawy z dnia 26.10.1982 roku o postępowaniu w sprawach nieletnich ( Dz.U.
z 2010 r. Nr 33 poz. 178 z późn. zm) w związku z wnioskiem z dnia ……………………….. r. w
sprawie umieszczenia nieletniego poza zakładem Dyrektor Zakładu Poprawczego w Raciborzu w
dniu…………………….
r.
podjął
decyzję
o
umieszczeniu
nieletniego
………………………………………….., ur………………. r. poza zakładem w trybie art. 90 upn w
okresie od ……………….do ……………….. ze względu na: / wskazać przesłankę umieszczenia /
Wniosek został pozytywnie zaopiniowany przez Radę Zakładu na posiedzeniu w dniu
……………………… r. / wniosek w załączeniu /.
Jednocześnie na podstawie art. 90 §3 ustawy uprzejmie proszę o zatwierdzenie decyzji dyrektora przez
sędziego sądu rodzinnego wykonującego orzeczenie.
…………………………………………………………
/podpis i pieczęć dyrektora/
Do wiadomości:
ZAŁĄCZNIK NR 3
SĄD REJONOWY
Wydział ………. Rodzinny i Nieletnich
…………………………………….
Na podstawie art.24 § 1 Ustawy z dnia 26 października 1982 r. O postępowaniu w sprawach
nieletnich oraz § 66 pkt 19 Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 17.10.2001 r. w
sprawie zakładów poprawczych i schronisk dla nieletnich (Dz. U. 2001 nr 124, poz. 1359 z
późn. zm.)
w związku ze zbliżającym posiedzeniem Rady Zakładu dotyczącym wytypowania
wychowanków, w stosunku do których dyrektor placówki zamierza przedstawić właściwym
sądom rodzinnym wnioski o warunkowe zwolnienie z zakładu poprawczego
dyrektor Zakładu Poprawczego w Raciborzu zwraca się z prośbą o zlecenie
przeprowadzenia wywiadu środowiskowego w miejscu zamieszkania nieletniego
…………………………………………………………………………………………..
/ wpisać imię i nazwisko nieletniego i dokładny adres zamieszkania/
w celu powzięcia istotnych informacji dotyczących
nieletniego, w szczególności
funkcjonowania jego środowiska rodzinnego, sytuacji socjalno-bytowej, zdrowotnej i
mieszkaniowej rodziny, stosunku rodziców/opiekunów do powrotu nieletniego do domu
rodzinnego i możliwości zapewnienia mu należytej opieki oraz możliwości zamieszkania
nieletniego we wspólnym gospodarstwie z pozostałymi członkami rodziny.
ZAŁĄCZNIK NR 4
INDYWIDUALNY REGULAMIN UMIESZCZENIA I POBYTU NIELETNIEGO ZOA PLACÓWKĄ W
TRYBIE ART. 90 UPN
§1.
Dyrektor zakładu poprawczego umieszcza nieletniego na czas określony poza zakładem ze względu
na
a)
względy szkoleniowo-wychowawcze, a w szczególności możliwość zdobycia wykształcenia,
zawodu, a także niezbędnych kwalifikacji lub uprawnień,
b)
możliwość podjęcia zatrudnienia,
c)
potrzeba specjalistycznego leczenia,
d)
szczególne względy rodzinne*.
§2.
O decyzji w sprawie umieszczenia nieletniego poza zakładem poprawczym dyrektor zakładu
zawiadamia sąd rodzinny, który wykonuje orzeczenie. Do wykonania decyzji, o której mowa w § 1,
dyrektor zakładu może przystąpić po zaakceptowaniu jej przez sąd rodzinny.
§3.
Nieletni umieszczony poza zakładem poprawczym jest nadal wychowankiem zakładu. Zakład jest
obowiązany roztoczyć nad nim nadzór. Dyrektor zakładu poprawczego może w każdym czasie
odwołać decyzję o umieszczeniu nieletniego poza zakładem, jeżeli ustały przyczyny, o których mowa
w § 1.
§4.
W czasie pobytu nieletniego poza zakładem w trybie art. 90 upn nadzór, o którym mowa w §3, pełni
pracownik pedagogiczny placówki, nazywany dalej opiekunem artykułu, wskazany w porozumieniu z
nim przez wychowanka, po akceptacji kandydatury przez Dyrektora.
§5.
Podczas pobytu poza zakładem nieletni jest zobowiązany do realizacji PLANU DZIAŁAŃ
WYCHOWANKA UMIESZCZONEGO POZA ZAKŁADEM opracowanego wspólnie z opiekunem
artykułu. Formularz Planu stanowi załącznik 2 do regulaminu.
Każdorazowa zmiana Planu musi być skonsultowana bezpośrednio z Dyrektorem ZPiSdN w
Raciborzu lub poprzez opiekuna artykułu.
§6.
W Planie, o którym mowa w §5 nieletni jest zobowiązany podać wszelkie dane teleadresowe, pod
którymi będzie możliwy kontakt z nieletnim. Dotyczy to zwłaszcza numerów telefonów, adresu
pocztowego miejsca zameldowania i zamieszkania, adresu poczty e-mail tak nieletniego, jak i jego
rodziców, członków bliskiej rodziny. Na nieletnim spoczywa obowiązek natychmiastowego
aktualizowania u opiekuna artykułu danych teleadresowych w przypadku ich zmiany.
§7.
Jakakolwiek zmiana działań wynikających z Planu Pobytu Poza Zakładem wymaga akceptacji
Dyrektora zakładu. Dotyczy to zwłaszcza zmian związanych z kontynuowaniem nauki w innej szkole
niż wskazana w Planie, zaprzestania nauki, zmiany miejsca zatrudnienia lub zaprzestania świadczenia
pracy.
§8.
Nieletni umieszczony poza zakładem w trybie art. 90 upn jest zobowiązany do systematycznego
kontaktowania się z opiekunem artykułu i informowania go o realizacji zadań wynikających z Planu
Pobytu Poza Zakładem.
Forma i częstotliwość kontaktów powinna być ustalona z opiekunem artykułu, ale kontakt nie może
być rzadszy niż 1 raz w miesiącu. Preferowany jest kontakt w formie pisemnych sprawozdań
sporządzonych przez nieletniego i wysłanych na adres placówki, które następnie podlegają weryfikacji
przez opiekuna artykułu. Dopuszcza się również kontakt z wykorzystaniem urządzeń
teleinformatycznych ( telefon komórkowy, stacjonarny, wiadomości e mail, wiadomości z serwisów
społecznościowych, pisemne sprawozdania opiekuna artykułu, z tym że nie mogą to być jedyne formy
pozyskiwania informacji o nieletnim. Informacje powyższe mogą być pozyskiwane także od rodziców /
prawnych opiekunów i krewnych nieletniego oraz pracodawców i szkół.
§9.
Jeśli to możliwe, rodzice/prawni opiekunowie nieletniego, co 3 miesiące składają na ręce Dyrektora
pisemne sprawozdanie dotyczące zachowania się nieletniego w domu rodzinnym, stosunku do
członków rodziny, kontaktów rówieśniczych, sposobu realizowania nauki szkolnej lub wywiązywania
się z obowiązków pracownika.
§10.
W przypadku odwołania wychowanka z pobytu poza zakładem w trybie art. 90 upn Dyrektor zakładu
natychmiast informuje o tym właściwy sąd rodzinny oraz nieletniego. Odwołany wychowanek jest
zobowiązany n i e z w ł o c z n i e powrócić do zakładu. W przypadku samowolnego przedłużenia
pobytu poza placówką Dyrektor zawiadamia właściwy Sąd i Policję oraz wystawia nakaz
doprowadzenia odwołanego wychowanka do zakładu.
§11.
Regulamin zostaje podpisany przez wychowanka, opiekuna artykułu oraz Dyrektora. Jeden z dwóch
jednobrzmiących egzemplarzy otrzymuje wychowanek, drugi włącza się do teczki osobowej
wychowanka, założonej na czas trwania artykułu 90.
Potwierdzam, iż w dniu ………………………… zapoznałem się z Regulaminem umieszczenia
i pobytu wychowanka ZPiSdN w Raciborzu poza zakładem w trybie art. 90 upn i zobowiązuję się
do jego przestrzegania. Jednocześnie potwierdzam, że zostałem poinformowany o
konsekwencjach nierealizowania niniejszego regulaminu.
………………………………………………
/ podpis wychowanka/
…………………………………………………
/ podpis opiekuna /
.
…………………………………
/ podpis Dyrektora /
* niewłaściwe skreślić
ZAŁĄCZNIK NR 5
PLAN DZIAŁAŃ WYCHOWANKA UMIESZCZONEGO POZA ZAKŁADEM
1.
WSKAZANIE PRZESŁANEK DO UMIESZCZENIA W TRYBIE ART. 90 UPN :
a) właściwe wywiązywanie się z obowiązków ucznia, pracownika, punktualność i
systematyczność,
b) składanie zaświadczeń o kontynuowaniu nauki lub pracy ( co pół roku w formie
pisemnego zaświadczenia podpisanego przez sekretariat szkoły lub komórkę kadrową),
2.
Podjęcie współpracy z MOPS/PCPR i Urzędem Pracy, a w szczególności:
a) możliwość podjęcia dodatkowych kursów zawodowych finansowanych przez PCPR lub
UP w ramach programów aktywizacyjnych.
3.
Prawidłowe funkcjonowanie w otoczeniu społecznym, a w szczególności:
a) dbałość o relacje interpersonalne z członkami rodziny,
b) niepodejmowanie prób nadużywania alkoholu lub przyjmowania środków narkotycznych
c) dbałość o prawidłowe funkcjonowanie w miejscu zamieszkania i relacje dobrosąsiedzkie.
4.
Podjęcie współpracy z kuratorem sądowym w sprawach związanych z
funkcjonowaniem w środowisku otwartym po uzyskaniu zwolnienia warunkowego, a w
szczególności:
a) zaprzestanie kontaktów ze środowiskami patologicznymi, przejawiającymi
objawy demoralizacji,
b) przestrzegania zasad współżycia społecznego zgodnego z przyjętymi normami.
Zobowiązuję
się
do
kontaktowania
z
opiekunem
z
ramienia
ZP
panem
…………………………………………………lub innym pracownikiem pedagogicznym min. raz w
miesiącu – osobiście, a jeżeli nie będzie to możliwe to telefonicznie lub listownie.
Podpis wychowanka
Opiekun wychowanka
Dyrektor ZPiSdN