pobierz pełne informacje

Kodeks postępowania administracyjnego w praktyce z
uwzględnieniem najnowszych zmian.
Miejsce: Warszawa
Termin:
02-03.03.2017, czwartek - piątek, godz. 10.00 - 16.00 i 9.00 - 15.00
Masz pytania odnośne tego szkolenia? Skontaktuj się z nami:
22 / 845 52 53, [email protected]
Opis:
Postępowanie administracyjne, mające na celu rozstrzygnięcie w formie decyzji administracyjnej
konkretnej sprawy administracyjnej, z punktu widzenia interesów jednostki lub jej obowiązków,
stanowi istotny rodzaj aktywności administracji publicznej.
Rosnąca liczba spraw administracyjnych rozstrzyganych w tym trybie, różnorodność przepisów prawa
materialnego i w konsekwencji szerokie zastosowanie przepisów ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. –
Kodeks postępowania administracyjnego oraz liczne jego nowelizacje i konieczność stosowania
aktualnej linii orzeczniczej sądów administracyjnych powoduje, że tematyka objęta szkoleniem
wymaga solidnego przygotowania merytorycznego i praktycznego oraz ciągłego doskonalenia i
aktualizacji posiadanej wiedzy i umiejętności.
Proponujemy Państwu szkolenie, które obejmuje kompendium zagadnień niezbędnych do prowadzenia
postępowań administracyjnych, zarówno w trybach zwyczajnych, jak i nadzwyczajnych, a także z
uwzględnieniem wszystkich jego stadiów. Szkolenie koncentruje się w szczególności na specyfice
rozstrzygania sprawy administracyjnej w ramach postępowań w I instancji i postępowań
odwoławczych, w tym prowadzonych z wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy.
Szkolenie kierujemy w szczególności do:
●
●
pracowników organów administracji publicznej, prowadzących postępowania administracyjne,
ale także pełnomocników, w tym doradców podatkowych, radców prawnych i adwokatów oraz innych
osób, które są zainteresowane zdobyciem specjalistycznej wiedzy i umiejętności z zakresu
postępowania administracyjnego.
Program szkolenia uwzględnia ostatnie zmiany k.p.a., które weszły w życie 7 października 2016 r., a
były spowodowane koniecznością dostosowania prawa polskiego do rozporządzenia UE, tzw. eIDAS.
Szkolenie ma na celu:
●
●
zdobycie niezbędnej wiedzy z zakresu postępowań administracyjnych,
zdobycie umiejętności praktycznych, pozwalających na samodzielne rozpatrywanie spraw
administracyjnych.
J.G.Training, ul. Olesińska 21, 02-548 Warszawa, tel. / fax: 22 / 845 52 53, www.jgt.pl
NIP: 898-150-56-07, REGON: 932958345,
BRE BANK S.A - mBank: 38 1140 2004 0000 3002 3360 7883
W trakcie zajęć szczegółowo omówimy i przedstawimy m.in.:
●
●
●
praktyczne aspekty związane ze sporządzaniem pism procesowych w k.p.a., w tym decyzji
administracyjnej wraz ze wskazaniem najczęstszych wad (także będących podstawą stwierdzenia
nieważności decyzji),
obliczanie terminów wraz z podstawami i trybem ich przywracania
formy doręczeń w k.p.a., z uwzględnieniem doręczeń elektronicznych.
Metody szkoleniowe (wykład, konsultacje, case study):
●
●
●
analiza aktualnego stanu prawnego oraz analiza orzecznictwa,
wskazywanie najczęściej popełnianych błędów,
omawianie konkretnych przykładów (analiza kazusów).
W ciągu miesiąca po zakończeniu szkolenia zapewniamy uczestnikom możliwość konsultacji z
trenerem i wyjaśnienia kwestii problematycznych związanych z tematem szkolenia.
Program:
Dzień I
1. Zagadnienia ogólne.
Pojęcie i istota oraz zasady ogólne postępowania administracyjnego; pojęcia administracji,
postępowania administracyjnego, stosunku administracyjnoprawnego, pojęcie i rodzaje spraw
administracyjnych; źródła prawa w zakresie postępowania administracyjnego, zakres zastosowania
przepisów k.p.a.; definicje legalne w k.p.a. ("słowniczek"); zasady ogólne k.p.a. i ich rola w
prowadzonym postępowaniu oraz skutki ich naruszenia na tle aktualnego orzecznictwa WSA i NSA,
ze szczególnym uwzględnieniem zasad obowiązujących wyłącznie w postępowaniu odwoławczym, tj.
zasady skargowości i zakazu reformationis in peius.
2. Podmioty postępowania administracyjnego.
Organ prowadzący postępowanie administracyjne; pojęcie organu, rodzaje, właściwość rzeczowa,
miejscowa i instytucjonalna, upoważnienie do prowadzenia postępowania - pełnomocnictwo
administracyjne; wyłączenie organu i wyłączenie pracownika organu; strona postępowania
administracyjnego; pełnomocnik, rodzaje pełnomocnictwa, w tym ustanowienie pełnomocnictwa w
formie dokumentu elektronicznego, z uwzględnieniem zmian k.p.a., obowiązujących od 7
października 2016 r., a także sposób jego dokumentacji i inni uczestnicy postępowania
administracyjnego.
3. Terminy i doręczenia w postępowaniu administracyjnym.
J.G.Training, ul. Olesińska 21, 02-548 Warszawa, tel. / fax: 22 / 845 52 53, www.jgt.pl
NIP: 898-150-56-07, REGON: 932958345,
BRE BANK S.A - mBank: 38 1140 2004 0000 3002 3360 7883
Rodzaje terminów i sposoby ich liczenia, przywrócenie terminu, terminy rozpatrywania spraw;
doręczenia - rodzaje doręczeń, dokumentacja doręczenia, badanie skuteczności doręczenia, skutki
niedoręczenia pisma procesowego, moment wejścia decyzji do obrotu prawnego, problemy z
wadliwością doręczenia decyzji jako przyczyny uchybienia terminowi do wniesienia środka
zaskarżenia.
4. Etapy postępowania administracyjnego przed organem I instancji.
Wymogi formalne podania i sposoby jego wnoszenia, uzupełnianie braków formalnych pisma;
wszczęcie postępowania administracyjnego - z urzędu i na wniosek, kilka żądań w jednym podaniu i
przekazanie pisma według właściwości; odmowa wszczęcia postępowania administracyjnego –
przesłanki, forma i skutki prawne; wezwania i pomoc prawna; postępowanie wyjaśniające;
zakończenie postępowania wyjaśniającego i obowiązek zawiadomienia strony w trybie art. 10 k.p.a.
5. Pojęcie dowodu w k.p.a. i rodzaje środków dowodowych.
Ppojęcie dowodu i reguły dowodowe; środki dowodowe w k.p.a.: dowód z dokumentu, przesłuchania
świadka i biegłego, wyjaśnienia strony, przesłuchanie strony; tryb przeprowadzania przesłuchania,
oględzin i sposoby ich dokumentacji – protokoły; skutki naruszenia zasady czynnego udziału strony
w postępowaniu, sposób ustalenia stanu faktycznego i jego oceny w oparciu o stan prawny sprawy,
okoliczności istotne dla rozstrzygnięcia sprawy i bezprzedmiotowe, sposób rozpatrywania wniosków
dowodowych strony).
6. Rozstrzygnięcia w postępowaniu administracyjnym.
Postanowienia i decyzje administracyjne – elementy treści i ich rola, sprostowanie oczywistej omyłki
a uzupełnienie decyzji administracyjnej; wady kwalifikowane decyzji administracyjnej, zagadnienie
istnienia orzeczeń administracji w obrocie prawnym i ich wykonalność; pojęcie ostateczności i
prawomocności decyzji administracyjnej; zawarcie ugody.
Dzień II
1. Zawieszenie postępowania administracyjnego.
Przesłanki, skutki zawieszenia i forma, podjęcie na nowo zawieszonego postępowania
egzekucyjnego, śmierć strony i kwestia następstwa prawnego w postępowaniu administracyjnym –
zawieszenie postępowania czy konieczność jego umorzenia.
2. Postępowanie odwoławcze.
Podział środków zaskarżenia, różnice pomiędzy odwołaniem, zażaleniem i wnioskiem o ponowne
rozpatrzenie sprawy, właściwość organu odwoławczego, termin i tryb wniesienia odwołania,
pojęcie dewolutywności i suspensywności, samokontrola organu I instancji – granice,
niedopuszczalność odwołania – podmiotowa i przedmiotowa, stwierdzenie uchybienia terminu do
wniesienia odwołania a odmowa przywrócenia terminu do wniesienia odwołania – tryb i podstawa
prawa oraz charakter prawny postanowień w tym zakresie; postępowanie dowodowe w ramach
J.G.Training, ul. Olesińska 21, 02-548 Warszawa, tel. / fax: 22 / 845 52 53, www.jgt.pl
NIP: 898-150-56-07, REGON: 932958345,
BRE BANK S.A - mBank: 38 1140 2004 0000 3002 3360 7883
postępowania odwoławczego; cofnięcie odwołania; rodzaje decyzji w postępowaniu odwoławczym i
przesłanki do ich wydania.
3. Postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji administracyjnej.
Przesłanki pozytywne i negatywne, właściwość organu, możliwe rozstrzygnięcia w tym trybie
nadzwyczajnym; możliwość wstrzymania wykonania decyzji; skutki stwierdzenia nieważności
decyzji; zbieg postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności z postępowaniem odwoławczym.
4. Wznowienie postępowania administracyjnego.
Podstawy wznowienia postępowania i jego tryb – na wniosek lub z urzędu, wznowienie
postępowania wskutek wyroku TK, właściwość organu, rodzaje rozstrzygnięć; różnice pomiędzy
postępowaniem w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji administracyjnej a postępowaniem
wznowieniowym.
5. Odpowiedzialność majątkowa funkcjonariuszy publicznych za rażące naruszenie prawa.
Zasady odpowiedzialności, pojęcie rażącego naruszenia prawa, przebieg postępowania i przepisy
karne.
6. Nowelizacja k.p.a.
Zmiany wynikające z druku sejmowego nr 1183 – omówienie zakresu i charakterystyka wybranych
zmian, w tym w szczególności w zakresie: nakazu rozstrzygania niedających się usunąć wątpliwości
faktycznych na korzyść strony (art. 81a k.p.a.), mediacji w postępowaniu administracyjnym i
milczącego załatwienia sprawy oraz administracyjnego postępowania uproszczonego.
Wykładowca:
Doktor nauk prawnych, radca prawny, absolwentka aplikacji legislacyjnej. Od 2003 r. związana z
organami administracji publicznej, od 2007 pełni funkcję dyrektora biura prawnego.
Wykładowca postępowania administracyjnego i postępowania egzekucyjnego na uczelniach wyższych,
prowadzi również szkolenia dla organów administracji rządowej i samorządowej (łącznie ponad 1000
godzin przeprowadzonych szkoleń i wykładów).
Ekspert w ramach projektów bliźniaczych w Turcji, Chorwacji i na Ukrainie mających na celu
dostosowanie systemów prawnych ww. państw do prawa Unii Europejskiej. Autorka publikacji
książkowych i artykułów a także komentarzy do ustaw.
Miejsce:
J.G.Training, ul. Olesińska 21, 02-548 Warszawa, tel. / fax: 22 / 845 52 53, www.jgt.pl
NIP: 898-150-56-07, REGON: 932958345,
BRE BANK S.A - mBank: 38 1140 2004 0000 3002 3360 7883
Miejsce szkolenia zlokalizowane w centrum Warszawy, czas dojazdu tramwajem z Dworca Centralnego
- około 5 minut.
Na 4 dni robocze przed planowanym terminem szkolenia skontaktujemy się z Państwem i przekażemy
szczegółowe informacje na temat lokalizacji szkolenia.
Hotele w pobliżu miejsca szkolenia:
Hotel Campanile, ul. Towarowa 2, Warszawa
Cena noclegu zależy od terminu i wolnych miejsc w Hotelu.
Koszt od 279 zł (jedynka ze śniadaniem),
tel. 22 582 72 00, http://www.campanile-warszawa.pl/pl
Hotel Golden Tulip, ul. Towarowa 2, Warszawa
Cena noclegu zależy od terminu i wolnych miejsc w Hotelu.
Koszt od 315 zł (jedynka ze śniadaniem),
tel. 22 582 75 00, http://www.goldentulipwarsawcentre.com/pl
Hotel Premiere Classe, ul. Towarowa 2, Warszawa
Cena noclegu zależy od terminu i wolnych miejsc w Hotelu.
Koszt od 177 zł (jedynka ze śniadaniem),
tel. 22 624 08 00, http://www.premiere-classe-warszawa.pl/pl
Cena:
1190,00 zł + 23% VAT = 1463,70 zł brutto
1190,00 zł + VAT zw = 1190,00 zł brutto - w przypadku, gdy udział w szkoleniu jest finansowany co
najmniej w 70% ze środków publicznych.
Cena obejmuje: wykłady, materiały szkoleniowe, serwis kawowy, lunch, certyfikat ukończenia
szkolenia, możliwość konsultacji poszkoleniowych.
Cena nie obejmuje noclegu. Jest możliwość doliczenia kosztów noclegu do ceny szkolenia. W
przypadku zainteresowania rezerwacją hotelu, prosimy o kontakt.
Informacje o hotelach znajdujących się w pobliżu miejsca szkolenia podajemy również w zakładce
"miejsce".
J.G.Training, ul. Olesińska 21, 02-548 Warszawa, tel. / fax: 22 / 845 52 53, www.jgt.pl
NIP: 898-150-56-07, REGON: 932958345,
BRE BANK S.A - mBank: 38 1140 2004 0000 3002 3360 7883