VI Konferencja Finansów Komunalnych

Transkrypt

VI Konferencja Finansów Komunalnych
VII Konferencja „Finansów Komunalnych”
Finanse samorządów – doświadczenia i perspektywy
8-9 czerwca 2015 r., Hotel Warszawianka****, Jachranka k. Warszawy
Patronat honorowy
Organizatorzy
Konferencja Finansów Komunalnych to coroczne wydarzenie organizowane przez Krajową
Radę Regionalnych Izb Obrachunkowych, Wolters Kluwer oraz Finanse Komunalne –
miesięcznik Regionalnych Izb Obrachunkowych, nad którym w roku bieżącym Patronat
Honorowy objął Pan Andrzej Halicki - Minister Administracji i Cyfryzacji, w trakcie którego
samorządowcy - prezydenci, wójtowie, burmistrzowie, skarbnicy, dyrektorzy wydziałów finansowych
i budżetowych, przedstawiciele regionalnych izb obrachunkowych i naukowcy dyskutują na temat
ustroju i finansów samorządowych. Tematyka konferencji współgra z najbardziej ważkimi problemami,
z jakimi borykają się jednostki samorządu terytorialnego a świadczą o tym problemy dyskutowane na
kolejnych jej edycjach: „Doświadczenia 20 lat finansów samorządowych” (2009), „Zadania własne
gmin - czy art. 6 i 7 u.s.g. można „odmrozić”” (2010), „Finanse samorządu terytorialnego po zmianach
wprowadzonych przez ustawę z 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych” (2011), „System nadzoru
i kontroli nad finansami komunalnymi” (2012), „Samodzielność finansowa jednostek samorządu
terytorialnego
czy
międzysamorządowa
redystrybucja
dochodów?”
(2013),
„Efektywne
zagospodarowanie środków finansowych przez JST w nowej perspektywie unijnej” (2014).
Cykliczność tej konferencji udowadnia, że została ona doceniona przez naszych gości i stała się
jednym
z ważniejszych
wydarzeń
poświęconych
finansom
komunalnym
w Polsce.
Dorobek
poszczególnych edycji konferencji jest publikowany w kolejnych, noworocznych numerach „Finansów
Komunalnych”, w których obok wystąpień i referatów publikowane są także obszerne fragmenty
zazwyczaj burzliwych dyskusji.
Przedmiotem tegorocznej, VII już edycji konferencji, będzie dyskusja nad efektywnością
funkcjonowania mechanizmów systemu finansowania samorządów z perspektywy 25 lat jego
działalności. Konferencja wpisując się w debatę nad rolą samorządów nakierowana będzie nie tylko
na konkretne problemy, ale przede wszystkim na poszukiwanie sposobów ich rozwiązania poprzez
wskazywanie dobrych praktyk czy sygnalizowanie koniecznych zmian w prawie. Konferencja będzie
zatem znakomitą płaszczyzną do podjęcia trójstronnej dyskusji o aktualnej kondycji samorządów
i wymiany doświadczeń między samorządowcami, przedstawicielami nauki i organami nadzoru.
Sekretarz
merytoryczny konferencji:
Obrachunkowej w Bydgoszczy
Tadeusz
Dobek, Prezes
Regionalnej Izby
Program Konferencji
I dzień konferencji – 8 czerwca 2015 r.
12:00
rejestracja uczestników konferencji
12:00
lunch
13:00
Otwarcie Konferencji
Grażyna Wróblewska, Przewodnicząca Krajowej Rady Regionalnych Izb Obrachunkowych
Agnieszka Kurzyńska, Dyrektor Segmentu Administracja Publiczna, Wolters Kluwer
prof. zw. dr hab. Mirosław Stec, redaktor naczelny miesięcznika „Finanse Komunalne”
13:20
Wprowadzenie
Andrzej Halicki, Minister Administracji i Cyfryzacji
Hanna Majszczyk, Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Finansów
I sesja: Konieczne zmiany – koncepcje samorządu
prowadzenie sesji: dr hab. Marek Dylewski
Skarbnik Województwa Zachodniopomorskiego
13:40
WPF i budżet – dwa odrębne, czy jeden spójny dokument?
dr Mirosław Czekaj, Skarbnik m.st. Warszawy
14:00
Zakres zadań zleconych i standaryzacja ich wyceny
Grażyna Krasowska-Walczak, Wyższa Szkoła Bankowa w Poznaniu
14:20
Kontrola zarządcza czy budżet zadaniowy
prof. Maria Jastrzębska, Uniwersytet Gdański (ujęcie normatywne)
Lesław Fijał, Skarbnik Miasta Krakowa (ujęcie pragmatyczne)
14:50
15:10
Wystąpienie przedstawiciela Banku Gospodarstwa Krajowego
Nowe formy finansowania Jednostek Samorządów Terytorialnych poprzez emisję obligacji
przychodowych oraz finansowanie spółek komunalnych przy wykorzystaniu umów
wsparcia
Małgorzata Zielińska, Dyrektor Biura Sektora Publicznego, DNB Bank Polska S.A.
15:30
dyskusja
15:50
przerwa na kawę
II sesja: Kierunki zmian w systemie finansowania zadań JST
prowadzenie sesji: prof. Joanna Salachna, Uniwersytet w Białymstoku
16:20
Kierunki zmian w systemie finansowania zadań JST
prof. dr hab. Marzanna Poniatowicz, Uniwersytet w Białymstoku
16:40
Kierunki zmian w systemie finansowania zadań JST
wystąpienie w trakcie potwierdzenia
17:00
Kierunki zmian w systemie finansowania zadań JST
Barbara Sajnaj, Skarbnik Miasta Poznania
17:20
panel dyskusyjny
prof. Joanna Salachna - moderator panelu:
przedstawiciel Ministerstwa Administracji i Cyfryzacji
przedstawiciel Ministerstwa Finansów
prof. dr hab. Marzanna Poniatowicz, Uniwersytet w Białymstoku
Barbara Sajnaj, Skarbnik Miasta Poznania
Grażyna Wróblewska, Przewodnicząca KRRIO
18:30
zakończenie I dnia konferencji
20:00
uroczysta kolacja, atrakcje wieczoru
II dzień konferencji – 9 czerwca 2015 r.
III sesja: Finansowanie zadań jst – praktyczne dylematy
prowadzenie sesji: prof. zw. Dr prof. Mirosław Stec
09:00
Podstawowe dylematy oświaty w kontekście jej finansowania
prof. Antoni Jeżowski, ekspert Biura Analiz Sejmowych i Instytutu Badań w Oświacie
09:20
Finansowanie niepublicznych przedszkoli i innych form wychowania przedszkolnego
z budżetu gminy
Piotr Świątek, Regionalna Izba Obrachunkowa w Rzeszowie
09:40
Ocena prawidłowości ustalenia wysokości dotacji, o której mowa w art. 90 ustawy
z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty z perspektywy sądowo-administracyjnej
dr Artur Olszewski, Kancelaria Prawna
10:00
Finansowanie infrastruktury drogowej przez samorządy gmin i powiatów w kontekście
zasady subsydiarności
prof. Adam Czudec, Uniwersytet Rzeszowski
10:20
Finansowanie zagospodarowania odpadów komunalnych
Jarosław Kotowski, Regionalna Izba Obrachunkowa w Zielonej Górze
10:40
Budżetowe uwarunkowania finansowania zadań z pomocy społecznej
Arkadiusz Talik, Regionalna Izba Obrachunkowa w Opolu
11.00
dyskusja
11:20
podsumowanie i zakończenie konferencji, lunch
Szczegółowe informacje dostępna na: www.LEX.pl/finansekomunalne
KOSZTY UDZIAŁU:
Specjalny koszt udziału dla Członków Śląskiego Związku Gmin i Powiatów – 10% rabatu
Koszt udziału w konferencji z noclegiem:


950 zł 855 zł + 23% VAT /os* – pakiet: udział w konferencji, wyżywienie, nocleg 8/9.06.2015
(miejsce w pokoju dwuosobowym), atrakcje wieczoru
1050 zł 945 zł + 23% VAT/os* – pakiet: udział w konferencji, wyżywienie, nocleg 8/9.06.2015
(pokój jednoosobowy), atrakcje wieczoru
Koszt udziału w konferencji bez noclegu:

680 zł 612 zł + 23% VAT/os* – pakiet: udział w konferencji, wyżywienie, atrakcje wieczoru
Koszt udziału dla osoby towarzyszącej bez udziału w konferencji:

650 zł 585 zł+ 23% VAT/os* – pakiet: wyżywienie, nocleg 8/9.06.2015 (miejsce w pokoju
dwuosobowym), atrakcje wieczoru
* Dla opłacających szkolenie/konferencję w co najmniej 70% ze środków publicznych
szkolenia/konferencje zwolnione są z podatku VAT. Uczestników, których dotyczy zwolnienie z VAT
prosimy o dołączenie do zgłoszenia na szkolenie/konferencję oświadczenia o finansowaniu
szkolenia/konferencji ze środków publicznych podpisanego przez osoby upoważnione do zaciągania
zobowiązań na rzecz danej instytucji.
Szczegółowe informacje dostępne pod:
tel. (022) 535 83 23, (22) 535 83 16