Stosunki Zewnętrzne

PL
RADA
UII EUROPEJSKIEJ
6729/09 (Presse 48)
(OR. en)
KOMUIKAT PRASOWY
2926. posiedzenie Rady
Sprawy ogólne i stosunki zewnętrzne
Stosunki Zewnętrzne
Bruksela, 23 lutego 2009 r.
Przewodniczący Karel SCHWARZEBERG
minister spraw zagranicznych Republiki Czeskiej
*
Niektóre punkty dotyczące stosunków zewnętrznych zostały przyjęte bez debaty na 2925.
posiedzeniu dotyczącym spraw ogólnych (6728/09).
PRASA
Rue de la Loi 175
B – 1048 BRUKSELA
Tel.: +32 (0)2 281 5389 / 6319
Faks: +32 (0)2 281 8026
[email protected] http://www.consilium.europa.eu/Newsroom
6729/09 (Presse 48)
1
PL
23.II.2009
Główne wyniki posiedzenia Rady
Rada potwierdziła swoje zaangażowanie w Afganistanie i będzie dalej analizowała możliwości
zwiększenia przez UE wsparcia udzielanego społeczeństwu i rządowi tego kraju.
Jeżeli chodzi o proces pokojowy na Bliskim Wschodzie, Rada przygotowała wkład UE
w międzynarodową konferencję dotyczącą odbudowy Gazy, która odbędzie się 2 marca 2009 r.
w Sharm el-Sheikh, w Egipcie.
6729/09 (Presse 48)
2
PL
23.II.2009
SPIS TREŚCI1
UCZESTICY....................................................................................................................................4
OMAWIAE PUKTY
AFGANISTAN ....................................................................................................................................6
PROCES POKOJOWY NA BLISKIM WSCHODZIE .......................................................................8
PARTNERSTWO WSCHODNIE .......................................................................................................9
BAŁKANY ZACHODNIE ................................................................................................................10
POSIEDZENIA TOWARZYSZĄCE POSIEDZENIU RADY…………………………………….10
IE ZATWIERDZOE PUKTY
brak
1
Jeżeli deklaracje, konkluzje lub rezolucje zostały przez Radę formalnie przyjęte, jest to zaznaczone w
tytule danego punktu, a tekst jest umieszczony w cudzysłowie.
Dokumenty, do których odesłano w tekście, są dostępne na internetowej stronie Rady
(http://www.consilium.europa.eu).
Gwiazdką oznaczono akty przyjęte wraz z oświadczeniami do protokołu Rady przeznaczonymi do
wiadomości publicznej; oświadczenia te można znaleźć na wyżej wspomnianej internetowej stronie Rady
lub uzyskać z biura prasowego.
6729/09 (Presse 48)
3
PL
23.II.2009
UCZESTICY
Rządy państw członkowskich oraz Komisja Europejska były reprezentowane przez następujące
osoby:
Belgia:
Karel DE GUCHT
Olivier CHASTEL
minister spraw zagranicznych
sekretarz stanu ds. zagranicznych przy ministrze spraw
zagranicznych odpowiedzialny za przygotowanie
prezydencji w UE
Bułgaria
Iwajło Georgiew KAŁFIN
wicepremier, minister spraw zagranicznych
Republika Czeska:
Alexandr VONDRA
Karel SCHWARZENBERG
wicepremier Rady Ministrów ds. europejskich
minister spraw zagranicznych
Dania:
Per Stig MØLLER
minister spraw zagranicznych
iemcy:
Frank-Walter STEINMEIER
federalny minister spraw zagranicznych
Estonia:
Urmas PAET
minister spraw zagranicznych
Irlandia:
Michael MARTIN
minister spraw zagranicznych
Grecja
Ioannis VALINAKIS
sekretarz stanu do spraw zagranicznych
Hiszpania
Diego LÓPEZ GARRIDO
sekretarz stanu ds. Unii Europejskiej
France
Bernard KOUCHNER
Bruno LE MAIRE
minister spraw zagranicznych i europejskich
minister stanu do spraw europejskich
Włochy
Franco FRATTINI
minister spraw zagranicznych
Cypr
Nicholas EMILIOU
stały sekretarz w ministerstwie spraw wewnętrznych
Łotwa:
Māris RIEKSTIŅŠ
minister spraw zagranicznych
Litwa:
Vygaudas UŠACKAS
minister spraw zagranicznych
Luksemburg:
Jean ASSELBORN
wicepremier, minister spraw zagranicznych i imigracji
Węgry
Kinga GÖNCZ
minister spraw zagranicznych
Malta:
Richard CACHIA CARUANA
stały przedstawiciel
iderlandy:
Frans TIMMERMANS
minister spraw europejskich
Austria:
Michael SPINDELEGGER
Polska:
Radosław SIKORSKI
6729/09 (Presse 48)
federalny minister spraw europejskich
i międzynarodowych
minister spraw zagranicznych
4
PL
23.II.2009
Portugalia;
Luís AMADO
minister stanu, minister spraw zagranicznych
Rumunia
Cristian DIACONESCU
minister spraw zagranicznych
Słowenia:
Samuel ŽBOGAR
Mitja GASPARI
minister spraw zagranicznych
minister bez teki odpowiedzialny za rozwój i sprawy
europejskie
Słowacja:
Miroslav LAJČÁK
minister spraw zagranicznych
Finlandia:
Alexander STUBB
Astrid THORS
minister spraw zagranicznych
minister migracji i spraw europejskich
Szwecja:
Carl BILDT
Cecilia MALMSTRÖM
minister spraw zagranicznych
minister spraw europejskich
Zjednoczone Królestwo:
Caroline FLINT
wiceminister spraw europejskich
Komisja:
Olli REHN
Benita FERRERO-WALDNER
Andris PIEBALGS
członek
członek
członek
Sekretariat Generalny Rady:
Javier SOLANA
6729/09 (Presse 48)
sekretarz generalny/wysoki przedstawiciel ds. wspólnej
polityki zagranicznej i bezpieczeństwa
5
PL
23.II.2009
OMAWIAE PUKTY
AFGAISTA
Rada omówiła kierunki polityki UE w nadchodzących miesiącach w odniesieniu do Afganistanu.
Dyskusja skupiła się w szczególności na planowanych w tym kraju wyborach, które mają się odbyć
w sierpniu, na polityce UE oraz współpracy z innymi partnerami, w szczególności USA, jak też na
działaniach UE, takich jak misja policyjna UE w Afganistanie (EUPOL Afganistan). Po
zakończeniu debaty prezydencja podsumowała ją w poniższy sposób.
Ministrowie uzgodnili, że jest teraz odpowiednia pora, by przeanalizować możliwości szybkiego
zwiększenia wsparcia Europy dla ludności oraz rządu Afganistanu. Podczas przeglądu wkładu UE
na rzecz Afganistanu należy skupić się zarówno na perspektywie krótkoterminowej, jak też
długoterminowej.
Ministrowie dostrzegają wyzwania i możliwości, w obliczu których stanie Afganistan w następnych
12–18 miesiącach, w szczególności zbliżające się wybory, niezbędne dla dalszego politycznego
rozwoju Afganistanu i dla legalności przyszłego rządu. Ministrowie zaznaczyli, że UE odgrywa
istotną rolę zarówno w finansowaniu wyborów, jak i w rozmieszczeniu na terenie całego kraju
rozbudowanej misji obserwacji wyborów.
Ministrowie podkreślili, że UE wspiera koordynującą rolę, jaką pełni misja pomocowa ONZ
w Afganistanie, w tym także podczas wyborów.
Ministrowie ponownie zobowiązali się do wzmocnienia misji policyjnej EUPOL jako części
strategii UE. Podkreślili, jak ważne jest, by starania UE uzupełniały wysiłki innych podmiotów
międzynarodowych. Oprócz wzmocnienia EUPOL-u UE powinna dążyć do określenia innych
obszarów, w których może zapewnić wartość dodaną, w tym w zakresie sposobów rządzenia
i praworządności.
Ministrowie zgodzili się, że ważny jest szerszy kontekst regionalny oraz pozytywne zaangażowanie
sąsiednich krajów i innych zainteresowanych stron w Afganistanie. Podejście oparte na
odpowiedzialności regionalnej powinno pozwolić lepiej sprostać niektórym wyzwaniom,
w szczególności dotyczącym zwalczania terroryzmu, walki z narkotykami oraz handlu.
6729/09 (Presse 48)
6
PL
23.II.2009
Ministrowie potwierdzili silne postanowienie znalezienia – razem z USA – sposobów zapewnienia
wspólnego podejścia do skutecznego wdrażania rozwiązań służących zbudowaniu silniejszego
i bezpieczniejszego Afganistanu.
UE już obecnie wnosi istotny wspólny wkład w rozwój Afganistanu. Od 2001 roku UE (Wspólnota
Europejska wraz z państwami członkowskimi) jest jednym z kluczowych darczyńców
wspierających rozwój tego kraju. UE zobowiązała się wspólnie zapewnić 8 miliardów EUR na
odbudowę w latach 2001–2010. Wielkość wkładów podana do wiadomości publicznej podczas
konferencji w Londynie wiosną 2006 przez państwa członkowskie i Komisję wynosi 2 miliardy
EUR. Komisja zobowiązała się wyasygnować dla Afganistanu 700 milionów EUR w latach 2007–
2010, a państwa członkowskie zapewniają obecnie około połowy oddziałów ISAF (26 000
żołnierzy).
6729/09 (Presse 48)
7
PL
23.II.2009
PROCES POKOJOWY A BLISKIM WSCHODZIE
Rada omówiła aktualny stan procesu pokojowego na Bliskim Wschodzie w następstwie
przeprowadzonych w dniu 10 lutego wyborów parlamentarnych w Izraelu.
Dyskusja skupiła się na przygotowaniach do międzynarodowej konferencji wspierającej gospodarkę
palestyńską z myślą o odbudowie Gazy, która odbędzie się 2 marca w Sharm el-Sheikh w Egipcie;
omówiono w szczególności wkład UE jako współorganizatora konferencji.
Ministrowie podkreślili, że należy postarać się o zapewnienie znacznego wsparcia, a życie w Gazie
powinno przede wszystkim jak najszybciej powrócić do normalności. Na konferencji zostaną też
poruszone liczne zagadnienia: pomoc humanitarna na rzecz ludności, wsparcie dla Egiptu
i prowadzonych przez niego wysiłków na rzecz znalezienia porozumienia, wsparcie dla wznowienia
dwustronnych negocjacji oraz potwierdzenie arabskiej inicjatywy pokojowej.
Wysoki przedstawiciel UE ds. wspólnej polityki zagranicznej i bezpieczeństwa (WPZiB) Javier
Solana ogłosił, że w dniach 24–28 lutego 2009 r., na kilka dni przed konferencją, uda się do Syrii,
Libanu, Egiptu, Izraela i na terytoria palestyńskie.
6729/09 (Presse 48)
8
PL
23.II.2009
PARTERSTWO WSCHODIE
Podczas obiadu ministrowie omówili – na podstawie informacji prezydencji i Komisji (dokument
prezydencji, sprawozdanie prezydencji z postępu prac oraz komunikat Komisji) – przygotowania do
uruchomienia partnerstwa wschodniego UE.
Potwierdzili polityczne zobowiązanie Rady Europejskiej z grudnia 2008 r., aby utworzyć
partnerstwo wschodnie.
Stwierdzili również, że szereg kwestii, takich jak liberalizacja reżimu wizowego, powiązanie
między partnerstwem wschodnim a synergią czarnomorską, udział państw trzecich i finansowanie,
wymaga dalszych dyskusji jako część procesu rozwijania i wdrażania partnerstwa wschodniego.
Odpowiednie organy Rady zaczną teraz pracować nad przygotowaniami do wiosennego
posiedzenia Rady Europejskiej, podczas którego spodziewane jest utworzenie partnerstwa
wschodniego.
Partnerstwo wschodnie jest wielonarodowym forum stworzonym przez państwa członkowskie UE
i sześć państw Europy Wschodniej i Południowego Kaukazu: Armenię, Azerbejdżan, Białoruś,
Gruzję, Republikę Mołdowy oraz Ukrainę. Ma ono ułatwić negocjacje dotyczące stref wolnego
handlu dla usług i produktów rolnych, a także umowy o partnerstwie i umowy wizowe.
Wysoki przedstawiciel Javier Solana poinformował ministrów o swojej niedawnej wizycie
w Mińsku.
6729/09 (Presse 48)
9
PL
23.II.2009
BAŁKAY ZACHODIE
Podczas obiadu ministrowie omówili sytuację na Bałkanach Zachodnich, skupiając się na
następujących kwestiach:
–
Bośnia i Hercegowina: sytuacja ogólna, a w szczególności rola specjalnego przedstawiciela
UE,
–
Serbia, w tym współpraca tego kraju z Międzynarodowym Trybunałem Karnym dla Byłej
Jugosławii i rozwój wydarzeń politycznych w Serbii,
–
Czarnogóra: obecna sytuacja w kontekście wyborów w dniu 29 marca oraz kwestia dalszego
postępowania z wnioskiem tego kraju o członkostwo w UE,
–
Kosowo: ostatnie wydarzenia.
POSIEDZEIA TOWARZYSZĄCE POSIEDZEIU RADY
spotkanie trojki z Albanią;
rada stowarzyszenia UE – Liban.
6729/09 (Presse 48)
10
PL
23.II.2009
IE ZATWIERDZOE PUKTY
Niektóre punkty dotyczące stosunków zewnętrznych zostały przyjęte bez debaty na 2925.
posiedzeniu dotyczącym spraw ogólnych (6728/09).
6729/09 (Presse 48)
11
PL