Działanie 4.3 Ochrona powietrza, energetyka cd

Transkrypt

Dla rozwoju Mazowsza
Regionalny Program Operacyjny
Województwa Mazowieckiego 2007 – 2013
Finansowanie przedsięwzięć służących ochronie klimatu ze
środków Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa
Mazowieckiego”
Płock 29.04.2009 r.
Główny cel: Poprawa konkurencyjności regionu i zwiększanie spójności
społecznej, gospodarczej i przestrzennej województwa.
Główne obszary interwencji:

Rozwój gospodarki, w tym gospodarki opartej na wiedzy

Poprawa i uzupełnienie istniejącej infrastruktury technicznej

Wzmacnianie czynników rozwoju województwa mazowieckiego

Podnoszenie standardów warunkujących rozwój kapitału
ludzkiego w regionie
02
Mazowiecka Jednostka Wdrażania Programów Unijnych
RPO WM 2007-2013
• Priorytet I: Tworzenie warunków dla rozwoju potencjału
innowacyjnego i przedsiębiorczości na Mazowszu.
• Priorytet II: Przyspieszenie e-Rozwoju Mazowsza.
• Priorytet III: Regionalny system transportowy.
• Priorytet IV: Środowisko, zapobieganie zagrożeniom i
energetyka.
• Priorytet V: Wzmacnianie roli miast w rozwoju regionu.
• Priorytet VI: Wykorzystanie walorów naturalnych i
kulturowych dla rozwoju turystyki i rekreacji.
• Priorytet VII: Tworzenie i poprawa warunków dla rozwoju
kapitału ludzkiego.
Priorytet VIII Pomoc Techniczna
03
Podział środków EFRR na priorytety
RPO WM 2007-2013
9%
3%
23,50%
5,60%
7,50%
10,80%
361 212 733 Euro
11,20%
29,40%
I. Tworzenie warunków dla rozwoju potencjału innowacyjnego i przedsiębiorczości na Mazowszu
II. Przyspieszenie e - Rozwoju Mazowsza
III. Regionalny system transportowy
IV. Środowisko zapobieganie zagrożeniom i energetyka
V. Wzmocnienie roli miast w rozwoju regionu
VI. Wykorzystanie walorów naturalnych i kulturowych dla rozwoju turystyki i rekreacji
VII. Tworzenie i poprawa warunków dla rozwoju kapitału ludzkiego
VIII. Pomoc techniczna
04
.
Poprawa stanu środowiska przyrodniczego województwa jest jednym
z długookresowych celów zapisanych w Strategii Rozwoju WM.
Zgodnie z zaleceniami Unii Europejskiej województwo mazowieckie
wymaga inwestycji przede wszystkim w infrastrukturę ochrony
środowiska, która pozwoliłaby zgodnie z Odnowioną Strategią
Lizbońską uczynić województwo mazowieckie atrakcyjnym
miejscem do inwestowania i pracy. Realizowane projekty powinny
mieć pozytywny wpływ przede wszystkim na zwiększenie
atrakcyjności gospodarczej i inwestycyjnej oraz być zgodne ze
standardami w zakresie ochrony środowiska wymaganymi w
Dyrektywach, przy wykorzystaniu synergii pomiędzy ochroną
zasobów naturalnych i wzrostem gospodarczym.
05
Priorytet IV Środowisko, zapobieganie zagrożeniom
i energetyka
Celem głównym Priorytetu IV jest poprawa stanu środowiska
naturalnego województwa mazowieckiego, a w szczególności:
- Ograniczenie ilości zanieczyszczeń przedostających się do
powietrza, wód i gleb oraz przeciwdziałanie ich negatywnym
skutkom
- Rozbudowa i modernizacja infrastruktury elektroenergetycznej
i ciepłowniczej regionu i zwiększenie wykorzystania energii
pochodzącej ze źródeł odnawialnych i kogeneracyjnych o wysokiej
sprawności
- Wzrost bezpieczeństwa mieszkańców województwa poprzez
tworzenie systemów zapobiegania i zwalczania zagrożeń
naturalnych i katastrof ekologicznych oraz usprawnienie
zarządzania środowiskiem
- Zachowanie bioróżnorodności
07
Harmonogram naboru wniosków w 2009 roku
08
Numer Działania
Termin naboru
Działanie 4.1
21 kwietnia – 18 czerwca 2009
Działanie 4.4
16 czerwca -
Działanie 4.3
8 września – 8 października
• Działanie 4.1 Gospodarka wodno-ściekowa
Cel i uzasadnienie działania:
Potrzeba realizacji działania wynika ze złego stanu wód powierzchniowych
na terenie województwa spowodowane przede wszystkim niskim poziomem
skanalizowania regionu.
Celem głównym jest poprawa jakości wód i ich ochrona przed
zanieczyszczeniem.
Wspierane będą przedsięwzięcia zmierzające do optymalizacji gospodarki
wodno-ściekowej, zredukowania zanieczyszczeń odprowadzanych do wód
oraz zapewnienia odpowiedniej jakości i ilości wody pitnej.
09
• Działanie 4.2 Ochrona powierzchni ziemi
Potrzeba realizacji działania wynika ze zobowiązań akcesyjnych oraz
konieczności uporządkowania systemu gospodarki odpadami w regionie
Celem głównym jest zmniejszenie ilości składowanych odpadów
i ograniczenie ich negatywnego wpływu na środowisko, jak również
rekultywacja zdegradowanych terenów.
Wspierane będą przedsięwzięcia prowadzące do minimalizowania ilości
odpadów produkowanych oraz zdeponowanych w środowisku.
Wspierane będą również projekty zorientowane na przywracanie
wartości środowiskowych zdegradowanych przestrzeni.
10
Działanie 4.2 Ochrona powierzchni ziemi c.d.
Realizacja działania przyczyni się do poprawy jakości środowiska
poprzez bezpośredni wpływ na stan gleb.
Wspierane będą przedsięwzięcia zapisane w Wojewódzkim planie
gospodarki odpadami dla Mazowsza na lata 2007-2011
z uwzględnieniem lat 2012-2015 obsługujące do 150 tys.
mieszkańców, nie objęte zakresem pomocy PROW.
Przykładowe rodzaje projektów:
Zarządzanie odpadami gospodarczymi i produkcyjnymi:
- tworzenie i rozwój systemów selektywnej zbiórki odpadów
komunalnych,
11
- budowa, rozbudowa, modernizacja instalacji do segregacji odpadów
komunalnych i przemysłowych,
- recykling odpadów, w tym budowa i rozwój zakładów odzysku i
unieszkodliwiania odpadów,
- budowa, rozbudowa, modernizacja instalacji do termicznego
przekształcania odpadów komunalnych z odzyskiem energii,
- kompleksowe oczyszczanie terenu z odpadów zawierających
azbest, a także usuwanie azbestu z budynków użyteczności
publicznej wraz z zapewnieniem bezpiecznego unieszkodliwiania
odpadów,
12
Budynek użyteczności publicznej:
budynek przeznaczony na potrzeby administracji publicznej,
wymiaru sprawiedliwości, kultury, kultu religijnego, oświaty,
szkolnictwa wyższego, nauki, opieki zdrowotnej, opieki społecznej i
socjalnej, obsługi bankowej, handlu, gastronomii, usług, turystyki,
sportu, obsługi pasażerów w transporcie kolejowym, drogowym,
lotniczym, morskim lub wodnym śródlądowym, świadczenia usług
pocztowych lub telekomunikacyjnych oraz inny ogólnodostępny
budynek przeznaczony do wykonywania podobnych funkcji, w tym
także budynek biurowy i socjalny.
13
- budowa składowisk odpadów niebezpiecznych,
- projekty zmierzające do likwidacji istniejących składowisk wraz
z unieszkodliwianiem ich zawartości (w tym mogilników), również
„dzikich wysypisk śmieci”,
- dostosowanie istniejących składowisk odpadów do obowiązujących
przepisów.
Promocja bioróżnorodności i ochrona natury (w tym NATURA
2000):
- rekultywacja terenów zdegradowanych (przemysłowych,
poprzemysłowych, powojskowych, gruntów skażonych, składowisk
odpadów).
14
Typ Beneficjentów mogących ubiegać się o środki unijne w ramach
Działania 4.2:
- Jednostki samorządu terytorialnego, ich związki i stowarzyszenia,
- Jednostki organizacyjne jednostek samorządu terytorialnego
posiadające osobowość prawną,
- Podmioty działające w oparciu o zapisy Ustawy o partnerstwie
publiczno – prywatnym,
- Podmioty wykonujące usługi publiczne na zlecenie jednostek
samorządu terytorialnego, w których większość udziałów lub akcji
posiada samorząd,
15
- Podmioty wybrane w drodze Ustawy Prawo Zamówień Publicznych
wykonujące usługi publiczne na podstawie obowiązującej umowy
zawartej z jednostką samorządu terytorialnego na świadczenie
usług z danej dziedziny,
- Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe i jego jednostki
organizacyjne,
- Jednostki organizacyjne podległe Ministrowi Obrony Narodowej oraz
dla których jest on organem założycielskim lub organem
nadzorczym,
- Zakłady opieki zdrowotnej działające w publicznym systemie
ochrony zdrowia - zakontraktowane z NFZ.
16
Tryb przeprowadzania naboru wniosków o dofinansowanie:
-
Zamknięty z preselekcją
Zamknięty bez preselekcji
-
Indywidualny
Alokacja finansowa na działanie (2007-2013):
- Ogółem 77 424 855 Euro
17
Maksymalny udział środków UE w wydatkach kwalifikowalnych na
poziomie projektu wynosi 85 %
Minimalny wkład własny beneficjenta:
- 3 % dla jednostek samorządu terytorialnego i ich jednostek
organizacyjnych, gdy nie występuje pomoc publiczna
- 15 % dla pozostałych beneficjentów, gdy nie występuje pomoc
publiczna
(pomoc publiczna co do zasady nie wystąpi)
18
Wkład własny
 Pieniężny
 Niepieniężny
polega na wniesieniu do projektu nieruchomości, urządzeń,
materiałów, ekspertyz lub nieodpłatnej pracy wykonywanej przez
wolontariuszy. Wartość wkładu własnego może zostać w niezależny
sposób wyceniona oraz ewentualnie zweryfikowana.
19
Dzień rozpoczęcia kwalifikowalności wydatków :
- 1 stycznia 2007 r.
Minimalna/Maksymalna wartość projektu :
- Projekty z zakresu rekultywacji terenów zdegradowanych na cele
środowiskowe o wartości do 20 mln zł (na cele inne niż
środowiskowe – bez ograniczeń kwotowych).
(Wartość projektu – na potrzeby określenia granic linii demarkacyjnej-oznacza całkowitą kwotę
wydatków kwalifikowanych projektu, podaną w PLN)
20
Minimalna/Maksymalna kwota wsparcia - Demarkacja z PROW
(dotyczy tylko projektów w zakresie zbioru, segregacji
i wywozu odpadów):
na obszarach objętych interwencją PROW:
- projekty o wartości (kwocie) dofinansowania powyżej 200 tys. zł,
- projekty o wartości (kwocie) dofinansowania poniżej 200 tys. zł –
tylko w przypadku, gdy gmina nie może już korzystać ze wsparcia z
PROW (np. gdy z PROW otrzymała wsparcie na 150 tys. zł, a
kolejny projekt ma wartość przekraczającą pozostałą kwotę możliwą
do wykorzystania w PROW),
na obszarach nie objętych PROW – bez minimalnej wielkości wsparcia
na gminę/wartości projektu.
21
Formy dofinansowania
Refundacja:
Dokonywana zgodnie z harmonogramem płatności na podstawie
Wniosku o płatność, składanego nie częściej niż raz na miesiąc i nie
rzadziej niż raz na kwartał.
Zaliczka:
Wypłacana jest Beneficjentowi na realizację bieżącego zadania lub
jego etapu, określonego w harmonogramie rzeczowo-finansowym.
Dofinansowanie w formie zaliczki dokonywane jest: na warunkach
określonych umową o dofinansowanie projektu, zgodnie z
harmonogramem rzeczowo-finansowym, na podstawie składanego do
MJWPU Wniosku o płatność zaliczkową, nie częściej niż raz na
miesiąc, z tym że ostatni Wniosek w danym roku winien być złożony
do 30 listopada; Beneficjent składa Wniosek w momencie
rzeczywistego zapotrzebowania na środki na dane zadanie lub etap
zadania
22
Kwalifikowalność wydatków w ramach
RPO WM
Zasady Ogólne:
Jako generalną zasadę przyjmuje się, że projekt współfinansowany
z EFRR w ramach RPO WM musi być realizowany w granicach
administracyjnych województwa mazowieckiego.
Projekt kwalifikuje się do współfinansowania jeżeli spełnia łącznie
następujące warunki:
- jest zgodny z RPO WM oraz Szczegółowym opisem priorytetów
Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa
Mazowieckiego 2007-2013,
- Beneficjent ubiegający się o dofinansowanie jest uprawniony do
złożenia wniosku w ramach danego priorytetu i działania,
- jest zgodny z kryteriami wyboru określonymi przez Komitet
Monitorujący
24
Kwalifikowalność wydatków w ramach RPO WM c.d.
- jest zgodny z horyzontalnymi politykami Unii Europejskiej, w tym
w szczególności z politykami w zakresie: równości mężczyzn i kobiet
oraz niedyskryminacji, zrównoważonego rozwoju, konkurencji,
zamówień publicznych, środowiska oraz społeczeństwa
informacyjnego,
- przyczynia się do realizacji celów priorytetu i działania w ramach,
którego projekt będzie realizowany.
Zgodnie z postanowieniami art. 57 Rozporządzenia Rady nr 1083/2006
trwałość projektów współfinansowanych ze środków funduszy strukturalnych
musi być zachowana przez okres 5 lat od daty zakończenia projektu (Poprzez
datę zakończenia projektu należy rozumieć termin realizacji projektu określony
w umowie o dofinansowanie projektu, z uwzględnieniem przepisów art. 88
Rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006). W przypadku projektów
realizowanych w celu utrzymania inwestycji lub miejsc pracy stworzonych przez
MSP trwałość projektu musi być zachowana przez 3 lata od daty jego
zakończenia.
25
Wydatki niekwalifikowane:
- prowizje pobierane w ramach operacji wymiany walut oraz ujemne
różnice kursowe, z wyjątkiem projektów współpracy
ponadnarodowej,
- zakup środków transportu przez Beneficjenta wykonującego
działalność gospodarczą w sektorze transportu, w działaniach,
w których wsparcie stanowi regionalną pomoc inwestycyjną,
- wydatki związane z umową leasingu, w tym w szczególności:
podatek, marża finansującego, odsetki od refinansowania kosztów,
koszty ogólne, opłaty ubezpieczeniowe,
- kary i grzywny, a także wydatki poniesione w związku z procesami
sądowymi (z wyjątkiem wydatków związanych z odzyskiwaniem kwot
niezależnie wypłaconych po akceptacji IZ RPO WM) oraz
z realizacją ewentualnych orzeczeń wydanych przez sąd,
26
- odsetki od zadłużenia, koszty kredytu,
- prowizje pobierane w ramach operacji wymiany walut oraz ujemne
różnice kursowe,
- wydatek poniesiony na zakup środka trwałego, który był
współfinansowany ze środków krajowych lub wspólnotowych
w przeciągu 7 lat poprzedzających datę zakupu środka trwałego
przez Beneficjenta,
- podatek VAT, kory może zostać odzyskany w oparciu o przepisy
krajowe tj. Ustawę o VAT,
- wydatek poniesiony na zakup gruntu przekraczający 10% wartości
całkowitych kosztów kwalifikowalnych projektu w projektach
współfinansowanych w ramach EFRR (w przypadku projektów
współfinansowanych ze środków EFRR wyższy udział procentowy
jest dopuszczalny w projektach związanych z ochroną środowiska
naturalnego, za zgodą IZ RPO WM),
27
-
wydatek poniesiony na wypełnienie formularza wniosku o
dofinansowanie projektu,
wydatki niekwalifikowalne określone w Rozdziale VIII (poszczególne
dla każdego działania). Zasady kwalifikowania wydatków w ramach
Priorytetów RPO WM.
Wydatki niekwalifikowalne związane z realizacją projektu ponosi
Beneficjent.
28
Kwalifikowalność wydatków w ramach Działania 4.2
RPO WM
Do wydatków kwalifikowalnych, wyłącznie w przypadku przyjęcia
projektu do realizacji, mogą zostać zaliczone koszty niezbędne do
realizacji celów projektu, zgodne z zasadami określonymi w Krajowych
wytycznych, w szczególności:
Prace przygotowawcze, w tym:
- przygotowanie projektu (przeprowadzenie prac studialnych,
ekspertyz, badań geologicznych, archeologicznych, itp.),
- przygotowanie dokumentacji technicznej: koncepcja budowlana,
projekt budowlany, projekt wykonawczy, itp.,
- przygotowanie studium wykonalności,
29
Kwalifikowalność wydatków w ramach Działania 4.2 RPO WM c.d.
- przygotowanie raportu oddziaływania na środowisko,
- koszt przygotowania przetargu, w tym dokumentacji przetargowej,
- zakup nieruchomości niezabudowanej nierozerwalnie związanej z
realizacją projektu (maksymalnie 10% całkowitych kosztów
kwalifikowalnych w ramach projektu),
- zakup nieruchomości zabudowanej lub lokalu.
30
Prace inwestycyjne i związane z procesem inwestycyjnym, w tym:
31
przygotowanie terenu pod budowę, w tym prace geodezyjne,
prace ziemne,
prace budowlano-montażowe,
prace instalacyjne,
prace rozbiórkowe,
prace związane z zagospodarowaniem terenu,
prace wykończeniowe,
przebudowa infrastruktury technicznej kolidującej z inwestycją,
zakup materiałów niezbędnych do realizacji projektu,
- zakup i modernizacja sprzętu i wyposażenia wraz z montażem,
integralnie związanych z projektem,
- nadzór inwestorski lub autorski w zakresie prawidłowości
realizacji inwestycji,
- koszty informacji i promocji projektu integralnie związane z jego
realizacją.
Wydatki niekwalifikowalne w ramach Działania:
- zakup środków transportu, np. na cele transportu odpadów,
- zgodnie z rozdziałem „ Wydatki niekwalifikowalne”
32
Działanie 4.3 Ochrona powietrza, energetyka
Celem głównym działania jest poprawa jakości powietrza, zapewnienie
bezpieczeństwa energetycznego, zwiększenie wykorzystania
odnawialnych źródeł energii. Potrzeba realizacji działania wynika
z konieczności ograniczenia emisji zanieczyszczeń do atmosfery oraz
zwiększenia udziału OZE (odnawialnych źródeł energii) w produkcji
energii.
Wspierane będą przedsięwzięcia realizujące powyższe cele, które
przyczynią się do poprawy jakości środowiska poprzez poprawę stanu
atmosfery.
33
Działanie 4.3 Ochrona powietrza, energetyka c.d.
Przykładowe rodzaje projektów :
A. Energia odnawialna
(wiatrowa, słoneczna, biomasa, hydroelektryczna, geotermiczna i inne,
efektywność energetyczna, kogeneracja, opanowanie energii):
1. budowa, rozbudowa i modernizacja infrastruktury służącej do produkcji
i przesyłu energii pochodzącej ze źródeł odnawialnych (energia
wiatrowa, wodna, słoneczna, geotermalna, organiczna/biomasa, inna),
w tym:
- budowa jednostek wytwórczych energii elektrycznej wykorzystujących
biomasę, biogaz, energię wiatru oraz wody w elektrowniach wodnych do
10 MW,
34
- budowa jednostek wytwórczych ciepła przy wykorzystaniu biomasy
i energii geotermalnej,
- budowa jednostek wytwórczych energii elektrycznej i ciepła
w skojarzeniu przy wykorzystaniu OZE,
- budowa lub modernizacja sieci elektroenergetycznych
umożliwiających
przyłączanie jednostek wytwarzania energii elektrycznej ze
źródeł
odnawialnych,
- inwestycje wykorzystujące nowoczesne technologie oraz know-how
w zakresie wykorzystania OZE,
35
2. budowa małych i średnich jednostek wytwarzania energii elektrycznej
i ciepła w skojarzeniu (kogeneracja),
3. budowa, rozbudowa i modernizacja zbiorników retencyjnych
i stopni wodnych umożliwiających wykorzystanie rzek
(hydroenergetyka).
B. Elektryczność:
1. budowa, rozbudowa i modernizacja lokalnej i regionalnej infrastruktury
przesyłu i dystrybucji energii elektrycznej.
36
C. Gaz naturalny:
1. budowa, rozbudowa i modernizacja lokalnej i regionalnej infrastruktury
przesyłu i dystrybucji gazu ziemnego,
2. zakup urządzeń i budowa obiektów technicznych zapewniających
prawidłową pracę systemów dystrybucyjnych gazu ziemnego.
D. Efektywność energetyczna, kogeneracja, opanowanie energii, jakość
powietrza:
1. budowa, rozbudowa i modernizacja systemów ciepłowniczych na
efektywne energetycznie poprzez stosowanie energooszczędnej
technologii i rozwiązań, w tym:
37
- budowa lub modernizacja istniejących systemów wytwarzania energii
cieplnej,
- wymiana lub budowa sieci ciepłowniczych w technologii preizolowanej,
- wymiana izolacji termicznych na sieciach ciepłowniczych będących
w złym stanie technicznym,
- modernizacja lub budowa nowych węzłów cieplnych,
- budowa elektronicznych systemów nadzoru i sterowania systemami
ciepłowniczymi, przyczyniających się do wzrostu bezpieczeństwa
energetycznego oraz efektywnego ekonomicznie i ekologicznie rozdziału
energii,
38
1. wyposażenie systemów ciepłowniczych w instalacje ograniczające
emisje zanieczyszczeń pyłowych i gazowych do powietrza,
2. przekształcenie istniejących systemów ogrzewania obiektów
użyteczności publicznej w systemy bardziej przyjazne dla środowiska,
3. termomodernizacja budynków użyteczności publicznej wraz z wymianą
wyposażenia tych obiektów na energooszczędne:
- ocieplenie obiektu,
- wymiana okien oraz drzwi zewnętrznych,
- modernizacja systemów grzewczych, systemów wentylacji i
klimatyzacji
4. instalacja kotłów kondensacyjnych.
39
Typ Beneficjentów mogących ubiegać się o środki unijne w ramach
Działania 4.3:
- Jednostki samorządu terytorialnego, ich związki i stowarzyszenia,
- Jednostki organizacyjne jednostek samorządu terytorialnego posiadające
osobowość prawną,
- Podmioty wykonujące usługi publiczne na zlecenie jednostek samorządu
terytorialnego, w których większość udziałów lub akcji posiada samorząd,
- Podmioty wybrane w drodze Ustawy Prawo Zamówień Publicznych
wykonujące usługi publiczne na podstawie obowiązującej umowy zawartej
z jednostką samorządu terytorialnego na świadczenie usług z danej
dziedziny,
40
- Przedsiębiorstwa
- Przedsiębiorstwa energetyczne prowadzące działalność gospodarczą
w zakresie wytwarzania, przetwarzania, przesyłania i dystrybucji energii
elektrycznej, ciepła i paliw gazowych,
- Zakłady opieki zdrowotnej działające w publicznym systemie ochrony
zdrowia - zakontraktowane z NFZ,
- Parki narodowe i krajobrazowe,
- Jednostki naukowe,
- Instytucje kultury,
41
- Szkoły wyższe,
- Osoby prawne i fizyczne będące organami prowadzącymi szkoły i
placówki,
- Jednostki sektora finansów publicznych posiadające osobowość prawną
(nie wymienione wyżej),
- Kościoły i związki wyznaniowe oraz osoby prawne kościołów i związków
wyznaniowych,
- Organizacje pozarządowe.
42
Tryb przeprowadzenia naboru wniosków:
-
Konkursowy zamknięty z preselekcją
-
Konkursowy zamknięty bez preselekcji
-
Indywidualny
Alokacja finansowa na działanie (2007-2013):
- Ogółem 146 750 000 Euro
43
Maksymalny udział środków UE w wydatkach kwalifikowanych na
poziomie projektu wynosi 85 %
Minimalny wkład własny beneficjenta:
-
-
44
3 % dla jednostek samorządu terytorialnego i ich jednostek
organizacyjnych, gdy nie występuje pomoc publiczna
15 % dla pozostałych beneficjentów, gdy nie występuje pomoc
publiczna
40 % w przypadku udzielenia pomocy de minimis
40 % w przypadku udzielenia pomocy na inwestycje w zakresie
energetyki
Pomoc publiczna
Występuje, jeśli łącznie spełnione są wszystkie przesłanki:
1.
2.
3.
4.
Wsparcie pochodzi ze środków publicznych.
Wsparcie ma charakter selektywny (uprzywilejowuje określone
podmioty lub wytwarzanie określonych dóbr ).
Następuje lub istnieje groźba naruszenia konkurencji.
Wsparcie ma wpływ lub może wpływać na wymianę handlową
między państwami członkowskimi.
45
Pomoc de minimis
- Pomoc nie przekraczająca pułapu 200 tys. EUR ( dla
sektora transportu 100 tys. EUR) w okresie 3 kolejnych
lat kalendarzowych.
- Nie mają zastosowania przepisy dotyczące pomocy
publicznej, ponieważ ww. określony poziom pomocy nie
wpływa na handel między Państwami Członkowskimi,
bądź nie grozi zakłóceniem konkurencji.
46
Pomoc publiczna:
-
-
47
Rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego w sprawie
udzielania pomocy na inwestycje w zakresie: energetyki,
infrastruktury telekomunikacyjnej, infrastruktury sfery badawczorozwojowej, lecznictwa uzdrowiskowego w ramach regionalnych
programów operacyjnych.
Rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 2
października 2007 r. w sprawie udzielania pomocy de minimis
w ramach regionalnych programów operacyjnych.
Dzień Rozpoczęcia kwalifikowalności wydatków:
- Od dnia 1 stycznia 2007 r., z wyłączeniem projektów podlegających
pomocy publicznej. W stosunku do projektów objętych zasadami
pomocy publicznej termin rozpoczęcia kwalifikowalności powinien
być zgodny z obowiązującymi w tym zakresie zasadami.
- W przypadku wystąpienia pomocy de minimis kwalifikowalność
wydatków rozpoczynać się będzie od dnia 1 stycznia 2007 r.
48
Wydatki kwalifikowane i nie kwalifikowane:
Do wydatków kwalifikowalnych, wyłącznie w przypadku przyjęcia
projektu do realizacji, mogą zostać zaliczone koszty niezbędne do
realizacji celów projektu, zgodne z zasadami określonymi
w Krajowych wytycznych, w szczególności:
1. Prace przygotowawcze, w tym:
- przygotowanie projektu (przeprowadzenie prac studialnych,
ekspertyz, badań geologicznych, archeologicznych, itp.),
- przygotowanie dokumentacji technicznej: koncepcja budowlana,
projekt budowlany, projekt wykonawczy, itp.,
- przygotowanie studium wykonalności,
- przygotowanie raportu oddziaływania na środowisko,
49
- koszt przygotowania przetargu, w tym dokumentacji przetargowej,
- zakup nieruchomości niezabudowanej nierozerwalnie związanej
z realizacją projektu (maksymalnie 10% całkowitych kosztów
kwalifikowalnych w ramach projektu),
- zakup nieruchomości zabudowanej lub lokalu.
2. Prace inwestycyjne i związane z procesem inwestycyjnym, w tym:
- przygotowanie terenu pod budowę, w tym prace geodezyjne,
- prace ziemne,
- prace budowlano-montażowe,
- prace instalacyjne,
- prace rozbiórkowe,
50
prace związane z zagospodarowaniem terenu,
prace wykończeniowe,
przebudowa infrastruktury technicznej kolidującej z inwestycją,
zakup materiałów niezbędnych do realizacji projektu,
zakup i modernizacja sprzętu i wyposażenia wraz z montażem,
integralnie związanych z projektem,
- nadzór inwestorski lub autorski w zakresie prawidłowości realizacji
inwestycji,
- koszty informacji i promocji projektu integralnie związane z jego
realizacją.
-
Wydatki niekwalifikowalne w ramach Działania:
zgodnie z rozdziałem „Wydatki niekwalifikowalne”
51
Minimalna/Maksymalna wartość projektu:
- Budowa małych i średnich jednostek wytwarzania energii elektrycznej
i ciepła w skojarzeniu
Maksymalna wartość projektu – 10 mln zł.
- Projekty dotyczące lokalnej i regionalnej infrastruktury przesyłu
i dystrybucji energii elektrycznej
52
- Budowa nowych oraz modernizacja istniejących sieci ciepłowniczych.
Maksymalna wartość projektu - 20 mln zł.
- Termomodernizacja budynków użyteczności publicznej.
Projekty dotyczące odnawialnych źródeł energii:
- budowa, rozbudowa i modernizacja infrastruktury służącej do
produkcji i przesyłu energii odnawialnej,
- inwestycje wykorzystujące nowoczesne technologie oraz know-how
w zakresie wykorzystania odnawialnych źródeł energii,
53
Maksymalna wartość projektu dla inwestycji w zakresie wytwarzania
energii elektrycznej z biomasy lub biogazu – 10 mln zł.
Maksymalna wartość projektu dla inwestycji w zakresie budowy lub
rozbudowy małych elektrowni wodnych – 10 mln zł.
Budowa i modernizacja sieci elektroenergetycznych umożliwiających
przyłączanie jednostek wytwarzania energii elektrycznej ze źródeł
odnawialnych
54
Inwestycje związane z produkcją biopaliw nie będących produktami
rolnymi.
Maksymalna wartość projektu - 20 mln zł.
Projekty dotyczące lokalnej i regionalnej infrastruktury przesyłu
i dystrybucji gazu ziemnego.
55
Demarkacja z PROW w zakresie odnawialnych źródeł energii (dotyczy
tylko beneficjentów objętych PROW, czyli gmin lub jednostek
organizacyjnych, dla której organizatorem jest jst):
Na obszarach objętych interwencją PROW:
– projekty o wartości (kwocie) dofinansowania powyżej 3 mln zł,
– projekty o wartości (kwocie) dofinansowania poniżej 3 mln zł –
tylko w przypadku gdy gmina nie może już korzystać ze
wsparcia z PROW (np. gdy z PROW otrzymała wsparcie na 2,5
mln zł, a kolejny projekt ma wartość przekraczającą pozostałą
kwotę możliwą do wykorzystania w PROW)
na obszarach nie objętych PROW: bez wartości minimalnej.
56
Ścieżka wyboru projektów konkursowych
1. Ocena Formalna
Oceny dokonuje MJWPU na podstawie kryteriów opracowanych
przez Komitet Monitorujący.
Kryteria formalne (0/1) - wspólne dla wszystkich działań
57
2. Ocena Merytoryczna
Oceny dokonują Komisje Konkursowe powoływane przez MJWPU
i zatwierdzane przez Zarząd Województwa na podstawie kryteriów przyjętych
dla poszczególnych działań przez Komitet Monitorujący.
Kryteria strategiczne
Kryteria strategiczne
•
Zgodność z kierunkami
rozwoju województwa
Wpływ na konkurencyjność
województwa
Innowacyjność
Spójność regionu
Zasięg przestrzennego
oddziaływania projektu
Efekt synergii
•
•
•
•
•
58
Kryterium bieżących
potrzeb
Kryteria merytoryczne
horyzontalne
•każdorazowo definiuje Zarząd
Województwa
•kryterium dotyczy bieżących
determinant polityki regionalnej
•Wspólne dla wszystkich działań
•Ocena pod kątem zasadności
realizacji projektu i
komplementarności z innymi
przedsięwzięciami
Kryteria szczegółowe dla
Działań
3. Ocena Wykonalności
Oceny dokonują Komisje Konkursowe powoływane przez MJWPU i zatwierdzane
przez Zarząd Woj. Maz. oraz w szczególnych przypadkach eksperci z listy krajowej.
Kryteria wykonalności (0/1)
Wykonalność
finansowa
Efektywność
projektu
•Poprawność analizy
finansowej i ekonomicznej
•Niezbędność wydatku
•Odpowiednia wysokość
kosztów
• poprawność ustalenia
poziomu
dofinansowania
•Wartość dodana projektu
•efektywność wydatków
projektu, przy zachowaniu
wysokiej jakości
• zasadność rozwiązań i
instrumentów
służących realizacji
projektu
• rezultaty projektu
59
Zgodność
dokumentacji
technicznej z danymi
podanymi we
wniosku,
przygotowana zgodnie
z prawem
Wykonalność
techniczna i
technologiczna
4. Podpisanie umowy o dofinansowanie projektu
5. Wdrażanie projektu
6. Odwołanie od decyzji
60
Tryby wyboru projektów konkursowych
Tryb
konkursu
Ocena formalna
Ocena merytoryczna
Zamknięty z
preselekcją
30 dni od dnia zamknięcia
konkursu
14 dni poprawki
7 dni decyzja Dyrektora
14 dni poprawki
45 dni (+ ewentualnie
21 dni ekspert)
Zamknięty
bez
preselekcji
45 dni od dnia zamknięcia
konkursu
14 dni poprawki
60 dni (merytoryczna i
wykonalności) + 21 dni
ekspert
14 dni poprawki
Otwarty bez
preselekcji
45 dni od momentu złożenia
wniosku
14 dni poprawki
14 dni poprawki
60 dni (+ ewentualnie
21 dni ekspert)
61
Ocena wykonalności
14 dni o. formalna
30 dni o.
wykonalności (+ 21 dni
ekspert)
14 dni poprawki
Procedura odwoławcza
Protest:
 projekt nie wyłoniony do dofinansowania,
 w ciągu 14 dni od otrzymania informacji o wyniku konkursu,
 do Wojewody Mazowieckiego;
następnie:
Wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy:
 w przypadku negatywnego rozpatrzenia protestu,
 w ciągu 7 dni od otrzymania informacji w sprawie protestu,
 do Ministra Rozwoju Regionalnego.
62
FORMA WNIOSKU O DOFINANSOWANIE
 Formularz wniosku należy wypełnić za pomocą Mazowieckiego
Elektronicznego Wniosku Aplikacyjnego (MEWA - dostępny pod
adresem: www.mazowia.eu ).
 Wniosek powinien być przygotowany w języku polskim zgodnie z
Instrukcją wypełniania wniosku.
63
FORMA SKŁADANIA WNIOSKU
 Wnioskodawca przesyła swój wniosek za pomocą Internetu,
a także:
 składa w dwóch egzemplarzach papierowych (oryginał i kopia) wraz
z załącznikami
oraz:
 w wersji elektronicznej (wniosek +załączniki) – zabezpieczony
nośnik elektroniczny dołączony do segregatora.
64
MIEJSCE SKŁADANIA WNIOSKU
Punkt Przyjmowania Wniosków
Ul. Jagiellońska 74
03-301 Warszawa
65
FORMA SKŁADANIA WNIOSKU




Wniosek może być:
przesłany pocztą
dostarczony kurierem
dostarczony osobiście
 O przyjęciu Wniosku decyduje termin wpływu Wniosku do
MJWPU.
83
Dziękuję za uwagę
Oddział Zamiejscowy w Płocku
ul. Stary Rynek 20
09 – 400 Płock
Infolinia - 801 101 101
Punkt Kontaktowy – [email protected]
Szkolenia beneficjentów - [email protected]
84

Działanie 4.3 Ochrona powietrza, energetyka cd

Transkrypt

Podobne dokumenty

Debata pt. "Inteligentna polityka przestrzenna jako narzędzie

Wyższe specjalność: administracja, finanse, prawo, ekonomia

Mazowiecka Jednostka Wdrażania Programów Unijnych

Ogłoszenie Wydział Działalności Gospodarczej i Zezwoleń Urzędu

spec-ds-projektow-unijnych

Projekt szkoleniowy

Wyniki konkursu - Gmina Rawa Mazowiecka