zobacz treść

Protokół Nr XI / 2007
Sesji Rady Miasta Ustka
z dnia 30 sierpnia 2007r.
Rozpoczęcie obrad – godz. 10:00
Zakończenie obrad – godz.14:00
Ad. 1
Obrady odbywały się w Domu Kultury w Ustce, przy ul. Kosynierów 19.
Sesję otworzył i prowadził Przewodniczący Rady Miasta p.Adam Brzóska.
Przewodniczący przywitał przybyłych na obrady radnych oraz zaproszonych gości.
Na 15 radnych w obradach uczestniczyło 14 radnych (nieobecna I.Kozakiewicz). Lista
obecności radnych stanowi załącznik nr 1, natomiast lista zaproszonych gości stanowi
załącznik nr 2 do protokołu.
Wobec braku uwag do protokołów z sesji z dnia 28 czerwca oraz sesji
nadzwyczajnej z 31 lipca Rada przy 14 głosach „za” ( jednogłośnie) przyjęła Protokoły
Nr IX i X.
Na sekretarza obrad Przewodniczący wyznaczył Wiceprzewodniczącego Rady
P.Nycza. Następnie przedstawił proponowany porządek obrad.
Burmistrz J.Olech – zgłosił wniosek o wycofanie z proponowanego porządku
obrad projektu uchwały w sprawie przyznania pierwszeństwa w nabywaniu lokali
użytkowych stanowiących własność G.M. Ustka ich najemcom i dzierżawcom.
Burmistrz powiedział, że ten projekt był przygotowany pod konkretną posesję
tj. Nr 154/ 14 położoną przy ul. Mar. Polskiej 48. Na Komisję Gospodarki
Przestrzennej... przygotowano dwa warianty. Jeżeli Komisja przyjęłaby jeden
z proponowanych z wariantów niezbędne byłoby podjęcie tej uchwały. Jednakże
w związku z tym, że Komisja raz jeszcze będzie rozpatrywała tę sprawę, to aby nie było
wątpliwości, każdy taki wniosek będzie rozpatrywany indywidualnie. Burmistrz oznajmił,
że według jego opinii tak będzie najlepiej, aby nikt nie zarzucił, że następuje
rozdawnictwo. Burmistrz chce traktować wszystkich jednakowo aby nie było cienia
wątpliwości.
1
W.Siudek – powiedział, że z ulgą przyjął wniosek Burmistrza, gdyż miał krytyczny
stosunek do powyższego projektu uchwały. Radny powiedział, że tworzenie prawa pod
konkretną osobę nie jest właściwym sposobem tworzenia prawa. Podkreślił, że niejasna
jest polityka Rady Miasta w stosunku do przedsiębiorców, a bynajmniej nie toleruje
rozwoju przedsiębiorczości. Radny podkreślił, że jeśli miały by pojawiać się podobne
uchwały to powinny precyzować jakich lokali ma dotyczyć.
D.Paściak – oznajmiła, że podziela poglądy p. Siudka i na Komisji GP obydwoje
radni byli przeciwni zdecydowanie temu projektowi uchwały. Pozostali radni nie chcieli
dyskutować na temat tego projektu. Radna Paściak podkreśliła, że z jednej strony radni
powinni mieć zaufanie do Burmistrza, zaś z drugiej strony powinni kierować się
przestrzeganiem prawa i logicznym myśleniem nad projektami które proponuje
Burmistrz.
Wobec braku innych uwag Przewodniczący – poddał pod głosowanie wniosek
Burmistrza o zdjęcie z proponowanego porządku obrad projektu uchwały w sprawie
przyznania pierwszeństwa w nabywaniu lokali użytkowych...
Rada przy 10 głosach „za”, 4 głosach „wstrzymujących się” przyjęła powyższy
wniosek
Po czym poddał pod głosowanie przyjecie porządku obrad, z wcześniej przyjęta
zmianą.
Rada przy 13 głosach „za”, 1 głosie „wstrzymującym się” przyjęła następujący
porządek obrad – zgodnie z którym obradowała w dniu dzisiejszym:
1. Sprawy regulaminowe:
a) otwarcie obrad i stwierdzenie prawomocności obrad,
b) przyjęcie protokołów z poprzednich sesji ( 28 czerwca i 31 lipca)
c) przyjęcie porządku obrad.
2. Informacja o pracy Burmistrza w okresie między sesjami:
a) pytania dot. przedstawionej informacji
b) odpowiedzi.
3. Informacja o pracy Rady Miasta w okresie między sesjami.
4. Interpelacje i zapytania radnych.
5. Informacja kandydatach na ławników sądów powszechnych.
2
6. Informacja o bieżącej pracy Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Ustce.
7. Informacja o realizacji miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego
miasta.
8. Kwartalna informacja o realizacji wniosków Komisji Rady Miasta.
9. Informacja o przygotowaniu placówek oświatowych do rozpoczęcia roku szkolnego
2007 / 2008.
10.Podjęcie uchwał:
1) w sprawie zmian w budżecie miasta na 2007 rok,
2) w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego
zasobu Gminy Miasta Ustka,
3) w sprawie zasad wniesienia w formie wkładu niepieniężnego (aportu)
prawa własności nieruchomości będących własnością G.M. Ustka,
4) w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie
G.M. Ustka,
5) w sprawie zmiany uchwały Nr XXXII/261/2005 Rady Miejskiej w Ustce
z dnia 28 kwietnia 2005r. w sprawie ustalenia regulaminu udzielania pomocy
materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów zamieszkałych na terenie Gminy
Miejskiej Ustka,
6) w sprawie upoważnienia Przewodniczącego Rady Miasta Ustka do
reprezentowania Rady Miasta Ustka przed sądami administracyjnymi.
11. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych.
12. Wolne wnioski i oświadczenia.
13. Zajęcie stanowiska Rady w sprawie wezwania do usunięcia naruszeń
w uchwale Rady Miasta Ustka Nr V/45/2007 z dnia 29 marca 2007r.
w sprawie uchylenia uchwały Nr XLVII/386/2006 Rady Miejskiej w Ustce
z dnia 31 sierpnia 2006r. w sprawie wyrażenia zgody na bezprzetargowe
wydzierżawienie na okres 10 lat gruntu będącego własnością Gminy Miejskiej Ustka.
14. Zakończenie obrad.
Ad. 2
Burmistrz J. Olech – przedstawił informację o pracy Burmistrza w okresie
międzysesyjnym.
3
Burmistrz w uzupełnieniu dodał, że 16 sierpnia uczestniczył w spotkaniu
w usteckim Domu Dziecka z delegacją z Niemiec. Goście przekazali 1500 Euro dla dzieci
z Domu Dziecka. W okresie od 1998r. do chwili obecnej przedstawiciele Kappeln dla
dzieci z usteckiego Domu Dziecka przekazali już kwotę 12.000 Euro.
27 sierpnia Burmistrz wraz z radną A.Górecką oraz radnym A.Tyszkiewiczem
uczestniczył w spotkaniu z Ministrem Gospodarki Morskiej. Spotkanie odbywało się
w Ustce i dotyczyło spraw związanych z połowem ryb.
28 sierpnia do Ustki przybył Marszałek Województwa Pomorskiego z dyrektorem
Departamentu Programów Regionalnych. W spotkaniu również uczestniczył
Przewodniczący Rady Miasta. Rozmawiano w sprawie pozyskiwania środków unijnych.
Burmistrz powiedział, że p. Marszałek był zachwycony wyglądem naszego miasta.
Burmistrz powiedział, że jest umówiony z nowym dyrektorem Urzędu Morskiego
na rozmowę w sprawie kontynuacji kierunków wcześniej przyjętych przez władze miasta
z poprzednim dyrektorem.
Na zakończenie swojej wypowiedzi Burmistrz powiedział, że na jego ręce
wpływają podziękowania za przygotowanie za zorganizowanie XIII Światowego Sejmiku
Polonijnego. Podziękowania przekazał Prezes PKOL. Drugie podziękowania przysłała
turystka przebywająca w Ustce w trakcie obchodów Święta ulicy Marynarki Polskiej.
A. Górecka – powiedziała, że informacje Burmistrza są ogólne, radni nic nie
wiedzą co jest przedmiotem różnych spotkań Burmistrza z przedstawicielami rożnych
firm. Radna poprosiła o dokładniejsze precyzowanie informacji z posiedzeń kierownictwa
np. w sprawach dotyczących wydzierżawienia nieruchomości. Określenie
nieruchomości numerem działki radnej nic nie mówi.
Przewodniczący – odpowiedział, że ze względu na ochronę danych osobowych
nie można podawać nazwisk ani dokładnych adresów nieruchomości. Sprawy te były już
dyskutowane w poprzedniej kadencji. Szczegółowo sprawy są omawiane na komisjach.
A.Górecka – zapytała czego dotyczyło spotkanie z p. Bajcarem, czego dotyczy
współpraca?
Burmistrz – odpowiedział, że radni będą otrzymywali szersze informacje. Po czym
powiedział, że spotykał się z p. Bajcarem w sprawie sponsorowania niektórych imprez
miejskich.
4
K.Błądkowski – zapytał kiedy Komisja GP otrzyma informacje o pozyskiwaniu
środków unijnych na projekty składane przez miasto Ustka?
Burmistrz – odpowiedział, że jeszcze nie ogłoszono konkursu na jakie zadania
można składać wnioski. Miasto Ustka będzie składało wnioski gdzie tylko będzie można
składać.
Przewodniczący – wyjaśnił radnej, że Burmistrz przy podejmowaniu decyzji
o wydzierżawieniu, bądź sprzedaży nieruchomości zna dokładnie wszystkie dane.
B.Kołakowska – Burmistrz pisze, że powołany zostanie zespół koordynacyjny do
opracowania strategi rozwoju miasta. Radna powiedziała, że taki dokument jest już
opracowany przez p. Sikorę. Na czym więc ma polegać praca tego zespołu i kto będzie
wchodził w skład tego zespołu ?
Burmistrz – odpowiedział, że p. Sikora opracował Strategię Rozwoju Turystyki,
natomiast Strategia Rozwoju Miasta musi być kompleksowa. W tym dokumencie
zamknie się Strategia Rozwoju Turystyki, Strategia Rozwoju Portu, Strategia
Komunikacji. W skład zespołu wejdą fachowcy, pracownicy Urzędu Miasta. Burmistrz
powiedział, że zespół będzie powołany w miesiącu wrześniu.
P. Wszółkowski – zapytał, czy podczas spotkania 8 sierpnia w trakcie spotkania
Burmistrza z samorządowcami oraz przedstawicielami Poligonu z Wicka Morskiego,
omawiano kwestię udostępnienia lotniska dla celów turystyki?
Burmistrz – powiedział, że głównym tematem tego spotkania była współpraca
między Komenda Poligonu a samorządami, a głównie miedzy mieszkańcami.
W większości dotyczy to gminy Postomino. Na spotkaniu nie dyskutowano sprawy
udostępnienia lotniska ale z rozeznania Burmistrza wynika że to jest niemożliwe do
zrealizowania.
P.Wszółkowski – czy decyzja Burmistrza o podniesieniu strychów
w budynkach przy ul. Mar. Polskiej jest zgodna z prowadzona polityką miasta? Radny
przypomniał, że temat ten był wcześniej poruszany przy rozpatrywaniu podobnych
wniosków dot. osiedla Dunina? Radny poprosił o podanie składu zespołu pracującego
nad Strategia Rozwoju Portu, radny chce zgłosić swoje uwagi do tego dokumentu.
Burmistrz – odpowiedział, że wygląd zewnętrzny budynku nie zmieni się, nastąpi
przebudowa poddasza wewnątrz budynku. Skład zespołu radny otrzyma po sesji.
5
A. Bednarczyk – zapytał dlaczego w budynkach przy ul. Mar. Polskiej 76 i 78 ,
które zostały przekazane do UTBS mieszkają lokatorzy?
S.Tymińska – Brożek – przyznała,że urzędnicy popełnili błąd. Oba budynki
stanowią jedną bryłę. Były to dwa lokale mieszkalne, w których zamieszkiwały rodziny
o tym samym nazwisku. Po wyprowadzeniu jednej rodziny po czasie okazało się, że
pozostała jeszcze jedna rodzina o tym samym nazwisku. Rodzinie tej zaproponowano
inny lokal zamienny w starych zasobach ale rodzina ta nie przyjęła propozycji. Obecnie
trwa procedura wypowiedzenia umowy najmu zajmowanego budynku, który jest
przeznaczony do rozbiórki. Procedura jest w toku.
A.Górecka – zapytała, czy poddzierżawienie obiektu w Wiosce wikingów odbyło
się w formie przetargu? Nie wyrażono zgody na wydzierżawienie OSiR pomieszczeń przy
ul. Zaruskiego ze względu na plany BWA. Radna powiedziała, że na 30 lat miała być
wydzierżawiona tyko Galeria. Wyraziła zdziwienie, że miasto oddaje również pozostałe
pomieszczenia, a o tym na Komisji nie dyskutowano.
S.Tymińska – Brożek – powiedziała, że wieloletni dzierżawca obiektu wystąpił z
wnioskiem o poddzierżawienie lokalu swojej konkubinie faktycznie prowadzącej tam
działalność gospodarczą. Dlatego nie było powodu do odmowy.
Wiceburmistrz M. Kurowski – poinformował, że dyrekcja BWA wystąpiła do
miasta o wydzierżawienie obiektu na okres 10 lat po to aby mogła otrzymać dotacje
z funduszy unijnych, funduszy wojewódzkich, a także od miasta w wysokości około 4
milionów złotych. Obecnie przygotowywana jest umowa dzierżawy na 10 lat. Umowa ta
będzie przedstawiona na Komisji oraz sesji. Wiceburmistrz dodał, że wszystko jest
legalne, miasto nie chce pozbywać się tego budynku. UE nie przyzna pieniędzy jeżeli
budynek nie będzie przekazany w całości, bo inne podmioty będą prowadziły w nim inną
działalność.
A.Górecka – zwróciła uwagę, że gdyby w informacji napisano o ewentualnym
wydzierżawieniu części obiektu nie byłoby pytania.
M. Kurowski – oznajmił, że nie będzie żadnego przejęcia, budynek dalej będzie
stanowił własność miasta.
D.Paściak – przypomniała, że na Komisji pytała, czy Burmistrz zamierza zmienić
umowę dzierżawy, bo ona jest na 30 lat. Warunkiem aby projekt powiódł się jest zmiana
umowy i ulga ze strony miasta.
6
Radna D.Paściak oznajmiła, że Burmistrz nie udzielił wówczas konkretnej umowy.
A.Wdowiarek – sprawa Galerii była dyskutowana na komisji, ale póki co na
zmianę warunków umowy nie ma zgody. Obecnie pojawia się kwestia dodzierżawienia
części budynku.
Przewodniczący – przerywając wypowiedź radnego powiedział, że sprawa ta we
wrześniu będzie stawała na posiedzeniu Komisji GP.
A.Wdowiarek – zapytał Burmistrza skąd wziął się pomysł wydzierżawienia na 10
lat nieruchomości wartej wiele milionów złotych? Radny zaproponował wydzierżawienie
tego obiektu za większe pieniądze, bądź sprzedaż.
Burmistrz – odpowiedział, że przygotowywana jest umowa dzierżawy na 10 lat
bo taki jest wymóg jezeli chcemy uzyskać środki unijne. Na posiedzeniu Komisji GP
radni zdecydują, czy miasto ma iśc w tym kierunku czy nie.
E.Hłasko – Kreft – zapytała o temat spotkania Burmistrza z Ordynatorem oddziału
ginekologicznego w Ustce.
Burmistrz – odpowiedział, że było to spotkanie zapoznawcze. W trakcie
spotkania p. ordynator zapytał, czy z budżetu miasta można zakupić komputer dla
potrzeb oddziału ?
Przewodniczący – dodał, że również uczestniczył w tym spotkaniu. Ordynator
powiedział, że ustecki oddział jest lepiej wyposażony w sprzęt niż oddział w Gdańsku.
Jedynie brakuje lekarzy specjalistów.
E.Soltysiak – zapytała czy jest już ustalona lokalizacja bankomatu PKO BP.
Dlaczego w Ustce nadal nie ma drugiego bankomatu, który jest niezbędny. Radna
oznajmiła, że pyta o te sprawę od dłuższego czasu. Czy to prawda, że PKO BP nie jest
zainteresowane drugim bankomatem w Ustce, bo kolejki przy bankomacie PKO BP są
dużym utrudnieniem.
Przewodniczący – odpowiedział, że PKO BP szukało lokalizacji przy ul. Mar.
Polskiej, ale prawdopodobnie znaleźli w innym miejscu Ustki.
Burmistrz – powiedział, że dyrektor PKO BP obiecywał uruchomienie drugiego
bankomatu od 1 lipca i trudno powiedzieć dlaczego nie uruchomił. Miasto może jedynie
poprosić, nie może nakazać.
S.Tymińska – Brożek – poinformowała, że na terenie Promenady są wskazane
tylko sezonowe lokalizacje pod bankomaty.
7
A.Wdowiarek – w sezonie w Ustce jest pięć bankomatów. To raczej dyrektor
banku PKO BP powinien zadbać o zwiększenie liczby bankomatów.
P.Wszółókowski – powiedział, że jeżeli nie będzie tu kolizji z prawem bankowym
to radny proponuje lokalizację bankomatu w siedzibie Urzędu Miasta. Radny ma na myśli
bankomat PKO SA.
Rada przyjęła informacje Burmistrza, która stanowi załącznik nr 3 do protokołu.
Ad. 3
Przewodniczący Rady – przedstawił informację o pracy Rady w miesiącu sierpniu,
stanowiącą załącznik nr 4 do protokołu.
W uzupełnieniu Przewodniczący dodał, że :
–
uczestniczył w uroczystej przysiędze w CMW,
–
brał udział w spotkaniu z Marszałkiem Województwa Pomorskiego,
–
większość radnych uczestniczyła w imprezach sportowych pomimo sezonu letniego.
A.Górecka – dodała, że w lipcu Komisja Rewizyjna rozpoczęła kontrolę
w OSiR. Natomiast w sierpniu Komisja odbyła trzy posiedzenia.
Ad. 4
W punkcie interpelacje i zapytania radnych głos zabrali:
p.Wszółkowski – złożył pisemną interpelację w sprawie zmiany granic
administracyjnych miasta. Kopia wystąpienia radnego stanowi załącznik nr 5 do
protokołu.
Przewodniczący Rady – zwrócił uwagę, że zgodnie z zapisem zawartym
w Statucie Miasta radny powinien składać interpelacje do Biura Rady na trzy dni przed
sesją , na sesji Przewodniczący przedstawia treści interpelacji.
P.Wszółkowski – zapytał o los interpelacji składanej na jednej
z wcześniejszych sesji. Sprawa dotyczy prac odkrywkowych w parku miejskim.
Burmistrz – odpowiedział, że w sprawie zmiany granic jest dość długa procedura.
Natomiast w sprawie rozpoczęcia prac archeologicznych miasto spróbuje podjąć
działania w celu przyspieszenia sprawy.
K.Błądkowski – zapytał, czy Bałtycka Galeria płaci do kasy miasta opłatę
klimatyczną od wynajmowanych pokoi?
8
Przewodniczący – zaproponował, aby p.Skarbnik udzieliła odpowiedzi w punkcie
11 dzisiejszego porządku obrad.
B.Kołakowska – czy planowana jest przecinka zarośli rosnących na wydmie?
Często toczą się rozmowy na temat usteckiej mariny portowej, są to różne stanowiska.
W prasie podano, że firma holenderska ma problemy z uzyskaniem pozwoleń.
Burmistrz – Urząd Morski obiecywał przycięcie zarośli w okresie kiedy nie będzie
wegetacji roślin. Na spotkaniu z Dyrektorem Urzędu Morskiego Burmistrz poruszy t e
sprawę. Natomiast sprawa mariny portowej jest trudna sprawą, gdyż występuje wiele
problemów prawnych. Miastu zależy aby sprawa ta ruszyła jak najszybciej.
A.Górecka – zapytała, czy miasto opiniowało dla Urzędu Morskiego wnioski
o wieloletnią dzierżawę terenów pod punkty gastronomiczne w porcie po stronie
zachodniej?
Burmistrz – odpowiedział, że nie pamięta, aby miasto opiniowało takie lokalizacje.
M. Bugajewska – potwierdziła, że również nie zna tego tematu. Jedyną lokalizacją
opiniowaną przez miasto to lokalizacja garaży dla rybaków.
Burmistrz – powiedział, że Urząd Morski pytał również o lokalizacje Stacji
Ratownictwa Morskiego a także o punkt widokowy za obiektem „Dajana”.
A. Bednarczyk – zapytał, czy przed zimą będzie naprawiana nawierzchnia drogi
prowadzącej do CSMW oraz w centrum miasta?
E. Mierzejewska – odpowiedziała, że będą wykonane bieżące naprawy
w granicach administracyjnych miasta.
Ad. 5
D.Groszek – przedstawiła opinię zespołu opiniującego kandydatów na ławników.
Informacja stanowi załącznik nr 6 do protokołu.
Ad. 6
Przewodniczący – poinformował, że sprawozdanie z realizacji zadań Miejskiego
Ośrodka Pomocy Społecznej było analizowane na posiedzeniu Komisji Kultury.
Sprawozdanie MOPS stanowi załącznik nr 7 do niniejszego protokołu.
9
Ad. 7
A.Tyszkiewicz – poinformował, że Komisja G.P. pozytywnie zaopiniowała
informację o realizacji miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego miasta.
Rada bez uwag przyjęła informacje stanowiącą załącznik nr 8 do protokołu.
Ad. 8
W dalszej części obrad Rada przystąpiła do omawiania kwartalnej informacji
o realizacji wniosków Komisji i Rady, która stanowi załącznik nr 9 do protokołu.
A.Górecka – zapytała kto jest zobowiązany do odgrodzenia Gimnazjum od
Ośrodka Socjoterapii. Który wydział w Urzędzie skierował pismo do Starostwa
w sprawie współpracy ze Starostwem Powiatowym w sprawie współdziałania
w sprawach nadzoru budowlanego? Radna zwróciła uwagę, że pismo to posiada błędną
datę, z niedzieli, a przecież Urząd nie pracuje w niedziele.
M.Bugajewska – jeśli była taka data , to przeprasza ale przy tak dużej ilości spraw
pomyłka mogła się zdarzyć.
Burmistrz – dodał, że wysłano ponownie pismo, ponieważ na to pierwsze Urząd
nie otrzymał stanowiska Starostwa.
Wiceburmistrz M. Kurowski – oznajmił, że o tej sprawie Wiceburmistrz
informował radnych na Komisji. Urząd wystosował do Starostwa pismo w sprawie
wykonania ogrodzenia pomiędzy Gimnazjum a Ośrodkiem, do tej pory brak odpowiedzi.
Jednakże w nieoficjalnych rozmowach Starosta powiedział, że to miasto lub szkoła
powinna wykonać ogrodzenie. Pan Kurowski dodał, że to ogrodzenie istnieje, jednak
potrzebna jest inna jego jakość. Ogrodzenie winno być wyższe i powinno chronić teren
Gimnazjum. W dalszym ciągu rozmowy w tej sprawie będą prowadzone.
Wobec braku innych głosów w dyskusji Rada przystąpiła do realizacji kolejnego
punktu porządku obrad.
Ad. 9
T.Świeboda – poinformowała, że Komisja Kultury, Oświaty... w obecności
dyrektorów szkół omawiała informacje o przygotowaniu placówek do rozpoczęcia nauki
w placówkach oświatowych w nowym roku szkolnym 2007 / 2008 – załacznik nr 10.
10
M.Mikucka – p.o. Naczelnika Wydziału Oświaty oznajmiła, że usteckie placówki
w pełni są przygotowane do rozpoczęcia roku szkolnego. Dodała że na dzień dzisiejszy
zmieniła się liczba dzieci zarówno w szkołach, jak i w przedszkolach co jest związane
z wyjazdami rodzin za granicę.
Wobec braku innych głosów w powyższym temacie Przewodniczący ogłosił 15
minutową przerwę w obradach.
Po przerwie Przewodniczący – korzystając z okazji, że w obradach uczestniczy
Dyrektor WSS w Słupsku, jednocześnie pełniący funkcję Przewodniczącego Rady
Powiatu p.R.Stus, poprosił o przedstawienie informacji na temat funkcjonowania
usteckiej placówki.
R.Stus- poprosił o pytania nurtujące radnych.
E.Sołtysiak- zapytała gościa z racji pełnionej funkcji w Radzie Powiatu, czy
rzeczywiście sprawa odgrodzenia Gimnazjum od ośrodka Socjoterapii jest niemożliwa do
wykonania? Radna powiedziała, że jest nauczycielem Gimnazjum i zna ten problem od
podszewki. Problem wychowawczy wychowanków Ośrodka jest bardzo poważny
i jeśli ogrodzenie nie będzie wykonane to problem będzie nabrzmiewał. Szkoła nie jest
w stanie samodzielnie ponieść kosztów wykonania ogrodzenia. Radna Sołtysiak
powiedziała, że nietrafiona jest lokalizacja ośrodka w sąsiedztwie szkoły. Następuje
dewastacja budynku szkoły, demoralizacja młodzieży przez wychowanków ośrodka.
Radna podkreśliła, że jeżeli nikt z zewnątrz nie pomoże w załatwieniu tych problemów
to będą poważne interwencje z zewnątrz.
R.Stus – oznajmił, że jest zaskoczony wagą tematów niż te z którymi spotyka się
na co dzień. Wykonanie płotu a zagrożenie zatrzymania pracy szpitala to dwie rożne
kategorie. Radna poruszyła ważny dla niej temat, a z perspektywy myślenia Starostwa
to właściwie nie przeszkadza w pracy tej placówki. Osobiście nie zna tego problemu
i nie wie na czym polegają kłopoty techniczne, bo ogrodzenie nie pochłania dużych kwot
i nie powinno stanowić dużego problemu zarówno dla jednej jak i drugiej strony. Pan
Stus powiedział, że w tej sprawie zwróci się do Starosty o rozwiązanie problem obie
strony były zadowolone.
Przewodniczący – poprosił dyrektora o kilka słów na temat sytuacji usteckiego
szpitala.
11
R.Stus – powiedział, że szpital od lat trzech działa w sposób bardzo burzliwy,
gdyż dokonano przełomu jeżeli chodzi o budowę szpitala. W szpitalu wdrażany jest
system kontroli jakości ISO 20019001. jest to bardzo ciężka praca dla ponad
tysięcznego zespołu szpitalnego. Ponadto na potrzeby finansowe w wysokości 25
milionów złotych szpital uzyskał kwotę ponad 9 milionów w programów unijnych.
Szpital czeka na duże środki z Ministerstwa oraz z Programu Rozwoju Regionalnego.
Dyrektor oznajmił, że nawet jeżeli powiedzie się kolejna próba zwolnienia
dyrektora, to w historii szpitala nigdy nie pozyskano tak dużych pieniędzy dla tej
placówki. Najbardziej drażliwą sprawą są strajki lekarzy, które trwają juz trzy miesiące.
Lekarze przez kilkanaście dni ograniczyli działalność, po czym jak się zorientowali że nie
otrzymali zapłaty za 10 dni strajku, sami zwrócili się do dyrektora z propozycja
wyrównania tych niedoborów i teraz pracują w trybie normalnym. Dyr Stus powiedział,
że od 1 października z pracy odchodzi 104 lekarzy na 170 których zatrudnia szpital.
Ostatnim elementem jaki poruszył dyrektor Stus to problematyka usteckiego szpitala,
a konkretnie jednej osoby która na skutek inklinacji o charakterze kryminalnym ( cyt.
wypowiedzi) miała konflikt z prawem, która gromadząc wokół siebie kilkunastoosobową
grupę blogierów ( p. Stus dodał, że ma na myśli doktora S), która dezawuuje
rzeczywistość szpitalną. Kształtuje on swój przyszły wizerunek procesowy, stara się
ukształtować swoją postać jako niezbędną dla środowiska słupskiego. Poza tym
charakterystyczne dla środowiska polskiego jest tak że różnie traktuje się potencjalnych
przestępców. Jednych za to , że działają w takich warunkach próbuje się chwalić nawet
za łapownictwo. Dyrektor oznajmił, że chciał udowodnić, iż można zwiększyć poziom
operacji i on został zwiększony poprzez zatrudnienie doktora Konewki, który jest bardzo
cennym lekarzem dla słupskiego szpitala. Jest to lekarz przed habilitacją z dużym
doświadczeniem, który wskaże zakres rozbudowy słupskiego szpitala, uzasadniony dla
zabiegów z zakresu ginekologii onkologicznej. Dyrektor Stus powiedział, że doktor
Studziński rozpętał propagandę z której wynika, że jest on wybitnym specjalistą z
zakresu ginekologii onkologicznej. Dyrektor oznajmił, że to wszystko nie jest prawdą, że
to były poczynania czysto amatorskie, nie jest to lekarz który operował bez powikłań.
Obecnie zdecydowanie poprawił się poziom zabiegów a także zwiększyła się ilość
zabiegów oraz porodów od kiedy pracuje doktor Konewka.
12
Ad. 10
W dalszej części obrad Rada przystąpiła do podejmowania uchwał:
●
w sprawie zmian w budżecie miasta na 2007 rok.
K. Błądkowski – Zastępca Przewodniczącego Komisji poinformował, że Komisja
Gospodarki Przestrzennej... pozytywnie zaopiniowała proponowane zmiany, tym samym
projekt uchwały.
Skarbnik U. Pietrasiewicz w imieniu Burmistrza wniosła autopoprawkę do
niniejszego projektu. W międzyczasie pojawiła się dotacja celowa na dożywianie dzieci
w szkołach, przez to zwiększy się budżet. Po stronie dochodów będzie to kwota
51.639.303, a po stronie wydatków 49.804.220. Pani Skarbnik dodała, że projekt
uchwały jest przygotowywany wcześniej a w międzyczasie wpływają dotacje które
należy wprowadzić do budżetu.
E.Sołtysiak – zapytała jaka kwota z wydziału promocji z 61000 zł była
przekazana na organizacje Światowego Sejmiku Polonijnego, a ile na Święto ulicy Mar.
Polskiej?
U.Pietrasiewicz – odpowiedziała, że na Komisji G.P. Naczelnik Wydziału Promocji
odpowiadał, że środki podzielono po 50 % na te dwie sprawy, czyli po 30 000 zł.
Wobec braku innych pytań Przewodniczący poddał pod głosowanie niniejszy
projekt uchwały.
Rada przy 9 głosach „za”, 4 głosach „wstrzymujących się” ( obecnych 13
radnych) podjęła Uchwałę Nr XI / 80 / 2007 stanowiącą załącznik nr 11 do protokołu.
●
w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego
zasobu Gminy Miasta Ustka.
S.Tymińska – Brożek – w imieniu Burmistrza zgłosiła autopoprawki do
powyższego projektu uchwały, które zostały naniesione w projekcie stanowiącym
załącznik nr 12 do protokołu. Propozycje zmian były omawiane na posiedzeniu Komisji
G.P.
K. Błądkowski – poinformowała, że Komisja G.P. pozytywnie zaopiniowała
powyższy projekt uchwały.
W celu naniesienia proponowanych zmian Przewodniczący ogłosił 5 minutową
przerwę w obradach.
13
Po przerwie Przewodniczący – poprosił, aby w przyszłości radni przed sesją
otrzymali proponowane po komisjach autopoprawki. Po czym poddał projekt uchwały
pod glosowanie – łącznie z wniesionymi autopoprawkami.
Rada przy 13 głosach „za” ( obecnych 13 radnych) podjęła Uchwałę
NrXI/81/2007, stanowiącą załącznik nr 13.
●
w sprawie zasad wniesienia w formie wkładu niepieniężnego (aportu)
prawa własności nieruchomości będących własnością G.M. Ustka.
W.Siudek – powiedział, że jest przekonany, że ten projekt zmierza do relokacji
targowiska miejskiego na ul. Krótką. To jest tez zawarte w uzasadnieniu do niniejszej
uchwały. Rada podejmując decyzje o likwidacji targowiska przekracza swoje
kompetencje, to należy do kompetencji Burmistrza. Rada może podkreślić swój udział
w powyższej sprawie przyjmując plan zagospodarowania przestrzennego. Uzasadnienie
nie zawiera skutków finansowych podjęcia tej uchwały, dlatego radny uważa, że jest to
uchybienie formalne. Przekazanie obiektów dla UTBS to należy powiedzieć, że zmienia
się polityka miejska w zakresie rewitalizacji ponieważ zabezpieczenie budynków dla
mieszkańców ul. Grunwaldzkiej musi spowodować spowolnienie relokacji mieszkańców
ze starej części miasta. Radny zapytał, czy Rada idzie w kierunku spowolnienia
rewitalizacji, czy zaniechania jej. Ponadto sprzeciw mieszkańców został wcześniej
wyrażony, oni nie chcą relokacji z obecnego targowiska, a bez konsultacji tego
problemu z mieszkańcami nie można robić. Ponadto Rada w dalszym ciągu nie zna
stanowiska Prezesa UTBS. Smutne jest to, że Burmistrz który podpisuje uchwałę jeszcze
rok temu stał po drugiej stronie mówiąc, że będzie wspierał przedsiębiorczość.
W podsumowaniu swojej wypowiedzi radny stwierdził, że Rada podejmując taką
uchwałę przekracza swoje kompetencje i poprosił o uwzględnienie jego stanowiska
w głosowaniu.
P. Wszółkowski – oznajmił, że nie może zgodzić się z przedmówcą. Od początku
tej sprawy radni stali po przeciwnych biegunach. P.Wszółkowski powiedział, że nie zna
takiego przypadku aby jedna sprawa tak długo była dyskutowana. W tej sprawie sam
napisał trzy projekty uchwał. Przedstawił kompleksową koncepcję rozwiązania spraw
targowych w mieście, stworzenia godnych warunków dla mieszkańców kupujących
a tych jest więcej niż handlowców. Nie jest prawdą, że sprawa nie była konsultowana
z Prezesem UTBS.
14
Pan prezes UTBS wielokrotnie wypowiadał się w tej sprawie uczestnicząc
w posiedzeniach komisji. Rada zgodnie z ustawą o samorządzie posiada kompetencje
do regulowania tych spraw. Podjęcie tej uchwały ze względów społecznych ze wszech
miar jest słuszne. Decyzja ta nie spowolni procesu rewitalizacji, która zaplanowana jest
na wiele lat. Jeżeli już jest mowa o procesie rewitalizacji to należy pomyśleć
o odciążeniu Prezesa UTBS i zatrudnieniu zastępcy ds. Inwestycji.
Burmistrz – zwracając się do radnego Siudka powiedział, że nie jest nastawiony
przeciwko radnemu. Burmistrz uważa, że targowisko powinno być tam gdzie jest
obecnie ale trzeba pamiętać, że dla wszystkich tam miejsca nie będzie, jeżeli miejsce to
zostanie zagospodarowane zgodnie z planem. Targowisko przy ul. Krótkiej nie przynosi
miastu chluby. Ponadto ta uchwała jest intencyjna , nie mówi jednoznacznie że tak ma
być, bo dopóki nie nastąpi relokacja mieszkańców z ul. Krótkiej, w tym miejscu nic nie
będzie można robić.
D. Paściak – przypomniała kolejno jakie projekty uchwał przygotował radny
P.Wszółkowski w sprawie przekazania gruntu do UTBS w formie aportu. Radna
przedstawiła przebieg dyskusji jaka miała miejsce na sesjach i komisjach, podkreślając że
osobiście była przeciwna tym propozycjom. Radna powiedziała, że mieszkańcy również
byli przeciwni relokacji rynku. Rada warunkowała podpisanie umowy dzierżawy
z handlowcami na 10 lat dopiero jak będzie przyjęty plan „ Centrum 4”. Ponadto nie
można dyskutować o sprawie bez konsultacji z Prezesem UTBS. Obecnie radni
otrzymali kolejny projekt uchwały bez konsultacji społecznych, bez rozmowy z Prezesem
UTBS. Radna zwracając się do Burmistrza powiedziała, że dokładnie rok temu był
adwersarzem pozostawienia rynku w tym samym miejscu, a obecnie przedstawia
projekt uchwały popierający inicjatywę relokacji targowiska. W uzasadnieniu projektu
uchwały nie podano skutków finansowych. Radna zarzuciła Burmistrzowi, że ma
rozchwianie emocjonalne i decyzyjne. Taka uchwała jest emocjonalnym i czystym
szaleństwem ze strony Burmistrza.
A.Wdowiarek – powiedział, że ta uchwała jest krokiem naprzód jeżeli chodzi
o rewitalizację. Jest to grunt położony w centrum miasta, który da się wykorzystać pod
mieszkania, a w części parterowej usługi. Jest to dalszy etap porządkowania Placu
Wolności. Radny powiedział, że Rada może nie podejmować tego tematu, może
schować głowę w piasek i mówić, że Plac Wolności jest szczytnym miejscem miasta
15
mającego miano uzdrowiska. Poprzednie kadencje rad przedłużały okresy dzierżawy,
żaden burmistrz nie podjął wezwania zmiany tego miejsca. Radny powiedział, że przyjął
to wezwanie i chce aby miejsce to zmieniło swój wizerunek, niekoniecznie z krzywdą
dla mieszkańców. Radny Wdowiarek powiedział, że nie jest przeciwko handlowcom
tylko chce zmienić charakter tego miejsca. Chce również zabezpieczyć miejsca pracy dla
mieszkańców w tym lub w innym, proponowanym w uchwale. Podkreślił, ze z całą
stanowczością chce zmiany wizerunku tego miejsca. Wszyscy wiedzieli, że kończy się
umowa dzierżawy tego terenu, ale najlepiej jest naciskać na Radę aby się ugięła
i przedłużyła dzierżawę. Radny dodał, że tak dzieje się w każdym miejscu w mieście.
Natomiast przedłożony obecnie projekt uchwały daje Burmistrzowi pole manewru, jeżeli
chodzi o miejsca handlowe i o mieszkania. Do tego potrzebna jest wizualizacja tego
miejsca, aby ktoś kto chce sam budować miał świadomość co musi wybudować.
Dalszym etapem sprawy będzie podjęcie decyzji czy to ma budować UTBS, czy
mieszkańcy tworzący spółkę. Radny oznajmił, że Rada powinna decydować o wyglądzie
tego miasta. Radny powiedział, że interes społeczny jest postrzegany pozytywnie, ale
w Ustce żyje 17.000 mieszkańców, a nie tylko 50 rodzin handlujących na rynku.
Burmistrz – nawiązując do wypowiedzi radnej D.Paściak powiedział, że nie ma
rozchwiania, to radnej brakuje logicznego kojarzenia. W uchylonej uchwale było
jednoznacznie powiedziane, że ma powstać budynek z częścią usługową w parterze.
Zgłosiło sie chętnych do budowy około 20 osób, a na rynku handlujących jest ponad
50, Burmistrz zapytał co ma być z pozostałymi? To ci którzy mówią, że nie interesuje
ich inwestowanie w tym miejscu pytają co dla nich w zamian będzie. Wcześniej
obiecano, że dla nich będzie przygotowane inne miejsce, tym miejscem właśnie jest
ulica Krótka. Burmistrz powiedział, że zawsze był za takim rozwiązaniem tej sprawy.
W.Siudek – powiedział, aby nie powstało mylne przekonanie, że jest przeciwko
tej uchwale, powiedział że jest przeciwny tej części uchwały , która mówi o relokacji
rynku. Po czym dodał, iż rozumie że uzasadnienie jest logicznym związkiem z projektem
uchwały dlatego radny wcześniej do tego się odniósł zwracając uwagę na brak pełnego
uzasadnienia tej decyzj. W podsumowaniu radny powiedział, że wyraża sprzeciw
przeciwko relokacji rynku, natomiast opowiada się za uporządkowaniem zarówno
jednego jak i drugiego miejsca. Radny zgłosił wniosek o wycofanie tego projektu
uchwały oraz o zmianę zapisu w uzasadnieniu.
16
Przewodniczący – poprosił radnego Siudka o uzasadnienie powyższego wniosku.
W.Siudek – powiedział, że głównym powodem jest to, że jest to ukryta forma
relokacji rynku.
Przewodniczący – zrozumiał, że radnemu chodzi o pozostawienie handlu i usług
przy Placu Wolności.
D.Paściak – również wniosła o wycofanie powyższego projektu z porządku obrad.
Przewodniczący - poddał pod głosowanie ww. wniosek.
Rada przy 4 głosach „za”, 8 głosach”przeciwnych”, 1 głosie wstrzymującym się”,
radny A.Brzóska nie brał udziału w głosowaniu negatywnie zaopiniowała wniosek
o zdjęcie niniejszego projektu uchwały z dzisiejszego porządku obrad.
A.Wdowiarek – powiedział, że mieszkańcy handlujący przy Placu Wolności
domagają się alternatywnego miejsca, a zapis uchwały powoduje że ludzie ci mogą czuć
się spokojni że UTBS jak będzie realizował tę inwestycję właśnie tych ludzi handlujących
weźmie pod uwagę, że będą mogli współinwestować razem z UTBS.
Przewodniczący – zapytał prawnika, czy należy głosować wniosek o zmianę
uzasadnienia do uchwały?
A.Gibuła – radczyni odpowiedziała, że tylko Burmistrz jako wnioskodawca tej
uchwały może zmienić treść uzasadnienia.
Burmistrz - powtórzył, że nie ma zamiaru relokacji targowiska lecz zapewnienia
miejsc pracy dla tych którzy nie mają środków na partycypację w budowie obiektów
przy Placu Wolności, dla nich będzie przygotowane miejsce przy ul. Krótkiej.
W.Siudek - oznajmił,że taka treść jest do przyjęcia i powinna stanowić zapis
uzasadnieniu uchwały.
A. Gibuła – odpowiedziała, że stanowisko Burmistrza będzie zawarte
w protokole.
Wobec braku innych wniosków Przewodniczący – poddał pod głosowanie
przedmiotowy projekt uchwały.
Rada przy 8 głosach „za”, 3 głosach „przeciwnych”, 2 głosach „wstrzymujących
się”, 1 radny nie biorącym udziału w głosowaniu – A.Brzóska podjęła Uchwałę Nr
XI/82/2007, stanowiącą załącznik nr 14 do protokołu.
Rada przystąpiła do dalszego podejmowania uchwał.
17
●
w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie G.M. Ustka.
Przewodniczący – przedstawił opinię Państwowego Powiatowego Inspektora
Sanitarnego w Słupsku opiniującego powyższy projekt uchwały. Opinia stanowi
załącznik nr 15 do protokołu.
E.Mierzejewska – w imieniu Burmistrza przedstawiła autopoprawki wniesione do
powyższego projektu uchwały, które zostały wniesione po konsultacji z Sanepidem.
Autopoprawki do projektu uchwały stanowią załącznik nr 16 do protokołu.
Przewodniczący – ze względu na dużą ilość poprawek zgłosił wniosek
o wycofanie niniejszego projektu z porządku dzisiejszych obrad i poddał wniosek pod
głosowanie.
7 radnych oddało głosy „za”, 6 radnych było „przeciwnych ”, 1 głos oddano jako
„wstrzymujący się” . Wniosek nie uzyskał bezwzględnej większości głosów, zatem Rada
w dalszym ciągu pracowała nad niniejszym projektem uchwały.
E.Mierzejewska – dalej omawiała propozycje zmian, autopoprawki Burmistrza.
Po omówieniu zmian Przewodniczący poddał pod głosowanie przyjęcie uchwały
wraz z omawianymi autopoprawkami.
Rada przy 11 głosach „za”, 2 głosach „wstrzymujących się” ( ob. 13 radnych)
podjęła Uchwałę Nr XI/83/2007, stanowiącą załącznik nr 17 do protokołu.
●
w sprawie zmiany uchwały Nr XXXII/261/2005 Rady Miejskiej w Ustce
z dnia 28 kwietnia 2005r. w sprawie ustalenia regulaminu udzielania pomocy
materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów zamieszkałych na terenie Gminy
Miejskiej Ustka.
T.Świeboda – poinformowała, że Komisja Kultury, Oświaty... pozytywnie
zaopiniowała powyższy projekt uchwały.
Rada przy 13 głosach „za” ( jednogłośnie) podjęła Uchwałę Nr XI/84/2007
stanowiącą załącznik nr 18 do protokołu.
●
w sprawie upoważnienia Przewodniczącego Rady Miasta Ustka do
reprezentowania Rady Miasta Ustka przed sądami administracyjnymi.
Rada przy 12 głosach „za”, 1 głosie „przeciwnym” podjęła Uchwałę Nr
XI/85/2007 stanowiącą załącznik nr 19 do protokołu.
18
Ad. 11
Przewodniczący – poinformował radnego P.Wszółkowskiego, że na złożone
interpelacje otrzyma pisemną odpowiedź Burmistrza.
Skarbnik U.Pietrasiewicz – odpowiedziała radnemu Błądkowskiemu, że Bałtycka
Galeria nie płaci do kasy miejskiej opłaty klimatycznej z tytułu wynajmowania pokoi
w obiekcie przy ul. Zaruskiego.
Ad.12
p.Nycz - zwrócił się do Burmistrza z propozycja , aby uchwała porządkowa nie
wisiała tylko w gablocie Urzędu Miasta. Zaproponował, aby przekazano ją do
przedsiębiorców, również należy wywiesić na słupach ogłoszeniowych na terenie miasta
bo nie każdy potrafi odnaleźć informacje na stronie internetowej miasta.
B. Kołakowska – odczytała stanowisko Zarządu TPU, który zwrócił się do
Wiceprzewodniczącej o odczytanie na sesji treści oświadczenia. Treść odczytanego
oświadczenia stanowi załącznik nr 20 do protokołu.
P.Nycz – oznajmił, że w taki sposób po raz kolejny została potraktowana jego
rodzina. Oznajmił, że podtrzymuje swoje stanowisko wygłoszone na poprzedniej sesji.
Dodał, że osoby, które podpisują się pod takim pismem powinny się zastanowić czy
Prezesem TPU powinna być osoba, która nie wie na jakim stanowisku zatrudnia
swojego pracownika. Jeżeli przy oficjalnej delegacji, która przyjeżdża do Ustki
pracownika do spraw obsługi wystaw nazywa sprzątaczką, to ludzie ci powinni się
zastanowić czy p. Prezes jest odpowiednią osobą na tym stanowisku.
Przewodniczący – poinformował obecnych, że razem z p.Burmistrzem wystąpił
z pismem do Prokuratury o zbadanie czy nastąpiło złamanie prawa. Postępowanie się
toczy, a jeżeli przyjdzie odpowiedź to Przewodniczący przedstawi je Radzie.
A.Górecka – oznajmiła, że stosowanie regulaminu porządkowego, który Rada
przyjęła jest niemożliwe bo zobowiązuje się mieszkańców do włączenia się do kanalizacji
ściekowej, której nie ma we wszystkich ulicach. Radna zapytała jaki kolor pojemników
jest przewidziany do składowania odpadów komunalnych.
E.Mierzejewska – odpowiedziała, że wszystkie ulice w Ustce są skanalizowane,
a kolor pojemników na odpady komunalne jest dowolny ale pojemniku muszą być
estetyczne, natomiast do segregacji odpadów przyjęto określone kolory.
19
W.Siudek – powiedział, że podczas ostatniej Komisji G.P. podczas rozpatrywania
sprawy była obecna tylko jedna ze stron. Radny oznajmił, że nie zna przyczyn
nieobecności na Komisji drugiej strony. Oznajmił, że czuje sie w dyskomforcie jako
radny, kiedy musi rozpatrywać sprawy przy niepełnej wiedzy. Radny poprosił aby Rada
wprowadziła regulaminy pracy komisji.
K. Błądkowski - przeprosił za błąd bo jako jako prowadzący tamto posiedzenie
komisji nie zaprosił zainteresowanych. Sprawa ta będzie raz jeszcze rozpatrywana na
kolejnym posiedzeniu Komisji GP.
T.Świeboda – poinformowała, że Komisja Kultury... pracuje nad takim
regulaminem. Obecnie z tym dokumentem musi zapoznać się prawnik. We wrześniu
Komisja planuje przyjąć ten dokument.
P.Wszółkowski – powiedział, że w poprzedniej kadencji zgłaszał wniosek
o usunięcie topoli z terenu OSiR. Korzenie drzew niszczą elementy ogrodzenia. Radny
proponował podjecie radykalnych kroków w tej sprawie.
Mieszkańcy zgłaszają, że źle jest oznakowana droga do Słupska, przy wyjeździe
od strony ulicy Słupskiej nie ma żadnego kierunkowskazu. Radny zaproponował, aby na
wysokości ul. Ogrodowej ustawiono znak kierunkowy, może to być znak z określeniem
odległości. Dla turystów będzie to znaczne ułatwienie.
Obecnie trwają prace projektowe rozwiązań komunikacyjnych odcinka drogi
wjazdowej do Ustki. Radny poprosił, aby przed dokończeniem projektu dokumentacja ta
trafiła do zaopiniowania do Rady. Tak odbywało się w poprzedniej kadencji. Mieszkańcy
proponują aby było to rondo, które będzie naturalnym spowolnieniem ruchu.
Przed wakacjami Rada wypracowała stanowisko o reaktywowanie lotniska
w Rędzikowie. Jednakże obecnie pojawia się temat budowy tarczy. Radny prosi
o przedyskutowanie tego tematu na sesji, komisjach. Jeśli to możliwe należy zaprosić
Wójta Chmiela, aby można było wspólnie sprawę przedyskutować. Radny podkreślił, że
sprawa ta ma ważne znaczenie strategiczne dla Ustki, brak lotniska jest dożywotnią
degradacją turystyczna regionu.
Przewodniczący – poinformował, że w połowie września ma odbyć się spotkanie
Wójta , Starosty z przedstawicielem Ministerstwa Obrony.
E.Zając – mieszkaniec Ustki - powiedział, że są pozytywne głosy w sprawie
sanitariatów w porcie, które się załatwić dzięki Radzie i Burmistrzowi.
20
Nie udało się natomiast załatwić sprawy bandery, a w Ustce jest kilka jachtów
pływających po całym Bałtyku. Na następny rok warto przygotować kilka gadżetów
promocyjnych. Pan. Zając zwrócił uwagę na dużą konkurencję w tym przedmiocie.
Wobec braku innych wniosków Rada przystąpiła do omawiania kolejnego punktu
porządku obrad.
Ad. 13
Przewodniczący – odczytał treść wezwania do usunięcia naruszenia prawa
w Uchwale Rady Nr V/45/2007 z 29 marca 2007r. Kopia wezwania stanowi załącznik
nr 21 do protokołu.
Przewodniczący – powiedział, że dokument wpłynął do Urzędu 21 sierpnia, a
posiedzenie komisji odbywało się 22 sierpnia i nie było fizycznej możliwości przekazania
tego dokumentu radnym do zapoznania się. Termin odpowiedzi na wezwanie jest 30
dni. Po tym terminie jak nie będzie odpowiedzi z Rady ( byłaby to czynność zaniechania)
wnioskodawcy mają prawo skarżyć uchwałę w WSA. Dlatego też sprawa staje na
Radzie, aby był zachowany 30 dniowy termin udzielenia odpowiedzi.
Radca prawny A.Gibuła – powiedziała, że treść wezwania jest zbliżona do
poprzedniego wezwania, które przez WSA zostało odrzucone ze względu na brak
uiszczenia opłaty sądowej. W związku z tym, że wówczas nie wszystkie osoby wezwały
Radę do usunięcia naruszeń prawa w uchwale, osoby te posiadały kompetencje do
ponownego wezwania Rady.
Przewodniczący – dodał, że wnioskodawcy którym sąd odrzucił skargę obecnie
złożyli wniosek o kasację wyroku.
A.Górecka – zapytała kto spełnia warunki strony wzywającej, bo radna po raz
pierwszy spotyka się z tymi nazwiskami.
A.Gibuła – powiedziała, że to czy te osoby są osobami uprawnionymi sprawdzi
sąd administracyjny. Radni badając skargę również muszą sprawdzić, czy są to osoby
uprawnione, czy zachodzi sytuacja uprawniająca je do zaskrzenia, czy akt
administracyjny który skarżą jest akrem z zakresu administracji publicznej. Rada
powinna posiadać wiedzę czy są to osoby handlujące na targowisku.
21
Prawda jest taka, że każdy, czyj interes prawny naruszony jest uchwałą ma
prawo wezwać Radę do usunięcia naruszenia prawa. Radczyni wyjaśniła, że jeżeli tą
uchwałą naruszony został interes prawny osoby spoza Ustki, to ona jest uprawniona do
wezwania Rady do usunięcia naruszenia prawa. Jeżeli ktoś wykaże ( nawet osoba
kupująca na targowisku) wykaże że ma interes prawny to też sąd będzie rozpatrywał.
Na zakończenie p. prawnik powiedziała, że w jej ocenie osoby te nie posiadają interesu
prawnego do wezwania Rady o usunięcie naruszenia prawa, natomiast posiadają
jedynie interes faktyczny. W ocenie p.prawnik osoby te nie posiadają uprawnienia do
występowania z żądaniem usunięcia naruszenia prawa.
W.Siudek- w wezwaniu tym pojawia się wątek uzasadnień do uchwały, wynika
więc z tego że uzasadnienia do uchwały mają istotną rolę, nie tylko w aspekcie
umotywowania dla radnych, podejmujących decyzję. Z drugiej strony mówi się, że
obowiązek motywowania uchwały jest elementem jawności działania władzy publicznej.
E.Sołtysiak – w uzasadnieniu wezwania dzierżawcy napisali, że 12 marca 2007r.
odbyło sie nieformalne spotkanie Burmistrza i radnych, dotyczące przejęcia terenu przy
Pl.Wolności, na które to spotkanie nie zostali wpuszczeni dzierżawcy. Radna
powiedziała, że o ile sobie przypomina to o wszystkich spotkaniach byli powiadamiani
dzierżawcy.
Przewodniczący – powiedział, że faktycznie 12 marca Burmistrz poprosił radnych
na spotkanie, był to to spotkanie nieformalne na które nie byli zaproszeni dzierżawcy.
D.Paściak – powiedziała, że brała udział w spotkaniu, które byto nieformalne.
Masa decyzji poprzez rozmowy zapadło na tym spotkaniu.
Przewodniczący – powiedział, że pierwszy raz słyszy aby Rada podejmowała
decyzje poprzez rozmowy. Osobiście prowadzi rozmowy radnymi ale nie są to decyzje.
A.Wdowiarek – na temat wniosku powiedziano dużo, sprawa jest w sądzie.
Radny powiedział, że dzierżawcy również spotykali się nieformalnie z niektórymi
radnymi, gdzie również zapadały decyzje. Szkoda tylko, że na sesji nie ma osób
składających skargę, powinny być obecne przy omawianiu tej sprawy. Radny
Wdowiarek powiedział, że z wypowiedzi wynika, iż radna Paściak i kolega Siudek są
przedstawicielami tego oświadczenia.
Przewodniczący – zwrócił radnemu uwagę, aby nie wypowiadał się w ten sposób.
A.Górecka – wniosła o przystąpienie do głosowania.
22
Przewodniczący – poinformował radnych, że do osób skarżących było wysłane
powiadomienie o dzisiejszej sesji. Wiadomo, że jedna osoba otrzymała zawiadomienie
o tym , że Rada zajmie w dniu dzisiejszym stanowisku w sprawie ich wniosku.
Przewodniczący - poddał pod głosowanie wezwanie o usunięcie naruszenia
prawa w uchwale Nr V/45/2007.
Za uznaniem wezwania za zasadne głosowało 4 radnych, 8 radnych głosowało
przeciwko, 1 głos był „wstrzymujący się”, radny A.Brzóska nie brał udziału
w głosowaniu.
Przewodniczący oznajmił, że wniosek o usunięcie naruszenia prawa Rada Miasta
rozpatrzyła negatywnie.
Na zakończenie obrad Przewodniczący zaproponował termin kolejnej sesji na dzień
4 października 2007r. Po czym zamknął obrady Rady Miasta w dniu 30 sierpnia 2007r.
Na tym protokół zakończono.
Protokolant:
Krystyna Drapała
23