Plan Odnowy Barcina Wsi

Załącznik nr 1
do Uchwały Nr XIII/92/2007
Rady Miejskiej w Barcinie
z dnia 26 października 2007 r.
Gmina Barcin
Plan Odnowy
Barcina Wsi
na lata 2007 – 2010
Barcin Wieś 2007
Plan Odnowy Barcina Wsi na lata 2007 – 2010
został opracowany przez
Ø Lokalną Grupę Odnowy Barcina Wsi w składzie:
Andrzej Frankowski - lider grupy
Ewa Brewka
Mariusz Musiał
Eugeniusz Zasada
Katarzyna Gołębiewska
Halina Harmider
Krzysztof Kaśków
Ø Mieszkańców Barcina Wsi
2
Spis treści
1. Wstęp……………………………………………………………………
4
2. Analiza zasobów wsi..………………………………………………...
7
3. Analiza SWOT…………………………………………………………. 10
4. Planowane kierunki rozwoju………………………………………….
11
5. Harmonogram działań…………………………………………………
13
6. Wdrażanie harmonogramu działań…………………………………..
15
7. Monitoring i ewaluacja....................................................................
16
8. Podsumowanie……………………………………………………….... 16
3
1. Wstęp
Wieś Barcin Wieś położona jest na terenie gminy Barcin, w południowo-zachodniej
części województwa kujawsko-pomorskiego.
Miejsko-wiejska gmina Barcin jest jedną z 144 gmin województwa kujawskopomorskiego, w tym jedną z 35 gmin miejsko – wiejskich. Położona jest w południowej
części województwa, na obrzeżach powiatu żnińskiego. Od północy sąsiaduje z
gminami: Łabiszyn, Złotniki Kujawskie, od południowego wschodu z gminą Pakość, od
południowego zachodu z gminą Dąbrowa, a od zachodu z gminą Żnin. Barcin należy do
średnich gmin województwa i powiatu. Zajmuje powierzchnię 121,1 km2, z tego na
miasto przypada 3,7 km2.
4
Gminę Barcin zamieszkuje 15 055 osób ( meldunek stały ), z tego 7 991 osób
w Barcinie i 7 064 osoby w miejscowościach wiejskich.
Na terenie gminy znajduje się 21 zróżnicowanych pod względem demograficznym,
gospodarczym,
funkcjonalnym
miejscowości
tworzących
układ
administracyjno-
przestrzenny składający się z 14 sołectw i 1 miasta.
Obręb: Barcin Wieś (wraz z Julianowem, które nie ma wyznaczonego obrębu
geodezyjnego) zajmuje powierzchnię 893,9978 ha.
Wieś zamieszkuje 417 osób, w tym 211 mężczyzn i 206 kobiet. W grupie mężczyzn
w wieku przedprodukcyjnym są 44 osoby, w wieku produkcyjnym - 146 osób, a w wieku
poprodukcyjnym - 21 osób. W grupie kobiet w wieku przedprodukcyjnym jest 47 osób, w
wieku produkcyjnym - 134 osoby, a w poprodukcyjnym -25 osób.
Mieszkańcy Barcina Wsi stanowią 5,90% ludności wiejskiej z terenu gminy oraz
2,77% wszystkich mieszkańców gminy Barcin.
5
Celem opracowania Planu Odnowy Barcina Wsi jest sformułowanie strategii odnowy
wsi poprzez:
Ø analizę zasobów wsi,
Ø analizę słabych i mocnych stron wsi oraz szans i zagrożeń zarówno wewnętrznych,
jak i zewnętrznych mogących mieć wpływ na przyszłość mieszkańców,
Ø określenie planowanych kierunków rozwoju,
Ø wypracowanie programu działań i planu ich finansowania, mającego przyczynić się
do zrealizowania przyszłej wizji mieszkańców.
Dokument ma służyć pełnemu wykorzystaniu istniejącego potencjału i szans
rozwojowych wsi oraz umożliwić dostęp do zewnętrznych środków finansowych, w tym
pochodzących z funduszy Unii Europejskiej (w szczególności z Programu Rozwoju
Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013).
6
2. Analiza zasobów wsi
Zasoby wsi to wszystkie elementy materialne i niematerialne wsi oraz otaczającego
ją obszaru, które mogą być wykorzystane obecnie lub w przyszłości przy budowaniu czy
realizacji publicznych i prywatnych przedsięwzięć odnowy wsi.
2.1.
Środowisko przyrodnicze
W obrębie sołectwa Barcin Wieś występują gleby piaskowe i gliniaste; od III do VI
klasy. Występują lasy, pastwiska trwałe, łąki trwałe, sady, grunty zadrzewione i
i
zakrzewione.
Poniżej zestawienie gruntów dla obrębu: Barcin – Wieś (wraz z Julianowem według
stanu na dzień: 16.04.2007).
Użytek
Klasa
B
B
B
B
B
B
B
Bi
Bz
dr
Ls
Ls
Ls
Lz
Lz
Ł
Ł
N
Ps
Ps
Ps
R
R
R
R
R
R
S
S
S
S
S
PsV
RIIIb
RIVa
RIVb
RV
RVI
LsV
LsVI
RIVb
RVI
ŁV
ŁVI
PsIV
PsV
PsVI
RIIIa
RIIIb
RIVa
RIVb
RV
RVI
RIIIa
RIIIb
RIVa
RIVb
RV
Powierzchnia
[ha]
0.1000
0.6500
2.4537
3.0708
2.9400
2.5377
6.8906
2.6878
1.8573
21.4176
19.4700
8.7800
5.3209
4.0000
0.1600
5.7900
4.1300
22.9100
14.3260
2.3411
4.1963
5.4700
98.3138
133.6969
188.3351
235.9802
87.6312
0.1400
0.7700
1.5000
0.7740
0.1600
OZNACZENIA:
R – grunty orne,
S – sady, oznaczone symbolem złożonym z litery
"S"
oraz
symbolu
odpowiedniego
użytku
gruntowego, stanowiącego część
składową
oznaczenia klasy gleboznawczej gruntu, na którym
założony został sad, np. S-R, S-Ł, S-Ps,
Ł – łąki trwałe,
Ps – pastwiska trwałe,
B – grunty rolne zabudowane, oznaczone
symbolem złożonym z litery "B" oraz symbolu
odpowiedniego użytku gruntowego, stanowiącego
część składową oznaczenia klasy gleboznawczej
gruntu, na którym wzniesione zostały budynki, np.
B-R, B-Ł, B-Ps,
W – rowy,
Ls – lasy,
Lz – grunty zadrzewione i zakrzewione, oznaczone
symbolem - Lz, lub, w przypadku zadrzewień
śródpolnych, zaistniałych na gruntach objętych
klasyfikacją gleboznawczą - symbolem złożonym z
liter "Lz" oraz symbolu odpowiedniego użytku
gruntowego, stanowiącego część
składową
oznaczenia klasy gleboznawczej gruntu, np. Lz-R,
Lz-Ł, Lz-Ps,
Bi – inne tereny zabudowane,
Bz – tereny rekreacyjno-wypoczynkowe,
dr – drogi,
Ti – inne tereny komunikacyjne,
Tr – tereny różne,
W – rowy,
Wp – grunty pod wodami powierzchniowymi
płynącymi.
7
Ti
Tr
W
Wp
Razem:
2.2.
0.2064
0.0004
0.1700
4.8200
893.9978
-
Sadów o powierzchni mniejszej od 0,1000 ha oraz
innych użytków gruntowych o powierzchni
mniejszej od 0,0100 ha nie wykazuje się w
ewidencji.
Dziedzictwo kulturowe i przyrodnicze
W Barcinie Wsi znajdują się obiekty, które figurują w ewidencji zabytków
województwa kujawsko – pomorskiego. Są to:
1) szkoła (zespół)
a. szkoła ob. dom mieszkalny
b. bud. gospodarczy
2) zagroda nr 12
a. dom
b. obora
3) zagroda nr 23
a. dom
b. obora
Do terenów, które powinny podlegać ochronie należy park wiejski w Barcinie Wsi o
pow. 5,41 ha towarzyszący stadionowi. W większości występuje sosna, a wokół
stadionu porasta szpaler z lilaków.
W Barcinie Wsi znajdował się cmentarz ewangelicki, po którym pozostały do dziś
resztki słupów bramy wejściowej i jeden nagrobek.
2.3.
Obiekty, drogi
Przez wieś przebiegają drogi:
- droga gminna nr 130308C Barcin Wieś – Mamlicz,
- ciąg drogi wojewódzkiej nr 524 Brzoza – Wylatowo,
- droga wewnętrzna Barcin Wieś – Barcin (od ul. Podgórnej – 0,5 km)
Miejscem spotkań mieszkańców wsi są:
-
świetlica w Barcinie Wsi,
-
stadion sportowy LKS „Dąb” Barcin.
8
2.4 Gospodarka i rolnictwo
Podstawowym źródłem utrzymania mieszkańców Barcina Wsi jest dochód z
działalności rolniczej, następnie pozarolniczej i usługowej.
Na terenie wsi zarejestrowane są 33 podmioty gospodarcze, z branży:
- działalność handlowa - 9
- działalność handlowo – usługowa - 11
- działalność produkcyjno – usługowa - 3
- pozostałe usługi materialne i niematerialne – 10
2.5.
Organizacje społeczne
We wsi działa Koło Gospodyń Wiejskich, którego członkinie aktywizują lokalną
społeczność do działań na rzecz wsi.
Na terenie wsi działa od 1963 r. LKS „Dąb” Barcin, który organizuje życie sportowe w
oparciu
o
możliwości
obiektowe
i
sprzętowe,
organizuje
różnorodne
formy
współzawodnictwa sportowego ze szczególnym uwzględnieniem funkcji zdrowotnych
oraz promuje kulturę fizyczną i sport.
2.6.
Sąsiedzi
W odległości kilkunastu km i więcej znajdują się:
-
rezerwat i Muzeum Archeologiczne w Biskupinie,
-
Muzeum Ziemi Pałuckiej w Żninie,
-
Muzeum Sztuki Sakralnej w Żninie,
-
Muzeum Kolei Wąskotorowej w Wenecji,
-
kursująca na trasie Żnin – Wenecja – Biskupin – Gąsawa kolejka wąskotorowa,
-
Zaurolandia - Park Dinozaurów w Rogowie,
-
Pałac Lubostroń,
-
Park Solankowy z tężniami w Inowrocławiu.
9
3. Analiza SWOT
Jej celem jest rozważenie mocnych i słabych stron oraz wstępna analiza szans i
zagrożeń związanych z podjęciem planu rozwoju wsi. Pozwala ona na ocenę zjawisk
kryzysowych i określa jaka ich część winna podlegać realizacji programu zmierzającego
do usunięcia zjawisk kryzysowych i przyczynić się do lepszej jakości życia mieszkańców
wsi w przyszłości.
SŁABE STRONY
-
brak chodników i oświetlenia,
brak kanalizacji i gazyfikacji,
niezwarta zabudowa wsi,
problem
z
numeracją
domów
(problem orientacji w terenie),
brak
wspólnych
interesów
mieszkańców,
brak placu zabaw,
brak dostępu do Internetu,
słaby przyrost naturalny,
brak centrum wsi.
MOCNE STRONY
-
SZANSE
-
pracowitość
i
aktywność
mieszkańców,
stadion i boisko,
rozwijające
się
budownictwo
jednorodzinne,
aktywne władze sołeckie.
ZAGROŻENIA
położenie blisko Barcina,
rozwój agroturystyki,
stały dostęp do Internetu,
organizacja kursów i szkoleń dla mieszkańców,
budowa placu zabaw,
rozwój strzelectwa sportowego.
-
10
niedostosowanie gospodarstw do
wymogów Unii Europejskiej,
słabość ekonomiczna,
migracja młodych ludzi,
słaby przyrost naturalny,
indywidualizacja życia społecznego,
ubożenie społeczeństwa,
niebezpieczeństwo
wynikające
z
sąsiedztwa drogi wojewódzkiej.
4. Planowane kierunki rozwoju
W Uchwale Rady Miejskiej w Barcinie Nr XIX/121/2000 z 29 lutego 2000 r. w sprawie
uchwalenia studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego
gminy i miasta Barcin zapisano, że sołectwo Barcin Wieś wchodzi w skład obszaru
strukturalnego – A oraz strefy podmiejskiej – M1 oraz strefy rolniczej przestrzeni
produkcyjnej– R4 - dla których określono funkcje:
1) obszar A – funkcja lokalna: produkcja i obsługa rolnictwa na potrzeby wewnętrzne
gminy. Wskazane jest tworzenie miejsc pracy poza rolnictwem jako alternatywne
rozwiązanie dla ukrytego bezrobocia – koncentrowanie usług, rzemiosła, produkcji;
2) obszar M1 – strefa podmiejska, funkcja terenów: mieszkalnictwo, usługi, rzemiosło,
bazy
i
składy;
utrzymanie
dotychczasowej
funkcji
rolniczej
gospodarstw
ekonomicznie silnych;
3) R4– strefa rolnictwa niskoprodukcyjnego z wielofunkcyjnym rozwojem wsi. W tej
strefie występują gleby słabe, z niewielkim udziałem gleb dobrych. W tej strefie
zaleca się:
·
sukcesywną zmianę funkcji typowo rolniczej na wielofunkcyjność wsi,
polegającej na wprowadzaniu usług, rzemiosła lub innych form lokalnej
przedsiębiorczości, która stanowić będzie uzupełniające źródło dochodu,
·
przygotowanie terenów ofertowych pod ww. formy zainwestowania.
Biorąc pod uwagę wszystkie powyższe ustalenia postanowiono określić wygląd wsi
Barcin Wieś w 2010 roku i w dalszej perspektywie czasowej, wykorzystując następujące
dane zebrane w czasie prac nad planem:
Jaka ma być nasza wieś?
Co ma ją wyróżniać?
Estetyka i
standardów.
Jakie ma pełnić funkcje?
Wieś wielofunkcyjna – rozwój nowoczesnego
rolnictwa, usług, drobnej przedsiębiorczości.
Kim mają być mieszkańcy?
Aktywni, identyfikujący się z problemami wsi i
zaangażowani w ich rozwiązywanie.
11
dostosowanie
do
obowiązujących
Co ma dać utrzymanie?
Rolnictwo, usługi, przedsiębiorczość.
W jaki sposób ma być Wspólnie tworzący organizujący życie kulturalne i
zorganizowana wieś i jej społeczne na wsi.
mieszkańcy?
W jaki sposób mają być Kilka razy w roku odbywają się zebrania, na których
rozwiązywane problemy?
dyskutuje się o potrzebach wsi. Wypracowuje się
wnioski i podejmuje konkretne działania w celu ich
realizacji. Wszyscy aktywnie biorą udział w
budowaniu wizerunku wsi.
Jakie obyczaje i tradycje Rozwijanie tradycji i obrzędów.
mają
być
u
nas
pielęgnowane i rozwijane?
Jak
mają
wyglądać Mają być czyste i zadbane, z ogródkami
mieszkania i obejścia?
przydomowymi;
rozwój
mieszkalnictwa
jednorodzinnego.
Jaki ma być stan otoczenia i Lepsza infrastruktura, szczególnie stan dróg.
środowiska?
Jakie ma być rolnictwo?
Zmodernizowane, ekologiczne, dochodowe
Jakie mają być powiązania Utrzymanie połączeń komunikacji zbiorowej.
komunikacyjne?
Co zaproponujemy dzieciom Plac zabaw dla najmłodszych, nowoczesną, dobrze
i młodzieży?
wyposażoną świetlicę
Mając na względzie powyższe ustalenia postanowiono sformułować następującą
wizję wsi:
Barcin Wieś – wieś czysta, ekologiczna, bezpieczna,
z aktywnie działającymi mieszkańcami
12
5. Harmonogram działań
WIZJA WSI:
BARCIN WIEŚ – WIEŚ CZYSTA, EKOLOGICZNA, BEZPIECZNA
Z AKTYWNIE DZIAŁAJĄCYMI MIESZKAŃCAMI
PRIORYTET 1.
ZWIĘKSZENIE ATRAKCYJNOŚCI WSI
CEL 1. BUDOWA I MODERNIZACJA INFRASTRUKTURY NA WSI
Zadania:
1. Budowa i modernizacja oświetlenia.
2. Budowa chodników.
3. Budowa kanalizacji.
4. Budowa sieci gazowej.
5. Budowa drogi Barcin Wieś przy ul. Podgórnej.
CEL 2. ZAGOSPODAROWANIE TERENU PRZED ŚWIETLICĄ (JAKO
MIEJSCE SPOTKAŃ MIESZKAŃCÓW)
Zadania:
1. Budowa zadaszenia nad „grzybkiem”.
2. Zakup i ustawienie ławek.
CEL 3. WYPOSAŻENIE ŚWIETLICY WRAZ Z ZABEZPIECZENIEM
BUDYNKU
Zadania:
1. Wyposażenie świetlicy w:
- sprzęt komputerowy,
- sprzęt sportowy,
- sprzęt RTV.
2. Zabezpieczenie budynku przed włamaniem (rolety antywłamaniowe, kraty,
system alarmowy, inne rozwiązania).
CEL 4. KULTYWOWANIE TRADYCJI LOKALNYCH
Zadania:
1. Organizacja dożynek.
2. Organizacja Dnia Kobiet.
3. Organizacja imprez dla dzieci (Mikołajki, Dzień dziecka, Zakończenie Lata)
4. Spotkania integracyjne dla mieszkańców wsi.
13
CEL 5. POPRAWA ESTETYKI WSI
Zadania:
1. Zwiększenie ilości pojemników na odpady segregowane.
2. Terminowe dbanie o zieleń na terenie wsi
3. Poprawa estetyki posesji.
CEL 6. WSPÓŁPRACA Z INNYMI WSIAMI Z TERENU GMINY ORAZ
Z ORGANIZACJAMI SPOZA TERENU GMINY
Zadania:
1. Organizacja wspólnych imprez rekreacyjno-sportowych, kulturalnych.
2. Organizacja wspólnych wyjazdów turystycznych.
Zadania wpisują się w założenia Strategii Rozwoju Społeczno-Gospodarczego
Miasta i Gminy Barcin do 2010 roku, uchwalonej przez Radę Miejską w Barcinie
Uchwałą Nr XXXV/193/2001 z dnia 20 kwietnia 2001 r.
14
ZADANIE
REALIZATOR
SZACUNKOWY
KOSZTORYS
DATA
REALIZACJI
HIERARACHIA
WAŻNOŚCI
6. Wdrażanie harmonogramu działań
PRIORYTET 1: ZWIĘKSZENIE ATRAKCYJNOŚCI WSI
CEL 1. BUDOWA I MODERNIZACJA INFRASTRUKTURY NA WSI
Budowa i modernizacja oświetlenia
Gmina
2007-2009
1
2008-2010
1
I etap – 450000
2007-2008
1
II etap – 500000
2008-2010
1
3020000
(kwota za zadanie
modernizacji
oświetlenia
obejmujące całą
gminę)
Budowa chodników
Gmina
Budowa kanalizacji
Gmina
Budowa sieci gazowej
Budowa drogi Barcin Wieś przy ul. Podgórnej
Pomorska Spółka
Gazownictwa
Sp. z o.o.
Gmina
500000
1
2009-2010
300000
2007
1
CEL 2. ZAGOSPODAROWANIE TERENU PRZED ŚWIETLICĄ (JAKO MIEJSCE SPOTKAŃ
MIESZKAŃCÓW)
Budowa zadaszenia nad „grzybkiem”
Gmina
25000
Zakup i ustawienie ławek
Gmina
3000
2009-2010
2
CEL 3. WYPOSAŻENIE ŚWIETLICY WRAZ Z ZABEZPIECZENIEM BUDYNKU
1. Wyposażenie świetlicy w:
- sprzęt komputerowy,
- sprzęt sportowy,
- sprzęt RTV
Gmina
15000
2008-2010
1
2. Zabezpieczenie budynku przed włamaniem
(rolety antywłamaniowe, kraty, system
alarmowy, inne rozwiązania)
Gmina
10000
po realizacji
zadania nr 1
1
CEL 4. KULTYWOWANIE TRADYCJI LOKALNYCH
Organizacja dożynek
Gmina
2007-2010
3
Organizacja Dnia Kobiet
Gmina
2008-2010
3
Organizacja imprez dla dzieci (Mikołajki,
Dzień dziecka, Zakończenie Lata)
Spotkania integracyjne dla mieszkańców wsi
Gmina
2007-2010
3
Gmina
2007-2010
3
CEL 5. POPRAWA ESTETYKI WSI
Zwiększenie ilości pojemników na odpady
segregowane
Terminowe dbanie o zieleń na terenie wsi
Poprawa estetyki posesji
Gmina
Rada Sołecka,
mieszkańcy wsi
mieszkańcy wsi
2000
2008-2010
3
2007-2010
3
2007-2010
3
CEL 6. WSPÓŁPRACA Z INNYMI WSIAMI Z TERENU GMINY ORAZ Z ORGANIZACJAMI SPOZA
TERENU GMINY
Organizacja wspólnych imprez rekreacyjnosportowych
Organizacja wspólnych wyjazdów
turystycznych
Rada Sołecka,
mieszkańcy wsi,
Miejski Dom
Kultury
Rada Sołecka
15
2007-2010
3
2007-2010
3
7. Monitoring i ewaluacja
Plan Odnowy Barcina Wsi jest dokumentem, który może ulegać modyfikacjom i
zmianom w zależności od oczekiwań i potrzeb lokalnej społeczności. Dokument
podlegać będzie ocenie i aktualizacji w zależności od istotnych uwarunkowań
rozwoju, przynajmniej jeden raz w trakcie kadencji władz gminy.
Za bieżący monitoring realizacji zadań, o których mowa w dokumencie
odpowiadać będzie Lokalna Grupa Odnowy Barcina Wsi oraz sami zainteresowani
czyli mieszkańcy. Do zadań Grupy należeć będzie również upowszechnianie wiedzy
na temat zamierzeń przedstawionych w dokumencie wśród mieszkańców wsi.
Przed zakończeniem każdej kolejnej kadencji samorządu lokalnego Lokalna
Grupa Odnowy Barcina Wsi sporządzi sprawozdanie z realizacji Planu Odnowy
Barcina Wsi, które przedstawione zostanie do wiadomości mieszkańcom wsi,
członkom Rady Sołeckiej oraz radnym Gminy.
8. Podsumowanie
Plan Odnowy Barcina Wsi na lata 2007-2010 został opracowany przez Lokalną
Grupę Odnowy Barcina Wsi. Plan ten sprecyzował oczekiwany kierunek odnowy wsi
w najważniejszych dziedzinach życia społeczno-gospodarczego oraz kulturalnego, a
także sformułował cele, do osiągnięcia których należy dążyć aby poprawić komfort
życia
jej
mieszkańców.
Realizacja
tych
celów,
wymaga
podjęcia
wielu
szczegółowych działań.
Efektem realizacji zadań wskazanych w niniejszym dokumencie będzie wizerunek
wsi czystej, ekologicznej, bezpiecznej z aktywnie działającymi mieszkańcami.
Opisane w Planie Odnowy Barcina Wsi działania powinny przynieść poprawę jakości
życia mieszkańców wsi i służyć rozwojowi wsi, a tym samym sprzyjać rozwojowi
Gminy Barcin.
Lokalna Grupa Odnowy Barcina Wsi
16