doc1 Protokół Nr 33/14 ze wspólnego posiedzenia Komisji Budżetu i
download 
Reklamacja Transkrypt
1 Protokół Nr 33/14 ze wspólnego posiedzenia Komisji Budżetu i
Protokół Nr 33/14 ze wspólnego posiedzenia Komisji Budżetu i Gospodarki, Komisji Spraw Społecznych i Komisji Oświaty, które odbyło się w dniu 25 września 2014 r. w Starostwie Powiatowym w Łobzie Rozpoczęcie obrad godz. 16,00 Zakończenie obrad godz. 18,25 1. Otwarcie posiedzenia Komisji i stwierdzenie quorum. Posiedzenie Komisji otworzył i poprowadził pan Ryszard Sola – Przewodniczący Komisji Budżetu i Gospodarki. Powitał Członków Komisji oraz wszystkie osoby przybyłe na posiedzenie. Na podstawie list obecności stwierdził quorum. 2. Ustalenie proponowanego porządku obrad Planowany porządek obrad 1. 2. 3. 4. Otwarcie obrad i stwierdzenie quorum Ustalenie porządku obrad. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia Komisji. Zaopiniowanie informacji, sprawozdań: 4.1 o akcji żniwno – skupowej oraz aktualnej sytuacji w rolnictwie 4.2 z wykonania budżetu powiatu za I półrocze 2014 r. ze szczególnym uwzględnieniem inwestycji realizowanych przez powiat łobeski 4.3 o wytycznych przyjętych przez Zarząd Powiatu do opracowania projektu budżetu na 2015 rok oraz wieloletniej prognozy finansowej powiatu na lata 2015-2023 4.4 z pracy Komisji Rady za I półrocze 2014 r. a) Komisja Budżetu i Gospodarki b) Komisja Oświaty c) Komisja Spraw Społecznych d) Komisja Rewizyjna 5. Zaopiniowanie projektów uchwał: 5.1 w sprawie powierzenia Gminie Łobez zadania publicznego w zakresie zarządzania drogą powiatową – ulicą Podgórną w Łobzie, nr drogi 4376Z, na odcinku od km 0+000,00 do km 0+091,00 5.2 uchylająca uchwałę Nr XLI/237/2010 Rady Powiatu w Łobzie w sprawie zawarcia porozumienia o przekazanie do prowadzenia Powiatowi Stargardzkiemu zadań z zakresu orzecznictwa dla mieszkańców Powiatu Łobeskiego 5.3 w sprawie zmian budżetu powiatu łobeskiego na 2014 rok 5.4 w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej powiatu łobeskiego na lata 2014-2022 5.5 w sprawie wysokości dotacji dla szkół niepublicznych prowadzących kwalifikacyjne kursy zawodowe 5.6 zmieniająca uchwałę Rady Powiatu w Łobzie Nr XXV/162/2013 z dnia 28 lutego 2013 r. w sprawie ustalenia trybu udzielania oraz rozliczania dotacji dla 1 szkół i placówek niepublicznych prowadzonych przez osoby prawne i fizyczne na terenie powiatu łobeskiego oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystania 5.7 w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu uchwały w sprawie ustalenia regulaminu określającego wysokość oraz szczegółowe warunki przyznawania nauczycielom dodatków: motywacyjnego, za wysługę lat, funkcyjnego, za warunki pracy oraz nagród i niektórych innych świadczeń wynikających ze stosunku pracy 5.8 stanowisko Rady Powiatu w Łobzie w sprawie powołania dyrektora Zespołu Szkół im. Kościuszki w Łobzie 6. Wnioski i oświadczenia. 7. Zamknięcie obrad. Komisje jednogłośnie zmieniły porządek obrad przenosząc na początek obrad wystąpienie przedstawicieli związku zawodowego DPS w Resku. Józef Drozdowski wycofał z porządku obrad projekt uchwały dotyczący zajęcia przez Radę stanowiska w sprawie powołania dyrektora Zespołu Szkół w Łobzie. Komisje przyjęły zmieniony porządek obrad przy 1 głosie wstrzymującym (H. Szymańska). ****** Wystąpienie przedstawicieli związku zawodowego DPS w Resku. Ryszard Brodziński powiedział, że problem wynagrodzeń w DPS w Resku z mocniejszym akcentem pojawił się w lipcu. Była akceptacja, aby pracownicy jednostek otrzymali podwyżki w wysokości 100 zł. Pracownicy DPS wystąpili o większe podwyżki. W DPS odbyło się posiedzenie Zarządu. Zarząd stanął na stanowisku, że nie wystąpi do Rady Powiatu o dodatkowe środki, ponieważ budżet powiatu nie finansuje bieżących wydatków DPS. Podwyżka na poziomie średnio 100 zł dotyczyła pracowników DPS w ramach budżetu jednostki. Istnieje pewna możliwość – jeśli wpłynął należności za pensjonariuszy, to będzie można podzielić środki z nadwyżki na premie dla pracowników. Nie można przyjąć takiego rozwiązania, aby dać podwyżki, ponieważ generuje to koszt na kolejny rok. Od początku istnienia powiatu, Zarząd czyni wszystko, aby w DPS zainwestować środki mające na celu podwyższenie standardu. Przewiduje się dalsze inwestycje, szczególnie zracjonalizowanie systemu grzewczego. Przewodniczący Rady oczekiwał formalnego stanowiska Zarządu w tej sprawie. Zarząd przygotowując takie założenia przygotowuje je trochę wirtualnie. Wielkości środków otrzymywane są pod koniec października. Wtedy można podjąć decyzję o wysokości określonych podwyżek. Jeśli bilans pozwoli, Zarząd ma założenie przygotowania projektu budżetu na 2015 rok zakładającego sfinansowanie podwyżek w wysokości do 5%. Andrzej Gradus powiedział, że chciałby, aby było zapisane, że te podwyżki będą od 1 stycznia 2015 r. Ryszard Brodziński powiedział, że członek Zarządu oczekuje zbyt daleko idącej deklaracji. Zazwyczaj podwyżki były od 1 stycznia, ale pojawił się kryzys i były raz od lipca. Powiat musi mieć zdolność kredytową i płynność finansowa. Jeśli z analizy wyjdzie, że można dać podwyżki od 1 stycznia, to tak będzie. Na dzień dzisiejszy obietnice byłyby na wyrost. 2 Iwona Woźniak powiedziała, że nikt nie chciałby trafić do takiego ośrodka, w którym pracują sfrustrowani ludzie. Poprosiła o docenienie premiami pracowników z okazji dnia pracownika socjalnego. Ryszard Sola powiedział, że powiat poniósł duże wydatki inwestycyjne, aby DPS w ogóle istniał. Zbigniew Pałubiak powiedział, że była kiedyś informacja, że wielu pracowników, aby osiągnąć minimalne wynagrodzenie, ratuje się dodatkami stażowymi. Dobrze byłoby przygotować taką analizę pensji pracowników w jednostkach na najbliższą sesję. Ryszard Brodziński powiedział, że w Domu Dziecka są gorsze zarobki niż w DPS. Na sesję zostanie przygotowane zestawienie zarobków. Podkreślił, że powiat nie finansuje bieżących wydatków DPS. Jednostka musi gospodarować swoimi dochodami, aby wynagradzać pracowników stosownie do kwalifikacji. Ciągle mówiło się, że nasz DPS nie ma standaryzacji, są małe koszty utrzymania pensjonariuszy. Porównywano DPS w Resku do szczecińskiego na ul. Broniewskiego. A okazało się, że różnica jest zaledwie 200 zł. trudno patrzeć na DPS jako enklawę. Można patrzeć z podziwem na wykonywaną pracę, ale wynagrodzenia nie odbiegają znacząco od pozostałych jednostek. Zawsze była intencja, aby zapewnić funkcjonowanie DPS w Resku. W I kadencji zrobiono rozbudowę DPS. Czynimy wszystko, aby zapewnić miejsca pracy dla 100 osób, stabilność i rozwój. Nadwyżka, jaką dysponuje powiat, nie jest na podwyżki i premie. Jeśli nie ma nadwyżki, to nie można korzystać z takich propozycji jak ta ostatnio od Wojewody, że jeśli dołożymy 60 tys. zł, to on da drugie 60 tys. zł na sprzęt dla DPS. każda kadencja chce dać możliwość funkcjonowania DPS. Pensjonariuszy z terenu powiatu łobeskiego jest 6, ale DPS jest ważnym miejscem pracy. gdyby powiat mógł finansować pensje DPS, to wtedy trzeba zwiększyć każdej jednostce. Budżet nie dałby rady. Zarząd podjął racjonalną decyzję a Rada to przyjęła. Dyrektor ponosi prawną odpowiedzialność za finanse jednostki. Nie może naruszyć dyscypliny finansowej. Zbigniew Pałubiak powiedział, że zastępca dyrektora DPS stwierdził, że niższe szczeble mają różnice w wynagrodzeniach, porównując inne domy. Może warto dofinansować DPS w innych zadaniach, a oni swoje środki wtedy będą mogli przeznaczyć na podwyżki. Ryszard Brodziński powiedział, że porównując Starostwo z gminami, też wyjdą ogromne różnice. Musimy odnosić się do swoich możliwości finansowych. Z naszych jednostek najgorzej opłacany był Dom Dziecka. Nie może też być tak, że wszyscy dostaną jednakowe wynagrodzenia. Są różne tabele zaszeregowania, które z góry narzucają pewne wysokości pensji. Wiesław Bernacki powiedział, że w I kadencji zajmował się rozbudową DPS. Już w 2003 r. był bardzo duży problem ze zbilansowaniem DPS. 98 pensjonariuszy nie wystarczało na zbilansowanie DPS. Podjęliśmy ryzykowne zadanie rozbudowy DPS. Dodał, że dziwi go, że pomimo tego wysiłku, nadal to się nie bilansuje. Trzeba byłoby wrócić do tych analiz. Kiedyś przedstawiano, że DPS będzie się rozwijać, pozyskiwać środki. Jak to wtedy liczyliśmy, to wszystko miało się rozwijać. Inaczej nie podjęlibyśmy decyzji o rozwoju. Stwierdził, że porównywanie pensji ze szczecińskim domem z ul. Broniewskiego jest niedobre, bo tam są ciężkie przypadki i dlatego pensje są wyższe. Iwona Woźniak powiedziała, że pracownicy DPS otrzymali podwyżki średnio o 100 zł. Nie pozwala to na dobrą egzystencję, nie mówiąc już o własnym rozwoju. Ryszard Brodziński powiedział, że w Resku są dwa duże zakłady pracy – DPS i szpital. W Łobzie są jednostki powiatowe. Ludzie mają pracę. Amazon robi teraz rekrutację i płacą 2300 brutto. DPS powinien zrobić remont za własne pieniądze. Płaci za to powiat, aby nie obciążać budżetu DPS. DPS ma pomoc z PUP w różnych formach zatrudnienia. Dyrektor PUP ma priorytet dawać tylu ludzi, ilu trzeba bez gwarancji zatrudnienia. Nie jesteśmy na tyle zamożni, aby płacić na poziomie dużych jednostek i miast. 3 Katarzyna Kopeć powiedziała, że Amazon oferuje magazynierom 13 zł na godzinę. W DPS opiekunka z wyższym wykształceniem ma tyle i musi pracować. Pomiędzy kosztem utrzymania mieszkańca, a rzeczywistą wpłatą jest różnica. Powstaje dziura i nie ma jak tego uzupełnić. Pracownicy rozumieją, że pani dyrektor nie ma z czego dać podwyżek. DPS nie ma pełnej odpłatności za mieszkańców. Halina Szymańska powiedziała, że taką lukę powinna uzupełnić gmina. Katarzyna Błaszczyk powiedziała, że ta kwestia dotyczy mieszkańców przyjętych przed 2004 r. Za mieszkańców przyjętych po 2004 r. odpłatność ponosi gmina. Gdyby DPS miał wszystkich mieszkańców przyjętych na nowych zasadach, to nie byłoby problemu. Katarzyna Kopeć powiedziała, że na 140 mieszkańców, 100 jest przyjętych na starych zasadach. Halina Szymańska zapytała, jakie były podejmowane działania, aby ten problem rozwiązać rządowo. W tym momencie należy skupić się na tym, aby objąć tych ludzi jakąś dopłatą, aby dostosować standardy DPS, aby ludzie mogli dobrze zarabiać. Nie można czekać, aż zmienią się pensjonariusze. Trzeba działać, aby wymóc na zarządzających, decydujących o sposobie finansowania DPS, aby pochylili się nad tym problemem. Pracownicy mają słuszne pretensje, ale dobrze byłoby połączyć szyki i wystąpić z tym wnioskiem. Ryszard Sola powiedział, że pan Karłowski zobowiązał się kiedyś do rozwiązania tego problemu drogami politycznymi. Ryszard Brodziński powiedział, że nie jesteśmy w stanie przeskoczyć pewnych rzeczy. Trzeba skontaktować się ze związkami zawodowymi wyższego szczebla. Poza tym powiat może reagować swoją drogą. Halina Szymańska powiedziała, ze mógłby się tym tematem zająć konwent starostów. Andrzej Gradus zapytał, co panie mają przekazać załodze DPS. Ryszard Brodziński powiedział, że nie widzi szans, aby Zarząd zaproponował Radzie ekstra środki na wynagrodzenia. Na przyszły rok Zarząd zakłada podwyżkę do 5%. W nowym roku budżetowym może to być od stycznia, ale nie można teraz tego powiedzieć. Iwona Woźniak podziękowała za umożliwienie przybycia na Komisję. Dodała, że pracownicy liczą, że znajdą się środki na podwyżki od 1 stycznia. ****** 3. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia Komisji. W wyniku głosowania: Komisja Oświaty jednogłośnie przyjęła protokół, Komisja Spraw Społecznych jednogłośnie przyjęła protokół, Komisja Budżetu i Gospodarki jednogłośnie przyjęła protokół. 4 Zaopiniowanie informacji: 4.1 o akcji żniwno – skupowej oraz aktualnej sytuacji w rolnictwie Po omówieniu, w wyniku głosowania: Komisja Oświaty jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała informację Komisja Spraw Społecznych jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała informację Komisja Budżetu i Gospodarki jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała informację 4 4.2 z wykonania budżetu powiatu za I półrocze 2014 r. ze szczególnym uwzględnieniem inwestycji realizowanych przez powiat łobeski Po omówieniu, w wyniku głosowania: Komisja Oświaty jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała informację Komisja Spraw Społecznych jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała informację Ryszard Sola poinformował, że Komisja Budżetu i Gospodarki zaopiniowała informację pozytywnie na swoim posiedzeniu. 4.3 o wytycznych przyjętych przez Zarząd Powiatu do opracowania projektu budżetu na 2015 rok oraz wieloletniej prognozy finansowej powiatu na lata 2015-2023 Po omówieniu, w wyniku głosowania: Komisja Oświaty jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała informację Komisja Spraw Społecznych jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała informację Ryszard Sola poinformował, że Komisja Budżetu i Gospodarki zaopiniowała informację pozytywnie na swoim posiedzeniu. 4.4 z pracy Komisji Rady za I półrocze 2014 r. a) Komisja Budżetu i Gospodarki W wyniku głosowania: Komisja Oświaty jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała informację Komisja Spraw Społecznych jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała informację Komisja Budżetu i Gospodarki jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała informację b) Komisja Oświaty W wyniku głosowania: Komisja Oświaty jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała informację Komisja Spraw Społecznych jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała informację Komisja Budżetu i Gospodarki jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała informację c) Komisja Spraw Społecznych W wyniku głosowania: Komisja Oświaty jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała informację Komisja Spraw Społecznych jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała informację Komisja Budżetu i Gospodarki jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała informację d) Komisja Rewizyjna W wyniku głosowania: Komisja Oświaty jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała informację Komisja Spraw Społecznych jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała informację Komisja Budżetu i Gospodarki jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała informację 5 5 Zaopiniowanie projektów uchwał: 5.1 w sprawie powierzenia Gminie Łobez zadania publicznego w zakresie zarządzania drogą powiatową – ulicą Podgórną w Łobzie, nr drogi 4376Z, na odcinku od km 0+000,00 do km 0+091,00 Jan Zdanowicz omówił projekt uchwały. Po omówieniu, w wyniku głosowania: Komisja Oświaty jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały, Komisja Spraw Społecznych jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały, Komisja Budżetu i Gospodarki jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały. 5.2 uchylająca uchwałę Nr XLI/237/2010 Rady Powiatu w Łobzie w sprawie zawarcia porozumienia o przekazanie do prowadzenia Powiatowi Stargardzkiemu zadań z zakresu orzecznictwa dla mieszkańców Powiatu Łobeskiego Katarzyna Błaszczyk omówiła projekt uchwały. Po omówieniu, w wyniku głosowania: Komisja Oświaty jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały, Komisja Spraw Społecznych jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały, Komisja Budżetu i Gospodarki jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały. 5.3 w sprawie zmian budżetu powiatu łobeskiego na 2014 rok Helena Szulc omówiła projekt uchwały. Po omówieniu, w wyniku głosowania: Komisja Oświaty jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały, Komisja Spraw Społecznych jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały, Komisja Budżetu i Gospodarki jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały. 5.4 w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej powiatu łobeskiego na lata 2014-2022 Po omówieniu, w wyniku głosowania: Komisja Oświaty jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały, Komisja Spraw Społecznych jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały, Komisja Budżetu i Gospodarki jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały. 5.5 w sprawie wysokości dotacji dla szkół niepublicznych prowadzących kwalifikacyjne kursy zawodowe Po omówieniu, w wyniku głosowania: Komisja Oświaty jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały, Komisja Spraw Społecznych jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały, 6 Komisja Budżetu i Gospodarki jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały. 5.6 zmieniająca uchwałę Rady Powiatu w Łobzie Nr XXV/162/2013 z dnia 28 lutego 2013 r. w sprawie ustalenia trybu udzielania oraz rozliczania dotacji dla szkół i placówek niepublicznych prowadzonych przez osoby prawne i fizyczne na terenie powiatu łobeskiego oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystania Po omówieniu, w wyniku głosowania: Komisja Oświaty jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały, Komisja Spraw Społecznych jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały, Komisja Budżetu i Gospodarki jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały. 5.7 w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu uchwały w sprawie ustalenia regulaminu określającego wysokość oraz szczegółowe warunki przyznawania nauczycielom dodatków: motywacyjnego, za wysługę lat, funkcyjnego, za warunki pracy oraz nagród i niektórych innych świadczeń wynikających ze stosunku pracy Po omówieniu, w wyniku głosowania: Komisja Oświaty jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały, Komisja Spraw Społecznych jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały, Komisja Budżetu i Gospodarki jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały. 5.8 stanowisko Rady Powiatu w Łobzie w sprawie powołania dyrektora Zespołu Szkół im. Kościuszki w Łobzie 6. Wnioski i oświadczenia Halina Szymańska powiedziała, że rozumie, że członkowie Komisji zgodzili się na wycofanie projektu uchwały w sprawie stanowiska dotyczącego powołania dyrektora ZS, ponieważ Zarząd do sesji ma podjąć decyzję w tej sprawie i dlatego nie ma potrzeby podejmowania takiej uchwały. jeśli nie będzie takiej decyzji do sesji, to wtedy wrócimy do tego tematu. Grzegorz Wasilewicz powiedział, że wnioskodawca wycofał projekt uchwały z porządku obrad. Marek Kubacki powiedział, że ta uchwała została wycofana, ponieważ Rada nie chciała ingerować w pracę Zarządu. Jest to sygnał od Rady, że radni ten temat widzą inaczej. Przeforsowanie tego projektu spowodowałoby spięcie z Zarządem. Halina Szymańska powiedziała, że brała udział w posiedzeniu Komisji Oświaty. To stanowisko było już przyjęte. Rada ma możliwość przyjęcia stanowiska. Byłoby to też poniekąd wskazanie, że doszło w tej sytuacji do złamania prawa. Dlatego chciała dopytać, jakie zapadły rozstrzygnięcia, że ta uchwała została wycofana. Jeśli Komisji Oświaty się wycofała, to nie ma problemu, żeby wrócić do tej uchwały. Zofia Makarec powiedziała, że nawet gdyby Rada podjęła tą uchwałę to nie jest ona wiążąca dla Zarządu. Jan Zdanowicz powiedział, że od pani Szymańskiej padło podejrzenie działania Zarządu niezgodnego z prawem. Zarząd dopełnił wszelkich starań, aby wszystkie działania były 7 zgodne z prawem. Ta sprawa jest „wyjaśniana” od 1 września na łamach prasy. Jest przygotowana uchwała przez Komisję Oświaty i jako członek tej Komisji głosował przeciwko niej. Dziś było posiedzenie Komisji Oświaty, która podjęła jednogłośnie decyzję o wycofaniu tego projektu. Jełki pani Szymańska uważa, że taka uchwała jest konieczna, to klub radnych może taki projekt przygotować. Decyzje w tej sprawie Zarząd podejmował od stycznia. Temat był analizowany. Dzisiaj było posiedzenie Zarządu, na którym rozpatrzono pismo pani Manowiec o zatrudnienie od 2 września. Zarząd nie głosował tego wniosku, ponieważ stwierdził, że pani Manowiec nie stawiła się do pracy w dniu 1 września, ponieważ przeszła na emeryturę. Starosta w dniu 1 września zwołał posiedzenie Zarządu, który negatywnie rozpatrzył wniosek pani Manowiec o zatrudnienie jej od 2 września. Dodał, że na tym posiedzeniu złożył wniosek o powierzenie pełnienia obowiązków dyrektora ZS pani Boguszewskiej – Wąsowicz i Zarząd zatwierdził to jednogłośnie. Na łamach prasy w tą sprawę została wciągnięta młodzież. Ta sprawa już idzie za daleko. Pan Manowiec ma możliwość prawną odwodnia się od decyzji Zarządu. Nadzór Wojewody zwrócił się o przekazanie dokumentów tej sprawy. Również Rada Rodziców zwracała się o wyjaśnienia w tej sprawie. Zarząd dopełnił wszelkich procedur w tej sprawie, a teraz dostaje nam się za decyzje innych osób. Projekt tej uchwały już został opublikowany w prasie i przedstawiony jako stanowisko Rady. Na dziś stan jest taki, że informacje są przekazywane jako półprawdy. Zarząd powierzył pani Manowiec stanowisko dyrektora, ale ona nie przyszła do pracy, ponieważ przeszła na emeryturę. Marek Kubacki zapytał, jak to wygląda wobec prawa, gdy ktoś wygrywa konkurs i się go nie przyjmuje na to stanowisko. Jan Zdanowicz powiedział, że osoba, która wygrywa konkurs, musi mieć powierzone stanowisko. Jest uchwała Zarządu, która powierza pani Manowiec stanowisko i to kończy sprawę. Dla pani Manowiec był przygotowany akt powołania. Starosta zdecydował, że wręczy do na apelu 1 września. W dniu 1 września wpłynęło pismo pani Manowiec o zatrudnienie jej z dniem 2 września. Pani Manowiec już w piątek wiedziała o tym. Zapoznała się wtedy z treścią uchwały Zarządu o powołaniu. Natomiast w piśmie z 9 września pisze, że nie widziała tej uchwały. zarząd dopełnił wszystkiego, aby powierzyć pani Manowiec stanowisko. Konkurs ogłoszony był na pięć lat. Zgodnie z wynikiem konkursu, Zarząd powierzył pani Manowiec stanowisko dyrektora. Nie zapomnieliśmy o tych 17 latach pracy pani Manowiec. W konkursie jest zamieszczona ocena pracy pani Manowiec i jest to ocena wyróżniająca. To co się stało 1 września, było dla nas niezrozumiałe. Wszystko przemawiało, żeby powierzyć pani Manowiec stanowisko i zostało to zrobione. Przez te 4 lata, Zarząd nigdy nie słyszał takich słów krytyki. Staraliśmy się podejmować decyzje po pełniej analizie. Halina Szymańska zapytała, jaki był problem, aby dać pani Manowiec umowę do podpisania. Wtedy jej przejście na emeryturę byłoby nieskuteczne. Skoro nie powierzono jej stanowiska do końca sierpnia, nie mogła być niczego pewna. Poza tym, nie można dyskryminować kogoś za to, że przeszedł na emeryturę. Dodała, że jest zaskoczona wycofaniem projektu uchwały w sprawie stanowiska. Myślała, że to zostało zrobione dlatego, że Zarząd zobowiązał się zająć tym tematem do sesji. Ryszard Brodziński powiedział, że przewodniczący Komisji poinformował go, że będzie inicjatywa wycofania tego projektu uchwały. nie było żadnej deklaracji ze strony Zarządu, że zachowa się tak, a nie inaczej. Józef Drozdowski powiedział, że Komisja oddała sprawę do ponownego rozpatrzenia wg kompetencji, czyli do Zarządu. Intencją wycofania tego projektu było to, że Zarząd pochyli się nad tym tematem i weźmie pod uwagę głos Komisji Oświaty. Chodziło o to, aby nie było nacisku Rady na suwerenną decyzję Zarządu. Jan Zdanowicz powiedział, że zastanawiał się, kto poprowadzi apel w dniu 1 września. przygotowując arkusz organizacyjny, ruchy kadrowe trzeba zrobić do końca maja. Jeśli są 8 zmiany kadrowe, to trzeba poinformować o tym pracownika. Arkusz został złożony do Starostwa. Wakat był na stanowisku dyrektora i wicedyrektora. Pani Manowiec przyznała sobie 15 godzin nauczania języka polskiego. Nie był to pełen etat. Starosta zapytał panią Manowiec, czy wyraża zgodę na niepełny etat. Odmówiła i dlatego dostała wypowiedzenie. Następnie, pani Manowiec wygrała konkurs na dyrektora szkoły. Wystąpił do niej z wycofaniem wypowiedzenie, ale pani Manowiec się na to nie zgodziła. Dodał, że zastanawiał się, dlaczego na wicedyrektora był wakat, skoro pani Wąsowicz nie dostała wypowiedzenia. Nieuprawnione było zapisanie pani Wąsowicz jako nauczyciela, tylko jako wicedyrektora. W arkuszu organizacyjnym pani Wąsowicz miała nadgodziny, a pani Manowiec brakowało tylko 3 godzin. Wtedy wszystko byłoby dobrze i pani Manowiec byłaby nauczycielką. Gdy zaczął analizować ten temat, okazało się, że można było tą sprawę inaczej załatwić. Dodał, że nie chce, aby przedstawiać go jako wroga emerytów. Ktoś jednak ustalił pułap nabycia praw emerytalnych. Pani Manowiec sama wybrała, że chce iść na emeryturę. Halina Szymańska powiedziała, że pani Manowic powiedziała, że dostała polecenie ze Starostwa, aby dyrektora i wicedyrektora ująć w wakat. Prawdą jest, że Starostwo zatwierdza arkusz. Nie byłoby problemu, aby pani Manowiec dołożyć godzin. Z tego wynika, że Starostwo popełniło błąd. Ryszard Sarna powiedział, że spodziewając się dalszych hucp spowodowanych decyzją Zarządu, postanowił napisać list, który zamierza opublikować prasie. Odczytał list (załącznik do protokołu). Ryszard Brodziński powiedział, że w żadnym momencie nie było takiej chwili, że coś robiono nagle, że były nakazane pewne decyzje. Jedyna nagła decyzja była 1 września. Został popełniony szereg błędów w tej sprawie. dodał, że zawsze oczekuje od podległych pracowników przekazywania informacji o w danym momencie powinien zrobić. Decyzje podejmuje po usłyszeniu zagrożeń. Faktem jest, że działaliśmy w dobrej wierze. Był z panią Manowiec przekonany, że akt wręczy jej 1 września. Problem dokonał się 29 sierpnia popołudniu, gdy okazało się, że potrzebny jest jedne dzień przerwy pomiędzy zatrudnieniami. W regulaminie organizacyjnym jest zapisane, kto merytorycznie zajmuje się tą sprawą. Ryszard Sarna poprosił o niezmuszanie Zarządu środkami oprawnymi do naginania prawa do określonych sytuacji. Jan Zdanowicz powiedział, że pani Wąsowicz została powołana na 10 miesięcy i nie ma możliwości zmiany tego. Będą procedury odwoławcze, ale żadne nowie argumenty nie wpłynęły, aby Zarząd zmienił decyzję. Pani Manowiec wzięła odprawę, a teraz mamy jod nowa zatrudnić? Paweł Marek poprosił, aby Zarząd opisał i opublikował całą sytuację, bo są różne wersje. Jan Zdanowicz powiedział, że powinniśmy sami rozmawiać i do społeczeństwa wyjść ze stanowiskiem. Dodał, że może podpisać się pod listem pana Sarny. Obraz tej sprawy jest zafałszowany. Co byśmy teraz nie zrobili, będzie różnie odbierane. Zarząd mówi dwugłosem w tej sprawie, ponieważ Starosta ma inne zdanie. W związku z niezgłoszeniem wniosków i oświadczeń, Przewodniczący przeszedł do kolejnego punktu porządku obrad. 7. Zamknięcie posiedzenia Po wyczerpaniu porządku obrad Przewodniczący Komisji zamknął posiedzenie. Przewodniczący Komisji Budżetu i Gospodarki Protokół sporządziła: Agnieszka Maśnik Ryszard Sola 9
