11. Projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania z planu

UCHWAŁA NR ....................
RADY MIEJSKIEJ W KOWALEWIE POMORSKIM
z dnia .................... 2016 r.
w sprawie zatwierdzenia sprawozdania z planu zamierzeń gminy Kowalewo Pomorskie na kadencję 20142018
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 6 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2016 r.,
poz. 446), w związku z § 2 uchwały nr VI/37/15 Rady Miejskiej w Kowalewie Pomorskim z dnia
20 maja 2015 r. w sprawie zatwierdzenia planu zamierzeń gminy Kowalewo Pomorskie na kadencję 2014-2018
uchwala się, co następuje:
§ 1. Przyjmuje się sprawozdanie z planu zamierzeń gminy Kowalewo Pomorskie na kadencję 2014-2018 za I
okres kadencji, stanowiące załącznik do niniejszej uchwały.
§ 2. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
M. Sitniewska
Id: F3F65E41-3026-4E3A-8A89-5E67B72D5EEC. Projekt
Strona 1
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 18 ust. 2 pkt 6 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U. z 2016 r.,
poz. 446), do wyłącznej kompetencji rady gminy należy uchwalanie programów gospodarczych. Rada Miejska
w Kowalewie Pomorskim, uchwałą nr VI/37/15 Rady Miejskiej w Kowalewie Pomorskim z dnia 20 maja 2015
r. zatwierdziła plan zamierzeń gminy Kowalewo Pomorskie na kadencję 2014 –2018, określający w sposób
ogólny, główne zadania, które gmina będzie realizowała w w/w okresie. Plan zamierzeń jest narzędziem
realizacji działań dotyczących kierunków strategicznego rozwoju miasta i gminy Kowalewo Pomorskie.
Analizę wykonania planu kadencyjnego, zgodnie z § 2 uchwały nr VI/37/15 Rady Miejskiej w Kowalewie
Pomorskim, ustalono na drugie półrocze 2016 r. (za I okres kadencji).
Mając powyższe na uwadze, podjęcie niniejszej uchwały jest zasadne.
M. Sitniewska
Id: F3F65E41-3026-4E3A-8A89-5E67B72D5EEC. Projekt
Strona 1
SPRAWOZDANIE
Z PLANU ZAMIERZEŃ
GMINY KOWALEWO POMORSKIE
NA KADENCJĘ 2014 – 2018
I część sprawozdania – listopad 2014 – czerwiec 2016
Kowalewo Pomorskie, wrzesień 2016
1
1. DZIAŁANIA O ZNACZENIU PONAD LOKALNYM
Budowa obwodnicy dla miasta Kowalewa Pomorskiego
W dniu 13 listopada 2014 r. premier Ewa Kopacz i Marszałek Województwa Piotr Całbecki
podpisali Kontrakt Terytorialny dla Województwa Kujawsko-Pomorskiego. Zawiera on
60 zadań inwestycyjnych na kwotę 25 miliardów złotych. Wśród najważniejszych są budowa
kujawsko-pomorskich odcinków s-5 i s-10 z węzłem autostradowym w Czerniewicach, BiT
City 2 i rewitalizacja Bydgoskiego Węzła Wodnego. W pakiecie projektów dotyczących
infrastruktury drogowej znalazła się także obwodnica Kowalewa Pomorskiego. Zadanie
wpisane jest również do strategii województwa kujawsko-pomorskiego.
Obecnie trwają prace związane z aktualizacją części technicznej i środowiskowej. Po zakończeniu
całość dokumentów zostanie przekazana do KOPI – celem ostatecznego wyboru wariantu. Kolejny
etap to uzyskanie decyzji środowiskowej. Dalsze działania Gminy skupiać się będą na współpracy
z Generalną Dyrekcją Dróg Krajowych i Autostrad w celu jak najszybszego przyjęcia do realizacji
przedmiotowej inwestycji, współdziałania z właścicielami gruntów, przez grunty których
przebiegać będzie inwestycja oraz innymi instytucjami współodpowiedzialnymi za jej realizację.
•

Modernizacja drogi wojewódzkiej Kowalewo Pomorskie – Golub-Dobrzyń
Zadanie przewidziane do wspólnej realizacji samorządów tj. Powiatu GolubskoDobrzyńskiego, Gminy Kowalewo Pomorskie, Gminy Golub-Dobrzyń oraz Miasta GolubDobrzyń. Od współdziałania tych jednostek uzależniony będzie efekt końcowy tj. stworzenie
bezpiecznego i szybkiego dojazdu do siedziby Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego oraz
do węzła autostradowego A1 w Turznie, poprzez planowaną docelowo obwodnicę
Kowalewa Pomorskiego.
Opracowany został projekt Kujawsko-pomorskiego planu spójności komunikacji drogowej
i kolejowej 2014 – 2020, zawierający planowane zadania inwestycyjne w zakresie budowy
i przebudowy dróg wojewódzkich, budowy obwodnic oraz inwestycji kolejowych. Droga
wojewódzka Chełmża - Kowalewo Pomorskie - Golub-Dobrzyń zakwalifikowana została do
trzeciej grupy, a mianowicie Bieżące utrzymanie/remont. Gmina Kowalewo Pomorskie wniosła
uwagi i wnioski do projektu Planu spójności komunikacji drogowej i kolejowej 2014-2020, które
przesłano do Departamentu Rozwoju Regionalnego Urzędu Marszałkowskiego Województwa
Kujawsko-Pomorskiego w Toruniu, z prośbą o ich uwzględnienie w ostatecznym dokumencie.
Przeniesienie drogi wojewódzkiej nr 554 z Grupy 3 do Grupy 1 (odcinek Frydrychowo - GolubDobrzyń) uzasadniano w sposób następujący: „Po wybudowaniu Autostrady A-1 oraz węzła
autostradowego w Turznie wzrósł nieporównywalnie, niewspółmiernie, ruch na krajowej „15”
a dalej drogą wojewódzką 554 w kierunku Golubia-Dobrzynia, Rypina, Sierpca, Warszawy.
Przebudowa drogi 554 podniesie bezpieczeństwo ruchu drogowego dla pojazdów i pieszych oraz
poprawi jakość infrastruktury drogowej w tym rejonie województwa”.
Wnioskowana do przebudowy droga na odcinku z Frydrychowa do Golubia-Dobrzynia stanowić
będzie połączenie przebudowanej DW 534 Grudziądz-Radomin oraz planowanej obwodnicy miasta
Kowalewo Pomorskie. Wyżej wskazane przedsięwzięcia będą realizowane we współpracy
z Generalną Dyrekcją Dróg Krajowych i Autostrad (Proponowany program obwodnic i obejść
miejscowości na ciągach drogowych w województwie kujawsko-pomorskim).
Realizacja tego zadania to kontynuacja realizacji zadań prowadzonych przez Zarząd Województwa
w latach 2007-2014 (DW 534 Radomin - Rypin; DW 534 Grudziądz – Radomin). Pozwoli na
zapewnienie sprawnych i funkcjonalnych połączeń komunikacyjnych, zwiększy mobilność lokalnej
społeczności, poprawi warunki dla działalności inwestycyjnych oraz przyczyni się do usprawnienia
2
połączenia drogowego pomiędzy miastami Rypinem, Golubiem-Dobrzyniem, Kowalewem
Pomorskim a Toruniem. Ponadto, zapewni sprawne połączenie Kowalewa Pomorskiego (ośrodka
gminnego) z Golubiem-Dobrzyniem (ośrodkiem powiatowym) oraz pozwoli na włączenie drogi
wojewódzkiej do drogi krajowej, a następnie do sieci TEN-T.
2. DZIAŁANIA O ZNACZENIU LOKLANYM
budowa kanalizacji sanitarnej
kanalizacja zbiorcza jest przewidywana do realizacji w miejscowościach o zwartej
zabudowie na terenach, na których obowiązują miejscowe plany zagospodarowania
przestrzennego
W północnej części miasta Kowalewa Pomorskiego na terenach zabudowy mieszkaniowej
i usługowej, położonych pomiędzy ulicami: 1-go Maja i Kilińskiego wybudowano w ramach
III etapu sieć kanalizacji sanitarnej oraz sieć wodociągową. Uzbrojono w podstawową
infrastrukturę techniczną zabudowę jednorodzinną istniejącą, jak również tereny przeznaczone
w planie miejscowym zagospodarowania przestrzennego pod budownictwo.
•
modernizacja dróg gminnych
budowa dróg osiedlowych łącznie z kanalizacją deszczową w ulicach: Mikołaja z Ryńska,
Narcyzowa, Konwaliowa i Odrodzenia oraz budową wjazdu na drogę wojewódzką
w Kowalewie Pomorskim
Gmina Kowalewo Pomorskie w II kwartale 2014 r. wzięła udział w konkursie ogłoszonym
przez Urząd Marszałkowski Województwa Kujawsko-Pomorskiego, dotyczącym Działania
1.1.Infrastruktura drogowa, Schemat: drogi lokalne w ramach Regionalnego Programu
Operacyjnego Województwa Kujawsko-Pomorskiego na lata 2007-2013. Niestety z powodu zbyt
małych środków unijnych konkurs w maju 2015 r. został anulowany.
•
Nie rezygnując z możliwości uzyskania dofinansowania na budowę przedmiotowych dróg, Gmina
w dniu 29 października 2015 r. ponownie złożyła wniosek do Kujawsko-Pomorskiego Urzędu
Wojewódzkiego w Bydgoszczy o dofinansowanie w ramach Programu rozwoju gminnej
i powiatowej infrastruktury drogowej na lata 2016-2019. W dniu 27 stycznia 2016 r. opublikowano
na stronie Urzędu Wojewódzkiego listę wniosków zakwalifikowanych do dofinansowania. Gmina
Kowalewo Pomorskie znalazła się wśród 36 szczęśliwców (jedyni z powiatu golubskodobrzyńskiego) realizujących swoją inwestycję. W marcu 2016 r. przyznano dotację celową
w wysokości 50 % kosztów kwalifikowalnych projektu.
Po przeprowadzeniu procedury przetargowej podpisano umowę na realizację zadania pn.: „Budowa
dróg łącznie z kanalizacją deszczową w ulicach: Mikołaja z Ryńska, Narcyzowej, Konwaliowej
i Odrodzenia oraz budowy wjazdu na drogę wojewódzką w Kowalewie Pomorskim” na kwotę
1.720.770,00 zł. Koszt opracowania dokumentacji projektowej wyniósł 66.789,00 zł.
Budowę rozpoczęto w maju 2016 r. w następującym zakresie:
- wykonanie nawierzchni jezdni - 5 088,0 m²;
- wykonanie nawierzchni pieszo-jezdni – 1516,0 m²;
- wykonanie zjazdów z kostki betonowej – 400,0 m²;
- ułożenie chodników - 3 774,0 m²;
- wykonanie zjazdu na drogę wojewódzką - 35,0 m²;
- długość dróg - 1 341 m.
Planowany termin wykonania zadania to 30 września 2016 r.
3
budowa chodników i ścieżek rowerowych przy drogach powiatowych, wojewódzkich
i drodze krajowej
Budowa chodnika z Pluskowęs do Dylewa
Na podstawie umowy z dnia 12 sierpnia 2015 r. Biuro Projektów Drogowych s.c. Aleksandra
Jaczun, Zbigniew Dorau, z siedzibą w Toruniu, opracowało dokumentację projektową na budowę
chodnika wzdłuż drogi krajowej nr 15 z Pluskowęs do Dylewa, o następujących parametrach:
- szerokość chodnika – 1,5 m;
- długość chodnika – 2654,86 m;
- powierzchnia chodnika – 4279,0 m²;
- zjazdy – 33,0 m².
•
Chodnik zaprojektowany został poza pasem drogi krajowej nr 15 na odcinku z Pluskowęs
do Dylewa. Wzdłuż chodnika zaprojektowano hybrydowy, wiatrowo-słoneczny system
oświetleniowy, który jest systemem niezależnym i samowystarczalnym, eliminującym potrzebę
budowania ziemnych łączy elektrycznych.
Realizacja zadania uzależniona jest od pozyskania dofinansowania z Generalnej Dyrekcji Dróg
Krajowych i Autostrad Oddział w Bydgoszczy. W Programie budowy ciągów pieszo - rowerowych
ujęte są następujące etapy:
1. wzdłuż DK 15 na odcinku Pluskowęsy - Kiełpiny od km 266,780 do km 268,250;
2. wzdłuż DK 15 na odcinku Kiełpiny - Dylewo od km 268,250 do km 269,350.
Podpisanie porozumień i realizacja powyższych zadań uzależniona jest, wg Generalnej Dyrekacji
Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Bydgoszczy, od uzyskania zgody Ministerstwa i przyznania
Oddziałowi środków finansowych. Decyzją Starosty Golubsko-Dobrzyńskiego Nr 51/2016 z dnia
22 marca 2016 r. Gmina uzyskała pozwolenie na budowę. Obecnie trwa procedura związana
z uzyskaniem pozwolenia na wycinkę drzew, co ma wpływ na realizację zaprojektowanego
oświetlenia.
Budowa chodnika z Kowalewa Pomorskiego do Zapluskowęs
W ramach wykonanej przebudowy drogi powiatowej nr 1722 C Wąbrzeźno - Kowalewo Pomorskie
wybudowano chodnik na odcinku od torów kolejowych do nieruchomości oznaczonej nr geod.
21/1. Zaplanowano opracowanie dokumentacji projektowej na budowę chodnika na odcinku od
nieruchomości oznaczonej nr geod. 21/1 do granicy gminy Kowalewo Pomorskie. Podjęcie działań
w zakresie wyboru projektanta uzależnione jest od uzyskania wszystkich zgód od właścicieli
nieruchomości na użyczenie części gruntu pod budowę chodnika. Pomimo dużego zaangażowania
sołtysa wsi Zapluskowęsy, na chwilę obecną Gmina nie posiada kompletnych zgód właścicieli
nieruchomości.
Przebudowa drogi gminnej poprzez budowę ścieżki pieszo-rowerowej we Frydrychowie
W IV kwartale 2015 r. Zakład Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Kowalewie Pomorskim
przebudował drogę gminną, poprzez budowę ścieżki pieszo-rowerowej we Frydrychowie na
działkach nr: 50/1, 53/2 obręb ewidencyjny I Kowalewo Pomorskie oraz 19/1, 11/5, 11/4 i 20/6
obręb ewidencyjny Frydrychowo. Nawierzchnia ścieżki pieszo-rowerowej wykonana została
z kostki betonowej na odcinku 282 mb oraz szerokości 3,5 m. Roboty o wartości 136.988,66 zł
brutto zostały wykonane zgodnie z umową, w terminie do dnia 30 listopada 2015 r.
Budowa drogi rowerowej w ciągu drogi wojewódzkiej nr 554 z Mlewa do Sierakowa
Zadanie planowane do realizacji w ramach Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych BydgoskoToruńskiego Obszaru funkcjonalnego (ZIT BTOF) Regionalnego Programu Operacyjnego
4
Województwa Kujawsko-Pomorskiego na lata 2014-2020 pn.: „Budowa drogi rowerowej w ciągu
drogi wojewódzkiej nr 554 z Mlewa do Sierakowa”.
Po wykonaniu zadania na terenie Gminy Kowalewo Pomorskie powstanie jeden ciąg pieszorowerowy, łączący Gminę Kowalewo Pomorskie z Gminą Chełmża. Realizacja powyższej
inwestycji, jak i realizacja podobnych inwestycji zaplanowanych przez partnerów Związku ZIT
BTOF, przyczyni się do wybudowania dróg rowerowych spajających cały obszar ZIT BTOF.
Przedmiot projektu Gminy Kowalewo Pomorskie obejmuje 7,89 km drogi rowerowej. Planowane
koszty związane z realizacją powyższego zadania szacuje się na kwotę 1.320.000,00 zł brutto.
Realizacja zadania uzależniona jest od pozyskania dofinansowania w ramach ZIT BTOF, w latach
2016-2023 lub uzyskania innych środków finansowych z zewnątrz.
• budowa siedziby Urzędu Miejskiego przy ul. Strażackiej w Kowalewie Pomorskim
Na podstawie koncepcji oraz programu funkcjonalno- użytkowego w 2013 r. opracowana została
przez ABK-PROJEKT, z siedzibą w Zielonej Górze, dokumentacja projektowa na budowę siedziby
Urzędu Miejskiego wraz z parkingami, zjazdami z ulicy gminnej, zagospodarowaniem terenu
i niezbędną infrastrukturą techniczną oraz dostawę i montaż kompletnego wyposażenia, w tym
mebli, sprzętu AGD, wyposażenia sanitariatów, oznakowania wewnętrznego oraz wyposażenia
p.poż. Koszt dokumentacji wyniósł 79.950,00 zł.
Zaprojektowano budynek z 3 kondygnacjami naziemnymi w technologii szkieletowej
słupowo-ryglowej, ze ścianami w systemie tradycyjnym, z dachem płaskim.
Ogólne dane:
- ilość poziomów: 4 w tym 1 kondygnacja podziemna;
- garaż w parterze od strony tylnej elewacji;
- dach płaski;
- obiekt przystosowany jest dla osób niepełnosprawnych (zaprojektowano dźwig osobowy);
- ogrzewanie z własnej kotłowni gazowej usytuowanej w piwnicy;
- obsługa w media z istniejących sieci miejskich.
Usytuowanie na działce względem stron świata i obsługa komunikacyjna:
Główne wejście do budynku od strony ulicy Strażackiej. Teren działki utwardzony w części
pod parkingi i drogi wewnętrzne w celu możliwości dojazdu samochodów osobowych
i uprzywilejowanych.
Program funkcjonalno-użytkowy:
- powierzchnie techniczne, magazynowe, garaże i archiwum (Poziom -1);
- urząd stanu cywilnego z pomieszczeniami administracyjno- biurowymi i salą ślubów (Parter);
- strefa Rady Miejskiej wraz z salą posiedzeń (Parter);
- strefa Władz Gminy (Poziom 1);
- pomieszczenia biurowe poszczególnych referatów (Poziomy 1 i 2);
- pomieszczenia socjalne i pomocnicze oraz węzły sanitarne.
Parametry techniczne budynku:
- długość budynku - 35,72 m;
- szerokość budynku - 20,76 m;
- liczba pomieszczeń- 103;
- wysokość kondygnacji w świetle - 2,70-3,30 m;
5
- ilość klatek schodowych – 2;
- liczba wind – 1;
- powierzchnia użytkowa – 1466,18 m2;
- kubatura - 5803,25 m2.
Pozwolenie na budowę Gmina uzyskała decyzją nr AB.6740.288.2013 Starosty GolubskoDobrzyńskiego z dnia 13 grudnia 2013 r. Koszt robót budowlano-montażowych wraz
z wyposażeniem wg kosztorysu inwestorskiego wynosi 9.388.309,50 zł brutto. Roboty budowlanomontażowe zaplanowano na lata 2016-2018. Obecnie trwa procedura przetargowa na wybór
wykonawcy.
3. NOWA PERSPEKTYWA FINANSOWA 2014 – 2020
Zintegrowane Inwestycje Terytorialne (ZIT) to nowe narzędzie, które poprzez współpracę gmin
z władzami województwa pozwoli na realizację inwestycji o znaczeniu regionalnym, przy wsparciu
finansowym z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego i Europejskiego Funduszu
Społecznego. Porozumienie podpisali prezydenci Bydgoszczy i Torunia oraz samorządowcy
reprezentujący gminy, tworzące Zintegrowane Inwestycje Terytorialne Bydgosko-Toruńskiego
Obszaru Funkcjonalnego (ZIT BTOF), w tym także Gmina Kowalewo Pomorskie. Dzięki ZIT, do
Gminy Kowalewo Pomorskie trafi blisko 1 866 614 EURO.
W dniu 31 maja 2016 r., podczas III posiedzenia Komitetu Sterującego ZIT BTOF, została
pozytywnie zaopiniowana Strategia ZIT. Tym samym zakończono prace związane z dostosowaniem
jej zapisów do wymogów Ministerstwa Rozwoju oraz Instytucji Zarządzającej Regionalnym
Programem Operacyjnym Województwa Kujawsko-Pomorskiego 2014-2020. Strategia ZIT została
przyjęta przez Prezydenta Miasta Bydgoszczy oraz przekazana do Ministerstwa Rozwoju
i Instytucji Zarządzającej Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa KujawskoPomorskiego do ostatecznej akceptacji. Otrzymanie pozytywnych opinii ze strony tych instytucji
umożliwi Miastu Bydgoszcz, pełniącemu rolę Instytucji Pośredniczącej Regionalnym Programem
Operacyjnym Województwa Kujawsko-Pomorskiego 2014-2020, ogłoszenie konkursów
dedykowanych ZIT wojewódzkiemu, co planowane jest na III kwartał 2016 r.
Gmina, w nowej perspektywie unijnej również aplikuje o środki unijne w ramach:
- Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020;
- Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020, w ramach inicjatywy LEADER
(RLKS- rozwój lokalny kierowany przez społeczność), działania realizowane w ramach Lokalnej
Grupy Działania „Dolina Drwęcy”;
- Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Kujawsko-Pomorskiego na lata 2014-2020;
- Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko na lata 2014-2020,
na inwestycje m.in. związane z: budową lub modernizacją obiektów pełniących funkcje kulturalne,
kształtowaniem przestrzeni publicznej, budową lub modernizacją dróg lokalnych, efektywnością
energetyczną i gospodarką niskoemisyjną w regionie.
Ponadto, w ramach Lokalnej Grupy Działania „Dolina Drwęcy”, Gmina uzyska dofinansowanie na
wsparcie procesów rewitalizacji społecznej (poprzez promowanie włączenia społecznego, walkę
z ubóstwem i wszelką dyskryminacją).
Do 27 czerwca 2016 r. trwały konsultacje do projektu Gminnego Programu Rewitalizacji Miasta
i Gminy Kowalewo Pomorskie na lata 2015 – 2023. Gminny Program Rewitalizacji to wieloletni
program działań w sferze społecznej, gospodarczej, środowiskowej, przestrzenno-funkcjonalnej,
infrastrukturalnej, którego celem jest wyprowadzenie obszaru ze stanu kryzysowego. Program jest
podstawą do ubiegania się o środki na rewitalizację, m. in. z funduszy unijnych.
6
AKUALIZACJA OFERTY INWESTYCYJNEJ I JEJ PROMOCJA
• opracowanie Strategii Rozwoju Miasta i Gminy Kowalewo Pomorskie
Uchwałą Nr X/82/15 Rady Miejskiej w Kowalewie Pomorskim z dnia 28 grudnia 2015 r. przyjęta
została Strategia Rozwoju Miasta i Gminy Kowalewo Pomorskie na lata 2015-2020. Strategia
została przygotowana w wyniku prac prowadzonych przez władze i pracowników Gminy oraz
ekspertów firmy Dorfin Grant Thornton Frąckowiak. Strategia stanowi podstawowy i najważniejszy
dokument samorządu lokalnego, określający obszary, cele i kierunki interwencji polityki rozwoju,
prowadzonej w przestrzeni gminnej. Głównym jej celem jest określenie kierunków rozwoju Gminy
w ciągu najbliższych lat. Planowanie strategiczne, które zmierza do wyznaczenia długofalowych
priorytetów i sposobów ich osiągania, w sytuacji szybko zachodzących zmian umożliwia
wypracowanie stabilnej podstawy do racjonalnego działania. Strategia ma stanowić narzędzie
służące zapewnieniu poprzez długoterminowe i całościowe planowanie sukcesu lokalnej
społeczności. Ponadto opracowana strategia jest istotne ze względu na możliwość pozyskania przez
Gminę Kowalewo Pomorskie środków z Unii Europejskiej oraz innych zewnętrznych źródeł
finansowania.
zabezpieczenie w planach miejscowych zagospodarowania przestrzennego terenów pod
rozwój budownictwa mieszkaniowego, usługowego, przemysłowego, infrastruktury
społecznej
W celu zabezpieczenia terenów przeznaczonych pod rozwój budownictwa mieszkaniowego,
usługowego, przemysłowego oraz rozwój infrastruktury społecznej opracowano :
- miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego dla terenu położonego w rejonie wsi Mlewiec
w gminie Kowalewo Pomorskie Uchwała nr V/28/15 Rady Miejskiej w Kowalewie Pomorskim
z dnia 11 marca 2015 r. (ogł. w Dz. Urz. Woj. Kuj.-Pom., poz. 833 z dnia 18 marca 2015 r.)
opr. : AWJ mgr inż. arch. Agnieszka Kujath – Jaworska
- zmianę miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów położonych w rejonie
miejscowości Sierakowo i Zapluskowęsy w gmionie Kowalewo Pomorskie Uchwała nr VIII/50/15
Rady Miejskiej w Kowalewie Pomorskim z dnia 23 września 2015 r. (ogł. w Dz. Urz. Woj. Kuj.Pom., poz. 2929 z dnia 2 października 2015 r. )
opr.: Pracownia Ochrony Środowiska GEOECOM Jakub Markiewicz Toruń.
•
regulowanie polityki przestrzennej poprzez opracowywanie decyzji o ustaleniu lokalizacji
inwestycji celu publicznego oraz decyzji o warunkach zabudowy
Opracowane w okresie od 2014 r. do czerwca 2016 r. decyzje o warunkach zabudowy i decyzje
o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego, które pozwalają osobom fizycznym
i przedsiębiorcom realizować zamierzenia budowlane i nie powoduje zastoju inwestycyjnego:
•
Rodzaj decyzji
Rok wydania decyzji
2014
2015
I – VI 2016
Decyzje o warunkach
zabudowy
ogółem – 92,
z czego w XII 2014 r. - 10
83
28
Decyzje o ustaleniu
lokalizacji inwestycji
celu publicznego
ogółem – 7,
z czego w XII 2014 r. - 2
3
2
7
ZADANIA Z ZAKRESÓW POSZCZEGÓLNYCH REFERATÓW I JEDNOSTEK
ORGANIZACYJNYCH
I. ROLNICTWO I MELIORACJE
1. Wspieranie potencjalnych kierunków rozwoju obszarów wiejskich na terenie gminy.
Kształtowanie warunków pracy i życia ludności wiejskiej, odpowiadających standardom
cywilizacyjnym i pozwalającym mieszkańcom wsi realizować ich cele ekonomiczne, edukacyjne,
kulturowe i społeczne odbywało się poprzez budowę i modernizację dróg gminnych, rozbudowę
i modernizację sieci kanalizacyjnej oraz inne zadania inwestycyjne, a także bogatą ofertę imprez
kulturalnych.
Kujawsko-Pomorski Ośrodek Doradztwa Rolniczego w Minikowie corocznie prowadził seminaria
oraz szkolenia.
W 2015 r.:
a) szkolenie „Modernizacja gospodarstw rolnych w ramach PROW 2014-2020” - 17 osób z Gminy
Kowalewo Pomorskie;
b) szkolenie „Zasady przyznawania dopłat bezpośrednich w PROW na lata 2015-2020” - 20 osób
z Gminy Kowalewo Pomorskie;
c) szkolenie „Zasady przyznawania dopłat bezpośrednich w PROW na lata 2015-2020” - 45 osób
z Gminy Kowalewo Pomorskie;
d) szkolenie „Środki pomocowe PROW w odbudowie pogłowia trzody chlewnej” - 22 osoby
z Gminy Kowalewo Pomorskie;
e) szkolenie technologiczne „Modernizacja budynków dla świń w aspekcie poprawy warunków
środowiskowych” - 17 osób z Gminy Kowalewo Pomorskie;
f) szkolenie technologiczne „Rośliny strączkowe jako źródło białka i element zmianowania
kształtujący żyzność gleb” - 48 osób z Gminy Kowalewo Pomorskie;
g) szkolenie z zakresu ochrony środowiska i technologii „Dobre praktyki rolnicze na obszarach
szczególnie narażonych na azotany pochodzenia rolniczego, tzw. OSN” - 29 osób z Gminy
Kowalewo Pomorskie;
h) szkolenie z zarządzania gospodarstwem rolnym i ekonomika rolnictwa „Podatek od towarów
i usług ze szczególnym uwzględnieniem zagadnień w rolnictwie - 12 osób z Gminy Kowalewo
Pomorskie;
i) szkolenie z zarządzania gospodarstwem rolnym i ekonomika rolnictwa „Zarządzanie
gospodarstwem rolnym ze szczególnym uwzględnieniem korzyści z prowadzenia rachunkowości
w gospodarstwie rolnym” - 25 osób z Gminy Kowalewo Pomorskie.
Dodatkowo podczas Dożynek w Kowalewie Pomorskim Powiatowy Zespół Doradztwa Rolniczego
z Golubia- Dobrzynia wystawił stoisko informacyjno-promocyjne, które zajmowało się m.in.
promocją działań PROW.
W I półroczu 2016 r.:
a) szkolenie „Modernizacja budynków dla świń w aspekcie poprawy warunków środowiskowych” 17 osób z Gminy Kowalewo Pomorskie;
b) szkolenie „Rośliny strączkowe jako źródło białka i element zmianowania kształtujący żyzność
gleb” - 48 osób z Gminy Kowalewo Pomorskie;
c) szkolenie „Dobre praktyki rolnicze na obszarach szczególnie narażonych na azotany pochodzenia
rolniczego, tzw. OSN” - 29 osób z Gminy Kowalewo Pomorskie;
d) szkolenie „Podatek od towarów i usług ze szczególnym uwzględnieniem zagadnień
w rolnictwie” - 12 osób z Gminy Kowalewo Pomorskie;
e) szkolenie „Zarządzanie gospodarstwem rolnym ze szczególnym uwzględnieniem korzyści
z prowadzenia rachunkowości w gospodarstwie rolnym” - 25 osób z Gminy Kowalewo Pomorskie;
8
f) szkolenie „Modernizacja gospodarstw rolnych w ramach PROW 2014-2020” - 17 osób z Gminy
Kowalewo Pomorskie;
g) szkolenie „Zasady przyznawania dopłat bezpośrednich w PROW na lata 2015-2020” - 20 osób
z Gminy Kowalewo Pomorskie;
h) szkolenie „Zasady przyznawania dopłat bezpośrednich w PROW na lata 2015-2020” - 45 osób
z Gminy Kowalewo Pomorskie;
i) szkolenie „Środki pomocowe PROW w odbudowie pogłowia trzody chlewnej” - 22 osób
z Gminy Kowalewo Pomorskie.
Bezpłatnie salę szkoleniową udostępniał Miejsko-Gminny Ośrodek Kultury w Kowalewie
Pomorskim, dzięki temu rolnicy z terenu Gminy Kowalewo Pomorskie mogli skorzystać
z nieodpłatnych szkoleń. Także przeprowadzano indywidualnie rozmowy i udzielano porad
w indywidualnych sprawach związanych z pozyskiwaniem środków z Unii Europejskiej. Ponadto,
na stronie internetowej Urzędu Miejskiego w Kowalewie Pomorskim na bieżąco były umieszczane
informacje o możliwości pozyskania dofinansowania w poszczególnych działaniach PROW.
W 2015 r., w związku z długotrwałym brakiem opadów w miesiącu lipcu, Burmistrz Miasta
Kowalewo Pomorskie zwrócił się z apelem do sołtysów o rozpropagowanie wśród rolników
zamieszkujących naszą gminę, możliwości zgłaszania strat w uprawach spowodowanych przez
suszę. Na podstawie licznych zgłoszeń określono, że susza swoim zasięgiem objęła 23 sołectwa.
Na wniosek Burmistrza Miasta, Wojewoda Kujawsko – Pomorski, zarządzeniem nr 299/2015 z dnia
5 sierpnia 2015 r. powołał komisję ds. szacowania strat spowodowanych przez suszą. Komisja
szacująca straty spisała 458 protokółów strat. Łączna powierzchnia gospodarstw, które
wnioskowały o pomoc w wyniku strat spowodowanych suszą wyniosła 9299,71 ha. Poszkodowani
rolnicy otrzymali pomoc finansową z Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa.
W dniach 17 – 19 lipca 2015 r. przez teren Gminy Kowalewo Pomorskie przeszły kolejne
nawałnice. Na wniosek Burmistrz Miasta, zarządzeniem nr 299/2015 z dnia 5 sierpnia 2015 r.
Wojewoda Kujawsko – Pomorski powołał komisję do spraw oszacowania zakresu i wysokości
szkód doznanych w wyniku niekorzystnego zjawiska atmosferycznego – huragan w 2015 r.
w Gminie Kowalewo Pomorskie. Huragan spowodował szkody w majątku trwałym w dwóch
gospodarstwach.
Zarządzeniem nr 313/2015 z dnia 7 sierpnia 2015 r. Wojewoda Kujawsko – Pomorski powołał
komisję do spraw oszacowania zakresu i wysokości szkód doznanych w wyniku niekorzystnego
zjawiska atmosferycznego - gradobicie. Szkodę oszacowano w 28 gospodarstwach rolnych.
Rolnicy, którzy w 2016 r. odnotowali straty w uprawach rolnych spowodowanych ujemnymi
skutkami przezimowania, w terminie do końca kwietnia mogli złożyć protokół z zakresu
i wysokości powstałych szkód. Komisja powołana Zarządzeniem nr 79/2016 dnia 11 marca 2016 r.
dokonała oszacowania zakresu i wysokości szkód w gospodarstwach rolnych i działach specjalnych
produkcji rolnej. Ostatecznie szkodę stwierdzono w 58 gospodarstwach. Rolnicy otrzymali już
decyzje Wojewody Kujawsko – Pomorskiego.
Za pośrednictwem oddziału Wąbrzeskiego Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Roślin
i Nadleśnictwa w Bydgoszczy przekazywane były komunikaty o zagrożeniach upraw. Komunikaty
te rozpropagowano za pośrednictwem sołtysów i opiekunów sołectw w celu poinformowania
rolników. W 2015 r. odnotowaliśmy na terenie gminy Kowalewo Pomorskie zagrożenia
następujących roślin: rzepak ozimy, jabłoń domowa, pszenica ozima, wiśnia pospolita, burak
cukrowy, kukurydza zwyczajna, pszenżyto ozime, ziemniak. W I półroczu 2016 r. zostały
9
odnotowane na terenie Gminy Kowalewo Pomorskie zagrożenia następujących roślin: jabłoń
domowa, rzepak ozimy, wiśnia pospolita, pszenica ozima, burak cukrowy, pszenżyto ozime,
ziemniak, kukurydza zwyczajna. Komunikaty te były przekazywane do sołectw za pośrednictwem
sołtysów i opiekunów sołectw w celu poinformowania rolników.
Na terenie gminy stwierdzono przypadki występowania Barszczu Sosnowskiego, stanowiącego
zagrożenie dla zdrowia i życia człowieka oraz środowiska przyrodniczego. W związku
z powyższym udzielono mieszkańcom informacji odnośnie jego charakterystyki i metod
zwalczania. Ponadto, w celu zapobiegania rozprzestrzeniania się tej rośliny, Rada Miejska
w Kowalewie Pomorskim w dniu 23 września 2015 r. podjęła uchwałę Nr VIII/56/15 w sprawie
zwalczania rośliny z gatunku Barszcz Sosnowskiego z terenu Gminy Kowalewo Pomorskie,
w której zobowiązano właścicieli nieruchomości do likwidacji Barszczu ze swoich posesji.
Współpracowano z Kujawsko-Pomorskim Wojewódzkim Lekarzem Weterynarii.
W 2015 r. Gmina Kowalewo Pomorskie uczestniczyła w informowaniu hodowców drobiu na temat
grypy ptaków podtypu H5N8. Ponadto, w ramach współpracy z Powiatowym Inspektoratem
Weterynarii w Golubiu-Dobrzyniu, uczestniczyliśmy w informowaniu hodowców trzody chlewnej
nt. Afrykańskiego pomoru świń. Akcje informacyjne odbywały się poprzez rozpropagowanie
i rozplakatowanie informacji w gablotach sołeckich.
2. Pomoc w poszukiwaniu dodatkowych źródeł dochodu do finansowania zadań statutowych oraz
zakupu sprzętu dla spółek wodnych.
Gmina Kowalewo Pomorskie w budżecie na 2015 r. zaplanowała kwotę 23.000 zł z przeznaczeniem
dla spółek wodnych działających na terenie gminy Kowalewo Pomorskie. Z otrzymanych
możliwości skorzystała Gminna Spółka Wodna w Kowalewie Pomorskim i Spółka Wodna
w Bielsku.
Gminna Spółka Wodna w Kowalewie Pomorskim w ramach udzielonej dotacji – 20.000,00 zł
wykonała:
- konserwację rowu melioracyjnego nr R-0-34 o długości 1730 m na terenie sołectwa Chełmoniec;
- konserwację rowu melioracyjnego nr R-C3, R-B, R-B-2, R-B-3, R-B-4 o łącznej długości 2016 m
zlokalizowanych na terenie wsi Borówno.
Spółka Wodna w Bielsku udzielona dotację – 3.000,00 zł przeznaczyła na utrzymanie drożności
rowu melioracyjnego biegnącego na terenie wsi Bielsk.
Wykonanie konserwacji rowów melioracyjnych oraz oczyszczenie przepustów drogowych
zapewniło prawidłowy odpływ wód z dróg i użytków rolnych rolników.
Ponadto, w latach 2014-2015 i w I półroczu 2016 r. Gminna Spółka Wodna wykonywała prace na
terenie gminy Kowalewo Pomorskie koparko-ładowarką zakupioną w 2008 r. przy pomocy Urzędu
Miejskiego (dotacja w kwocie 150.000,00 zł) oraz na bieżąco mogła korzystać z pomocy tut.
Urzędu w realizacji zadań statutowych.
3. Współpraca z Zarządem Melioracji i Urządzeń Wodnych we Włocławku w sprawach
dotyczących inwestycji melioracyjnych na terenie gminy Kowalewo Pomorskie.
Corocznie Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych we Włocławku, Biuro Terenowe w Brodnicy
z/s w Toruniu, dokonuje przeglądu cieków podstawowych na terenie naszej gminy. Przeglądy
techniczne urządzeń mają na celu ocenę stanu technicznego i funkcjonowania urządzeń.
W 2015 r. Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych wykonał prace remontowo-konserwacyjne:
- na rzece Struga Rychnowska polegające na usunięciu zatorów i przetamowań, wykoszeniu skarp
z wygrabieniem, hakowaniu dna;
10
- na rzece Struga Kowalewska polegające na: oczyszczeniu przepustów, wykoszeniu skarp
z wygrabianiem, odmuleniu dna, oczyszczeniu przepustów;
- na rzece Struga Toruńska polegające na konserwacji cieku.
Na 2016 r. Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych zaplanował prace remotowo-konserwacyjne na
rzece Struga Rychnowska.
II. DZIAŁALNOŚĆ GOSPODARCZA
Tworzenie perspektyw rozwoju przedsiębiorczości na terenie gminy.
Na bieżąco udzielano osobom zainteresowanym prowadzeniem własnej działalności informacji na
temat obowiązujących przepisów oraz procedury rejestracji działalności gospodarczej. Świadczono
pomoc przy wypełnianiu wniosków o wpis, zmianę bądź wykreślenie działalności gospodarczej do
Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej (CEIDG).
Wspieranie przedsiębiorców już działających polegało na przekazywaniu im w sposób zwyczajowo
przyjęty, wpływających do Urzędu informacji na temat możliwości pozyskiwania dodatkowych
środków finansowych przeznaczonych na prowadzenie i rozwój działalności gospodarczych,
pochodzących ze środków Unii Europejskiej.
III.OCHRONA ŚRODOWISKA
1. Opracowanie aktualizacji oraz realizacja założeń Programu Ochrony Środowiska dla Miasta
i Gminy Kowalewo Pomorskie.
Założenia „Programu Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Kowalewo Pomorskie na lata
2008-2015” przyjętego uchwałą nr X/94/12 Rady Miejskiej w Kowalewie Pomorskim z dnia
30 marca 2012 r. realizowane są na bieżąco. W placówkach oświatowych realizowana jest szeroko
rozumiana edukacja ekologiczna oraz organizowanie są konkursy o tematyce ekologicznej.
Podejmowane są działania na rzecz poprawy stanu środowiska przyrodniczego terenów leśnych
i wiejskich oraz gospodarki wodnej.
W 2015 r. po raz kolejny uzyskano dotację z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska
i Gospodarki Wodnej w Toruniu, dzięki której możliwe było kontynuowanie działania w zakresie
zadrzewienia terenów miasta i gminy. Zakupiono i wysadzono łącznie 4482 szt. drzew i krzewów,
za łączną kwotę 19.996,55 zł. Nasadzeń dokonano na gruntach gminnych (zieleń miejska, szkoły,
tereny sołeckie) oraz terenach należących do osób prywatnych. W 2016 r. otrzymano promesę
z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Toruniu na kwotę
10.000,00 zł. Nasadzeń planuje się dokonać w okresie jesiennym.
W ramach utrzymania właściwego stanu fitosanitarnego drzew i krzewów rosnących na terenie
gminy prowadzone były kontrole zasadności przedkładanych wniosków związanych z usuwaniem
drzew.
W 2015 r. wydano 180 decyzji zezwalających na wycinkę drzew i krzewów oraz 2 decyzje
odmowne. Odmowa była związana z dobrym stanem fitosanitarnym drzew oraz zidentyfikowaniem
dziupli ptaka z rodziny dzięciołowatych. Również, zgodnie z zaleceniami Regionalnego Dyrektora
Ochrony Środowiska w Bydgoszczy, drzewa w pasie drogi wojewódzkiej nr 554 zostały
przeanalizowane pod kątem występowania chronionych gatunków owadów w tym przede
wszystkim pachnicy dębowej Osmoderma eremita. Oprócz sprawdzenia drzew pod kątem
występowania w/w owada, zwracano uwagę również na gniazda i siedliska ptaków. Badane drzewa
nie charakteryzowały się występowaniem pachnicy, jak również zastane warunki nie były
preferowane przez w/w owada oraz inne gatunki chronione. Nie zaobserwowano występowania
gniazd, śladów oraz siedlisk ptaków.
11
W I półroczu 2016 r. wydano 86 decyzji zezwalających na wycinkę drzew i krzewów oraz 2 decyzje
odmowne.
Rekonstrukcja starodrzewia na terenie gminy opiera się na zaleceniach zamieszczanych
w decyzjach zezwalających na usunięcie drzew (zaleca się dokonanie nasadzeń uzupełniających
z gatunków, które zostały usunięte). Natomiast konserwacja związana jest z monitoringiem stanu
fitosanitarnego drzew. W przypadku stwierdzenia posuszu, chorób czy szkodników podejmowane
są czynności zmierzające do likwidacji zagrożeń. W 2014 i 2015 r. i w I półroczu 2016 r. nie
stwierdzono zagrożeń i wystąpienia szkodnika w obrębie starodrzewia.
Współpracowano z Wojewódzkim Konserwatorem Zabytków (w przypadku terenów objętych
ochroną konserwatorską). W 2015 r. współpraca ta dotyczyła wycinki drzew na cmentarzu
w Wielkiej Łące, Kowalewie Pomorskim, Chełmoniu. W I półroczu 2016 r. Wojewódzki
Konserwator Zabytków opiniował wycinkę drzew na cmentarzu w Srebrnikach oraz na terenie
przykościelnym w Chełmoniu.
Gmina realizuje inwestycje wykorzystujące odnawialne źródła energii.
W maju 2015 r. Gmina złożyła wniosek o przyznanie pomocy do Urzędu Marszałkowskiego
w ramach działania 321 „Podstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiej” PROW pn.:
„Dostawa i montaż kolektorów słonecznych do ogrzewania wody użytkowej w Gminie Kowalewo
Pomorskie”. Planowanym celem operacji miało być zmniejszenie zużycia energii pozyskiwanej
z paliwa kopalnianego poprzez budowę mikroinstalacji prosumenckich do ogrzewania wody
użytkowej na budynkach stanowiących własność osób fizycznych zamieszkujących teren Gminy
Kowalewo Pomorskie. W ramach ogłoszonego przez Gminę Kowalewo Pomorskie naboru osób
zgłosiły się 203 osoby. Na etapie losowania wybrano 80 domostw, na których zaplanowano
instalację urządzeń. Niemniej jednak, mimo pozytywne rozparzonego wniosku przez Urząd
Marszałkowski Województwa Kujawsko-Pomorskiego, Gmina nie zakwalifikowała się do
dofinansowania z uwagi na kryterium dochodowości gminy tj. wsparcie w pierwszej kolejności
otrzymały gminy o najgorszej sytuacji społeczno-gospodarczej.
Nowa perspektywa finansowa otwiera przed Gminą Kowalewo Pomorskie możliwości
finansowania rozwoju energii odnawialnej, poprzez różnego rodzaju dofinansowania unijne.
Jednym z celów wyznaczonych w Strategii Rozwoju Miasta i Gminy na lata 2015-2020, Planie
Gospodarki Niskoemisyjnej Gminy Kowalewo Pomorskie, a nawet w opracowywanym Gminnym
Programie Rewitalizacji Miasta i Gminy Kowalewo Pomorskie na lata 2015-2023 jest
przechodzenie na gospodarkę niskoemisyjną we wszystkich sektorach, co oznacza ograniczenie
zużycia energii, a także zwiększenie roli odnawialnych źródeł energii.
2. Kontynuowanie działań związanych z realizacją założeń wynikających z „Programu usuwania
wyrobów zawierających azbest dla gminy Kowalewo Pomorskie na lata 2009-2032” przyjętego
Uchwałą Rady Miejskiej w Kowalewie Pomorskim nr XX/193/09 z dnia 25 lutego 2009 roku.
Wykorzystywanie azbestu lub wyrobów zawierających azbest dopuszcza się w użytkowanych
urządzeniach, obiektach, instalacjach oraz miejscach do 31 grudnia 2032 roku. Właściciel,
zarządca lub użytkownik miejsc, w których był lub jest wykorzystywany azbest, dokonuje
inwentaryzacji zastosowanych wyrobów zawierających azbest, poprzez sporządzenie spisu z natury.
Mieszkańcy Gminy posiadający wyroby zawierające azbest corocznie sporządzają i przekazują
stosowną informację zawierającą m.in. dane o ilości azbestu i miejscu jego występowania. Na
podstawie zgromadzonych w informacjach danych, gmina prowadzi inwentaryzację i szacuje ilość
i rodzaj azbestu na swoim terenie.
Na stronie internetowej Urzędu Miejskiego zamieszczane są informacje dla użytkowników
12
wyrobów zawierających azbest na temat możliwości utylizacji azbestu oraz przepisów prawnych
regulujących w/w kwestie. W latach 2014-2015 po raz kolejny pojawiła się możliwość uzyskania
dotacji z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Toruniu na
realizację programu usuwania azbestu i wyrobów zawierających azbest na obiektach których
właścicielami są osoby fizyczne, jednostki sektora finansów publicznych, kościoły i związki
wyznaniowe oraz wspólnoty i spółdzielnie mieszkaniowe.
W ramach realizacji zadania „Demontaż, transport i unieszkodliwienie wyrobów zawierających
azbest z terenu Gminy Kowalewo Pomorskie” w 2015 r. zutylizowano 146,69 Mg azbestu
(42,53 – demontaż, transport i utylizacja, 104,16 ton – transport i utylizacja). Koszt zadania wyniósł
50.154,48 zł. W 2016 r. uzyskano dofinansowanie w wysokości 54.240,00 zł. W ramach realizacji
przewidziana jest utylizacja 133,92 tony azbestu.
Gmina Kowalewo Pomorskie w 2015 r. uzyskała dofinansowanie z Ministerstwa Gospodarki na
zadanie pn. „Aktualizacja inwentaryzacji wyrobów zawierających azbest na terenie Gminy
Kowalewo Pomorskie”.
Zakres zadania obejmował:
- inwentaryzację wyrobów zawierających azbest wraz z warstwą obrysów (spis z natury);
- wprowadzenie danych z inwentaryzacji do Bazy Azbestowej.
Całkowity koszt zadania wyniósł 10.890,00 zł, z czego kwota w wysokości 8.700,00 zł została
przekazana w formie dotacji z Ministerstwa Gospodarki (wkład własny Gminy 2.190,00 zł).
3. Opracowanie Planu gospodarki niskoemisyjnej dla Gminy Kowalewo Pomorskie.
Rada Miejska w Kowalewie Pomorskim uchwałą nr XX/221/13 z dnia 9 października 2013 r.
wyraziła wolę przystąpienia do opracowania i wdrażania planu gospodarki niskoemisyjnej dla
gminy Kowalewo Pomorskie. „Plan gospodarki niskoemisyjnej Gminy Kowalewo Pomorskie” to
dokument opracowany zgodnie z wytycznymi Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska
i Gospodarki Wodnej. Wykonanie ww. opracowania było współfinansowane ze środków Funduszu
Spójności Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2007-2013, zgodnie umową
o dofinansowanie nr POIS.09.03.00-00-127/13-00 z dnia 6 października 2014 r., w ramach
działania 9.3 Termomodernizacja obiektów użyteczności publicznej, priorytetu IX Infrastruktura
energetyczna przyjazna środowisku i efektywność energetyczna. Koszt opracowania planu wynosił
39360,00 zł, w tym dofinansowanie 33 456,00 zł.
Rada Miejska w Kowalewie Pomorskim uchwałą nr VIII/61/15 z dnia 23 września 2015 r. przyjęła
do realizacji „Plan gospodarki niskoemisyjnej Gminy Kowalewo Pomorskie”, który następnie
przekazano do weryfikacji do Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej.
Plan to dokument strategiczny, który koncentruje się na podniesieniu efektywności energetycznej,
zwiększeniu wykorzystania odnawialnych źródeł energii oraz redukcji emisji gazów cieplarnianych.
Istota Planu polega na osiągnięciu korzyści ekonomicznych, społecznych i środowiskowych
z działań zmniejszających emisję gazów cieplarnianych. Celem planu gospodarki niskoemisyjnej
jest określenie, na podstawie analizy aktualnego stanu w zakresie zużycia energii i emisji gazów
cieplarnianych na obszarze Gminy Kowalewo Pomorskie, działań zmierzających do redukcji
zużycia energii, zwiększenia wykorzystania źródeł odnawialnych oraz ograniczenia emisji gazów
cieplarnianych wraz z ekologiczną oceną ich efektywności. Działania te przyczynią się do
osiągnięcia celów określonych przez Unię Europejską w pakiecie klimatyczno-energetycznym do
roku 2020.
Opracowany plan gospodarki niskoemisyjnej oraz zaplanowane działania przyczynią się do
poprawy stanu środowiska i jakości życia mieszkańców na terenie Gminy Kowalewo Pomorskie.
13
Ponadto, Plan ma stworzyć możliwość jak najszybszego ubiegania się o sfinansowanie działań
w ramach perspektywy finansowej Unii Europejskiej na lata 2014-2020, w szczególności środków
w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2014-2020, funduszy
przewidzianych w Regionalnym Programie Operacyjnym Województwa Kujawsko-Pomorskiego na
lata 2014-2020, Programu LIFE+, Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich 2014-2020,
Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, środków finansowych
z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Toruniu,Funduszu
Termomodernizacji i Remontów BGK, Strategii Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych dla
Bydgosko-Toruńskiego Obszaru Funkcjonalnego.
IV. DZIAŁANIA PROFILAKTYCZNE W ZAKRESIE PRZECIWDZIAŁANIA
ALKOHOLIZMOWI
Coroczne opracowanie oraz realizacja założeń Gminnego Programu Profilaktyki
i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na terenie gminy Kowalewo Pomorskie, zgodnie
z koncepcjami zawartymi w Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych Gminy Kowalewo
Pomorskie na lata 2014-2020.
Corocznie uchwałą Rady Miejskiej jest przyjmowany do realizacji Gminny Program Profilaktyki
i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na terenie gminy Kowalewo Pomorskie, zgodnie
z koncepcjami zawartymi w Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych Gminy Kowalewo
Pomorskie na lata 2014-2020 oraz na podstawie rekomendacji Państwowej Agencji Rozwiązywania
Problemów Alkoholowych w oparciu o Narodowy Program Profilaktyki i Rozwiązywania
Problemów Alkoholowych na lata 2011-2015.
Z realizacji zadań w nim zawartych są sporządzane roczne sprawozdania:
- uchwałą Rady Miejskiej w Kowalewie Pomorskim nr VII/44/15 z dnia 24 czerwca 2015 r.
przyjęto sprawozdanie za rok 2014,
- uchwałą Rady Miejskie w Kowalewie Pomorskim nr XV/114/16 z dnia 29 czerwca 2016 r.
przyjęto sprawozdanie za rok 2015.
V. SPRAWY MIESZKANIOWE
1.Opracowanie wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy na lata
2017-2021.
Uchwałą nr VIII/66/11 Rady Miejskiej w Kowalewie Pomorskim z dnia 4 listopada 2011 r. przyjęto
do realizacji wieloletni program gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy na lata
2012-2016. Szczegółowe sprawozdania z w/w uchwały były przedmiotem obrad Rady Miejskiej
jeden raz w roku, w terminie do 30-go czerwca każdego roku za rok poprzedni.
Projekt wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy na lata
2017-2021 zostanie przedstawiony na sesji Rady Miejskiej w II półroczu 2016 r.
2. Ze względu na zmniejszający się zasób mieszkaniowy gminy podejmowane będą działania
mające na celu tworzenie warunków do:
- rozwoju budownictwa jednorodzinnego poprzez zabezpieczanie terenów stanowiących własność
gminy pod budownictwo mieszkaniowe jednorodzinne,
- rozwoju budownictwa wielorodzinnego,
- adaptacji pomieszczeń na lokale mieszkalne.
Gmina od szeregu lat prowadzi politykę zmierzającą do posiadania w swoich zasobach terenów
przeznaczonych pod zabudowę mieszkaniową jednorodzinną, zarówno w granicach
administracyjnych miasta, jak i na terenach wiejskich. Na stronie internetowej BIP na bieżąco
aktualizowana jest oferta inwestycyjna zawierająca w swej treści wykaz nieruchomości możliwych
14
do pozyskania przez potencjalnych interesantów. Opracowywane są miejscowe plany
zagospodarowania przestrzennego, w których zabezpiecza się tereny pod budownictwo jedno
i wielorodzinne.
3. Realizacja wyroków o eksmisję.
W 2015 r. wykonano 1 wyrok eksmisyjny.
W I półroczu 2016 r. również wykonano 1 wyrok eksmisyjny.
4. Działanie prowadzące do zmniejszenia zaległości czynszowych.
W analizowanym okresie podejmowano następujące działania mające na celu zmniejszenie
zaległości czynszowych:
- wysyłano pisma wzywające do zapłaty zaległości;
- rozkładano zaległości na raty – w 2015 r. pozytywnie rozpatrzono 8 wniosków, natomiast
w I półroczu 2016 r. pozytywnie rozpatrzono również 8 wniosków;
- kierowano sprawy o zapłatę do sądu, w kolejności do komornika sądowego – w 2015 r.
skierowano 6 spraw, natomiast w I półroczu 2016 r. - 7 spraw skierowano do sądu i 8 spraw do
komornika sądowego.
VI. SPRAWY KOMUNALNE
1. Podejmowanie zadań w zakresie poprawy estetyki miasta:
Naprawa i remonty ciągów pieszych na terenie miasta w celu poprawy bezpieczeństwa
W 2015 r. na bieżąco dokonywano napraw cząstkowych chodników na terenie miasta oraz
przeprowadzono naprawy cząstkowe ciągów pieszo-jezdnych Kowalewo Pomorskie – Szychowo,
Elzanowo – Wielka Łąka, Frydrychowo – Pluskowęsy, Frydrychowo – Napole, Kowalewo
Pomorskie - Bielsk oraz Kowalewo Pomorskie – Sierakowo.
W I półroczu 2016 r. na bieżąco dokonywane były remonty cząstkowe chodników na terenie miasta
oraz przeprowadzono przeglądy i naprawy cząstkowe ciągów pieszo-jezdnych na terenie Gminy
Kowalewo Pomorskie.
Realizacja zadań związanych z utrzymaniem czystości i porządku
We wrześniu 2014 r. Rada Miejska w Kowalewie Pomorskim podjęła uchwałę w sprawie
powierzenia Zakładowi Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej Sp. z o. o. w Kowalewie
Pomorskim zadań z zakresu utrzymania czystości i porządku oraz konserwacji zieleni na terenie
miasta i gminy. Zgodnie z ww. uchwałą, od 2015 r. utrzymaniem czystości i porządku oraz
pielęgnacją zieleni na terenie miasta i gminy zajmuje się miejscowa spółka.
W ramach utrzymania czystości i porządku w 2015 r.:
- na bieżąco dokonywano napraw wiat przystankowych i donic betonowych;
- odmalowano kosze uliczne z terenu miasta, wymieniono zepsute kosze na nowe;
- odnowiono postumenty oraz odmalowano litery na kamieniach granicznych, zlokalizowanych na
obrzeżach miasta – przy wyjazdach na Toruń, Brodnicę, Wąbrzeźno, Chełmżę oraz Bielsk;
- oczyszczono i odmalowano zardzewiałe ramki przy tabliczkach z nazwami ulic na terenie miasta;
- wykonano 15-metrowy odcinek chodnika przy ul. Słowackiego w Kowalewie Pomorskim, łączący
się z chodnikiem przy ul. Wyspiańskiego;
- wykonano barierki z rur stalowych osadzonych w gruncie (20 szt.) przy chodniku wzdłuż części
przemysłowej Osiedla Brodnickiego w Kowalewie Pomorskim (koło firmy Plastica).
Ponadto, Urząd Miejski dokonał zakupu 3.000 sztuk zestawów higienicznych na psie odchody za
łączną kwotę 897,90 zł brutto, które mieszkańcy mogli nieodpłatnie pobierać w dwóch kioskach na
Placu 700-lecia w Kowalewie Pomorskim oraz w Referacie Gospodarki Komunalnej
i Mieszkaniowej.
15
W I półroczu 2016 r.:
- na bieżąco dokonywano napraw wiat przystankowych i donic betonowych;
- odmalowano kosze uliczne z terenu miasta, wymieniono zepsute kosze na nowe;
- odnowiono postumenty oraz odmalowano litery na kamieniach granicznych, zlokalizowanych na
obrzeżach miasta – przy wyjazdach na Toruń, Brodnicę, Wąbrzeźno, Chełmżę oraz Bielsk;
- wykonano prace malarskie w zakresie oznakowania dróg i parkingów;
- dokonano wymiany i częściowego odnowienia ogrodzenia działki gminnej przy ul. Toruńskiej;
- odnowiono Pomnik oraz fontannę w parku przy Placu Wolności w Kowalewie Pomorskim;
- wymieniono obrzeża na krawężnik przy rabacie kwiatowej przy Placu Wolności w Kowalewie
Pomorskim;
- przebudowano donice betonowe przy ul. 23 Stycznia w Kowalewie Pomorskim na donice z cegły
klinkierowej;
- zakupiono 10 nowych koszy ulicznych.
Ponadto, Urząd Miejski w Kowalewie Pomorskim dokonał zakupu 4.000 sztuk zestawów
higienicznych na psie odchody oraz jednego dystrybutora zestawów, który zostanie zamontowany
w obrębie miasta - za łączną kwotę 1.494,45 zł brutto.
Pielęgnacja, rekultywacja i zagospodarowanie terenów zieleni miejskiej
W 2015 r. nasadzono nowe drzewka i krzewy na terenie dawnego placu targowego przy
ul. Strażackiej w Kowalewie Pomorskim, a także w miejscu wymarzniętych, starych i chorych
roślin. Ponadto, na bieżąco wykaszano tereny zielone na terenie miasta oraz w parkach wiejskich.
W I półroczu 2016 r. na bieżąco wykaszano tereny zielone na terenie miasta oraz w parkach
wiejskich. Nasadzenia nowych drzew i krzewów zostaną wykonane jesienią 2016 r.
2. Organizacja i prowadzenie akcji i konkursów o charakterze ekologiczno-estetycznym.
Na przełomie 2015 i 2016 r. przeprowadzono dziewiątą edycję konkursu „Na najpiękniejszą
iluminację świąteczno-noworoczną”. Konkurs został przeprowadzony w dwóch kategoriach:
indywidualnej, w której zgłaszano posesje i zagrody prywatne oraz zbiorowej, czyli obiekty
użyteczności publicznej, parafie, wspólnoty, przedsiębiorstwa itp. W wyznaczonym terminie – do
dnia 31 grudnia 2015 r. wpłynęło łącznie 35 zgłoszeń, w tym: 29 w kategorii indywidualnej oraz
6 w kategorii zbiorowej.
W dniu 5 stycznia 2016 r. Komisja Konkursowa dokonała lustracji terenowej oraz oceny
zgłoszonych nieruchomości i obiektów. Podsumowanie konkursu nastąpiło podczas posiedzenia
Komisji Budżetowej i Samorządu w dniu 11 lutego 2016 r. Ogłoszenie wyników i wręczenie nagród
odbyło się na sesji Rady Miejskiej w dniu 30 marca 2016 r. W kategorii indywidualnej Komisja
przyznała dwa pierwsze i dwa drugie miejsca ex aequo oraz 18 wyróżnień, natomiast w kategorii
zbiorowej pierwsze, drugie oraz dwa trzecie miejsca ex aequo, a także dwa dyplomy uznania.
W 2015 r. przystąpiono do osiemnastej edycji konkursu „Piękna Gmina”. Udział zadeklarowało
10 zagród wiejskich oraz 12 nieruchomości. Z uwagi na zbyt małą liczbę zgłoszeń, konkurs
w kategorii na najbardziej uporządkowane osiedle, obiekt użyteczności publicznej i najbardziej
uporządkowaną wieś nie został przeprowadzony. Podsumowanie konkursu i wręczenie nagród
nastąpiło na sesji absolutoryjnej w czerwcu 2016 r.
W 2015 r. po raz trzynasty przeprowadzono również gminny konkurs „Przywracamy urok naszej
gminie”, w którym zostało złożonych 11 deklaracji. Podsumowanie konkursu i wręczenie nagród,
zgodnie z regulaminem, nastąpiło na sesji Rady Miejskiej w marcu 2016 r.
W 2015 r. Gmina Kowalewo Pomorskie przystąpiła do kolejnej akcji „Sprzątanie Świata –
Polska”, hasłem przewodnim było „Wyprawa – PoPrawa”. Uczestnikami kampanii były przede
16
wszystkim dzieci i młodzież z przedszkoli, szkół podstawowych, Zespołu Szkół w Kowalewie
Pomorskim oraz Świetlicy Socjoterapeutycznej. W porządkowaniu terenów gminy uczestniczyli
również członkowie niektórych KGW, OSP i mieszkańcy 10 sołectw, w tym: Borówno, Elzanowo,
Kiełpiny, Mlewo, Nowy Dwór, Piątkowo, Pruska Łąka, Sierakowo, Szychowo, Wielka Łąka oraz
Osiedle Jana Kochanowskiego. Po godzinach pracy do akcji przyłączyli się również pracownicy
Zakładu Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej Sp. z o. o., Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy
Społecznej oraz Urzędu Miejskiego. Ogółem w dniach 18-19 września 2015 r. w kampanii udział
wzięło 1639 osób, natomiast na składowisko odpadów w Niedźwiedziu wywieziono ponad 0,5 t
odpadów zmieszanych.
W 2016 r. przystąpiono do dziewiętnastej edycji konkursu „Piękna Gmina”. Udział zadeklarowało
5 zagród wiejskich oraz 10 nieruchomości. Z uwagi na zbyt małą liczbę zgłoszeń, konkurs
w pozostałych kategoriach nie został przeprowadzony. Podsumowanie konkursu i wręczenie nagród
nastąpi na sesji absolutoryjnej w 2017 r.
W 2016 r. po raz czternasty przystąpiono również do gminnego konkursu „Przywracamy urok
naszej Gminie”. Udział zadeklarowało 10 sołectw oraz 2 Samorządy Osiedlowe. Podsumowanie
konkursu nastąpi na sesji Rady Miejskiej w 2017 r.
W 2016 r. nastąpiło podsumowanie dziewiątej edycji konkursu „Na najpiękniejszą iluminację
świąteczno-noworoczną”. Ogłoszenie wyników i wręczenie nagród odbyło się na sesji Rady
Miejskiej w dniu 30 marca 2016 r. W kategorii indywidualnej Komisja przyznała dwa pierwsze
i dwa drugie miejsca ex aequo oraz 18 wyróżnień, natomiast w kategorii zbiorowej pierwsze, drugie
oraz dwa trzecie miejsca ex aequo, a także dwa dyplomy uznania. W grudniu 2016 r. planowane jest
ogłoszenie kolejnej - dziesiątej edycji konkursu.
W 2016 r. Gmina Kowalewo Pomorskie planuje przystąpić do kolejnej akcji „Sprzątanie Świata –
Polska”, której hasłem przewodnim będzie „Podaj dalej…drugie życie odpadów”.
3. Rozwój własnego zaplecza technicznego i gospodarczego w celu zapewnienia realizacji zadań
ciążących na gminie.
Zakład Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej Sp. z o. o. w Kowalewie Pomorskim na bieżąco,
w zależności od potrzeb zakupuje niezbędny sprzęt i wyposażenie w celu właściwego
funkcjonowania Zakładu oraz odpowiedniej realizacji powierzonych zadań.
4. Zwiększenie ilości miejsc parkingowych na terenie miasta.
W 2015 r. udostępniono teren dawnego placu targowego przy ul. Strażackiej w Kowalewie
Pomorskim jako parking.
5. Współpraca z zarządcami dróg w zakresie poprawy stanu technicznego i bezpieczeństwa dróg
krajowych, wojewódzkich i powiatowych oraz prac związanych z odbudową lub modernizacją
chodników, jezdni i parkingów w centrum miasta.
W 2015 r.:
- Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad dokonała wymiany uszkodzonych krawężników
w ciągu ul. Toruńskiej, ul. 23 Stycznia oraz ul. Brodnickiej w Kowalewie Pomorskim;
- zarządca drogi krajowej wykonał również nową nawierzchnię na odcinku drogi krajowej
w Szychowie i Elzanowie;
- we współpracy z Zarządem Dróg Wojewódzkich utworzono nowe przejście dla pieszych w ciągu
ul. Odrodzenia;
- Zarząd Dróg Powiatowych dokonał przebudowy części drogi powiatowej Kowalewo Pomorskie 17
Okonin, od Chełmonia do Okonina;
- odnawiano linie segregacyjne oraz przejścia dla pieszych w pasie drogi krajowej i wojewódzkiej;
- na bieżąco naprawiano uszkodzone oznakowania wzdłuż dróg krajowych, wojewódzkich
i powiatowych;
- udrażniano rowy i przepusty wzdłuż dróg krajowych, wojewódzkich i powiatowych.
W I półroczu 2016 r.:
- w ramach zawartego porozumienia, Gmina Kowalewo Pomorskie udzieliła Powiatowi GolubskoDobrzyńskiemu dotacji w wysokości 116 tys zł na przebudowę drogi powiatowej nr 2108C
Kowalewo -Okonin, na odcinku 4,550 km;
- we współpracy z Powiatem Golubsko-Dobrzyńskim, w 2016 r. Gmina Kowalewo Pomorskie
dokona budowy chodnika w pasie drogi powiatowej nr 1721C w m. Sierakowo, na odcinku 680 mb.
Inwestycja jest współfinansowana ze środków Powiatu w 50%.
6. Realizacja zadań wynikających ze znowelizowanej ustawy o utrzymaniu czystości i porządku
w gminach oraz uchwał Rady Miejskiej podjętych na podstawie tej ustawy.
Gmina Kowalewo Pomorskie zapewnia odbiór odpadów komunalnych z nieruchomości
zamieszkałych i niezamieszkałych. Mieszkańcy zobowiązani są do ponoszenia na rzecz gminy
opłaty, która stanowi iloczyn stawki opłaty i liczby mieszkańców zamieszkujących daną
nieruchomość. W przypadku nieruchomości niezamieszkałych opłata naliczana jest w zależności od
pojemności i liczby pojemników z odpadami komunalnymi powstałymi na terenie danej
nieruchomości. W zamian za uiszczoną przez właściciela nieruchomości opłatę przedsiębiorca
odbierał bezpośrednio z nieruchomości następujące frakcje odpadów: tworzywo sztuczne, szkło,
papier, bioodpady oraz odpady zmieszane. W miesiącach listopad i grudzień 2015 r. mieszkańcy
mieli możliwość odrębnego zbierania i oddawania popiołu. Przedsiębiorca wywoził popiół
wyłącznie z tych nieruchomości, których właściciele zgłosili do Urzędu chęć prowadzenia
selektywnej zbiórki tej frakcji odpadu. Pozostałe frakcje odpadów komunalnych są przyjmowane
w punkcie selektywnej zbiórki odpadów komunalnych przy ul. Brodnickiej 1 w Kowalewie Pom.
Na sesji Rady Miejskiej w dnia 29 czerwca 2016 r. podjęto nowe uchwały, których zapisy
dostosowano do regulacji zawartych w znowelizowanej ustawy o utrzymaniu czystości i porządku
w gminach.
Gmina Kowalewo Pomorskie osiągnęła wymagane poziomy recyklingu w odniesieniu do
poszczególnych rodzajów odpadów za 2014 i 2015 r., określone w ustawie o utrzymaniu czystości
i porządku w gminach.
7. Realizacja zadań wynikających z uchwały Nr XXVI/434/12 Sejmiku Województwa Kujawsko –
Pomorskiego z 24 września 2012 r. w sprawie uchwalenia „Planu gospodarki odpadami
województwa kujawsko-pomorskiego na lata 2012-2017 z perspektywą na lata 2018-2023”.
Gmina Kowalewo Pomorskie wchodzi w skład Regionu 2 Chełmińsko-Wąbrzeskiego gospodarki
odpadami komunalnymi. W „Planie gospodarki odpadami województwa kujawsko-pomorskiego na
lata 2012 – 2017 z perspektywą na lata 2018 – 2023” określono dla w/w regionu dwie instalacje,
które spełniają warunki instalacji regionalnych do przetwarzania odpadów komunalnych,
tj. w Niedźwiedziu gm. Dębowa Łąka oraz w Osnowie gm. Chełmno. Przedsiębiorca świadczący
usługi odbioru nieczystości stałych w latach 2015-2016 transportuje poszczególne frakcje odpadów
do RIPOK w Niedźwiedziu.
W 2015 r. Zarząd Województwa Kujawsko-Pomorskiego przystąpił do opracowania projektu
„Planu
gospodarki
odpadami
województwa
kujawsko-pomorskiego
na
lata
18
2016-2022 z perspektywą na lata 2018-2023”. Gmina Kowalewo Pomorskie zgłosiła wniosek do
w/w projektu o zwiększenie zasięgu regionu 2 Chełmińsko-Wąbrzeskiego lub połączenie dwóch
regionów, co zwiększyłoby ilość regionalnych instalacji przetwarzania odpadów komunalnych, do
których przedsiębiorcy mogliby oddawać niesegregowane odpady komunalne oraz odpady
ulegające biodegradacji pochodzące z terenu gminy Kowalewo Pomorskie. Takie rozwiązanie
przyczyniłoby się do zwiększenia konkurencji między podmiotami biorącymi udział w przetargach
na odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych.
Ostateczna wersja Planu gospodarki odpadami województwa kujawsko-pomorskiego na lata
2016-2022 z perspektywą na lata 2018-2023 zostanie zatwierdzona po przyjęciu aktualizacji
Krajowego planu gospodarki odpadami.
8. Nadzór nad realizacją zadań powierzonych podmiotowi odbierającemu odpady komunalne od
właścicieli nieruchomości.
W 2014 r. wyłoniono w drodze przetargu nieograniczonego podmiot, który odbiera
i zagospodarowuje nieczystości stałe. Umowę na realizację w/w zadań zawarto na okres dwóch lat
(2015-2016) z Przedsiębiorstwem Usług Komunalnych i Mieszkaniowych Ekosystem Sp. z o. o.
z Wąbrzeźna. Podmiot ten wyposażył nieruchomości w pojemniki do zbierania następujących
frakcji: tworzywa sztuczne, szkło, papier, bioodpady oraz odpady zmieszane.
Przedsiębiorca w 2015 r. ustawił także kontenery o pojemności 1100 l na wszystkich cmentarzach
w gminie Kowalewo Pomorskie. Odbiór odpadów ze wszystkich nieruchomości odbywa się
zgodnie z harmonogramem.
W związku z tym, iż obecna umowa z wykonawcą usług obowiązuje do 31 grudnia 2016 r.
w II połowie 2016 r. Gmina Kowalewo Pomorskie przystąpi do wyboru wykonawcy na kolejne lata
9. Nadzór nad realizacją zadań powierzonych podmiotowi prowadzącemu punkt selektywnego
zbierania odpadów komunalnych.
Na terenie Gminy Kowalewo Pomorskie funkcjonuje punkt selektywnej zbiórki odpadów
komunalnych, prowadzony przez ZGKiM Sp. z o. o. w Kowalewie Pom, któremu powierzono
wykonywanie w/w zadania w drodze uchwały. Aktualna umowa zawarta ze Spółką obowiązuje do
31 grudnia 2016 r. Właściciele nieruchomości mogą oddawać do punktu selektywnie zebrane
odpady komunalne powstające w gospodarstwach domowych od poniedziałku do piątku,
w godzinach od 7:00 do 15:00. W 2015 r. mieszkańcy Gminy Kowalewo Pom. dowieźli do PSZOK
następujące ilości odpadów:
- zużyte opony – 4,7 Mg;
- papa odpadowa – 4,7 Mg;
- usunięte tynki, tapety, okleiny – 8,94 Mg;
- materiały izolacyjne inne niż wymienione w 170601 i 170603 – 4,84 Mg;
- tekstylia – 0,62 Mg;
- zmieszane odpady z budowy, remontu i demontażu – 5,86 Mg.
10. Prowadzenie działań informacyjnych i edukacyjnych w zakresie prawidłowego
gospodarowania odpadami komunalnymi, w szczególności w zakresie selektywnego zbierania
odpadów komunalnych.
Na przełomie 2015 i 2016 r. zorganizowano w Gminie Kowalewo Pomorskie pierwszą edycję
konkursu pn. Ekowypady za elektroodpady. W okresie od grudnia 2015 r. do marca 2016 r.
uczniowie 4 szkół podstawowych oraz Publicznego Gimnazjum zbierali zużyty sprzęt elektryczny
i elektroniczny oraz baterie i nakrętki od plastikowych butelek, za które przyznawane były punkty
19
w oparciu o regulamin konkursu.
Łączna pula nagród wynosiła 7500,00 zł. Ich fundatorami byli: Burmistrz Miasta Kowalewo
Pomorskie, PUKiM Ekosystem z siedzibą w Wąbrzeźnie oraz Wojewódzkiego Funduszu Ochrony
Środowiska i Gospodarki Wodnej w Toruniu. W dniu 4 czerwca 2016 r. dokonano uroczystego
rozstrzygnięcia konkursu i wręczenia nagród dla wszystkich szkół. Nagrody zostaną przeznaczone
na realizację wycieczek szkolnych oraz przedsięwzięć o charakterze ekologicznym. W trakcie
trwania zmagań łącznie zebrano 4974 sztuki elektroodpadów, 907 kg nakrętek oraz 700 kg baterii.
VII. DROGI GMINNE
1. Realizacja uchwał Rady Miejskiej w zakresie utwardzania ulic w mieście i dróg gminnych na
terenach wiejskich.
Zgodnie z przyjętymi założeniami na 2015 r. wykonano przebudowę dróg na terenie Gminy
Kowalewo Pomorskie. Przebudowano drogę osiedlową przy Wiejskim Domu Kultury w Wielkim
Rychnowie na odcinku 0,358 km. Na podbudowie z gruzu betonowego i kamienia wapiennego
wykonana została nawierzchnia z kostki brukowej typu Polbruk. Całkowity koszt inwestycji
wyniósł ponad 262 tys. zł. Sołectwo Wielkie Rychnowo partycypowało w kosztach realizacji
zadania w stosunku 1:3, tj. w wysokości 65.622,44 zł.
Ponadto, na podbudowie z kamienia wapiennego wykonano nawierzchnię metodą wgłębnego
bitumowania wraz z dwukrotnym powierzchniowym utrwaleniem emulsją asfaltową i grysami
czterech dróg gminnych:
- w m. Bielsk na odcinku 1,232 km;
- z Marian do Wielkiego Rychnowa na odcinku 1,996 km;
- z Szychowa do Marian na odcinku 1,154 km;
- z Szychowa do Bielska na odcinku 0,426 km.
Całkowity koszt inwestycji wyniósł ponad 2 mln 385 tys zł.
Na realizację przebudowy drogi gminnej w m. Mariany Gmina Kowalewo Pomorskie otrzymała
dotację z budżetu Województwa Kujawsko – Pomorskiego pochodzącą z tytułu wyłączeń gruntów
rolnych z produkcji rolnej w wys. 85.000,00 zł.
Zgodnie z przyjętymi zasadami, sołectwa zabezpieczają środki finansowe na wzmocnienie
istniejącej podbudowy, poprzez zakup kamienia wapiennego:
- na drogę gminną z Marian do Wielkiego Rychnowa sołectwo Mariany zabezpiecza 598,8 ton
kamienia na kwotę 37.401,05 zł;
- na drogę gminną z Szychowa do Marian oraz z Szychowa do Bielska, sołectwo Szychowo
zabezpiecza łącznie 450 ton kamienia na kwotę 28.107,00 zł;
- na drogę gminną w m. Bielsk oraz z Szychowa do Bielska, sołectwo Bielsk zabezpiecza łącznie
393,6 ton kamienia na kwotę 22.584,26 zł.
Zgodnie z zawartymi umowami, przebudowa w/w dróg planowana była w dwóch etapach.
Ostateczny termin zakończenia drugiego etapu robót budowlanych został ustalony do dnia
15 czerwca 2016 r. Niemniej, dzięki przychylności wykonawców, roboty budowlane zostały
wykonane w całości. Dzięki dobrej kondycji finansowej gminy, przebudowa dróg w Wielkim
Rychnowie oraz w Szychowie została sfinansowana w całości w 2015 r., pozostałe drogi - płatność
za drugie etapy zadań została dokonana w 2016 r.
W 2016 r. Komisja Infrastruktury i Drogownictwa zakończyła rozpoczęte w 2015 r. prace nad
przygotowaniem nowej uchwały ustalającej kolejność utwardzania poprzez wykonanie nawierzchni
destruktem asfaltowym bądź metodą wgłębnego bitumowania. W wyniku tych prac, w dniu
20
30 marca 2016 r. Rada Miejska w Kowalewie Pomorskim podjęła stosowną uchwałę w tej sprawie.
Zgodnie z założeniami, w 2016 r. przystąpiono do przebudowy kolejnych dróg gminnych. Nową
nawierzchnię zyskają następujące drogi gminne:
- relacji Chełmoniec – Gapa – Bielsk, na odcinku 2,295 km;
- relacji Szewa – Chełmonie, na odcinku 2,691 km;
- w m. Pluskowęsy, na odcinku 1,023 km.
Łączny koszt inwestycji ponad 1 mln 917 tysięcy złotych.
Przebudowa drogi gminnej relacji Chełmoniec – Gapa – Bielsk, realizowana jest ze środków Unii
Europejskich w ramach operacji typu „Budowa lub modernizacja dróg lokalnych” w ramach
poddziałania „Wsparcie inwestycji związanych z tworzeniem, ulepszaniem lub rozbudową
wszystkich rodzajów małej infrastruktury, w tym inwestycji w energię odnawialną i w oszczędzanie
energii” objętego PROW na lata 2014-2020 w wysokości 500.661,00 zł.
Ponadto, na realizację przebudowy drogi gminnej w m. Pluskowęsy Gmina Kowalewo Pomorskie
otrzymała dotację z budżetu Województwa Kujawsko – Pomorskiego pochodzącą z tytułu wyłączeń
gruntów rolnych z produkcji rolnej w wysokości 105.000,00 zł.
2. Realizacja zadań zmierzających do poprawy bezpieczeństwa i stanu technicznego dróg
gminnych poprzez:
Remonty cząstkowe nawierzchni asfaltowych
W 2015 r. podpisana została umowa z Przedsiębiorstwem Robót Drogowo-Budowlanych DROBUD
w Chełmży na wykonanie remontów cząstkowych nawierzchni bitumicznych dróg gminnych na
terenie miasta i gminy Kowalewo Pomorskie. Zgodnie z zleceniami wystawianymi na podstawie
ww. umowy przeprowadzono remonty cząstkowe nawierzchni asfaltowych ulic na terenie miasta
oraz dróg gminnych w miejscowościach: Wielkie Rychnowo, Nowy Dwór, Bielsk, SierakowoRumunki, Sierakowo-Martyniec, Srebrniki, Borówno, Frydrychowo, Chełmonie-Marchewka za
łączną kwotę 36.755,76 zł brutto.
W 2016 r. podpisana została umowa z Przedsiębiorstwem Robót Drogowych DROBUD
w Wąbrzeźnie na wykonanie remontów cząstkowych nawierzchni bitumicznych dróg gminnych na
terenie miasta i gminy Kowalewo Pomorskie. I etap remontów został wykonany w terminie do
końca kwietnia br., pozostałe prace zostaną wykonane do końca 2016 r.
Utwardzanie nawierzchni dróg kamieniem i innym materiałem twardym, np. destruktem
asfaltowym, skruszonym gruzem
W 2015 r., podobnie jak w latach poprzednich, remontem bieżącym dróg na terenach wiejskich
gminy zajmowały się rady sołeckie. Utwardzono i wyremontowano kolejne odcinki dróg gminnych
kamieniem wapiennym w 19 sołectwach. Sołectwa ze środków będących w ich dyspozycji zakupiły
74,75 kursów kamienia wapiennego. Dokonując remontów dróg, sołectwa otrzymały
dofinansowanie ze środków gminnych. Zgodnie z zasadami przyjętymi na 2015 r., w ramach
dofinansowania zakupiono 112,25 kursów kamienia wapiennego.
W 2015 r. mieszkańcy z własnych środków zakupili 4 kursy kamienia wapiennego. Skutkowało to
dofinansowaniem 12 dodatkowych kursów tego kruszywa. Dodatkowo w miejscowości Sierakowo
Inwestor Parku Wiatrowego dokonał naprawy drogi kamieniem wapiennym w ilości 5 kursów.
W 2016 r. utwardzono i wyremontowano kolejne odcinki dróg gminnych kamieniem wapiennym
w 12 sołectwach. Sołectwa ze środków będących w ich dyspozycji zakupiły 30,5 kursów kamienia
21
wapiennego. Dokonując remontów dróg, sołectwa otrzymały dofinansowanie ze środków
gminnych. Zgodnie z zasadami przyjętymi na 2016 r., w ramach dofinansowania zakupiono
36,5 kursów kamienia wapiennego.
W 2016 r. mieszkańcy z własnych środków zakupili 1 kurs kamienia wapiennego. Skutkowało to
dofinansowaniem 3 dodatkowych kursów tego kruszywa.
Naprawa nawierzchni dróg równiarką i żużlem
W 2015 r. w sołectwie Mlewiec i Szychowo drogi były remontowane żużlem w ilości: Mlewiec –
1 kurs, Szychowo – 4 kursy. W 18 sołectwach wykonano prace równiarką polegające na
ukształtowaniu odpowiednich profili dróg. Łączna ilość pracy równiarki wyniosła 225 godzin.
W 2016 r. w 16 sołectwach wykonano prace równiarką polegające na ukształtowaniu odpowiednich
profili dróg. Łączna ilość pracy równiarki wyniosła 125 godzin.
Wycinka zadrzewień zagrażających bezpieczeństwu
Na bieżąco dokonywana jest wycinka zadrzewień zagrażających bezpieczeństwu.
Naprawa lub uzupełnianie oznakowania drogowego
Na bieżąco uzupełniano brakujące oraz wymieniano zniszczone oznakowanie drogowe.
Remonty przepustów, mostków i wiat przystankowych
W latach 2015-16 nie realizowano napraw przepustów i mostków.
W 2015 r. postawiona została nowa wiata przystankowa w Zapluskowęsach na wartość 7.360,66 zł.
Sołectwo partycypowało w kosztach związanych z budową wiaty poprzez wykonanie nowego
podestu i jej posadowienia w wysokości 3.680,33 zł.
Pozostałe sołectwa, w ramach posiadanych środków przeprowadziły niezbędne remonty wiat
przystankowych.
Akcja „zima”
W sezonach zimowych 2014/2015 i 2015/2016 realizowana była umowa zawarta w wyniku
rozstrzygnięcia przetargu z konsorcjum LOG Paweł Mątowski oraz TAR s. c. Andrzej Mątowski
i Rafał Tadeusz Stempski z Białkowa na zimowe utrzymanie dróg gminnych na terenie miasta
Kowalewo Pomorskie przy użyciu sprzętu mechanicznego. Ponadto w wyniku rozstrzygnięcia
postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie zapytania ofertowego wyłoniono
wykonawców na odśnieżanie dróg gminnych na terenie sołectw, przy czym w sezonach zimowych
2014/2015 i 2015/2016 nie wykonywano tych usług ze względu na niewielkie opady śniegu.
W dniu 29 czerwca 2016 r. Rada Miejska podjęła uchwałę w sprawie powierzenia Zakładowi
Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej Sp. z o. o. w Kowalewie Pomorskim obowiązkowego
zadania własnego gminy, polegającego na zimowym utrzymaniu dróg gminnych na terenie miasta
oraz chodników położonych na terenie gminy Kowalewo Pomorskie. W związku z powyższym,
przed sezonem zimowym 2016/2017 zostanie zawarta umowa wykonawcza z ZGKiM Sp. z o. o.
VIII. OŚWIETLENIE DROGOWE
1. Kontynuacja prac związanych z modernizacją istniejącego oświetlenia w celu podwyższenia
sprawności urządzeń oraz obniżenia kosztów eksploatacji.
Awarie oświetlenia drogowego były usuwane na bieżąco przez firmę ENERGA Oświetlenie sp. z o.
o. Rejon Usług Oświetleniowych w Toruniu.
22
2. Instalacja nowych punktów świetlnych w miejscach szczególnie niebezpiecznych w zależności
od potrzeb i posiadanych na ten cel środków finansowych.
W ramach opracowywanego Gminnego Programu Rewitalizacji Miasta i Gminy Kowalewo
Pomorskie na lata 2015-2023 ujęte zostały projekty z zakresu modernizacji oświetlenia ulicznego
na terenie miasta oraz montaż oświetlenia solarnego wraz z montażem urządzeń do inteligentnego
sterowania oświetleniem na terenie gminy.
3. Eksploatacja systemu oświetlenia zewnętrznego typu solarnego zainstalowanego na terenie
gminy Kowalewo Pomorskie.
Wybudowany system oświetlenia zewnętrznego typu solarno-hybrydowego w ramach zawartych
umów jest objęty gwarancją należytego wykonania umowy. Corocznie wykonywane są przeglądy
oświetlenia mające na celu m.in. sprawdzenie stanu akumulatorów, przegląd wszystkich turbin.
IX.EKSPLOATACJA WODOCIĄGÓW I KANALIZACJI
1. Wymiana sieci wodociągowej na odcinkach o wysokiej awaryjności.
W analizowanym okresie dokonano bieżących napraw i konserwacji sieci wodociągowokanalizacyjnej na terenie miasta i gminy Kowalewo Pomorskie wraz z wymianą zasuw.
2.Kontynuowanie modernizacji stacji uzdatniania wody w celu poprawy parametrów
jakościowych wody.
W 2015 r. wymieniono instalację technologiczną na Stacji Uzdatniania Wody w Wielkiej Łące za
kwotę: 59.434,00 zł.
3.Prowadzenie prac remontowo – konserwacyjnych na stacjach uzdatniania wody
i oczyszczalniach ścieków.
W 2015 r. dokonano regeneracji studni głębinowej na ujęciu wody w Wielkiej Łące za kwotę
18.327,00 zł oraz zlikwidowano zbiornik retencyjny na byłym ujęciu wody w Kowalewie
Pomorskim za kwotę 44.280,00 zł.
4. Realizacja zadań wynikających z opracowanej koncepcji gospodarki ściekowej dla gminy
Kowalewo Pomorskie.
W 2014 r. opracowano koncepcję gospodarki ściekowej dla Gminy Kowalewo Pomorskie. Koszt
całkowity zadania to 35.000,00 zł. Inwestycja została zrealizowana przy współudziale środków
pochodzących z pożyczki udzielonej przez Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska
i Gospodarki Wodnej w Toruniu – kwota pożyczki – 17.000,00 zł. Na podstawie opracowanej
koncepcji wyznaczona została Aglomeracja Kowalewo Pomorskie, obejmująca istniejącą
i planowaną do budowy sieć kanalizacyjną. Wyznaczenie aglomeracji jest warunkiem ubiegania się
o dofinansowanie ze środków zewnętrznych.
5. Zakup urządzeń wspomagających pracę oczyszczalni ścieków.
W 2014 r. wybudowano słoneczną suszarnię komunalnych osadów ściekowych dla oczyszczalni
ścieków w Kowalewie Pomorskim na działce nr: 293 obręb 4 w Kowalewie Pomorskim. Koszt
całkowity zadania to 614.582,12 zł. Inwestycja zrealizowana przy współudziale środków
pochodzących z pożyczki udzielonej przez Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska
i Gospodarki Wodnej w Toruniu – kwota pożyczki - 491.600,00 zł.
6. Egzekwowanie przyłączeń nieruchomości do istniejącej sieci kanalizacyjnej oraz kontrola
wyposażenia nieruchomości w zbiorniki bezodpływowe nieczystości ciekłych.
W latach 2014 – 2016, wypełniając obowiązek wynikający z ustawy z dnia 13 września 1996 r.
o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 250 z późn. zm.)
prowadzone były kontrole pod kątem przyłączenia nieruchomości do sieci kanalizacyjnej lub
23
wyposażenia nieruchomości w zbiornik bezodpływowy nieczystości ciekłych albo w przydomową
oczyszczalnię ścieków.
7. Urynkowienie cen ścieków, sukcesywnie odstępowanie od dopłat z budżetu.
Zgodnie z § 1 uchwały nr uchwały nr VIII/58/15 Rady Miejskiej w Kowalewie Pomorskim z dnia
23 września 2015 r. w sprawie ustalenia wysokości dopłat do taryf dla odbiorców usług
kanalizacyjnych, Gmina Kowalewo Pomorskie przekazywała z budżetu dopłatę do taryf dla
odbiorców usług kanalizacyjnych w wysokości 1,00 zł netto do 1 m3 (1,08 zł brutto) ścieków dla
gospodarstw domowych prowadzonych w ramach komunalnych, państwowych, spółdzielczych
i prywatnych zasobów mieszkaniowych łącznie z gospodarstwami domowymi rolników
indywidualnych, gospodarstw rolnych bez względu na formę organizacyjną.
X. TERMOMODERNIZACJA
1. Podejmowanie przedsięwzięć termomodernizacyjnych w celu zmniejszenia strat energii
cieplnej w komunalnych budynkach mieszkalnych oraz obiektach użyteczności publicznej,
a także prowadzenie działań informacyjno-propagandowych, zmierzających do zachęcania
mieszkańców gminy do termomodernizacji budynków wielorodzinnych i indywidualnych.
W ramach opracowywanego Gminnego Programu Rewitalizacji Miasta i Gminy Kowalewo
Pomorskie na lata 2015-2023 ujęte zostały projekty z zakresu termomodernizacji remizo-świetlic
w miejscowościach Chełmoniec, Srebrniki, Mariany oraz budynku Warsztatów Terapii Zajęciowej,
Urzędu Miejskiego przy ul. św. Mikołaja, budynków Stacji Uzdatniania Wody w Marianach
i Piątkowie, budynku na oczyszczalni ścieków w Kowalewie Pomorskim.
W latach 2014-2015 wymieniono 23 okna w mieszkaniach komunalnych na łączną kwotę
15052,70 zł.
W 2016 r. opracowano audyty energetyczne dla budynków użyteczności publicznej:
- Stacji Uzdatniania Wody Piątkowo - koszt zadania: 5576,00 zł;
- Warsztaty Terapii Zajęciowej przy Plac Wolności 3A w Kowalewie Pomorskim - koszt zadania
7175,00 zł,
- budynku socjalno-technicznego oczyszczalni ścieków w Kowalewie Pomorskim - koszt zadania:
5330,00 zł,
- Stacji Uzdatniania Wody w Marianach - koszt zadania: 6519,00 zł,
2. Wspieranie inicjatyw mieszkańców w zakresie zmiany sposobu ogrzewania i tworzenia
proekologicznych źródeł energii.
Po wybudowaniu sieci gazowej ś/c relacji Kowalewo Pomorskie – Golub-Dobrzyń będzie możliwa
zmiana sposobu ogrzewania przez mieszkańców Osiedla Brodnickiego i osiedli nowo
powstających.
3. Zabieganie o modernizację sieci gazowej średniego i niskiego ciśnienia wraz z rozbudową.
Na zlecenie Pomorskiej Spółki Gazownictwa Sp. z o. o. Oddział w Gdańsku Zakład Gazowniczy
w Bydgoszczy w 2014 r. wybudowany został gazociąg ś/c relacji Kowalewo Pomorskie – GolubDobrzyń. Trasa ułożonego gazociągu prowadzi przez miasto Kowalewo Pomorskie, co pozwoli
w przyszłości na zasilenie w gaz Osiedla Brodnickiego i osiedli nowo powstających.
XI.PRYWATYZACJA GOSPODARKI KOMUNALNEJ
Nadzór nad działalnością ZGKiM Sp. z o. o. w celu uzyskiwania poprawnych wyników
ekonomicznych.
Sfera gospodarki komunalnej ma zasadnicze znaczenie dla mieszkańców miasta i gminy.
W interesie gminy i jej mieszkańców jest, aby działalność w tym względzie była jak najtańsza.
24
Wypełniając swoje obowiązki, funkcjonująca przy Zakładzie Gospodarki Komunalnej
i Mieszkaniowej rada nadzorcza sprawowała stały nadzór nad działalnością spółki we wszystkich
dziedzinach jej działalności. Prowadzono okresowe oceny działalności spółki. Podstawą do oceny
były uzyskiwane przez Zakład wyniki ekonomiczne oraz zakres i jakość świadczonych usług.
Biorąc pod uwagę aktualną kondycję finansową istniejącej spółki, prowadzenie procesu
prywatyzacji jest ekonomicznie nieuzasadnione
XII. KULTURA I SZTUKA
1. Poszerzenie oferty kulturalnej o organizację koncertów i imprez artystycznych, z udziałem
artystów zawodowych.
W okresie od listopada 2014 r. do końca czerwca 2016 r. Miejsko-Gminny Ośrodek Kultury
poszerzył ofertę kulturalną, zgodnie z wcześniejszymi założeniami, o koncert profesjonalnych
artystów. Współorganizowano koncerty:
- Gminny Dzień Kobiet, z udziałem artystów sceny bydgoskiej m.in. Krzysztofa Sypek
(7 marca 2015 r.);
- koncert z okazji Jubileuszu nadania praw miejskich naszemu miastu, z udziałem artystów operetki
poznańskiej (1 maja 2015 r.);
- koncert zespołu „Bayer Full” na Dożynkach Wojewódzkich (6 wreśnia 2015 r.);
- koncert „W krainie Czardasza”, z udziałem artystów sceny poznańskiej (11 listopada 2015 r.);
- wieczór melomana - koncert piosenek Edith Piaf, z udziałem artystów sceny bydgoskiej
(5 grudnia 2015 r.);
- koncert artystów operetki kijowskiej (15 stycznia 2016 r.);
- Gminny Dzień Kobiet, z udziałem zespołu wokalno-instrumentalnego p. Mieczysława
Domareckiego (6 marca 2016 r.).
Poza tym przy okazji różnych uroczystości gminnych występują lokalni artyści nieprofesjonalni:
Chór 730-lecia, zespół śpiewaczy „Kowalewiacy”, dzieci i młodzież ze szkół podstawowych
i gimnazjum oraz przedszkola.
2. Poszerzenie oferty kół zainteresowań dla dzieci i młodzieży.
Zorganizowano wspólnie z biblioteką spotkania autorskie: Izą Niewiadomską- Labiak pisarką ,
malarką ,autorką książek dla dzieci (28 kwietnia 2015 r. i 27 kwietnia 2016 r.), Jolantą Szwalbe autorką książek i wielką entuzjastką życia (5 maja 2016 r.), Narodowe Czytanie „Trylogia“
H.Sienkiewicza 2014 r. i „Lalka“ B. Prusa 2015 r. W miesiącu maju każdego roku organizowany
jest „Tydzień Bibliotek”, zachęcana jest w ten sposób młodzież oraz dzieci do czytania książek.
3. Organizacja i koordynacja imprez kulturalno- rozrywkowych o zasięgu gminnym, dla dzieci,
młodzieży i dorosłych, zgodnie z kalendarzem imprez.
Wszystkie imprezy odbywające się w Miejsko-Gminnym Ośrodku Kultury są zgodne z Gminnym
kalendarzem imprez na dany rok.
4. Podejmowanie przedsięwzięć, mających na celu aktywizację mieszkańców i angażowanie ich
w życie kulturalne gminy poprzez inicjowanie, wspieranie i pomoc w różnego rodzaju
przedsięwzięciach edukacyjno-kulturalnych.
Od 2014 r. wprowadzono zajęcia w kole rzeźbiarskim i szachowym. Prowadzone są również
zajęcia plastyczne, taneczne. Działa ognisko muzyczne, chór 730-lecia, zespół śpiewaczy
„Kowalewiacy”, Uniwersytet III Wieku, klub „Supełek”, Stowarzyszenie Artystów ARS, Koło
Kobiet Kreatywnych, Klub AA „Czas”. Co piątek odbywają się spotkania młodzieży katolickiej
z ks. Wikariuszem Adamem Lisem. Miejsko-Gminny Ośrodek Kultury współpracuje z Radami
Sołeckimi, zarówno w okresie letnim jak i zimowym, organizując wspólnie szereg imprez
25
plenerowych „Z wizytą u was”, a w okresie zimowym „Mikołajki dla dzieci”.
Dla dzieci organizowane są również „Wakacje z M-GOK“ oraz ferie zimowe. Są to grupy
zorganizowane w ilości 30 uczestników jednorazowo.
5. Prowadzenie działań informacyjnych i edukacyjnych w zakresie promocji kultury na terenie
gminy.
Miejsko-Gminny Ośrodek Kultury organizuje wystawy prac plastycznych artystów profesjonalnych
Marka Hoffmana (26 czerwca 2015 r.) oraz wystawy Stowarzyszenia ARS i okolicznościowe
wystawy prac dzieci i młodzieży z terenu miasta i gminy Kowalewo Pomorskie. Odbywają się
również spotkania promujące bibliotekę i twórczość osób niepełnosprawnych np. BIBLIOWUTEZETKA.
6. Wspieranie inicjatyw obywatelskich i akcji społecznych, których celem jest współpraca
i rozwijanie kontaktów partnerskich z organizacjami pozarządowymi, grupami i osobami
aktywnie działającymi na polu społecznym i kulturalnym.
Miejsko-Gminny Ośrodek Kultury współdziała ze stowarzyszeniami i organizacjami na terenie
miasta i gminy np. z Towarzystwem Miłośników Kowalewa, Klubem Seniora, Kołami Gospodyń
Wiejskich, klubami sportowymi, sołectwami, jednostkami OSP (większość organizowanych imprez
plenerowych m.in. dożynki, imprezy majowe, imprezy i spotkania okolicznościowe), szkołami,
przedszkolem (występy artystyczne na scenie Domu Kultury, jak również na imprezach
plenerowych), Warsztatami Terapii Zajęciowej (np. organizacja spotkań sportowych „Bądźmy
Razem”), Uniwersytetem Mikołaja Kopernika w Toruniu (organizacja plenerów i wystaw
profesjonalnych artystów), Parafiami (m. in. festyn parafialno-miejski, diecezjalny festiwal).
7. Prowadzenie działalności wydawniczej, informacyjnej i promocyjnej.
Od 1994 r. Miejsko-Gminny Ośrodek Kultury prowadzi wydawnictwo miesięcznika „Goniec
Kowalewski“, okolicznościowo drukuje foldery informacyjne i promujące działalność ośrodka,
nagrana została także płyta Chóru 730-lecia. Wszystkie materiały informacyjne przekazywane są
przy okazji imprez wojewódzkich oraz ogólnopolskich. Warto podkreślić, iż płyty Chóru 730-lecia
zostały przekazane także organizacjom i osobom prywatnym działającym poza granicami Polski
(Litwa, Niemcy, USA).
XIII. OŚWIATA I WYCHOWANIE
1. Zwiększenie oferty organizowanych zajęć pozalekcyjnych w szkołach.
2. Kontynuacja działań zmierzających do podniesienia poziomu nauczania w szkołach,
w szczególności poprzez pozyskanie środków spoza budżetu.
Każda ze szkół z terenu Gminy Kowalewo Pomorskie prowadzi działania zmierzające do
podniesienia poziomu nauczania, a także zwiększenia możliwości udziału dzieci i młodzieży
w zajęciach pozalekcyjnych korzystając w tym z projektów unijnych.
Publiczne Gimnazjum im. Jana Pawła II w Kowalewie Pomorskim
Szkoła prowadziła zajęcia podnoszące poziom wiedzy uczniów m.in.: dydaktyczno –
wyrównawcze, wspomagające, dodatkowe zajęcia z uczniem nauczanym indywidualnie,
przygotowujące do egzaminu gimnazjalnego, dodatkowe zajęcia świetlicowe, biblioteczne,
rozwijające z przedmiotów matematyczno – przyrodniczych i humanistycznych, wyrównujące
podstawę programową, dodatkowe zajęcia rewalidacyjne, przygotowujące do konkursów wiedzy,
konsultacje przedmiotowe. Ponadto organizowane były zajęcia sportowe (piłka nożna, ręczna,
koszykowa, tenis stołowy, zajęcia na pływalni, jazda na rolkach, dodatkowe zajęcia wychowania
fizycznego dla ucznia nauczanego indywidualnie, zajęcia taneczne, z podstaw tańca towarzyskiego,
26
korekcyjno – kompensacyjne). Ponadto pedagog szkolny wspólnie z nauczycielami rokrocznie
prowadzi doradztwo edukacyjno – zawodowe. Dodatkowo, aby ułatwić przyszłym absolwentom
gimnazjum wybór dalszego kształcenia, w szkole organizowane są spotkania z przedstawicielami
szkół średnich. W przypadku zajęć rozwijających zainteresowania uczniów, w gimnazjum istnieje
wiele kół o różnorodnej tematyce, które dają możliwość poszerzenia swojej wiedzy i pasji. Ponadto
odbywały się zajęcia, które mają za zadanie pobudzić wśród uczniów wrażliwość i potrzebę
niesienia pomocy innym m.in. gazetka szkolna PEGAZ, zajęcia teatralne, zespół muzyczny The
Cover Band, Telewizja Gim TV, Oaza Ruchu Światło – Życie, wolontariat w przechowalni psów
Woloweekend, koło: matematyczne, pedagogiczne, biologiczne, informatyczne, szkolne koło
Caritas, Koło Żywego Słowa, chór szkolny.
Szkoła pozyskała także dodatkowe środki spoza budżetu gminy m.in. w projekcie „Razem
bezpieczniej”. Ponadto, z uzyskanych środków w ramach 0,4% rezerwy subwencji ogólnej
w 2015 r. doposażono gabinet pielęgniarki szkolnej. Dodatkowym źródłem finansowym były środki
pozyskane z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej na
dofinansowanie konkursów o tematyce przyrodniczej. Szkoła także posiadała fundusze za wynajem
bazy noclegowej Publicznego Gimnazjum, za które została wykonana renowacja hali sportowej.
Szkoła Podstawowa im. Marii Konopnickiej w Kowalewie Pomorskim
Szkoła Podstawowa im. Marii Konopnickiej w Kowalewie Pomorskim prowadziła następujące
zajęcia pozalekcyjne: plastyczne dla klasy I i II, przedmiotowe, „Młodzi odkrywcy”, taneczne,
redakcyjne, a także zajęcia szachowe w ramach projektu „Edukacja poprzez szachy”, zajęcia
sportowe w ramach programu „Multisport” i programu „Umiem pływać”. Ponadto, szkoła
organizowała zbiórki i biwaki harcerskie oraz „Noc w szkole”.
Szkoła pozyskała także dodatkowe środki spoza budżetu gminy m.in. na studia podyplomowe dla
nauczycieli, dofinansowanie wycieczki Turystyczno-Krajoznawczej na Wyżynę KrakowskoCzęstochowską oraz wycieczki do Gorenia Dużego, dotację z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony
Środowiska i Gospodarki Wodnej, w ramach projektu „Przedszkole przy szkole – Gmina Kowalewo
Pomorskie” oraz „Książka naszych marzeń”, z Krajowego Funduszu Szkoleniowego, w ramach
rezerwy 0,4 % rezerwy subwencji ogólnej doposażono gabinet pielęgniarki szkolnej, doposażono
placówkę w tablice interaktywne oraz pozyskano dofinansowanie do Gminnego Konkursu
Ekologiczno – Przyrodniczego „Jestem znawcą przyrody”.
Szkoła Podstawowa im. Wojska Polskiego w Pluskowęsach
Szkoła prowadziła następujące zajęcia pozalekcyjne: koło polonistyczne, matematyczne,
biblioteczne, chór Biedronki, zajęcia sprawnościowe – Sprawne ręce oraz zajęcia sportowe.
Ponadto realizowane są zajęcia wspierające dla uczniów napotykających trudności w edukacji.
Są to zajęcia dydaktyczno–wyrównawcze, zajęcia korekcyjno–kompensacyjne (wszystkie
wymienione są realizowane w ramach art. 42 Karty Nauczyciela) i rewalidacyjne. Poza tym
uczniowie zarówno w godzinach lekcyjnych jak i na zajęciach pozalekcyjnych korzystają
z Pływalni.
Szkoła pozyskała także dodatkowe środki spoza budżetu gminy m.in. w projekcie „Przedszkole
przy szkole – Gmina Kowalewo Pomorskie”, „Matematycy łączmy się”, „Ratujmy wodę”. Treści
ekologiczne realizowane są podczas wycieczek szkolnych, gdzie pozyskiwane są fundusze
z budżetu gminy Kowalewo Pomorskie. Szkoła wygrała rywalizację w konkursie „Ekowypady za
elektroodpady” i pozyskała na wycieczkę dla uczniów 4.000,00 zł.
27
Szkoła Podstawowa im. Janusza Korczaka w Wielkim Rychnowie
Szkoła prowadziła dodatkowe zajęcia dla uczniów m.in. koła: matematyczne, przyrodnicze,
muzyczne, przyjaciół Biblioteki, dziennikarskie i wokalno – muzyczne, zajęcia: dydaktyczno –
wyrównawcze, sportowe, przygotowujące do sprawdzianu szóstoklasisty, korekcyjno –
kompensacyjne, dziennikarskie, z języka angielskiego, rytmiki, świetlicowe, socjoterapeutyczne,
logopedyczne oraz wyjazdy na basen. Dodatkowo odpłatnie dla chętnych prowadzone były zajęcia
karate. Ponadto uczniowie mają możliwość wyjazdów na Pływalnię do Kowalewa Pomorskiego,
z czego bardzo aktywnie korzystają. Wyjazdy odbywają się jeden raz w tygodniu w okresie od
XI do VI dla 45-osobowej grupy uczniów.
Ponadto, szkoła pozyskała szereg środków unijnych m.in. w projekcie „Szkoła przyszła do Ciebie –
wykorzystaj tę szansę”, „Likwidacja barier wykluczenia cyfrowego na obszarze gminy Kowalewo
Pomorskie”, „Przedszkole przy szkole – Gmina Kowalewo Pomorskie” oraz w ramach programu
grantowego Fundacji mBanku pod nazwą „mPotęga”. Z pozyskanych środków w ramach
0,4% rezerwy subwencji ogólnej w 2014 r. doposażono pomieszczenie klasy pierwszej dzieci
6-letnich, natomiast w 2015 r. doposażono gabinet pielęgniarki szkolnej.
Szkoła Podstawowa w Wielkiej Łące
Szkoła prowadziła następujące zajęcia pozalekcyjne: dydaktyczno – wyrównawcze, logopedyczne,
koło: matematyczno – ortograficzne, sportowe, języka angielskiego, Caritas, Przyjaciół Biblioteki,
przyrodnicze, polonistyczne, matematyczne, artystyczne, gier planszowych, Szachy w szkole, BRD.
Ponadto szkoła kontynuowała działania zmierzające do podniesienia poziomu nauczania,
w szczególności poprzez pozyskanie środków spoza budżetu m.in. biorąc udział w projekcie
„Przedszkole przy szkole – Gmina Kowalewo Pomorskie”, warsztatach ekologicznych w Górznie
(dofinansowanie z Urzędu Marszałkowskiego), pozyskując środki z Wojewódzkiego Funduszu
Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej na realizację zadania „Eko-Skrzat z przyrodą Pomorza
i Kujaw za pan brat” oraz pozyskując dofinansowanie przejazdu na festyn ekologiczny „Kujawsko Pomorskie Jestem EKO”.
Przedszkole Publiczne w Kowalewie Pomorskim
W ramach zajęć dodatkowych w przedszkolu odbywały się zajęcia rytmiczne oraz zajęcia z języka
angielskiego. W placówce podejmuje się różnorodne działania mające na celu doskonalenie
i podniesienie poziomu edukacji na etapie wychowania przedszkolnego. Nauczyciele pozyskując
środki spoza budżetu (kurs języka angielskiego) podnoszą swoje kwalifikacje zawodowe.
Ponadto, w placówce były podejmowane inne działania tj. pozyskiwanie funduszy na organizację
konkursów własnych (np. z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
w Toruniu), a także realizacja projektu „Inicjuj z FIO” dofinansowanego ze Środków Programu
Funduszu Inicjatyw Obywatelskich („Mali artyści na wielkiej scenie”).
3. Realizacja „Długofalowego programu oświaty na terenie gminy Kowalewo Pomorskie” oraz
stypendiów naukowych dla uczniów z terenu gminy.
Po raz pierwszy „Długofalowy program rozwoju oświaty na terenie gminy Kowalewo Pomorskie”
został opracowany i zatwierdzony uchwałą Rady Miejskiej Nr XV/110/96 z dnia
24 maja 1996 roku. W następnych latach dokonywano modyfikacji tego programu dostosowując go
do istniejących potrzeb.
W chwili obecnej kryteria przyznawania nagród dla nauczycieli za wysokie osiągnięcia uczniów
określa uchwała nr XXI/205/2009 Rady Miejskiej w Kowalewie Pomorskim z dnia 15 kwietnia
28
2009 r. w sprawie regulaminu wynagradzania nauczycieli (Dz.Urz.Woj.Kuj.Pom. Z 2009 r.
nr 46, poz. 989 z późn.zm.). Natomiast możliwości otrzymania jednorazowych stypendiów dla
uczniów reguluje uchwała nr XXI/182/2005 Rady Miejskiej w Kowalewie Pomorskim z dnia
8 czerwca 2005 roku w sprawie uchwalenia „Długofalowego programu rozwoju oświaty na terenie
Gminy Kowalewo Pomorskie” z późn. zm. Gmina Kowalewo Pomorskie jest jedną z nielicznych
gmin, która angażuje dodatkowe środki finansowe na wypłatę nagród dla nauczycieli i stypendiów
dla uczniów.
W 2015 r. ogółem uhonorowano 12 nauczycieli na kwotę 11.500,00 zł, a 15 uczniów otrzymało
jednorazowe stypendia na kwotę 4 100,00 zł. Ponadto 9 nauczycieli oraz 19 uczniów zostało
uhonorowanych dyplomami. Łącznie kwota jednorazowych stypendiów i nagród dla nauczycieli
i uczniów w 2015 r. wyniosła 15.600,00 zł.
Warto podkreślić, iż jest to bardzo prestiżowy program z długoletnią tradycją. W 2015 r. odbyła się
19 edycja podsumowująca „Długofalowy program rozwoju oświaty na terenie gminy Kowalewo
Pomorskie” za lata 1997-2015. Ogółem w latach 1997-2015 zostało nagrodzonych łącznie
178 nauczycieli na kwotę 167 779,55 złotych oraz 369 uczniów na kwotę 39.880,00 złotych.
Ponadto, dyplomami uhonorowano łącznie 51 nauczycieli oraz 31 uczniów.
W 2016 roku odbędą się obchody XX Jubileuszowej edycji w/wym. Programu.
Na podstawie uchwały nr XI/108/12 Rady Miejskiej w Kowalewie Pomorskim z dnia
14 czerwca 2012 r. w sprawie zasad udzielania stypendiów i nagród Gminy Kowalewo Pomorskie,
w roku 2015 r. za szczególne osiągnięcia i wysokie wyniki w nauce Burmistrz Miasta uhonorował
37 uczniów. W gronie stypendystów znaleźli się: jedna studentka Uniwersytetu Mikołaja Kopernika
w Toruniu, czterech uczniów szkół średnich, trzynastu gimnazjalistów, w tym dziesięcioro
z Publicznego Gimnazjum w Kowalewie Pomorskim oraz dziewiętnastu uczniów szkół
podstawowych z terenu Gminy. Wysokość przyznanych stypendiów uzależniona była od rodzaju
szkoły, do której uczeń uczęszczał. Łącznie w roku 2015 na wypłatę stypendiów wydatkowano
kwotę 25.100,00 zł
Zgodnie z § 1 załącznika nr 1 do uchwały, o której mowa powyżej, o stypendium mogą ubiegać się
uczniowie, którzy spełniają łącznie następujące warunki:
1) pobierają naukę w szkołach podstawowych, gimnazjalnych, szkołach ponadgimnazjalnych
i wyższych,
2) zamieszkują na terenie Gminy Kowalewo Pomorskie,
3) zakończyli rok szkolny/akademicki oraz szczególnie wyróżnili się w nauce, uzyskując w ostatnio
zaliczonym roku średnią arytmetyczną ocen:
- 5,4 uczeń szkoły podstawowej,
- 5,3 uczeń szkoły ponadpodstawowej,
- 4,8 student szkoły wyższej;
4) nie otrzymują stypendiów z innego źródła z wyłączeniem stypendiów o jakich mowa w uchwale
Nr XXI/206/2000 Rady Miejskiej w Kowalewie Pomorskim z dnia 28 czerwca 2000 r.
w sprawie uchwalenia długofalowego programu rozwoju oświaty na terenie Gminy Kowalewo
Pomorskie.
Nagradzanie szczególnie uzdolnionych uczniów za trud i wysiłek wkładany w proces edukacyjny
stanowi dodatkowy bodziec mobilizujący ich do pracy w kolejnym roku szkolnym, co przekłada się
na niesłabnące zainteresowanie uczniów, jak i rodziców możliwością ubiegania się o to szczególne
wyróżnienie.
29
XIV. KULTURA FIZYCZNA I SPORT
1. Rozwój systemu stypendiów dla sportowców osiągających znaczące wyniki na arenie
ogólnopolskiej i międzynarodowej.
Stypendia za szczególne osiągnięcia sportowe przyznawane są na podstawie uchwały
nr XI/108/12 Rady Miejskiej w Kowalewie Pomorskim z dnia 14 czerwca 2012 r. w sprawie zasad
udzielania stypendiów i nagród Gminy Kowalewo Pomorskie. W trybie zapisów uchwały
o stypendia sportowe mogą ubiegać się zawodnicy którzy zameldowani są na pobyt stały na terenie
gminy, bądź są członkami klubu sportowego działającego na terenie gminy Kowalewo Pomorskie.
Za osiągnięcia sportowe w roku 2015 stypendystom wypłacono kwotę łączną w wysokości:
Nazwa Klubu
Wielkość środków
Liczba nagrodzonych
stypendystów i trenerów
UKS Sokół (kolarstwo)
2.500,00 zł
5 zawodników
Klub Karate Błażej Adamowicz (karate)
500,00 zł
1 zawodnik
AZS UMK Katarzyna Brożek
(wioślarstwo)
500,00 zł
1 zawodnik
UKS COPERNICUS Toruń
(kolarstwo)
1.000,00 zł
2 zawodników
KS Zawisza Karol Konieczny
(lekkoatletyka – biegi)
800,00 zł
1 zawodnik
Międzyszkolny Klub Sportowy SOKOŁY Toruń
Arkadiusz Arbart (hokej na lodzie)
500,00 zł
1 zawodnik
RAZEM
5.800,00 zł
11 zawodników
2. Organizacja i koordynacja imprez sportowo-rekreacyjnych o zasięgu gminnym, obejmujących
współzawodnictwo dzieci, młodzieży i dorosłych.
Koordynatorem sportu szkolnego i dysponentem środków Gminnego Organizatora Sportu jest Pan
Robert Bejgier, który został wyłoniony w wyniku ogłoszonego konkursu. Do zadań Gminnego
Organizatora Sportu należy miedzy innymi: organizacja szkolnych i międzyszkolnych zawodów
sportowych, zapewnienie udziału reprezentantów gminy w rozgrywkach o zasięgu powiatowym,
wojewódzkim i ogólnopolskim, organizacje imprez sportowych o zasięgu lokalnym, wojewódzkim
i ogólnopolskim, organizacja obozów sportowych dla dzieci i młodzieży, turniejów i imprez
sportowych, współpraca z samorządem gminy, dyrektorami szkół i klubami sportowymi w zakresie
rozwoju sportu na terenie gminy. Wysokość środków Gminnego Organizatora Sportu na 2015 r.
wynosiła 21.500,00 zł, a w 2016 r. jest to kwota 21.800,00 zł i wykorzystana była na udział naszych
zawodników w zawodach sportowych wynikających z kalendarza imprez sportowych KujawskoPomorskiego Szkolnego Związku Sportowego oraz na organizację gminnych zawodów sportowych.
W zakresie współzawodnictwa dzieci, młodzieży i dorosłych organizowane są corocznie Gminne
Zawody dla uczniów klas I-III szkół podstawowych „Żyj zdrowo, na sportowo”, Międzynarodowy
Turniej Szachowy, Gminny Turniej Warcabowy, Gminne Zawody Strzeleckie, Sportowe Spotkania
Osób Niepełnosprawnych i Spotkania Integracyjne, wyścigi kolarskie, turnieje piłkarskie drużyn
sołeckich edycja zimowa i letnia, zawody wędkarskie, rajdy rowerowe, biegi uliczne oraz co dwa
lata Gminne Igrzyska Sportowe klas IV- VI szkól podstawowych. Szczegółowe informacje
dotyczące osiągnięć sportowych w poszczególnych zawodach i turniejach są zamieszczane
w sprawozdaniach rocznych.
30
Gmina co roku bierze udział w Europejskim Tygodniu Sportu dla Wszystkich - Sportowym
Turnieju Miast i Gmin organizowanym przez Krajową Federację Sportu dla Wszystkich . Turniej
odbywa się w dniach od 26 maja do 1 czerwca. Celem turnieju jest promowanie aktywności
ruchowej, jako najlepszej formy spędzania wolnego czasu. W 2016 r. w ciągu 7 dni w różnych
formach rekreacji wzięło udział około 3 700 mieszkańców Gminy.
3. Zaspokajanie zbiorowych potrzeb społeczności w zakresie kultury fizycznej oraz dbałość
o tereny rekreacyjne i obiekty sportowe, tereny przyszkolne.
Na upowszechnianie kultury fizycznej i sportu, szkolenie dzieci i młodzieży oraz organizację dla
tych dzieci i młodzieży imprez sportowych i udziału we współzawodnictwie sportowym w 2015 r.
przeznaczono kwotę 210.000,00 zł oraz w 2016 r. kwotę 213.600,00 zł.
W wyniku ogłoszonych konkursów dotacje na upowszechnianie sportu i kultury fizycznej
przyznano dla Ludowego Klubu Sportowego „Promień” w Kowalewie Pomorskim, Uczniowskiego
Klubu Sportowego „Olimpijczyk działającego przy Publicznym Gimnazjum w Kowalewie
Pomorskim oraz dla Uczniowskiego Klubu Sportowego „Sokół” działającego przy Szkole
Podstawowej w Wielkim Rychnowie. Zbiorowe potrzeby w zakresie kultury fizycznej zaspakajane
są poprzez realizacje dodatkowych zajęć pozalekcyjnych dla dzieci i młodzieży w ramach
ministerialnych programów Multisport i Umiem Pływać. Tylko w ramach programu Umiem Pływać
w 2015 r. z nauki pływania skorzystało 345 uczniów klas I-III oraz w 2016 r. – 105 uczniów.
W ramach ministerialnego projektu „Animator Moje Boisko- Orlik 2012” Gmina uzyskiwała
dofinansowanie na okres 9 miesięcy po 1.000,00 zł brutto dla każdego z animatorów pracujących na
Orlikach w Kowalewie Pomorskim i w Wielkiej Łące.
Wszystkie hale sportowe szkół są udostępnione dla zorganizowanych grup celem odbywania zajęć
sportowych i gier zespołowych. Zarządzeniem Burmistrza Miasta ustalono stawki wynajmu tych
pomieszczeń. W okresie ferii i wakacji stosowane są 50 % upusty stawek wynajmu. Do dyspozycji
mieszkańców są nieodpłatnie wszystkie boiska trawiaste i wielofunkcyjne na terenie miasta
i gminy. Stan bazy sportowej jest na bieżąco poprawiany: budowa siłowni zewnętrznej w Wielkiej
Łące, budowa placów zabaw w Marianach, Sierakowie, Frydrychowie i na Osiedlu Brodnickim
w Kowalewie Pomorskim. Poprawiono bazę sportową szkół. Na boisku szkolnym w Wielkim
Rychnowie wykonano bieżnię o nawierzchni poliuretanowej do biegów na różnych dystansach.
Przy wszystkich szkołach podstawowych zmodernizowano lub urządzono nowe place zabaw.
W 2015 r. poprawiono estetykę hali sportowej w Publicznym Gimnazjum poprzez wykonanie
nowej nawierzchni i pomalowanie ścian.
XV. OPIEKA SPOŁECZNA
1. Pozyskiwanie środków z Unii Europejskiej z Europejskiego Funduszu Społecznego.
W latach 2015 - 2016 r., w ramach konkursu ofert pn. „Rozwiązywanie problemów alkoholowych
w województwie kujawsko-pomorskim”, zadanie 2: Programy wsparcia dla dzieci i rodzin
z problemem alkoholowym, świetlica socjoterapeutyczna przy współpracy ze Stowarzyszeniem na
Rzecz Ochrony Zdrowia otrzymała dofinansowanie z Urzędu Marszałkowskiego na realizację
zadania „Młodzi bez alkoholu V”. W 2015 r. dofinansowanie wynosiło 4.457,80 zł, natomiast
w 2016 r. - 4.464,00 zł.
W latach 2015 – 2016 pozyskano również dofinansowanie w ramach Programu „Asystent rodziny
i koordynator rodzinnej pieczy zastępczej”. W 2015 r. - 49.700,00 zł, a w 2016 r. - 61.566,00 zł.
2. Przystępowanie do różnego rodzaju konkursów poprzez opracowanie programów.
W ramach projektu pt. ”Koniec z biernością” współfinansowanego z Unii Europejskiej
31
z Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki,
Priorytet VII, Działanie 7.1, Poddziałanie 7.1.1 pozyskano środki finansowe:
- w 2014 r. w wysokości 226 037,82 zł.
3. Organizowanie zbiórek żywności w ramach współpracy z Toruńskim Bankiem.
Współpracując ze Stowarzyszeniem Banku Żywności w Toruniu, opłacając roczną składkę
członkowską, pozyskaliśmy żywność:
- w 2015 r. opłacono składkę w wysokości 15.500,00 zł, natomiast pozyskano 32.274,89 kg
żywności na kwotę 66.420,97 zł. W ramach programu dostarczania żywności dla najuboższej
ludności UE w 2015 r. otrzymaliśmy 64.672,16 kg na kwotę 202.581,74 zł;
- w 2016 r. opłacono składkę w wysokości15.500,00 zł, natomiast pozyskano 25.034,30 kg
żywności na kwotę 54.792,72 zł. W ramach programu dostarczania żywności dla najuboższej
ludności UE w 2016 r. otrzymaliśmy 30.014,00 kg na kwotę 90.627,94 zł.
Szczegółowe informacje przedstawione zostały w rocznych sprawozdaniach.
Przy współpracy z bankiem żywności przy pomocy uczniów z Zespołu Szkół w Kowalewie Pom.
oraz uczniów Publicznego Gimnazjum w Kowalewie Pomorskim w okresach przedświątecznych
przystępowano do akcji zbiórki żywności:
- w 2015 r. przeprowadzono 3 zbiórki żywności;
- w 2016 r. przeprowadzono 1 zbiórkę żywności.
Pozyskana żywność przekazana została na rzecz osób najbardziej potrzebujących.
W celu złagodzenia potrzeb w zakresie odzieży, sprzętu gospodarstwa domowego tut. Ośrodek
występował z apelem do społeczeństwa o przekazywanie w/w rzeczy. Społeczeństwo
odpowiedziało na apele pozytywnie.
4. Realizacja zadań określonych w ustawie o przemocy w rodzinie – Zespół Interdyscyplinarny.
Zarządzeniem Burmistrza Miasta Kowalewo Pomorskie nr 68/ 2011 dnia 8 czerwca 2011 r.
powołany został Zespół Interdyscyplinarny ds. Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie (ostatnia
zmiana
składu
Zespoły
Interdyscyplinarnego
została
dokonana
zarządzeniem
nr 80/2015 Burmistrza Miasta Kowalewo Pomorskie z dnia 24 lipca 2015 r.). Zespół
Interdyscyplinarny działa na podstawie ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy
w rodzinie oraz nowelizacji tej ustawy wprowadzonej ustawą z dnia 10 czerwca 2010 r. o zmianie
ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie oraz niektórych innych ustaw.
W skład Zespołu wchodzą przedstawiciele instytucji związanych z realizacją zadań na rzecz
pomocy osobom indywidualnym, rodzinom, grupom problemowym bądź środowisku. Są to osoby
z różnych grup zawodowych reprezentujący instytucje publiczne, odpowiedzialne za realizację
zadań, m.in. przedstawiciele jednostek organizacyjnych pomocy społecznej, gminnych komisji
rozwiązywania problemów alkoholowych, policji, oświaty, ochrony zdrowia, prokuratury oraz
organizacji pozarządowych.
Zadaniem Zespołu Interdyscyplinarnego jest integrowanie i koordynowanie działań podmiotów
oraz specjalistów w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie. W Gminie Kowalewo
Pomorskie realizowany jest Gminny Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony
Ofiar Przemocy w Rodzinie dla Gminy Kowalewo Pomorskie na lata 2014 - 2017, który został
przyjęty do realizacji uchwałą nr XXIX/287/14 Rady Miejskiej w Kowalewie Pomorskim z dnia
24 września 2014 r. Jego koordynację i monitorowanie powierzono Miejsko - Gminnemu
Ośrodkowi Pomocy Społecznej w Kowalewie Pomorskim. Celem głównym programu jest
zapobieganie występowania przemocy w rodzinie poprzez podnoszenie świadomości społecznej
i ograniczenie skutków przemocy domowej poprzez podejmowanie interwencji wobec osób
32
stosujących przemoc w rodzinie oraz udzielenia pomocy osobom doznającym przemocy w rodzinie.
XVI. PRACE INTERWENCYJNE, ROBOTY PUBLICZNE, STAŻE, PRACE SPOŁECZNIE
UŻYTECZNE
Podejmowanie współpracy z Powiatowym Urzędem Pracy w Golubiu-Dobrzyniu, w tym
przystępowanie do programów mających na celu łagodzenie skutków bezrobocia, zgodnie
z ustawą z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy
(Dz.U. z 2016, poz. 645), która reguluje sprawy w zakresie organizacji prac interwencyjnych,
robót publicznych, staży, prac społecznie użytecznych.
W latach 2014-2016 podejmowana była współpraca z Powiatowym Urzędem Pracy w GolubiuDobrzyniu w celu łagodzenia skutków bezrobocia poprzez organizację prac interwencyjnych, robót
publicznych, staży oraz prac społecznie użytecznych. Realizacja zaplanowanych działań
uzależniana była od wielkości środków pozostających w dyspozycji Powiatowego Urzędu Pracy
w Golubiu – Dobrzyniu.
Od 27 maja 2014 roku wprowadzono nowelizację ustawy z 20 kwietnia 2004 r. o promocji
zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (t,j. Dz.U. z 2016 r. poz. 645). Zgodnie z nowelizacją, każdy
bezrobotny i poszukujący pracy zarejestrowany w urzędzie pracy od początku prowadzony jest
przez tego samego doradcę klienta. Podobnie jest w przypadku pracodawców. Zmieniło się
podejście do udzielania pomocy bezrobotnym, która obecnie adresowana jest w zależności od
ustalonego profilu pomocy:
- w pierwszym profilu znaleźli się bezrobotni aktywni, którzy nie potrzebują specjalistycznej
pomocy, a jedynie przedstawienia ofert pracy;
- w drugim profilu umieszczono bezrobotnych wymagających wsparcia, którzy mogą korzystać ze
wszystkich usług i instrumentów rynku pracy, jakie oferują urzędy pracy;
- w trzecim profilu znajdują się bezrobotni oddaleni od rynku pracy, zarówno tacy, którzy z różnych
powodów są zagrożeni wykluczeniem społecznym, jak i tacy, którzy z własnego wyboru nie są
zainteresowani podjęciem pracy lub uchylają się od pracy legalnej.
Powiatowy Urząd Pracy po ustaleniu jednego z trzech profili pomocy może zaoferować
bezrobotnemu następującą pomoc:
I profil pomocy: pośrednictwo pracy, a także w uzasadnionych przypadkach poradnictwo
zawodowe lub takie formy pomocy, jak: szkolenia, finansowanie kosztów egzaminów i licencji,
zwrot kosztów przejazdu i zakwaterowania, jednorazowe środki na podjęcie działalności
gospodarczej, świadczenie aktywizacyjne, pożyczka na podjęcie działalności gospodarczej, bony.
II profil pomocy: usługi i instrumenty rynku pracy, działania aktywizacyjne zlecone przez Urząd
Pracy oraz inne formy pomocy z wyłączeniem Programu Aktywizacja i Integracja.
III profil pomocy: Program Aktywizacja i Integracja, działania aktywizacyjne zlecone przez urząd
pracy, programy specjalne, skierowane do zatrudnienia wspieranego u pracodawcy lub podjęcia
pracy w spółdzielni socjalnej zakładanej przez osoby prawne.
Prace społecznie użyteczne
Już po raz kolejny w Gminie Kowalewo Pomorskie organizowane były prace społecznie użyteczne.
Są to prace wykonywane przez bezrobotnych bez prawa do zasiłku, korzystających ze świadczeń
z pomocy społecznej, na skutek skierowania przez starostę, organizowane przez gminę
w jednostkach organizacyjnych pomocy społecznej, organizacjach lub instytucjach statutowo
zajmujących się pomocą charytatywną lub na rzecz społeczności lokalnej. Bezrobotny bez
nawiązania umowy o pracę może wykonywać prace w wymiarze do 10 godzin tygodniowo. Za
wykonywanie prac społecznie użytecznych bezrobotnemu przysługiwało świadczenie w wysokości
8,10 zł za każdą godzinę wykonywania prac społecznie użytecznych - świadczenie podlega
33
waloryzacji na zasadach określonych w art. 72 ust. 6 ustawy z 20 kwietnia 2004 r. o promocji
zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (t.j Dz.U. z 2016 r. poz. 645). W 2015 r. Starosta refundował
gminie 4,50 zł za godzinę wykonywania prac społecznie użytecznych, koszty gminy wynosiły
3,60 zł.
W 2015 r. tut. Urząd wraz z podległymi jednostkami złożył zapotrzebowanie na 56 miejsc. W dniu
2 lutego 2015 r. podpisano porozumienia na wykonywanie powyższych prac zgodnie z planem
potrzeb na okres od dnia 16 lutego 2015 r. do dnia 30 listopada 2015 r. W 2015 r. z prac społecznie
użytecznych skorzystały 72 osoby. W 2016 r. tut. Urząd wraz z podległymi jednostkami złożył
zapotrzebowanie na 63 miejsca. W dniu 28 stycznia 2016r. podpisano porozumienia na
wykonywanie powyższych prac, zgodnie z planem potrzeb na okres od dnia 1 lutego 2016 r. do dnia
31 grudnia 2016 r., na dzień 31 maja 2016 r. z powyższych prac skorzystało 67 osób. W 2016 r.
Starosta refunduje gminie 4,50 zł za godzinę wykonywania prac społecznie użytecznych, koszty
gminy wynosiły 3,60 zł.
Ponadto w 2016 r. tut. Urząd przystąpił do realizacji Programu Aktywizacja i Integracja (PAI).
W dniu 14 marca 2016 r. podpisano porozumienie w sprawie organizacji prac społecznie
użytecznych w ramach Programu Aktywizacji i Integracja (PAI) na okres od dnia 4 kwietnia 2016r.
do dnia 4 czerwca 2016 r. Z powyższego programu skorzystało 9 osób.
Prace interwencyjne
Prace interwencyjne to forma zatrudnienia, w wyniku której pracodawca przez okres 6 lub
12 miesięcy oraz w przypadku osób pow. 50 roku życia przez 24 miesiące otrzymuje częściową
refundację kosztów zatrudnienia pracownika. Ilość zawieranych umów uzależniona była od
środków pozostających w dyspozycji Powiatowego Urzędu Pracy w Golubiu-Dobrzyniu oraz
środków własnych instytucji i pracodawców prywatnych.
Umowy o zorganizowanie zatrudnienia w ramach prac interwencyjnych zawierane były na rok
z gwarancja zatrudnienia na okres 3 i 6 miesięcy. W 2015 r. tut. Urząd wraz z jednostkami
podległymi zawarł 31 umów o zorganizowanie prac interwencyjnych. Pozyskane dofinansowanie
z Powiatowego Urzędu Pracy w Golubiu-Dobrzyniu zamknęło się w kwocie 144 174,00 zł.
W 2016 r. na dzień 31 maja tut. Urząd wraz z jednostkami podległymi zawarł 4 umowy na prace
interwencyjne na okres jednego roku z gwarancją zatrudnienia na 3 i 6 miesięcy.
Roboty publiczne
Roboty publiczne mogą być organizowane przez gminy, ośrodki pomocy społecznej lub organizacje
pozarządowe statutowo zajmujące się problematyką ochrony środowiska, kultury, oświaty, sportu
i turystyki, opieki zdrowotnej, bezrobocia oraz pomocy społecznej, a także spółki wodne i ich
związki.
W 2015 r. tutejszy Urząd przystąpił do programu specjalnego skierowanego do osób bezrobotnych,
dla których określono III profil pomocy pod nazwą „Wracamy do pracy”. W ramach programu
zatrudniono 12 osób na okres 6 miesięcy. Ponadto z 7 osobami zawarto umowę na kolejne
3 miesiące. Pozyskane dofinansowanie z Powiatowego Urzędu Pracy w Golubiu-Dobrzyniu
zamknęło się w kwocie 116 837,00 złotych. W 2016 r. nie będą zawierane umowy w ramach robót
publicznych.
Staże
Staż polega na wykonywaniu zadań i czynności w miejscu pracy, bez nawiązania stosunku pracy
z pracodawcą. Staże są przeznaczone dla wszystkich bezrobotnych znajdujących się w szczególnej
sytuacji na rynku pracy. Realizowany jest zgodnie z ustalonym programem stażu. Minimalny okres
34
odbywania stażu wynosi 3 miesiące, maksymalny 12 miesięcy. Zorganizowane staże były
finansowane w 100% ze środków pochodzących z PUP w Golubiu-Dobrzyniu.
W 2015 r. w tut. Urzędzie, jak i jednostkach podległych 12 osób odbywało staż. W 2016 r. według
stanu na dzień 31 maja, staż w tut. Urzędzie odbywają 2 osoby bez deklaracji zatrudnienia,
natomiast w jednostkach podległych 2 osoby z deklaracja zatrudnienia na 3 miesiące.
Program dla bezrobotnych do 30 roku życia
„Program 100 tysięcy miejsc pracy dla młodych” polega na refundacji przez okres 12 miesięcy
części kosztów poniesionych na wynagrodzenia, nagrody oraz składki na ubezpieczenia społeczne
skierowanych do pracy bezrobotnych do 30 roku życia. Pracodawca jest zobowiązany do
utrzymania w zatrudnieniu w pełnym wymiarze czasu pracy skierowanego bezrobotnego przez
okres 12 miesięcy po zakończeniu okresu refundacji. Po okresie ustawowego zatrudnienia
tj. 24 miesiącach, pracodawca lub przedsiębiorca dodatkowo zobowiązany jest do zatrudnienia
skierowanego bezrobotnego, w ramach umowy przez okres minimum 3 miesięcy.
W 2016 r. tut. Urząd wraz z jednostkami podległymi zawarł 8 w/w.
XVII. OCHRONA ZDROWIA
1. Realizacja programów związanych z promocją zdrowia.
W listopadzie 2015 r. Gmina Kowalewo Pomorskie wyraziła chęć przystąpienia do „Programu
profilaktyki zakażeń pneumokokowych wśród dzieci w oparciu o szczepienia przeciwko
pneumokokom w województwie Kujawsko-Pomorskim” oraz „Kujawsko-Pomorskiego Programu
badań przesiewowych w kierunku tętniaka aorty brzusznej” poprzez złożenie deklaracji woli
przystąpienia do Urzędu Marszałkowskiego Województwa Kujawsko-Pomorskiego w Toruniu.
Zadaniem pierwszego z Programów jest m.in. zapobieganie zakażeniom pneumokokowym
w postaci szczepień ochronnych dzieci od 24 do 36 miesiąca życia. W drugim Programie celem jest
wczesne rozpoznanie w stadium bezobjawowym (badanie przesiewowe), przeprowadzenie
okresowych badań kontrolnych, a także obniżenie śmiertelności związanej z tętniakiem aorty
brzusznej u mężczyzn w wieku 65 lat i więcej. Wyżej wymienione Programy są realizowane
w 2016 roku.
Ponadto, co roku realizowany jest Gminny Program Rozwiązywania Problemów Alkoholowych
oraz Gminny Program Przeciwdziałania Narkomanii. Działa także Punkt Informacyjno –
Konsultacyjny dla osób z problemami alkoholowymi. Od 2012 r. był również realizowany „Gminny
Program Ochrony Zdrowia Psychicznego na lata 2012-2015”.
2. Przeprowadzanie badań i akcji profilaktycznych dla mieszkańców gminy oraz współpraca
w zakresie ochrony zdrowia z instytucjami zewnętrznymi.
Gmina Kowalewo Pomorskie przeprowadziła szereg akcji w ramach populacyjnego programu
wczesnego wykrywania raka piersi. W ramach tego programu wykonywano nieodpłatnie
mammograficzne badania piersi. Badania skierowane były do mieszkanek naszej Gminy w wieku
od 50 do 69 lat, które w ciągu ostatnich dwóch lat nie korzystały z profilaktycznej mammografii
opłacanej przez Narodowy Fundusz Zdrowia. Dodatkowo, w ramach realizowanego projektu przez
firmę wykonującą badania, istniała możliwość skorzystania z bezpłatnych badań u kobiet w wieku
40-49 lat oraz 70-75 lat, po okazaniu skierowania na badania.
Ponadto, Regionalne Centrum Krwiodawstwa i Krwiolecznictwa w Bydgoszczy przy współpracy
Urzędu Miejskiego w Kowalewie Pomorskim prowadziło akcje poboru krwi. Od 2012 r.
mieszkańcy gminy włączyli się również w Obchody Światowego Dnia Zdrowia, któremu co roku
przyświeca inne hasło.
35
XVIII. SPRAWY OBYWATELSKIE
1. Podłączenie USC i SO do Systemu Rejestrów Państwowych oraz umożliwienie mieszkańcom
załatwiania spraw drogą elektroniczną.
Z dniem 1 marca 2015 r. wdrożono zintegrowany i referencyjny System Rejestrów Państwowych.
Możliwości aplikacji ŹRÓDŁO regulowane są ustawami o ewidencji ludności, dowodach
osobistych i prawem o aktach stanu cywilnego. Wiele spraw z tego zakresu jest teraz ułatwieniem
dla interesantów – można je załatwić w dowolnym urzędzie. System w założeniu miał uprościć
i usprawnić procedury administracyjne; działa jednak wolno i wymaga usprawnienia zidentyfikowane problemy i usterki są stale poprawiane i aktualizowane.
2. Upowszechnianie uroczystości jubileuszy pożycia małżeńskiego, wręczenia medali za zasługi
dla obronności kraju oraz spotkań z 18-latkami:
- medale za długoletnie pożycie małżeńskie otrzymało wiele par jubilatów:
a) 2015 r. – 4,
b) na dzień 30 czerwca 2016 r. – 4 (koleje 6 par oczekuje na medale);
- na medale za zasługi dla obronności kraju (dla rodziców, których 3 lub 4 synów pełniło służbę
wojskową) oczekuje 1 rodzina;
- na bieżąca wysyłane są gratulacje dla wszystkich 18-latków z terenu Gminy, odbywają się też
okolicznościowe spotkania z ich udziałem.
3. Z zakresu porządku i bezpieczeństwa publicznego
Współpraca z policją w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa mieszkańcom gminy:
- prowadzona jest bieżąca współpraca z policją – w tym przekazywanie informacji w zakresie
uregulowanym ustawami, odbywają się także wspólne spotkania;
- policjanci realizują przedsięwzięcia zmierzające do zapewnienia porządku i bezpieczeństwa
publicznego poprzez działalność edukacyjno-informacyjną podczas spotkań bezpośrednich
z dziećmi i młodzieżą, z nauczycielami i pedagogami oraz mieszkańcami gminy.
4. Z zakresu ochrony przeciwpożarowej
Zapewnienie gotowości bojowej jednostek OSP
Na terenie Gminy Kowalewo Pomorskie działa 12 jednostek ochotniczych straży pożarnych.
Jednostka – OSP Pruska Łąka przeobraziła się w jednostkę prewencyjną, zajmuje się jedynie
działalnością organizacyjno – gospodarczą, prewencyjną, kulturalno – wychowawczą oraz pracami
użytecznymi na rzecz społeczności lokalnej. Pozostałe 11 jednostek wyposażonych jest
w samochody bojowe. Jednostka OSP Kowalewo Pomorskie oraz OSP Wielkie Rychnowo wchodzą
w skład Krajowego Systemu Ratowniczo – Gaśniczego. W dniu 23 marca 2015 r. podczas zebrania
wiejskiego w Chełmoniu, podjęto uchwałę o likwidacji jednostki OSP Chełmonie.
Wszystkie jednostki zrzeszają 376 członków zwyczajnych, w tym 17 członków honorowych oraz
17 członków wspierających. Przy jednostkach działa 5 drużyn młodzieżowych skupiających
48 członków, są również 2 drużyny żeńskie oraz orkiestra dęta działająca przy jednostce OSP
Wielkie Rychnowo. W ramach ustawowego obowiązku nałożonego na gminę w zakresie
utrzymania gotowości bojowej jednostek ochotniczych straży pożarnych dokonywane są na bieżąco
niezbędne przeglądy oraz naprawy samochodów i sprzętu przeciwpożarowego.
W analizowanym okresie zakupiono nowe akumulatory, węże ssawne, umundurowanie,
wyremontowano motopompy. W 2015 r., w ramach realizacji projektu „Ludziom na ratunek zakup sprzętu specjalistycznego dla jednostek ochotniczych straży pożarnych z terenu
województwa kujawsko-pomorskiego – etap IV”, jednostka OSP Pluskowęsy otrzymała agregat
prądotwórczy o wartości 5.430,00 zł, z czego kwota 1.086,00 zł była przekazana jako dotacja ze
36
środków gminy. Jednostka OSP Wielkie Rychnowo otrzymało defibrylator o wartości 7.000,00 zł,
z czego kwota w wysokości 1.400,00 zł została przekazana przez jednostkę ochotniczej straży
pożarnej. Jednostki ochotniczych straży pożarnych korzystają również z dotacji z firm
ubezpieczeniowych i MSWiA w ramach zakupów dokonywanych w Oddziale Wojewódzkim
Związku OSP RP w Toruniu. Znaczące środki na dofinansowanie ochotniczych straży pożarnych
przekazują również poszczególne sołectwa w ramach funduszu sołeckiego. W 2015 r. była to kwota
12.651,00 zł.
Ponadto, dokonywane są zakupy umundurowania dla członków ochotniczych straży pożarnych,
przy udziale środków finansowych z Ministerstwa Spraw Wewnętrznych. W miesiącu lutym 2016 r.
jednostki ochotniczych straży pożarnych z naszej gminy złożyły wnioski o dotacje na zakup sprzętu
i umundurowania. Obecnie trwa realizacja uzyskanych dotacji.
W 2016 r. Ministerstwo Spraw Wewnętrznych opracowało nowy sposób finansowania działalności
jednostek ochotniczych straży pożarnych. Komendanci Powiatowi Państwowej Straży Pożarnej
będą rozpatrywać wnioski jednostek ochotniczych straży pożarnych i wspólnie z zarządami
powiatowymi ochotniczych straży pożarnych wskażą priorytetowe potrzeby ochotniczych straży
pożarnych na swoim terenie. Następnie zostaną one zweryfikowanie przez komendantów
wojewódzkich, w porozumieniu z zarządami wojewódzkimi ochotniczych straży pożarnych.
Następnie Komendant Główny OSP dokona podziału pieniędzy. Wielkość przyznanych środków na
wydatki majątkowe będzie uzależniona od liczby powiatów, zaś wydatki bieżące – od liczby
jednostek ochotniczych straży pożarnych w danym województwie.
W roku bieżącym Gmina Kowalewo Pomorskie otrzyma dotację w wysokości 13.350,00 zł, która
zostanie przekazana na zakup ubrań specjalnych dla jednostek OSP Sierakowo oraz OSP Mlewo.
Z roku na rok wzrasta udział jednostek ochotniczych straży pożarnych w działaniach przy usuwaniu
miejscowych zagrożeń, co spowodowane jest większymi możliwościami technicznymi związanymi
z pozyskiwaniem sprzętu odpowiedniego do prowadzenia tego rodzaju działań. Środki na ten cel
pochodzą z budżetu gminy oraz z budżetu państwa w ramach dofinansowania jednostek
funkcjonujących w Krajowym Systemie Ratowniczo - Gaśniczym.
Statystyka wyjazdów:
L.p.
Jednostka OSP
2015 rok
I półrocze 2016 roku
1
OSP Kowalewo Pomorskie (KSRG)
51
40
2
OSP Wielkie Rychnowo (KSRG)
73
44
3
OSP Pluskowęsy
8
4
4
OSP Sierakowo
2
5
5
OSP Mlewo
9
5
6
OSP Chełmoniec
1
-
7
OSP Lipienica
3
-
8
OSP Mariany
-
1
9
OSP Srebrniki
1
2
148
101
RAZEM
Strażacy na bieżąco podnoszą swoje kwalifikacje, uczestnicząc w szkoleniach organizowanych
przez Państwową Straż Pożarną oraz Oddział Wojewódzki Związku OSP RP woj. kujawskopomorskiego.
37
W 2015 r. przeprowadzono:
- szkolenie „Podstawowe jednoetapowe strażaków ratowników OSP” - udział wzięło 10 druhów;
- szkolenie „Kierowców-konserwatorów sprzętu ratowniczego”- udział wzięło 13 druhów;
- szkolenie „Ratownictwa technicznego strażaków ratowników OSP” - udział wzięło 2 druhów.
W I półroczu 2016 r. przeprowadzono:
- szkolenie „Naczelników Ochotniczych Straży Pożarnych” - udział wziął 1 druh.
Za udział w szkoleniach oraz akcjach ratowniczych strażakom wypłacany jest ekwiwalent
w wysokości ustalonej przez Radę Miejską, uchwała nr XX/195/09 z dnia 25 lutego 2009 r.
Ponadto, w dniu 22 kwietnia 2015 r. na boisku w Wielkiej Łące odbyły się ćwiczenia ochotniczych
straży pożarnych z terenu powiatu golubsko - dobrzyńskiego z Lotniczym Pogotowiem
Ratunkowym.
Natomiast dnia 22 października 2015 r. odbyły się ćwiczenia-manewry na kompleksie leśnym
Mokry Las. Założeniem ćwiczeń było przeprowadzenie ewakuacji gospodarstw zagrożonych
pożarem przez skoordynowane służby Straży Pożarnej (zarówno PSP jak i OSP) Policji, Pogotowia
Ratunkowego, Leśnictwa Mokry Las jak i Pracowników Powiatowego Centrum Zarządzania
Kryzysowego.
W dniu 4 stycznia 2016 r. po godz. 9.00 doszło do groźnego wypadku na przejeździe kolejowym
w Marianach. Samochód dostawczy z lokalnej firmy, wiozący butle z gazem, na niestrzeżonym
przejeździe wjechał pod pociąg pośpieszny relacji Poznań-Olsztyn. Zderzenie spowodowało
wybuch butli gazowych i śmierć kierowcy. Na miejsce zostały wezwane OSP Wielkie Rychnowo
i OSP Kowalewo Pomorskie oraz PSP z Golubia – Dobrzynia.
Dnia 13 stycznia 2016 r. w godzinach nocnych w Szychowie doszło do pożaru budynku
inwentarskiego - kurnika. W akcji brały udział zastępy z OSP Kowalewo Pomorskie oraz
OSP Wielkie Rychnowo (gmina Kowalewo Pomorskie), OSP Młyniec, OSP Nowogród,
OSP Radomin, OSP Gronowo, OSP Grębocin, OSP Wrocki, a także JRG Golub-Dobrzyń,
JRG Włocławek, JRG Toruń. Na miejsce zdarzenia przybyła także Policja, która kierowała ruchem
na drodze krajowej, Pogotowie Energetyczne oraz Pogotowie Gazowe, które odłączyło zasilanie
budynków w gaz ziemny.
W dniu 2 marca 2016 r. jednostki OSP Kowalewo Pomorskie i OSP Sierakowo zamieniły się
samochodami pożarniczymi. Jednostka OSP Sierakowo oddała swojego sprawnego Żuka Lublin 15,
zaś OSP Kowalewo Pomorskie pojazd niesprawny (awaria silnika) marki Star z beczką
o pojemności 2500 l wraz z autopompą i sygnalizacją świetlną.
Popularyzacja ochrony przeciwpożarowej
Tradycyjnie już w naszej gminie, w dniu 3 maja, strażacy obchodzą święto swojego patrona Św. Floriana. Corocznie obchody te odbywają się w Kowalewie Pomorskim. Po uroczystej mszy
św. w intencji strażaków, druhowie przechodzą pod figurę Św. Floriana złożyć kwiaty i pomodlić się
o bezpieczne powroty. Na placu Miejsko - Gminnego Ośrodka Kultury w Kowalewie Pomorskim
odbywa się apel strażacki. Podczas uroczystości w 2015 r. wręczono odznaczenia 12 druhom
z jednostki OSP Kowalewo Pomorskie (5 – Strażak Wzorowy, 2 – Brązowy Medal Za Zasługi Dla
Pożarnictwa, 2 – Srebrny Medal Za Zasługi Dla Pożarnictwa, 3 – Złoty Medal Za Zasługi Dla
Pożarnictwa).
Corocznie organizowane są Zawody Sportowo-Pożarnicze. Celem organizacji zawodów sportowo
pożarniczych ochotniczych straży pożarnych jest w szczególności mobilizowanie druhów do stałego
doskonalenia umiejętności obsługi sprzętu, ocena stanu wyszkolenia pożarniczego, popularyzacja
wśród społeczeństwa zagadnień ochrony przeciwpożarowej, a także przygotowanie do startu
w zawodach wyższego szczebla. Konkurencje sportowo-pożarnicze to z jednej strony rywalizacja,
ale z drugiej także okazja do doskonalenia swoich umiejętności, szlifowania szybkości i formy.
38
Zawody odbywają się zgodnie z regulaminem, a nad prawidłowością ich przebiegu czuwają
sędziowie z Państwowej Straży Pożarnej w Golubiu-Dobrzyniu. Od 2014 roku w skład komisji
sędziowskiej wchodzą również druhowie z innych jednostek ochotniczych straży pożarnych.
W zawodach sportowo – pożarniczych w dniu 13 czerwca 2015 r., spośród 12 istniejących, zmagało
się 9 drużyn ochotniczych straży pożarnych: OSP Kowalewo Pomorskie, OSP Mlewo,
OSP Pluskowęsy, OSP Sierakowo, OSP Mariany, OSP Chełmoniec, OSP Lipienica, OSP Kiełpiny
oraz OSP Srebniki-Mlewiec. Pokazowo wystąpiły MDP dziewczęca z OSP Pluskowęsy oraz żeńska
z Jednostki OSP Lipienica. Obie drużyny otrzymały nagrodę w wysokości 200,00 zł. Wyniki:
W kategorii Seniorzy:
- I miejsce – OSP Lipienica (1000 zł);
- II miejsce – OSP Mariany (600 zł);
- III miejsce - OSP drużyna łączona OSP Srebrniki - Mlewiec (400 zł);
- IV miejsce – OSP Mlewo;
- V miejsce – OSP Pluskowęsy;
- VI miejsce – OSP Kowalewo Pomorskie;
- VII miejsce – OSP Chełmoniec;
- VIII miejsce – OSP Kiełpiny;
- IX miejsce – OSP Sierakowo.
Z uwagi na zorganizowany w 2016 r. XI Zjazd Zarządu Oddziału Miejsko – Gminnego Związku
OSP RP w Kowalewie Pomorskim, odstąpiono od organizacji zawodów sportowo – pożarniczych.
W dniu 21 czerwca 2015 r. zostały rozegrane I Zawody Strzeleckie Strażaków. Zawody zostały
zorganizowane na strzelnicy w Kiełpinach.
Wyniki:
- I miejsce – OSP Pruska Łąka (500,00 zł);
- II miejsce – OSP Pluskowęsy (300,00 zł);
- III miejsce – OSP Mlewo (200,00 zł);
- IV miejsce – OSP Chełmoniec;
- V miejsce – OSP Sierakowo;
- VI miejsce – OSP Kiełpiny;
- VII miejsce – OSP Kowalewo Pomorskie;
- VIII miejsce – OSP Srebrniki;
- IX miejsce – OSP Mariany;
- X miejsce – OSP Lipienica;
- XI miejsce – OSP Mlewiec.
Nagrodę rzeczową otrzymał również najlepszy strzelec (z jednostki OSP Sierakowo).
W dniu 11 czerwca 2016 r. jednostka OSP Srebrniki świętowała 60-lecie Istnienia Jednostki.
Z okazji jubileuszu prezes Jerzy Behrendt, prezes Oddziału Zarządu Miejsko-Gminnego
w Kowalewie Pomorskim Andrzej Grabowski oraz księża dokonali odsłonięcia i poświęcenia
pamiątkowej tablicy. Przy okazji jubileuszu wręczono strażakom podziękowania i odznaczenia:
Medal Srebrny za Zasługi dla Pożarnictwa – 9 druhów, Medal Brązowy za Zasługi dla Pożarnictwa
– 3 druhów, Strażak Wzorowy – 4 druhów oraz Odznakę za „Wysługę lat” za 60 lat służby dla
druha: Działdowskiego Józefa.
W dniu 18 czerwca 2016 r. odbył się XI Zjazd Oddziału Miejsko – Gminnego Związku
Ochotniczych Straży Pożarnych RP w Kowalewie Pomorskim. Dokonano na nim rzetelnej oceny
5-letniej działalności oraz przyjęcia programu działania na kolejną kadencję.
39
Wśród wytypowanych przez poszczególne jednostki ochotniczej straży pożarnej delegatów,
wybrano nowy Zarząd, który liczy obecnie 20 osób. Prezesem Zarządu ponownie został Burmistrz
Miasta - Andrzej Grabowski. Wspierać go będzie prezydium w osobach: trzech wiceprezesów:
Jerzy Behrendt (ds. programowych), Piotr Strzelecki (ds. operacyjno- technicznych), Karolina
Kowalska (ds. młodzieży oraz drużyn żeńskich) oraz skarbnik Edyta Jasińska, sekretarz Ryszard
Świętalski i komendant Janusz Kalinowski, a także pozostali członkowie zarządu: Ireneusz
Bazanowski, Michał Bąk, Waldemar Błach, Jan Fiedorek, Przemysław Lewandowski, Jerzy
Orłowski, Jerzy Wilmanowicz, Zdzisław Wójcik, Tomasz Wójec, Roman Zieliński + 2 wakaty.
W skład Komisji Rewizyjnej wchodzi: Piotr Sęk (przewodniczący), Marcin Dunajski (zastępca)
i Czesław Parda (sekretarz).
Wybrano także 6 delegatów na zjazd powiatowy. Będą to: Andrzej Grabowski, Piotr Strzelecki,
Ryszard Świętalski, Jerzy Behrendt, Piotr Sęk i Waldemar Błach.
Podczas spotkania dokonano wręczenia Medalu Honorowego im. Bolesława Chomicza dla druha
Henryka Wójca z jednostki OSP Mariany. Medal ten został nadany decyzją Prezydium Zarządu
Oddziału Głównego Związku Ochotniczych Straży Pożarnych Rzeczypospolitej Polskiej uchwałą
nr 203/27/2016 z dnia 21 kwietnia 2016 r. w uznaniu szczególnych zasług dla rozwoju i umacniania
Związku OSP RP.
Zarząd Oddziału Miejsko-Gminnego Związku Ochotniczych Straży Pożarnych Rzeczypospolitej
Polskiej w Kowalewie Pomorskim postanowił również, na wniosek Prezesa Jednostki OSP Wielkie
Rychnowo, przekazać listy gratulacyjne dla 5 druhów z jednostki za zaangażowanie sił, środków
i pełny poświęcenia udział w akcji ratunkowej w Marianach w dniu 4 stycznia 2016 r. Akcja
przeprowadzona z ich udziałem, pomimo trudnych warunków atmosferycznych, była wyrazem
rzetelności i fachowości, co świadczy o wysokim przygotowaniu i zaangażowaniu.
Wręczono również nagrody uzyskane w konkursie plastycznym pn. „Nasi dzielni strażacy”,
ogłoszonym przez samorząd Gminy Kowalewo Pomorskie. Celem konkursu była popularyzacja
ochrony przeciwpożarowej poprzez zainteresowanie dzieci i młodzieży działalnością ochotniczych
straży pożarnych, uświadomienie występowania zagrożeń oraz nauka właściwego zachowania
i prawidłowego postępowania przy zagrożeniu pożarowym już od najmłodszych lat.
Zainteresowanie konkursem było bardzo duże i wpłynęły 204 prace. Komisja w składzie: Rybicka
Ilona – Doradca -Pełnomocnik Burmistrza, Barbara Niewidział – Dyrektor Miejsko-Gminnego
Ośrodka Kultury w Kowalewie Pomorskim oraz druhna Jasińska Edyta – Urząd Miejski
w Kowalewie Pomorskim, po długich eliminacjach wybrała 41 zwycięskich prac. Na Zjeździe
wręczono nagrody za zajęcie pierwszych trzech miejsc w poszczególnych kategoriach wiekowych.
Natomiast wyróżnienia zostały wręczone w poszczególnych placówkach oświatowych podczas
uroczystości zakończenia roku szkolnego przez przedstawicieli Zarządu Oddziału MiejskoGminnego Związku OSP.
Poza stałymi obowiązkami i uroczystościami, druhowie z ochotniczych straży pożarnych kultywują
tradycje oraz działają na rzecz społeczności lokalnej, biorąc aktywny udział w różnych
inicjatywach społecznych oraz uroczystościach gminnych i kościelnych, takich jak:
- festyny;
- dożynki;
- rajd Tour de Kowalewo;
- wyścig kolarski Wielkie Rychnowo;
- Bieg Uliczny;
- targi rolnicze AGRO-FARMA;
- mecze oraz zawody sportowe;
- odprowadzanie na wieczną wartę współtowarzyszy;
- pomoc w organizowaniu wypoczynku letniego dla wychowanków Świetlicy Socioterapeutycznej;
- akcja Sprzątanie Świata;
40
- eskorta kopi Obrazu Matki Boskiej Częstochowskiej;
- 730 – lecie Wsi Sierakowo;
- czuwanie przy grobie Pana Jezusa;
- wspólne kolędowanie z okazji Św. Trzech Króli;
- odsłonięcie Kamienia Smoleńskiego.
Sztandary strażackie oraz delegacje z jednostek OSP biorą udział we wszystkich ważnych
uroczystościach gminnych i strażackich.
XIX. FINANSE
1. Analizy finansowe zmierzające do pozyskania środków finansowych na realizację zadań
strategicznych ze źródeł zwrotnych (kredyty, pożyczki, inne formy) na jak najkorzystniejszych
warunkach.
W latach 2014 – 2016 przeprowadzono analizy finansowe w celu zaciągnięcia kredytu
o najkorzystniejszym oprocentowaniu w celu realizacji zadań inwestycyjnych ujętych w planie
finansowym. Ponadto, pozyskano bezzwrotne środki finansowe na dofinansowanie zadań
inwestycyjnych i bieżących.
2. Analiza możliwości zwiększenia dochodów gminy z tytułu podatków i opłat lokalnych oraz
opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi m.in. poprzez wzmożone kontrole podatkowe
i inne formy, zmierzające w kierunku podniesienia świadomości społeczeństwa i jego
motywowanie, w celu osiągnięcia zamierzeń.
Dochody gminy z tytułu podatków i opłat lokalnych zwiększyły się między innymi w wyniku
przeprowadzonych kontroli podatkowych. Ponowiono kampanię informacyjną skierowaną głównie
do osób fizycznych, dzięki której podatnicy złożyli korekty deklaracji, co miało także wpływ na
wielkość dochodów.
W celu zwiększania dochodów z tytułu opłaty za gospodarowanie odpadami przeprowadzano
postępowania administracyjne wobec osób, które nie złożyły deklaracji bądź w złożonej deklaracji
podały nieprawdziwe dane w celu zaniżenia należnej dla gminy opłaty. Wobec osób, które uchylały
się od obowiązku zapłaty należności stanowiących dochody gminy prowadzone są postępowania
egzekucyjne.
XX. USPRAWNIENIA W URZĘDZIE MIEJSKIM
1. Zapewnienie sprawnej obsługi interesantów w zakresie usług świadczonych drogą
elektroniczną, zgodnie z obowiązującymi przepisami prawnymi. Wykorzystanie do tego celu
możliwości platformy ePUAP.
W ramach projektu „Partnerstwo na rzecz wykorzystywania możliwości platformy ePUAP przez
JST i ich mieszkańców” zapewniono obsługę interesantów drogą elektroniczną poprzez publikację
wybranych formularzy elektronicznych na platformie ePUAP oraz utworzono w urzędzie punkt
potwierdzania Profilu Zaufanego ePUAP. Projekt zakończył się w 2015 r.
2. Modernizacja strony internetowej Urzędu Miejskiego w Kowalewie Pomorskim i Biuletynu
Informacji Publicznej w celu dostosowania do zmian w przepisach prawnych, przy uwzględnieniu
potrzeb klienta i celu promocyjnego.
Dnia 15 grudnia 2015 r. Gmina Kowalewo Pomorskie zawarła umowę partnerską z PPHK Bytmet
Ryszard Jagielski oraz partnerami samorządowymi z terenu powiatu golubsko - dobrzyńskiego na
rzecz realizacji projektu „E-JST Kujaw i Pomorza” w ramach działania 2.18 „Wysokiej jakości
usługi administracyjne” Program Operacyjny Wiedza Edukacja Rozwój. Głównym celem projektu
jest informatyzacja urzędu z zakresie pełnej informatycznej obsługi podatków i opłat lokalnych.
W ramach projektu przewidziano aktualizację formularzy elektronicznych na platformie ePUAP.
41
Wniosek został złożony w miesiącu lutym 2016 r.
W ramach projektu „Infostrada Kujaw i Pomorza“ zakupiono nowy system Biuletynu Informacji
Publicznej. Trwa zasilanie systemu w dane. System zostanie udostępniony mieszkańcom
w III kwartale 2016 r.
3. Usprawnienie pracy Urzędu poprzez wdrożenie systemu elektronicznego obiegu dokumentów,
realizowanego w ramach projektu „Infostrada Kujaw i Pomorza”.
W ramach projektu „Infostrada Kujaw i Pomorza – usługi w zakresie e-administracji i Informacji
Przestrzennej” zakupiono system elektronicznego obiegu dokumentów. Trwa proces wdrażania
systemu w urzędzie, priorytetem jest usprawnienie pracy urzędu.
XXI. CENTRUM REKREACJI I SPORTU
1. Organizacja imprez kulturalnych i sportowych.
W analizowanym okresie Centrum Rekreacji i Sportu w Kowalewie Pomorskim udostępniało
obiekty sportowe w celu organizacji spotkań, ujętych w Kalendarzu imprez kulturalnych
i sportowych.
2. Zaspokajanie potrzeb mieszkańców w zakresie sportu.
W zakresie zaspokajania potrzeb mieszkańców w zakresie sportu udostępniane są przez cały rok
wszystkie obiekty, znajdujące się na Centrum Rekreacji i Sportu przy ul. Chopina 26 w Kowalewie
Pomorskim:
- boisko wielofunkcyjne;
- boisko "Orlik";
- boisko plażowe zintegrowane;
- stadion piłkarski;
- ścianka wspinaczkowa;
- Skate Park, wyposażony w: Quarter Pipes, Bank Ramps, Grindbox, Manualbox, ławkę, poręcz
łamaną, rurkę prostą, rurkę rainbow, Poll jam, platformy itp.;
- Fit Park, wyposażony w: krzesło do wyciskania, wyciąg górny, narty, biegacz, jeździec, rower,
surfer, twister, wioślarz i prasę nożną;
- plac zabaw, wyposażony w: zjazd linowy, zestaw statek, sprężynowce, labirynt, małpi gaj, pociąg,
mrowisko, karuzelę Tola, karuzelę Daniel, huśtawkę wagową, huśtawkę podwójną, płotek kaliski,
piaskownicę oraz ławki parkowe i 3 altanki widokowe;
- szachy plenerowe.
Ponadto, mieszkańcy mogą korzystać z Pływalni przy ul. Jana Pawła II 2a, wyposażonej w:
- wannę z hydromasażem;
- basen pływacki;
- basen rekreacyjny;
- brodzik dla dzieci ze zjeżdżalnią.
3. Współpraca CRiS ze szkołami w zakresie zajęć dydaktycznych, w ramach zajęć szkolnych.
Prowadzony jest ciągły monitoring przyjętych wskaźników rezultatu projektu pn. „Rozbudowa
Bazy Sportowej w Województwie Kujawsko – Pomorskim” tj. liczby uczniów korzystających
z obiektów sportowo – rekreacyjnych Centrum Rekreacji i Sportu w Kowalewie Pomorskim przez
wszystkie placówki oświatowe z terenu gminy.
W analizowanym okresie na Centrum Rekreacji i Sportu, we współpracy ze szkołami, odbywały się
m.in. Mistrzostwa Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego: w czwórboju dziewcząt i chłopców szkół
podstawowych oraz w piłce nożnej dziewcząt szkół gimnazjalnych.
42
Dzieci i młodzież z Gminy Kowalewo Pomorskie korzystają ze wszystkich obiektów sportowych
znajdujących się na Centrum Rekreacji i Sportu przy ul. Chopina 26 w Kowalewie Pomorskim,
w ramach zajęć wychowania fizycznego. Natomiast z Pływalni, znajdującej się przy ul. Jana Pawła
II 2a w Kowalewie Pomorskim, dzieci i młodzież z terenu Gminy korzystają nie tylko w ramach
zajęć wychowania fizycznego, ale również w ramach programu „Umiem Pływać”. W ramach tego
programu, z Pływalni korzystają także dzieci z Golubia-Dobrzynia oraz Lisewa.
4. Upowszechnianie aktywności fizycznej społeczeństwa.
Na obiektach Centrum Rekreacji i Sportu odbywają się liczne imprezy sportowe, które służą
promowaniu aktywności fizycznej oraz regularnemu uprawianiu sportu, nie tylko przez młodzież,
ale także przez osoby dorosłe (np. Rajd Tour de Kowalewo, połączony z ogólnopolskim Biegiem
Ulicznym).
Obiekty sportowe znajdujące się na Centrum Rekreacji i Sportu są w pełni dostosowane do potrzeb
osób niepełnosprawnych, dzięki czemu są tam organizowane m.in. Sportowe Spotkania Osób
Niepełnosprawnych "Bądźmy Razem" połączone z Integracyjnym Spotkaniem SportowoRekreacyjnym.
Ponadto, aktywność fizyczna promowana jest poprzez bieżące informowanie społeczeństwa
o dostępności obiektów: na stronie internetowej Urzędu Miejskiego w Kowalewie Pomorskim, na
stronie internetowej Centrum Rekreacji i Sportu oraz w Gońcu Kowalewskim.
5. Zadania z zakresu efektywnego wykorzystania infrastruktury sportowej.
Obiekty sportowe znajdujące się na Centrum Rekreacji i Sportu w Kowalewie Pomorskim przy
ul. Chopina 26 dostępne są przez cały rok, od wczesnych godzin rannych do późnych godzin
wieczornych. Największym zainteresowaniem cieszy się plac zabaw, na który przychodzą całe
rodziny. Ponadto dużo osób korzysta z boisk: wielofunkcyjnego, do siatki plażowej oraz ORLIKA,
na którym odbywają się różne zajęcia dla różnych grup wiekowych. Największą grupę
korzystających systematycznie z Fit Parku stanowią osoby starsze, mające np. problemy
zwyrodnieniowe oraz wydolności serca i płuc, ale też osoby ćwiczące dla poprawy koordynacji
i ogólnej kondycji.
Pływalnia znajdująca się w Kowalewie Pomorskim przy ul. Jana Pawła II 2a jest dostępna przez
cały rok w następujących godzinach:
dzień tygodnia
godzina
dostępność pływalni
7.00 - 15.00
zajęcia dydaktyczne w ramach zajęć szkolnych
15.00 - 19.00
zajęcia dydaktyczne w ramach zajęć szkolnych*
19.00 - 22.00
pływalnia ogólnie dostępna
poniedziałek - piątek
(w dni wolne od nauki
szkolnej)
12.00 - 22.00
pływalnia ogólnie dostępna
sobota
12.00 - 22.00
pływalnia ogólnie dostępna
niedziela
12.00 - 22.00
pływalnia ogólnie dostępna
poniedziałek - piątek
(w dni nauki szkolnej)
* w przypadku braku obciążenia pływalni przez młodzież w ramach zajęć, dopuszcza się możliwość odpłatnego
korzystania przez pozostałe osoby, przy zachowaniu minimalnego progu 50% w ramach systemu edukacji
43