Uchwała Nr 124 / XII / 2007 Rady Miasta Włocławek z dnia 26

Uchwała Nr 124 / XII / 2007
Rady Miasta Włocławek
z dnia 26 listopada 2007 roku
w sprawie powołania młodzieżowej rady miasta
Na podstawie art. 5b i art. 7 ust. 1 pkt 17 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie
gminnym ((Dz. U. z 2001 roku Nr 142, poz. 1591; z 2002 roku Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558,
Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271 i Nr 214, poz. 1806; z 2003 roku Nr 80, poz. 717 i Nr 162, poz.
1568; z 2004 roku Nr 102, poz. 1055, Nr 116, poz. 1203 i Nr 167, poz. 1759; z 2005 roku Nr 172, poz.
1441 i Nr 175, poz. 1457 z 2006 roku Nr 17, poz. 128, Nr 181, poz. 1337 oraz z 2007 roku Nr 48, poz.
327, Nr 138, poz. 974 i Nr 173, poz. 1218) oraz § 16 Statutu Miasta Włocławek ((Dz. Urz.
Województwa Kujawsko-Pomorskiego z 2003 roku Nr 153, poz. 2043 oraz z 2005 roku Nr 42, poz. 833)
uchwala się , co następuje:
§ 1.
Powołuje się Młodzieżową Radę Miasta Włocławek, zwaną dalej Młodzieżową Radą.
§ 2.
Młodzieżowa Rada ma charakter konsultacyjny, działa w celu wspierania
i upowszechniania idei samorządowej wśród młodzieży.
§ 3.
Organy Miasta powinny uwzględniać w swojej działalności postulaty i wnioski
wypracowane przez Młodzieżową Radę. Obsługę techniczną i administracyjną
Młodzieżowej Rady zapewnia Biuro Rady Miasta Włocławek.
§ 4.
Tryb wyboru członków Młodzieżowej Rady i zasady jej działania określa Statut,
stanowiący załącznik do niniejszej uchwały.
§ 5.
1. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
2. Uchwała podlega podaniu do publicznej wiadomości poprzez ogłoszenie
w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Miasta Włocławek.
Przewodniczący
Rady Miasta
Rafał Sobolewski
1
Załącznik
do Uchwały Nr 124/XII/2007
Rady Miasta Włocławek
z dnia 26 listopada 2007 roku
STATUT
MŁODZIEŻOWEJ RADY MIASTA WŁOCŁAWEK
ROZDZIAŁ 1
Przepisy ogólne.
§1
1. Statut określa zasady działania, cele i zadania oraz tryb wyborów Młodzieżowej Rady
Miasta Włocławek, zwanej dalej "Radą".
§2
1. Rada działa na podstawie Statutu.
2. Rada stanowi organ samorządowy młodzieży, tworzony przez uczniów włocławskich
szkół gimnazjalnych i ponadgimnazjalnych, zwanych dalej „szkołami”.
3. Rada jest ciałem konsultacyjnym, działającym na rzecz upowszechniania idei
samorządowej wśród młodzieży miasta Włocławek.
§3
1. Celem działania Rady jest:
1) upowszechnianie idei samorządowej wśród młodzieży;
2) inspirowanie i koordynowanie inicjatyw młodych ludzi;
3) współpraca z władzami lokalnymi, instytucjami i organizacjami krajowymi
i zagranicznymi w tym w szczególności z:
1. Radą Miasta Włocławek, w szczególności poprzez udział w posiedzeniach
Rady Miasta Włocławek i jej komisjach;
2. Delegaturą we Włocławku Kuratorium Oświaty w Bydgoszczy;
4) reprezentowanie interesów młodzieży wobec organów samorządu terytorialnego,
samorządu uczniowskiego i administracji szkolnej;
5) kształtowanie u młodych ludzi postaw obywatelskich;
6) integracja środowisk młodzieżowych oraz zapewnienie ich aktywnego uczestnictwa w
życiu publicznym;
7) wdrażanie strategii zawartych w Znowelizowanej Europejskiej Karcie Uczestnictwa
Młodych Ludzi w Życiu Lokalnym i Regionalnym
8) promocja kultury i sportu, w szczególności tworzonych przez ludzi młodych i do nich
adresowanych;
9) wyrażanie opinii w sprawach dotyczących rozwoju młodego pokolenia,
w szczególności poprzez opiniowanie projektów uchwał Rady Miasta, dotyczących
spraw młodzieży;
10) podejmowanie działań propagujących cele Rady;
11) prowadzenie działalności informacyjno – doradczej;
12) propagowanie i działanie na rzecz integracji europejskiej.
2
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
§4
Terenem działalności Rady jest Gmina Miasto Włocławek.
Siedzibą Rady jest Miasto Włocławek.
Rada jest organem apolitycznym.
Rada liczy 25 członków, zwanych dalej „Radnymi”
Radnym Młodzieżowej Rady Miasta Włocławek zostać może wyłącznie osoba w wieku
od 13 do 20 lat, uczęszczająca do jednej z włocławskich szkół.
Kadencja Rady trwa 1 rok od daty wyborów.
Podstawą działalności Rady jest praca społeczna członków rady wybranych na zasadach
określanych w rozdziale 4 niniejszego statutu.
Sesje rady odbywają się nie rzadziej niż raz na 2 miesiące.
Rozdział 2
Radni Młodzieżowej Rady Miasta Włocławek
§5
1. Kadencja Radnych kończy się wraz z końcem kadencji Rady lub w momencie ukończenia
szkoły.
2. Radny może wykonywać swoje czynności po złożeniu, na I sesji, uroczystego ślubowania
o następującej treści: „Ślubuję uroczyście jako Radny Młodzieżowej Rady Miasta
Włocławek godnie reprezentować i rzetelnie pracować dla dobra młodzieży miasta
Włocławek, przestrzegać statutu i uchwał Rady, działać w interesie młodzieży a także nie
szczędzić sił dla wykonania zadań Rady”. Po odczytaniu treści ślubowania, wywołani
kolejno Radni składają pod nim własnoręczny podpis. Radni, którzy nie byli obecni na
pierwszej sesji, lub ich praca w Radzie rozpoczęła się w trakcie kadencji Rady, składają
ślubowanie na pierwszej sesji, na której są obecni.
§6
1. Radny ma czynne i bierne prawo wyborcze do organów Rady.
2. Radny ma prawo:
1) zgłaszać postulaty i inicjatywy,
2) składać interpelacje w istotnych sprawach związanych z działalnością Rady,
3) uczestniczyć w pracach Rady i dowolnie przez siebie wybranych zespołów
problemowych,
4) uzyskać każdą informację dotyczącą prac Rady,
5) wnioskowania o wniesienie pod obrady Sesji, spraw które uważa za społecznie pilne
i uzasadnione, zwłaszcza tych, które wynikają z postulatów i skarg wyborców;
6) uczestniczyć w posiedzeniach Rady Miasta Włocławek oraz jej Komisji bez prawa
głosu.
3. Radny ma obowiązek:
1) przestrzegać Statut i uchwały Rady,
2) uczestniczyć w realizacji celów Rady,
3) uczestniczyć w Sesjach Rady, zebraniach roboczych i pracach zespołów
problemowych, do których został wybrany,
4) informować swoich wyborców o działalności Rady
3
5)
6)
przedkładać Przewodniczącemu Rady usprawiedliwienia swojej nieobecności na
posiedzeniach Rady w terminie 7 dni od upływu terminu posiedzenia,
przedstawiać wnioski swoich wyborców na sesjach Rady.
§7
1. Za naruszenie obowiązujących norm, niedopełnienie obowiązków określonych przez
statut i uchwały Rady, bądź postawy nielicującej z godnością Radnego, Prezydium Rady
może: zwrócić Radnemu uwagę, udzielić upomnienia lub wystąpić o pozbawienie
mandatu.
2. Rada występuje z wnioskiem o zgodę na pozbawienie mandatu Radnego do uczniów
macierzystej szkoły.
3. Zgodę wyrażają uczniowie szkoły w sposób przez nich określony.
4. Rada po uzyskaniu zgody uczniów szkoły może pozbawić mandatu Radnego
w głosowaniu jawnym, większością głosów, przy obecności przynajmniej połowy składu
Rady.
5. Radny ma prawo do rezygnacji z funkcji oraz do zrzeczenia się mandatu w czasie trwania
kadencji.
6. W razie wygaśnięcia mandatu Radnego Przewodniczący Rady zawiadamia na podstawie
informacji Komisji Wyborczej kolejnego kandydata z okręgu wyborczego, który w
drugiej turze wyborów otrzymał kolejno największą liczbę głosów o przysługującym mu
pierwszeństwie do mandatu. Przy równej liczbie głosów o pierwszeństwie rozstrzyga
głosowanie w Radzie.
Rozdział 3
Organizacja wewnętrzna
§8
1. Młodzieżowa Rada Miasta Włocławek obraduje na posiedzeniach, zwanych dalej
„Sesjami”.
2. Pierwszą Sesję Rady zwołuje i przewodniczy w obradach Przewodniczący Rady Miasta
Włocławek.
3. Radni na pierwszej Sesji wybierają spośród siebie, w głosowaniu jawnym, zwykłą
większością głosów, członków Prezydium:
1) Przewodniczącego,
2) 2 Zastępców Przewodniczącego,
3) Sekretarza,
4) Skarbnika.
4. Wybrany w trakcie głosowania Przewodniczący Rady przejmuje kierownictwo nad
obradami.
§9
1. Organami Rady są:
1) Prezydium Rady,
2) Komisje problemowe.
4
§ 10
1. Najważniejszym organem Rady jest Prezydium Rady, zwany dalej „Prezydium”,
powoływany drogą uchwały na okres kadencji Rady. Prezydium tworzą Przewodniczący
Rady, Wiceprzewodniczący, Sekretarz, Skarbnik.
2. Rada wybiera członków Prezydium spośród Radnych w głosowaniu jawnym, zwykłą
większością głosów, przy obecności przynajmniej połowy składu Rady.
3. Rada może odwołać członka Prezydium lub cały jego skład większością 2/3 głosów przy
obecności przynajmniej połowy składu Rady, w głosowaniu tajnym na wniosek, co
najmniej 1/4 składu Rady.
4. Wniosek o odwołanie członka Prezydium lub całego Prezydium, Rada rozpatruje na
następnej Sesji.
5. Członek Prezydium może zrezygnować z pełnionej funkcji w Prezydium.
6. W przypadku rezygnacji lub odwołania członka Prezydium lub całego Prezydium, pełnią
oni swoje obowiązki do czasu powołania nowego członka lub Prezydium.
7. Prezydium sporządza sprawozdanie z własnej działalności.
8. Prezydium w szczególności:
1) strzeże praw Rady i jej regulaminu;
2) czuwa nad tokiem i terminowością prac w Radzie i jej organach;
3) nadzoruje prace w Radzie;
4) nadzoruje przygotowanie projektów uchwał Rady;
5) określa sposób wykonywania uchwał;
6) realizuje uchwały Rady;
7) promuje ideę samorządności.
9. Wszelkie decyzje Prezydium podejmowane są zwykłą większością głosów.
§ 11
Do kompetencji i zadań Przewodniczącego Rady należy:
1) kierowanie bieżącymi sprawami Rady, organizowanie pracy Prezydium oraz
reprezentowanie Rady na zewnątrz,
2) podejmowanie decyzji w imieniu Rady wynikających z przepisów statutu lub regulaminu
Rady;
3) zwoływanie Sesji Rady, przygotowywanie porządku obrad, przewodniczenie obradom,
4) wnioskowanie o odwołanie członków Prezydium,
5) składanie Radzie sprawozdań z działalności międzysesyjnej.
§ 12
1. Do kompetencji i zadań Wiceprzewodniczących Rady należy:
1) koordynacja działań zespołów problemowych Rady,
2) w razie nieobecności Przewodniczącego kierowanie obradami Rady obejmuje
wiceprzewodniczący starszy wiekiem, chyba, że Przewodniczący wskaże innego.
3) w przypadku czasowej niemożności wykonywania zadań przez Przewodniczącego,
jego kompetencje i zadania przejmuje Wiceprzewodniczący upoważniony pisemnie
przez Przewodniczącego, a gdy takie upoważnienie nie zostało wystawione Prezydium
wskazuje Wiceprzewodniczącego, który czasowo przejmie kompetencje i zadania
Przewodniczącego
2. Rada wybiera ze swego grona dwóch Wiceprzewodniczących.
5
§ 13
Do kompetencji i zadań Sekretarza Rady należy:
1) prowadzenie dokumentacji Rady,
2) zapewnienie sprawnego funkcjonowania Rady,
3) sporządzanie protokołów z Sesji Rady i posiedzeń Prezydium,
4) informowanie mediów o działalności Rady.
§ 14
Do kompetencji i zadań Skarbnika Rady należy:
1) prowadzenie dokumentacji działalności finansowej Rady,
2) składanie Radzie kwartalnych sprawozdań finansowych.
§ 15
1. Rada może powoływać ze swego grona Komisje problemowe zwane dalej „Komisjami”,
których celem jest wykonywanie zadań wynikających z uchwały Rady.
2. Skład osobowy komisji, kompetencje i zadania określa uchwała Rady.
3. Uchwały w sprawach, o których mowa w ust. 1 - 2 Rada podejmuje w głosowaniu
jawnym zwykłą większością głosów.
4. Komisja ze swego grona wybiera przewodniczącego, który jest odpowiedzialny przed
Radą za realizację zadania.
5. Komisja może występować z inicjatywą uchwałodawczą.
§ 16
1.
2.
3.
4.
Posiedzenia Rady są jawne.
Głosowania Rady są jawne chyba, że statut i uchwały stanowią inaczej.
Osoby spoza Rady mogą zabierać głos jedynie za pozwoleniem Przewodniczącego.
Z posiedzenia Rady sporządza się protokół.
Rozdział 4
Organizacja wyborów
§ 17
1. Czynne prawo wyborcze przysługuje osobom uczęszczającym do włocławskich szkół
gimnazjalnych i ponadgimnazjalnych, posiadającym od 13 do 20 lat, legitymującym się
legitymacją szkolną lub dowodem tożsamości.
2. Kandydaci na członków Rady zgłaszani są przez szkoły do Biura Rady Miasta
Włocławek na dwa tygodnie przed wyborami. Do zgłoszenia kandydata dołącza się listę
zawierającą nazwiska, imiona, numery pesel i podpisy przynajmniej 10 wyborców
popierających daną kandydaturę.
3. Wybory członków Młodzieżowej Rady Miasta są tajne, bezpośrednie i równe.
§ 18
1. Wybory Radnych Młodzieżowej Rady Miasta Włocławek odbywają się w dwóch turach.
2. W pierwszej turze młodzież szkolna dokonuje wyboru kandydatów na Radnych, którzy
następnie wezmą udział w drugiej turze wyborów. Sposób wyboru kandydatów do Rady
w pierwszej turze jest dobrowolną i suwerenną decyzją szkoły. Każda szkoła deleguje po
3 kandydatów na Radnych, z czego przynajmniej jeden z nich, który uzyska największą
liczbę głosów w drugiej turze, otrzymuje mandat Radnego.
6
3. W drugiej turze kandydaci wybierają spośród siebie 25 uczniów, którzy uzyskają mandat
Radnego Młodzieżowej Rady Miasta Włocławek. Uczniowie prezentują swoje
kandydatury, po czym następuje głosowanie. Każdy głosuje na 5 kandydatów. Po
zakończeniu głosowania zliczane są głosy. Wyniki głosowania zostają zachowane na
liście zapisu głosowania drugiej tury.
§ 19
1. Wybory ogłasza Przewodniczący Rady Miasta Włocławek.
2. Ogłoszenie następuje w terminie dwóch tygodni po upływie kadencji Rady.
3. Nad organizacją wyborów czuwa 3-osobowa Komisja Wyborcza, wyłaniana przez
Przewodniczącego Rady Miasta spośród Radnych Rady Miasta Włocławek, Opiekuna
Młodzieżowej Rady Miasta oraz miejscowej młodzieży.
§ 20
1. W skład Rady wchodzą kandydci, którzy uzyskali największą liczbę głosów w drugiej
turze. W razie równej ilości głosów oddanej na danego kandydata - o wyborze decyduje
dogrywka.
2. W razie zmniejszenia się liczby członków Rady w czasie trwania kadencji Rady uzupełnienie statutowej liczby członków odbywa się w terminie 2 miesięcy w ten sposób,
iż w miejsce brakującego członka wchodzi następna osoba z listy zapisu głosowania
z drugiej tury na którą oddano większą liczbę głosów niż na pozostałe osoby z tej listy.
W razie równej liczby głosów - o wyborze kandydata decyduje Rada w głosowaniu
tajnym.
§ 21
O wynikach wyborów informuje Przewodniczący Rady Miasta Włocławek.
Rozdział 4
Działalność konsultacyjna Rady
§ 22
1. Rada ma prawo przedstawiania Radzie Miasta Włocławek oraz Prezydentowi opinii we
wszystkich
sprawach
dotyczących
funkcjonowania
samorządu
lokalnego,
a w szczególności w sprawach dotyczących młodzieży.
2. Opinię, w sprawach określonych w ust. 1 Rada może wydawać z własnej inicjatywy w
formie przyjętego przez Radę stanowiska.
3. Zainteresowany organ samorządu gminnego lub inna instytucja może zwrócić się do Rady
z prośbą o wydanie opinii w danej sprawie, określając termin jej wydania. Nie
przedstawienie opinii we wskazanym terminie uważa się za rezygnację z prawa jej
wyrażenia.
4. Rada ma prawo do otrzymywania przed każdą sesją Rady Miasta projektu porządku obrad
wraz z projektami uchwał.
7
Rozdział 5
Postanowienia końcowe
§ 23
1. Opiekunem Młodzieżowej Rady Miasta Włocławek jest Kierownik Biura Rady Miasta
Włocławek zwany dalej „Opiekunem”.
2. Zadaniem Opiekuna jest zapewnienie warunków umożliwiających swobodny przepływ
informacji pomiędzy Młodzieżową Radą a organami samorządowymi miasta Włocławek
i Urzędem Miasta Włocławek
§ 24
1. Rada do realizacji swoich zadań może zapraszać osoby spoza jej składu.
§ 25
Zmiany Statutu dokonywane są w trybie jego nadania. Młodzieżowa Rada Miasta Włocławek
może wnioskować o dokonanie zmian w Statucie.
8
UZASADNIENIE
Zgodnie z przepisem art.5b ust. 2 i 3 ustawy o samorządzie gminnym,
Rada Gminy może na wniosek zainteresowanych środowisk powołać
Młodzieżową Radę Miasta, mającą charakter konsultacyjny. Rada Miasta
powołując Młodzieżową Radę Miasta nadaje jej statut, w którym określa tryb
wyboru jej członków i zasady działania.
Proponuje się powołanie Młodzieżowej Rady Miasta, której celem będzie:
upowszechnianie idei samorządowej wśród młodzieży oraz zwiększenie
aktywności młodych ludzi w środowisku lokalnym a także inspirowanie
i koordynowanie inicjatyw młodych ludzi, współpraca z władzami lokalnymi,
instytucjami i organizacjami krajowymi i zagranicznymi, reprezentowanie
interesów młodzieży wobec organów samorządu terytorialnego, samorządu
uczniowskiego i administracji szkolnej, kształtowanie u młodych ludzi postaw
obywatelskich, integracja środowisk młodzieżowych oraz zapewnienie ich
aktywnego uczestnictwa w życiu publicznym, jak również promocja kultury
i sportu, w szczególności tworzonych przez ludzi młodych i do nich
adresowanych, wyrażanie opinii w sprawach dotyczących rozwoju młodego
pokolenia, w szczególności poprzez opiniowanie projektów uchwał Rady
Miasta,
dotyczących
spraw
młodzieży
oraz
podejmowanie
działań
propagujących cele Rady, prowadzenie działalności informacyjno – doradczej,
jak również propagowanie i działanie na rzecz integracji europejskiej.
Biorąc powyższe pod uwagę, proszę Wysoką Radę o podjęcie
przedmiotowej uchwały.
Przewodniczący
Rady Miasta
Rafał Sobolewski
9