Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia 1. Zamawiający

Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia
1. Zamawiający:
Trzebińskie Centrum Administracyjne, ul. Św. Stanisława 1, 32-540 Trzebinia
2. Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony
3. Przedmiot zamówienia:
Dowóz dzieci niepełnosprawnych do szkół i specjalistycznych placówek oświatowych na trasie:
miejsce zamieszkania – szkoła – miejsce zamieszkania wraz z zapewnieniem opieki.
4. Opis przedmiotu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług transportowych dla dzieci niepełnosprawnych
zamieszkałych na terenie miasta i gminy Trzebinia na trasie z miejsca zamieszkania do szkoły i z
powrotem wraz z zapewnieniem tym uczniom opieki w czasie dowozu.
Dowóz dziecka do Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego dla Dzieci Słabowidzących
i Niewidzących w Dąbrowie Górniczej, ul. Wybickiego 1
Trzebinia, Rynek – Dąbrowa Górnicza, ul. Wybickiego 1 – Trzebinia, Rynek
1. Dowożenie dziecka będzie się odbywało dwa razy w tygodniu – w poniedziałek dowóz dziecka do
Ośrodka w Dąbrowie Górniczej a w piątek przywóz dziecka do miejsca zamieszkania z wyłączeniem
dni ustawowo wolnych od zajęć (od dnia zawarcia umowy do 22 grudnia 2009r.).
2. Wykonawca ma obowiązek ustalić szczegółowe godziny kursów z rodzicem dziecka oraz
dyrektorem placówki.
3. W czasie przewozu przewoźnik zobowiązany jest do zapewnienia stałej opieki nad dzieckiem –
osoby dorosłej.
4. Wyklucza się łączenie funkcji kierowcy z funkcją opiekuna.
5. Wykonawca winien dysponować pojazdem, który powinien być przystosowany do przewozu osób
niepełnosprawnych i odpowiednio oznakowany zgodnie z przepisami.
6. Osoby sprawujące opiekę powinni być wyposażone w środek łączności(np. telefon komórkowy).
7. Usługa w każdym miesiącu musi być potwierdzona przez dyrektora placówki lub osobę przez niego
wskazaną z podaniem ilości dni, w których usługa była świadczona.
5. Termin wykonania zamówienia:
Dowóz do Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego dla Dzieci Słabowidzących i Niewidzących w
Dąbrowie Górniczej – od dnia zawarcia umowy do 22.XII.2009r. z wyłączeniem okresu wakacji (lipiec,
sierpień) – szacunkowa liczba tygodni - 31
6. Opis warunków udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełnienia
tych warunków:
6.1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy:
1) posiadają uprawnienia do wykonania określonej działalności lub czynności jeżeli ustawy nakładają
obowiązek posiadania takich uprawnień;
2) posiadają niezbędną wiedzę i doświadczenie, oraz dysponują potencjałem technicznym i osobami
zdolnymi do wykonania zamówienia lub przedstawią pisemne zobowiązanie innych podmiotów do
udostępnienia potencjału technicznego i osób zdolnych do wykonania zamówienia;
3) znajdują się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia;
4) nie podlegają wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia.
6.2. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia.
str. 1
W tym przypadku, wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu
o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie
zamówienia publicznego.
Przepisy dotyczące wykonawcy stosuje się odpowiednio do wykonawców, ubiegających się wspólnie o
udzielenie zamówienia.
Jeżeli oferta wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia, zostanie wybrana,
zamawiający będzie żądać przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego, umowy
regulującej współpracę tych wykonawców.
6.3. Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się:
1) wykonawców, którzy wyrządzili szkodę, nie wykonując zamówienia lub wykonując je nienależycie,
jeżeli szkoda ta została stwierdzona prawomocnym orzeczeniem sadu wydanym w okresie 3 lat
przed wszczęciem postępowania;
2) wykonawców, w stosunku do których otwarto likwidację lub których upadłość ogłoszono,
z wyjątkiem wykonawców, którzy po ogłoszeniu upadłości zawarli układ zatwierdzony
prawomocnym postanowieniem sądu, jeżeli układ nie przewiduje zaspokojenia wierzycieli poprzez
likwidację majątku upadłego;
3) wykonawców, którzy zalegają z uiszczeniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia
społeczne lub zdrowotne, z wyjątkiem przypadków gdy uzyskali oni przewidziane prawem
zwolnienie, odroczenie, rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości
wykonania decyzji właściwego organu;
4) osoby fizyczne, które prawomocnie skazano za przestępstwo popełnione w związku
z postępowaniem o udzielenie zamówienia, przestępstwo przeciwko prawom osób wykonujących
pracę zarobkową, przestępstwo przekupstwa, przestępstwo przeciwko obrotowi gospodarczemu
lub inne przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowych, a także za
przestępstwo skarbowe lub przestępstwo udziału w zorganizowanej grupie albo związku mających
na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego;
5) spółki jawne, których wspólnika prawomocnie skazano za przestępstwo popełnione w związku
z postępowaniem o udzielenie zamówienia, przestępstwo przeciwko prawom osób wykonujących
pracę zarobkową, przestępstwo przekupstwa, przestępstwo przeciwko obrotowi gospodarczemu
lub inne przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowych, a także za
przestępstwo skarbowe lub przestępstwo udziału w zorganizowanej grupie albo związku mających
na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego;
6) spółki partnerskie, których partnera lub członka zarządu prawomocnie skazano za przestępstwo
popełnione w związku z postępowaniem o udzielenie zamówienia, przestępstwo przeciwko
prawom osób wykonujących pracę zarobkową, przestępstwo przekupstwa, przestępstwo
przeciwko obrotowi gospodarczemu lub inne przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia korzyści
majątkowych, a także za przestępstwo skarbowe lub przestępstwo udziału w zorganizowanej
grupie albo związku mających na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego;
7) spółki komandytowe oraz spółki komandytowo-akcyjne, których komplementariusza prawomocnie
skazano za przestępstwo popełnione w związku z postępowaniem o udzielenie zamówienia,
przestępstwo przeciwko prawom osób wykonujących pracę zarobkową, przestępstwo
przekupstwa, przestępstwo przeciwko obrotowi gospodarczemu lub inne przestępstwo popełnione
w celu osiągnięcia korzyści majątkowych, a także za przestępstwo skarbowe lub przestępstwo
udziału w zorganizowanej grupie albo związku mających na celu popełnienie przestępstwa lub
przestępstwa skarbowego;
8) osoby prawne, których urzędującego członka organu zarządzającego prawomocnie skazano za
przestępstwo popełnione w związku z postępowaniem o udzielenie zamówienia, przestępstwo
przeciwko prawom osób wykonujących pracę zarobkową, przestępstwo przekupstwa,
przestępstwo przeciwko obrotowi gospodarczemu lub inne przestępstwo popełnione w celu
osiągnięcia korzyści majątkowych, a także za przestępstwo skarbowe lub przestępstwo udziału w
zorganizowanej grupie albo związku mających na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa
skarbowego;
9) podmioty zbiorowe, wobec których sąd orzekł zakaz ubiegania się o zamówienia, na podstawie
przepisów o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary;
str. 2
10)
wykonawców, którzy nie spełniają warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art.
22 ust. 1 pkt 1-3.
6.4 Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się również wykonawców, którzy:
1) wykonywali bezpośrednio czynności związane z przygotowaniem prowadzonego postępowania lub
posługiwali się w celu sporządzenia oferty osobami uczestniczącymi w dokonywaniu tych
czynności, chyba, że udział tych wykonawców w postępowaniu nie utrudni uczciwej konkurencji
2) złożyli nieprawdziwe informacje mające wpływ na wynik prowadzonego postępowania;
3) nie złożyli oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu lub dokumentów
potwierdzających spełnianie tych warunków lub złożone dokumenty zawierają błędy,
z zastrzeżeniem art. 26 ust. 3 ustawy Pzp.;
4) nie wnieśli wadium, w tym również na przedłużony okres związania ofertą, jeżeli zamawiający żąda
wniesienia wadium lub nie zgodzili się na przedłużenie okresu związania ofertą.
6.5. Zamawiający zawiadamia równocześnie wykonawców, którzy zostali wykluczeni z postępowania
o udzielenie zamówienia, podając uzasadnienie faktyczne i prawne, z zastrzeżeniem art. 92 ust. 1 pkt 3
ustawy Pzp.
6.6. Ofertę wykonawcy wykluczonego uznaje się za odrzuconą.
Warunkami udziału w postępowaniu są również:
6.7. udokumentowanie wykonania min. 1 zamówienia odpowiadającego swoim rodzajem usłudze
stanowiącej przedmiot zamówienia w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności
jest krótszy – w tym okresie.
6.8. Pojazdy którymi wykonawca będzie świadczył usługę przewozową winny posiadać aktualne
świadectwo przeglądu technicznego .
6.9. Posiadanie aktualnej licencji na wykonywanie działalności gospodarczej w ramach przewozu osób.
Ocena spełniania warunków przez Wykonawcę zostanie dokonana na podstawie złożonych
oświadczeń i dokumentów wg zasady „spełnia” – „nie spełnia”. Nie spełnianie chociaż jednego
z wymaganych warunków skutkować będzie wykluczeniem Wykonawcy z postępowania a jego
oferta zostanie odrzucona.
7. Wykaz oświadczeń i dokumentów, jakie mają dostarczyć wykonawcy w celu potwierdzenia
spełnienia warunków udziału w postępowaniu:
a) Oświadczenie art. 22 ustawy Prawo zamówień publicznych (załącznik nr 2);
b) Aktualny odpis z właściwego rejestru albo aktualne zaświadczenie o wpisie do ewidencji
działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub zgłoszenia do
ewidencji działalności gospodarczej, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem
terminu składania ofert;
c) Wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych,
usług w okresie ostatnich trzech lat przed dniem wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia,
a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, odpowiadających swoim
rodzajem usługom stanowiącym przedmiot zamówienia, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat
wykonania i odbiorców oraz potwierdzeniem, że usługi zostały wykonane należycie (załącznik nr
4). W przypadku braku potwierdzenia należytego wykonania usług na wykazie prosimy o
załączenie dokumentów (np. referencji) potwierdzających wymagane informacje.
d) Zgodnie z ustawą z dnia 6 września 2001r (Dz.U. Nr 125 z 2007, poz. 874 z późn.zm.) o transporcie
drogowym wykonawca winien przedstawić aktualna licencje na wykonywanie działalności
gospodarczej w zakresie przewozu osób.
e) Dokumenty potwierdzające, że osoby które będą wykonywać zamówienie posiadają wymagane
uprawnienia (prawo jazdy).
str. 3
f) Oświadczenie (według załącznika Nr 3), że Wykonawca posiada odpowiednie środki transportu
przystosowane do przewozu osób niepełnosprawnych, umożliwiające wykonanie przedmiotu
zamówienia określonego w pkt 4 ppkt. 7 siwz nie budzące zastrzeżeń pod względem technicznym
oraz dopuszczone do ruchu przez uprawnione osoby, a w przypadku gdy wykonawca nie posiada
w/w środków do wykonywania przedmiotu zamówienia ale będzie nimi dysponował winien
przedstawić pisemne zobowiązanie innych podmiotów udostępniających niezbędne do
wykonywania zamówienia samochody o których mowa w pkt. 4 ppkt. 7 (zgodnie z załącznikiem
Nr 3a).
g) Oświadczenie (według załącznika Nr 5), że Wykonawca posiada aktualne obowiązkowe
ubezpieczenia OC posiadaczy pojazdów mechanicznych wraz z ubezpieczeniem NW kierowcy
i pasażerów pojazdu mechanicznego.
h) Aktualne świadectwo przeglądu technicznego do każdego pojazdu wykazanego w dokumentacji
przetargowej z wpisem, że samochód jest przystosowany do przewozu osób niepełnosprawnych
(dowód rejestracyjny pojazdu).
i) Wycena przedmiotu zamówienia (według załącznika Nr 6)
7.1. Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej, zamiast dokumentu, o których mowa w pkt 7 ppkt b, składa dokument lub dokumenty,
wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że
nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości;
7.2. Dokumenty o których mowa w pkt 7.1. powinny być wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy
przed upływem terminu składania ofert.
7.3. Jeżeli w kraju pochodzenia osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce
zamieszkania, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w pkt 7.1., zastępuje się je dokumentem
zawierającym oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym,
administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio kraju
pochodzenia osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania. Przepis pkt
7.2. stosuje się odpowiednio.
Dokumenty sporządzone w języku obcym winny być składane wraz z tłumaczeniem na język polski,
poświadczonym przez wykonawcę.
- UWAGA
Dokumenty wymienione w pkt. 7, 7.1. lub 7.3. przedłożone w formie kopii winny być
potwierdzone za zgodność z oryginałem przez wykonawcę.
8. Informacje o sposobie porozumiewania się zamawiającego z wykonawcami oraz
przekazywania oświadczeń i dokumentów, a także wskazanie osób uprawnionych do
porozumiewania się z wykonawcami:
W prowadzonym postępowaniu oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje zamawiający i
wykonawcy przekazują pisemnie lub faksem. W przypadku gdy oświadczenia, wnioski, zawiadomienia
oraz informacje przekazywane są faksem każda ze stron na żądanie drugiej niezwłocznie potwierdza
fakt ich otrzymania.
Osobami uprawnionymi do porozumiewania się z wykonawcami są:
Agnieszka Palka-Sikora
9. Termin wiązania ofertą:
Termin wiązania ofertą wynosi 30 dni.
10. Wymagania dotyczące wadium:
Zamawiający nie żąda wniesienia wadium
11. Opis sposobu przygotowania ofert:
str. 4
a) Oferta winna być sporządzona w języku polskim, na maszynie do pisania, komputerze lub
nieścieralnym atramentem, na formularzu stanowiącym załącznik nr 1 do s.i.w.z.
b) Każdy wykonawca złoży tylko jedną ofertę oraz poniesie wszelkie koszty związane
z przygotowaniem i złożeniem oferty
c) Oferta winna być podpisana przez wykonawcę. Jeżeli umocowanie do podpisania oferty nie wynika
z odpisu KRS lub wpisu do ewidencji działalności gospodarczej, do oferty należy dołączyć stosowne
pełnomocnictwa. Pełnomocnictwo należy złożyć w oryginale lub notarialnie poświadczonej kopii.
Wszelkie miejsca, w których Wykonawca naniósł zmiany winny być parafowane przez osobę
podpisującą ofertę.
d) Ofertę należy umieścić w kopercie i zaadresować na adres – Trzebińskie Centrum
Administracyjne, 32-540 Trzebinia ul. Św. Stanisława 1 i opatrzyć oznaczeniem „Dowóz dzieci
niepełnosprawnych do szkół i specjalnych placówek oświatowych w 2009 roku” oraz „Nie
otwierać przed 23.02.2009r. godz. 12.30".
Poza oznaczeniami podanymi wyżej, powinna posiadać nazwę i adres wykonawcy, aby można było
odesłać ofertę w przypadku stwierdzenia jej opóźnienia.
e) Wykonawca zostanie poinformowany jaki numer otrzymała jego oferta. Wszystkie oferty
otrzymane od wykonawców po terminie określonym w pkt 12 zostaną zwrócone wykonawcom bez
otwierania.
f) Wykonawca może wprowadzić zmiany lub wycofać złożoną ofertę pod warunkiem, że Zamawiający
otrzyma pisemne powiadomienie o wprowadzeniu zmian lub wycofaniu oferty przed terminem
składania ofert.
g) Powiadomienie o wprowadzeniu zmian lub wycofaniu oferty zostanie przygotowane,
opieczętowane i oznaczone zgodnie z postanowieniem pkt. 11 ppkt d, a koperta będzie dodatkowo
opatrzona określeniami "ZMIANA" lub "WYCOFANIE"
h) Wykonawca nie może wprowadzać zmian w ofercie, ani jej wycofać po upływie terminu składania
ofert.
12. Miejsce oraz termin składania ofert:
Składanie ofert:
Ofertę należy złożyć w Trzebińskim Centrum Administracyjnym, ul. Św. Stanisława 1, 32-540 Trzebinia
nie później niż do dnia 23.02.2009r. do godz. 11.00
Otwarcie ofert:
Zamawiający dokona otwarcia kopert z ofertami w dniu 23.02.2009r. o godz. 12.30 w siedzibie
Zamawiającego, tj. Trzebińskim Centrum Administracyjnym, ul. Św. Stanisława 1, 32-540 Trzebinia
13. Opis sposobu obliczenia ceny:
13.1 iloczyn ryczałtu tygodniowego (brutto) x ilość tygodni (31 tygodni)
14. Opis kryteriów, którymi zamawiający będzie się kierował przy wyborze oferty, wraz
z podaniem znaczenia tych kryteriów i sposobu oceny ofert:
Cena - 100 %
str. 5
str. 6