PROTOKÓŁ Nr 26 /08 - Urząd Gminy Zgierz

PROTOKÓŁ Nr 40/14
Z POSIEDZENIA
KOMISJI BUDŻETU I INFRASTRUKTURY GOSPODARCZEJ
z dnia 19.08.2014 r.
Miejsce obrad: sala konferencyjna Urzędu Gminy Zgierz
W posiedzeniu Komisji uczestniczyło 13 Radnych oraz zaproszeni goście (wg załączonej listy obecności –
Załącznik Nr 1 do Protokółu).
Czas trwania Komisji: 1200 - 1340
Sekretarz obrad: Dominika Stolarska
Porządek posiedzenia Komisji Budżetu i Infrastruktury Gospodarczej:
1. Otwarcie posiedzenia Komisji.
2. Zatwierdzenie porządku.
3. Przebieg realizacji uchwał Rady Gminy Zgierz z zakresu działania Komisji podjętych na poprzedniej
Sesji.
4. Koszty funkcjonowania poszczególnych placówek w zakończonym roku szkolnym. Plany wydatków
oświatowych w następnym roku szkolnym.
5. Przyjęcie protokołów z miesiąca czerwca i lipca.
6. Sprawy różne.
7. Zamknięcie posiedzenia Komisji.
DO PUNKTU 1.
Obrady Komisji Budżetu i Infrastruktury Gospodarczej otworzyła Przewodnicząca Barbara Kaczmarek.
DO PUNKTU 2.
Przewodnicząca Komisji Barbara Kaczmarek odczytała porządek. Przewodnicząca Komisji wnioskowała
o umieszczenie punktu 5 porządku obrad: Przyjęcie protokołów z miesiąca czerwca i lipca po punkcie
2 porządku obrad.
Przewodnicząca Komisji poddała pod głosowanie zmiany w porządku obrad.
W głosowaniu udział wzięło 9 osób (4 osoby nieobecne):
- za głosowało 9 osób,
- głosów przeciw i wstrzymujących się nie było.
Porządek po zmianach:
1. Otwarcie posiedzenia Komisji.
2. Zatwierdzenie porządku.
2a. Przyjęcie protokołów z miesiąca czerwca i lipca.
3. Przebieg realizacji uchwał Rady Gminy Zgierz z zakresu działania Komisji podjętych na poprzedniej
Sesji.
1
4. Koszty funkcjonowania poszczególnych placówek w zakończonym roku szkolnym. Plany wydatków
oświatowych w następnym roku szkolnym.
5. Sprawy różne.
6. Zamknięcie posiedzenia Komisji.
DO PUNKTU 2A.
Przewodnicząca Komisji Barbara Kaczmarek poddała pod głosowanie protokół z posiedzenia Komisji
z miesiąca czerwca.
W głosowaniu udział wzięło 7 osób (3 osoby nie wzięły udziału w głosowaniu, 3 osoby nieobecne):
- za głosowało 5 osób,
- głosów przeciw nie było,
- 2 osoby wstrzymały się od głosu.
Kolejno Przewodnicząca Komisji poddała pod głosowanie protokół z posiedzenia Komisji z miesiąca lipca:
W głosowaniu udział wzięło 8 osób (2 osoby nie wzięły udziału w głosowaniu, 3 osoby nieobecne):
- za głosowało 5 osób,
- głosów przeciw nie było,
- 3 osoby wstrzymały się od głosu.
DO PUNKTU 3.
Przebieg realizacji uchwał Rady Gminy Zgierz z zakresu działania Komisji podjętych na poprzedniej
Sesji (Załącznik nr 2 do Protokółu).
DO PUNKTU 4.
Koszty funkcjonowania poszczególnych placówek w zakończonym roku szkolnym. Plany wydatków
oświatowych w następnym roku szkolnym (Załącznik Nr 3 do Protokółu).
Kierownik Referatu Edukacji i Spraw Społecznych Cezary Piotrowski powiedział, że bieżące wydatki
na oświatę w Gminie Zgierz w 2014 roku wyniosły około 13 100 000,- zł, z tego 9 500 000,- zł to
subwencja oświatowa, środki gminne to kwota 3 600 000,- zł. 72,5% to subwencja oświatowa, a
27,5% to środki gminne na wszystkie zadania oświatowe. Dodał, że wychowanie przedszkolne to
również zadanie gminne. Mówił, że wydatki związane z wychowaniem przedszkolnym dają kwotę
1 300 000,- zł. Wynika z tego, że w sumie środki gminne na szkoły to kwota 2 300 000,- zł. Powiedział,
że 80% wydatków szkół pokrywa subwencja oświatowa, 20% stanowią środki gminne. Nadmienił, że
proporcje te od lat są podobne. Powiedział, że subwencja nie pokrywa w 100% kosztów prowadzenia
szkół. Zauważył, że większość samorządów dokłada do zadań oświatowych. Mówił, że przy tworzeniu
budżetu na 2014 rok brano pod uwagę następujące rzeczy: wykonanie za 2013 rok, nagrody
jubileuszowe, trzynastki, urlopy na poratowanie zdrowia. Poinformował, że zmianie uległy przepisy
dotyczące liczebności oddziałów klas pierwszych. Od 2014 roku oddział nie może liczyć więcej niż 25
uczniów, w przypadku kiedy uczniów jest więcej, należy dokonać podziału. Nadmienił, że do klas
pierwszych ma zostać przyjętych w Szczawinie 44 dzieci, w Słowiku 42. Wynika z tego, że powstaną
dwa dodatkowe oddziały. Mówił o zabezpieczeniu środków na wynagrodzenia dla nauczycieli. Dodał,
że budżety szkół to uwzględniły i nie potrzeba dodatkowych środków. Powiedział, że wydatki statutowe,
inaczej środki rzeczowe, zostały zwiększone o 2,4%. Mówił, że uwzględniono również to, że od stycznia
zwiększyła się płaca minimalna, z kwoty 1 600,- zł do kwoty 1 680,- zł. Przypomniał, że od tego nalicza się
również dodatek mieszkaniowy dla nauczycieli, co należało również skalkulować. Dodał, że zaplanowane
awanse zawodowe nauczycieli, wprowadzono również do budżetu na 2014 rok. Powiedział, że budżet
całej oświaty po zmianach (dotyczy tylko szkół) wynosi 12 989 785,- zł. Na dzień 30 czerwca br. został
2
wykonany w 51,36%. Poszczególne szkoły wykonały budżet następująco: SP Dąbrówka Wielka
48,82%, SP Besiekierz Rudny 46,94%, SP Biała 50,34%, ZSG Słowik 50,68%, ZSG Grotniki 54,11%,
ZSG Gieczno 50,66%, ZSG Szczawin 53,47%. Ogółem wynagrodzenia i pochodne zostały wykonane
w 50,62%, a wydatki rzeczowe 54,17%. Dodał, że w wydatkach płacowych znalazła się trzynastka,
była to kwota 590 626,- zł. W drugim półroczu nie będzie już takiego wydatku. Mówił, że wydatki
rzeczowe to 54,17%, w tym zakładowy fundusz świadczeń socjalnych. Jest to świadczenie pieniężne,
ale kwalifikowane do wydatków rzeczowych. Powiedział, że odpisano 75% do końca maja, co dało
kwotę 345 810,- zł. Zauważył, że w drugim półroczu wydatki związane z eksploatacją budynków będą
mniejsze. Mówił, że w drugiej połowie sierpnia uzyskano informacje o nowych urlopach dla poratowania
zdrowia. Przypomniał, że Karta Nauczyciela nie została zmieniona, w związku z czym osoba będąca
na urlopie dla poratowania zdrowia zachowuje wynagrodzenie zasadnicze, dodatek stażowy, dodatek
mieszkaniowy, dodatek wiejski z wyjątkiem dodatku funkcyjnego. Mówił, że na czas nieobecności
osoby należy zatrudnić nową. Nadmienił, że zapisy Karty Nauczyciela miały ulec zmianie w tej kwestii.
Kierownik Referatu Edukacji i Spraw Społecznych mówił również o planach wydatków oświatowych w
nowym roku szkolnym:
1) Realizacja ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz
niektórych innych ustaw (Dz.U. poz.827) – tzw. ustawa przedszkolna
Wysokość dotacji przedszkolnej dla Gminy w 2014 r. wyniosła 303 200,- zł. Środki otrzymane na dzień
30 czerwca 2014 r. to kwota 151 604,- zł. Z otrzymanej dotacji Gmina prowadzi między innymi oddział
przedszkolny dla dzieci 3-4-letnich w SP w Besiekierzu Rudnym oraz przygotowuje od 1 września 2014 r.
uruchomienie oddziału dla dzieci 3-4-letnich w SP w Dąbrówce Wielkiej.
Zarówno w jednym, jak i w drugim oddziale przyjętych zostało po 25 dzieci. Dodał, że pełne obłożenie
ma również przedszkole w Grotnikach, to jest 75 dzieci.
Dodał, że od 1 września 2013 roku wprowadzono do obrotu prawnego część zapisów uchwalonej 13
czerwca 2013 roku ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw tzw.
„ustawy przedszkolnej”. Celem zmian ustawowych jest systematyczne zwiększanie dostępności wychowania
przedszkolnego. Zmienione zapisy ustawy wprowadziły dotację celową dla gmin na zwiększenie liczby
miejsc i poprawę warunków wychowania przedszkolnego. Dotacja ta rekompensuje gminie niższe
dochody w związku ze zmniejszeniem opłat ponoszonych przez rodziców. Od 1 września 2013 r. opłata ta
nie może przekraczać 1 zł za każdą godzinę zajęć za czas przekraczający ustalony przez radę gminy
czas bezpłatnego nauczania, wychowania i opieki.
Roczna kwota dotacji z budżetu państwa przypada na każde dziecko korzystające z wychowania
przedszkolnego na obszarze gminy, bez względu na czas jego przebywania w przedszkolu, oddziale
przedszkolnym i innej formie wychowania przedszkolnego. Wydatki budżetu państwa na wsparcie
gmin w realizacji zadań z zakresu wychowania przedszkolnego w latach 2013-2022, będą podlegały
waloryzacji.
Wprowadzone przez nowelizację zmiany obejmują m.in.:
- wprowadzenie dotacji celowej dla gmin na dofinansowanie zadań w zakresie wychowania przedszkolnego,
której wysokość obliczana będzie jako iloczyn kwoty rocznej (w określonej w ustawie wysokości)
oraz liczby dzieci korzystających z wychowania przedszkolnego na obszarze danej gminy, ustalonej
na podstawie danych systemu informacji oświatowej według stanu na dzień 30 września roku poprzedzającego
rok udzielenia dotacji; tryb udzielania i sposób rozliczania dotacji określi w drodze rozporządzenia
minister właściwy do spraw oświaty i wychowania;
- ograniczenie wysokości opłat pobieranych od rodziców za wychowanie przedszkolne w publicznym
przedszkolu oraz publicznej innej formie wychowania przedszkolnego w czasie przekraczającym ustalony
przez radę gminy czas bezpłatnego nauczania, wychowania i opieki (nie krótszy niż 5 godzin dziennie)
- wysokość opłaty nie może być wyższa niż 1 zł za godzinę zajęć;
- umożliwienie otrzymania przez przedszkole niepubliczne dotacji na każde dziecko w wysokości równej
3
wydatkom bieżącym, przewidzianym na jednego wychowanka w przedszkolach publicznych prowadzonych
przez gminę, pomniejszonym o opłaty wnoszone przez rodziców za korzystanie z wychowania
przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu gminy; rozwiązanie takie umożliwi
korzystanie z przedszkoli niepublicznych, w których opłaty i czas świadczonego bezpłatnego nauczania,
wychowania i opieki będą takie same jak ustalone przez radę gminy dla przedszkoli publicznych;
- przyznanie dzieciom w wieku 3 i 4 lat prawa do korzystania z wychowania przedszkolnego w przedszkolu
lub innej formie wychowania przedszkolnego, przy jednoczesnym nałożeniu na gminy obowiązku
zapewnienia miejsca realizacji wychowania przedszkolnego każdemu dziecku 4-letniemu (od dnia 1
września 2015 r.) oraz każdemu dziecku 3-letniemu (od dnia 1 września 2017 r.);
- wprowadzenie zasady, zgodnie z którą gmina, której mieszkańcem jest dziecko korzystające z wychowania
przedszkolnego w innej gminie (w prowadzonym przez nią publicznym przedszkolu, publicznej innej
formie wychowania przedszkolnego lub w przedszkolu niepublicznym) obowiązana jest do pokrycia
kosztów wychowania przedszkolnego;
Zgodnie z §2 ust.1 Rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 13 sierpnia 2013 r. w sprawie
udzielania gminom dotacji celowej z budżetu państwa na dofinansowanie zadań w zakresie wychowania
przedszkolnego, Ministerstwo Edukacji Narodowej informuje o kwotach dotacji przedszkolnej przewidzianej
na rok 2014 w podziale na gminy.
Minister Edukacji Narodowej dokonał podziału całej kwoty, ujętej w ustawie budżetowej na rok 2014,
w rezerwie celowej poz.52 „Zwiększenie dostępności wychowania przedszkolnego”.
Wysokość dotacji celowej na rok 2014 obliczona została jako iloczyn kwoty rocznej ustalonej na podstawie
art.16 ust.3 ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych
innych ustaw (Dz.U. poz.827, z późn.zm.) (1 207,97 zł) i liczby dzieci korzystających z wychowania
przedszkolnego na obszarze danej gminy, ustalonej na podstawie danych z bazy Systemu Informacji
Oświatowej (SIO) wg stanu na dzień 30 września roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji.
Dotacje mogą być więc wykorzystane wyłącznie na:
* Pokrycie wydatków bieżących szkół, przedszkoli, innych form wychowania przedszkolnego i placówek,
obejmujących każdy wydatek poniesiony na cele działalności szkoły, innej formy wychowania przedszkolnego
lub placówki, w tym na wynagrodzenie osoby fizycznej prowadzącej szkołę, przedszkole, inną formę
wychowania przedszkolnego lub placówkę, jeżeli odpowiednio pełni funkcję dyrektora szkoły lub placówki
albo prowadzi zajęcia w innej formie wychowania przedszkolnego, z wyjątkiem wydatków na inwestycje
i zakupy inwestycyjne, zakup i objęcie akcji i udziałów lub wniesienie wkładów do spółek prawa handlowego,
* Zakup środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych, obejmujących: książki i inne zbiory
biblioteczne, środki dydaktyczne służące procesowi dydaktyczno-wychowawczemu realizowanemu
w szkołach, przedszkolach i placówkach, sprzęt rekreacyjny i sportowy, meble, pozostałe środki trwałe
oraz wartości niematerialne i prawne o wartości nieprzekraczającej wielkości ustalonej w przepisach
o podatku dochodowym od osób prawnych, dla których odpisy amortyzacyjne są uznawane za koszt
uzyskania przychodu w 100% ich wartości, w momencie oddania do używania.
Kierownik Edukacji i Spraw Społecznych powiedział, że dotacja przedszkolna zostaje przyznana, ale może
zostać odebrana, jeżeli nie zostaną spełnione określone warunki, przy rozliczaniu dotacji bierze się
pod uwagę liczbę dzieci. Należy podać ile dzieci było w oddziałach we wrześniu 2013 roku i ile ich
było 30 września 2014 roku, w przypadku, kiedy nie będzie wzrostu liczby dzieci, dotacje trzeba będzie
zwrócić. Nadmienił, że w latach 2012-2013 roku było 215 dzieci objętych wychowaniem przedszkolnym,
we wrześniu 2013 roku było 251 dzieci. Z informacji uzyskanych od dyrektorów szkół wynika, że liczba
przedszkolaków to 270 dzieci. Nadmienił, że ustawa zapisała dokładne kwoty do 2022 roku, jakie środki
będą na dotacje przedszkolne dla całego kraju. Zauważył, że w 2014 roku było więcej dzieci, aniżeli
ustawodawca zakładał, pula środków jednak nie uległa zmianie. Wnioskować z tego można, że środków
na dziecko będzie mniej.
4
2) Realizacja w ramach EFS projektu systemowego „Świat dziecka”
Gmina pozyskała kwotę 569 059,- zł na doposażenie oddziałów przedszkolnych przy szkołach podstawowych
(projekt nie dotyczy przedszkola w Grotnikach). Projekt obejmuje zakup mebli, wyposażenia kuchni, szatni
i toalet, zakup zabawek, pomocy dydaktycznych, sprzętu audiowizualnego, doposażenia pięciu placów
zabaw. W lipcu br. odbyły się dwa postępowania przetargowe, w sierpniu i wrześniu będą realizowane
dostawy do szkół.
3) Realizacja ustawy z dnia 30 sierpnia 2013 r. o zmianach ustawy o systemie oświaty oraz ustawy
o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. poz.1256)
Zajęcia edukacyjne w klasach I-III szkoły podstawowej prowadzone będą w oddziałach liczących nie
więcej niż 25 uczniów. Przepis wchodzi w życie od 01 września 2014 r. - klasy I, od 01 września 2015 r.
- klasy I i II, od 01 września 2016 r. - klasy I, II, III. Od 01 września 2014 r. będą utworzone po 2
oddziały klasy I w ZSG w Słowiku i w ZSG w Szczawinie - środki finansowe zostały uwzględnione w
budżetach szkół na 2014 r. Od 01 września 2015 r. będą utworzone po 2 oddziały klasy I i klasy II w
Słowiku i Szczawinie – koszty należy uwzględnić w budżecie na 2015 r.
4) Realizacja ustawy z dnia 30 maja 2014 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych
innych ustaw (Dz.U. poz. 811) – tzw. ustawa podręcznikowa
Na podstawie informacji dyrektorów szkół złożono do Kuratorium Oświaty w Łodzi wniosek o dotację
celową na wyposażenia szkół w podręczniki do języka obcego i materiały ćwiczeniowe dla uczniów
klas I w wysokości 12 523,74 zł. Od 01 września 2014 r. uczniowie klas I szkół podstawowych otrzymają
bezpłatnie podręcznik pt. „Nasz Elementarz” - dystrybucją do szkół zajmuje się MEN. Szkoły z otrzymanej
dotacji zakupią dla każdego ucznia podręcznik do nauki języka obcego (w kwocie do 24,75 zł) oraz
materiały ćwiczeniowe (w kwocie 49,50 zł). Do 2017 roku wszyscy uczniowie klas I-III szkół podstawowych
otrzymają bezpłatny podręcznik MEN. Natomiast szkoły otrzymają dotację na zakup podręczników do
języka obcego dla uczniów klas I-III szkoły podstawowej; podręczników dla uczniów od IV klasy
szkoły podstawowej do III klasy gimnazjum; materiałów ćwiczeniowych dla wszystkich uczniów.
Do 2017 roku wszystkie podręczniki od I klasy szkoły podstawowej do III klasy gimnazjum będą finansowane
z budżetu państwa. Należy zaznaczyć tu, że podręczniki te nie będą własnością ucznia.
5) Realizacja Rządowego Programu Pomocy Uczniom w 2014 r. „Wyprawka szkolna”
Na podstawie informacji dyrektorów szkół złożono do Kuratorium Oświaty w Łodzi zapotrzebowanie
na realizację programu w wysokości 29 525,- zł. Program realizowany jest bez udziału własnego Gminy.
Zgodnie z założeniami Programu pomocą objętych zostanie z Gminy 95 uczniów klas II, III, i IV szkół
podstawowych oraz 15 uczniów szkół podstawowych i gimnazjów objętych kształceniem specjalnym.
Wyprawka szkolna należy się uczniom w rodzinach, których dochód na osobę wynosi mniej 539,-zł
netto. Dla ucznia klasy II i III szkoły podstawowej, gdzie dochód jest poniżej 539,- zł wyprawka wynosi
225,- zł. Dla ucznia VI klasy szkoły podstawowej, gdzie dochód jest poniżej 539,- zł wyprawka wynosi
325,- zł. W przypadku, kiedy uczeń objęty jest kształceniem specjalnym bądź nauczaniem indywidualnym,
to uczeń klas II-III szkoły podstawowej otrzymuje wyprawkę szkolną w wysokości 225,- zł, klas IV-VI
325,- zł; w gimnazjum 350,-zł.
6) Realizacja projektu Ministerstwa Sportu i Turystyki „Mały Mistrz”
Dotyczy uczniów klas I-III szkół podstawowych – w roku szkolnym 2014/2015 klas I, w roku 2015/2016 klas I i II, w roku 2016/2017 – klas I, II, III. Celem programu jest poprawa stanu zdrowia i sprawności
fizycznej uczniów oraz pomoc nauczycielom edukacji wczesnoszkolnej i wychowania fizycznego w
prowadzeniu zajęć. W ramach programu w sierpniu 2014 r. szkoły otrzymają sprzęt sportowy o wartości 13 500,- zł
(9 oddziałów x 1 500,- zł), natomiast na okres od IX do XII 2014 r. Gmina zagwarantuje kwotę 6 750,-zł
na wynagrodzenia nauczycieli (9 osób x 750,- zł) - środki zabezpieczą dyrektorzy szkół w ramach
posiadanych budżetów.
5
Program „Mały Mistrz” skierowany jest do dzieci z klas I-III szkół podstawowych, a jego ideą jest
propagowanie aktywnej postawy. Formuła "Małego Mistrza" opiera się na sześciu zasadniczych blokach
sportowych z możliwością poszerzania o pokrewne dziedziny.
Program „Małego Mistrza” pomaga nauczycielom edukacji wczesnoszkolnej i współpracującym nauczycielom
wychowania fizycznego w: dostosowaniu zajęć w klasach I-III do nowej podstawy programowej, monitorowaniu
stanu zdrowia, rozwoju fizycznego i sprawności fizycznej uczniów szkół podstawowych, zintegrowaniu
zajęć ruchowych z innymi zadaniami edukacyjnymi.
7) Realizacja w 2014 r. projektów finansowanych przez Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska
i Gospodarki Wodnej w Łodzi
„Ekologicznie to logicznie” - Program Ekologiczny dla uczniów Zespołu Szkolno-Gimnazjalnego w Giecznie dofinansowanie w wysokości 28 720,- zł.
„W słowikowym gaju” - ekopracownia w Zespole Szkolno-Gimnazjalnym w Słowiku - dofinansowanie
w wysokości 37 587,- zł.
Zaplanowanie i utworzenie ekopracowni „Ekologiczny zakątek” w Szkole Podstawowej w Zespole SzkolnoGimnazjalnym w Giecznie - dofinansowanie w kwocie 31 995,- zł.
Wnioski szkół z Białej, Besiekierza Rudnego i Grotnik nie otrzymały dofinansowania.
Kierownik Edukacji i Spraw Społecznych nadmienił, że w 2013 roku ZSG w Szczawinie złożył dwa
wnioski i otrzymał na nie dofinansowanie w kwocie około 64 000,- zł.
8) Realizacja projektów współfinansowanych ze środków unijnych
„Edukacja ku przyszłości - program rozwoju Zespołu Szkół w Słowiku” realizowany w ramach Europejskiego
Funduszu Społecznego - dofinansowanie w wysokości 370 170,41 zł. Okres realizacji – rok szkolny
2014/2015.
Kierownik Edukacji i Spraw Społecznych mówił również o stypendiach i zasiłkach szkolnych.
Powiedział, że uczniowie znajdujący się w trudnej sytuacji materialnej mogą ubiegać się o pomoc
mającą charakter socjalny, to jest w postaci stypendiów i zasiłków szkolnych.
Stypendium szkolne może otrzymać uczeń znajdujący się w trudnej sytuacji materialnej, wynikającej z
niskich dochodów na osobę w rodzinie, w szczególności, gdy w rodzinie tej występuje: bezrobocie,
niepełnosprawność, ciężka lub długotrwała choroba, wielodzietność, brak umiejętności wypełniania funkcji
opiekuńczo-wychowawczych, alkoholizm lub narkomania, a także gdy rodzina jest niepełna lub wystąpiło
zdarzenie losowe.
Stypendium szkolne może być udzielane uczniom w jednej lub kilku formach jednocześnie:
- całkowitego lub częściowego pokrycia kosztów udziału w zajęciach edukacyjnych, w tym wyrównawczych,
wykraczających poza zajęcia realizowane w szkole w ramach planu nauczania, a także udziału w
zajęciach edukacyjnych realizowanych poza szkołą;
- pomocy rzeczowej o charakterze edukacyjnym, w tym w szczególności zakupu podręczników;
- uczniom szkół ponadgimnazjalnych oraz słuchaczom kolegiów, także w formie całkowitego lub częściowego
pokrycia kosztów związanych z pobieraniem nauki poza miejscem zamieszkania;
- w formie świadczenia pieniężnego, jeżeli organ przyznający stypendium uzna, że udzielenie stypendium
w innej formie nie jest możliwe lub celowe.
Zasiłek szkolny może być przyznany uczniowi znajdującemu się przejściowo w trudnej sytuacji materialnej
z powodu zdarzenia losowego. Zasiłek szkolny może być przyznany w formie świadczenia pieniężnego
na pokrycie wydatków związanych z procesem edukacyjnym lub w formie pomocy rzeczowej o charakterze
edukacyjnym, raz lub kilka razy w roku, niezależnie od otrzymywanego stypendium szkolnego. O zasiłek
szkolny można ubiegać się w terminie nie dłuższym niż dwa miesiące od wystąpienia zdarzenia uzasadniającego
przyznanie tego zasiłku.
Szczegółowe zasady udzielania pomocy ustala rada gminy w regulaminie udzielania pomocy materialnej
6
o charakterze socjalnym dla uczniów zamieszkałych na terenie gminy. Stypendia i zasiłki o charakterze
socjalnym przyznaje wójt, burmistrz lub prezydent miasta na wniosek rodziców, pełnoletniego ucznia
lub na wniosek dyrektora szkoły (kolegium, ośrodka). Świadczenia pomocy materialnej o charakterze
socjalnym mogą być również przyznawane z urzędu. W sprawach świadczeń pomocy materialnej o
charakterze socjalnym wydaje się decyzje administracyjne. Rodzice ucznia otrzymującego stypendium
szkolne (oraz pełnoletni uczeń) są obowiązani niezwłocznie powiadomić organ, który przyznał stypendium,
o ustaniu przyczyn, które stanowiły podstawę przyznania stypendium szkolnego.
Uczniowie ubiegający się o stypendium uzyskają informacje u dyrektora szkoły bądź w jednostkach
organizacyjnych gminy (miasta).
Kierownik powiedział, że zwykle należy dołożyć 20% ze środków gminnych, aby można było realizować
wypłaty. Dodał, że powinno otrzymać się kwotę w wysokości 57 000,- zł z budżetu państwa, z własnych
środków trzeba będzie dołożyć około 14 500,- zł. Nadmienił, że ze stypendium korzysta około 170
uczniów. Dodał, że wszystkie dzieci objęte systemem edukacji to 1459 osób.
Stypendia są przyznawane za okres od stycznia do czerwca i od września do grudnia. Wysokość
stypendium zależy od dochodowości rodziny.
Członek Komisji Maria Migdalska zapytała o place zabaw.
Sekretarz Gminy Bogusława Szczecińska odpowiedziała, że place zabaw będą realizowane, jednak
termin realizacji został przesunięty.
Przewodnicząca Komisji Barbara Kaczmarek zapytała o ubezpieczenie placów zabaw na terenie szkół.
Zapytała również o place zabaw robione w ramach Małych grantów.
Sekretarz Gminy Bogusława Szczecińska odpowiedziała, że Gmina nie może ubezpieczać osób fizycznych,
Gmina ubezpiecza majątek. Dodała, że place zabaw nie są objęte ubezpieczeniem. Analizując ubezpieczenie
na kolejne lata można wziąć to pod uwagę, rozpatrzyć tę kwestię.
Przewodnicząca Komisji Barbara Kaczmarek zapytała o oddział przedszkolny w Dąbrówce Wielkiej, o
godziny jego funkcjonowania.
Kierownik Referatu Edukacji i Spraw Społecznych Cezary Piotrowski odpowiedział, że oddział przedszkolny
będzie czynny od 7.00-17.00. Od 8.00-13.00 będzie realizowana podstawa programowa. 5-6-latki jeden
oddział, 3-4-latki drugi oddział. Po godzinie 13.00 pobyt dziecka w oddziale przedszkolnym jest odpłatny.
Przewodnicząca Komisji Barbara Kaczmarek zapytała o zadanie „Zwiększenie dostępności do infrastruktury
edukacyjnej poprzez rozbudowę i doposażenie ZSG w Słowiku”. Zapytała, na jakim etapie są prace.
Członek Komisji Maria Migdalska zabrała głos w tym temacie. Mówiła, że powiedziane zostało, że roboty
zostaną wykonane do 1 września br. Część prac zostanie zakończona w roku bieżącym, pozostała w
2015 r. Dodała, że prace posuwają się do przodu.
Kierownik Referatu Edukacji i Spraw Społecznych Cezary Piotrowski poinformował, że na terenie
Zgierza powstała nowa placówka edukacyjna: Zespół Szkół i Placówek Kwalifikacji Zawodowych,
gdzie mieścił będzie się Wojewódzki Ośrodek Kształcenia Nauczycieli (WODN), Profesjonalna Szkoła
Policealna Kwalifikacji Zawodowych dla Dorosłych oraz Kolegium Nauczycielskie.
Sekretarz Gminy Bogusława Szczecińska udzieliła informacji na temat Karty Dużej Rodziny. Powiedziała,
że z dniem 16 czerwca 2014 r. weszły w życie Uchwała Nr 85 Rady Ministrów z dnia 27 maja 2014 r.
w sprawie ustanowienia rządowego programu dla rodzin wielodzietnych (Dz.U. poz.430) oraz Rozporządzenie
Rady Ministrów z dnia 27 maja 2014 r. w sprawie szczegółowych warunków realizacji rządowego
programu dla rodzin wielodzietnych (Dz.U. poz.755). Program zakłada przyznanie specjalnych uprawnień
członkom rodzin wielodzietnych, którzy będą z nich korzystać na podstawie Karty Dużej Rodziny.
O Kartę Dużej Rodziny ubiegać może się rodzina z przynajmniej trójką dzieci, niezależnie od dochodu.
Dotyczy to także rodzin zastępczych oraz rodzinnych domów dziecka. Karta jest wydawana bezpłatnie,
każdemu członkowi rodziny.
7
Karta Dużej Rodziny przysługuje dzieciom do 18. roku życia lub do ukończenia nauki, maksymalnie
do osiągnięcia 25 lat. Osobom niepełnosprawnym powyżej 18 roku życia karta wydawana jest na czas
obowiązywania orzeczenia o niepełnosprawności – bez ograniczeń wiekowych. Rodzice mogą korzystać
z Karty dożywotnio.
Posiadacze Karty mają możliwość korzystania z katalogu oferty kulturalnej, rekreacyjnej, czy transportowej na terenie całego kraju. Lista miejsc i wysokość zniżek dostępna jest na stronie internetowej:
www.rodzina.gov.pl, aktualizowanej na bieżąco.
Zniżki mogą oferować nie tylko instytucje publiczne, ale również przedsiębiorcy prywatni.
Wszystkie miejsca oferujące zniżki opatrzone są logo „Tu honorujemy Kartę Dużej Rodziny”.
DO PUNKTU 5.
Przewodnicząca Komisji Barbara Kaczmarek zapytała o możliwość przeznaczenia środków z funduszu
sołeckiego na Ochotniczą Straż Pożarną w Dąbrówce oraz czy w ramach tych środków można opracować
dokumentację na doprowadzenie gazu do kościoła w miejscowości Dąbrówka.
Sekretarz Gminy Bogusława Szczecińska odpowiedziała, że środki z funduszu sołeckiego mogą być
przeznaczone na przedsięwzięcia związane z funkcjonowaniem jednostki Ochotniczej Straży Pożarnej z
uwzględnieniem zapisów art.32 ustawy o ochronie przeciwpożarowej, w której wymienione są zadania
gminy związane z ochroną przeciwpożarową. Dodała, że brak jest prawnych możliwości finansowania
ze środków funduszu sołeckiego przyłącza gazowego do kościoła.
Rozmawiano również na temat spraw związanych z funduszem sołeckim. Powiedziane zostało, że
fundusz sołecki ma realizować zadania własne Gminy.
Przewodnicząca Komisji Barbara Kaczmarek zapytała, jak ma wyglądać cała procedura w przypadku,
gdy sołectwa łączą się i chcą wspólnie skorzystać ze środków przyznanych danemu sołectwu.
Sekretarz Gminy Bogusława Szczecińska odpowiedziała, że obydwa sołectwa muszą złożyć wniosek,
każde z osoba, podobnie z protokołem z zebrania. Podobnie sprawa będzie miała się z rozliczeniem.
DO PUNKTU 6.
W związku z wyczerpaniem tematów obrady Komisji Budżetu i Infrastruktury Gospodarczej zostały
zamknięte.
Sekretarz obrad
Przewodniczący obrad
(-) Dominika Stolarska
(-) Barbara Kaczmarek
8