Wystąpienie pokontrolne MAR-ROM z dnia 13 czerwca 2016 r.

Warszawa, 13 czerwca 2016 r.
WOJEWODA MAZOWIECKI
WK-II.9514.11.2016.GB
Pani
Monika Janiszek Sołśnia
MAR-ROM
Marian Janiszek i Wspólnicy Sp.j.
Dobrut 18B
26-505 Orońsko
WYSTĄPIENIE POKONTROLNE
Na podstawie art. 30 ust. 3b ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej
i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (dalej ustawa o rehabilitacji zawodowej
i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych – Dz. U. z 2011 r. Nr 127, poz. 721,
z późn. zm.) przeprowadzona została w dniach od 4 do 7 kwietnia 2016 r. kontrola problemowa
w firmie MAR-ROM Marian Janiszek i Wspólnicy Spółka Jawna, z siedzibą w Dobrucie 18A,
26-505 Orońsko.
Tematyka kontroli obejmowała wypełnianie przez zakład pracy chronionej warunków
i obowiązków określonych w art. 28 oraz art. 30 ust. 4 ustawy o rehabilitacji zawodowej
i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych.
Kontrolą objęto okres od 1 stycznia 2015 r. do 4 kwietnia 2016 r.
W związku z kontrolą, której szczegółowe wyniki przedstawione zostały w protokole kontroli,
podpisanym bez zastrzeżeń w dniu 11 kwietnia 2016 r., przekazuję Pani niniejsze wystąpienie
pokontrolne.
W toku kontroli ustalono, że we wszystkich poddanych kontroli miesiącach, tj. marcu,
czerwcu, wrześniu i grudniu 2015 r., zatrudnionych było nie mniej niż 25 pracowników
w przeliczeniu na pełny wymiar czasu pracy. Wskaźniki zatrudnienia osób niepełnosprawnych
w ww. miesiącach, obliczone na podstawie przedstawionych w trakcie kontroli materiałów
dotyczących zatrudnienia, były tożsame z danymi przesłanymi Wojewodzie Mazowieckiemu
w Informacjach półrocznych INF-W za I i II półrocze 2015 r. i przekraczały minimalne ustawowe
normy określone w art. 28 ust. 1 pkt 1 ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej
oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych.
W celu udokumentowania spełniania przez zakład pracy chronionej wymogów określonych
w art. 28 ust. 1 pkt 2 ww. ustawy Pracodawca przedłożył kontrolującym decyzje Państwowej
Inspekcji Pracy Okręgowego Inspektoratu Pracy w Warszawie Oddział w Radomiu1 stwierdzające,
że obiekty i pomieszczenia użytkowane przez Zakład odpowiadają przepisom i zasadom
bezpieczeństwa i higieny pracy, a także uwzględniają potrzeby osób niepełnosprawnych w zakresie
przystosowania stanowisk pracy, pomieszczeń higieniczno-sanitarnych i ciągów komunikacyjnych
oraz spełniają wymagania dostępności do nich. Jednocześnie poinformował, że od wydania
ww. decyzji lokalizacja maszyn i urządzeń nie uległa zmianie, a obiekty i pomieszczenia użytkowane
przez Zakład nie podlegały rozbudowie lub przebudowie mającej wpływ na zmianę warunków pracy
osób niepełnosprawnych.
W okresie objętym kontrolą Pracodawca zapewniał doraźną opiekę medyczną dla osób
niepełnosprawnych
wykonujących
pracę
w
Radomiu,
Dobrucie,
Goździe
i
Gielniowie
oraz specjalistyczną opiekę medyczną, poradnictwo i usługi rehabilitacyjne dla wszystkich
zatrudnionych
w
Zakładzie
osób
niepełnosprawnych,
zgodnie
z
wymogami
ustalonymi
w art. 28 ust. 1 pkt 3 ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób
niepełnosprawnych.
Ponadto
w
zakresie
zapewnienia
doraźnej
opieki
medycznej
dla
pracowników
wykonujących pracę w Zwoleniu Pracodawca przedstawił umowę o świadczenie usług medycznych
z ………………….. zawartą z …………………………………………………………………………
w …………… wraz z aneksem nr 1 do ww. umowy z …………………... Odnosząc się
do ww. dokumentów należy zauważyć, że w § 1 ww. aneksu wskazano, że „Świadczenia doraźnej
opieki medycznej nad niepełnosprawnymi pracownikami Zakładu będą realizowane w następujący
sposób: - w dni robocze od poniedziałku do piątku w godzinach 730-1505 w Przychodni Rejonowej
1
nr rej.: 15268/K061/Pz14/2004/ORO-508 z 2 sierpnia 2004 r., 15240-51200-K063-Ao76/10 z 18 października 2010 r.,
15231-51200-K79-Ao 042/12 z 30 listopada 2012 r.
2
w
……………….,
ul.
……………………….;
-
w
pozostałych
dniach
i
w
dni
robocze
po godzinie 1505 w budynku Pogotowia Ratunkowego w …………….., ul. ……………….”. Zgodnie
ze stanowiskami Ministra Pracy i Polityki Społecznej2 doraźna opieka medyczna obejmuje
m.in. pomoc w nagłych urazach i wypadkach przede wszystkim na miejscu zdarzenia do czasu
przybycia lekarza. Obowiązek zapewnienia doraźnej opieki medycznej pracownikom będzie
spełniony przez zawarcie umowy o świadczenie doraźnej opieki medycznej z zakładem opieki
zdrowotnej, natomiast umowa powinna określać, że pomoc ta będzie świadczona w czasie godzin
pracy pracowników u tego pracodawcy.
W dniu 7 kwietnia 2016 r. Przedsiębiorca zawarł umowę zlecenia z pielęgniarką panią
……………………… na „(…) świadczenie przez Zleceniobiorcę usług pielęgniarskich w zakresie
podstawowych usług pielęgniarskich, całodobowo w pełnej gotowości 7 dni w tygodniu
dla pracowników niepełnosprawnych zatrudnionych w firmie Marian Janiszek i Wspólnicy Spółka
Jawna Mar-Rom w miejscu ich pracy i w godzinach ich pracy, tj. w miejscowości Gózd ul. Radomska
11, Zwoleń ul. Armii Krajowej 1”. W związku z powyższym odstąpiono od sformułowania zalecenia
pokontrolnego w zakresie przeanalizowania postanowień umowy na świadczenie doraźnej opieki
medycznej dla pracowników zatrudnionych w Zwoleniu pod kątem faktycznego zapewnienia
pracownikom niepełnosprawnym pomocy w nagłych urazach i wypadkach, przede wszystkim
na miejscu zdarzenia do czasu przybycia lekarza.
z up. WOJEWODY MAZOWIECKIEGO
Edyta Ostrowska
Dyrektor Wydziału Kontroli
Do wiadomości:
Wydział Polityki Społecznej
Mazowieckiego Urzędu Wojewódzkiego w Warszawie
ul. Andersa 30
00-210 Warszawa
2
Pismo z 9 maja 2011 r. oraz 10 lutego 2009 r., znak BON-I-5232-114-IKW/08.
3